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DE LA ENSEANZA ESCOLAR
PROMECA
BOLIVIA
GESTIN 2009
Proyecto: Mejoramiento de la Calidad de la Enseanza Escolar
Gua del Estudio Pedaggico Interno (EPI)
Ttulo:
Gua del Estudio Pedaggico Interno (EPI)
(Quinta edicin)
Se permite la reproduccin total o parcial de la presente Gua slo para fines educativos y no comerciales.
En cualquier caso citar la fuente.
Ministerio de Educacin
Viceministerio de Educacin Superior de Formacin Profesional
http://www.mineu.gov.bo
Telfono 2440815 - Av. Arce 2147 Zona Central
Proyecto de Mejoramiento de la Calidad de la Enseanza Escolar
http://www.minedu.gov.bo/promeca/index.html
E-mail: promeca_jica@hotmail.com
Telf. 2442177
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Proyecto: Mejoramiento de la Calidad de la Enseanza Escolar
Gua del Estudio Pedaggico Interno (EPI)
NDICE
Pg.
Introduccin ......................................................................................................................................................................................... 7
5
Proyecto: Mejoramiento de la Calidad de la Enseanza Escolar
Gua del Estudio Pedaggico Interno (EPI)
ANEXOS ............................................................................................................................................................................................... 33
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Proyecto: Mejoramiento de la Calidad de la Enseanza Escolar
Gua del Estudio Pedaggico Interno (EPI)
INTRODUCCIN
El Ministerio de Educacin, en el marco del convenio suscrito con la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JICA), est
implementando desde julio de 2003 el Proyecto de Mejoramiento de la Calidad de la Enseanza Escolar (PROMECA). Uno de los
propsitos del PROMECA es implementar una metodologa de investigacin basada en la experiencia educativa del Japn denominado
Estudio Pedaggico Interno (EPI). El EPI, adecuado y contextualizado a las necesidades del Sistema Educativo Plurinacional
busca contribuir a mejorar los procesos de formacin permanente de los maestros/as.
Actualmente las experiencias pedaggicas desarrolladas y la instauracin de una nueva cultura organizacional caracterizada por
el trabajo cooperativo en las unidades educativas muestran resultados importantes del EPI donde el maestro/a va cambiando
cualitativamente su desempeo en el aula as como la interaccin con sus colegas, nios/as y padres de familia. El EPI favoreci
el crecimiento profesional del maestro/a, el trabajo cooperativo, el fortalecimiento institucional de la unidad educativa y, sobre
todo, el mejoramiento de la calidad del aprendizaje de los nios/as.
La quinta edicin de la Gua del Estudio Pedaggico Interno (EPI) est dirigida a maestros/as de unidades educativas de primaria
de las reas urbana y rural, con el objetivo de brindar orientaciones metodolgicas para desarrollar los procesos de investigacin
y autoformacin que el PROMECA plantea a travs de la implementacin del EPI.
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Proyecto: Mejoramiento de la Calidad de la Enseanza Escolar
Gua del Estudio Pedaggico Interno (EPI)
Mejora la prctica pedaggica de los maestros/as en el aula, lo que equivale a mejorar la calidad de la clase.
Resuelve problemas pedaggicos mediante el estudio de la clase concentrndose en investigar qu pasa en el aula y en
otros espacios de enseanza y aprendizaje.
1
Busca que la unidad educativa se constituya en una comunidad donde se promueva la autoformacin permanente. Para
conseguir esto se recurre al intercambio y valoracin colectiva de experiencias pedaggicas. As, el EPI se desarrolla en
un ambiente de trabajo cooperativo con la participacin de los maestros/as, el Director e incluso los padres de familia.
Para desarrollar el EPI de forma organizada y optimizando el tiempo y recursos se establecen cuatro momentos sucesivos que
se inician con la organizacin del proceso, continan con la preparacin y desarrollo de la investigacin y concluyen con la socializacin
de las experiencias trabajadas en este proceso.
1
En lo sucesivo, la mencin a la unidad educativa supondr la inclusin del ncleo educativo.
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Gua del Estudio Pedaggico Interno (EPI)
Para la implementacin del EPI en la unidad educativa es necesario seguir un proceso metodolgico que permita ordenar las
actividades de la investigacin (Grfico N 1).
MOMENTO 4
MOMENTO 1 MOMENTO 2
MOMENTO 3 SISTEMATIZACIN Y
ORGANIZACIN DEL PREPARACIN DEL
DESARROLLO DEL SOCIALIZACIN DE
EPI EPI
EPI RESULTADOS DEL EPI
Individual / colectivo*
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Gua del Estudio Pedaggico Interno (EPI)
Para coordinar el proceso de implementacin del EPI, es necesario conformar el Equipo de Gestin Pedaggica (EGP) cuya estructura
organizativa deber estar reflejada en el organigrama de la unidad educativa (Ver anexo 1).
El EGP liderizado por el Director de la unidad educativa podra estar conformado por un maestro/a Coordinador/a General de
2
ciclos y un maestro/a Representante de cada ciclo (Grfico N 2) . Las funciones de cada miembro del EGP se detallan en el anexo
2 de este documento. Se sugiere que la eleccin de los miembros del EGP se efecte democrticamente y su renovacin sea
peridica (1 a 2 aos), a fin de que todos los maestros/as de la unidad educativa puedan asumir estas funciones y responsabilidades.
Director/a de la unidad
educativa
Coordinador/a General de
ciclos
2
El Grfico N 2 presenta la estructura para desarrollar el EPI en las unidades educativas urbanas. En el rea rural esta estructura puede adecuarse segn las caractersticas
y necesidades del ncleo educativo.
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Proyecto: Mejoramiento de la Calidad de la Enseanza Escolar
Gua del Estudio Pedaggico Interno (EPI)
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Conformado el EGP, una de las primeras acciones a realizar es el cronograma de actividades del EPI (Cuadro N 1).
Cuadro N 1: Cronograma de actividades para el desarrollo del Estudio Pedaggico Interno (EPI)
Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Dic.
ACTIVIDADES 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
Organizacin del Equipo de Gestin
Organizacin
Momento 1
del EPI
Pedaggica
Elaboracin del cronograma de actividades
del EPI
Diagnstico y priorizacin de un problema
pedaggico
Preparacin del EPI
individual
del EPI
Momento 4
del EPI
Reuniones de equipo
Asistencia tcnica
3
El cronograma de actividades del EPI puede ser elaborado de diferentes formas, considerando los tiempos reales en que se desarrollan las actividades de la unidad educativa
en una gestin escolar.
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Gua del Estudio Pedaggico Interno (EPI)
El Momento 2 del EPI consiste en diagnosticar y priorizar un problema pedaggico en la unidad educativa, adems, definir el
propsito de la investigacin, analizar las caractersticas del problema priorizado en cada ciclo o ao de escolaridad y elaborar
el plan de accin de las actividades a ser implementadas en el momento 3 del EPI.
El diagnstico permite conocer, entre otras cosas, los problemas o debilidades pedaggicas del proceso de enseanza aprendizaje
existentes en la unidad educativa. El equipo de maestros/as desarrollar el EPI a partir de la priorizacin de uno de los problemas.
Para la priorizacin del problema pedaggico se sugiere consensuar criterios democrticamente o utilizar alguna metodologa que
facilite este proceso (Ver anexo 3).
4
A continuacin, ejemplos de problema priorizado en el rea de lenguaje y matemtica :
La mayora de los nios/as no alcanz un suficiente La mayora de los nios/as no tiene una suficiente
desarrollo de lectura comprensiva. comprensin de la geometra.
El propsito del EPI en la unidad educativa podra ser formulado de las siguientes maneras:
4
La priorizacin del problema y los ejemplos subsiguientes tienen validez para unidades educativas del rea urbana y ncleos educativos del rea rural.
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Fortalecer la lectura comprensiva en los nios/as, a Fortalecer los aprendizajes de geometra en los nios/as,
travs de la implementacin de estrategias didcticas a travs de la adecuacin de planes y programas del
que desarrollen el pensamiento crtico en el proceso rea de matemtica y la planificacin de situaciones
de enseanza aprendizaje. didcticas motivadoras.
Algunos elementos o interrogantes que pueden orientar la formulacin de un propsito son: Qu se quiere lograr?, Cmo? y
Para qu?
Como el diagnstico y la priorizacin del problema pedaggico fueron desarrollados en el mbito de la unidad educativa o ncleo
educativo, los maestros/as de un mismo ciclo o ao de escolaridad (ya sea de unidades educativas urbana, central de ncleo o
seccional) podrn analizar en equipo las caractersticas del problema en el grado que les corresponde. El anlisis podra ser
efectuado dando respuesta a interrogantes como las siguientes:
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Plantear la propuesta de cambio es imaginar la solucin o el tratamiento al problema priorizado en la unidad educativa a travs
de la implementacin de una o varias estrategias pedaggicas. Esta etapa es determinante en el desarrollo del EPI porque los
maestros/as, mediante la implementacin de la propuesta de cambio en el aula y en otros espacios de enseanza, podrn alcanzar
el propsito del EPI.
Sobre la base del anlisis del problema, la propuesta de cambio de un equipo de maestros/as (dependiendo del ciclo o ao de
escolaridad y del perfil de sus nios/as) podra estar planteada de la siguiente manera:
La lectura comprensiva en los nios/as de cuarto ao de El aprendizaje de la geometra en los nios/as de cuarto
escolaridad podr mejorarse aplicando las siguientes ao de escolaridad podr mejorarse aplicando las siguientes
estrategias: estrategias:
1. Intercambio de informacin (al inicio de gestin) 1. Intercambio de informacin (al inicio de gestin)
- Recoger informacin del maestro/a de la gestin - Recoger informacin del maestro/a de la gestin
anterior sobre los avances curriculares, logros y anterior sobre los avances curriculares, logros y
dificultades de los nios/as en la comprensin lectora. dificultades de los nios/as en el aprendizaje de la
2. Al inicio de la clase geometra.
- Espacio informativo (relatos, noticias, lecturas, etc.) 2. En los planes y programas
en relacin al propsito de la unidad de aprendizaje - Adecuando los programas para que la geometra no
o proyecto de aula. sea postergada al final de la gestin y los contenidos
- Utilizacin de 10 minutos de lectura diaria. de geometra sern programados desde el primer
3. Durante el desarrollo de la clase trimestre.
- Elaboracin de mapas conceptuales que consoliden 3. En los planes de situacin didctica
el conocimiento de lo nios/as en relacin al propsito - Se planificarn situaciones didcticas que prioricen
de la unidad de aprendizaje o proyecto de aula. el aprendizaje de contenidos de geometra, y en el
Contina
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La planificacin de la propuesta de cambio que ser investigada durante el EPI no debe merecer un tratamiento aislado;
debe ser incorporada en las unidades de aprendizaje o proyectos de aula a travs de su aplicacin en aquellas situaciones
didcticas que corresponden o en otros espacios de enseanza. De esta forma, la investigacin que el maestro/a realice
de su propia prctica ser ms ordenada y los ajustes a las estrategias implementadas sern graduales y cada vez ms
pertinentes.
De manera esquemtica, podemos presentar la integracin de la propuesta de cambio en la planificacin que convencionalmente
se realiza en las unidades educativas (Grfico N 3).
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Gua del Estudio Pedaggico Interno (EPI)
SD SD SD SD SD SD SD SD SD SD SD SD SD SD SD SD SD SD SD
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Gua del Estudio Pedaggico Interno (EPI)
Desarrollar el EPI implica poner en marcha el proceso de investigacin a travs de la implementacin del estudio de la clase como
la actividad principal que permitir al maestro/a contribuir al logro del propsito del EPI.
Es una actividad investigativa efectuada por el maestro/a desde su propia prctica educativa con el objetivo de mejorar su
prctica profesional y la calidad de la clase. El estudio se realiza a travs de un ciclo de acciones que se inician con la planificacin,
desarrollo y reflexin posterior de la clase.
Planificacin de la
situacin didctica
Reflexin/sesin de Desarrollo de la
reflexin clase/clase abierta
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Durante la implementacin del EPI, el estudio de la clase es muy importante para el desarrollo de la investigacin y formacin
del maestro/a. El estudio de la clase permitir entre otras cosas:
Propiciar la autoformacin permanente de los maestros/a mediante el intercambio crtico de experiencias educativas.
El estudio de la clase se realiza individualmente cuando el maestro/a desarrolla cotidianamente sus actividades en el aula y efecta
la reflexin o auto evaluacin de la planificacin y ejecucin de la clase. Para ello, el maestro/a registrar peridica y sistemticamente
sus reflexiones sobre sus experiencias educativas trabajadas, lo cual le permitir conocer el alcance de los resultados de su
estudio. El estudio de la clase de manera individual es propicio en el caso de las unidades educativas seccionales del rea rural
en las que existe un solo maestro/a.
El estudio de la clase se efecta colectivamente cuando el maestro/a desarrolla la clase abierta. El anlisis de lo planificado y
ejecutado se efecta en equipo a travs de la sesin de reflexin. En esta actividad, participan maestros/as de la unidad educativa
que observaron la clase.
El estudio de la clase es de trascendental importancia en el EPI puesto que en ella se genera el espacio formativo del maestro/a
o equipo de maestros/as de la unidad educativa.
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Clase Clase Clase Clase Clase Clase Clase Clase Clase Clase
Clase
diaria diaria diaria diaria diaria diaria abierta diaria diaria pblica
abierta
El plan de situacin didctica es el instrumento a travs del cual el maestro/a articula, organiza y concretiza en la clase el
contenido curricular de una unidad de aprendizaje o proyecto de aula. Durante el estudio de la clase, el plan de situacin didctica
permitir al maestro/a no slo estructurar el proceso de enseanza aprendizaje e incorporar la propuesta de cambio planteada
a travs del EPI, sino tambin compartir y profundizar sus innovaciones con sus colegas durante el desarrollo y reflexin de la
clase.
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La situacin didctica deber planificarse en funcin a la necesidad de aprendizaje de los nios/as, debiendo prever el maestro/a
actividades que promuevan su protagonismo en la clase. En este sentido, la matriz de planificacin propuesta en la presente Gua
incorpora elementos fundamentales como la mediacin del maestro/a y las acciones previstas de los nios/as (Ver anexo 4).
La clase/clase abierta implica el desarrollo de la situacin didctica planificada. Desarrollar la clase permite al maestro/a poner
en prctica lo planificado y observar el proceso de aprendizaje de los nios/as. Cuando el maestro/a desarrolla la clase abierta
podr tambin invitar a sus colegas de la unidad educativa para mostrar los avances y resultados de la aplicacin de la propuesta
de cambio planteada durante la preparacin del EPI.
5
Durante la clase abierta, los maestros/as que participan como observadores podrn tomar nota de las observaciones efectuadas
para posteriormente reflexionar sobre las mismas en la sesin de reflexin.
En aquellas unidades educativas seccionales del rea rural donde existe un solo maestro/a, ste podr invitar a un colega de otra
6
unidad educativa vecina para efectuar la clase abierta.
La reflexin/sesin de reflexin es el espacio donde el maestro/a individualmente podr auto evaluar su trabajo cotidiano en el
aula (reflexin) o intercambiar opiniones y crticas constructivas que permitan a un equipo de maestros/as de la unidad educativa
desarrollar un espacio de formacin colectiva (sesin de reflexin). En ambos casos, se analiza y reflexiona sobre la utilizacin
de los diferentes recursos pedaggicos en el desarrollo de la clase/clase abierta (desempeos, estrategias, recursos utilizados,
etc.) e inclusive los resultados de la propuesta de cambio planteada por el maestro/a.
5
Se recomienda utilizar el cuaderno de trabajo para registrar las actividades relacionadas a la clase abierta y la sesin de reflexin.
6
En este caso particular (rea rural), la clase abierta podr efectuarse con la participacin de un maestro/a de otra unidad educativa.
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Este momento abarca la realizacin de dos actividades de cierre: La realizacin de actividades presenciales y la elaboracin del
Informe de EPI. A travs de estas actividades, la unidad educativa podr mostrar los resultados del trabajo y esfuerzo del equipo
de maestros/as a la comunidad educativa y colegas del magisterio.
A travs del desarrollo de actividades presenciales, el equipo de maestros/as podr informar y compartir directamente a la
comunidad educativa (autoridades educativas del distrito, padres de familia y otros) el resultado del trabajo realizado e
intercambiar opiniones acerca de asuntos pedaggicos con maestros/as de otras unidades educativas. La organizacin de las
actividades presenciales depender de la iniciativa de cada unidad educativa (Ver anexo 5).
A continuacin, algunas actividades principales que pueden ser desarrolladas para la presentacin de los resultados del EPI en
la unidad educativa.
Informar respecto al proceso y los resultados del EPI permite a quienes visitan la unidad educativa comprender acerca del trabajo
de investigacin realizado por los maestros/as.
La clase pblica es un espacio en el que un maestro/a desarrolla una clase que refleja el esfuerzo del equipo de maestros/as de
un mismo ciclo o ao de escolaridad, mostrando los resultados de la aplicacin y perfeccionamiento de la propuesta de cambio
trabajada en su aula para lograr el propsito del EPI.
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Gua del Estudio Pedaggico Interno (EPI)
Se recomienda que al finalizar la clase pblica, el maestro/a informe a los observadores acerca de la investigacin realizada
durante la gestin para que los mismos puedan emitir comentarios en relacin a la propuesta de cambio trabajada y los resultados
observados.
Otra forma de poder conocer los resultados del trabajo relacionado al EPI, en especial, en el rea rural, es compartir las
experiencias educativas que el maestro/a adquiere en el aula, socializando el diseo, aplicacin y resultados de la propuesta de
cambio trabajada con los nios/as en el aula.
El abrir un espacio para compartir opiniones sobre la implementacin del EPI junto con autoridades educativas, maestros/as
invitados y otros, ayuda tambin al equipo de maestros/as a reflexionar acerca del propsito pedaggico de la unidad educativa
y su rol como educadores.
El Informe del EPI resume el proceso de implementacin del EPI en la unidad educativa mostrando de manera puntual el proceso
y los resultados alcanzados en una determinada gestin. La sistematizacin de este documento se puede efectuar a nivel de ciclos.
En el rea rural, podr centralizar los resultados alcanzados por las diferentes unidades educativas seccionales del ncleo.
Esta forma de registrar el proceso y los resultados del EPI permitir al equipo de maestros/as contar con un documento de
trabajo referencial que podr ser socializado a otras unidades educativas del distrito, el departamento e inclusive a nivel nacional.
A las unidades educativas que han sistematizado detalladamente el proceso del desarrollo del EPI, se sugiere realizar una Memoria
del EPI para compartir su estudio con los colegas del magisterio.
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Anexo 1
Ejemplo de organigrama de unidad educativa del nivel primario
Director/a
Secretario/a
Junta Escolar
EQUIPO DE
Personal GESTIN
administrativo Personal docente PEDAGGICA
EQUIPO SOCIAL
CULTURAL
Asistente Portero/a
administrativo EQUIPO
HIGIENE
1A 1B 2A 2B 3 1A 1B 2A 2B 3A 3B 1A 1B 2A 2B
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Anexo 2
Funciones de los actores del Equipo de Gestin Pedaggica
Representantes de ciclo:
Organizar a los maestro/as de su ciclo.
Dirigir y coordinar las actividades del EPI en su ciclo.
Coordinar actividades con el Coordinador/a General de ciclos.
Coordinar el desarrollo de actividades.
Consensuar el cronograma de actividades del EPI.
Apoyar la organizacin, planificacin, desarrollo de las clases abiertas.
Promover la reflexin en el equipo de ciclo.
Coordinar la sistematizacin de actividades y experiencias para la elaboracin del Informe de EPI.
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Anexo 3
Valoracin de problemas por indicadores
La valoracin de indicadores es una metodologa que permite priorizar un problema pedaggico de varios que pueden existir en
la unidad educativa.
El procedimiento para el desarrollo de esta metodologa consiste en definir algunos indicadores de anlisis que permitan medir
el grado de incidencia o repercusin que pueda tener el problema en los beneficiarios (primera columna). En el resto de las columnas
(tres o ms segn la cantidad de problemas a ser analizados) se coloca la caracterstica del problema en la parte superior de cada
una de ellas. El resto de las casillas debern ser llenadas en funcin al anlisis del problema y el indicador de referencia. Mientras
mayor incidencia tenga el problema y su resolucin sea ms factible, mayor ser el puntaje asignado.
Qu reas del aprendizaje afecta A todas las reas de conocimiento. 3 A todas las reas de 3 A todas las reas de 3
en la calidad del proceso conocimiento. conocimiento.
educativo?
Se puede buscar la estrategia de Se puede buscar la estrategia, pero no se Difcil mejorar dentro de un S.
cambio y lograr el mejoramiento sabe si se puede lograr un mejoramiento 2 ao. 1 3
del problema dentro de un ao? significativo.
Cules seran las consecuencias Los nios/as no comprenderan lo que Los nios/as tendran Existira menor comprensin
si no se resuelve el problema? leen, lo cual perjudicara el aprendizaje 3 dificultades de comunicacin y 3 de los contenidos, 2
de nuevos conocimientos. comprensin de la lectura de especialmente en las reas
textos en espaol. que requieren mayor
prctica (matemticas).
Total 14 11 12
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Anexo 4
Matriz de planificacin de una situacin didctica
Propsito de la situacin didctica: El propsito de la situacin didctica debe tener relacin con el propsito de la unidad de
aprendizaje o proyecto de aula.
Acciones
Mediacin del Materiales y
Actividad Tiempo previstas de los Evaluacin Para no olvidar
maestro/a espacios
nios/as
Se describen Se coloca el tiempo El maestro/a conoce a Se describe lo que Se colocan las Se mencionan los Esta columna se
todas las estimado para cada cada nio/a. En ese el maestro/a pautas de materiales usa para anotar
actividades que se actividad. Este sentido, debe plantear espera que los observacin o sub necesarios para el aspectos
desarrollarn en la punto es acciones necesarias de nios/as hagan. indicadores que desarrollo de las importantes que el
situacin importante debido cmo ensear a partir servirn para actividades. Esto maestro/a desea
didctica. a que permite de las reacciones de Estas evaluar y el tipo ayuda a la recordar en el
prever todo el los nios/as. expectativas se de registro que se preparacin de los desarrollo de la
Las actividades desarrollo de la plantean en realizar. mismos con clase y que no
planteadas en clase. Se incluyen las trminos de los anticipacin. estn
conjunto deben consignas que el procesos que se contemplados en
orientarse al logro maestro/a dar a los espera que los las otras casillas.
del propsito nios/as. Tambin se nios/as pongan
pedaggico y estar especifican los tipos en juego para
articuladas entre de ayuda que el enfrentar los
ellos. maestro/a desafos que la
proporcionar en los situacin
momentos claves y la didctica le
forma de organizacin plantea.
o metodologa de
trabajo con los
nios/as.
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Anexo 5
Agenda de actividades
Jornada de Estudio Pedaggico Interno (EPI)
4 Socializacin del proceso y resultados del EPI desarrollado por los maestros/as en las
unidades educativas seccionales del ncleo Maestros/as designados
5 Espacio abierto para el debate de aspectos relacionados a la prctica profesional Participacin abierta
6 Clausura........ Director/a de la unidad educativa
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