AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

TEMA:

GOBIERNO NACIONAL

ASIGNATURA:

ADMINISTRACIN PBLICA

DOCENTE:

LIC. ADM. JUAN FREDDY ALVARADO QUISPE

INTEGRANTES:

BALBIN HUZCO FRANKLIN

JANAMPA BELITO JESUS
MACHUCA CAMPOS JIMY
PANEZ MADRID GIANCARLO
PARIONA CHAMORRO NGELA
TORIBIO PORRAS MAGDALENA

TURNO:

TARDE/B1 (IX)

HUANCAYO- PERU

2017

1
A Dios, por estar con nosotros en cada
paso que damos, por fortalecer nuestros
corazones y por haber puesto en
nuestro camino a aquellas personas que
han sido soporte y compaa durante
todo el periodo de estudio.

2
INTRODUCCIN 5

CAPTULO I: MARCO TERICO 6

1.1. GOBIERNO 6

1.1.1 CONCEPTO

1.1.2 PRINCIPALES FORMAS DE GOBIERNO

a. La monarqua
b. La repblica
c. La autocracia

1.2. NACIN.. 8

1.2.1. CONCEPTO

CAPTULO II: GOBIERNO NACIONAL EN EL PER.. 9

2.1. GOBIERNO REPRESENTATIVO EN EL PER 9

2.2. PODERES DEL ESTADO. 10

2.2.1. PODER LEGISLATIVO. 10

2.2.1.1 FUNCIONES

2.2.2.2. ORGANIZACIN

2.2.2. PODER EJECUTIVO. 11

2.2.2.1. FUNCIONES

2.2.2.2. ORGANIZACIN

2.2.3. PODER JUDICIAL. 15

2.2.3.1. ORGANIZACIN

2.2.4. ORGANISMOS CONSTITUCIONALMENTE AUTNOMOS.. 16

3
 a. Tribunal Constitucional

b. Ministerio Pblico

c. Defensora del Pueblo

d. Contralora General de la Repblica

e. Consejo Nacional de la Magistratura

f. Superintendencia de Banca, Seguros y AFP

g. Jurado Nacional de Elecciones

h. Oficina Nacional de Procesos Electorales.

i. Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil

j. Banco Central de Reserva

CONCLUSIN.. 18

ANEXOS.. 19

4
Como sabemos, el gobierno nacional es una nacin jurdicamente organizada y
estructurada, definida en la constitucin poltica del Per la cual fue promulgada a
finales de 1993 y dentro en vigencia desde el 1 de enero de 1994.

Donde tambin la repblica del Per es considerada democrtica, social,

independiente y soberana.

El estado peruano tiene tres poderes independientes y soberanos los cuales estn
compuestas por: El Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial.

Los culs tienen como objetivo principal defender la soberana nacional, promover
el bienestar general que se fundamente en la justicia y el desarrollo integral y
equilibrado de la Nacin.

5
1.1. GOBIERNO

1.1.1 CONCEPTO

Es la autoridad gobernante de una unidad poltica, que tiene por objeto

tanto dirigir, controlar y administrar las instituciones del Estado, como
regular una sociedad poltica y ejercer autoridad. El tamao del gobierno
variar de acuerdo con el tamao del Estado, y puede ser local, regional y
nacional.
Para que un gobierno pueda subsistir, deben desarrollarse algunos poderes o
funciones: el poder ejecutivo, coordina y aprueba las leyes, el poder
legislativo, crea las leyes, y el poder judicial, se encarga que las leyes se
cumplan.
El gobierno es el ms alto nivel de direccin y de administracin ejecutiva,
generalmente reconocido como el liderazgo de un Estado o de una nacin, y
el gobierno est compuesto por los directores ejecutivos del Estado, como el
presidente o el primer ministro, y por los ministros.

1.1.2 PRINCIPALES FORMAS DE GOBIERNO

Las formas de gobierno no son otra cosa que el modo y la manera de

proceder de una constitucin poltica; es decir, los mtodos que utilizan los
gobernantes para administrar, organizar, y ejercer orden y control sobre la
poblacin.
Durante casi toda la historia de la humanidad, el gobierno de la poblacin
ha sido ejercido por unos pocos que dominan, oprimen y controlan a la
mayora, lo nico que ha cambiado es la forma de hacerlo; en tiempos
remotos se haca por medio de tribus, cacicazgos, dinastas, etc. De un
tiempo para ac, las formas de gobierno han variado y son muy diversas en
cuanto al cmo y a cuntas personas ejercen el poder.
6
a. La monarqua: Es el gobierno unipersonal, vitalicio y hereditario,
ejercido por un jefe de Estado, que es un rey, prncipe o
emperador.
Esta forma de gobierno puede ser absoluta, si el soberano ejerce en
forma exclusiva los poderes del Estado, o constitucional, si otros
rganos de gobierno participan y colaboran con el monarca
atendiendo a lo dispuesto en una ley mxima.

b. La repblica: Es un sistema poltico en el cual el poder est

fundado en la soberana popular. Las autoridades principales son
elegidas y son representantes de la voluntad popular. Existen dos
formas de repblica:

Repblica democrtica presidencial: El poder reside en el pueblo,

el que lo delega libre o informadamente a travs de los procesos
electorales. En este tipo de sistema de gobierno existe una rgida
separacin de los poderes, como el de Chile y Estados Unidos.

Repblica democrtica parlamentaria: El poder ejecutivo es

ejercido por un monarca o presidente que cumple la funcin de
jefe de Estado, y por un primer ministro que encabeza el gobierno
y responde ante el Parlamento. Ejemplo de este sistema de
gobierno son Italia y Alemania.

c. La autocracia: Es el gobierno absoluto, en el que el poder se

encuentra en manos de una autoridad arbitraria, cuya voluntad es
la ley suprema. La autocracia puede clasificarse en:

Regmenes totalitarios, caracterizados por la concentracin

absoluta del poder en el aparato del Estado, lo que permite
controlar completamente todas las actividades de la poblacin. El

7
 fascismo italiano, el Estado Nacional Socialista alemn y el
comunismo en la ex Unin Sovitica adoptaron este rgimen.

Regmenes autoritarios, caracterizados por un pluralismo poltico

limitado, que permite la existencia de algunos partidos polticos
ms o menos afines a sus principios. Las dictaduras
latinoamericanas del siglo XX son una forma de rgimen
autoritario.

1.2. NACIN

1.2.1. CONCEPTO

Es el conjunto de personas, por lo general que nacen en el mismo lugar, que

hablan el mismo idioma y tienen las mismas costumbres, formando de esta
manera un pueblo o un pas.
Una nacin cultural se mantiene unida por las costumbres, las tradiciones, la
religin, el idioma y la conciencia nacional, en cambio una nacin poltica es
definida por la soberana constituyente de un Estado.
En una nacin cultural los elementos como el territorio, el idioma, la religin,
las costumbres y la tradicin, por s mismos, no constituyen el carcter de una
nacin.
El elemento dominante debe ser la conviccin de una vida colectiva, es cuando
la poblacin siente que constituye un organismo o un grupo, distinto de
cualquier otro, con vida propia, intereses especiales y necesidades.
La nacin no se anula a pesar de poder ser dividida en varios estados, y tambin
muchas naciones pueden unirse para formar un pas. El Estado es una forma
poltica, adoptada por un pueblo con voluntad poltica, y la nacin existe sin
cualquier tipo de organizacin legal, slo significa la sustancia humana que la
forma, actuando en su nombre y por sus propios intereses.

2.
8
2.1. GOBIERNO REPRESENTATIVO EN EL PER

Segn nuestra Constitucin la soberana existe en la Nacin y ella se ejerce por

el cuerpo electoral en forma directa a veces y en otras por poderes
representativos que establece la Constitucin.
La forma de gobierno es un estado que tiene poderes independientes y
soberanos. Somos una Repblica con un sistema presidencial que cuenta con
una democracia representativa en un sistema multipartidista. La estructura del
Estado est definida en la Constitucin Poltica del Per promulgada en 1993 y
vigente desde el 1 de enero de 1994.
Segn las disposiciones constitucionales en el Artculo Nro. 43:

La Repblica del Per es democrtica, social, independiente y soberana.

El Estado es uno e indivisible.

Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza

segn el principio de la separacin de poderes.

Es la forma de gobierno en la que el titular del poder poltico (el soberano) no lo

ejerce por s mismo sino por medio de representantes. Estos desempean las
funciones de la soberana, se enfrentan a los problemas pblicos y ejercen los
distintos poderes del Estado: formulan las normas jurdicas (poder legislativo),
las hacen cumplir a travs de la actuacin poltica gubernamental (poder
ejecutivo) y resuelven jurdicamente los conflictos que se planteen (poder
judicial). Cuando el pueblo es el titular del poder poltico y elige mediante
elecciones a sus representantes para la integracin de las instituciones polticas
que ejercen los diversos atributos del mando, se habla de democracia
representativa.

9
 En este sistema, el poder legislativo, encargado de hacer o cambiar las leyes, es
ejercido por una o varias asambleas o cmaras de representantes, que reciben
distintos nombres dependiendo de la tradicin de cada pas y de la cmara en
que desarrollen su trabajo. Los representantes normalmente estn organizados
en partidos polticos y son elegidos por la ciudadana de forma directa mediante
listas abiertas o bien mediante listas cerradas, preparadas por las direcciones de
cada partido poltico.

2.2. PODERES DEL ESTADO

2.2.1. PODER LEGISLATIVO

Es la institucin conformada por los congresistas del pas que desarrollan sus
funciones en el Congreso la Repblica.
rgano poltico colegiado integrado por 130 personas elegidas
democrticamente por un perodo de 5 aos. Consta de una Cmara nica.
El Congreso es el lugar principal y pblico del debate poltico en el que las
opiniones y actuaciones de los representantes trascienden a la sociedad civil
para que los electores estn suficientemente informados y as se formen
opinin y voten con criterio propio y conocimiento de causa.
Es un rgano deliberante porque no solo discuten y debaten opiniones,
posiciones o incluso las formas fundamentales de organizacin de los grupos
humanos, sino que adems, permiten la posibilidad real de su
implementacin a travs de decisiones polticas. El Congreso cuenta con
diversos instrumentos para servir de contrapeso poltico y fiscalizar a la
administracin pblica.

2.2.1.1 FUNCIONES

La funcin legislativa (legislar), comprende el debate y la aprobacin de

reformas de la Constitucin, de leyes y resoluciones legislativas, as
como su interpretacin, modificacin y derogacin.
La funcin de control poltico al gobierno (fiscalizar), por ejemplo,
convocar a los ministros para que rindan cuentas, evaluar la conducta
poltica del Gobierno, los actos de la administracin y de las autoridades
del Estado, entre otros.

10
 Las funciones especiales del Congreso (Representacin), como designar
al Contralor General de la Repblica, elegir al Defensor del Pueblo, a los
miembros del Tribunal Constitucional, al Directorio del Banco Central
de Reserva, y ratificar al Presidente del Banco Central de Reserva y al
Superintendente de Banca y Seguros.
Autorizar al Presidente de la Repblica de la Repblica para salir del
pas.

2.2.1.2. ORGANIZACIN

Presidente del congreso

Congresistas
Cmara nica
Comisin permanente
Comisiones

2.2.2. PODER EJECUTIVO

Es el rgano encargado de gestionar el funcionamiento estatal llevando a

cabo polticas generales en cumplimiento de las leyes.
El Poder Ejecutivo est encabezado por el presidente, quien desarrolla las
funciones de jefe de Estado. l simboliza y representa los intereses
permanentes del pas. A su vez, como jefe de Gobierno, es quien dirige la
poltica gubernamental, respaldado por la mayora poltico-electoral.
El Poder Ejecutivo es la organizacin del Gobierno nacional puesta al
servicio de los intereses de la Nacin y que ejerce las funciones de Gobierno
del pas: est conformado por la Presidencia de la Repblica, el Consejo de
Ministros, ministerios, organismos pblicos descentralizados, proyectos,
programas, empresas de propiedad del Gobierno nacional.
Adems, estn los organismos constitucionalmente autnomos y los
reguladores.

2.2.2.1. FUNCIONES

Establece la forma en que se cumplirn las leyes.

Provee de los recursos econmicos para que las leyes se cumplan.
Supervisa el cumplimiento de las leyes
Provee los servicios pblicos como son educacin, servicios de salud,
carreteras, puentes, cuidado ambiental, fuentes de energa, etc.

11
 Garantiza el bienestar de todas las personas que habitan en el
territorio peruano, a travs de programas sociales, de vivienda, de
seguridad social, promocin del empleo, etc.
Promueve el desarrollo econmico.
Vela por la seguridad nacional y el orden pblico.
La mayora de sus funciones las debe realizar en coordinacin con
los Gobiernos regionales.

2.2.2.2. ORGANIZACIN

El Poder Ejecutivo se organiza e integra en un rgimen jerarquizado sobre la

base de funciones y competencias afines, que a continuacin se indican:

a. El presidente de la Repblica: Integrada por el Presidente de la

Repblica (quien es a su vez Jefe del Estado y Jefe de Gobierno, y
personifica a la Nacin), el Despacho Presidencial y los Vicepresidentes
de la Repblica.
b. Consejo de Ministros: Integrado por los Ministros de Estado y
encabezado por el Presidente del Consejo de Ministros. Adems lo
complementan el Secretario General de la Presidencia del Consejo de
Ministros y las Comisiones Intersectoriales, entre las cuales, destacan las
comisiones permanentes: La Comisin Interministerial de Asuntos
Econmicos y Financieros (CIAEF) y La Comisin Interministerial de
Asuntos Sociales (CIAS).
c. Presidente del Consejo de Ministros: Responsable de la coordinacin de
las polticas nacionales y sectoriales del Poder Ejecutivo. Coordina las
relaciones con los dems Poderes del Estado, los organismos
constitucionales, gobiernos regionales, gobiernos locales y la sociedad
civil.
d. Ministerios: organismos del Poder Ejecutivo que comprenden uno o
varios sectores considerando su homogeneidad y finalidad. Son los
siguientes:

Ministerio de Agricultura y Riego MINAGRI

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR
Ministerio de Defensa
Ministerio de Economa y Finanzas MEF
Ministerio de Educacin MINEDU
Ministerio de Energa y Minas MINEM

12
 Ministerio del Interior MININTER
Ministerio de Justicia MINJUS
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Ministerio de la Produccin
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio de Salud MINSA
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Ministerio de Vivienda, Saneamiento y Construccin
Ministerio del Ambiente MINAM
Ministerio de Cultura
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social - MIDIS

e. Las entidades pblicas del Poder Ejecutivo: entidades desconcentradas

del Poder Ejecutivo, con personera jurdica de Derecho Pblico. Estn
adscritas a un ministerio y son:

Organismos pblicos ejecutores: Entidades pblicas autnomas del

Poder Ejecutivo, con funciones especficas dentro de su ramo.

- Academia Mayor de la Lengua Quechua

- Agencia de Promocin de la Inversin Privada
- Agencia Peruana de Cooperacin Internacional APCI
- Archivo General de la Nacin
- Biblioteca Nacional del Per
- Centro de Formacin en Turismo
- Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el
Turismo
- Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
DEVIDA
- Comisin Nacional de Investigacin y Desarrollo
Aeroespacial
- Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Tecnolgica CONCYTEC
- Consejo Nacional para la Integracin de las Personas con
Discapacidad CONADIS
- Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
OSCE
- Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per
13
 - Direccin Nacional de Inteligencia
- Escuela Superior de Administracin Pblica
- Escuela Nacional de Marina Mercante
- Fondo de Desarrollo Pesquero
- Instituto de investigacin de la Amazona Peruana IIAP
- Instituto del Mar del Per IMARPE
- Instituto Geofsico del Per
- Instituto Geogrfico Nacional
- Instituto Nacional de Defensa Civil
- Instituto Nacional de Desarrollo
- Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos Andinos,
Amaznicos y Afroamericanos
- Instituto Nacional de Enfermedades Neoplsicas
- Instituto Nacional de Innovacin Agraria INIA
- Instituto Nacional de Radio y Televisin del Per
- Instituto Nacional de Salud
- Instituto Nacional Penitenciario
- Instituto Peruano de Energa Nuclear
- Instituto Peruano del Deporte
- Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal
- Servicio Aerofotogrfico Nacional
- Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per
- Servicio Nacional de Sanidad Agraria SENASA
- Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN

Organismos pblicos especializados: Tienen independencia para

ejercer sus funciones con arreglo a su Ley de Creacin. Estn
adscritas a un ministerio.

- Autoridad Nacional del Agua - ANA

- Autoridad Portuaria Nacional
- Centro Nacional de Planeamiento Estratgico - CEPLAN
- Consejo Superior del Empleo Pblico
- Instituto del Mar del Per
- Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico
- Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual
- Oficina de Normalizacin Previsional
- Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR
- Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
- Superintendencia del Mercado de Valores
- Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
- Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin
Tributaria
14
 Organismos supervisores: Son organismos encargados de regular y
supervisar los mercados o garantizar el adecuado de los mismos.
Estn adscritos a la Presidencia del Consejo de Ministros:

- Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de

Transporte de Uso Pblico - OSITRAN
- Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera -
OSINERGMIN
- Organismo Supervisor de Inversin Privada en
Telecomunicaciones - OSIPTEL
- Superintendencia Nacional de Servicios y Saneamiento
SUNASS

2.2.3. PODER JUDICIAL

El Poder Judicial del Per es un organismo autnomo de la Repblica

del Per constituido por una organizacin jerrquica de instituciones,
que ejercen la potestad de administrar justicia, que en teora emana del
pueblo, no obstante no es elegido directa ni indirectamente.
Dentro del Estado nuestros actos y responsabilidades son regidos por
leyes que el Poder Judicial debe hacer cumplir. La justicia debe estar al
servicio del pueblo por lo que existe un Sistema Judicial, una
organizacin que permite que el ciudadano pueda acceder a la justicia,
segn diferentes niveles e instancias relacionadas con la gravedad de su
falta o delito.

2.2.3.1. ORGANIZACIN

a. Juzgados de Paz No Letrados

Investigan y sentencian en casos de faltas menores, de acuerdo a su

competencia.

b. Juzgados de Paz Letrados

Resuelven las apelaciones realizadas sobre las sentencias de los

juzgados de Paz No Letrados.
Investigan y sentencian en casos de faltas, de acuerdo con su
competencia.

15
 c. Juzgados Especializados o Mixtos

Investigan o realizan instruccin de los casos que les son presentados

(Procesos Ordinarios).
Investigan y sentencian en los procesos sumarios y especiales.
Resuelven las apelaciones realizadas sobre las sentencias de los
Juzgados de Paz Letrados.

d. Cortes Superiores

Realizan el juzgamiento o juicio oral en los procesos ordinarios.

Resuelven las apelaciones realizadas sobre las sentencias de los
juzgados especializados o mixtos.

e. Corte Suprema

Es la ltima instancia ante la cual se pueden apelar todos los procesos

judiciales que provienen de cualquier Corte Superior de justicia.

2.2.4. ORGANISMOS CONSTITUCIONALMENTE AUTNOMOS

La Constitucin poltica, para la salvaguardia del estado de derecho y la

mayor eficiencia en la ejecucin de algunas labores, ha constituido algunos
organismos autnomos, que no dependen de ninguno de los poderes del
Estado:

a. Tribunal Constitucional: Encargado de control e interpretacin de la

Constitucin. Tiene sede en Arequipa.

b. Ministerio Pblico: Est encabezado por la Fiscala de la Nacin.

Representa a la sociedad en los procesos judiciales. Tiene sede en Lima

c. Defensora del Pueblo: Tiene como objetivo proteger los derechos de los
ciudadanos, supervisa el cumplimiento de los deberes del Estado y la
prestacin de servicios pblicos. Tiene sede en Lima.

d. Contralora General de la Repblica: Es el ente encargado de controlar

los bienes y servicios pblicos del pas. Tiene la sede central en Lima
pero cuenta con oficinas de coordinacin regional.

e. Consejo Nacional de la Magistratura: Su funcin es mantener,

supervisar y mejorar la justicia en el pas. Nombra, ratifica y destituye a
jueces. Tiene sede en Lima.
16
f. Superintendencia de Banca, Seguros y AFP: Es el organismo encargado
de la regulacin y supervisin del Sistema Financiero, de Seguros y del
Sistema Privado de Pensiones.

g. Jurado Nacional de Elecciones: Fiscaliza los procesos electorales y

otorga las credenciales a las autoridades electas. Adems es el ente que
verifica y monitorea a los partidos polticos. Tiene sede en Lima.

h. Oficina Nacional de Procesos Electorales: Es la institucin encargada

de organizar los procesos electorales. Tiene sede en Lima.

i. Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil: Es la institucin

encargada de la inscripcin de personas, entrega el documento
nacional de identidad y registra hechos como nacimientos, matrimonios,
defunciones. Durante las elecciones este proporciona el padrn
electoral. Tiene su sede central en Lima pero oficinas en cada
departamento.

j. Banco Central de Reserva: Se encarga de la estabilidad monetaria del

Estado. Regula la cantidad de dinero en el mercado nacional, administra
las reservas internacionales, emite billetes y monedas e Informa sobre las
finanzas del Estado. Tiene sede en Lima.

17
18
19
20
21
APORTES

22
 Estas son las seis medidas
anunciadas por el Gobierno
para impulsar la economa
Jueves, 09 de marzo del 2017

ECONOMA
17:40

Destaca la ejecucin de un impulso fiscal por S/ 5,500 millones, aumento de

colocaciones de Techo Propio, un plan de empleo juvenil y un programa de crdito para
las Mypes. La meta es que el PBI crezca ms de 4% este ao.

El ministro de Economa y Finanzas, Alfredo Thorne, anunci hoy la puesta en

marcha del Plan de Impulso Econmico, como parte de las acciones dispuestas por
el Gobierno para dinamizar la economa y alcanzar un crecimiento de 15% de la
inversin pblica , as como una expansin del PBI superior al 4% en el 2017.
En conferencia de prensa, en la que tambin participaron el presidente del Consejo
de Ministros, Fernando Zavala, y los titulares de Trabajo y Promocin del Empleo,
Alfonso Grados; Vivienda, Construccin y Saneamiento, Edmer Trujillo, y de la
Produccin, Bruno Giuffra, Thorne precis que el Plan inyecta a la economa ms
de S/ 6,660 millones, que corresponde a medidas concretas en seis mbitos.

Se trata de un nuevo impulso fiscal, la dinamizacin del empleo formal, el boom de

la vivienda social, crdito para las Mypes, la aceleracin de Obras por Impuestos y
el estmulo a la inversin minera, detall.

23
Hemos adoptado estas medidas porque la coyuntura ha cambiado y se ha hecho
ms desafiante para el Per. Pero estamos aprovechando los fundamentos slidos
de la economa para reaccionar rpidamente con medidas de impulso y lograr un
mayor crecimiento este ao, destac Thorne.

El titular del MEF sostuvo que con estas medidas evitamos que los problemas de
corrupcin, que estn impactando temporalmente en la economa, afecten a la clase
media, a las familias peruanas y al empleo de los jvenes.
Tras sealar que se espera que como consecuencia de las medidas se tenga un
impacto positivo en la economa en el 2017, se prev un crecimiento de 15% de
la inversin pblica, as como una expansin del PBI superior al 4%.
Adems, manifest que se espera generar 150 mil empleos en los prximos 12
meses y la colocacin de 150 mil nuevas viviendas sociales (15 mil para este ao).

Medidas
El Plan de Impulso econmico consiste en seis medidas:

1. Nuevo impulso fiscal de S/ 5,500 millones, que generar hasta 100 mil empleos
directos e indirectos en el ao 2017 y cuyo objetivo es lograr un crecimiento de 15%
de la inversin pblica, contribuyendo a un crecimiento de PBI de ms de 4%.
El nuevo impulso fiscal se realizar a travs de:
a) Asignar S/ 4, 400 millones adicionales a los sectores Transportes y
Comunicaciones, Educacin, Agricultura, Interior, Trabajo, y GR y GL.

b) Fortalecer FONIPREL 2017 con un nuevo presupuesto de S/ 1,100 millones.

2. Dinamizacin del empleo formal, mediante la subvencin de aporte a EsSalud
para los jvenes que recin ingresen al mercado laboral formal. Esta medida
contribuir con 50 mil nuevos empleos formales de trabajadores jvenes de entre 18
y 29 aos.

Esta medida contempla lo siguiente:

a) Subvencin de la contribucin de EsSalud a nuevos trabajadores (para personas
en su primer trabajo, o que vienen de seis meses de paro o empleo informal) por un
periodo mximo de tres aos. El Estado cubrir el costo de su aporte a EsSalud.

b) Para mantener el beneficio, cada ao empleadores deben acreditar que han

incrementado su planilla y del total de las remuneraciones pagadas a sus
trabajadores.

c) En el corto plazo, se estima que se podran beneficiar hasta 50 mil empleos

formales con un costo fiscal anual de S/ 60 millones.

3. Boom de la vivienda social, cuya meta es la colocacin de ms de 150 mil

viviendas nuevas de Techo Propio en los prximos cinco aos. Con esta medida se
24
busca impulsar la Adquisicin de Vivienda Nueva de Techo Propio (viviendas de
hasta S/ 80, 000).

Para la implementacin de esta medida se dispone:

a) Intervencin en toda la cadena hipotecaria para reducir costo de crdito e
incrementar la oferta crediticia.

b) Crear un Fideicomiso de Ahorro Programado Voluntario para cuota inicial del

10%.

c) Desarrollar proyectos inmobiliarios para viviendas de este perfil con financieras y

cajas municipales.

d) Fideicomiso de garantas reemplaza a la carta fianza entre bancos.

4. Programa de crdito a MYPES por S/ 1,100 millones. El propsito de esta

medida es brindar acceso a crdito a mypes para la adquisicin o renovacin de
activos fijos.
Ello se lograr mediante lo siguiente:
a) Financiamiento de adquisicin o renovacin de activos fijos para mypes del
rgimen Mype Tributario.

b) Fideicomiso de ms de S/ 1, 100 millones, administrado por COFIDE, que

centraliza fondos antes creados para Mypes (Fogem, Mipyme, Garantas, etc).
Potencial de apalancamiento: 2-3 veces, por lo que el monto total de prstamos
podra alcanzar los S/ 3,300 millones.
c) Unconstrained fund (fondo sin restricciones) que financia a las Mypes por
diversas modalidades de acuerdo a la demanda: private equity, lnea de crdito con
Bono de Buen Pagador, garantas, factoring, sector forestal, etc). Con la estructura
actual de fondos, 75% es para garantas y el 25% restante es lnea de crdito.

d) El componente de lnea de crdito del Fondo vendra atado con un Bono de

Buen Pagador.

5. Aceleracin de Obras por Impuestos, la misma que comprende lo siguiente:

a) Cartera de proyectos 2017: S/ 1, 000 S/ 1,500 millones.

b) 62 proyectos que incluyen colegios, centros de salud, comisaras, obras de agua y

saneamiento, canales de riego, entre otros.

6. Estmulo a la inversin minera. Nueva cartera de proyectos mineros

priorizados, por US$ 18,700 millones, acompaada de un Fondo de Adelanto
Social para propiciar buenas condiciones del entorno social.

25
a) Fondo de Adelanto Social: programa de financiamiento a GORE para proyectos
de inversin en zonas clave, previa evaluacin de sostenibilidad.
El primer beneficiado ha sido Cajamarca, con un prstamo por S/ 89 millones a 10
aos, para financiar 24 proyectos de inversin.
b) Cartera priorizada de proyectos mineros 2017-2021 de US$ 18,7 mil millones.

26