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FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES

FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

ASIGNATURA:
DERECHO ADMINISTRATIVO

TEMA:
LA CONTRATACIN ADMINISTRATIVA

CICLO: IV

DOCENTE:
Docente Tutor: RUTH ROCIO REYNAGA MARTNEZ

ALUMNO:
ESTEBAN MENDOZA, Nelson Erick

HUNUCO-2017

*Estudiante del V ciclo de la escuela profesional Administracin ULADECH Catlica


Hunuco Vicariato nelsteban@hotmail.com
LA CONTRATACIN ADMINISTRATIVA
Finalidad de satisfacer necesidades pblicas posee determinadas caractersticas
propias. Y es que la Administracin Pblica requiere la colaboracin de la actividad privada
para efectuar acciones que por s misma no puede, lo cual a su vez obliga a que la
contratacin administrativa posea determinadas caractersticas y una regulacin que se
encuentra sometida a constantes cambios.
En este orden de ideas, puede definirse el contrato administrativo como aquel en que
la Administracin, que se constituye en parte del mismo, ejerce prerrogativas especiales
frente al contratista, las que no poseera en el contexto de un contrato de derecho privado.
Dichas prerrogativas, que han ido disminuyendo a travs del tiempo, tienen por finalidad
permitir que la Administracin Pblica pueda salvaguardar el inters pblico con la mayor
eficiencia posible. En esta consideracin se incluyen conceptos como las garantas, las
penalidades como resultado del incumplimiento contractual, la resolucin de controversias, la
posibilidad de modificar unilateralmente determinados aspectos contractuales adicionales,
reducciones as como la posibilidad de que los incumplimientos sean sancionados
administrativamente por parte del Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

INTERS PBLICO
Ahora bien, a diferencia de los contratos regidos por el derecho privado, en los
contratos administrativos la Administracin procura la satisfaccin del inters pblico. Esto
explica la gran diferencia existente en su generacin. Un contrato civil es el resultado de un
proceso volitivo, en el cual la motivacin de las manifestaciones de voluntad, desde el punto
de vista jurdico, es esencialmente irrelevante. La decisin entonces es por completo
subjetiva. En cambio, un contrato administrativo se sustenta en un procedimiento cognitivo
el denominado proceso de seleccin en el cual las razones por las cuales se decide contratar
con una persona determinada, sea natural o jurdica, son de particular importancia. La
decisin tomada se basa en criterios objetivos, los mismos que son susceptibles de control,
sea administrativo, sea jurisdiccional, a travs de un eventual proceso contencioso
administrativo.
Las razones de la existencia de un proceso de seleccin estriban, en un primer
trmino, en asegurar la debida transparencia y probidad en la determinacin de aquel con el
cual la Administracin va a contratar, que se va a convertir en contratista una vez que
efectivamente se celebre el contrato administrativo respectivo. Pero adems, la razn ms
relevante es asegurar que aquel con el que se contrate sea el ms idneo, en trminos tcnicos
y econmicos, a fin de emplear de manera eficiente los recursos pblicos en una contratacin
que generar beneficios efectivos. Esto evidentemente no pasa por contratar a aquel que
brinde el menor precio, sino por escoger aquel que brinde la mayor calidad al mejor costo
posible.

LA COLABORACIN DE LOS PARTICULARES


Una causa fundamental de la trascendencia del contrato administrativo, proviene
precisamente de la idea de la colaboracin de los sujetos privados con la Administracin, en
donde el particular no se comporta como un contratista ordinario, sino como un coadyuvante
en la satisfaccin de necesidades pblicas por parte de la Administracin Pblica. El contrato
administrativo constituye una de las ms relevantes tcnicas de colaboracin de los
administrados con la administracin. El contratista, no obstante que pretende un beneficio
econmico, obtiene dicho beneficio cumpliendo con la tarea de formar parte esencial del
cumplimiento de cometidos pblicos por parte del Estado. Caso contrario, el contratista es
pasible de consecuencias negativas, que no se reducen a la resolucin de contrato y la
ejecucin de la respectiva garanta, sino adems a la posibilidad de inhabilitacin por parte
del Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
En orden a la colaboracin que venimos describiendo debe conjurarse y corregirse el
eventual conflicto entre quienes emplean el sistema de contratacin administrativa, razn por
la cual el ordenamiento establece mecanismos de composicin de conflictos, como podra ser
la va administrativa, con las peculiaridades que la misma posee, en el caso de la etapa de
seleccin del contratista; as como la conciliacin y el arbitraje en el caso de la etapa de
ejecucin de los contratos administrativos.

Se denomina servicio pblico al conjunto de prestaciones tcnicas individualizadas en el


usuario que efecta el Estado para satisfacer una necesidad pblica. Es una forma clsica de
manifestacin de la actividad administrativa del Estado.

Individualizacin, porque debe estar dirigido a una persona en particular o a un grupo de


personas tratndose de servicios potenciales, resultando indiferente si el administrado hace o
no uso real del servicio, basta que est a su disposicin para que pueda ser individualizado,
como es el caso de los parques y jardines, pues es opcional del administrado pasearse o no
por ellos.
Actividad estatal: Puede ser una actividad directa del Estado o puede este efectuar la
prestacin por medio de terceros o en forma asociativa con estos, en suyo caso acta
mediante las denominadas entidades reguladoras. El servicio en cuestin ha de estar sometido
en su organizacin y funcionamiento a un rgimen jurdico de Derecho Pblico.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

ESTEBAN MENDOZA, Nelson Erick, ledo el da 28 de Mayo de 2017, LOS


CONTRATOS ADMINISTRATIVOS recuperado de:
http://blog.pucp.edu.pe/blog/christianguzmannapuri/2007/11/20/los-contratos-
administrativos/
ESTEBAN MENDOZA, Nelson Erick, ledo el da 28 de Mayo de 2017, Campus-
curso Derecho Administrativo-material-Contratacin Administrativa revisado:
http://files.uladech.edu.pe/docente/17882157/Derecho_Administrativo/SESION%200
6/Contenido-2.pdf

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