Territorialidade e Mobilidade dos Povos Indgenas em Santa Catarina

Profa Luisa Wittmann (UDESC)

Os povos indgenas que ocupam o atual territrio catarinense descendem de

grupos que h milhares de anos habitam a regio. So conhecidos pelas denominaes
Guarani, Kaingang e Lakln-Xokleng, mas nem sempre foram designados assim. Os
Kaingang eram conhecidos como Coroados at o sculo XIX. Os Lakln-Xokleng
passaram a se definir desta forma recentemente. Antes, pesquisadores atriburam a eles
diversos nomes: Botocudos, Aweicoma, Xokleng, Xocre, entre outros. Os Guarani
foram denominados Carij, Mbiaza, Monteses, porm o nome Guarani conhecido
desde 1528 quando exploradores percorreram o Rio da Prata. Apesar de se reconhecer
como Guarani preferem ser nominados pelo grupo lingustico a qual pertencem: Mbya,
Nhandeva, Kaiow. As mudanas de nomenclaturas esto diretamente associadas aos
processos de afirmao das identidades e ao direito de se auto-denominar, direito esse
conquistado recentemente. O ato de nominar no inocente, um postulado jurdico
de posse (SUBIRATS, 2006, p. 122), ou seja, possuir a propriedade sobre o outro.
Colombo quando chegou ao novo continente em 1492 possua o furor nominativo
(TODOROV, 1983, p. 27), passando a nomear lugares como ato de poder. A diferentes
povos nativos chamou de ndios, um termo genrico que turva a percepo da riqueza
e da diversidade cultural, mas que, atualmente, utilizado por diferentes povos na luta
por direitos comuns.

No que diz respeito ao aspecto territorial, possvel identificar certo padro de

ocupao. Tal como a cultura, o territrio no rgido, ou seja, produto da dinmica
histrica das sociedades. De todo modo, possvel perceber nas sociedades indgenas
uma tendncia permanncia em seus espaos histricos, mesmo quando ocorrem
processos forosos de migrao. Portanto, se olharmos para as ocupaes histricas
percebemos uma forte relao com as ocupaes contemporneas no caso dos trs
povos presentes em Santa Catarina. Temos, no entanto, que atentar para o processo
histrico de colonizao para compreender a localizao destes povos e a reduo
territorial na atualidade.

Os territrios indgenas no so estticos, ao contrrio, so fluidos, no

reconhecendo fronteiras como no caso dos territrios nacionais ou estaduais. Os
Kaingang, por exemplo, sempre tiveram uma presena significativa no centro oeste da
regio Sul e Sudeste do Brasil. Os Guarani, por sua vez, so transnacionais, ocupam as
terras baixas desde Bolvia ao litoral atlntico. Os Xokleng, que percorriam uma vasta
regio entre o litoral e o planalto desde as atuais cidades de Curitiba e Porto Alegre, so
hoje moradores de uma pequena rea no Vale do Itaja. Existiam casos inclusive de
sobreposies e de usos comuns dos espaos, fato que ocorre ainda hoje. H diversas
Terras Indgenas com presena de mais de um povo, com famlias mistas ou que
utilizam espaos separados, porm, essas formaes espaciais tm razes nas polticas
indigenistas do Estado brasileiro, que no consideraram as concepes indgenas de
territorialidade nem singularidades tnicas. Um aspecto central da relao desses povos
com seus territrios a inexistncia do conceito de propriedade. A partir de suas
cosmovises o espao de uso e cuidado coletivo, que pode ser temporrio ou
permanente. O territrio no pertence ao povo, mas o povo ao territrio.

Os limites dos espaos territoriais so moldados em diferentes contextos pelos

diferentes interesses de grupos humanos (MARCON, 2003). Tomando a noo de
espao como construo social e histrica, temos a tarefa de perceber as perspectivas
dos diferentes grupos humanos que conviveram, disputaram e moldaram a regio que
passou a ser designada Santa Catarina. Nesse aspecto tem relevncia o conceito de
cosmografia para definir os saberes ambientais, ideolgicos e identitrios que
determinado grupo utiliza para manter seu territrio, criados na dimenso coletiva e
histrica. Segundo Little (1992, p.4), o fato de que um territrio surge diretamente das
condutas de territorialidade de um grupo social implica que qualquer territrio um
produto histrico de processos sociais e polticos.

Antes de Santa Catarina

A arqueologia uma importante cincia que nos auxilia na compresso dos usos
e costumes dos povos que habitam essa regio desde antes de Santa Catarina. Ela no
nos d todas as respostas, mas associada Histria e a Antropologia, nos auxilia a fazer
novas e melhores perguntas. A partir dessas cincias possvel saber que os Guarani
fazem uso prioritariamente das terras baixas, das vrzeas dos grandes rios da bacia do
Prata ao litoral sul brasileiro. Diferentemente do que se veiculou nos livros didticos e
outros mdias, o povo Guarani exmio agricultor, destacando-se o cultivo da
mandioca, milho, amendoim, melancia, erva-mate e outras ervas medicinais, alm das
atividades de caa, coleta, pesca e navegao. O uso dos espaos, portanto, est
diretamente relacionada s prticas de cultivo. De acordo com Meli (1988), a
agronomia Guarani era mais sofisticada do que a europeia. Foram eles que abasteceram
naus e viajantes desde o incio do sculo XVI. Com o processo de colonizao, houve
fissuras que limitaram a prtica. importante destacar que no se trata de produo para
comrcio em grande escala, prtica que no faz parte da cosmoviso indgena, sendo o
excedente usado sobretudo para troca e em festas.

Um significativo e recente estudo arqueolgico apresenta um novo modelo de

expanso Guarani na bacia do rio da Prata e no litoral sul do Brasil (BONOMO;
ANGRIZANI; APOLINAIRE; NOELLI, 2014). Houve dois principais fluxos de
acelerada expanso, com um perodo de estabilidade intermedirio, sendo o primeiro
nos primeiros trs sculos da Era corrente e o segundo do ano mil at o incio da
colonizao europeia. Trata-se de uma histria de mobilidade em longas distncias,
atravs de cursos fluviais, e de assentamentos de aldeias cercadas de florestas. Os dados
arqueolgicos demonstram que h dois mil anos este povo j habitava a regio do alto
Paran, compreendida como a trplice fronteira de Brasil, Argentina e Paraguai. A partir
desta regio se expandiu, criando redes de aldeias interligadas por alianas polticas,
econmicas e sociais, o que explica a uniformidade da lngua e da cultura material
guarani. O crescimento demogrfico e a expanso populacional os levou para novas
terras, com expanses em diversas regies, sem abandonar ocupaes antigas.

H mais de um milnio se iniciou a ocupao guarani na costa atlntica sul,

inclusive de Santa Catarina, cujas dataes mais antigas esto entre os anos 930 e 980
AD. O material arqueolgico guarani, encontrado no sul do Brasil, aparece nas camadas
superiores de stios ocupados por outras etnias. Ou seja, a expanso guarani no se deu
em espaos vazios, tendo relaes intertnicas interferido neste processo. Grupos J,
antepassados dos ndios Kaingang e Xokleng, haviam se deslocado do Brasil Central ao
Sul, tanto para reas de planalto das araucrias quanto para plancie costeira. Ainda
antes da chegada dos europeus, novas aldeias Guarani foram estabelecidas no litoral
norte catarinense e na fronteira com o Paran.

Conforme Schmitz, em meados do primeiro milnio aparecem no planalto dos

trs estados do sul assentamentos com depresses semi-esfricas no solo. Estas casas
subterrneas so os primeiros vestgios arqueolgicos, junto com sepulturas humanas,
de uma populao que os arquelogos denominam J Meridional, ancestral dos
Kaingang e Xokleng. O uso repetido destas depresses nos mesmos locais indicam a
coleta de semente de Araucria, atividade significativa, histrica e atual, dos grupos J
em Santa Catarina. A estabilidade da ocupao do planalto, inclusive com estruturas de
sociabilidade coletiva fechadas por taipas de terra, estava ligada ao territrio no qual
circulavam defendendo seu sustento, sobretudo atravs do pinho (SCHMITZ, 2013). A
expanso Guarani no atingiu estes grupos do planalto, mas a implantao dos colonos
europeus ser implacvel, restringindo as reas territoriais Js em Santa Catarina ao
oeste e ao Vale do Itaja.

Os Xokleng, segundo Lavina (1994), percorriam entre a Mata Atlntica e os

campos de Araucria. Viviam em acampamentos pequenos e pouco estveis na
primavera e no vero, nas encostas da serra, e em grupos maiores e mais estveis no
outono e inverno nas terras altas. Devemos nos perguntar, afirma De Masi (2009), se
este padro da poca do contato o mesmo no passado, posto que o grupo pode ter se
adaptado ao modo de vida caador-coletor com alta mobilidade como uma estratgia de
sobrevivncia resultante da colonizao, tendo anteriormente baixa mobilidade durante
o ano todo. O fato que a chegada e a estabilizao dos imigrantes europeus a partir de
meados do sculo XIX causa, alm de um encontro indito, uma posterior limitao
territorial atravs da poltica indigenista de aldeamento.

Os Kaingang so usurios das terras altas, porm, como dito, seus antepassados
no se limitaram ao planalto das Araucrias. Os J Meridional utilizaram tambm terras
litorneas e margens dos afluentes do rio Paran, estando o predomnio por terras altas
associado mitologia do grande dilvio e predominncia da mata de araucria,
semente da qual se alimentavam por largos perodos do ano. As aldeias J do litoral
existiram entre os sculos IX e XII, tendo talvez o avano Guarani os levado ao
planalto. A presena Xokleng na mata atlntica da encosta do planalto pode ter relao
com este (des)encontro J-Guarani, conforme Schmitz. Sobre os assentamentos pr-
coloniais do planalto catarinense, h estudos em andamento que buscam singularizar a
cultura material Kaingang e Xokleng. Em pesquisas arqueolgicas no baixo vale do Rio
Canoas, De Masi identifica sepultamento com cremao, atribudas a grupos Xokleng,
uma vez que os Kaingang no praticavam esse rito. (DE MASI, 2009). No geral, os
Xokleng seriam mais caadores-coletores que agricultores enquanto os Kaingang
apresentavam mais prticas de horticultura que caa e coleta, porm em menor escala se
comparado aos Guarani.

Narrativas indgenas sobre o territrio

As caractersticas apresentadas nos permitem afirmar que no se trata de

nomadismo anterior ao sedentarismo, mas de mobilidade em reas especficas, como
fica evidente atravs dos dados arqueolgicos e etnohistricos referentes aos Guarani,
Kaingang, Xokleng e seus antepassados. Trata-se aqui de povos que se utilizavam de
espaos conforme suas necessidades, em territrios que no se limitam s fronteiras do
Estado de Santa Catarina ou sequer s fronteiras brasileiras. Portanto, no so de
Santa Catarina mas esto em Santa Catarina, como se pode percebe na fala do
indgena guarani Roque Timoto.

Para mim eu nasci aqui no Brasil, eu nasci aqui no Paraguai. Mas para
voc eu nasci aqui no pas Argentina. Para mim no, para mim no
tem s um Paraguai, tudo isso aqui mundo Paraguai. Tudo
Paraguai, porque ns ndios Guarani no temos bandeira, no temos
cor. E para mim Deus deixou tudo livre, no tem outro pas. Tem
Paran, tem quantas partes o Rio Grande. Do outro lado j outro
pas, mas para mim no tem outro pas, s um pas. Quando uma
criana nasce aqui no Brasil, nasce l no Paraguai. Quando nasce no
Paraguai, ela nasce aqui mesmo tambm. S um pas. Para voc eu
nasci aqui na Argentina, mas para mim eu nasci aqui. igual. Porque
a gua, por exemplo, esse rio grande [mostrando o rio Trs Barras],
mas s em cima est correndo, por baixo o mesmo, a terra. Yvy rupa
tudo isso aqui, o mundo. (TIMTEO, 2003 apud DARELLA, 2004,
51).

Narrativas Kaingang distinguem os tempos antigos do contemporneo, sendo

a alterao e a diminuio do territrio ponto chave. Muitos idosos relembram que se
vivia do mato, da caa, da coleta e de plantaes. Nossa vida era uma vida assim... tipo
um passarinho!, recorda Librantina. O ndio , ele liberto n! (...) Eu t aqui nesse
apertadinho n, podia escolher um lugar mais longe, mas no posso! Eu tenho que
comprar e da eu no posso, e a terra nossa!, lamenta Emiliana. Alm da restrio
territorial, muitos tambm reclamam do uso de agrotxicos, do desmatamento e da
reduo dos animais na floresta e nos rios: Esto enchendo as lavouras com
agrotxicos, intoxicando nossas guas, nosso ar. (...) Hoje as crianas esto bem mais
frgeis, esto mais doentes, declara Seu No. No passado, eram os alimentos e os
remdios do mato que garantiam a sade do povo. Agora t mudado, mas no meu
tempo de pequeno, da infncia (...) era s mato, era um pinhalo mato, tudo, tudo!, diz
Seu Cesrio. Estes fragmentos da memria, revelados em entrevistas concedidas a
Carina Santos de Almeida, estabelecem um contraste entre um tempo bom e de fartura e
o tempo presente (ALMEIDA, 2015, p. 139-159). So memrias comuns, que
remontam trajetrias de vida. Gumercindo Fernandes em entrevista concedida a Clovis
Brighenti destacou as mudanas que ocorreu em seu territrio, revelando sua percepo
sobre a historicidade do espao. Olha, eu vou lhe contar bem, porque eu nasci e me
criei aqui. Quando eu me conheci por gente aqui tudo era mato. Vai fazer uns 90 anos
que foi comeado a desmatar nossa rea indgena. Eles foram desmatando, depois essa
nossa rea aqui os brancos quase tomaram. Quase tomaram. Tinha pinheiro, taquaral,
caa. Existia bugio, mico, porco do mato, tateto. A nossa vida caminhada.
(BRIGHENTI, 2012, p. 28).

A existncia da caa indica que os espaos a que se referem os entrevistados

abarcam um amplo contexto, o qual possibilitava a existncia humana com variedades
de flora e de fauna, permitindo uma inter-relao e complementaridade
humano/natureza. Os tempos pretritos de independncia e de autossuficincia foram
tolhidos pela poltica indigenista ao longo do sculo XX, que foi tambm responsvel
pela espoliao do patrimnio indgena. Nas ltimas dcadas, todavia, a luta do
movimento indgena se fortaleceu, obtendo inclusive a retomada de algumas terras. As
polticas indigenistas atuais devem levar em considerao os aspectos tnico-territoriais
e cosmolgicos indgenas para alcanar objetivos que respeitem a diversidade dos povos
indgenas.

Diferentemente das sociedades ocidentais, para os indgenas no existe

dicotomia entre humanos e natureza, sequer relao hierarquizada. Essa concepo de
universo uno implica numa relao horizontal, na qual h uma interdependncia. Esse
elemento se reflete no contexto contemporneo das atuais Terras Indgenas, locais onde
mais se preserva o meio ambiente inclusive por ser portador de esprito. Se os povos
indgenas preservaram as matas no foi por falta de meios e de tcnicas para
desflorestar, mas fundamentalmente pela relao intrnseca que mantm com o meio
ambiente. Conforme Tommasino, assim como o homem possui uma natureza animal, os
seres da natureza, os animais e os vegetais tambm tm seus espritos protetores para os
Kaingang. Podemos acrescentar ainda que, se alguns animais so tambm yangr
[esprito animal] dos homens, eles so tambm, num certo sentido, humanos.
possvel dizer, assim, que entre os Kaingang, assim como para os povos indgenas em
geral, no h dicotomia entre o universo humano, natural e sobrenatural; muito pelo
contrrio, so universos que se interpenetram e se influenciam reciprocamente.

Nas reinterpretaes das narrativas mticas sobre a criao, os Guarani entendem

que o universo foi criado para todos, porm dividido em duas partes: as florestas e os
animais foram destinados a eles e a outra parte, composta por reas desflorestadas,
campos, matas de reflorestamento e animais como bois e cavalos, foi criada para os no
indgenas. Essa conceituao revela respeito e equilbrio entre as sociedades, ou seja,
todos tm direito terra. Revela ainda a recusa em aceitar, em tempos pretritos, a
demarcao de terras, afinal, estas j estariam destinadas. No entanto, a ganncia levou
os no indgenas a se apropriarem cada vez mais do espao Guarani, controlando toda a
terra, inclusive as matas atuais.

Dos territrios tradicionais s terras tradicionalmente ocupadas

Joo Pacheco de Oliveira (1998) observa que Terra Indgena (TI) uma
categoria jurdica definida pela Lei n 6001 de 10 de dezembro de 1973, conhecida
como Estatuto do ndio. A Constituio Federal de 1988 (Art. 4 pargrafo 4)
incorporou esse conceito e definiu-o como habitat de povos indgenas que mantm
vnculos com povos pr-colombianos. A noo de habitat, questionado por alguns
pesquisadores por assemelhar-se a conceitos biolgicos, defendido por Oliveira (1988,
p.44-45) pois aponta para a necessidade de manuteno de um territrio, dentro do
qual um grupo humano, atuando como um sujeito coletivo e uno, tenha meios de
garantir a sua sobrevivncia fsico-cultural. Ocorre que o territrio dos povos indgenas
em Santa Catarina foi ocupado em tempos pretritos e no h como garanti-lo em sua
extenso total, diferentemente do que ocorre em algumas regies demarcadas da
Amaznia caso dos Yanomani e de povos no Vale do Javari.

Em Santa Catarina a demanda dos povos indgenas por terras situadas dentro
dos seus territrios histricos. De acordo com o Estatuto do ndio essas terras esto
definidas em trs categorias: as Terras Dominais adquiridas pelas comunidades com
recursos prprios, atravs por exemplo de medidas mitigadoras oriundas de
indenizaes por obras que impactam seus territrios. Estas no podem incidir sobre
terras tradicionalmente ocupadas; as Reservas Indgenas criadas pelo Estado em locais
que no se configura ocupao tradicional (como a aldeia Kond, fruto da necessidade
de assentamento de uma comunidade Kaingang que vivia na cidade de Chapec); e as
Terras Indgenas tradicionalmente ocupadas pelos povos indgenas, conforme
determinao da Constituio Federal de 1988, artigo 231: So reconhecidos aos
ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos
originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio
demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens (grifo nosso). Na sequncia a
CF define o que so tradicionalmente ocupadas: 1 So terras tradicionalmente
ocupadas pelos ndios as por eles habitadas em carter permanente, as utilizadas para
suas atividades produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos ambientais
necessrios a seu bem-estar e as necessrias a sua reproduo fsica e cultural, segundo
seus usos, costumes e tradies.

O direito originrio, como bem pontua o jurista e Ministro do STF Joo Mendes
Junior, advm do instituto do indigenato, um postulado do direito colonial reconhecido
a esses povos por serem os primeiros e naturais senhores dessas terras. Tal direito
independe do reconhecimento pelo Estado, tampouco anulado pelo no
reconhecimento. Esse pressuposto est amparado pela CF, definido como terras
imprescritveis: 4 As terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis,
e os direitos sobre elas, imprescritveis. Ocorre que as terras reivindicadas pelos
indgenas em Santa Catarina so pequenos fragmentos do territrio, so os ltimos
espaos que lhes restaram. Conforme veremos na tabela 01, mesmo que fossem
demarcadas todas as terras, elas no atingiriam 1% do territrio catarinense, espao
menor que o Parque Estadual do Tabuleiro, localizado no sul do Santa Catarina.
comum ouvir dizer que no Brasil os indgenas ocupam 13% do territrio nacional, no
entanto, em Santa Catarina os Guarani, Kaingang e Lakln-Xokleng ocupam 0,8%, ou
seja, 99,2% do Estado de Santa Catarina est ocupado por no indgenas. importante
observar que 98,42% da extenso de todas as TIs do pas encontram-se na Amaznia
legal brasileira e abriga 55% da populao indgena. Portanto, o sul, o sudeste, o
nordeste e partes do centro oeste somados representam apenas 1,58% para uma
populao de 45% dos indgenas. Nestas regies do pas, mesmo as terras demarcadas
em tempos passados foram reduzidas ou extintas, resultando no quadro que veremos a
seguir.

Tabela 01. Populao Indgena em Santa Catarina residindo nas Terras Indgenas
Terras e Reservas Povo Populao Municpios Tamanho Situao fundiria
Indgenas (hectares)
01 Toldo Imb K 211 Abelardo Luz 1.960,69 DECLARADA. Portaria MJ
n 793/07
02 Kond K 1.278 Chapec 2.300 RESERVA - GT 1998
03 Toldo K 731 Chapec 988,66 REGISTRADA SPU/CRI
Chimbangue G**
954,07 REGISTRADA SPU/CRI

04 Xapec K/ 6.428 Ipuau e 15.623,95 HOMOLOGADA 1991

G 111 Entre Rios
660 DECLARADA Portaria MJ
792/07
05 Toldo Pinhal K 189 Seara 880,07 REGISTRADA SPU/CRI

3.966 DECLARADA Portaria MJ

795/07*
06 Fraiburgo K 45 Fraiburgo --- SEM RPOVIDNCIA
(Estudo Prvio)
07 Kupri ou L-X 16 Porto Unio 758,26 REGISTRADA SPU/CRI
Rio dos Pardos
08 Ibirama Laklno L-X 2.153 Jos Boiteux, 14.084,88 REGISTRADA SPU/CRI
G 58 Vitor Meirelles;
K Doutor Pedrinho 23.023,12 DECLARADA Portaria MJ
e Itaipolis 1128/03*
09 Araa G 144 Saudades** 2. 721 DECLARADA Portaria MJ
790/07*
10 Marangatu G 140 Imaru 80 RESERVA
11 Massiamb G 53 Palhoa --- EM IDENTIFICAO -
Portaria N 798/PRES/ de
25 de maio de 2011
12 Morro dos G 112 Palhoa 1.983,49 DEMARCADA/2010
Cavalos
13 Cambirela G 35 Palhoa --- EM IDENTIFICAO -
Portaria N 798/PRES/ de
25 de maio de 2011
14 Mbiguau G 124 Biguau 59,19 REGISTRADA SPI/CRI
15 Mymba Roka G 51 Biguau 501,36 RESERVA 2008
16 Itanha G 90 Biguau 240,33 RESERVA 2008
17 Amncio G 31 Biguau -- SEM PROVIDNCIA
18 Tarum G 22 Araquari 2.172 DECLARADA Portaria MJ
2747/09
19 Pira G 94 Araquari 3.017 DECLARADA. Portaria
MJ2907/09
20 Pindoty G 163 Araquari 3.294 DECLARADA. Portaria
Conquista Bal. Barra do Sul MJ953/10
21 Yak Por G 46 Garuva --- SEM PROVIDNCIA
22 Morro Alto G 93 So Francisco do 893 DECLARADA Portaria MJ
Sul 2.813/09*
23 Yvy Ju G 30 So F. do Sul --- SEM PROVIDNCIA
24 Wy`a G 81 Major Gercino 165 RESERVA 2009
25 Tawa G 32 Canelinha 207,75 RESERVA 2008
TOTAL 12.561 77.812,82
G Guarani; K Kaingang; L-X Lakln-Xokleng; * Terras Indgenas (TIs) com pendncia
judicial. ** Os Guarani da TI Araa encontram-se temporariamente na TI Toldo Chimbangue
no municpio de Chapec, aguardando a concluso do procedimento administrativo para ocupar
definitivamente a prpria terra. Fontes: Tamanho das terras FUNAI 2015; Dados
populacionais: SESAI 2013; outros dados CIMI SUL, 2015;

Esta conjuntura fruto, sobretudo, da poltica indigenista do sculo XX. Em

1910 o Estado brasileiro criou o Servio de Proteo aos ndios (SPI) substitudo em
1967 pela Fundao Nacional do ndio (Funai). A filosofia dos rgos indigenistas era
promover a integrao dos indgenas chamada comunho nacional, ou seja, os
indgenas eram considerados transitrios, deveriam desaparecer enquanto grupos
culturais e integrar-se sociedade brasileira na condio de camponeses. Foram criadas
reservas, pensadas como depsito de indgenas para afast-los do convvio social,
liberando as terras por eles ocupadas para a colonizao. Esses locais so considerados
pelo antroplogo Antonio Carlos de Souza Lima como cercos de paz, por sua
condio de controle e confinamento, e no como habitat, espao para se reproduzir
fsica e culturalmente. Em Santa Catarina, foram reservados dois espaos para
assentamento de toda a populao indgena residente no estado. Trata-se da TI Xapec
(1902), inicialmente com cerca de 50 mil hectares, e da TI Ibirama Lakln
(1914/1926), inicialmente com cerca de 40 mil hectares, reduzidas ao longo das
dcadas.

So contundentes os depoimentos indgenas da forma violenta e brutal com que

foram transferidos para essas chamadas reservas. No caso do Toldo Imbu, foram
amarrados e transportados em caminhes porque o servidor do SPI (conhecido como
chefe do posto) negociou a terra com madeireiros da regio. Os Guarani que viviam nos
municpios de Saudades e Cunha Por foram levados para TI Nonoai (RS), territrio
Kaingang. Os Kaingang do Toldo Chimbangue foram, por diversas vezes, forados a
transferir-se para Xapec. Os grupos Guarani que habitavam o litoral buscaram de todas
as formas fugir do controle do SPI, pois no desejavam uma vida restritiva. Essa ao
lhes custou o abandono pelo Estado, uma vez que os rgos indigenistas no atendiam
grupos indgenas fora dos espaos delimitados. A construo da BR 101, no final dos
anos 1960, desalojou muitas famlias que viviam na regio (BRIGHENTI 2010).

No caso dos Xokleng, at o final do sculo XIX, ainda havia ainda um amplo
territrio no invadido, o que ainda possibilitava a mobilidade. Com o tempo e a
chegada de milhares de europeus, mais ncleos coloniais surgiram. Enquanto os
imigrantes comemoravam a almejada propriedade, os indgenas tinham o seu territrio
reduzido. O conflito se acirrou. Homens apelidados de bugreiros foram contratados para
entrar na floresta e atac-los. Grupos inteiros foram dizimados e algumas meninas e
meninos foram levados para cidades com o intuito de serem civilizados. A violncia
do confronto e as abruptas mudanas geraram tristeza e silncio nas crianas
forosamente inseridas num novo e estranho mundo, que mantiveram elementos
socioculturais indgenas como comer comida sem sal, carne e mel, enfeitar-se, brincar
com animais e tomar banho de rio (WITTMANN, 2007).

A violncia dos bugreiros e o desenvolvimento da colonizao levou o Estado

brasileiro a incentivar o aldeamento dos Xokleng. De um amplo territrio ocupado
foram confinados em duas reas, uma em Ibirama (atuais municpios de Jos Boiteux,
Vitor Meireles e Doutor Pedrinho) em 1914 e outra em Porto Unio, em 1918. Outros
grupos que viviam no sul do estado, na regio da Serra do Tabuleiro e imediaes,
foram eliminados. A experincia da sedentarizao causou mortes por doenas e
transformaes no seu modo de vida. Cientes da nova situao territorial e em
desacordo com o controle social, os indgenas agiram contra os limites estabelecidos
para percorrer seus territrios histricos. Em maio de 1926, disseram ao encarregado do
Posto Indgena Duque de Caxias (hoje Terra Indgena Ibirama Lakln) que foram
passear para ver seus lugares antigos, caar e coletar (WITTMANN, 2007, p. 197).
Acendiam fogueiras no interior da floresta para se proteger do frio da rea descampada,
caavam animais e comiam a carne assada, alm de coletar pinho e mel nos perodos
propcios, ou seja, uma reproduo das atividades tradicionais deste povo. importante
salientar que eles tinham um conhecimento apurado das regies que percorriam, sabiam
quando e aonde deveriam ir para conseguir o que almejavam. Afinal, a relao com o
espao era a de mobilidade em um espao determinado.

A tutela perversa

Em nome do progresso, foram criados pelo Brasil inmeros Postos Indgenas. O

objetivo era sedentarizar e transformar os ndios, sendo a Inspetoria Regional 07,
sediada em Curitiba, responsvel pela regio Sul. Eram locais onde a lngua portuguesa
e a religio crist deveriam ser adotadas como oficiais e as prticas agrcolas
abandonadas em nome da mecanizao da lavoura. A partir dos anos de 1960, essas
terras passaram a ser relevantes fontes de renda, porque eram nelas que se encontravam
reservas de madeira nativa ainda inexploradas. O SPI desenvolveu uma poltica de
arrendamento das terras para camponeses e fazendeiros, venda de madeira e instalao
de serrarias e lavouras mecanizadas. Todos os recursos advindos dessas prticas
constituam, quando no desviados pelos agentes pblicos, na renda indgena, uma
rubrica administrativa para manuteno do rgo indigenista (BRINGMANN 2015;
ALMEIDA 2015; BRIGHENTI 2012).

Diferente das manifestaes do senso comum de que os indgenas so mantidos

pelo Estado, os documentos demonstram que foram os recursos indgenas que
mantiveram a ao do SPI e por largo tempo da Funai. Todo esse processo era
justificado pela suposta rapidez com que os indgenas abandonariam suas formas
tradicionais de vida e lnguas maternas para adotar o sistema nacional. Em 1968, o
Ministro do Interior abriu um inqurito para investigar a ao do SPI, sob a
responsabilidade do Procurador Jader Figueiredo Correa, que demonstrou estar
estarrecido com a forma com que os servidores pblicos tratavam as populaes
indgenas. Afirmou que bestialidades eram empregadas com requintes de
perversidade (FIGUEIREDO, 1968). Alm do relatrio produzido por Jader
Figueiredo outras duas Comisses Parlamentares de Inqurito (CPI) no Congresso
Nacional, uma em 1968 e outra em 1977, apontaram inmeras violaes de direito
contra os povos indgenas.

No caso de Santa Catarina, foram apontados como crimes cometidos pelo

Estado, dentre outros, o roubo das terras e do patrimnio indgena (madeira e
arrendamentos) e a prtica da tortura. A forma encontrada pelos chefes de postos para
manter os indgenas silenciados era atravs de maus tratos. Tortura em troncos (forma
de amassar o osso do tornozelo da vtima), transferncia para outra reserva, prises
insalubres e trabalhos forados faziam parte da rotina. No se respeitava mulheres
grvidas ou de resguardo nem crianas. Os motivos para punio variavam desde uma
simples bebedeira, sair da Terra Indgena sem comunicar ao chefe de posto, at
denncias de roubo de madeira e arrendamento de terras. Em 1978 um Kaingang da TI
Xapec foi demitido da funo que exercia na serraria do Posto Indgena (serraria da
Funai) por ter participado, num final de semana, de uma reunio indgena em So
Miguel das Misses (RS) sem o consentimento do seu superior. A memria dos
Lakln-Xokleng revela que o lder daquele povo, Braslia Pripr, foi assassinado em
1951 a mando do chefe do posto da TI Ibirama Lakln por ter denunciado maus tratos
e violaes de direitos junto sede do rgo no Rio de Janeiro. Um ano aps o
assassinato deste lder indgena, o SPI e o governo do Estado de Santa Catarina
firmaram um acordo a fim de regularizar o esbulho das terras, conhecido como
Acordo de 1952. Foi ratificada a reduo da TI Ibirama Lakln e da TI Xapec, o
esbulho total do Toldo Imbu e do Toldo Chimbangue, alm do no reconhecimento de
nenhuma terra para o povo Guarani. Para o governo, estaria solucionado o problema
fundirio indgena em Santa Catarina.

No caso da TI Ibirama Lakln, alm do roubo de madeira e do esbulho das

terras, o Estado destruiu as melhores e mais frteis terras com a construo de uma
barragem para conteno de cheias no Vale do Itaja iniciada em 1976. A partir da
construo da barragem, a vida Lakln-Xokleng mudou por completo. Sem nunca
terem sido indenizados ou mesmo consultados, vivem sob ameaa constante de cheias.
O rio virou lodo e as belezas naturais transformaram-se em assombros. Esse caso
exemplar de como o Estado tratou os povos indgenas, roubando suas terras em
benefcio de regionais, desconsiderando totalmente seus direitos. O antroplogo Silvio
Coelho do Santos afirmou que este caso um exemplo de como no se deve construir
uma barragem (SANTOS, 1989, p. 51).

Diversas fontes orais e escritas revelam que os crimes cometidos pelo Estado
(ao e omisso) contra os indgenas so estarrecedores. A Comisso Nacional da
Verdade (CNV) elaborou um relatrio, disponvel na internet, que analisa crimes
cometidos pelo Estado de 1946 a 1988 a partir da anlise de documentos histricos.
Apesar de pouco tempo dedicado temtica indgena, a CNV estabeleceu uma srie de
recomendaes reparatrias, dentre elas a devoluo de terras espoliadas.

importante lembrar que o Cdigo Civil de 1916 considerou os indgenas

relativamente incapazes. Para Clovis Bevilqua, redator do cdigo, os ndios no eram
cidados (no eram parte da sociedade brasileira) e, portanto no poderiam ser regidos
pelo cdigo civil. Porm, no final precaveu que os indgenas deveriam ser includos
como tutelados e regidos por lei. Por quase um sculo, a tutela manteve a populao
indgena privada de manifestar-se. Toda interlocuo ocorria por meio dos agentes
indigenistas, servidores do Servio de Proteo aos ndios e, a partir de 1967, da
Fundao Nacional do ndio. Eram proibidos inclusive de falar a lngua materna e
manifestar-se em suas particularidades religiosas.

O regime tutelar no deixa dvida sobre a responsabilidade do Estado nos casos

de omisso de proteo, defesa e assistncia. Porm, pior que a omisso era a violncia
gerada contra os indgenas sob o argumento de que eram tutelados. Como aponta Rocha
(2003, p.74), invocando o regime tutelar no raras as vezes em que o Estado tomou
medidas lesivas aos interesses dos ndios, seja negociando diretamente com empresas a
produo de uma comunidade de forma desvantajosa (...) seja utilizando-se da violncia
do arbtrio dos encarregados dos povos indgenas. Alguns chefes de postos eram os
principais responsveis pelas agresses contra indgenas, albergados no direito de tutor.

Movimento indgena e direitos contemporneos

Os indgenas resistiram a esse processo de esbulho do seu patrimnio e de

violncia fsica. O conceito de resistncia deve ser amplo, no no sentido de luta
armada, mas de estratgias cotidianas de enfrentamento aos ditames da poltica
indigenista. Dentre as prticas podemos identificar denncias nas vias administrativas e
judiciais, manuteno da lngua e de outros aspectos relacionados cultura tradicional,
como o ritual do Kiki (culto aos mortos) e o uso de sementes e de plantas. Mas talvez a
principal resistncia seja a articulao indgena para recuperar suas terras e a
demonstrao da vontade de no aderir ao sistema capitalista de terras privadas e de
produo para o mercado.

O contexto muda de cenrio quando a tutela eliminada em 1988 pela

Constituio Federal. A partir de ento os indgenas passam a exercer voz ativa nas
decises, demandando a devoluo daquelas terras onde nasceram e de onde foram
expulsos. Ocorre que nelas h ocupantes que as compraram de terceiros e que, na sua
maioria, tm ttulo definitivo regularizado pelo Estado. Esse um dos principais
conflitos que se estabelece na contemporaneidade, pois evoca questes relacionadas
negao das identidades indgenas e ao no reconhecimento dos direitos destas
populaes. O conflito pelas terras tambm no apenas uma questo de valor
monetrio ou de tamanho das mesmas, ela evoca questes raciais. Infelizmente, ainda
existe no imaginrio social a ideia de uma suposta inferioridade das populaes
indgenas, seres transitrios que em breve cedero s benesses da sociedade ocidental.
Ora, se resistiram at hoje no foi por falta de opo por abandonar seus costumes, o
que foi inclusive fortemente incentivado pela poltica indigenista.

Atualmente, importante salientar que os povos indgenas habitantes do Brasil,

incluindo as trs etnias que moram em Santa Catarina, esto em crescimento
demogrfico, sendo uma caracterstica deste processo o autoreconhecimento identitrio.
Conforme o ltimo censo do IBGE de 2010, a populao indgena em Santa Catarina
totaliza 16.041 pessoas. Este dado inclui, alm dos moradores das Terras Indgenas, os
indgenas que vivem em espaos urbanos. Houve um crescimento demogrfico
expressivo nas ltimas dcadas, sendo um dos motivos significativos a autoidentificao
de pessoas que antes no se reconheciam como indgenas devido violncia simblica
e/ou fsica sofrida. Mais de doze mil indivduos moram em Terras Indgenas no estado,
sendo as mais populosas a TI Xapec e a TI Ibirama Lakln.

Os trs povos indgenas que compe o cenrio cultural em Santa Catarina so

Guarani, Kaingang e Lakln-Xokleng, que vivem predominante e respectivamente no
litoral, no oeste e no Vale do Itaja. A mobilidade, no entanto, ainda ocorre por seus
territrios histricos. Podemos observar famlias inteiras no vero litorneo vendendo
artesanatos, ou mesmo jovens estudantes durante o ano nas universidades. Trata-se,
portanto, de povos singulares, com diferenas lingusticas e culturais, que passaram por
diferentes processos histricos. Atualmente, lutam pelos seus direitos garantidos pela
Constituio, exigindo cada vez mais a efetivao de polticas pblicas especficas e
diferenciadas que os possibilitem ser quem so. Para isso, necessitam habitar sua terra
no como propriedade privada, mas como espao coletivo.
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