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POLTICA EXTERIOR DE LATINOAMRICA

PROF. ALBERTO VAN KLAVEREN

MAGISTER EN RELACIONES INTERNACIONALES

Brasil

CELSIO BILA

ANTONIO CHICUAMANGA

HUGO CASTRO VALDEBENITO

2017
1. INTRODUCCIN

1.1 Aspectos generales

La poltica exterior de Brasil se ha caracterizado por la postura categrica de que el


pas ha adoptado una poltica ms audaz en los ltimos aos, especialmente desde
el comienzo del siglo XX, cuando el pas, en opinin de muchos analistas, haba
abandonado una posicin de aceptacin y sumisin. Esta poltica se opone a la
adoptada anteriormente, especialmente durante la Guerra Fra, cuando el pas tena
una posicin ms discreta y subordinada a las principales fuerzas globales.

En este contexto, Brasil ha buscado en los ltimos aos consolidarse como


un lder poltico en el mundo, con el fin de ocupar los espacios de toma de
decisiones cada vez ms globales, comportndose como un lder regional y
tomando posiciones que a menudo han sido contrarias a los intereses de grandes
potencias. Un ejemplo de ello, fue la negativa de Brasil ante de la ofensiva
estadounidense en Irak en 2003. Otra cuestin a destacar es la contribucin del
Ejrcito de Brasil en misiones de paz de la ONU, al igual que las intervenciones en
Hait y Timor-Leste. Esta accin se basa en un objetivo claro: ganar confianza en la
ONU para lograr un espacio permanente en el Consejo de Seguridad. La intencin
de Brasil es hacer parte del consejo permanente, el nico que tiene poder de veto
sobre las decisiones generales.

En este sentido, frente a una posible ampliacin del Consejo de Seguridad de


la ONU, Brasil trata de posicionarse como una fuerza importante en representacin
de Amrica Latina, aunque algunos pases de la regin estn posicionados de una
manera contraria a este liderazgo, tales como Argentina y Mxico ( Pena, 2015).

As, podemos decir que la poltica exterior son las lneas de conducta
aplicadas por un pas para alcanzar sus objetivos en el contexto internacional
(Pearson, 2001, p. 634). En este contexto, si revisitada la historia, podemos
entender que Brasil, desde los tiempos del imperio, con el Barn de Rio Branco,
quien fuera promotor y diputado dedicado a las actividades diplomticas entre los

2
aos de 1876 hasta su muerte en 1912, ya Brasil manifestaba el propsito de tener
una poltica exterior con el fin de liderar la Amrica latina y apoyar las reuniones
internacionales1. Adems, la constitucin brasilea de 1988, en su artculo 4to,
prev este desidertum al establecer que "la Repblica Federativa del Brasil
buscar el desarrollo econmico, poltico, social y cultural de los pueblos de Amrica
Latina, con miras a la formacin de una comunidad latinoamericana de naciones"
(Lundin, 2014, p. 80).

Segn Mora (2003) Brasil ha incluido cinco principios bsicos en su poltica


exterior, que le han brindado respeto y credibilidad en el escenario internacional, a
saber:
a- La solucin Pacfica de Conflictos
b- La autonoma de las Naciones
c- La no intervencin en los asuntos domsticos de terceros pases
d- El apego a las normas y principios de derecho internacional
e- El multilateralismo (p. 268)

En este sentido, Brasil, en las relaciones con Amrica Latina y con el mundo,
ha seguido por una poltica exterior de poder suave (diplomacia soft power),
involucrndose cada vez ms, sobre todo en las ltimas tres dcadas (con la
restauracin de la democracia 1985), en operaciones humanitarias y otras formas
directas e indirectas de influencia, como, por ejemplo: la presencia de tropas
brasileas en la misin de estabilizacin de las Naciones Unidas en Hait
(MINUSTAH), Timor Leste, Congo, Lbano, en acciones humanitarias en Colombia,
etc. Por otro lado, ha cumplido el papel de balanza (equilibrio de poder)
disminuyendo la influencia de otras potencias en la Amrica Latina (Ciurlizza, 2014).

Para la bsqueda de un lugar prominente en los asuntos internacionales,


Brasil se ha hecho hace parte de organizaciones como ONU, OMC, OEA, IBAS,
BRICS, entre otras organizaciones internacionales, expandiendo as sus acciones
en Asia, frica y Amrica Latina. Adems, los pases BRIC han sido los pioneros

1 Ministrio das Relaes Exteriores: Personalidades e Diplomticos Histricos: Barn de Rio Branco.
(2006), disponible en: http:
www.mre.gov.br/espanhol/ministerio/estrutura/personalidades/baraobr.asp

3
ms poderosos en los cambios en la diplomacia mundial y los que ms se
beneficiaron de los cambios de poder en el planeta (Flemes, 2010). En la regin,
sobre todo con el gobierno de Collor, la poltica exterior se esforz en el
fortalecimiento del Mercado Comn del Sur (Mercosur, 1991), como el bloque
comercial primario de los pases miembro, y en el lanzamiento de la Unin de
Naciones Sudamericanas, con el presidente Lula (Unasur-2008).

La poltica exterior de Brasil se da exclusivamente a travs del poder


ejecutivo federal, tocando al legislador federal las tareas de aprobacin de los
tratados internacionales y de los embajadores nombrados por el Presidente de la
Republica (art. 84, Constitucin de la Repblica Federal de Brasil) Las relaciones
internacionales en Brasil se manejan como poltica de Estado, manteniendo una
lnea de continuidad an dentro de los cambios que pueden producirse (Moniz,
2003). Pero para produccin de estos cambios es importante notar que aparte del
pasado, que impone una tradicin, los aspectos del presente como las
potencialidades y la geopoltica hacen que Brasil salga de una poltica externa
sumisa para una desarrollar una ms activa.

2. POLTICA EXTERIOR DE BRASIL (GEOPOLTICA ACTUAL)

Al hablar de la poltica exterior brasilea, es importante tener en cuenta su


geopoltica. El concepto de la geopoltica se ha creado sobre la base de la obra de
Friedrich Ratzel, un gegrafo alemn. Para l, la geopoltica es la valoracin del
territorio como una manera de ejercer la hegemona mundial, por tanto, ser un
instrumento de la poltica exterior de un pas. Ratzel propuso que, para ser una
potencia y lograr la hegemona mundial, era necesario realmente conocer la
geografa de otros pases. Si estas presentasen ventajas geoestratgicas, deban
ser adjuntados. La geopoltica externa de los pases est basada generalmente en
el concepto clsico de geopoltica (de Ratzel) entendindolo como el conocimiento
geogrfico de los territorios de otros pases, teniendo eso fines expansionistas y del
multilateralismo.(Salmon, 2003, p. 41). As, la actual poltica externa de Brasil se
basa en establecer pareceras que fortalezcan ventajas comerciales al pas. Brasil
se caracteriza por respetar los principios de la pacfica solucin de controversias y la
no- intervencin en los asuntos de otros pases (Salmon, 2013,Pag. 41).

4
As tambin, no es casualidad que Brasil est involucrado en varias
organizaciones internacionales Gubernamentales y NO Gubernamentales, haciendo
el uso del multilateralismo y del bilateralismo cuando es necesario, haciendo
pareceras con pases como China, India, Rusia, etc. Sin dejar de mantener una
relacin estable y cordial con los Estados Unidos. (Poder de Bargain).

En cuanto a las caractersticas geopolticas de Brasil, podemos decir que la


Repblica Federal de Brasil tiene una superficie de 8.514.880 kilmetros cuadrados
el cuarto pas ms grande del mundo, casi la mitad del subcontinente
suramericano, con algo ms de 14.500 kilmetros de fronteras terrestres con los 10
pases vecinos: Argentina, Bolivia, Colombia, Guyana Francesa, Guyana, Paraguay,
Per, Surinam, Uruguay y Venezuela. Asimismo, sus costas se extienden sobre
cerca de 7.500 kilmetros con una poblacin de 202 millones de habitantes es el
quinto pas mundial con mayor poblacin. (Pila, 2011, p. 14) En 2015 la renta per
cpita del pas fue de US$ 15.153, y su produccin por concepto de Producto
Interno Bruto, fue de US$ 1.775 trillones2, lo que la caracteriza como la mayor
economa de Amrica Latina y la novena del mundo3. Su economa es importante
en el mbito americano y mundial. En agricultura, es el mayor productor de caf
mundial; en ganadera es la primera cabaa bovina internacional; en minera, cuenta
con una gran produccin de piedras preciosas; y en industria, es productor de
materias primas y productos manufacturados, entre ellos equipos militares. (Pila,
2011, p. 15). En el mbito militar el pas es el nico representante de la Amrica
Latina entre los 20 primeros colocados en el ranking (2016), propuesto por el sitio
Global Firepower, donde Brasil se encuentra en la posicin nmero 15, en una lista
liderado por los Estados Unidos de Amrica, Rusia en segundo, China en tercero e
India en cuarto (Jornal Opo, 2016).

2 Segn el site http://www.suapesquisa.com/geografia/economia_brasileira.htm


3 Disponible en: http://www.worldbank.org/pt/country/brazil, acceso en 23 de marzo de 2017.

5
2.1 Objetivos o Prioridades de la poltica exterior de Brasil

Es fcil deducir que la poltica externa brasilea tiene como prioridad el


aumento de la influencia en la Amrica del Sur, el impulso a la regionalizacin a
travs de la UNASUR y el MERCOSUR, y el aumento de su influencia en el plan
global a travs de los BRICS e IBAS entre otros. En cuanto a Mercosur, este fue
concebido originalmente entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay y tena como
paradigma el regionalismo abierto, priorizando a liberalizacin comercial. Con el
tiempo, los aspectos sociales, polticos y estratgicos pasaron a ocupar espacio
creciente en las prioridades del bloque, como lo comprueba la adopcin de la
clusula democrtica (1998), y la creacin del Focem (2004) y del MERCOSUR
Social (2007)

Observando los principios de no intervencin, autodeterminacin de los


pueblos, cooperacin internacional y la solucin pacfica de conflictos. As que el
prrafo nico, del artculo 4 de la Constitucin de la Republica de este pas,
establecer que " La Repblica Federativa del Brasil buscar el desarrollo
econmico, poltico, social y cultural de los pueblos de Amrica Latina, con miras a
la formacin de una comunidad latinoamericana de naciones " (Lundin, 2014, pp.80-
81)

Los principales objetivos que podemos destacar de la actual poltica


externa de Brasil son el Comercio libre y justo en las negociaciones de la OMC y
Alca y un asiento permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU. Si se nos
pregunta, hasta aqu, cules de estos objetivos ya ha alcanzado? la respuesta ser
ninguno. Sin embargo, en su poltica multilateral esta gradualmente haciendo
presin al sistema a travs del poder de bargaa y se encuentra ganando muchas
simpatas en el sistema, sobre todo por parte de los pases no desarrollados.

2.2 La Poltica Exterior de Brasil hacia Amrica del Sur

Como arriba decimos Amrica del Sur es de suma importancia para Brasil,
toda vez que es un espacio de convivencia inmediata y necesaria para el pas

6
(Cardoso, p. 6), ya sea por la cercana geogrfica o por la complementariedad que
puede llegar a tener mediante los mercados y los recursos de sus vecinos.

Segn Moniz (2003) la razn porque Brasil pone nfasis en su relacin con
Amrica del Sur es por la oportunidad de reafirmar un papel de liderazgo en su rea,
con lo cual lograra dividir el continente en dos bloques: Norte para EUA y el Sur
para Brasil. Sin embargo, Amrica Latina es un actor importante para la poltica
exterior de Brasil (CELAC), donde apoya los esfuerzos de integracin econmica y
poltica con el fin de fortalecer las relaciones a largo plazo con sus vecinos4.

Para Brasil hay prioridad para expansin de las relaciones con sus vecinos
de Amrica del Sur y el fortalecimiento de los organismos regionales como la
Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI ), UNASUR y MERCOSUR. Es
a travs de estas y otras organizaciones, en el mbito del multilateralismo, que
Brasil tiene la oportunidad de ejercer su liderazgo regional y desarrollar un consenso
en torno a sus posiciones sobre asuntos regionales y globales.

4. LA DIPLOMACIA PRESIDENCIAL

Se denomina diplomacia presidencial en Brasil, al contexto donde el


Presidente de la Repblica ha tomado un rol cada vez ms activo en el desarrollo y
ejecucin de la poltica exterior. Destacndose las actividades de los Presidentes
Fernando Henrique Cardoso, Lula da Silva y Dilma Roussef. Actores que tuvieron
un papel dinmico en las relaciones exteriores del pas, toda vez que antes este
papel se reflejaba ms en el Ministerio de Relaciones Exteriores.

4.1 Los actores de la poltica exterior brasilea

Como actores de la Poltica Exterior de Brasil podemos, sin ms, indicar la


figura de la Presidencia y el Ministerio de Relaciones Exteriores, Itamaraty, agencia
estatal responsable por la implementacin de la poltica exterior del pas, los
diplomticos, el ejrcito o fuerzas armadas (Borelli, 2016).

4Background Note: Brazil - Foreign Relation Deparatamento de Estado dos Estados Unidos de
America (2010). www.state.gov, consultado em 29 de Marco de 2016.

7
a) El Ministerio de Asuntos Exteriores (MRE), llamado tambin por
Itamaraty5, es la institucin que tiene la responsabilidad de asesorar al
Presidente de la Repblica en la formulacin, desempeo y
acompaamiento de las relaciones de Brasil con otros pases y
organizaciones internacionales. La accin cubre las reas de la poltica,
del comercio, de la economa, de las finanzas, de cultura y de las
relaciones externas consulares (Amorim, 2011).

b) Agencia Brasilea de Cooperacin6 a su vez, coordina, negocia,


aprueba, ejecuta, supervisa y evala los proyectos de mbito nacional en
actividades y programas de cooperacin para el desarrollo en todas las
reas del conocimiento (Lundin, 2014, p. 86).

5. SITUACIN DE LA POLTICA INTERNA ACTUAL

Es nuestro entendimiento igual que las cuestiones domsticas influyen de


alguna manera en la poltica internacional, es decir, la polica interna tambin es
responsable por la poltica internacional. Basta solo mirar, por ejemplo, la poltica
interna de Corea de Norte, para entender el nivel de la tensin internacional. En este
contexto, el ao de 2016 quedar en la historia poltica del gigante suramericano por
causa de la accin que se desarroll con la destitucin de la Presidenta Dilma
Rousseff, electa democrticamente, por el Partido de los Trabajadores (PT) y hoy
con los problemas de corrupcin con Temer. Ella cumpla su segundo mandato
frente a los destinos de la Repblica Federativa de Brasil. Es de recordar que el
Partido Trabalhista (PT) es una organizacin histrica que tuvo como dirigente
mximo el sindicalista Luis Ignacio Lula da Silva, que despus de varios intentos
fallidos, llega al poder en el ao de 2003 y estuvo en el poder hasta 2010.

Despus de antiguo presidente Fernando Color de Melo, Dilma Rousseff es


la segunda mandataria del pas a sufrir con la aplicacin del proceso denominada
por Impeachment, que tuvo varias dimensiones. La primera dimensin es la crisis

5 Palabra de origen indgena, idioma Tupi Guaran, que significa piedra rosa, a simbolizar el color del
edificio de su sede en Brasilia, disponible en:
https://es.wikipedia.org/wiki/Ministerio_de_Relaciones_Exteriores_(Brasil)
6 http://www.abc.gov.br/SobreABC

8
econmica, resultado del debilitamiento del modelo de exportacin de materias
primas, vinculado a la reduccin del crecimiento de China, el principal importador de
productos brasileos, y la disminucin de su valor en el mercado internacional.
Asimismo, las desgravaciones fiscales promovidas por el gobierno de Rousseff en
su primer mandato provocaron un grave problema en las cuentas del Estado, que no
podra sostener esta poltica a largo plazo, entre 2010 y 2014. La renuncia fiscal
aument 42,7% a precios corrientes. Esta prctica se torn insostenible, pero los
empresarios entendieron la suspensin de las subvenciones como una traicin del
gobierno, que segn su punto de vista dejaba de apoyar a la industria nacional. El
gobierno tambin subvencionaba las tarifas de energa elctrica, pero debido a la
sequa de 2015, las centrales hidroelctricas no pudieron mantener su produccin y
la factura aument de manera exorbitada, lo que gener un gran descontento social.
Adems, los errores de estrategia fiscal se agravaron sobre todo por hecho de que
la presidenta no hizo el ajuste necesario antes de las elecciones de 2014, ocultando
durante la campaa los problemas a los que se enfrentaba el pas.

En cuanto a la dimensin social, la aprobacin del gobierno cay desde las


manifestaciones de junio de 2013. Segn datos de Datafolha, en marzo de 2012 la
desaprobacin era del 7%, porcentaje que se mantuvo en marzo de 2013; despus
de las manifestaciones subi al 25%, oscil entre 20 y 26% hasta inicios del 2015,
cuando empez a subir otra vez, alcanzando 69% en marzo de 2016 y llegando a
63% en abril de este ao. Las causas del descontento con la presidenta derivaron
de la creciente insatisfaccin con los servicios pblicos y empeoraron con la
adopcin del ajuste fiscal despus de las elecciones. Junto con estos factores, el
sentimiento de desafeccin poltico ha venido creciendo, como es posible observar
en los ndices de confianza en las instituciones. De acuerdo con datos del Latino
barmetro, la desconfianza (poca o ninguna confianza) en relacin a los partidos
polticos en Brasil oscila entre el 80 y el 86%, entre 1995 y 2015. En el mismo
sentido la desconfianza en el gobierno y en el Congreso ha alcanzado los niveles
ms elevados de la serie histrica en el 2015 (80% y 77%, respectivamente).7 Lo
que se observa es que la percepcin de desconfianza generalizada en las
instituciones polticas parece agravada al ser instrumentalizada por el discurso anti-
corrupcin, capitaneado por grupos de derechas, en un intento de despolitizar el

7 Vease el sitio http://www.latinobarometro.org/lat.jsp

9
debate y enfocar la rabia y decepcin de los electores contra el gobierno del Partido
de los Trabajadores (PT). Este moralismo surgi como una cortina de humo para
conquistar partes significativas del electorado descontentas con las instituciones
polticas, con el PT y con el gobierno, y por detrs de todo ello estaran los intereses
de los grupos polticos, econmicos y mediticos ms importantes del pas. Estos
grupos, que nunca han aceptado la ascensin del PT, toleraban su proyecto
mientras se beneficiaban de la coyuntura econmica favorable, revelaron su
verdadera cara cuando las condiciones empeoraron a travs de una agresiva
campaa meditica.8 Por otro lado, el PT sofri un duro golpe poltico con las
prdidas del apoyo de otros partidos poltico con el cual tenan coalicin.

Por un lado tenemos la mayor fragmentacin partidista en la historia


del Congreso Nacional: el nmero efectivo de partidos en la cmara lleg a
13 y existen 28 partidos con representantes. Por otro, la oposicin jams
acept el resultado electoral y desde octubre de 2014 intenta deslegitimar o
destituir al gobierno democrticamente electo, comportndose como un actor
de veto e imposibilitando el avance de la agenda gubernamental. A ello hay
que aadir un gobierno sin capacidad para asegurar la fidelidad de su base
de apoyo: la coalicin de diputados que debera apoyar al Ejecutivo demostr
su fragilidad numerosas veces hasta que se fractur. La falta de habilidad del
gobierno, aliada a los intereses contrarios del actual presidente de la cmara
y de la oposicin, han creado el escenario propicio para el impeachment,
cuya legitimidad es cuestionable, una vez que constitucionalmente es un
procedimiento que castiga con la destitucin solo a aquel mandatario que
practique un crimen de responsabilidad, que no es el caso de Rousseff.9

Aunque haba dudas en el proceso de destitucin, la unidad de los partidos


de oposicin brasilea llev a la suscepcin de la Presidenta durante 6 meses o sea
180 das. La acusacin central contra Rousseff en el Congreso fue que viol
normas fiscales, maquillando el dficit presupuestal. Y caus una gran fisura en

8 http://www.politicaexterior.com/latinoamerica-analisis/el-contexto-de-la-crisis-politica-en-brasil/
9 dem

10
Brasil, separando a quienes crean que sera justo destituirla por algo as, de
quienes sostienen que sera una injusticia o hasta un golpe de Estado. 10

Mientras enrollaba el proceso para el poder legislativo aprobar la aplicacin


del impeachment. En su substitucin y de acuerdo con la constitucin brasilea el
vicepresidente Michel Temer sustituye la presidenta.

5.1 Como Funciona el proceso de Impeachment

10

http://www.bbc.com/mundo/noticias/2016/04/160411_brasil_impeachment_acusacion_contra_roussef
f_gl

11
5.2 Presentacin del Proceso de Destitucin

La denuncia de los escndalos fiscales tambin llamado, pedalas fiscais


en lengua portuguesa, fue presentada por ante la Cmara de Diputados por tres
abogados, ``Uno de ellos, Hlio Bicudo, de 94 aos, fue fundador del Partido de los
Trabajadores (PT) de Rousseff``11.

Es decir una persona (Hlio Bicudo), que estuvo muy cerca de la presidenta
y que particip en la creacin de un manifiesto que dio la creacin de la
organizacin poltica que Dilma abraz hasta llegar a gobernar el Pas, tambin ha
contribuido en un proceso en contra sus antiguos compaeros del partido. Una
accin poltica que Dilma niega las acusaciones con vehemencia y le ha clasificado
como maniobras polticas y golpe de Estado. Fue as que despus de 180 das la
Cmara de Diputados vot a favor de la destitucin de la Presidenta electa
democrticamente y el Vicepresidente conduce los destinos del pas hasta el
momento, aunque lo ms probable es que tambin sea sometido el juicio poltico,
por la grabacin difundida, donde temer aprueba coimas a un empresario
condenado. .

5.3 Reacciones Internacionales

En mientras se desarrollaba el proceso del impeachment, hubo reacciones de


distintas individualidades sobre el asunto en exterior y en interior de Brasil, donde
hubo manifestaciones en contra y a favor del gobierno dirigido por el partido PT.
Nicolas Muntaabski, un msico argentino de 35 aos que vive en Ro y particip del
acto y cree que la cada del gobierno PT fue un golpe demasiado duro para toda la
izquierda latinoamericana. Brasil es el nico bastin que quedaba, reflexiona
Muntaabski. De los grandes estrategas del proyecto de la 'Patria Grande', los otros
dos estn muertos: Nstor Kirchner y Hugo Chvez".12 Luis Almagro el Secretario

11http://www.bbc.com/mundo/noticias/2016/04/160411_brasil_impeachment_acusacion_contra_rouss

eff_gl
12 dem

12
General de la OEA neg, en su momento que haya habido una acusacin "bien
fundada" contra Rousseff.13

Tambin los pases del continente suramericano y organizaciones regionales


no aprobaban la destitucin de Dilma Rousseff:

Ecuador, Cuba, Nicaragua, Chile, Bolivia, Uruguay, El Salvador y


Venezuela criticaron la votacin del impeachment realizada por Senado. Los
dos ltimos convocaron sus embajadores a regresaren a sus pases. En la
tradicin diplomtica, la medida no significa ruptura en las relaciones
internacionales, pero un profundo desacuerdo con la situacin interna del
pas donde se localiza a embajada. Adems del gobierno, la Unin de las
Naciones Sur-Americanas (UNASUR) y la Organizacin de los Estados
Americanos (OEA) tambin manifestaron preocupacin14.

En verdad, con este hecho la imagen del Brasil se ve como plida y con
alguna falta de legitimidad por parte del gobierno que est en el poder, no pudiendo,
en cierta medida hacer grandes avances internacionales una vez que el presidente
ahora en ejercicio no fue electo por el pueblo, adems de los grandes proyectos que
abrazaba Brasil en el mbito multilateral que le hizo perder su protagonismo.

Adems, de que Michel Temer no fue electo, deteriorando su imagen con el


escndalo de corrupcin que aparece ahora en los medios que pone en causa su
credibilidad y la credibilidad del pas en el mbito internacional. Que, segn la
emisin del canal Voz de Amrica, del 18 de mayo de 2017, esta situacin est
creando inflacin, desempleo y descredito por parte de agentes econmicos
internacionales. Hasta ahora no se sabe cul ser el destino de este nuevo
presidente, pero l ya dijo que no va a renunciar.

13dem
14 https://www.brasildefato.com.br/2016/05/16/governos-latino-americanos-nao-reconhecem-gestao-
temer/

13
6. CONCLUSIONES

Tras una larga trayectoria que nos ha llevado por la poltica exterior de Brasil es
importante decir que ni siempre fue as. Brasil tuvo problemas internos relativos a
sus fronteras, pobreza, etc., que no le permiti desde antes al poder ejecutivo
involucrarse en la poltica exterior, permitiendo que esa tarea fuera delegada al
Ministerio de Relaciones Exteriores (Itamaraty).

El cierto es que con el adviento del tiempo, y con la instauracin de la


democracia en el pas, las cosas cambian, teniendo en cuenta que el pas estaba en
profunda crisis econmica era necesario estabilizar la economa y dar una mirada
para el exterior en busca de pareceras para la solucin de problemas internos. Pero
estas acciones fueron ms notables con el Presidente Fernando Henrique Cardoso
y Lula da Silva, que durante sus mandatos cambiaron la imagen de Brasil con su
diplomacia presidencialista. Los presidentes de post dictadura supieron aprovechar
de la geopoltica del pas para establecer pareceras internacionales.

Pero, ahora no se sabe cul ser el destino del pas frente a constantes casos
de corrupciones que tiene abalado a imagen del pas desde dentro hacia el mundo.

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16