LA CAPACITACIN A ESCOLTAS DE PERSONAL VIP

JOS MANUEL ARIAS MORENO

AUTOR

CIPRIANO PEA CHIVATA

ASESOR

UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

FACULTAD DE RELACIONES INTERNACIONALES, ESTRATEGIA Y SEGURIDAD
DIRECCIN DE POSGRADOS
ESPECIALIZACIN EN ADMINISTRACIN DE LA SEGURIDAD
BOGOT, COLOMBIA,
NOVIEMBRE DE 2014
Resumen

En este documento se presenta un anlisis con referencia a la capacitacin del escolta de

personal VIP o persona muy importante, realizando un recorrido histrico sobre los diferentes

escenarios, pasando por el anlisis de la capacitacin y las exigencias que ilustran las dinmicas

de proteccin que se estn aplicando recientemente en Colombia; profundiza en las tareas del

escolta en lo relacionado con la disciplina diaria para enfrentar los riesgos y amenazas que deben

afrontar los esquemas de seguridad.

Palabras Clave Capacitacin, Escolta, VIP.

Introduccin

La percepcin de seguridad experimentada en los ltimos aos en Colombia, ha permitido el

ingreso de capitales e inversin extranjera, lo cual ha generado empleos de diferentes clases,

siendo la industria de la vigilancia y seguridad privada, un sector muy beneficiado con un

crecimiento significativo en los ltimos aos, lo cual ha generado numerosos empleos a

Vigilantes, Supervisores, Escoltas, Manejadores Caninos, Operadores de Medios Tecnolgicos

Jefes de Seguridad entre otros.

Por otra parte, la sofisticacin de las diferentes formas de crimen y la falta de capacidad del

Estado para hacer frente a los delitos y garantizar la seguridad ha obligado a que empresarios,

industriales, inversionistas extranjeros y personas que por circunstancias de su profesin o

actividad laboral son perseguidos por los grupos al margen de la Ley, incorporen nuevos

mecanismos de proteccin con recursos humanos y medios tecnolgicos, generando la necesidad

de capacitar al escolta de personal VIP para que sea cada vez ms competente y que pueda ser

una respuesta al desafo que representa no solo la creciente demanda de seguridad a nivel

nacional que supone el crecimiento econmico, sino tambin el incremento y la especializacin

de la delincuencia.

De acuerdo con la situacin planteada anteriormente, algunos empresarios consideran que la

Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada ha hecho unos esfuerzos significativos por

orientar y exigir la capacitacin del personal que trabaja en seguridad privada; sin embargo estos

esfuerzos son inferiores a las expectativas que la seguridad demanda, pues fcilmente se puede

constatar la debilidad del sistema de capacitacin propuesto por este ente tcnico de asesora y
control ya que carece de profundidad dado que gran parte de la responsabilidad de

profesionalizar al personal que labora en vigilancia y seguridad privada se ha trasladado

tcitamente a las escuelas de capacitacin en vigilancia y seguridad privada sin ejercer los

controles respectivos y sin tener en cuenta el nivel de capacitacin tcnica que est demandando

este este importante sector de la economa nacional.

Por tal razn en este ensayo se plantea una alternativa de solucin que redunda en el beneficio

de la industria de la seguridad privada que impacta positivamente el crecimiento econmico del

pas a travs de una capacitacin formal, convirtiendo al personal de escoltas de personal VIP en

individuos capaces, competentes y profesionales, dignificando de paso esta actividad.

 LA CAPACITACIN A ESCOLTAS DE PERSONAL VIP

Contexto Histrico de la autoproteccin

La raza humana desde sus orgenes ha tenido que crear mecanismos de autoproteccin para

mitigar los riesgos y amenazas que continuamente debe soportar por razn de los fenmenos

naturales, las amenazas provocadas por el ser humano en razn a los avances industriales y

tecnolgicos o por las continuas guerras que tienen origen en los desacuerdos religiosos,

ideolgicos, polticos o comerciales (Purpura, 2006).

La seguridad es una necesidad sentida por los seres vivos para mantener su especie dada las

mltiples circunstancias de riesgos que amenazan la subsistencia, por lo cual se requiere de una

especial proteccin aun desde su gestacin, especialmente en los primeros das o aos de vida,

surgiendo as, la necesidad de implementar sistemas de autoproteccin que garantice la

supervivencia.

Docentes y estudiosos de la seguridad han coincidido en que hay muchas formas de definir la

seguridad pero aceptan principalmente la definicin del diccionario de la real academia en un

sentido subjetivo que es el estado de bienestar que percibe y disfruta el ser humano y otros

doctrinantes como Larrotta & Vallejo (1996) manifiestan que la seguridad en sentido objetivo es

el conjunto de medidas preventivas que se adoptan ante los riesgos amenazas y/o peligros, de

igual forma han definido la amenaza como el riesgo enfocado a un elemento en concreto causado

por un fenmeno natural o por el ser humano que puede poner en peligro a un grupo de personas,

sus cosas y su ambiente cuando no son precavidos; estas amenazas pueden ser de origen natural
como los terremotos, huracanes, tornados, maremotos, enfermedades que tienen origen en el

ecosistema el cual est en constante transformacin, de origen estratgico que son las acciones

calculadas y planeadas sistemticamente por las personas para llevar a cabo efectos nocivos o

negativos, por caso fortuito que se originan por el error humano, muchas veces por los excesos

de confianza adquiridos en actividades rutinarias (Larrota, 1997).

La proteccin de personal VIP requiere de escoltas con una capacitacin idnea, especializada

y suficiente que garantice una respuesta con los ms altos niveles de eficiencia tcnica y de

profesionalismo con una vocacin que potencialice el gusto para desempear de una forma

eficiente las tareas y derroteros propuestos, con un pensamiento proactivo y una preparacin

psicolgica que le permita ver con anticipacin aplicando la prevencin, la previsin, la

planeacin de las acciones a tomar para contrarrestar las amenazas que puedan resultar del riesgo

asumido por efecto de las mltiples actividades que realiza un VIP y por esta razn el hombre de

seguridad debe prepararse fsica y psicolgicamente cada maana para reaccionar ante cualquier

posibilidad de agresin o ataque; la actitud, la atencin, el nivel de alerta, la mentalidad de

avanzada, la capacidad de ver ms all registrando su entorno mediante la observacin, la

descripcin, aplicando la prevencin de modo que se adelante a identificar los riesgos y posibles

amenazas, caracterizando, describiendo o dibujando un elemento, una escena o una persona para

evitar la gestacin o la materializacin de un dao.

Este es un oficio muy exigente que se puede comparar con la profesin de los deportistas,

artistas y actores quienes estn limitados a un sin nmero de requisitos como es reunir unas

condiciones excepcionales que solo se pueden cumplir segn el estado de salud y hasta mximo
una determinada edad, mxime cuando la Ley 1539 de 2012 hoy por hoy est retirando del

mercado laboral a muchas personas quienes por sus limitaciones de salud sufren distintas

enfermedades tales como diabetes, hipertensin arterial, insuficiencias cardiaca, trastornos del

estado de nimo, limitacin en la movilidad de una o de ambas manos, limitacin en la capacidad

visual y auditiva, limitaciones en el sistema nervioso muscular entre otras. (Ley 1539, 2012)

La situacin de inseguridad reinante en Colombia durante los ltimos cuarenta aos ha

obligado a industriales y empresarios a crear mecanismos de defensa, desde la dcada de los 70

se comenzaron a conformar los esquemas de autoproteccin con personas armadas, generalmente

retirados de alguna institucin militar, a quienes se les denominaba guardaespaldas, la regulacin

estaba determinada por el Decreto 1667 de 1967, el cual estableca que la prestacin de los

servicios de vigilancia y seguridad privada deban estar bajo el control de la Polica Nacional, en

consecuencia los permisos eran autorizados por la Direccin General de dicha Institucin. Con el

Decreto 2137 de 1983 se abri la posibilidad de constituir empresas particulares que prestaran

los servicios remunerados de proteccin de bienes muebles e inmuebles, transporte de valores,

escoltas y otras actividades similares previa autorizacin del Ministerio de Defensa Nacional y

siempre bajo el control de la Polica Nacional (Decreto 2137, art. 49., 1983).

Los artculos 2, 15 y 53 de la Constitucin Poltica de Colombia de 1991 establecieron la

garanta de los derechos fundamentales de la vida de las personas, la proteccin de la

informacin de las personas que comprende la intimidad personal, familiar, los datos personales,

la correspondencia, y la proteccin de los bienes o propiedad privada; pero en razn a la

incapacidad del Estado Colombiano para garantizar la proteccin de estos derechos y velar
efectivamente por la vida de las personas fue necesario la creacin de una normatividad y unos

entes de control para autorizar los permisos y licencias para que los ciudadanos de bien pudieran

brindarse su propia proteccin, por lo cual mediante la Ley 62 de 1993 se cre la

Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada adscrita al Ministerio de Defensa. Esta Ley

dio origen a los Decretos 356 de 1994, 2187 de 2001, Decreto 2355 de 2006 para regular todo lo

concerniente a permisos y licencias de funcionamiento de empresas de vigilancia y seguridad

privada, cooperativas de vigilancia y seguridad privada, departamentos de seguridad, empresas

transportadoras de valores, escuelas de capacitacin en vigilancia y seguridad privada,

departamentos de capacitacin en vigilancia y seguridad privada, empresas blindadoras de

vehculos, y la Ley 61 de 1993 dio origen a los Decretos 2535 de 1993, 1809 de 1994 para

regular todo lo concerniente al porte y tenencia de armas.

La capacitacin del escolta de personal VIP en Colombia

El Decreto 356 de 1994 estableci que los empresarios de la industria de la vigilancia tienen

la responsabilidad de capacitar o exigir al personal que labore en vigilancia y seguridad privada

la capacitacin en escuelas de capacitacin en vigilancia y seguridad privada debidamente

autorizadas; para tal fin la Supervigilancia se ha pronunciado regulando la capacitacin por

medio de actos administrativos desde 1997 hasta 2011, la ltima regulacin fue emitida mediante

la Resolucin 4973 de 2011 (Decreto 356 , Artculo 65, 66 y 67, 1994)

La capacitacin regulada por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad privada se debe

realizar en una escuela de capacitacin en vigilancia y seguridad privada, o un departamento de

capacitacin debidamente autorizado con licencia de funcionamiento, estos cursos tienen

vigencia de un ao, los diplomas deben ser expedidos con los cdigos de seguridad como es el

Nmero de Registro Interno (NRI), Nmero de Registro Oficial (NRO), el sello seco de la

escuela o departamento de capacitacin. Estos diplomas se deben registrar ante la

Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada para la expedicin de la credencial

establecida en el artculo 87 del Decreto 356 de 1994 modificado por el Decreto Ley 019 de

2012 la cual tambin tiene vigencia de un ao; es decir el personal que labora en vigilancia y

seguridad privada debe reentrenarse cada ao en los cursos que correspondan segn el ciclo de

vigilante, escolta, supervisor, manejador canino, medios tecnolgicos; esta capacitacin esta

resumida en el siguiente organigrama:

Tabla No. 1 - Ciclos de capacitacin en vigilancia y seguridad privada

Fuente: Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada

 Para que una persona pueda desempear el cargo de escolta, la Superintendencia de

Vigilancia y Seguridad Privada estableci como nico requisito la realizacin del curso de

fundamentacin, el cual tiene una intensidad de 100 horas de las cuales son 87 horas tericas y

13 horas prcticas en las materias de defensa personal y ejercicio prctico de tiro; para realizar el

curso de fundamentacin no hay requisitos, es decir cualquier persona puede asistir a dicha

capacitacin dejando abierta la posibilidad de que incluso personas no confiables aprendan el

manejo de armas, las tcticas y tcnicas de la proteccin a personal VIP.

Con la anterior aseveracin se puede deducir que no hay personal calificado y confiable para

desempear la profesin de escolta, en parte porque la capacitacin reglamentada es insuficiente,

dado que la intensidad horaria y la falta de materias prcticas en el curso de fundamentacin no

permiten aterrizar a la realidad los mltiples escenarios que pueden llegar a presentarse en un

momento de inminente peligro, ya sea porque hay un intento de secuestro o ataque con armas de

fuego, y en segundo lugar porque no hay una exigencia de unos requisitos mnimos para que las

personas accedan a dicha capacitacin. Estos requisitos se deben centrar en la experiencia

comprobada sobre el manejo de armas, el manejo de vehculos y no haber tenido antecedentes

penales.

Tabla No 2 - materias del curso de fundamentacin

AREA MATERIA HS MODALIDAD

Induccin 1 Terico
Relaciones humanas e interpersonales 3 Terico
Socio-Humanstica Manejo de emociones y estrs 3 Terico
Comportamiento social, urbanidad y tica 3 Terico
Calidad del servicio y atencin al cliente 3 Terico
Aspectos Legales Derechos Humano y D.I.H. 3 Terico
 AREA MATERIA HS MODALIDAD
Nociones del Derecho Penal y Laboral 2 Terico
Normas Superintendencia y clases de servicios de
V.S.P., Modalidades y medios. 3 Terico
Constitucin Nacional 2 Terico
Decreto 2535/93 2 Terico
Cdigo de Polica y Cdigo de Convivencia
ciudadana 2 Terico
Normas de Transito 2 Terico
Decreto 3222/2002, Relaciones con las
Autoridades 2 Terico
Actuacin en la Escena del Incidente Ley 906 de
2004 3 Terico
Factores de Inseguridad, Procedimientos de
Escolta 4 Terico
Estudio de Seguridad de Instalaciones y Rutas 4 Terico
Modus Operandi Delincuencial 4 Terico
Conocimiento del Entorno 2 Terico
Procedimientos de Control de Acceso 2 Terico
Seguridad Privada Tcnicas de Investigacin y elaboracin de
Informes 2 Terico
Principios de Proteccin y Anlisis de Riesgos 8 Terico
Observacin y descripcin 3 Terico
Avanzadas 5 Terico
Tcnicas de Vigilancia y Seguimiento 4 Terico
Caractersticas, Identificacin y bsqueda de
Explosivos 2 Terico prctico
rea Tcnica
Conocimiento y empleo de Equipos de
Comunicacin 3 Terico
Manejo de Control de Emergencias y Primeros Auxilios 4 Terico
Emergencias y Prevencin y manejo de equipos de control de
primeros Auxilios Incendios 2 Terico
Defensa Personal y
Acondicionamiento
Fsico Defensa Personal 5 Prctico
Conocimientos de Armas de Fuego 4 Terico
Armamento y Tiro Ejercicio Practico de Tiro
4 revolver, 4 escopeta, 4 pistola 8 Prctico
TOTAL HORAS 100

Fuente: Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada

El curso de reentrenamiento tiene una intensidad de 30 horas y aunque est enfocado ms a la

parte prctica, al entrevistar a un gran nmero de escoltas, se encuentra que una de las falencias

es la falta de inters para asistir al 100% de la capacitacin, dado que el curso est diseado para
repetir las mismas materias todos los aos y como es requisito sine-cuanon reentrenarse cada ao

para tener el diploma vigente para la acreditacin y expedicin de la credencial, logran acuerdos

con algunas entidades capacitadoras para que de manera flexible se legalice la asistencia,

potencializando los vacos que deja el pensum ordenado en la Resolucin 4973 del 27 de julio de

2011; otra falencia es que los escoltas que estn laborando, generalmente no tienen tiempo para

concentrarse a estudiar tres das, ya sea porque su VIP no se lo permite o porque los empresarios

de la vigilancia aun no se han concientizado de la necesidad que tiene el escolta de reentrenarse

anualmente.

Tabla No 3 - Materias del curso de reentrenamiento

AREA MATERIA HS MODALIDAD

Relaciones Humanas e Interpersonales 2 Terico
Manejo de Emociones y Estrs 2 Terico
Socio-Humanstica Derechos Humanos y D.I.H. 1 Terico
Normas de Transito 2 Terico
Decreto 3222 de 2002 1 Terico
Factores de Inseguridad, Procedimientos de
Escolta 2 Terico
Procedimientos de
Modus Operandi Delincuencial 2 Terico
Vigilancia y
Principios de Proteccin y Anlisis de
Seguridad Privada
Riesgo 2 Terico
Avanzadas 2 Terico
Conocimientos Y empleo de Equipos de
rea Tcnica
Comunicacin 2 Prctico
Defensa Personal y
Defensa Personal y Acondicionamiento
Acondicionamiento
Fsico
Fsico 3 Prctico
Conocimientos de Armas de Fuego 2 Terico
Armamento y Tiro
Ejercicio Prctico de Tiro 7 Prctico
TOTAL HORAS 30

Fuente: Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada

 Otros cursos que no son obligatorios como el de profundizacin de 30 horas, y las

especializaciones en escolta a personas, proteccin a dignatarios, transporte de valores y

mercancas, los cuales constan de 60 horas, eventualmente podran mejorar las competencias

laborales de los escoltas siempre y cuando haya una voluntad de parte del VIP y de los

empresarios de la vigilancia para patrocinar estas capacitaciones.

Otras falencias que resultan del modelo de capacitacin actual ordenado por la Superintendencia

de Vigilancia y Seguridad Privada

Los cursos de escolta, vigilante, supervisor, manejador canino que se realizan para laborar en

vigilancia y seguridad privada no tiene el reconocimiento para el trabajo y el desarrollo humano

ni como educacin no formal y las escuelas de capacitacin en vigilancia y seguridad privada

realizan y certifican dichos cursos de acuerdo con la regulacin emitida por la Supervigilancia

sin tener la autorizacin por parte del Ministerio de Educacin Nacional teniendo en cuenta que

es el nico ente certificador.

Muchas personas deciden realizar los cursos de escolta en busca de una oportunidad laboral

sin tener experiencia en el manejo de las armas de fuego, sin tener experiencia en el manejo de

vehculos, sin tener la conciencia de la responsabilidad legal y penal que asumen al portar armas

de fuego para la proteccin de un VIP, aunado al riesgo voluntariamente aceptado y sin contar

con esas condiciones excepcionales del hombre de seguridad.

 El modelo de capacitacin actual ordenado por la Supervigilancia permite al alumno una

pequea ambientacin preliminar comparada con el alto nivel de eficiencia tcnica y

profesionalismo que demanda el desempeo de esta grata profesin, tambin sirve como un

complemento para el personal que previamente ha tenido experiencia comprobada con el porte

de armas y que ha estado vinculado al Ejrcito, Polica, Fuerza Area Colombiana, Armada,

Fiscala, etc., no significando con esto que el porte de armas sea el nico requisito para

desempearse como escolta de personal VIP.

Los conocimientos tcnicos que ayudan a mejorar las competencias del escolta de personal VIP

La capacitacin debe estar enfocada a crear en el hombre de seguridad el hbito y la

disciplina de auto capacitarse en procura de mejorar continuamente sus competencias con

capacidad para realizar un anlisis de riesgos cada maana de acuerdo con las experiencias

vividas en el da anterior, evaluando las mltiples novedades que se pueden presentar en el da a

da, y en su rutina diaria incorporar el hbito de la lectura, la prctica de desenfunde rpido y tiro

seco, en busca de fortalecer la efectividad en el momento de neutralizar una amenaza.

Se debe incorporar la capacitacin en tcnicas de defensa personal, test de resistencia y

entrenamiento fsico como una disciplina a practicar todos los das, iniciando con un

calentamiento de brazos, hombros, piernas, pecho, espalda, abdominales, de coordinacin, de

resistencia aerbica y anaerbica; para evitar lesiones durante las sesiones de entrenamiento se

recomienda la realizacin de un chequeo mdico peridico antes de la aplicacin del test de

resistencia.
 La capacitacin debe ser avanzada y especializada en todas las reas de la seguridad de forma

integral principalmente en los siguientes aspectos. El primero de ellos es el rea de armamento y

tiro, la cual comprende el manejo adecuado del revlver, la pistola, la escopeta y algunas

subametralladoras con las medidas de seguridad, el funcionamiento de cada arma, la forma de

armar, desarmar, cargar, descargar, el sistema de triangulacin, las barras de puntera y el

comportamiento de cada arma en las diferentes prcticas y posiciones para el tiro (Montesinos,

D. 1997). Una segunda materia importante es primeros auxilios y el protocolo a seguir en caso de

sufrir un accidente cuyos pasos fundamentales en primer lugar es informar de los hechos

ocurridos y gravedad a las autoridades, organismos de socorro, jefes inmediatos; en segundo

lugar asegurar el permetro acordonando, sealizando el rea para evitar el acceso de amigos de

lo ajeno o si es en una va pblica para evitar una colisin vehicular; como tercer paso es evaluar

el estado de salud de las personas heridas identificando la gravedad y si es viable proceder con la

aplicacin de los primeros auxilios en el lugar de los hechos; un cuarto paso es evacuar a la

vctima a un centro asistencial siempre que las condiciones de salud lo permitan o con la ayuda

del personal de paramdicos. El escolta de personal VIP debe contar con conocimientos

suficientes que le permita actuar como primer respondiente en un momento determinado, saber

cmo tratar las fracturas, las lesiones, las quemaduras, las convulsiones, manejo del shock, las

formas de inmovilizaciones, como es el transporte de vctimas y siempre debe llevar el Botiqun

con el Kid de Primeros Auxilios, la Camilla, el Directorio de Hospitales y Centros Mdicos

(Raul, 2008). Una tercera materia es la redaccin de informes dado que el hombre de seguridad

de personal VIP esta obligado a redactar informes de forma permanente, de toda novedad o

actividad sospechosa, para lo cual debe aplicar la tcnica ms comn que es hacer un esquema
con los temas que se quiere reflejar en el informe con una lista de notas cortas, elaborar un

anlisis y descripcin del tema a informar, redactar el primer borrador, leerlo cuidadosamente,

hacer correcciones y repetir este ejercicio tres veces, pedir a un amigo que lea su informe y le

haga las sugerencias, crticas y recomendaciones, siempre pensar en las personas que leern su

informe, su utilidad, si es preciso, conciso, claro, oportuno, si responde los principales

interrogantes, quien lo hizo?, que paso?, cuando paso?, donde sucedieron los hechos?, como

sucedi todo esto?, porque paso?. Una cuarta materia importante es la observacin, descripcin e

identificacin de personas, vehculos, elementos o cosas de tal forma que se potencialice la

capacidad de la memoria fotogrfica del escolta, en la descripcin a personas se debe aprender a

describir los rasgos fsicos, estatura, contextura fsica, vestimenta, seales particulares, edad

aproximada, as como la descripcin de vehculos, segn tipo, clase, marca, modelo y seales

particulares. Una quinta materia es la normatividad que regula los servicios de vigilancia y

seguridad privada tanto en la parte penal como en la parte legal y constitucional en razn a que

es obligacin del personal de escoltas cumplir los postulados constitucionales, legales y de la

seguridad privada, procurando respetar las libertades individuales y colectivas de los ciudadanos

y de las personas a las que est brindando proteccin, evitando que los procedimientos de

seguridad se extralimiten o rayen con la ilegalidad justificado en la proteccin a las personas a su

cargo; de igual forma debe saber proceder frente a los mltiples escenarios que se presentan

segn rutinas del VIP. Una sexta materia es normatividad de trnsito haciendo nfasis

principalmente en el aprendizaje de las seales preventivas, reglamentarias, informativas,

sealizacin horizontal o marcas viales, las seales transitorias que se instalan durante la

ejecucin del trabajo de construccin, de mantenimiento en calles y carreteras; haciendo nfasis

en la prelacin de los peatones, ciclistas, formaciones de tropas, marchas de desfiles,

procesiones, cortejos fnebres, filas de estudiantes, manifestaciones pblicas, la prelacin de los

dems vehculos, ceder el paso a los vehculos de la comitiva presidencial, ambulancias,

vehculos de socorro o emergencia, cuerpo de bomberos, convoy de Ejrcito y Polica cuando

estos se anuncien con campanas, sirenas o cualquier seal ptica o audible, mantener una

distancia prudencial con el vehculo que se encuentra delante para evitar un choque, informar

con anticipacin la seal de doblar, parar, cambiar de carril, reducir la velocidad gradualmente,

evitar acciones repentinas. (Plan Educativo Institucional en Seguridad PEIS 2008). Una sptima

materia es planificacin de desplazamientos y estudio de rutas, dado que siempre se debe

proceder como un grupo coordinado y no trabajar de manera individual. Zuluaga (2005) refiere

que todos los procesos se deben planificar, calcular y coordinar, sin dejar nada en manos de la

suerte, llevando un estricto control de las listas de chequeo antes de ejecutar cualquiera de los

procedimientos en los diferentes ambientes en lo que la persona VIP tenga contemplado

movilizarse, como son los lugares abiertos, cubiertos o, inclusive, en estado de quietud, como

tambin en desplazamientos a pie o en vehculos. Una octava materia es manejo de la

informacin; los escoltas de personal VIP deben saber proceder manejando la reserva, la

prudencia y confidencialidad de la informacin, cuyos principios correctamente aplicados se

convierten en factores determinantes para preservar los planes desarrollados y evitar ser

interceptados.

La capacitacin debe estar enfocada a desarrollar en el escolta el concepto de seguridad en el

sentido objetivo ya definido anteriormente, el cual esta fundamentado en tres grandes categoras

o conceptos importantes as: la Prevencin, la Disuasin y la Reaccin. El concepto de

prevencin se debe entender como la accin de trasladar el futuro al presente, tomando medidas
de proteccin correctivas, estableciendo procedimientos de supervisin, puntos de control de tal

forma que se pueda generar una alerta temprana frente a la gestacin de cualquier amenaza; las

medidas de prevencin generalmente se establecen en el tercer anillo de seguridad,

aprovechando el apoyo de autoridades y de organismos de socorro quienes pueden facilitar

informes de inteligencia y de la situacin de orden pblico del sector, la infraestructura de las

instalaciones donde permanezca el VIP, los sistemas de circuito cerrado de televisin.

Cuando las medidas de prevencin adoptadas son vulneradas por un agente agresor que

representa una amenaza debidamente identificada se procede a activar las medidas de disuasin,

las cuales buscan desalentar, desaminar, desincentivar, desmotivar al adversario. Las medidas de

disuasin se establecen en el segundo anillo de seguridad el cual esta generalmente conformado

por hombres armados que se movilizan en vehculos blindados (Larrotta, 2010).

Finalmente si al agente agresor traspasa las medidas de prevencin que son el 70% de las

acciones desplegadas y las medidas de disuasin que son el 20%, es imperioso y necesario

activar la reaccin como ltimo recurso, este 10% de la reaccin se transforma en un 100%

definitivo para salvar la vida del VIP, por esta razn la reaccin debe ser contundente, siempre

buscando la retirada o evacuacin del lugar de los hechos. La reaccin en primer lugar es

desplegada por el segundo anillo de seguridad, quienes despus de realizar todas las maniobras

disuasivas se ven obligados a usar la fuerza, quienes por obvias razones son apoyados por el

primer anillo de seguridad tambin conformado por hombres armados que acompaan al VIP a

distancias muy cortas.

 Grafica No.1 - Diagrama de la seguridad de personal VIP

Fuente: Figura creacin del autor del ensayo

El escolta debe ser capacitado en la forma de proteger a su VIP cuando los desplazamientos

se realizan a pie; para lo cual debe aprender la forma de establecer las barreras de proteccin

fsicas o invisibles, los anillos de seguridad, la forma de ubicarse estratgicamente realizando

formaciones en L, V, V inversa conformadas por tres escoltas, formaciones con cinco escoltas en

Z, rombo, cuadrado, o con el apoyo de la fuerza pblica, los anillos de seguridad mixtos con

personas y medios fsicos aprovechando los vehculos, la infraestructura de las instalaciones

donde generalmente hay un primer filtro de seguridad en el acceso a la oficina del VIP, un

segundo filtro en los accesos a cada seccin, departamento o dependencia, segn la organizacin

interna de la empresa, un tercer filtro en la recepcin de la empresa y un cuarto filtro en el

control de acceso de portera principal.

A continuacin se presenta las grficas de algunas formaciones que se realizan en los

desplazamientos con el VIP conformando el primer anillo de seguridad:

 Grafica No.2 Desagregacin de los tipos de formacin

2c - Formacin en V inversa o
2a - Formacin en L 2b - Formacin en V
triangulo

2d - Formacin en Z 2e - Formacin en diamante 2f - Formacin en Cuadro

Fuente: Figura creacin del autor del ensayo

La formacin en L; es recomendada para corredores y pasillos; siempre que se cuente con tres

escoltas los desplazamientos se harn de la siguiente forma: 01 escolta se ubicara en la parte

delantera del VIP a unos 5 metros de distancia asegurando 180 grados, el segundo escolta se

ubica a un metro de distancia detrs del VIP y es el responsable de evacuar y cubrir con el

cuerpo al VIP, el tercer escolta se ubica tres metros a la derecha o a la izquierda del VIP segn

las condiciones demogrficas del lugar, y es el responsable de asegurar los 180 grados restantes

(ver grafica No. 2a).

Formacin en V; es recomendada para la salida de reuniones para asegurar el permetro

mientras se embarca el VIP a su vehculo, dependiendo del eje de avance, de la necesidad de

proteger un rea determinada, segn las condiciones demogrficas del lugar los desplazamientos

se harn de la siguiente forma: dos escoltas se ubican en la parte de adelante del VIP cuya

funcin es asegurar la zona donde se realizara el embarque al vehculo, el tercer escolta cubre los

180 grados de la parte de atrs del VIP (ver grafica No. 2b).
 Formacin en V inversa o triangulo; es una de las ms usadas cuando solo se cuenta con tres

escoltas, dependiendo del eje de avance, de la necesidad de proteger un rea determinada, segn

las condiciones demogrficas del lugar se realizaran de la siguiente forma: 01 escolta se ubica 5

metros adelante del VIP asegurando 180 grados, el escolta No 2 y el No 3 se ubican en la parte

de atrs del VIP formando el tringulo y asegurando los 180 grados restantes (ver grafica 2c).

La formacin en Z es recomendada para reas abiertas y se acomoda a la mayora de los

lugares, no importa las condiciones demogrficas o el eje de avance, porque se puede

transformar en diamante o circulo y regresar a su posicin inicial; siempre que se cuente con

cinco escoltas los desplazamientos se realizaran de la siguiente forma: los escoltas nmero 1 y

nmero 2 se ubican formando una lnea diagonal en la parte de adelante del VIP, cada escolta

asegura un ngulo de 90 grados de la parte de adelante. El tercer escolta se ubica en la parte de

atrs a un metro del VIP y es responsable de proteger con su cuerpo al VIP y de evacuarlo; los

escoltas nmero 4 y 5 se ubican en la parte de atrs asegurando el ngulo de 180 grados restante,

formando una lnea diagonal paralela a la lnea que estn formando los escoltas nmero 1 y

nmero 2 (ver grafica 2c).

Formacin en diamante permite al esquema de seguridad mantener la formacin a pesar de

que el VIP cambie abruptamente de direccin de su desplazamiento, dado que se podr realizar

giros o rotaciones en el sentido de las manecillas del reloj, tambin se puede transformar en

cuadrado o circulo y regresar a su posicin inicial; esta formacin requiere de 5 escoltas para

distribuir la responsabilidad de la siguiente forma: el escolta nmero 1 se ubica a un metro en la

parte de atrs del VIP, el escolta nmero 2 se ubica 5 metros adelante del VIP, el escolta nmero

3 se ubica en la parte de atrs del VIP, el escolta nmero 4 se ubica a tres metros del VIP en la

parte derecha, y el escolta nmero 4 se ubica a tres metros del VIP a tres metros de la parte de la

izquierda. Cada escolta cubre un ngulo de 90 grados de tal forma que se asegure los 360 grados

(ver grafica 2e).

Formacin en cuadro se acomoda a la mayora de los lugares, no importa las condiciones

demogrficas o el eje de avance, porque se puede transformar en diamante o circulo y regresar a

su posicin inicial, aplica las mismas zonas de responsabilidad de la formacin en diamante

solamente que formando un cuadro tomando como punto de referencia el VIP y el escolta lder

que debe ubicarse a un metro atrs del personaje y los escoltas nmero 1, 2, 3 y 4 se ubican

cubriendo ngulos de 90 grados (ver grafica 2f).

Dentro de la capacitacin tambin se puede ensear al escolta a realizar anlisis de riesgos

con matrices sencillas de manejar como la herramienta PESTAL que permite analizar los riesgos

de los entornos Polticos, Econmicos, Sociales, Tecnolgicos, Ambientales y Legales. En el

entorno Poltico se analizan los riesgos generadas por detractores polticos o disputas

ideolgicas, por las polticas socioeconmicas que afecten el tejido social, en el entorno

econmico se analizan los riesgos no violentos generados por espionaje industrial, deslealtad de

colaboradores, en el entorno social se analizan los riesgos violentos provenientes de la

delincuencia comn, delincuencia organizada, la extorcin, el secuestro causado por grupos al

margen de la Ley, el apoyo o rechazo de la poblacin. En el entorno tecnolgico se analiza la

aplicacin de las nuevas tecnologas en los delitos cibernticos, en el entorno ambiental se

analiza las zonas inseguras o peligrosas, condiciones atmosfricas, caractersticas del terreno,

fuentes de agua, nivel fretico, impacto ambiental. En el entorno legal se analiza los riesgos tanto

en la parte penal como en la parte laboral y administrativa para evitar onerosas multas por faltar

a las obligaciones de mantener vigentes los permisos de porte de armas, permisos de blindajes,

licencias de funcionamiento, plizas, acreditacin de personal ante la Superintendencia de

Vigilancia, capacitacin al personal de seguridad, obligaciones de safety como es entregar los

elementos necesarios para desempear el trabajo de escolta, la parafiscalidad y afiliaciones a

seguridad social y Administradora de Riesgos Laborales (ARL), Caja de Compensacin Familiar

(CCF), obligaciones del pago de salarios y prestaciones sociales de acuerdo con horas extras,

recargos nocturnos, festivos y dems emolumentos de Ley.

Grafica N. 3-Diagrama de anlisis de riesgos polticos, econmicos, sociales, tecnolgicos,

ambientales, legales

Figura creacin del autor del ensayo

Propuesta para complementar y fortalecer el perfil del escolta de personal VIP en Colombia

Dicho lo anterior con el nimo de que la capacitacin ayude a complementar y fortalecer el

perfil del escolta de personal VIP, se sugiere que la alta consejera de la Superintendencia de

Vigilancia y Seguridad Privada adscrita al Ministerio de Defensa presente una propuesta de un

Modelo de Capacitacin ante el Ministerio de Educacin Nacional, la cual debe estar enfocada a

complementar y fortalecer el perfil del escolta de personal VIP en Colombia y que dicha

Capacitacin tenga como base los fundamentos de la seguridad (Prpura, 2006)., las habilidades

y destrezas en el manejo de las armas de fuego, la forma de proteger al VIP durante los

desplazamientos a pie o en vehculo, (Abalar Consultores, 2011)., evaluacin y anlisis de

riesgos del VIP (Sanchez, 1996)., relaciones con las autoridades, derechos humanos y derecho

internacional humanitario, cdigo de polica, constitucin poltica, normas laborales, nociones de

derecho penal (Plan Educativo Institucional de Seguridad Supervigilancia, 2008), perfil del

delincuente, perfiles depresivos y maniaco depresivos, perfiles criminales, criminalstica (Ruiz,

2012)., casustica de atentados tipo, eventos adversos y planeacin del enemigo, generalidades e

introduccin a la proteccin a personal VIP, introduccin a la prevencin y al manejo de

emergencias, planes de emergencia, contingencia y situaciones crticas (Maicel, 2005)., factores

de inseguridad y procedimientos del escolta, modus operandi delincuencial, anlisis de

procedimientos delincuenciales, inteligencia protectiva, (Albornoz, 2008). ,atencin y

percepcin, manejo de emociones y estrs, relaciones interpersonales, trabajo en equipo y

liderazgo, toma de decisiones, urbanidad, etiqueta y glamour, principios y valores empresariales,

, prevencin de adicciones al alcoholismo, tabaquismo y drogadiccin, calidad del servicio y

atencin al cliente, proyecto de vida, tica, liderazgo, perfil profesional (Ros, 2004)., principios
de proteccin, procedimientos del escolta privado, casustica de casos recientes, la conduccin

preventiva, defensiva, disuasiva, ofensiva, tcnicas de desplazamiento a pie y en vehculo,

tcnicas de evasin, el vehculo como medio de proteccin, tcnicas de desplazamiento y

proteccin a pie y tipos de formaciones, tcnicas de desplazamientos y estudio de rutas,

avanzadas, (Galiacho & Serrano, 1999)., primeros auxilios, (Raul, 2008)., observacin y

descripcin, manejo de la informacin y contra vigilancia(Albornoz, 2006)., defensa personal y

acondicionamiento fsico (Doglioli, 2006)., bsqueda y registro de explosivos, caractersticas

tcnicas de los blindajes, (Centigon, 2014)., amplios conocimientos sobre la normatividad de

trnsito y transporte (Ley 769, 2002 )., normatividad que regula los servicios de vigilancia y

seguridad privada (Decreto 356, 1994)., manejo y prevencin del sabotaje y atentados terroristas,

(http://www.umng.edu.co)., operacin de computadores con los sistemas de hojas de clculo y

procesador de palabras, manejo de las herramientas actuales de comunicacin tales como radios

anlogos y digitales, Avantel, celular, Sistema de Posicionamiento Global (GPS), internet, redes

sociales, mecnica bsica, (http://www.senavirtual.edu.co) bomberotecnia, uso de extintores y

equipos de control de incendios, (http://www.bomberosbogota.gov.co)., administracin de

recursos (Sanchez, 1996)., Ingles (http://www.colombobogota.edu.co ).

En aras de mejorar la capacitacin del escolta de personal VIP se sugiere que la

Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada realice los trmites pertinentes ante el

Ministerio de Educacin para el reconocimiento como educacin para el trabajo y el desarrollo

humano y de esta forma pueda ser dictada y certificada como una profesin de carcter tcnico

por las instituciones educativas que tramiten la aprobacin para impartir esta clase de

capacitacin; de igual forma que pueda realizarse por ciclos propeduticos flexibles, secuenciales
o complementarios. Esto significa que el escolta pueda iniciar sus estudios con un programa

tcnico profesional y transitar hacia la formacin tecnolgica, para luego alcanzar el nivel de

profesional logrando una formacin permanente de forma integral de acuerdo a la estructura

curricular del proyecto educativo.

La educacin para el trabajo y el desarrollo humano antes educacin no formal (Decreto

2888, 2007 Art 2) hace parte del servicio pblico educativo y responde a los fines de la

educacin consagrados en el artculo 5 de la Ley 115 de 1994; el objeto es complementar,

actualizar, suplir conocimientos y formar, en aspectos acadmicos o laborales y conduce a la

obtencin de certificados de aptitud ocupacional. (Decreto 4904, 2009 Art.1 No. 1.2.).

Se sugiere que cada cuarenta y ocho horas de estudio sean certificadas como un crdito

mediante un diploma, el cual puede ser registrado ante la Supervigilancia para efectos de cumplir

con la carnetizacin y as sucesivamente hasta completar el ciclo propedutico; cuando haya

alcanzado satisfactoriamente las competencias establecidas en el programa de formacin laboral

se debe certificar la competencia de Tcnico Laboral.

Una vez la Superintendencia de Vigilancia y seguridad Privada cuente con la aprobacin del

Modelo de Capacitacin por parte del Ministerio de Educacin Nacional, es importante la

estructuracin de los lineamientos, requisitos e infraestructura mnima que debe tener las

entidades capacitadoras en el caso de que las escuelas de capacitacin en Vigilancia y Seguridad

Privada continen impartiendo este tipo de capacitacin.

 Finalmente se sugiere que sea otorgado el ttulo de Tcnico Profesional en Proteccin a

Personas VIP a los escoltas que hayan aprobado satisfactoriamente las materias del proyecto

educativo y que una institucin del nivel de la Universidad Militar Nueva Granada por su

experiencia en carreras afines como es el programa del pregrado y la especializacin en

Administracin de la Seguridad, sea quien realiza las respectivas homologaciones y certifica las

capacitaciones otorgando el ttulo correspondiente.

Conclusiones

Se puede evidenciar que por falta de capacitacin en algunos casos el personal de escoltas no

tiene las condiciones necesarias para desempear eficientemente el cargo o no son competentes

para el mismo porque cuentan con una baja experiencia para este tipo de seguridad que es mucho

ms compleja con respecto a las dems reas de seguridad privada, dando como resultado la

apariencia de una slida proteccin, pero que no son ms que una peligrosa ilusin de seguridad.

Debido a estas falencias algunas empresas han implementado unos procesos de seleccin

rigurosos para no cometer errores al seleccionar personal incompetente. La persona que aspire

vincularse a trabajar como escolta debe pasar por unos procesos rigurosos de seleccin en las

siguientes reas: Psicolgica, donde se verifica su estado anmico, intelectual, mental y de

personalidad; Jurdica, en la que se verifica sus antecedentes disciplinarios, judiciales y procesos

que se estn llevando a cabo; en el rea tctica y tcnica se analiza su desarrollo profesional,

entrenamiento, manejo pericial de las armas, la reaccin de manera rpida y segura, entre otras

tareas inherentes
 Por lo anterior es importe decir que el nivel de capacitacin tcnica debe permitir al escolta

adquirir un conocimiento pleno del riesgo que voluntariamente va a aceptar, la responsabilidad

legal y penal que asume cuando es contratado para proteger la vida de una persona VIP; en

consecuencia la capacitacin requiere de una implementacin de metodologas acadmicas

necesarias que conduzcan a la dignificacin del oficio de los escoltas, de tal forma que articule la

cadena productiva de la vigilancia y seguridad privada en trminos de rentabilidad,

profesionalizacin, economa y optimizacin del mercado laboral.

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