Venta ambulante Roma

Con los manteros en Roma

no hay tolerancia. No se
efectan arrestos, salvo que
haya resistencia violenta en
Dakar
a nivel mundial
los controles, se les impone la
multa que establece la ley
para la venta ilegal (5.016
euros) y se confisca la
mercadera. Pocos son los
Barcelona, Nueva York, Berln, Pars, Vancouver, Dakar, Bogot, Roma y hasta el que finalmente pagan la
Vaticano con el aval del Papa Francisco- son algunos ejemplos heterogneos sancin, porque no tienen
de grandes urbes que tenan manteros descontrolados y ahora tienen vendedo- recursos, y desaparecen sin
res ambulantes reglamentados. Esta actividad, regulada, convive con el comercio dejar rastro.
formal. En la capital de Senegal, pas que exporta vende-
dores ambulantes a toda Europa e incluso a los

Barcelona
En 2004 se puso en prctica
una poltica estatal para
sustituir la prohibicin de la
actividad por la regulacin. Se
calcula que el pas tiene 10
millones de vendedores
conocidos vendedores de bijouterie en Argentina,
hay entre 50.000 y 100.000 vendedores en las
calles de dicha ciudad, que cuenta con poco ms
de 1 milln de habitantes. Una parte del presu-
puesto municipal se destin a construir un
mercado permanente (Kermel) con ms de 300
puestos repartidos en tres pisos en un espacio de
700 m2 y capacidad para 3.000 vendedores.

Bogot
ambulantes y cada municipa-
lidad tiene su propia normati-
los vendedores estn organizados en el Sindicato Popular de Vendedores va, por lo que otorga la

India
Ambulantes. En 2015, un vendedor senegals que estaba siendo allanado por la cantidad de licencias que
polica se arroj desde un balcn. Desde entonces la situacin es tensa. La considera necesarias.
alcaldesa de la ciudad, Ada Colau, apost a programas para reinsertarlos labo-
ralmente a los llamados top manta con cursos de oficios como por ejemplo de
pescadores. La mayora son inmigrantes africanos. A quienes vendan ilegal-
mente se les aplican multas y se los desaloja. Incluso, se les aplican multas a los
compradores que van de los 50 a los 180 euros. Entre enero y septiembre de
2016 se impusieron 68.867 sanciones a estos comerciantes irregulares, por las En la Gran Aldea se ha
54.483 del mismo periodo de 2015, lo que supone un aumento del 26,4%. En la capital de Colombia hay cerca de 40.000
optado por las licencias como
vendedores informales y, aunque el alcalde
mtodo para regularizar el
Enrique Pealosa asegura haber ofrecido alter-
conflicto de la venta ambu-
nativas laborales a los vendedores, estos mani-

Berln
lante: 20.000 vendedores
fiestan sentirse perseguidos.
ambulantes se reparten cerca
de 5.000 permisos, que no se

Vancouver
renuevan desde 1983. Abun-
dan los puestos de venta de

New York
alimentos.

El comercio ambulante en la

Pars
va pblica est estrictamente
La venta ambulante ilegal de flores y verduras que puede verse a veces en reglamentado y precisa del
parques y calles de distritos o barrios alejados del centro, como Pankow o correspondiente registro y
Hellersdorf. Vendedores de origen inmigrante -orientales, sobre todo, pero autorizacin. Los jardines de
tambin de algunos pases del Este- despliegan sus mesitas con patas, y venden las Tulleras, el gran patio del
esos productos, a menudo a sus propios connacionales, sin pagar licencia Louvre y los Campos Elseos
municipal ni impuestos. Tambin se vende en algn parque comida preparada, son, junto con la Torre Eiffel,
en especial asitica, sin licencia ni permiso para manipulacin de alimentos. los tres grandes escenarios.
Pero en las zonas cntricas y tursticas de la capital de Alemania no se ven Algunos comerciantes han
manteros. llegado a acuerdos con los
manteros para que no
vendan lo mismo que ellos.
Los vendedores se concentraban en East Hastings Street, la
zona ms cntrica de esas ciudad de Canad. Les abrieron un
mercado en la calle Downtown East Side; con espacio para
200 vendedores con licencia renovable cada semana, Down-
town East Side permite la venta de diversos artculos (objetos
artsticos o artesanas locales) en el interior del recinto. El
lugar elegido (501 Powell Street) contiene un espacio cerrado
para el nuevo mercado, adems de una oficina de Desarrollo
Econmico Comunitario (CED).
 INDIA
La India es uno de los pases que ms aceleradamente se
industrializa en el mundo, con capacidad militar y tecnol-
gica, y programas espaciales competitivos. Crece a una tasa
del 8 por ciento anual y se espera que se convierta en una
de las economas ms importantes en los prximos aos.
Pero paradjicamente tambin tiene 300 millones de
pobres, la mayor cantidad del planeta y ms que toda el
frica subsahariana junta. Unos 60 millones de chicos
estn desnutridos y el pas vivi el ao pasado la peor
hambruna de los ltimos 40 aos, segn la ONU.

sector informal
Segn la asociacin SEWA, en la India, este sector abarca
los trabajadores a domicilio, vendedores ambulantes, obre-
ros y prestadores de servicios, y genera hasta el 70% del
producto interno bruto y ms del 40% de las exportacio-
nes. De la fuerza de trabajo total, el 93% opera en el sector
informal; el 60% de los trabajadores de este sector son campo jurdico
mujeres.

venta ambulante
Desde el ao 1985 el Gobierno emprendi la integracin de la venta informal
en el espacio pblico como una prctica constitucionalmente protegida
sujeta a restricciones razonables. Posteriormente, en 2004, se consolid una
Las calles en las ciudades ms importantes de la India podran poltica nacional en donde se reconoca la legalidad de la venta informal en
considerarse uno de los principales mercados y viviendas las calles promoviendo planes de discusin e integracin de numerosas
informales en el mundo. agrupaciones, sindicatos y grupos de vendedores informales organizados a lo
El ejercicio de la venta informal a manos de los ms pobres se largo del pas.
convirti en la principal fuente de ingreso para los que dejaron
el campo con la idea de encontrar una mejor calidad de vida en Asimismo, en un acta emitida por el Ministerio de Ley y Justicia junto con
las grandes ciudades. los sindicatos y dems grupos organizados de trabajadores en el ao 2014,
se reconoci a los vendedores informales como entes activos en la economa
Estadsticas realizadas por la Society for Promotion of Area
del pas, conformando as un departamento y comit a cargo del funciona-
Resource Centres (SPARC) junto a la Society for Participatory
miento del ejercicio de la venta ambulante.
Research (SPARC) han registrado en los ltimos aos ms de
15.000.000 vendedores ambulantes slo en los estados de
En la India, una poltica nacional es esencialmente una declaracin de inten-
Tamil Nadu, Andhra Pradesh y Karnataka.
ciones por parte del gobierno y no tiene la misma fuerza legal que una ley.
Una de las principales razones por las cuales se concentran La Poltica nacional de vendedores ambulantes urbanos de la India reconoce
importantes cantidades de vendedores informales en las prin- explcitamente las contribuciones de los vendedores ambulantes a la vida
cipales ciudades parte de una problemtica agrcola en el pas. urbana.
Un 67% de la poblacin del campo se encuentra en una situa-
cin de pobreza extrema; tierras infrtiles, pocas oportunida-
des de empleo y ausencia de polticas de proteccin y acom-
paamiento al indio agricultor, lo que da como resultado
abandono del campo y migracin a la urbe.

Indudablemente la masiva cantidad de vendedores y lo caticas que pueden llegar a ser estas ciudades dejando a un
lado el trfico en la India , ha generado un descontento y malestar entre sus habitantes. Intentos de desalojo, apropiacin
de la mercanca a manos de la Polica, entre otros inconvenientes con los vendedores, han ido en reversa con la idea de
integrarlos en la dinmica de la ciudad.
 LIMA
En la actualidad existen ms de 19 millones de peruanos en
pobreza y extrema pobreza sin un empleo, siendo la ma-
Per, yora de ellos migrantes del campo a la ciudad, la mayora
son mujeres y muchas de ellas madres y padres en sus
hogares, que tienen la responsabilidad de alimentar, educar
y cuidar la salud de sus hijos, y por lo tanto tienen la
necesidad de trabajar en lo que sea, es as que la mayora
de ellos optan por un trabajo mas mediato que es la venta
ambulante o comercio ambulatorio
Investigacin
La presencia de vendedores ambulantes en el Per sigue
siendo abrumadora. Solo en Lima Metropolitana se concen-
tran unos 300 mil comerciantes, de los cuales ms del 70%
son mujeres. As lo inform la encuesta del Instituto Nacio-
nal de Estadstica e Informtica (INEI).
Estas cifras muestran que las mujeres son las que ms se
dedican a este oficio (74.7%). Aproximadamente, tres de
cuatro ambulantes son mujeres.En cambio, solo un 25.3% de
hombres son comerciantes.
Asimismo, esta actividad que supone un cansancio fsico
considerable, se desarrolla ms en las personas de entre 25
y 44 aos (50%) y un 29% en comerciantes de 45 a 64
aos. De los adultos mayores -de 65 aos a ms- solo se
dedican un 7%, pero los vendedores ambulantes ms jve-
nes, chicos entre 14 y 24 aos, un 13%.
Estas actividades suelen se realizadas por personas con
poco acceso a la educacin y un gran nivel de pobreza,
pero ms de la mitad de ambulantes (57%) cuentan con
secundaria finalizada, seguidos por un 22% con solo prima-
ria. Solo el 7% tiene instruccin universitaria.
Los comerciantes trabajan en promedio ms de 40 horas a la semana medida que sirve de estndar mundial de
trabajo decente. Sin embargo, los comerciantes en el centro tienden a trabajar ms horas que los comerciantes en la
periferia, y las mujeres tienden a trabajar ms horas que los hombres. En general, trabajan casi los 12 meses del ao y
en su mayora no cuentan con asistencia de otras personas, ya sean remuneradas o no.
Los ingresos netos de estos trabajadores registrados durante la investigacin son ms altos que los del resto de los
comerciantes ambulantes de Lima; sin embargo, es importante resaltar que dichas cifras no toman en cuenta una
serie gastos que afectan negativamente los ingresos como los decomisos y los costos de financiacin con prestamistas
informales. Asimismo, la encuesta solicit a los comerciantes que declararan cules haban sido sus ingresos la semana
anterior sin calificar si se trataba de un perodo alto o bajo de ventas. En el caso de un porcentaje de los vendedores
de alimentos, comidas preparadas y productos agrcolas los ingresos netos eran negativos.
Sector informal-venta
ambulante
Casi un tercio de todas las personas que trabajan en el sector informal del Per
se dedican a la agricultura. Los vendedores al menudeo y los ambulantes
representan cada uno el 7 por ciento; los trabajadores del hogar, el 4 por ciento;
y los vendedores en puestos, el 2 por ciento. En la Municipalidad Metropolitana
de Lima el trabajo ms comn del sector informal es la venta ambulante.
Cules son sus necesidades y demandas?
Los vendedores ambulantes quieren polticas que les den acceso a lugares fijos
en donde vender, mercados techados, crditos y capacitacin. Los vendedores
que deben obtener licencias de funcionamiento como los que venden dulces,
artesanas y algunos tipos de alimentos y bebidas quieren un proceso sencillo
de registro. Quieren tener acceso al seguro mdico y a una pensin costeable. Y
las mujeres quieren polticas que les faciliten el poder combinar las tareas para
obtener ingresos con sus responsabilidades domsticas.
FEDEVAL
Los vendedores ambulantes empezaron a organizarse para luchar por sus
derechos a mediados de la dcada de 1950. En 1979 crearon la Federacin
Departamental de Vendedores Ambulantes de Lima, FEDEVAL, que trabaja
estrechamente con las federaciones nacionales de trabajadores. A travs de la
organizacin, los vendedores ambulantes han obtenido algunas victorias
importantes. Estos vendedores fueron reconocidos por el Decreto Supremo N
005 de 1991, el cual tambin impide que el gobierno les confisque su mercan-
ca. La Ordenanza 002 de 1985 de Lima establece que cada distrito municipal
debe tener una Comisin Mixta que ventile las polticas para el sector y esta-
blece, asimismo, que la mitad del pago de la sisa, un impuesto municipal por
uso de espacio pblico, debe pagarse a un Fondo Municipal de Asistencia del
Trabajador Ambulante (FOMA). Sin embargo, ninguno de estos reglamentos ha
brindado buena proteccin a los trabajadores y la mayora de los distritos
municipales recaudan la sisa pero no tienen FOMA.
 Bs.As
La Universidad Catlica Argentina (UCA), dio a conocer
alarmantes cifras sobre pobreza y desigualdad, que se

Argentina, ubican en los niveles ms altos de los ltimos aos. Segn

el informe, desde fines de 2015 se sumaron 1,5 millones de
nuevos pobres con lo que la cifra total alcanza los 13
millones. Esto es un 32,9% de la poblacin.

Economia informal, incidencia

en el PBI
Se asegura que el 28,6 por ciento del PBI de la Argentina se
maneja en negro, es decir sin tributar impuestos y con fondos
de origen turbio. A eso se suma que uno de cada tres trabaja-
dores lo hacen en negro, y si se considera a los autnomos el
porcentaje crece al 50 por ciento. En el primer ao de Macri
aument el empleo informal en el mbito Pyme.
Economa en las sombras (shadow economy) , mercado
negro, economa que no se ve, economa subterrnea, economa
informal.
La estimacin sobre el peso de la economa en las sombras
en la Argentina es de Friedrich Schneider, investigador del
department de Economa de la Universidad Johannes Kepler de
Linz. La comparacin de los datos y la consulta al especialista
surgen a raz de un informe del Institute for Applied Economic
Research (IAW) de la Universidad de Tbingen, Alemania y
que public esta semana la revista Forbes.
Creci 6% la venta en Once
tras el desalojo de manteros
La salida de los manteros de Once dej muy buenos resultados para los comer-
cios de la zona: slo por ese efecto las ventas promedio mejoraron 6% (medidas
en cantidades), pero en los locales ubicados en las calles ms afectadas de
rubros como indumentaria, blanquera, lencera o accesorios de celulares las
mejoras en las ventas llegaron hasta 30%, destac la Federacin de Comercio e
Industria de Buenos Aires (Fecoba).
Defensoria del pueblo de la ciudad autonoma
de bs as
La Defensora elabor un documento de trabajo en el que formula una serie de
propuestas para desarrollar polticas pblicas orientadas a reordenar el espacio
urbano, regular el comercio callejero y garantizar el acceso a los derechos
fundamentales del conjunto de la ciudadana.

Barrio de Once
Hace aos que la venta ilegal se haba instalado en el
barrio ms comercial de la Ciudad, tanto, que debajo de
muchos de los puestos desalojados hace horas, los desper-
dicios, la basura y los roedores eran el registro ms fiel de
su permanencia 24 horas sobre las veredas de avenida
Pueyrredn.
Elaborado a partir de una mesa de trabajo convocada por el Consejo de Planifi-
cacin y Pensamiento Crtico de la institucin, el documento plantea que la
venta ambulante y otras actividades desarrolladas en el espacio pblico que
permiten al individuo satisfacer sus necesidades bsicas indispensables se rigen
por el principio de libertad que constitucionalmente alcanza a todos los habitan-
tes (artculo 19 de la Constitucin Nacional) de modo que, siendo la libertad el
principio rector, las regulaciones estatales en la materia deberan ser las mnimas
que permitan la preservacin de estos espacios comunes.

Y cada vez fueron ms, tan sideral result su expansin que en diciembre de 2016 se identificaron en la zona a
1882 manteros, encabezando, con este resultado, el ranking del comercio clandestino en el rea metropolitana.

Indicadores
-Indice de pobreza
Parmetro estadstico desarrollado por la Organizacin de
las Naciones Unidas (ONU) en 1997 para medir el nivel
de vida de los pases que, segn esa organizacin, refleja
mejor el nivel de privacin, en comparacin con el ndice
de desarrollo humano.
-Desempleo
Porcentaje de la poblacin activa que no tiene trabajo.
-Trabajadores en la economia
informal
Se denomina economa informal o economa irregular a
la actividad econmica oculta slo por razones de
elusin fiscal o de controles administrativos (por ejem-
plo, el trabajo domstico no declarado, la venta ambu-
lante espontnea o la infravaloracin del precio escritu-
rado en una compraventa inmobiliaria).
-Marco Legal
-Organizaciones involucradas a favor
de los vendedores ambulantes
-Porcentaje venta ambulante en la
economia informal.
-Productos que se comercializan
Paises
analizados India
La India encabeza la lista de pases en el mundo
con la mayor proporcin de personas en
pobreza extrema, al tener a ms de 30 por
ciento de pobres extremos del mundo
India tasa de desempleo 3,4% (2014)
De la fuerza de trabajo total, el 93%
opera en el sector informal; el 60% de
los trabajadores de este sector son
mujeres.
Ley de la Seguridad Social de los
Trabajadores no Sindicados,
2008 (nm. 33 de 2008).
WIEGO
red global centrada en la obtencin de medios de vida para los trabajadores pobres,
especialmente las mujeres, que se encuentran sumergidos en la economa informal.
Desde 1997, WIEGO genera el cambio mediante la construccin de aptitudes entre
las organizaciones de trabajadores informales, ampliando los conocimientos e
influyendo en las polticas locales, nacionales e internacionales. WIEGO participa en
la Conferencia Internacional del Trabajo, junto con una delegacin que incluye la
cooperativa SWaCH de la India.
Lima Bs.as
La pobreza en todo el pas se ha reducido en 10 La pobreza en la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires alcanz al 21,1 por ciento de sus habitan-
puntos porcentuales en los ltimos cuatro aos
(2009-2013). En zonas rurales, incluso, ha tes en el segundo trimestre del ao pasado, y
disminuido en 20 puntos. Casi un cuarto de los sum as 644.000 personas en esa condicin,
peruanos son pobres (23,9%); en Lima esta cifra indic la Direccin General de Estadstica y
se reduce al 14,8%. Es decir, cerca de 1300.000 Censos del gobierno porteo.
limeos hoy son pobres segn el Mapa de la
Pobreza Distrital 2013, publicado el mes pasado
por el Instituto Nacional de Estadstica e Infor-
mtica (INEI).
En el ltimo trimestre del 2016 (octubre,
noviembre y diciembre), la tasa de desempleo
La desocupacin en la Ciudad de Buenos Aires,
el distrito ms rico del pas, trep al 9,4 por
de Lima Metropolitana fue de 6.2%. Por ello, se ciento en el primer trimestre del ao, un 0,8
estima que existen 324,500 personas que punto ms que en el mismo perodo de 2016,
buscan un empleo activamente, inform el segn inform ayer la direccin de estadsticas
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica del gobierno porteo. Esa cifra revela que hay
(INEI). 160.879 personas que buscan trabajo de manera
activa y no lo encuentran, 18.762 ms que hace
un ao
En trminos del mercado laboral, Per es uno El 45% de los 5,3 millones de trabajadores en el
de los pases con mayor informalidad laboral Gran Buenos Aires (GBA) se encuentran insertos
en la regin de Amrica Latina y El Caribe puestos de trabajo informales.
(ALyC). En los ltimos diez aos, el empleo
informal no agrcola peruano se ha reducido de
75.0%, en 2004, a 64.0%, en 2013
Ordenanza N 1787 Que regula el LEY N 1.166
comercio ambulatorio en los ORDENANZA N 41084/C-
espacios pblicos en Lima D/?/85
Metropolitana (2014)
FEDEVAL
Federacion Departamental De Vendedo- Defensoria del pueblo de la
res Ambulantes de Lima y el Callao
ciudad autonoma de bs as
Promueve la modernizacin y formalizacin del
comercio callejero y la creacin de mercados
autogestionados; Organizacin y representacin
de vendedores callejeros y mejora de sus
condiciones de trabajo; Desarrollo de empresas
para comerciantes informales.