Facultad de Ciencias de la salud

Carrera:
Nutricin y Diettica Psicologa
Asignatura:
Metodologa del estudio universitario
Tema:
Inseguridad ciudadana
Profesor:
Enrique Snchez Medrano
Seccin:
123
Alumnas:
Canseco Fernndez, Natalie Deyanira
Coronado Neciosup, Mara
Elas More, Alexandra
Huari Julca, Ana Maryori
Reyes Anaya, Aracely

2017
LIMA - PER
Contenido
1. SUMARIO .............................................................................................................. 3
2. INTRODUCCIN ................................................................................................... 4
3. CONCEPTO .......................................................................................................... 5
4. CAUSAS ................................................................................................................ 7
5. CONSECUENCIAS ............................................................................................. 10
6. POSIBLES SOLUCIONES ................................................................................... 12
7. CONCLUSIN ..................................................................................................... 16
Bibliografa: ................................................................................................................. 17

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 1. SUMARIO

Mediante este trabajo queremos dar a conocer todo lo relacionado con la

inseguridad ciudadana. As brindar una investigacin amplia de diversas
fuentes confiables para entender sobre el tema.

SUMMARY

Through this work we want to publicize everything related to citizen insecurity.

Thus provide a comprehensive investigation of various reliable sources to
understand about the subject.

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 2. INTRODUCCIN

La presente monografa se refiere sobre la inseguridad ciudadana, que afecta

en nuestro pas hoy en da, as tambin como las consecuencias, causas y
posibles soluciones. El inters principal es brindar a la ciudadana proteccin
ante esta ola delincuencial, y que las autoridades principales no esperen mas
para combatir a este problema.

Para tal efecto, se realizo una revisin bibliogrfica de pginas seguras y

confiables especializadas en el tema siendo de universidades, tesis, Pdf y
Organizaciones por el estado peruano dando resulto la recopilacin de datos
informativos.

Las dificultades que se presentaron en la elaboracin en la monografa fue

encontrar el tiempo adecuado para organizar la informacin ya conseguida que
ser presentada en las siguientes pginas.

La finalidad del presente trabajo es hallar posibles soluciones eficientes para

combatir la inseguridad en nuestro pas

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 3. CONCEPTO

Una serie de lamentables hechos que se produjeron recientemente con la

prdida de vidas y la reaccin de la comunidad frente a la delincuencia abre un
escenario para un amplio debate en el que confluyen varias alternativas, pero
cuyo origen innegablemente no es otro que la pobreza y sus consecuencias
que se convierten en delitos como parte de una reaccin social, en un pas en
el que contradictoriamente se habla de macro cifras y hasta de planes
suntuarios para gastar los recursos del Estado.

La reaccin de la poblacin ante los recientes delitos fue pedir la "pena de

muerte" para los culpables, aunque tal figura ha sido rechazada en diferentes
niveles de la comunidad y especialmente con una abierta exhortacin del
Cardenal de la Iglesia Catlica, Julio Terrazas, que aboga por el respeto a la
vida y propone una justicia equitativa, que contemple tambin mejorar los
niveles de vida de toda la poblacin.

Hay circunstancias especiales que deben ser consideradas serena, pero

responsablemente en los niveles de Gobierno, donde parecera que se
minimizan ciertos hechos y se hace culto a la "cifrologa" para mostrar una
bonanza que est en la "libreta de ahorro del Estado" pero que no llega a los
sectores donde las necesidades extremas de sobrevivencia conducen al delito
para salvar la contingencia entre la vida y la muerte.

Bajo esas condiciones la mentada seguridad ciudadana queda reducida a

las posibilidades ciudadanas de "slvese quien pueda" porque adems la
Polica casi siempre est ocupada en perseguir polticos, en contener
manifestaciones, en levantar bloqueos, en corretear a opositores y en
resguardar los lugares estratgicos en que se desarrolla la actividad oficial,
restando importancia a la seguridad ciudadana bajo el argumento de que ese
objetivo es tarea de todos y no slo de la Polica.

Y las consecuencias de ese modo de actuar se observan en las violentas

reacciones populares, mostrando justamente la desconfianza que existe con la
Polica y con el Ministerio Pblico, donde los delincuentes aparentemente son
"favorecidos" por circunstanciales medidas que permiten su libertad y hasta su
reincidencia delictiva, poniendo en riesgo la seguridad de las personas.

El problema, segn los observadores, radica en la falta de oportunidades

para la poblacin, especialmente la que tiene responsabilidad de sostener una
familia, no hay fuentes de empleo y por tanto no hay seguridad ciudadana, y
hablar de ese concepto no significa simplemente disponer guardias, sino que

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adems los mismos estn dotados convenientemente para enfrentar el delito,
pero que adems puedan cumplir sus funciones principales de preservar la
seguridad ciudadana y no la de "apagar incendios sociales".

Por el otro lado hay la esperanza de que los nuevos magistrados

revaloricen la justicia como tal, pues todava predomina la inequidad en el
juzgamiento de ciertos ciudadanos, lo que muestra una justicia subordinada al
poder central que afecta los derechos humanos y altera el orden constituido.

LEYES EN CONTRA LA INSEGURIDAD CIUDADANA

Para combatir el sicariato, norma precisa que los jvenes entre 18 y 21

aos sern excluidos del beneficio de la responsabilidad penal relativa. Se
establecen penas de crcel por faltas y proteccin de la propiedad frente a las
invasiones. Se dispone el cobro efectivo de las multas de trnsito, evitando la
suspensin de su pago.

El Ejecutivo public hoy la Ley N 30076, que modifica diversos

artculos del Cdigo Penal, Cdigo Procesal Penal, Cdigo de Ejecucin Penal,
Cdigo de los Nios y Adolescentes, y crea Registros y Protocolos con la
finalidad de combatir la inseguridad ciudadana en el pas.

Esta norma resulta trascendental, pues forma parte de los 21 proyectos

de ley presentados por el Poder Ejecutivo para fortalecer la seguridad
ciudadana en el pas. De acuerdo a la citada ley, infracciones menores como el
robo de un celular sern sancionadas como delito y no como faltas, en los
casos de reincidentes o habituales.

Tambin se sancionan las nuevas modalidades del delito de marcaje,

como el acopio o entrega de informacin, vigilancia o seguimiento o
colaboracin mediante el uso de armas, vehculos, telfonos entre otros
medios. Asimismo, el delito se agrava cuando el sujeto es servidor o
funcionario pblico, o con vnculo laboral con la vctima o trabaje en empresas
del sistema financiero, entre otros.

Se fortalece el rol de la Polica Nacional del Per (PNP) en la

persecucin del delito, mediante un conjunto de reformas en la fase de
investigacin, para fortalecer la accin conjunta con los fiscales.

La nueva ley contiene adems:

Tolerancia cero al sicariato

Procesos rpidos y efectivos contra el crimen

Cobro efectivo de multas a malos transportistas

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 4. CAUSAS

Al realizar el estudio del tema de inseguridad ciudadana tenemos que unas de

las causas ms importantes son las siguientes:

El desempleo esta es una causa que est presente en nuestra sociedad

y lamentablemente actualmente est creciendo ms u ms dado a que hay
muchas personas que no encuentran un empleo digno y la necesidad de cubrir
las necesidades bsicas en ocasiones provoca que las personas se vean
tentadas a cometer delitos por conseguir el dinero y esto conlleva a robar o
prestarse para el comercio ilcito.

La pobreza es la situacin o condicin socioeconmica de la poblacin

que no puede acceder o carece de los recursos para satisfacer las necesidades
fsicas y psquicas bsicas que permiten un adecuado nivel y calidad de vida
tales como la alimentacin, la vivienda, la educacin, la asistencia sanitaria o el
acceso al agua potable; por lo tanto hace que la gente busque ingresos de
forma fcil como robar, prostituirse, matar inclusive y dems para poder
mantener a su familia.

La drogadiccin es lo que pasa cuando una persona consume drogas y

se vuelve adicta, por tanto con el pasar del tiempo va a querer mas droga y va
hacer todo lo necesario para conseguirlo como robar, extorsionar y incluso
puede llegar a matar a personas con tal de conseguir lo que quiere. Lo anterior
no solo afecta a la persona que lo consume si no a su familia que se ve
afectada y tambin a las personas o amistades que le rodean porque se ven
tentadas a consumir y posteriormente iniciar este crculo de drogadiccin e
involucra a su vez a otras personas y as se va expandiendo tal situacin que
provoca mucho dao a la sociedad. Actualmente vemos como hay mucha
violencia producto de este mal pues dado a la gran cantidad de personas que
consumen este tipo de sustancias se ha creado un comercio ilcito como el
narcotrfico de drogas y esto es muy perjudicial para la seguridad ciudadana.

La Corrupcin Poltica esta es una de las causas de inseguridad

ciudadana ms preocupantes pues son nuestros lderes polticos los que la
poblacin costarricense eligi de forma democrtica para que pudiera ayudar al
pueblo costarricense y as este por medio de los impuestos pagados confiamos
en que nuestros lderes los utilicen de buena forma y no con actos de
corrupcin que lo que generan es descontento del pueblo como lo sucedido
con el tema de la Trocha Fronteriza que es un acto de corrupcin.

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 El Robo y hurto esta es una de las causas ms tpicas de inseguridad
puesto cada vez los ladrones son ms astutos y provocan que el estado tenga
que desplegar ms fuerza policial para estar buscando y protegiendo al pueblo,
lamentablemente el robo cada vez crece ms y ms y la poblacin camina
insegura por las calles, uno de los ejemplos de esto son los robos que realizan
a los choferes autobuseros que no solo roban si no que realizan todo un acto
de violencia que genera mucha inseguridad de viajar en transporte pblico.

Desigualdad Social esta condicin en la sociedad provoca descontento

y muchas personas por querer mantener un estatus social recurren a actos
ilcitos.

El poco acceso a la Educacin es un problema que aqueja mucho a las

zonas rurales del pas pues muchas instituciones no tiene las instalaciones
necesarias para atender a la poblacin y brindan un servicio bajo en calidad o
est en zonas muy alejadas que no permiten a muchos nios asistir a lecciones
dado a que tienen que caminar kilmetros o transitar por zonas muy peligrosas
o terrenos no aptos.

La educacin es un derecho fundamental de los nios y la educacin

brindada actualmente no est satisfaciendo las necesidades del estado en
cuanto hay muchos nios con problemas de salud o discapacidad que por no
tener centros de educacin con accesibilidad para este tipo de poblacin no
pueden estudiar o sus padres no tiene los recursos econmicos para
trasladarlos hasta dichos centros de educacin, en las instituciones educativas
se ven muchas carencias en cuanto a la infraestructura y muchas veces los
maestros son los que por su vocacin cubren dichos gastos cuando debera de
ser el estado costarricense quien brinde dicha solucin.

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Principales problemas del pas.

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5. CONSECUENCIAS
Caminar por las calles de Lima ya no es tan fcil como era antes. Ahora,
es comn que, al despedirnos, nos digamos ten cuidado. Nadie est
exento de ser vctima de un asalto y esto genera un miedo constante. En
el siguiente artculo, trataremos las consecuencias de la inseguridad
ciudadana.
Robo: La persona o institucin que sufre un robo se ve privada de lo que
es de su propiedad, lo que causa dao al patrimonio de personas,
empresas, instituciones y del propio pas. A veces, esto ocurre con
violencia. Se genera un clima de desconfianza, desesperanza y
desnimo, de manera que la persona que es vctima de un robo se cuida
ms y toma medidas ms estrictas y excluyentes en perjuicio de los que
no roban. Esto encarece los costos de la vida, pues obliga a instalar
medidas de seguridad que implican contratacin de plizas de seguro,
contratacin de infraestructura de seguridad (paredes, rejas, cerraduras,
etc.), contratacin de personal, creacin de reas de seguridad en las
instituciones y de instituciones de vigilancia en el pas, entre otras
medidas de proteccin.

Fuente: El comercio.

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Abuso sexual: no solo sufren los acosados, sino tambin los agresores,
los testigos, los padres, las madres, los hermanos, los familiares: en
definitiva, la sociedad entera. Los testigos de la violacin padecen
bloqueos emocionales, intelectuales y alteraciones de conducta que les
pueden llevar a un final funesto. Sus sufrimientos no son transitorios y
pueden desafiar un desarrollo futuro normal. El abuso sexual acarrea
desconfianza en la vctima, adems de originar conciencia de culpa y
vergenza en ella, pues, en cierta medida, queda la culpa inconsciente
de haber incentivado dicho acto.

Los secuestros o Raptos:, el acto delictivo tiene como consecuencia la

violacin fsica y psicolgica. Los secuestradores juegan con los
sentimientos de los familiares de sus vctimas al amenazarlos con la
muerte de estos, si no pagan por el rescate. Asimismo, los delincuentes
abusan fsicamente de sus vctimas si estas no son rescatadas.

ENCUESTA

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6. POSIBLES SOLUCIONES

Gerentes y subgerentes de Seguridad Ciudadana de los 43 distritos

de Lima se reunieron por segunda vez, con el objetivo de establecer el
protocolo nico de seguridad ciudadana y comunicacin, a travs de un
serenazgo unificado, que permita enfrentar juntos la delincuencia y de
esta manera proteger a la ciudad.

En la cita, que se desarroll en el Palacio Municipal de la comuna

capitalina, los representantes de los concejos distritales expusieron
alcances tcnicos y legales que sern incorporados en el proyecto del
reglamento que crea el Serenazgo Metropolitano de Lima (SEMEL),
dispuesto en la Ordenanza Municipal N 638. (2015)

a. PROPUESTAS PARA LUCHAR CONTRA LA DELINCUENCIA

El gerente de Sistemas y Tecnologas de la Comunicacin de la
Municipalidad de Miraflores, Javier Carranza, present un aplicativo
de alerta ciudadana que puede usarse a travs del sistema iphone
para reportar denuncias y hechos delictivos, el cual podra ser
replicado en otras jurisdicciones.
Sostuvo que de ser implementado en el SEMEL, todos los
ciudadanos de Lima podrn descargar gratuitamente el aditamento
tecnolgico desde cualquier equipo de telefona mvil o computadora
e integrarse a este nuevo y rpido canal de comunicacin y
localizacin de la delincuencia que se aplica con xito en su distrito.
Y el uso de un solo sistema de comunicacin, de un solo escudo, el
uso de un mismo color en el uniforme y unidades vehiculares que
utilizan los cerca de diez mil serenos que existen en Lima
metropolitana

b. "SERENZAGO SIN FRONTERAS"

El presidente de la Comisin de Seguridad Ciudadana del
Consejo Metropolitano, Jos Tisoc Lindley, dijo que la propuesta
de un serenazgo sin fronteras es la nica manera de trabajar
bajo un solo comando tcnico que permitir coordinar mejor con
la Polica Nacional y as hacer frente a la ola delincuencial que
afecta a la poblacin.

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c. La Comisin Metropolitana de Seguridad Ciudadana y Defensa
Civil del municipio limeo evaluar los planteamientos hechos por
los representantes de los 43 distritos para ser tomados en cuenta
en el proyecto del reglamento del Serenazgo Metropolitano de
Lima, el que una vez aprobado, permitir que inicie sus labores
en beneficio de toda la poblacin capitalina.

d. Gabriel Prado, antroplogo e investigador del Instituto de

Seguridad Ciudadana, seal que es necesario que los futuros
presidentes regionales y alcaldes preparen una nueva poltica
para contrarrestar este flagelo de inseguridad que alcanza a Lima
y el resto del pas. Agreg que debe haber dilogo fluido entre los
comits distritales y los alcaldes, y a su vez la inclusin de la
polica en toda clase de acuerdos. En tal sentido, record la
discusin sobre si se debe municipalizar la polica o la necesidad
de un nuevo plan en materia de seguridad.

e. Explic que si bien hay unos 8 mil serenos en Lima, estos no son
adecuadamente seleccionados. "La profesionalizacin es
limitada", sentenci al comentar que el rgimen policial es
"nefasto", pues efectivos deben trabajar en sus das de franco
para cubrir sus gastos.

f. Crear entre el vecindario juntas vecinales o rondas vecinales ,

coordinar con los vecinos a travs de pitos, bocinas ante
cualquier emergencia en que los delincuentes entren a las
viviendas a cometer sus fechoras, el planteamiento es el de
comprar e instalar cmaras de seguridad en las esquinas y zonas
vulnerables de cada cuadra, luego coordinar con la comisaria del
sector , con la Polica Nacional que hagan patrullaje en las zonas
claves del sector, luego en el colocar rejas de seguridad,
identificar a cada persona portando su cdula de identificacin
para prevenir asaltos y robos, el de poner tranqueras de
seguridad en los lugares estratgicos sirve como estrategia de
proteccin en proteger al ciudadano.

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g. Reforzar los frentes de seguridad ciudadana en los barrios con el
binomio polica-comunidad y despertar el espritu cvico y la
solidaridad como armas primordiales para combatir la impunidad
y el delito.

h. Fortalecer los instrumentos jurdicos para castigar al delincuente,

vigorizar e intensificar los servicios de inteligencia, especialmente
en lugares donde existan ms focos de criminalidad.

i. Enfrentar tambin a la corrupcin de funcionarios para impedir

que existan coimas de parte de los delincuentes, as impedir que
salgan libres y que sigan delinquiendo, combatir la corrupcin en
las instituciones policiales, en el Ministerio Pblico y el Poder
Judicial es tarea de nosotros mismos, en poder disminuir a la
delincuencia. Este es un problema social que sin voluntad poltica
y de una reforma estructural de las autoridades no se llegar a
soluciones y metas a largo plazo, es tarea de todos nosotros
contribuir, pacificar y enfrentar juntos la delincuencia desmedida
que afronta nuestro pas.

j. Resocializacin de reclusos.
La resocializacin, es el proceso que busca que una persona
pueda reintegrarse a la sociedad. Aquellos que fueron
condenados por un delito y estuvieron privados de su libertad a
modo de castigo, deben atravesar diversas etapas de
resocializacin para poder incluirse nuevamente en el sistema.
De modo, que la permanencia de un individuo en
una crcel forma parte de un proceso de resocializacin; en una
primera instancia, el condenado es castigado y apartado de la
sociedad; un tiempo despus tendr que reintegrarse. Los
responsables del centro penitenciario, por lo tanto, deben realizar
una serie de funciones que incluya la capacitacin y asistencia
psicolgica ya que muchos reclusos tienen trasfondos
emocionales, ya que al recuperar la libertad, pueda desarrollarse
y no sea nuevamente un componente peligroso de la sociedad.

k. El ofrecimiento de oportunidades laborales para la poblacin

penal y la informacin para su participacin.

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l. Combatir la desercin escolar.

Proveer diversidad de programas instrucciones para el estudiante

en riesgo.
Por cuanto el joven en riesgo puede tener bajo aprovechamiento,
provenir de un hogar en desventaja econmica y/o tener
problemas con la justicia, es necesario el diseo de programas
efectivos para que los estudiantes en riesgo ataquen dichos
problemas desde diferentes puntos.
Se sugiere entre otras alternativas:
escuelas magnticas.
escuelas alternativas.
experiencias de estudio y trabajo como un esfuerzo de
reducir la desercin escolar.
actividades deportivas y artsticas, entre otras.

m. Observar una clara divisin de funciones de los policas, no

permitir que los delincuentes salgan antes de tiempo, acortando
su pena por tanto premindolos para que salgan a delinquir.

n. En el ao 2003 se promulg la Ley del Sistema Nacional de

Seguridad Ciudadana Nro. 27933, la cual detalla puntos sobre la
erradicacin de la violencia y el fortalecimiento del civismo y de la
seguridad ciudadana. Esta ley se cre con el fin de servir como
instrumento orientador para los grupos regionales, provinciales y
distritales para que empiecen a trabajar en la planificacin,
promocin y educacin.

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 7. CONCLUSIN

La inseguridad es el principal problema que afecta a nuestro pas tanto interna

como externamente, alejando as a los extranjeros que quieren venir a invertir o
hacer turismo, por lo que el gobierno debe poner todo su inters en solucionar
este problema, ya que la poblacin se siente muy desprotegida.

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 .

Bibliografa:

Alejandro, D. (2015). Causas y consecuencias de la inseguridad ciudadana. Obtenido

de Causas y consecuencias de la inseguridad ciudadana.

Alvarado, J. (2015). Qu es seguridad ciudadana?, Cmo est Costa Rica en este

tema? . CR.Hoy .

Radio capital. (24 de 05 de 2015). Recuperado el 10 de 05 de 2017, de Radio Capital:

http://www.capital.com.pe/actualidad/seguridad-ciudadana- 4-propuestas- para-
enfrentar-la- delincuencia-en- lima-noticia- 790972

Portugal, Jose. (2005). Inseguridad Ciudadana.

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