La Sanidad e Inocuidad

en Mxico

ESPACIO PARA IMAGEN

Julio de 2013
Antecedentes del SENASICA
Tratados Comerciales
Reconocimiento Nuevo
Seguridad
Nacional
Rostro
del
Nuevas atribuciones
rastros
Campo
TLCAN Nuevo Marco
Jurdico y
Coordinacin Proyecto de
Modificacin a
Ejecutiva de Reglamento Interior
las Leyes
Inspeccin (LFSA, LFSV,
Fitozoosanitaria LGPAS)
Internacional
Alimentos
Ley que Ley de Reglamentos, suficientes
Comisin de Sanidad
crea el Normas y de calidad y
Parasitologa
Sistema Fitopecuaria Lineamientos nutritivos
Agrcola TIF

Oficina de Nuevas
Leyes Acuerdo sobre Ley de
Sanidad Animal atribuciones:
Federales de la aplicacin Desarrollo
OGMs y
Sanidad de Medidas Rural
Productos Reingeniera
Animal Sanitarias y Sustentable
Orgnicos
y Sanidad Fitosanitarias
Vegetal
NOMs Direccin General de Inocuidad
Agroalimentaria, Acucola y Pesquera
Marco Jurdico
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal

Ley de Desarrollo Rural Sustentable
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin
Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Ley General de
Pesca y Acuacultura
Sustentable

Ley de Productos Ley Federal de

Orgnicos Sanidad Animal

Ley de
Ley Federal de
Bioseguridad de
Sanidad Vegetal
OGMs
Esquema Regulatorio del SENASICA

1. Reconocimiento del SENASICA como rgano Regulador de Tipo Social por el

Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa y en concordancia con la
clasificacin de la OCDE; Las resoluciones se resuelven en una Sala
Especializada. (Publicado en el DOF el 3 de junio de 2013)

2. Regulacin Oportuna en funcin a riesgos sanitarios (Prevencin y control).

3. Reduccin de la carga regulatoria en actividades agropecuarias y acucolas

mediante simplificacin de trmites y servicios, sin poner en riesgo la sanidad
e inocuidad.

4. Estndares de sanidad, Inocuidad, Produccin Orgnica y Uso de OGMs

mediante Acuerdos, Normas o Procedimientos Tcnico Operativos.

5. Programa de Mejora Regulatoria 2012-2018, orientado a la emisin de

instrumentos regulatorios oportunos de acuerdo a las prioridades del Sector
Productivo que coadyuven a una mayor competitividad en el mercado nacional
e internacional.
Coordinacin Intersecretarial

FORTALECIMIENTO DE LA
COORDINACIN
Coordinacin Interinstitucional

Gobiernos
Estatales y
Municipales
Comits
Congreso de la
Sistemas
Unin
Producto

Consejo
Nacional
PROMEXICO
Agropecuario
(CNA)

Asociacin
Mexicana de
Secretarios de Organismos
Desarrollo Auxiliares
Agropecuario
(AMSDA)

Consejo
Mexicano para el
CONACOFI
Desarrollo Rural
Sustentable

Universidades y
Centros de CONASA
Investigacin
Coordinacin Internacional

Convencin
Internacional
de Proteccin
Fitosanitaria Organizacin
Consejeras (CIPF) Mundial de
Agrcolas Sanidad
Animal (OIE)

Organizacin
para la Organizacin
Cooperacin y Mundial de
el Desarrollo Organizaci Comercio
Econmico n de las (OMC)
(OCDE) Naciones
Unidas
para la
Agricultura
Protocolo de y la Organizacin
Cartagena Alimentaci Norteamerican
sobre n (FAO) a de
Seguridad de Proteccin a
la las Plantas
Biotecnologa (NAPPO)

Instituto
Organismo
Interamericano
Internacional
de
Regional de
Cooperacin
Sanidad Foro de para la
Agropecuaria Cooperacin Agricultura
(OIRSA) Econmica (IICA)
Asia-Pacfico
(APEC)
Lneas Estratgicas del SENASICA

Regulacin sanitaria

Proteccin nacional de plagas y enfermedades exticas

Combate de plagas y enfermedades presentes

Inocuidad agroalimentaria acucola y pesquera

Apoyo a las exportaciones de mercancas agropecuarias

Fomento a la cultura sanitaria agroalimentaria

 Inventario Nacional de Plagas Reglamentadas:
1,247 plagas de las cuales 1,000 no estn presentes en Mxico.
Situacin actual de la mosca
del mediterrneo

El Programa Moscamed se
mantiene en alerta amarilla,
principalmente en la zona limtrofe
con Guatemala, para la deteccin
temprana de la mosca del
Mediterrneo en aquellos lugares
donde se ha presentado de
manera recurrente y darle la
atencin requerida y oportuna.

En Guatemala se mantienen
activos 1,185 brotes y 237
detecciones en reas bajo control,
la mayora localizados en la regin
Suroccidente a 90 - 100 km de la
frontera. Zona sur-occidente
de Guatemala

Chiapas Guatemala Brote: Captura de una o ms hembras

Libre
copuladas, dos o ms machos
silvestres, una o ms larvas en 1 km2 Baja prevalencia
Brotes 27 1,185 Supresin
Deteccin: Captura de un macho o
Detecciones 20 237 una hembra no copulada en 1 km2
Infestada con monitoreo

Infestada
Beneficios netos generados por el Programa
Moscamed

El indicador del B/C fue menor de uno (0.43) y el VPN, negativo (-3,438 millones de dlares). Mediante este supuesto, el
gobierno mexicano se pudo haber ahorrado la cantidad invertida en el Programa Moscamed; sin embargo, habra tenido
prdidas potenciales por 4,237 millones de dlares en la produccin de frutas y hortalizas susceptibles de ser atacadas por
la mosca del Mediterrneo, ante la muy posible infestacin de la plaga y las consecuentes cantidades de insecticida que se
hubieran tenido que aplicar.
 Inventario Nacional de Enfermedades:
92 enfermedades de las cuales 56 no estn presentes en
Mxico.

Enfermedades, Infecciones e Enfermedades e Enfermedades e Infecciones de Enfermedades e

Infestaciones comunes en
varias especies
Brucelosis (B. abortus, B.
melitensis, B. suis)
Estomatitis Vesicular
(Vesiculovirus)
Rabia (Lyssavirus tipo I)
Enfermedad de Aujeszky
Infecciones de los bovinos
Tuberculosis
bovina(Mycobacterium
bovis)
Rinotraqueitis Infecciosa
Bovina (Herpesvirus tipo I)
Anaplasmosis bovina
(Anaplasma centrale)
Antrax (Bacillus anthracis);
los caprino/ovinos
Brucelosis (Brucella melitensis
biovariedad 1, 2 o 3);
Ectima Contagioso
(Parapoxvirus);
Enfermedad de Aujeszky
(Herpesvirus suis tipo I), y
Rabia (Lyssavirus tipo I).
Infecciones de los suidos
Peste porcina clsica
(Pestivirus)
Enfermedad de Aujeszky
(Herpesvirus suis tipo i)
Sndrome disgensico y
respiratorio
Cisticercosis porcina

Enfermedades e Infecciones Enfermedades e Enfermedades e

de las aves
Bronquitis infecciosa aviar
(Coronavirus, excepto cepas
Connecticut y
Massachusetts)
Enfermedad de Newcastle
Micoplasmosis aviar(M.
gallisepticum y M. synoviae)
Influenza aviar
Algunas de mayor importancia en Mxico
Infecciones de los equinos
Estomatitis Vesicular
(Vesiculovirus)
Encefalomielitis equina
venezolana
Metritis contagiosa equina
Muermo
Infecciones de las abejas
Acarapisosis o Acariosis
(Acarapis woodi <Rennie>)
Nosemosis (Nosema apis);
Loque Americana
(Paenibacillus larvae
<White>);
Loque Europea
(Melissococcus pluton), y
Varroosis (Varroa
destructor).
Organizacin Mundial
de Sanidad Animal

Los agentes patgenos animales,

incluidos aquellos trasmisibles a
los humanos, pueden ser utilizados
como armas biolgicas.

El 80% de los agentes que pueden

usarse para fines bioterroristas son
patgenos de origen animal.

Por ejemplo, durante la Primera

Guerra Mundial, el muermo sirvi
de arma biolgica en Europa,
Rusia y los Estados Unidos.

Todos los mecanismos utilizados

para prevenir los brotes de
enfermedades en los animales
tambin son eficaces para prevenir
el bioterrorismo.
Influenza Aviar de alta patogenicidad

Focos activos y resueltos de enero de 2005 a Junio de 2013

Riesgo de Plagas y Enfermedades
Esquema de Proteccin de Sanidad e
Inocuidad Agroalimentaria en Mxico

Oficinas de
Organismos
Inspeccin de Puntos de Monitoreo en
Auxiliares de Gobiernos Estatales
Sanidad Verificacin e Productores Plantas TIF (116
Sanidad e y Municipales
Agropecuaria Inspeccin Federal plantas sacrificio)
Inocuidad
(OISAS)

SISTEMA NACIONAL DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA

Red de Laboratorios
SIVE-SINEXE SINAVEF
OFICIALES APROBADOS
10.5 millones de rea de exploracin
muestras analizadas en Animal 183 Parcelas Centinela
2011 19
Acucola 25 Rutas de Trampeo y
Capacitacin Tcnica Vegetal 3 12 Vigilancia
Inocuidad 2
53 mil diagnsticos en
2011
Unidad Mvil 6 Capacitacin Tcnica
Total 30 220

Campaas

Estrategias y Programas
Diagnstico de las Anlisis acciones de
condiciones sanitarias del
de Riesgos contra Plagas y
pas Dispositivo Nacional de
Enfermedades Emergencia
Unidad de Inteligencia Sanitaria

Sistemas Informticos
12 Salud Animal
Monitoreo de Sistemas
8 Sanidad Vegetal
7 Inocuidad
2 Movilizacin EN OPERACIN
3 Sistemas Coordinados
4 Integrales UIS
Sistema Nacional de Vigilncia Epidemiolgica
Fitosanitria
Sistema de Certificacin Fitosanitaria
Sistema Nacional de Movilizacin Pecuaria
Sistema de Autorizacin de Mdicos Veterinarios
Sistema de Certificados de Importacin
Sistema de Inspeccin Veterinaria
Aviso de Movilizacin de Equinos
Aviso de Movilizacin de Aves para Influenza Aviar
Sistema Nacional de Certificacin Zoosanitaria para
la Exportacin
EN DESARROLLO
Enlace
Sistema de Apoyo para Productos Crnicos
Sistema Nacional de Laboratorios
Sistema de Informacin Geogrfica del SENASICA

Centro de Investigacin y Seguridad Nacional

Vigilancia epidemiolgica en salud
animal
Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica (SIVE) en Salud Animal.

De enero a junio del 2013, se recibieron 131 mil 332 resultados de laboratorio.
Estos resultados reflejan la Vigilancia Epidemiolgica pasiva y activa de
enfermedades bajo campaa como brucelosis, tuberculosis, influenza aviar,
enfermedad de Aujeszky, rabia paraltica bovina y exticas, entre otras,
procesndose para tal efecto 3 millones 270 mil 644 de muestras.

Sistema de Informacin Nacional de

Enfermedades Exticas y Emergentes
(SINEXE)

De enero a junio de 2013, se cuenta

con 460 usuarios, 104 mil 800
investigaciones de campo, 1.9
millones de muestras.
Sistema de Vigilancia Epidemiolgica
Fitosanitaria

Entidades Federativas 31 reas marginales, urbanas o vas de comunicacin

Rutas de Vigilancia 444
Plagas reglamentadas 47
Puntos en rutas de 4,362
Rutas de trampeo 1,177
vigilancia
Trampas instaladas 12,721
Revisiones a puntos 39,023
Visitas a trampas 155,094
Envo de muestras 1, 639
reas de exploracin 212,916 hectreas sospechosas
Parcelas centinelas 2,074 Muestras positivas a 257
Revisin de Parcelas 18,298 visitas plagas
Trampeo preventivo para la operacin de
campaas fitosanitarias

Sistema Preventivo de Trampeo Trampas

Cochinilla rosada 1,262
Broca del caf 1,110,000
Picudo del agave 99,700
Pslido asitico de los ctricos 33,939
Plagas reglamentadas del algodonero
41,851
Picudo del algodonero y Gusano rosado
Enfermedad de Pierce (vectores) 336
Palomilla del Nopal 1,900
Palomilla marrn de la manzana 1,475
Mosca del Mediterrneo 13,979
Moscas Exticas de la Fruta 13,948
Moscas Nativas de la Fruta 25,679
TOTAL DE TRAMPAS 1,344,069
Fortalecimiento de la infraestructura de laboratorios

Sedes
Xalapa, Veracruz
Mexicali , Baja California
Matamoros, Tamaulipas
Campeche, Campeche
Palo Alto, Mxico DF
Ajuchitln, Quertaro
Matehuala, San Lus Potos
Gmez Palacio, Durango
Chilpancingo, Guerrero
Hermosillo, Sonora
Tuxtla Gutirrez, Chiapas.
Mrida, Yucatn
Zapotlanejo, Jalisco
Tecmac, Estado de Mxico
Tecmac, Estado de Mxico (OGM)
Tecmac, Estado de Mxico (Patgenos)
Jiutepec, Morelos
Guasave, Sinaloa
Gracias a estas acciones
Mxico es un pas libre de:
Influenza Aviar
Fiebre Porcina
altamente Fiebre Aftosa
Clsica
patgena

Gusano Encefalitis
EEB (vacas
Barrenador del Equina
locas)
Ganado Venezolana

Enfermedad
Hemorragia
Vesicular del Peste Bovina
Viral del Conejo
Cerdo

Peste Equina Salmonelosis Mosca del

Africana Aviar Mediterrneo

Clorosis
Cancro de los Mancha Negra
Variegada de
ctricos de los Ctricos
los Ctricos

Moscas del
Palomilla del Palomilla Vinagre
nopal Marrn (Drosophila
suzukii)

Palomilla de la Palomilla del Mal de Panam

Vid (Lobesia tomate (Tuta Raza 4
botrana) absoluta)
Sistema de Certificacin de
Inocuidad de los Productos
Agroalimentarios en Mxico

ESPACIO PARA IMAGEN

Julio de 2013
 Sistemas de Reduccin de Riesgos de
Contaminacin (SRRC)en la produccin primaria

Son medidas y procedimientos establecidos por la SAGARPA para

garantizar que los bienes de origen agrcola, pecuario acucola y pesquero
se produzcan y procesen en ptimas condiciones sanitarias, y de reduccin
de peligros de contaminacin, fsica, qumica y microbiolgica a travs de la
aplicacin de las Buenas Prcticas.

El Sistema se aplica a la produccin primaria y al empaque y con su estricto

seguimiento, los productores nacionales fortalecen sus actividades dando
certeza al consumidor nacional e internacional de ofrecer productos
alimenticios que disminuyen el riesgo de afectar la salud por contaminantes.
Operacin de la Certificacin del SRRC en
Mxico

Organismos
Auxiliares
IMPLEMENTACIN
Coordinadores y
profesionales en
SRRC

Terceros
especialistas
autorizados en
SRRC
EVALUACIN DE LA VIGILANCIA Y
CONFORMIDAD MONITOREO Personal oficial
 Modelo para la Operacin y Certificacin de los
SRRC en la produccin primaria de vegetales

Mdulo complementario
1. Registro 9. Historial de la unidad 16.- Produccin orgnica
2. Infraestructura productiva productiva

3. Higiene 10. Manejo de agua

Fase Preparatoria

11. Fertilizacin

Fase Productiva
4. Manejo de fauna domestica
y silvestres 12. Buen uso y manejo de
5. Capacitacin y desarrollo agroqumicos
de habilidades 13. Cosecha
6. Evaluaciones internas 14. Empacado
7. Validacin de 15. Transporte
procedimientos
8. Trazabilidad

Produccin
SRRC
Cosecha
Buen uso y manejo de agroqumicos (BUMA)
Empaque

reas
Manejo de alertas por residuos txicos o
contaminantes

El SENASICA cuenta con un procedimiento de

Atencin a empresas bajo sospecha de
productos contaminados con el fin de
atender de manera inmediata las
notificaciones de alertas que afecten a nuestro
pas.

El objetivo del procedimiento es establecer las

acciones que se implementarn por el
personal oficial del SENASICA, para realizar
visita de diagnstico y atender a unidades de
produccin, empresas productoras de
alimentos de origen agropecuario, acucola y
pesquero en su fase de produccin primaria
bajo sospecha de producir alimentos
contaminados por agentes biolgicos,
fsicos y qumicos en el territorio nacional
o de origen extranjero, que causen dao a
la salud del consumidor.
Centro Nacional de Referencia de Plaguicidas y
Contaminantes (CNRPyC)

El propsito fundamental es coadyuvar en la

vigilancia del cumplimiento de los Lmites Mximos
de Residuos de Plaguicidas en los productos
agrcolas del pas; contribuyendo con ello en la
proteccin de la salud de quienes manejan los
plaguicidas, la del consumidor de los productos
agrcolas y de la ecologa; asimismo, favoreciendo
con esto la comercializacin nacional e
internacional de los productos agrcolas.

Unidad Integral de Servicios, Diagnostico y Constatacin

Tecamac, Estado de Mxico

Laboratorio de Diagnstico para la Determinacin
de Organismos Patgenos

Se inici la operacin del

Laboratorio de Diagnstico para la
Deteccin de Organismos
Patgenos en la determinacin e
identificacin de E.coli O157:H7 y
Salmonella en productos vegetales,
en noviembre del 2012.

Se realiz la capacitacin del

personal sobre la tcnica de
Electroforesis de Campos Pulsados
(PFGE), impartido por la Food and
Drug Administration (FDA) .

Unidad Integral de Servicios, Diagnostico y

Constatacin

Tecamac, Estado de Mxico

4 Laboratorios BSL-2 Mviles de Biologa
Molecular especializados en Inocuidad.
 Autorizacin de Exportacin

El Sistema Tipo Inspeccin Federal Mexicano para

sacrificio, proceso y empaque de productos
agropecuarios es el nico reconocido por autoridades
sanitarias de otros pases, al cumplir con estndares
internacionalmente aceptados en materia de
inspeccin veterinaria sobre los procesos de obtencin
y transformacin de productos y subproductos
crnicos.

Actualmente el Sistema Tipo Inspeccin

Federal ha logrado el reconocimiento de 51
pases siendo nuestros principales destinos
EE.UU., Japn, Corea, Rusia y la Unin
Europea.
Principales Requisitos para la Exportacin

Prerrequisitos Microbiolgicos

HACCP Residuos txicos

Trazabilidad Inspeccin veterinaria oficial

Segregacin de materiales Requisitos particulares por pas

de riesgo especifico
Reconocimiento de sistema de
Situacin zoosanitaria del inspeccin veterinaria
pas de origen (equivalencia)

Reconocimiento de Sin reconocimiento de sistema

estados de inspeccin veterinaria (sin
equivalencia)
Requisitos religiosos
 Establecimientos TIF Activos

Establecimientos Activos 395

16
Sonora 15
Chihuahua Nuevo Len
14
Coahuila Tamaulipas

9 10
67
Durango
6 9
4 10
2
Nayarit 5
2 11
Aguascalientes 7
34 2
10
16 2
4
15 Quintana Roo
6 1 Campeche
5
Quertaro
54
Estado de Mxico 51
Puebla
Distrito Federal.
Actualizado SDCTIF Junio 2013
Exportacin de productos vegetales
frescos/congelados

PRODUCTOS

Aguacate Canad EUA Dinamarca

Honduras Eslovenia
Guayaba Costa Rica
Blgica
Mango El Salvador Eslovaquia
Reino Unido
Ctricos
Suiza Guatemala Singapur
Jitomate
Cuba Australia
Francia
Uva
Holanda Panam
Papaya Nueva
Hong Kong Zelanda
Semilla de Rusia
amaranto Emiratos
Chile rabes
Japn
Pasto
Braquiaria Argentina Italia
Corea del Sur
Semilla y grano
de Cha Alemania India
Belice
Pltano
Espaa China Suecia
Sandia

34
 Exportacin de productos de origen animal,
acucola y pesquero

ANIMALES PRODUCTOS PASES

Carne y Productos
Bovinos
crnicos Chile
De Engorda EUA Panam Canad
.
Leche y productos Costa Rica Argentina
Bovinos de Ecuador Honduras
lcteos
Reproduccin
El Salvador Dominicana
Belice Venezuela

Huevo y Guatemala Nicaragua

Ovinos Engorda Alemania
ovoproductos Sudfrica
Cuba
Alemania
Material gentico Indonesia Blgica
(Semen, Panam
Ovinos Vietnam Francia
embriones, huevo Reino Unido
Reproduccin Dominicana
frtil)
Congo Holanda
Suiza
Nicaragua
Caprinos Miel Colombia
Egipto Arabia
Reproduccin
Rusia Saudita
Abejas Alimento para Israel
Ghana
Reproduccin mascotas Japn
China
Chile
Camarn, calamar, Hong Kong
Corea del Sur
Equinos de mejilln, sardina,
Competencia harina y aceite de
pescado
Exportaciones Agroalimentarias
(millones de dlares)
25,000.0
23,327.9
22,252.5
Bebidas
Agrcola
20,000.0 Acuacultura y Pesca
Pecuario 18,292.8

TOTAL 16,473.7 16,167.8

14,885.3
15,000.0 13,773.2

11,805.8
10,453.7

10,000.0 9,278.9
8,340.9 8,308.3
8,189.8
7,339.4
6,488.8 6,496.9

7,127.2 7,607.4
5,000.0 4,015.2

4,495.8

0.0

Fuente: INEGI: Banco de Informacin Econmica (BIE) 1 de marzo de 2013

Esquema de la Promocin de la Cultura
Sanitaria Agroalimentaria

Cambio en patrones
de consumo y
movilizacin de
productos y animales.

Mercados reorientados
a productos sanos e
inocuos.
Promocin de la Cultura Sanitaria
Agroalimerntaria
Promocin de la inocuidad en el publico
infantil

www.pkealimentos.gob.mx