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Juliogonzales
- El 15 de junio de 1215 el pueblo ingles impuso
la Carta Magna de 1215 (primera Constitucin)
EDAD MEDIA. al Rey Juan sin Tierra
- ESTABLECA que toda acusacin deba estar
sustentada, que a nadie se le negaba el derecho
a la justicia.
PRECEDENTES:
1. La Libertad de Residencia en 1,480, dada por Reyes Catlicos, por la que los
sbditos podan fijar el lugar para vivir, que mejor les conviniera.
2. Bula Sublime Deus de 1,537, dada por el Papa Paulo III, reconociendo la
calidad humana de los indios y el hecho de ser susceptibles a la fe cristiana.
3. La Peticin de Derechos, impuesta por el Parlamento Ingles, al Rey Carlos I,
el 07 de Junio de 1,628.
4. La Ley del Habeas Corpus de 1,679, en virtud de la cual nadie poda ser
detenido sin mandato judicial.
5. La Declaracin de Independencia de los Estados Unidos de Amrica, del
04 de Julio de 1,776, sostiene como verdades evidentes que todos los
hombres nacen iguales, que a todos, confiere su creador ciertos derechos
inalienables, entre los cuales estn la vida, la libertad y la bsqueda de la
felicidad.
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de Febrero de 1,952, por la Asamblea General, con el nombre de: Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, para indicar clramente que tambin
estos Derechos comprendan a la mujer.
CONCEPTUALIZANDO:
RELIGIN.
- El derecho a la libertad religiosa: Facultad para
profesar el culto que crea ms conveniente, segn
sus convicciones personales o para no profesar
ninguno.
- La libertad de conciencia y de religin puede
ejercitarse en forma individual o asociada.
2. DERECHOS DE SEGUNDA
GENERACIN.
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CONCEPTUALIZANDO:
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3. DERECHO A LA
LIBRE
derechos, en relacin a las condiciones
econmicas (aumento de salario, bonificaciones
y asignaciones familiares, etc.) y condiciones
sociales (seguridad y asistencia social, etc.).
- FEDERACIONES: Cuando se vinculan en
organizaciones gremiales de jerarqua superior,
pueden ser: por rama de actividad: federacin
minera, de construccin civil, etc. por espacios
geogrficos: Federacin distrital, provincial,
etc,), basadas en estas se constituyen las
CONFEDERACIONES o centrales, Ej. La
Confederacin General de Trabajadores del Per
(CGTP).
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- No es primordial, es menos urgente, pero se
6. DERECHO A LA deben realizar para hacer eficaz y llevadero el
ATENCIN DE LAS desenvolvimiento social humano, buscando
confort y bienestar. Ej.: La educacin, cultura,
NECESIDADES
recreacin, deporte, viajes, turismo, etc.
SECUNDARIAS. - El Estado no debe desatenderlas por su
naturaleza de orden secundario.
- No olvidemos que la persona es materia y
espritu, las necesidades bsicas o primarias,
satisfacen lo primero, en cambio las
complementarias van destinadas sobre todo, al
cumplimiento de lo segundo, la satisfaccin
espiritual.
3. DERECHOS DE TERCERA
GENERACIN.
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CONCEPTUALIZANDO:
PRINCIPALES INSTRUMENTOS
SOBRE DERECHOS HUMANOS.
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1. APROBADOS POR LA ONU:
1. DECLARACIN
- Suscrita por pases miembros de la organizacin
mundial, el 10 de Diciembre de 1948, en Paris,
UNIVERSAL DE LOS
Francia.
DERECHOS HUMANOS. - Sancionado por la Asamblea General de la
ONU, mediante Resolucin N 217 A.
- En Per: Aprobada por Resolucin Legislativa N
13282; del 15 de Diciembre de 1959.
- Cuenta con un prembulo y 30 artculos.
3. DECLARACIN SOBRE
LA ELIMINACIN DE LA
- Aprobada el 07 de Noviembre de 1967.
DISCRIMINACIN.
CONTRA LA MUJER.
4. EL PACTO
- Adoptado, firmado va adhesin a la ONU,
mediante Resolucin N 2200 A, del 16 de
INTERNACIONAL DE
Diciembre de 1966.
DERECHOS CIVILES Y - Aprobado por el gobierno peruano mediante
POLTICOS. Decreto Ley N 22128; del 28 de Marzo de 1978.
- Consta de un prembulo y 53 artculos.
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2. APROBADOS POR LA OEA:
LA CONSTITUCIN POLTICA
DEL ESTADO PERUANO. (4)
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- Norma fundamental, organiza los poderes pblicos,
asegura el ejercicio de los derechos polticos y civiles.
- Tiene un doble carcter: (1) como norma que regula
CONCEPTO: las funciones del Estado y (2) como ley fundamental
de garantas respecto de los derechos humanos.
- Se le llama tambin Carta Fundamental o Ley de
Leyes, ya que a partir de ella se desprenden todas
las dems, que integran el cuerpo jurdico de un pas.
- El deber que tenemos es de cumplirla y respetarla
en todo su contenido y alcances.
CLASES DE
CONSTITUCIN.
1. EN FUNCIN DE SU
ESTRUCTURA.
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costumbre y el espritu de los jueces. Ej. Inglaterra (El
Cammon Law).
2. EN FUNCIN DE SU
REFORMABILIDAD.
4. EN FUNCIN A SU CONTENIDO
IDEOLGICO.
IMPORTANCIA DE LA
CONSTITUCIN DEL ESTADO.
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Es la norma jurdica de mayor jerarqua, a la que
todas las dems deben someterse.
Establece la forma de gobierno por parte del Estado.
Crea y estructura los rganos primarios.
Controla el poder pblico del Estado en beneficio de
los gobernados.
Garantiza los principales derechos de las personas.
ESTRUCTURA DE LA
CONSTITUCIN POLITCA DEL
ESTADO.
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La Constitucin que nos rige, fue elaborada por el Congreso Constituyente
Democrtico (CCD); promulgada el 29 de Diciembre de 1993, entrando en
funciones el 1ro de Enero de 1994, su estructura consta de:
EL PREMBULO.
-
Contiene la sustentacin doctrinaria de la carta poltica, all se inscribe el pensamiento
filosfico, social, econmico, poltico, religioso, que ha llevado a los congresistas
constitucionalistas a elevarla a la condicin de Carta Fundamental de la Repblica. En el
caso de la Constitucin Poltica de 1993, el prembulo contiene el porqu y el origen
de ella, es corto y dice: El Congreso constituyente democrtico invocando a Dios todo
poderoso, obedeciendo el mandato del pueblo peruano y recordando el sacrificio de todas
las generaciones que nos han precedido en nuestra patria, a resuelto la siguiente
Constitucin.
PARTE DOGMTICA.
La parte dogmtica- de una Constitucin contiene tanto los derechos como los
deberes ciudadanos; la forma de gobierno, el rgimen econmico ,etc., es decir,
todo aquello que por su validez universal, es anterior la organizacin y estructura del
Estado, en nuestra Constitucin de 1993, est dada por los tres primeros ttulos que son:
PARTE ORGNICA.
-
En esta parte la Constitucin anota todo lo referente a la estructura del Estado, la
integracin de los poderes, sus atribuciones y funciones, la forma y manera de
constituirlos, la duracin de sus mandatos. Incluye tambin a los organismos15
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autnomos, en la Constitucin Poltica de 1993, la parte orgnica comprende 2 ttulos
que son:
DISPOSICIONES
TRANSITORIAS.
LA DECLARACIN.
(Art.51/Const.)
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En nuestro sistema jurdico se establece una jerarqua de normas, en donde
no todas las normas tienen la misma jerarqua, esto, para evitar el caos y el
desorden, haciendo la existencia de estas en armona.
LA CONSTITUCIN.
Normas de
PRIMER Nivel o
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Constitucional.
Las Leyes Constitucionales.
Los Tratados Internacionales sobre
Derechos Humanos.
Ley Orgnica.
Ley Ordinaria.
El Reglamento del Congreso. Normas de
Decretos Legislativos. SEGUNDO
Resoluciones Legislativas. Nivel o de
Decretos de Urgencia. Rango de Ley.
Decretos Leyes.
Normas regionales con Carcter General.
Las ordenanzas Municipales.
Normas de
Decretos Supremos.
Resoluciones Ministeriales. TERCER nivel
Resoluciones vice- ministeriales. o de menor
Resoluciones directorales. rango que la
Resoluciones subdirectorales, etc. Ley.
Para disminuir las posibilidades de que se produzcan estos golpes, las propias
Constituciones estn previstas de mecanismos que desalienten la ruptura del orden
constitucional.
As tenemos que en nuestra actual Constitucin en su artculo 46, prev que
NADIE DEBE - OBEDIENCIA a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen
funciones pblicas, en franca violacin de la Constitucin y de las leyes, adems
acota el constituyente, que la poblacin civil tiene el derecho de insurgencia, en
defensa del orden constitucional, prosigue; estableciendo que son nulos los actos
de quienes usurpan funciones pblicas.
REFORMA DE LA CONSTITUCIN.
A travs de un Congreso Constituyente o una Asamblea
Mediante referendo, sin embargo, puede omitirse
Constituyente, el referendo
convocados cuando para tal
expresamente
se obtiene el acuerdo del Congreso en 02 legislaturas
finalidad. Tambin se utilizan ordinarias
los mecanismos que
sucesivas, con una
AlCorresponde
Presidente de
al lavotacinCMO
Repblica,
Congreso, favorable
concon
el SE REFORMA
superior
aprobacin
voto de la del a los LA
dos
Consejo
mayora CONSTITUCIN?
detercios
establecen los textos constitucionales, Ministros.
que 19
delestipulan los
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EN nmero
QU CONSISTE?
A absoluta
los Congresistas.
legal de
delcongresistas,
numero legalrequisitos
sus miembros;
y los pasos a seguir.
A un nmero de ciudadanos, equivalente al 0.3% de la poblacin electoral, con
2. 1. INICIATIVA.
firmas comprobadas 3. APROBACION.
RATIFICACION.
por Mecanismos: (Art. 206/Const.)
la autoridad electoral.
PODER CONSTITUYENTE.
Dentro de los Estados democrticos del mundo, se han adoptado diferentes mecanismos
de ejercicio del poder constituyente, para elaborar una Constitucin Poltica. Por lo tanto,
se tiene lo siguiente:
PODER CONSTITUIDO.
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LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES. (5)
(Art.200/Const.)
1. LA ACCIN DE HABEAS
CORPUS.
PROCEDE CONTRA:
HECHO U OMISIN.
CUANDO SE VULNERA
O AMENZA: LA LIBERTAD INDIVIDUAL, DERECHOS
CONSTITUCIONALES CONEXOS.
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2. LA ACCIN DE AMPARO.
PROCEDE CONTRA:
HECHO U OMISIN.
CUANDO SE VULNERA
O AMENZA: LOS DERECHOS RECONOCIDOS EN LA
CONST. (Los no protegidos por el Habeas
Corpus y Habeas Data)
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3. LA ACCIN DE HABEAS
DATA.
PROCEDE CONTRA:
HECHO U OMISIN.
CUANDO SE VULNERA
O AMENZA: EL DERECHO A RECIBIR INFORMACION DE
CUALQUIER ENTIDAD PUBLICA (Art. 2;
Incs. 5 y 6/ Const.)
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4. LA ACCIN DE
INCONSTITUCIONALIDAD.
QUIENES PUEDEN
INTERPONERLA?
1. El Presidente de la Repblica.
2. El Fiscal de la Nacin.
3. El Defensor del Pueblo.
4. El 25 % del nmero legal de Congresistas.
5. 5,000 ciudadanos, con firmas comprobadas por el JNE . Si la norma es
una ordenanza municipal, est facultado para interponerla el 1 % de los
ciudadanos del respectivo mbito territorial, siempre que este porcentaje
no exceda del nmero de firmas anteriormente sealado.
6. Los presidentes de regin, con acuerdo del Consejo de Coordinacin
Regional, los alcaldes con acuerdo de su consejo en materia de su
competencia.
7. Los Colegios profesionales en materia de su especialidad.
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5. LA ACCIN POPULAR.
PROCEDE CUANDO:
Se infringe la CONSTITUCIN y la LEY.
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6. LA ACCIN DE CUMPLIMIENTO.
PROCEDE CONTRA:
CUALQUIER AUTORIDAD O FUNCIONARIO.
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EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.
CONCEPTO: COMPETENCIAS:
COMPOSICIN DEL
TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL.
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EL RGIMEN DE EXCEPCIN.
(Art. 137/Const.)
ESTADOS DE EXCEPCIN
CONTEMPLADOS.
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LOS DERECHOS POLITICOS. (6)
LA CIUDADANIA SEGN LA
CONSTITUCION.
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SUSPENCIN DEL EJERCICIO
DE LA CIUDADANIA.
(Art.33/Const.)
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PARTICIPACIN CIUDADANA EN LOS
ASUNTOS PBLICOS.
1. PARTICIPACIN MEDIANTE
REFERENDUM.
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2. PARTICIPACIN MEDIANTE
INICIATIVA
LEGISLATIVA.
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3. PARTICIPACIN MEDIANTE REMOCIN Y
REVOCATORIA DE AUTORIDADES.
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4. PARTICIPACIN MEDIANTE DEMANDA DE
RENDICIN DE CUENTAS.
CUL ES EL
La pueden SOLICITAR el 20% de la poblacin
PROCEDIMIENTO? electoral o 50,000 firmas como mximo.
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6. PARTICIPACIN MEDIANTE EL DERECHO
AL VOTO.
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LA DEMOCRACIA.
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LAS ORGANIZACIONES
POLTICAS.
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LOS MOVIMIENTOS POLTICOS.
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REGISTRO DE LAS
ORGANIZACIONES POLTICAS.
REQUISITOS PARA SU
INSCRIPICIN:
1. Acta de fundacin.
2. La relacin de adherentes en un nmero no
menor al 1% de los ciudadanos, que sufragaron
en las ltimas elecciones de carcter nacional.
3. Las actas de constitucin de comits
partidarios.
4. El estatuto del partido.
5. La designacin de uno o ms representantes
legales del partido poltico, titulares y alternos
acreditados ante organismos electorales, cuyas
atribuciones se establecern en el estatuto.
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EFECTOS DE LA INCSCRIPCIN:
CANCELACIN DE LA
INSCRIPCIN:
Al cumplirse un ao de concluido el
ltimo proceso de eleccin general, si no
hubiese alcanzado al menos 06
representantes al Congreso o haber
alcanzado al menos el 5% de los votos a
nivel nacional.
A solicitud del rgano autorizado por su
estatuto, previo acuerdo de su disolucin.
Por su fusin con otros partidos.
Por decisin de autoridad judicial
competente.
Para el caso de alianzas, cuando concluye
el proceso electoral respectivo, salvo que
sus integrantes decidan ampliar el plazo
de vigencia de aquella, lo que debern
comunicar al Jurado Nacional de
Elecciones.
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CONSTITUCIN Y RECONOCIMIENTO DE LOS
MOVIMIENTOS POLTICOS DE ALCANCE
LOCAL.
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LOS DERECHOS ECONMICOS Y
SOCIALES. (7)
EL ESTADO Y LA PROTECCIN DE
LA SALUD.
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EL ESTADO Y LA PROTECCIN AL
DISCAPACITADO.
EL ESTADO Y LA REPRESIN AL
TRFICO ILCITO DE DROGAS (TID).
EN QUE
CONSISTE: El Estado combate y sanciona el trfico ilcito de drogas.
Asimismo, regula el uso de los txicos sociales.
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EL ESTADO Y LA POLTICA
NACIONAL DE SALUD.
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EL DERECHO A LA SEGURIDAD
SOCIAL.
INTANGIBILIDAD
DE LOS FONDOS Y Tambin establece (Constitucin) que los fondos y
las reservas de la Seguridad Social son
RESERVAS DE LA
intangibles. Los recursos se aplican en la forma y
SEGURIDAD bajo la responsabilidad que seala la ley.
SOCIAL.
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LA EDUCACIN Y EL ROL DEL
ESTADO.
e) El educando tiene derecho a una formacin que respete su identidad, as como al buen
trato psicolgico y fsico.
f) Toda persona, natural o jurdica, tiene el derecho de promover y conducir instituciones
educativas y el de transferir la propiedad de stas, conforme a ley.
g) La Descentralizacin del sistema educativo.
h) Que nadie se vea impedido de recibir educacin adecuada por razn de su situacin
econmica o de limitaciones mentales o fsicas.
i) Dar prioridad a la educacin en la asignacin de recursos ordinarios del Presupuesto
de la Repblica.
j) La obligatoriedad de la educacin inicial, primaria y secundaria (en las instituciones del
Estado, en las universidades pblicas para aquellos que no tengan recursos y tengan
notas aprobatorias)
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EL DERECHO A LA
SINDICALIZACIN.
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