Gladys Rojas Len

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS

Lima, 25 de setiembre del 2015

 CATASTRO

Sistema de
Planos Informacin Informacin
Fsicos Grafica Territorial

CATASTRO

REGISTRO REGISTRO

Legal con
Legal sin plano Legal con plano
1888 1984 D.S. 02-89-JUS 2004 Normativa Tecnica
plano
TERRITORIO- PREDIO
Anlisis catastral
Analisis legal
Anlisis registral
URBANO

SOBRESUELO

SUELO

SUBSUELO

Fuente: Luis Quispe Canchanya

RURAL

SOBRESUELO

SUELO

SUBSUELO

Fuente: Luis Quispe Canchanya

 Catastro Propiedad predial.

PREDIO COMPLEJO: D.L N 1192 Cables Alta tensin - Telefrico

Sobresuelo

Sujetos a Para Obras de Infraestructura:

EXPROPIACIN - Seguridad nacional
o ADQUISICIN - Necesidad pblica

Subsuelo

Fuente: Estefany De la Cruz Daz Tren Subterrneo

 Catastro Propiedad predial.

Bienes de Dominio Pblico Bienes de Dominio Privado

USO PBLICO

TERRENOS ERIAZOS

SERVICIO PBLICO

LEYES ESPECIALES: PREDIOS URBANOS

Ejemplo Ley N 28296

RESERVADOS O AFECTADOS
EN USO A LA DEFENSA Fuente: Estefany De la
NACIONAL Cruz Daz
PREDIOS RURALES
 PREDIO URBANO

D.L. 1192/ Art.3

de Ley N30339

Va de acuerdo a la
zonificacin y parmetros
urbansticos (siempre con
una probable de SOBRESUELO
crecimiento urbanstico).
DS. 005-2006-JUS

SUPERFICIE PREDIO

Hasta donde sea til

o hasta donde haya
RR.NN, yacimientos,
restos arqueolgicos,
etc.

SUBSUELO

D.L. 1192/ Art.3

de Ley N30339
Fuente: Angela Loayza Rottiers
 PREDIO RURAL
D.L. 1192 LINEA DE ALTA
Art. 3 de Ley N30339 TENSIN

SOBRESUELO

Conforme a la zonificacin,
limitaciones en concordancia
con el cdigo civil y CASA
normativa sectorial.
D.S. N 032-2008-

PREDIO
D.L N1089

Vivienda

Superficie

Hasta donde le sea til (races)

o hasta Recursos Naturales,
Yacimientos, Restos
arqueolgicos, etc.
MINEODUCTO SUB SUELO
D.L. 1192
Art. 3 de Ley N30339
MINERIA
SUBTERRANEA
Fuente: Angela Loayza Rottiers
SUELO, SUBSUELO Y SOBRESUELO PARA UN PREDIO URBANO
S
O Telefrico:
Ya no le pertenece al
B mismo predio, ya que
R es de uso general mas
E no particular.
S
Predio Urbano: Polgono
U delimitado y cerrado,
hasta los 30 m. y regido
E 30 m tambien por el
Reglamento
L Nacional de Edificaciones
(Art. 88)
O
SUELO 2 a 3 Metros
S
U Estacionamiento:
30 m
B hasta los 30 m.
S
U Tren Subtrrneo:
E Tampoco le pertenece al
L mismo predio, sino al
O Estado.

Fuente: Sheyla Bastidas Cerazo

 SUELO, SUBSUELO Y SOBRESUELO PARA UN PREDIO RURAL
S AREA DE ATERRIZAJE:
O En esta area se debe
tener en cuenta que los
B predios deben ser
R construidos hasta una
E cierta altura
S
Predio Rural:
U Hasta reglamento que
E disponga las
municipalidades o en
L
este caso Aeronautica
O
RAICES: Hasta donde
SUELO llegan las races

S
U ACTIVIDAD MINERA
B Art. 954 () La propiedad del
S subsuelo no
U comprende los recursos naturales,
los yacimientos
E
y restos arqueolgicos, ni otros
L bienes
O regidos por leyes especiales.

Fuente: Sheyla Bastidas Cerazo

 PREDIO URBANO
Edificio
Sobre suelo Casa

Aires

Sub suelo
Sotano
Fuente: Miguel Patio Daz
 Fuente: Miguel Patio Daz

PREDIO RURAL
ARBOL
Sobre suelo PLANTACION EN MAIZ

LETRINA CASA POZO DE AGUA

Sub suelo

CAPTACION DE AGUA RAIZ DE ARBOL

CALIFICACION TECNICA
REGISTRAL
En SUNARP

Ley 28294- Catastro Predios

Ley 30230- Promocin Inversin PP
D.L 1192- Expropiaciones predios
LEY 28294

Reglamento
Manuales
catastrales
 SISTEMA DE
INFORMACION
TERRITORIAL
INFORMACION FISICA
PREDIO CON
ESTANDARES TECNICOS

VERIFICADOR
CATASTRAL
 Saneamiento
Catastral Registral

Rectificacin de rea,
linderos y medidas
perimtricas
 PREDIO URBANO

La jurisdiccin del
espacio areo lo D.L. 1192
tiene el estado Art. 3 de Ley N30339
TELEFRICO peruano

De a cuerdo a
Sobre suelo la zonificacin
y parmetros
urbansticos.

PISO 2
PREDIO
PISO 1 D.S. 005-2006-JUS

Superficie
STANO 1 Hasta donde le sea til
o hasta Recursos
Naturales, Yacimientos,
Restos arqueolgicos,
TREN etc.
SUBTERRNEO
Sub suelo Adquisicin y
expropiacin de D.L. 1192
inmuebles

Curso Catastro - Seccin NB

Alumno Alexis Hctor Saavedra Arvalo
 PREDIO RURAL

La jurisdiccin del espacio

areo lo tiene el estado D.L. 1192
peruano Art. 3 de Ley N30339
TENDIDO
ELCTRICO
Conforme a la zonificacin,
Sobre suelo limitaciones en concordancia
con el cdigo civil y normativa
sectorial.

D.L N1089
PREDIO D.S. N 032-2008-
CASA Vivienda
Hasta donde le sea til (races) o
Superficie YACIMIENTO hasta Recursos Naturales,
MINERO Yacimientos, Restos
arqueolgicos, etc.

Adquisicin y
expropiacin de D.L. 1192
inmuebles
Sub suelo

MINERIA
SUBTERRANEA
Curso Catastro - Seccin NB
Alumno Alexis Hctor Saavedra Arvalo
LEY 30230
 PREVALENCIA
DE LA INFORMACION FISICA
PLANO PRESENTADO EN TITULO
BUSQUEDA
CATASTRAL
Cuando la Informacin
tcnica registral no
permite identificar
fehacientemente al predio
Entonces prevalece la
informacin fsica
Levantada:

VERIFICADOR
CATASTRAL
D.L 1192
BUSQUEDA
CATASTRAL
SE ADECUA A LA LEY
30230 EN LOS
ASPECTOS TECNICOS

VERIFICADOR
CATASTRAL

PREDIO
COMPLEJO
 CULTIVO DE FRUTALES
BIEN DE PROPIEDAD PRIVADA

LINEAS DE TENSION

SUBSUELO
BIEN DE PROPIEDAD PRIVADA
SOBRESUELO

TERRENO DE CULTIVOS
Fuente: Arnaldo Armijos Altamirano
 TERRENO
INSTALACIONES DE TELESFERICO PROPIEDAD PRIVADA

(PROPIEDAD PRIVADA)

SUBSUELO
SOBRESUELO

PREDIO

Fuente: Arnaldo Armijos Altamirano

PROCEDIMIENTO
CALIFICACION TECNICA
REGISTRAL
BUSQUEDA CATASTRAL
 CONTENIDO
REQUISITOS ESPECFICOS:
Si el rea de consulta corresponde a un predio urbano, deber de presentarse el
plano de ubicacin, donde se indique la posicin del terreno, respecto de las calles
adyacentes, indicando la distancia del predio a la esquina transversal ms cercana,
el rea y permetro del predio a evaluar, expresada en el sistema mtrico decimal
con una aproximacin a dos decimales.
Asimismo, para efectos de una mejor ubicacin del predio, el usuario podr indicar
la nomenclatura de calle, numeracin municipal, nomenclatura de la manzana,
nmero del lote, nombre de la urbanizacin.

Distancia de la
esquina
transversal mas
cercana
 CONTENIDO
REQUISITOS ESPECFICOS:
Si el rea de consulta, corresponde a un predio rstico, deber de presentarse el
plano de ubicacin, donde se grafique referencias fsicas y detalles topogrficos no
perecederos que existieran en el lugar, y el rea del predio a evaluar deber estar
expresada en hectreas y con una aproximacin a cuatro decimales.
Asimismo, para efectos de una mejor ubicacin del predio, el usuario podr indicar
el nmero de la unidad catastral y/o el nmero de la parcela.

Los planos remitidos podrn ser adjuntados en medios magnticos (formato DXF, o
DWG o SHAPEFILE)
 CONTENIDO
PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIN TCNICA:
Luego que el usuario haya abonado la tasa correspondiente, de acuerdo al mbito
de consulta, el profesional del rea de Catastro proceder a reconstruir los datos del
cuadro de datos tcnicos del plano perimtrico presentado, la misma que
determinar la forma, rea y medidas perimtricas del predio, mientras que, la
ubicacin espacial del predio ser definida con el plano de ubicacin; siendo que los
datos reconstruidos debern ser corroborados con los datos tcnicos graficados en
los planos y memoria descriptiva del expediente presentado y, en caso de existir
discrepancia entre ellos, se dejar constancia de ello en el informe tcnico.

Ingreso la informacin del

cuadro de Datos Tcnicos Corroborando
El mbito de ocupacin
asimismo
proporcionado por eldel predio en los datos
consulta
tcnicos graficados con
usuario y procedo a ser definido por la
los presentados por el
ingresarlo a la vista deinformacin del plano
usuario en los planos y
trabajo de ubicacin
memoria descriptiva
PLANO URBANO PRESENTADO EN TITULO
PLANO RURAL PRESENTADO EN TITULO
1.ESTUDIO DE LA PARTIDA REGISTRAL
2. LECTURA DE TITULO ARCHIVADO
3. AUTOMATIZACION PLANO TIT. ARCHIVADO
 CONTENIDO
PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIN TCNICA:
El Responsable del rea de catastro, consultar la Base Grfica Registral, a fin de
identificar partidas relacionadas con el mbito del predio en consulta, e ingresar a
los sistemas informticos registrales, a fin corroborar que la informacin graficada
en la Base Grafica Registral corresponda a la ltima modificacin inscrita en dicha
partida. En el caso que la Base Grfica no se encuentre actualizada, proceder a
realizar la actualizacin de la misma con los ttulos archivados correspondientes.

Si no se encuentra Consultada la BGR, se

actualizada la BGR corrobora que la
se proceder a informacin que se Se escanea el
realizarla con los encuentra en la BGR plano respectivo
Ttulos archivados coincida con la
indicada en la Partida
registral

Se digitaliza la
informacin y se Se georeferencia
ingresa su base de el plano
datos , logrando escaneado
actualizar la BGR anterioremente
4. GEORREFERENCIACION DE PLANO DE TITULO ARCHIVADO
5. CODIFICACION DE PREDIOS INSCRITOS
BASE GRAFICA
REGISTRAL
6. BASE GRAFICA DE PREDIOS INSCRITOS
 CONTENIDO
PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIN TCNICA:
En caso que en la Base Grafica Registral no exista informacin grfica en relacin al
predio en consulta, el responsable de emitir el Informe Tcnico proceder a realizar
la bsqueda de antecedentes en los sistemas informticos registrales, tomando en
consideracin los nombres y apellidos de los propietarios, posesionarios y
colindantes sealados en los documentos presentados.
 CONTENIDO
PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIN TCNICA:
Cuando en los sistemas informticos registrales se identifique la inscripcin de uno o
ms predios presuntamente relacionados con el predio en consulta, se proceder a
verificar todos los asientos registrales de la referida partida registral, verificando si
cuenta con planos en los ttulos archivados. En el caso de existir planos en los ttulos
archivados que permitan su ubicacin, se proceder a actualizar la Base Grafica
Registral.

En el caso, que los ttulos archivados no cuenten con planos y sea imposible ubicar el
mbito de ocupacin segn la descripcin literal de la informacin del ttulo archivado
y partida registral, se proceder a emitir el Informe Tcnico, sealando la existencia
de las partidas registrales y mencionando que no se puede descartar afectacin
grfica con el mbito en consulta por dicho motivo.

Se indica que no se cuenta con

informacin grafica (plano) que nos
permita definir el mbito de ocupacin
del predio inscrito
 CONTENIDO
PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIN TCNICA:

Una vez actualizada la Base Grafica Registral en el mbito en estudio, el profesional

responsable deber de emitir el Informe tcnico en forma entendible y concluyente,
sealando segn corresponda:

a) Si el mbito materia de consulta posee las mismas medidas perimtricas y rea de

una determinada partida registral.
b) Si el mbito materia de consulta se encuentra parcial o totalmente dentro de una o
ms partidas registrales.
c) Si el mbito materia de consulta se encuentra en una zona donde no se han
detectados predios inscritos.

En todos los casos deber precisarse:

a) La totalidad de las partidas analizadas.
b) El ttulo o los ttulos archivados que dieron mrito a las inscripciones que las
partidas.
c) La indicacin si el predio en consulta se encuentra ubicado sobre una zona
arqueolgica o zona intangible o zona de dominio restringido conforme a la Ley N
26856, reservas naturales o zonas de riesgo u otro hecho que resulte relevante.
El Informe Tcnico deber ser complementado con un grfico que ilustre los
resultados de la evaluacin tcnica.
BASE GRFICA REGISTRAL

Corresponde con su
antecedente registral.

Se encuentra totalmente
dentro del mbito inscrito.

Se encuentra parcialmente
sobre el mbito inscrito en
la PE: 11018232.
El resto sobre mbito sin
antecedentes registrales.

Se encuentra totalmente
sobre mbito sin
antecedentes registrales.
 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Los Informes Tcnicos que se emiten son de exclusiva responsabilidad del profesional
que los suscribe.
El artculo 11 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, establece que
el informe del rea de Catastro es vinculante para el Registrador y por extensin se
aplica al Abogado Certificador.
Quedan exceptuados de presentar los requisitos especficos exigidos en la presente
directiva, las entidades del Estado, que tengan normas especiales o lineamientos
especiales para solicitar la informacin de bsqueda catastral.
Cuando en un mismo plano se grafiquen 2 o ms predios, el usuario deber
especificar sobre que predio se va a realizar la respectiva bsqueda catastral, a fin
determinar el cobro respectivo.
En lo referido a los documentos y la presuncin de veracidad de los mismos que se
presentan en la solicitud del Certificado de Bsqueda Catastral se regir conforme a lo
establecido por el tem 41.1.3. artculo 41 y el tem 42.1 del artculo 42 de la Ley
General de Procedimiento Administrativo.
El Informe Tcnico vincula al Registrador o Abogado Certificador en los aspectos
estrictamente tcnicos, de manera que le corresponder evaluar todos los dems
aspectos de aplicacin e interpretacin en lo concerniente a normas jurdicas, adems
del control de calidad de las partidas registrales que se mencionen en el informe
tcnico y; de encontrar algn error en ellas, deber devolver el citado informe al rea
tcnica para su correccin, rectificacin o ampliacin de las circunstancias
encontradas, segn sea el caso.
 PROBLEMTICA DEL CERTIFICADO DE BUSQUEDA
CATASTRAL
VIGENCIA DE LA INFORMACION: La elaboracin de Certificados de Bsqueda
catastrales se realiza en base a la informacin de la Base Grfica Registral
actualizada hasta la fecha de emisin, pues debido a que es dinmica esta se
actualiza constantemente.

CERTEZA DE LA INFORMACION:
1. Inexistencia de Ttulos Archivados: No existen Ttulos archivados desde
1889 hasta 1916, no habiendo planos para identificar predios, lo cual
influye en las atenciones de Bsquedas Catastrales.
2. Inexistencia de Planos en los Ttulos Archivados: Hasta cerca de los aos
90 no existen planos, lo cual influye en la Bsqueda Catastral.
3. Inexistencia de Base Grfica completa: Debido a la inexistencia de Planos
y Ttulos archivados no se puede tener una Base Grfica completa que
pueda garantizar sin riesgo la informacin que se emite en los informes
de Bsqueda Catastral.
PRECISION: La mayora de los Predios graficados en la Base Grfica provienen del
escaneo y digitalizacin de planos que se encuentran en formato de papel, el cual est
deteriorado, roto, deformado, arrugado, lo que origina la imprecisin de los predios
graficados y que la informacin sea considerada slo como referencial.

GEOREFERENCIACION: La mayora de los planos antes de 1970 son difciles de

georeferenciar. Gran parte de ellos no tienen coordenadas y slo se encuentran a nivel
de croquis o dibujados a mano alzada. Actualmente, los expedientes para Bsquedas
catastrales llegan con planos enmarcados dentro de coordenadas oficiales.

INFORMACION GRAFICA EN TITULOS ARCHIVADOS: Los planos se encuentran graficados

con Coordenadas, con ngulos y distancias. Adems existen muchos Ttulos que carecen
de planos y en otros casos solo aparece el plano del perimtrico. Tambin tenemos los
Ttulos que presentan planos sin coordenadas.
En resumen, la informacin que pueden tener los Ttulos archivados, en cuanto a planos
para la Base Grfica, es muy variada.
Comunidades Campesinas en superposicin con
partidas del Estado
Estado en superposicin con partidas privadas
Superposiciones mltiples
Predios sin limite definido
 Predios sin limite definido

OCEANO COMUNIDAD CAMPESINA DE

PACIFICO CHILCA
Predios que superan varios distritos
Predios que superan varios distritos
EL INFORME TECNICO ES VINCULANTE
PARA LA CALIFICACION REGISTRAL

EN EL RIRP
ART. 11

VINCULACION BAJO
RESPONSABILIDAD
MODERNIZACION DE LOS REGISTROS PUBLICOS Y DE LA
GESTION CATASTRAL
GRACIAS