LAPLANIFICACINYCONTROLDEPROYECTOSENLA
INDUSTRIADELACONSTRUCCIN
M.Sc.Ing.ManuelEnriqueGarcaNaranjoBustos(*)
1. RESUMEN
Lapresenteponenciaresaltaelimportanteroldelaplanificacinycontrolde
obras,alavezquehaceunarevisindelosprincipalesprocesosdeplanificacin
yefectaunabrevereferenciasobrelasnuevastendenciasque,anivel
internacional,sedanenestecampo.
2. INTRODUCCIN
Laindustriadelaconstruccinesunreadegranactividadeimportanciadentro
deldesarrolloeconmicodecualquierpas,particularmenteelnuestro.
Atravsdelaconstruccinsesatisfacelasnecesidadesdeinfraestructura
y vivienda.
Laconstruccindemandaimportantesrecursospblicosyprivadospara
laejecucindeobras.
Constituyeunafuenteimportantedetrabajo,yaqueusamanodeobraen
formaintensiva.
Generaunaimportanteactividadindirectaenmuchasotrasreasdela
economadeunpas.
Enlosltimosaosasistimosavientosdecambioenelpas,queesperamos
seanduraderos.Elcrecimientoeconmico,apesardelacrisisfinanciera
internacional,vadelamanodeunaimportantesolidezmacroeconmica.El
SectorConstruccinnoesajenoaestecrecimientogeneraldelpas,sinoque
sepuedeafirmarqueesunodesusprincipalespropulsores.Tansloen
infraestructuranacional,ydeacuerdoaestudiosrealizadosporInstitutoPeruano
deEconoma,elPerdebedestinarmsde23,000millonesdedlaresparala cuadrosiguiente:
mejoradelainfraestructuradelpas.
Resultaclaroqueellorequerirlaparticipacindirectaycomprometidadelas
empresasvinculadasalaindustriadelaconstruccinydemandardestas
competencia,eficienciaycompetitividad.
2.1 Antecedentes
Sin embargo,debereconocerseque,en laactualidad,laindustria de la
construccinesprobablementeunodelossectoreseconmicosconmenor
gradodedesarrollo.Seproducendeficienciasvariadasyfaltadeefectividad,
quesetraduceengastoexcesivoderecursosylimitadacompetitividad.
Lascaractersticasproductivasdelaindustriadelaconstruccinpuedenresumirse
enlosiguiente:
Curvadeaprendizajelimitada,debidoalacontinuamovilizacinde
personal.
Sensitividadalclimayentornonatural,debidoaquegranpartede
trabajossedesarrollanalairelibre.
Presindetrabajo,porelcumplimientoajustadodeplazos.Limita
planificacinyorganizacinquepromueveerroresyproblemas.
Incentivosnegativos,debidoainteresescontrapuestosdelosdiversos
constituyentesfragmentacinpropiadelaindustriayresistenciaalcambio.
Capacitacinyreciclajelimitado,alnopromoverseundesarrollosostenido
delascapacidadesdelpersonal.
Relacionesantagnicas,yaquelasdiferentesetapasdelosproyectos
sonrealizadaspordiferentesagentesconinteresesdivergentes.
Planificacindeficiente,altrabajarenfuncindeloinmediato,enfatizndose
muchasvecesaspectosquenosoncrticosparaelcumplimientodelos
objetivosdelproyecto.
(*) M.Sc.IngenieraHidrulica.UniversidaddeNewcastleUponTyne,Inglaterra
DiplomadoenIngenieraHidrulica,IHE,Delft,HolandaIngenieroCivil,
PUCPCargosactuales:DirectordelaCarreradeIngenieraCivil,UPC
DirectordelaMaestraenDireccindelaConstruccin,UPC.
Difundidopor:INSTITUTODELACONSTRUCCIONYGERENCIAICG
Telefax:(01)4217896/icg@icgmail.org/www.construccion.org
Baseenlaexperiencia,endesmedrodelconocimientodesconfianza
anteideasdecambioeinnovacin.
Investigacinydesarrollocasiinexistente,alnorealizarseesfuerzos
seriosdeI+Dorientadosamejorarlosprocesosdeconstruccinysu
administracin.
Actitudmentalhacia elinmovilismopor:faltadecuestionamiento
considerareficientelotradicionalfaltade desafoparamejorarel
desempeodescuidodelasactividadesdeapoyoaltrabajoproductivo.
Porotrolado,yenformaconcreta,lasituacinrealdentrodelosproyectosde
construccin,noshablade:
Bajosnivelesdecalidad:eldiseoyconstruccinnoreflejansiemprelos
requerimientosdelcliente.
Faltadeconstructabilidad,estoes,capacidaddematerializarundiseoa
travsdelaconstruccin.
Incompatibilidad de ingeniera, debido a la cantidaddeagentes
involucradoseneldesarrollodelproceso.
Procurainadecuadadesperdiciosimproductividadfaltadeseguridad,
etc.
Porotrolado,normalmenteseenfrentaampliacionesdeplazosesacrifica
elalcanceparacumplirconlos"deadlines"seefectaun"tradeoff"de
lacalidadyseenfrentalanecesidaddereplantearlospresupuestos.
SiseanalizacmohaevolucionadoenlasltimasdcadasenlosEstados
UnidoslaproductividaddelSectorConstruccinversuslaproductividadde
otrossectoresproductivos(industriaymanufactura),puedeconcluirseenel
(Tomado de http://www.aecbytes.com/buildingthefuture/2009/
InnovativeTechnologiesimages/fig1.png)
SilamostradaeslasituacindelSectorConstruccinenunpasconmayores
avancestecnolgicosqueelnuestro,podremostenerunaapreciacindecul
eselespaciodemejoraqueexisteparaelSectorConstruccinenelpas.
2.2 RetosdelSector
Anteestarealidad,resultanecesariovalorarlaimportanciadeunaadecuada
PlanificacinyControldelosproyectosdeconstruccin.Probablementeen
ningnotrocontextocomoeneldeunproyectodeconstruccinesnecesario
planificartantosfrentesenformasimultnea,involucrandoademselmanejode
unasignificativacantidaddeinformacin.Enestecomplejoesfuerzo,multiplicar
nuestracapacidaddeprocesamientodedichainformacinyfortalecernuestro
niveldecompetenciaenlainterpretacindelamisma,constituyendoselementos
clavesparagarantizarunatomadedecisioneseficienteyoportunaycontribuir
conelloaldesarrollodeproyectosdeconstruccinexitosos.
2.3 ElRoldelaPlanificacinyControl GrupodeProcesosdeCierre:formalizalaaceptacindelproducto,
Enesteentorno,laplanificacinyelcontrolesunprocesofundamentalenel serviciooresultado,yterminaordenadamenteelproyectoounafasedel
contextode losproyectosde construccin.Elplanificadorno solodebe mismo.
concentrarseenlasreasdeconocimientomstradicionalescomosonelcosto
yelplazodeunproyecto,sinoquedebeconsideraraspectosigualmentemuy Cabeobservarqueentrelosprocesosdedireccindeproyectossubyaceel
importantescomosonelalcanceylacalidaddelosmismos.Porotrolado, ciclo"planificarhacerrevisaractuar",planteadoporDeming(2).
resultatambinnecesarialaadecuadagestindelosrecursoshumanosyla
oportunaplanificacinquepermitaenfrentarenformaadecuadaloseventuales
riesgosdelproyecto.Finalmente,otrostemas,comosonlagestindelas
comunicacionesylaplanificacinadecuadadelasadquisicionesresultantambin
necesariasparacompletarsatisfactoriamenteelproyecto.Hacerqueestos
puntosdevistaseanabordadoscomotareapropiadelplanificador,esunnuevo
enfoquequecontribuiramejorarlaformulacindelneasdeaccinencaminados
alograrproyectosexitososyconello,aportaraunamejorageneraldelsector.

3. LAGERENCIADEPROYECTOS,SEGNEL
PMBOK
ElPMIatravsdelPMBOKestableceelPlandeGestindeunProyecto
comoeldocumentoformalquedefinecmoseejecutar,supervisarycontrolar
elproyecto.Elniveldedetalledeesteplanvaradeacuerdoalanaturalezadel
proyecto.Puedetenerplanessubsidiarios.
LosGruposdeProcesosdelaDireccindeProyectosestnrelacionadospor
losresultadosqueproducendemodotalquelasalidadeunprocesose
convierteporlogeneralenentradaaotroprocesoo,esunproductoentregable
delproyecto.
Adems,losGruposdeProcesosson,engeneral,actividadessuperpuestas
queseproducencondiferentesnivelesdeintensidadalolargodelproyecto.La
figurasiguientemuestracmointeractanlosgruposdeprocesosyelnivelde
superposicinendistintosmomentosdentrodeunproyecto.

Sesealaqueparaqueunadireccindeproyectosseaefectivaserequiereque
elequipodedireccinseacompetenteenporlomenoslascincoreasde
experienciasiguientes:
FundamentosdelaDireccindeProyectos,queincorpora:ladefinicin
delciclodevidadelproyectoloscinco GruposdeProcesosdela
DireccindeProyectosylasnuevereasdeConocimiento.
DeacuerdoalPMBOK2004,losGruposdeProcesosdelaDireccinde
Conocimientos,normasyregulacionesdelreadeaplicacin.
Proyectosestnconformadospor44Procesosagrupadosen9Areasde
Comprensindelentornodelproyecto(culturalysocial/internacionaly
Conocimiento:
poltico/fsico)
Conocimientosy habilidades de direccingeneral, tomando en
consideracinqueladireccingeneralcomprendelaplanificacin,
organizacin,seleccindepersonal,ejecucinycontroldelasoperaciones
deunaempresa.
Habilidadesinterpersonales:comunicacinefectiva,influenciaenla
organizacin,liderazgo,motivacin,negociacinygestindeconflictos,
resolucindeproblemas.

Ladireccindeproyectossematerializamediantelaejecucindeprocesos(1),
usandoconocimientos,habilidades,herramientasytcnicasdedireccinde
proyectos,querecibenentradasygeneransalidas.

LosProcesosdeDireccindeProyectosestnorientadosalpropsitointegrado
deiniciar,planificar,ejecutar,supervisarycontrolar,ycerrarunproyecto.Se
dividenencincogrupos,definidoscomoGruposdeProcesosdeDireccinde
Proyectos:
GrupodeProcesosdeIniciacin:defineyautorizaelproyectoouna
fasedelmismo.
GrupodeProcesosdePlanificacin:defineyrefinalosobjetivosy
planificaelcursodeaccinrequeridoparalograrlosobjetivosyel
alcancepretendidodelproyecto
GrupodeProcesosdeEjecucin:integraapersonasyotrosrecursos
parallevaracaboelplandegestindelproyecto.
GrupodeProcesosdeSeguimiento yControl: mideysupervisa
regularmenteelavance,afindeidentificarlasvariacionesrespectodel
plandegestindelproyecto,detalformaquesetomenlasmedidas
correctivascuandoseanecesario,paracumplirconlosobjetivosdel
proyecto.
GestindelaIntegracin: describelosprocesosyactividadesque
formanpartedeladireccindeproyectos,queseidentifican,definen,
combinan,unenycoordinandentrodelosGruposdeProcesosdela
DireccindeProyectos.
GestindelAlcance: describelosprocesosnecesariosparaasegurarse
queelproyectoincluyatodoeltrabajorequerido,ysloeltrabajorequerido,
paracompletarelproyectosatisfactoriamente.
GestindelTiempo:describelosprocesosrelativosalapuntualidad
enlaconclusindelproyecto.
GestindelCosto: describelosprocesosinvolucradosenlaplanificacin,
estimacin,presupuestoycontroldecostos,deformaqueelproyectose
completedentrodelpresupuestoaprobado.
GestindelaCalidad: describelosprocesosnecesariosparaasegurarse
queelproyectocumplalosobjetivosparaloscualesfueemprendido.

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 GestindelosRecursosHumanos: describelosprocesosque
organizanydirigenelequipodelproyecto.
GestindelasComunicaciones:describelosprocesosrelacionados
conlageneracin,recopilacin,distribucin,almacenamientoydestino
finaldelainformacindelproyectoentiempoyforma.
GestindelosRiesgos: describelosprocesosrelacionadosconel
desarrollodelagestinderiesgosdeunproyecto.
GestindelasAdquisiciones: describelosprocesosparaadquirir
productos,serviciosoresultados,ascomoparacontratarprocesosde
direccin.
ElProjectManagementInstitute(PMI)hadesarrolladolaextensindelPMBOK
paralaConstruccin(ConstructionExtensiontoaGuidetothePMBOK2000
Edition).Enestedocumentoseresaltalanecesidaddeincorporaralgunas
reasdeconocimientocomplementariasyespecficasaplicablesalaindustria
delaconstruccin.Estasson:
GestindelaSeguridadIndustrial:incluyelosprocesosrequeridos
paraasegurarqueelproyectoesejecutadoconelcuidadosuficientepara
evitarpotencialesaccidentes.
GestindelMedioAmbiente: incluyelosprocesosrequeridospara
asegurarqueelimpactodelproyectoenelreaquelorodeanoser
superioralestipuladoporley.
GestinFinancieradelProyecto: incluyelosprocesosparagestionar
losrecursosfinancieros,actualizandoyanalizandolosrespectivosflujos
decaja.
GestindelosReclamos: describelosprocesosrequeridospara
eliminaryprevenirlosreclamosdeconstruccin,generalmentevinculados
aadicionalesocambios.
ElGrupodeProcesosdePlanificacin
Comprendeelsiguienteconjuntodeprocesosquedebeserabordadoporel
equipodelproyecto:
1. Des ar r o llo d el Plan d e Ges ti n d el Pr o y ec to ( r ea d e
Conocimiento:GestindelaIntegracindelProyecto)
Eselprocesonecesarioparadefinir,preparar,integrarycoordinartodos
losplanessubsidiariosenunplandegestindelproyecto.Elplande
gestindelproyectoseconvierteenlaprincipalfuentedeinformacin
paradeterminarcmoseplanificar,ejecutar,supervisarycontrolar,
ycerrarelproyecto.
2. PlanificacindelAlcance(AreadeConocimiento:Gestindel
AlcancedelProyecto)
Eselprocesonecesarioparacrearunplandegestindelalcancedel
proyectoquedocumentecmosedefinir,verificarycontrolarel
alcancedelproyecto,ycmosecrear ydefinir laestructura de
desglosedeltrabajo.
3. Definicin delAlcance (Area de Conocimiento: Gestindel
AlcancedelProyecto)
Eselprocesonecesarioparadesarrollarunenunciadodetalladodel
alcancedelproyectocomobaseparafuturasdecisionesasociadasal
mismo.
4. CreacindelaEDT(AreadeConocimiento:GestindelAlcance
delProyecto)
Esel procesonecesario parasubdividirlosprincipales productos
entregablesdelproyectoyeltrabajocomprendidoencomponentesms
pequeosymsfcilesdegestionar.
5. DefinicindelasActividades(AreadeConocimiento:Gestin
delTiempodelProyecto)
Eselprocesonecesarioparaidentificarlasactividadesespecficasque
debenrealizarseparaproducirlosdiversosproductosentregablesdel
proyecto.
6. EstablecimientodelaSecuenciadelasActividades(Area de
Conocimiento:GestindelTiempodelProyecto)
Eselprocesonecesarioparaidentificarydocumentarlasdependencias
entrelasactividadesdelcronograma.
7. EstimacindeRecursosdelasActividades(AreadeConocimiento:
GestindelTiempodelProyecto)
Eselprocesonecesarioparaestimarlostiposylascantidadesde
recursosnecesariospararealizarcadaactividaddelcronograma.
8. Es tim aci n de la Du rac i n d e las Ac tivid ades (A r ea d e
Conocimiento:GestindelTiempodelProyecto)
Eselprocesonecesarioparaestimarlacantidaddeperodoslaborables
queserequerirnparacompletarcadaactividaddelcronograma.
Difundidopor:INSTITUTODELACONSTRUCCIONYGERENCIAICG
Telefax:(01)4217896/icg@icgmail.org/www.construccion.org
9. DesarrollodelCronograma(AreadeConocimiento:Gestindel
TiempodelProyecto)
Eselprocesonecesarioparaanalizarlassecuenciasdelasactividades,
laduracin delasmismas,losrequerimientos derecursos y las
restriccionesparacrearelcronogramadelproyecto.
10. EstimacindeCostos(AreadeConocimiento:GestindelCosto
delProyecto)
Eselprocesonecesarioparadesarrollarunaaproximacindeloscostos
delosrecursosnecesariosparacompletarlasactividadesdelproyecto.
11. PreparacindelPresupuestodeCostos(AreadeConocimiento:
GestindelCostodelProyecto)
Eselproceso necesariopara sumarlos costosestimadosdelas
actividadesindividualesopaquetesdetrabajo,afindeestableceruna
lneabasedecostos.
12. PlanificacindeCalidad(AreadeConocimiento:Gestindela
CalidaddelProyecto)
Eselprocesonecesarioparaidentificarquestndaresdecalidadson
relevantesparaelproyecto,ydeterminarcmosatisfacerlos.
13. PlanificacindelosRecursosHumanos(AreadeConocimiento:
GestindelosRR.HH.delProyecto)
Eselprocesonecesarioparaidentificarydocumentarlosrolesdentrodel
proyecto,lasresponsabilidadesylasrelacionesdecomunicacin,as
comoparacrearelplandegestindepersonal.
14. PlanificacindelasComunicaciones(Area deConocimiento:
GestindelasComunicacionesdelProyecto)
Eselprocesonecesarioparadeterminarlasnecesidadesconrespectoa
lainformacinylascomunicacionesentrelosinteresadosoconstituyentes
delproyecto.
15. PlanificacindelaGestindeRiesgos(AreadeConocimiento:
GestindelosRiesgosdelProyecto)
Eselprocesonecesarioparadecidircmoabordar,planificaryejecutar
lasactividadesdegestinderiesgosparaunproyecto.
16. IdentificacindeRiesgos(AreadeConocimiento:Gestindelos
RiesgosdelProyecto)
Eselprocesonecesarioparadeterminarquriesgospodranafectaral
proyectoydocumentarsuscaractersticas.
17. AnlisisCualitativodeRiesgos(AreadeConocimiento:Gestin
delosRiesgosdelProyecto)
Eselprocesonecesarioparapriorizarlosriesgosyencaminaracciones
posteriores,evaluandoycombinandolaprobabilidaddeocurrenciayel
impactodelosmismos.
18. AnlisisCuantitativodeRiesgos(AreadeConocimiento:Gestin
delosRiesgosdelProyecto)
Eselprocesonecesarioparaanalizarnumricamenteelefectodelos
riesgosidentificadosenlosobjetivosgeneralesdelproyecto.
19. PlanificacindelaRespuestaalosRiesgos(Areade
Conocimiento:GestindelosRiesgosdelProyecto)
Eselprocesonecesarioparadesarrollaropcionesyaccionespara
mejorarlasoportunidadesyreducirlasamenazasalosobjetivosdel
proyecto.
20. PlanificacindelasComprasyAdquisiciones(Gestindelas
AdquisicionesdelProyecto)
Eselprocesonecesarioparadeterminarqucompraroadquirir,cundo
ycmohacerlo.
21. PlanificacindelaContratacin(GestindelasAdquisiciones
delProyecto)
Es el proceso necesario para documentar los requerimientos y
proveedoresdelosmismos.
4. LAPLANIFICACINDESDELAPERSPECTIVADE
LASFASESDELCICLODEVIDADEUN
PROYECTO
4.1 IngenieradeConstruccin:Compatibilizacinde
informacintcnicayanlisisdeconstructabilidad
Eldiseo,alserunprocesoqueinvolucradiferentesespecialidadesyque
respondealpropsitodecrearunobjetoapartirdeinformacinquepuede
juzgarsecomogeneralmenteimprecisaeincompleta,conducealanecesidad
detrabajarenformapermanenteenlacompatibilizacindelainformacin
tcnicaproducida,ascomoenlacapacidaddeldiseoasertransformadoen
realidad.Hacerqueesteprocesoseaeficazyeficiente,requieredeherramientas
tecnologasdeinformacintipoBIM(BuildingInformationModeling).
EncuantoalaConstructabilidad(3),esimportantetomarencuentaque,talcomo
lo sealaP. Orihuela(4),lasmsgrandes oportunidadesdemejorarla
productividaddeunaobra,nosedandurantelaetapadeconstruccinestas
oportunidadessedanmuchoantes,enlaetapadediseo,enlaetapade
planificaciny,msimportantean,enlasetapasdeanteproyectoyfactibilidad.
(tomadodehttp://www.motiva.com.pe/Articulos/CONSTRUCTABILIDAD.pdf)
LosPrincipiosdelaConstructabilidad,recogidosporMcGeorge&Palmer(1997),
aseraplicadosenlascincofasesdelciclodevidadeunproyecto,establecen
losiguiente:
4.2 Planificacindelagestindelcontratoycontrolde
documentacin
Lagestindecontratosesunafuncinmuyimportanteparalaejecucindel
proyecto,puesrepresentalabasequesustentalarelacincomercialentre
clientesomandantesysuscontratistasyproveedores,yaquedeterminalos
derechosydeberesdecadaunadelaspartes.Estaproblemticanoestrivial
ydeterminaunaseriedeinteraccionesenlosplanoshumano,tcnicoylegal,
querequierendeunaadecuadaplanificacindelagestindelcontratoydela
documentacinquesegeneracomoproductodeestanecesidad.Hacerque
esteesfuerzosearealizadodeunamaneraeficienteyprofesional,requiereel
soportederecursosTI,comoeselcasodelsoftwarePrimaveraContract
Manager(Expedition).
Porotrolado,esimportanteestarfamiliarizadoconlosdistintostiposdecontratos:
asumaalzada,apreciosunitarios,agastosreembolsables,ascomoconlos
mtodosdecontratacin:tradicional,EPC,EPCM,DesignBuild.Igualmente,
debeserconsideradalagestinderiesgosenloscontratosylagestinde
reclamos.
4.3 Planificacindeltiempoycostoscomobaseparael
estudiodeescenariosyestimacindeimpactosdelos
cambios
Losproyectosdeconstruccinsecaracterizanporelcambio.Estasituacinse
sumaaotraasociadaalconocimientousualmentelimitadoacercadeloshechos
presentesyocurrenciasfuturasdelproyectotodoellohaceque,anconla
planificacinmsesmerada,staresulteserlamodelacindeunescenario
probable,perosusceptibleaenfrentarcambiosimprevistos.Entalsentido,si
bienesfundamentaltenerlabaseconceptualpararealizarunaadecuada
planificacindelproyectoentrminosdetiempoycostos,esigualmenteimportante
estarencapacidaddemodelarsituacionestpicasocambiosquepueden
acontecerenlosproyectosdeconstruccin.Parahaceresteprocesoms
productivo,resultabastantetilaprovecharfuncionalidadesdeherramientas
comoPrimaveraProjectPlanner.
XVIICongresoNacional
deIngenieraCivil
4.4 TomadeDecisionesenProyectosdeConstruccin
Tenerunavisinholsticadecmoacontecelaevolucindelalcancedeun
proyectodeconstruccinesfundamentalparacomprenderelimpactodenuestras
decisiones.
Ellosepromuevenosoloconlaexperienciaindividualsinotambinconuna
adecuadagestindelconocimientoalinteriordelaempresa,lacualpuedeser
ampliamenteaprovechadaconeldebidousoderecursosTI.
5. NUEVAS TENDENCIASENLAPLANIFICACINY
CONTROL
5.1 LastPlanner
Enestesistemaseintroduceadicionalmentealaplanificacingeneraldelaobra
(planmaestro), realizadotradicionalmente,planificacionesintermediay
semanales,ascomoelseguimientodeloplanificadoatravsdelindicador
PAC(porcentajedeasignacionescompletadas).
ElindicadorPACseconvierteen laformademedir eldesempeode la
planificacinylaproductividaddelaunidaddeproduccinyseobtienecomola
raznentreelnmerodeasignacionescompletadasylasplanificadas.Unbuen
desempeosesitaporencimadel80%undesempeopobreestpordebajo
del60%.Equiposconexperienciaenelsistemamantienenundesempeopor
encimadel85%(Howell,2002).
Elprocesodeaplicacindelsistemapuederesumirseenlossiguientespasos:
Revisindelplangeneraldelaobra(programamaestro)
Elaboracindelaplanificacinintermediaparaunhorizontede5a6
semanas,realizandoanlisisderestriccionesconelfindeeliminarlos
cuellosdebotella,enmarcadadentrodelplangeneral(programamaestro)
Elaboracindelaplanificacinsemanal,conlaparticipacindelosltimos
planificadores:maestros,contratistas,almacenistayresidentes,como
partedelinventariodeactividadesejecutablesobtenidoenlaplanificacin
intermedia.
Reuniones de verificacin de cumplimiento del plan semanal,
establecimientodelPACydelascausasdenocumplimientodelo
planificado.
(tomadode:Lastplanner,unavanceenlaplanificacinycontrol
deproyectosdeconstruccin.EstudiodelcasodelaciudaddeMedelln
LuisFernandoBoteroBotero*,MarthaEugenialvarezVilla)
5.2 Lookahead Schedule
Elinstrumentodel LookaheadProcessesun programade asignaciones
potencialesparalasprximassemanas,denominado"LookaheadSchedule".
Captulo de Ingeniera Civil del
Consejo Departamental
de Lambayeque del
Colegio de Ingenieros del Per
Elnmerodesemanas,incluidosenlaprogramacin(generalmentede3a12),
estbasadoenlascaractersticasdelproyecto,laconfianzaenelsistemade
planeamientoylostiemposadisposicin(LeadTimes)paraadquiririnformacin,
materiales,manodeobrayequipo.
5.3 LaTeoradeRestricciones
Lateoraderestricciones(TOC)esunafilosofaglobaldesarrolladaporelDr.
EliyahuM.Goldratt,generalmenteaplicadaparalamarchaymejoradeuna
organizacin.TOCconsistedeunconjuntodeherramientasderesolucinde
problemasydegestinytomadedecisiones.TOCseaplicasistemticay
lgicamentepararesponderalassiguientestrespreguntasesencialespara
cualquierprocesodemejoracontinua:
Qucambiar?Paraqucambiar?Cmohacerelcambio?
Aplicacionesmsespecficasdelosprocesosdepensamiento(TP)pueden
tambinusarseparamejorarsignificativamentehabilidadesvitales,talescomo:
solucindeconflictosganarganarcomunicacinefectivageneracinde
destrezasdeequiposdelegaciny"empowerment".TOCpostulaqueel
objetivoeshacermsdineroydescribetrescaminosparaalcanzarestameta:
aumentarelrendimientoreducirinventariosyreducirgastosoperativos.
6. COMPETENCIASDE UN PLANIFICADOR
Entrminosgenerales,lamejoradel SectorConstruccin demanda de
profesionalescapacesdeplanificarycontrolareficazmenteunproyectode
construccin,diseandoygestionandoadecuadamenteelflujodeinformacin
quesegeneraenunproyectoutilizandoeficazmentetecnologadeinformacin
adhocparaelprocesamiento,seguimiento,controleinterpretacindedicha
informacinconelobjetivodetransformarlaenmateriaprimarelevanteparala
tomadedecisiones.
Entrelascompetenciasquedebenserfomentadas,cabesealarlassiguientes:
1. Manejarlosfundamentosdelaplanificacindeproyectos,definiendoel
rolde cada unodelosinvolucrados alrededor de unproyectode
construccin.
2. Comprenderladinmicadelcambioenelcontextodeunproyectode
construccin,culessonlasvariablesdeterminantesendichoprocesoy
cmodebenserplanificadas.
3. Identificar,analizar,priorizaryprepararunplanderespuestasproactivo
aeventosquesepuedenpresentarduranteunproyectodeconstruccin
yquepuedenproducirimpactossignificativosenelmismo.
4. ConocerlosfundamentosdelaIngenieradeConstruccin,incluyendo
losconceptosdecompatibilizacindeinformacintcnicayanlisisde
constructabilidaddeunproyectodeconstruccin.
5. Estructurarunplanparamanejarenformaadecuadaelprocesode
IngenieradeConstruccinenunproyecto.
6. Utilizarprogramasparalamodelacindeinformacindeedificaciones
(BIM)pararealizarlacompatibilizacindeinformacintcnicayanlisis
deconstructabilidaddeunproyectodeconstruccinenformaeficiente.
7. Definirparaunproyectodeconstruccin,elconjuntodeproductos,servicios
yresultadosquedebenseralcanzadosalolargoyaltrminodelmismo.
8. Estructurardeunamaneraadecuadalascomunicacionesdeunproyecto,
definiendocmostasdebensergeneradas,distribuidasyalmacenadas.
9. Utilizarplataformasinformticasdiseadasparaimplementarunaestructura
adecuadadelmanejodelascomunicaciones,quepermitagestionarel
alcancedeunproyecto,efectuandounprocesodeseguimientoycontrol
eficienteyoportuno.
10. Conocerlosconceptos,herramientasytcnicasquepermitanhacerun
seguimientoadecuadoalplazodeunproyectodeconstruccin.
11. Conocerlosconceptos,herramientasytcnicasquepermitanhacerun
seguimientoadecuadodelcostoestimadodeunproyecto.
12. UtilizarprogramascomoPrimaveraProjectPlannerparamodelar
escenariosquepermitanelseguimiento,controlyanlisisdelasituacin
deunproyectodeconstruccin,evaluandoasimismosudesempeo.
13. Integrarlasdistintasreasdeconocimientopararesolversituaciones
queafectanaunproyectodeconstruccinconunavisinpanormicae
integradora.
14. Desarrollareljuiciocrticoeinterpretativoapartirdelasolucindecasos
realesqueacontecenenproyectosdeconstruccin.
Difundidopor:INSTITUTODELACONSTRUCCIONYGERENCIAICG
Telefax:(01)4217896/icg@icgmail.org/www.construccion.org
15. Plantearestrategiasde solucinpara situacionesreales,utilizando
informacindebasequesegeneraenunproyectodeconstruccin.
16. Fomentaralinteriordelasorganizacionesunaadecuadagestindel
conocimientogenerado,adquiridooutilizadoporlamisma.
7. CONCLUSIONES
Comocierredelpresenteartculo,cabeefectuarlassiguientesreflexiones:
Sibienelpassevieneencaminandoltimamenteauncrecimientoy
desarrollosostenido,losrecursosdisponiblesparalainversinpblica
sonlimitadosydebenseradecuadamenteutilizados
Anivelmundial,peroparticularmenteenelpas,elSectorConstruccin
exhibeespaciosdemejorasustantivosparaquelosprocesosinvolucrados
alcancenestndarescomparablesconlosquemuestraelsectorindustrial
odemanufactura
UnodeloscaminosparalograrmejorasimportantesenelSectores
elevarlosnivelesqueactualmentemuestranlostemasdeplanificaciny
sobretododecontroldelosproyectosdeconstruccin
Paraelmanejoconcretodelostemasdeplanificacinycontrolexisten
diversasmetodologasyplanteamientos,cadaunodeloscualesdebe
ser no slo conocidosinoademsevaluado crticamente porlos
profesionalesinvolucrados.
Elconocimiento,experienciaycompromisodelosprofesionaleses
fundamentalenelesfuerzodemejorarlaproductividadgeneraldelSector
Construccin.
8. BIBLIOGRAFA
PMI,GuadelosFundamentosdelaDireccindeProyectos,Guadel
PMBOK,3ra.Edicin,2004
Orihuela,PabloOrihuela,Jorge:Constructabilidaden Pequeos
ProyectosInmobiliarios,VIICongresoIberoamericanodeConstruccin
yDesarrolloInmobiliairoM.D.I.,Per,2003
BoteroBotero/LuisFernandolvarezVilla/MarthaEugenia.Last
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construccin.EstudiodelcasodelaciudaddeMedelln,Ingeniera&
Desarrollo,2005
SerpellB./Alfredo.AdministracindeOperacionesenlaConstruccin,
AlfaOmega,2da.Edicin,2002
9. REFERENCIAS
(1) Procesoesunconjuntodeaccionesyactividadesinterrelacionadas,que
sellevanacaboparaalcanzarunconjuntopreviamenteespecificadode
productos,resultadososervicios.
(2) W.EdwardsDeming(19001993)introdujoelconceptodeCiclodeMejora
Continua.Eldestacqueparallegaraunamejorcalidadquesatisfagaalos
clientesdeberecorrerseconstantementecuatroetapas:
Planificar:implicaestudiarlasituacinactual,definirelproblema,analizarlo,
determinarsuscausasyformularelplanparaelmejoramiento.
Hacer:significaejecutarelplan.
Revisar:esveroconfirmarsisehaproducidolamejoradeseada.
Actuar:implicainstitucionalizarelmejoramientocomounanuevaprctica
conducentealamejorayestandarizacin.
(3) ElCII(ConstructionIndustryInstitute)defineestatcnicacomounsistema
paraconseguirunaptimaintegracindelconocimientoyexperiencia
constructivosenlaplanificacin,eneldiseo(ingeniera),enlasadquisiciones
yenelmanejodelasoperacionesdeconstruccinorientadoatratarlas
peculiaridadesdelaobraylasrestriccionesdelentornoconlafinalidadde
alcanzarlosobjetivosdelproyecto.
(4) Orihuela,PabloOrihuela,Jorge: ConstructabilidadenPequeos
ProyectosInmobiliarios,VIICongresoIberoamericanodeConstrucciny
DesarrolloInmobiliairoM.D.I.,Per,2003.