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UNIVERSIDADE FEDERAL DE VIOSA

CENTRO DE CINCIAS HUMANAS, LETRAS E ARTES


DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAO E CINCIAS CONTBEIS

TEORIA INSTITUCIONAL E
A TEORIA DA LEGITIMIDADE
Iara Caliman 82815 | Paulo Junior - 64553 | Sandra Assis - 65900
TEORIA INSTITUCIONAL

UNIVERSIDADE FEDERAL DE VIOSA


TEORIA INSTITUCIONAL

A Teoria Institucional, tambm denominada de


institucionalizao, o resultado da convergncia de
influncias de corpos tericos originrios, principalmente, da
cincia poltica, da sociologia e da economia.

(SANTANA; COLAUTO, 2010, p. 16)

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DEFINIES

A teoria institucional procura explicar a estrutura e o


funcionamento das organizaes como uma realidade
socialmente construda. Sob esse prisma, elas so vistas
como um ente que atua em funo de regras, procedimentos,
crenas e valores predominantes em determinado contexto.

(Dimaggio; Powel, 1991 apud DIAS FILHO, 2003)

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DEFINIES

[...] explica os fenmenos organizacionais por meio da


compreenso de como as estruturas e aes organizacionais
tornam-se legitimadas e quais as consequncias nos
resultados planejados nas organizaes.

(PEREIRA, 2012, p. 277)

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TRAJETRIA E VERTENTES

Emerge no fim do XIX:


Perspectiva poltica autonomia das instituies
polticas;
Perspectiva econmica contrape a economia
clssica;
Perspectiva sociolgica relaes organizaes /
ambiente.
retomada a partir dos anos 70;
Brasil, anos 80.

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INSTITUIES ORGANIZAES

Instituio:

[...] refere-se ideia de valores e normas sociais estveis


que impem restries s alternativas de ao ou
estabelecem scripts e rotinas comportamentais adequadas a
contextos especficos de ao social.

(CARVALHO et al., 2004 apud SANTANA; COLAUTO, 2010, p.


17).

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INSTITUIES ORGANIZAES

Organizao:

um instrumento tcnico para a mobilizao das energias


humanas, visando uma finalidade estabelecida (...). Refere-se
a um instrumento perecvel e racional projetado para
executar um servio.

(SELZNICK, 1972 apud CARAVALHO et al., 2004, p. 08).

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VERTENTES

Velha Economia Institucional (OIE);

Nova Economia Institucional (NEI);

Nova Sociologia Institucional (NIS).

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VELHA ECONOMIA INSTITUCIONAL (OIE)

Foco em compreender como as escolhas sociais so


modeladas e canalizadas pelos arranjos institucionais;
Processo econmico / construo social / foras histricas
e polticas;
[...] agentes econmicos atuam num contexto social no
qual as normas e valores partilhados moldam os
comportamentos individuais.
(SANTANA; COLAUTO, 2010, p. 21).

Hbitos e rotinas coletivas refletem e simultaneamente


conduzem a fixao de instituies.

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NOVA ECONOMIA INSTITUCIONAL (NEI)

As instituies e os arranjos sociais, anteriormente


considerados como resultado casual de foras polticas,
sociais histricas ou legais, podem ser mais bem
interpretados enquanto solues eficientes para
determinados problemas econmicos.

(SANTANA; COLAUTO, 2010, p. 22)

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NOVA ECONOMIA INSTITUCIONAL (NEI)

Questiona o determinismo do ambiente na ao do


indivduo;
Assume que as estruturas de mercado no so perfeitas
(concorrncia, informao e preo);
Busca a partir da anlise dos custos de transao explicar
a relao entre firmas e mercado arranjos
organizacionais.

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NOVA SOCIOLOGIA INSTITUCIONAL (NIS)

PILAR
REGULADOR

PILAR
NORMATIVO

PILAR
COGNITIVO

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NOVA SOCIOLOGIA INSTITUCIONAL (NIS)

nfase nas aes de estabelecimento e


PILAR controle de regras, leis e sanes.
REGULADOR Controle coercitivo.

Decreto N 8.473/15:
Estabelece, no mbito da
administrao pblica federal, o
percentual mnimo (30%)
destinado aquisio gneros
alimentcios de agricultores
familiares e suas organizaes.

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NOVA SOCIOLOGIA INSTITUCIONAL (NIS)

Anlise dos valores e das normas, que


PILAR iro se tornar papis formais e
NORMATIVO informais a serem desempenhados em
determinadas situaes.

Classificao profissional por sexo


Ano N Contadores/as Masculino Feminino
2004 166.670 62,98% 37,02%
2011 290.208 55,5% 44,5%
Fonte: LEMOS JNIOR et al (2015)

Salrio por Sexo


Profisso Masculino Feminino Variao
Contador R$ 5.210,00 R$ 3.635,00 30,23%
Fonte: LEMOS JNIOR et al (2015)

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NOVA SOCIOLOGIA INSTITUCIONAL (NIS)

PILAR Direcionado a dimenso simblica, ou


seja, interpretao e representao que o
COGNITIVO indivduo faz do ambiente (subjetividade).

Ford Wolkswagen
Pragmtica; Paternalista;
Falta de Condies de
reconhecimen- trabalho.
to poltico. Fonte: Santana (2003)
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INSTITUCIONALIZAO

[...] meio pelo qual os processos sociais, obrigaes ou


circunstncias assumem status de norma no pensamento e a
ao social.
(SANTANA; COLAUTO, 2010, p. 26)

Considera a influncia de atores individuais e


organizacionais;
As profisses, os aspectos polticos e ideolgicos so as
principais influncias sociais e culturais que afetam as
relaes sociais nas organizaes.

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INSTITUCIONALIZAO

O processo de institucionalizao em uma organizao


reflete:
Sua histria;
O pessoal que nela trabalha;
Os grupos que engloba com os diversos interesses que
criaram;
A maneira como se adaptou ao ambiente.

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INSTITUCIONALIZAO

[...] a institucionalizao o processo de transformar


crenas e aes em regras de conduta social, que, ao longo
do tempo, por influncia de mecanismos de aceitao e
reproduo, foram institucionalizados pelas organizaes.

(SANTANA; COLAUTO, 2010, p. 27)

Legitimidade, sobrevivncia e equilbrio.

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Estgios de institucionalizao e dimenses comparativas
Estgio pr- Estgio semi- Estgio de total
Dimenso
institucional institucional institucionalizao
Processos Habitualizao Objetificao Sedimentao
Caractersticas
Homogneos Heterogneos Heterogneos
dos adotantes
mpeto para Imitativo /
Imitao Normativa
difuso normativo
Atividade de
Nenhuma Alta Baixa
teorizao
Varincia na
Alta Moderada Baixa
implementeo
Taxa de fracasso
Alta Moderada Baixa
estrutural
FONTE: (Clegg; Hardy, 2006, p.209)

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ISOMORFISMO INSTITUCIONAL

Isomorfismo Institucional o processo que faz com que uma


organizao ou setor se parea com outros que apresentem o
mesmo conjunto de condies ambientais.
(SANTANA; COLAUTO, 2010, p. 34)

O isomorfismo pode acontecer porque as formas no-timas


so excludas de uma populao de organizaes, ou porque
os tomadores de decises nas organizaes aprendem
respostas adequadas e ajustam seus comportamentos de
acordo com elas.
(DIMAGIO; POWELL, 1991)

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ISOMORFISMO INSTITUCIONAL

Isomorfismo Institucional o processo que faz com que uma


organizao ou setor se parea com outros que apresentem o
mesmo conjunto de condies ambientais.
(SANTANA; COLAUTO, 2010, p. 34)

O isomorfismo pode acontecer porque as formas no-timas


so excludas de uma populao de organizaes, ou porque
os tomadores de decises nas organizaes aprendem
respostas adequadas e ajustam seus comportamentos de
acordo com elas.
(DIMAGIO; POWELL, 1991)

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NOVA SOCIOLOGIA INSTITUCIONAL (NIS)

Isomorfismo Coercitivo;

Isomorfismo Mimtico;

Isomorfismo Normativo.

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ISOMORFISMO COERCITIVO

oriundo de influncias polticas e do problema da


legitimidade, sendo resultado das presses formais e
informais.
(DIMAGGIO; POWELL, 1983)

Exemplo
No Brasil, a adoo do custeio por absoro uma imposio
do Governo, ainda que para a organizao no seja, na
maioria dos casos, a prtica mais vantajosa.
(MARTINS, 2002)

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ISOMORFISMO NORMATIVO

Tem origem na profissionalizao da fora de trabalho,


especialmente da gerncia, onde as pessoas acabam
modelando as organizaes de maneira que paream
uniformes.

(OGAWA, 1994).

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ISOMORFISMO MIMTICO

Deriva da padronizao de respostas diante da incerteza,


consistindo no movimento de homogeneizao das
organizaes que tomam como modelo outras organizaes
(com maior legitimidade) inseridas em seu campo.

(DIMAGGIO; POWELL, 1983)

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TEORIA INSTITUCIONAL E A CONTABILIDADE

A Teoria Institucional contribui para a gesto das


organizaes visto que um empreendimento resulta tanto da
ao humana em sua forma projetada e planejada quanto
das interaes no contexto cultural e poltico, considerando
tambm os processos cognitivos, simblicos e sociais.
(Eberle V. e Colauto R. D, 2013)

Exemplo: Advento das marcas sob a tica da teoria institucional e


da abordagem baseada em recursos advento das marcas sob a
tica da teoria institucional e da abordagem baseada em
recursos.
(ALMEIDA, TNV; MEM AEZ, 2009)
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TEORIA INSTITUCIONAL E A CONTABILIDADE

As 10 marcas mais valiosas do mundo em 2016


1 GOOGLE US$ 229,2 bilhes
2 APPLE US$ 228,5 bilhes
3 MICROSOFT US$ 121,8 bilhes
4 AT&T US$ 107,4 bilhes
5 FACEBOOK US$ 102,6 bilhes
6 VISA US$ 100,8 bilhes
7 AMAZON US$ 98,9 bilhes
8 VERIZON US$ 93,2 bilhes
9 MCDONALDS US$ 88,6 bilhes
10 IBM US$ 86,2 bilhes
Referncia: http://exame.abril.com.br/marketing/as-10-marcas-mais-valiosas-do-mundo-em-2016/

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TEORIA INSTITUCIONAL NA CONTABILIDADE

Aplicaes:
utilizada para entender a regulao da contabilidade, os
padres de contabilidade internacional, decises sobre
adoo de normas internacionais e evidenciao.

Abordagem em outros campos das Cincias Contbeis, como:


Contabilidade Societria;
Contabilidade Pblica e
Contabilidade Social e Ambiental.
(SOEIRO, T. M, 2015)

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A TEORIA DA LEGITIMIDADE

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DEFINIO

A Teoria da Legitimidade fundamenta-se na concepo de


que existe um contrato social entre a organizao e a
sociedade, no qual as aes e comportamentos das empresas
so reconhecidos como legtimos na medida em que so
considerados socialmente aceitveis.

(ODONAVAN, 2002 apud SEDIYAMA et al., 2013, p. 26)

Ex.: Artigo: A Teoria da Legitimidade e as Prticas de


Evidenciao da Norma ISO 14001 por Empresas Brasileiras.
(GARCIA, RLM; PELEIAS et al., 2014)
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CARACTERSTICAS

As organizaes adotam estruturas e sistemas aceitos pelos


seus pares como legtimos porque reconhecem que sero
recompensados por procederem de tal forma.

[...] legitimidade no uma mercadoria a ser possuda ou


trocada, mas uma condio dada organizao por estar em
consonncia , com normas e leis, possuir apoio normativo ou
estar em alinhamento com outras estruturas aceitveis.

(SCOTT, 2008 apud IGNACIO, 2010, p. 37)

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LEGITIMIDADE X LEGITIMAO

Legitimidade:

Deegan (2002) citado por Portal et al. (2015) define como


uma condio ou status que existe quando o sistema de
valores da entidade est congruente com o sistema de
valores do sistema social da qual a entidade faz parte.

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LEGITIMIDADE X LEGITIMAO

Legitimao:

Suchman (1995) citado por Sediyama (2013) afirma que a


legitimao o processo pelo qual uma organizao, em
determinado momento, justifica ao campo organizacional em
que se insere seu direito de existir, e ainda que, seria um
status conferido organizao quando os stakeholders
endossam e do suporte a seus objetivos e a suas atividades.

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LEGITIMIDADE X LEGITIMAO

Ex.: Artigo: Em busca da legitimidade social: relao entre o


impacto ambiental da atividade econmica das empresas
brasileiras e os investimentos no meio ambiente.
Para atingir a legitimidade social, possvel que as empresas adotem
certos procedimentos, no porque acreditem na eficincia deles, mas
porque a sociedade entende que tais mecanismos so eficazes e, por
isso, impe-lhes o dever de observ-los. Mais especificamente no que
diz respeito ao meio ambiente, empresas poderiam estar realizando
investimentos no por estarem efetivamente preocupadas com sua
preservao, mas sim por necessitarem, de certa forma, legitimar sua
posio no meio em que esto inseridas.
(MACHADO, M. R; MACHADO et al 2011)
.
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ESTRATGIAS DE LEGITIMIDADE

Segundo Gray et al. (1995) citado por Ribeiro (2009) as


organizaes podem adotar 4 estratgias na busca por
legitimidade:

1. a organizao pode educar e informar o seu pblico


relevante sobre (atuais) mudanas em sua performance e
atividades (essa estratgia escolhida em reconhecimento
ao gap de legitimidade que pode surgir de uma falha da
performance da organizao).

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ESTRATGIAS DE LEGITIMIDADE

2. a organizao pode tentar alterar a percepo de seu


pblico relevante, mas no alterar a sua real performance
(essa estratgia escolhida como resposta no caso de a
empresa perceber que o gap de legitimidade surgiu pela m
interpretao de uma parte do seu pblico relevante).

(GRAY et al.,1995 apud RIBEIRO, 2009)

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ESTRATGIAS DE LEGITIMIDADE

3. a organizao procura manipular a percepo geral atravs


do desvio da ateno do motivo principal para motivos
secundrios mais apelativos (essa estratgia escolhida
como base de manipulao: por exemplo, se uma companhia
apresenta problemas com poluio excessiva, ela pode
evidenciar que est doando milhes de dlares para caridade
ambiental ao invs de enfrentar e atacar o problema).

(GRAY et al.,1995 apud RIBEIRO, 2009)

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ESTRATGIAS DE LEGITIMIDADE

4. a organizao procura alterar a percepo externa sobre


sua real performance (essa estratgia escolhida quando a
companhia considerar que o seu pblico relevante tem uma
viso irreal ou incorreta de suas responsabilidades).

(GRAY et al., 1995 apud RIBEIRO, 2009)

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LGICA DA TEORIA DA LEGITIMIDADE

[...] quando a sociedade no est convencida de que a


organizao est operando em um nvel aceitvel, ou
legtimo, pode efetivamente revogar o contrato da
organizao para continuar com suas operaes.
(Deegan, 2002 apud Machado; Ott, 2015)

[...] uma das tarefas da organizao consiste em criar


legitimidade para seus produtos e mtodo operacional.
(PERROW, 1981 apud Machado; Ott, 2015)

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OBJETIVOS DA EVIDENCIAO
GANHAR LEGITIMIDADE

Aceitao em seu contexto social de seu pblico


particular, as empresas esto em contnuo
processo de busca pela legitimao.
Ex.: Selecionar mercado, anunciar o produto e a
imagem, demonstrar sucesso.

(MACHADO; OTT, 2015)


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OBJETIVOS DA EVIDENCIAO
MANTER LEGITIMIDADE
Avaliao normativa positiva da empresa e de suas
atividades, e no juzo acerca das atividades
desenvolvidas pela empresa. A empresa deve
perceber mudanas futuras e proteger as
realizaes passadas.
Ex.: Comunicar-se oficialmente e honestamente,
visar clareza, perceber mudanas.

(MACHADO; OTT, 2015)


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OBJETIVOS DA EVIDENCIAO

RECUPERAR LEGITIMIDADE

A recuperao da legitimidade empregada em


situaes em que a empresa se v diante de
questes ou eventos negativos que causaram
impacto na sua legitimidade.
Ex: Desculpar/ justificar, substituir pessoal, explicar.

(MACHADO; OTT, 2015)


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OBJETIVOS DA EVIDENCIAO

RECUPERAR LEGITIMIDADE

Oferecer relatos de normalizao, que devem estar


diretamente relacionados a algum evento negativo.
Reestruturao estratgica (confessar que alguns
aspectos de suas operaes eram limitados e falhos
e agir de forma decisiva e visvel para corrigir).
Resolver a situao com tranquilidade, mediante
um relato claro e objetivo no qual a empresa
explica o fato ocorrido.
(MACHADO; OTT, 2015)
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FORMAS DE LEGITIMIDADE

PRAGMTICA
Conduta prtica e imediata da empresa em
resposta s percepes de seu pblico particular.
Ex.: Melhorar a imagem, comunicar-se
honestamente e construir reputao.

(MACHADO; OTT, 2015)


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FORMAS DE LEGITIMIDADE

MORAL

Avaliao normativa positiva da empresa e de suas


atividades, e no juzo acerca das atividades
desenvolvidas pela empresa.
Ex.: Demonstrar sucesso, substituir pessoal e
definir metas.

(MACHADO; OTT, 2015)


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FORMAS DE LEGITIMIDADE

COGNITIVA

Aceitao da empresa como necessria ou


inevitvel obtida mediante a compreenso social.
Ex.: Popularizar novos modelos e reproduzir
normas.

(MACHADO; OTT, 2015)


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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ALMEIDA, Veronica Eberle; COLAUTO, Romualdo Douglas. Teoria institucional
associada contabilidade gerencial: estudo bibliomtrico 2009-2012. Cincias
Sociais em Perspectiva, v. 12, n. 22, 2013.
DIMAGGIO, Paul Joseph; POWELL, Walter W. A gaiola de ferro revisitada:
isomorfismo institucional e racionalidade coletiva nos campos
organizacionais. RAE-Revista de Administrao de Empresas, v. 45, n. 2, p. 74-89,
2005.
GARCIA, ROBERTO LUIZ MENDONA; PELEIAS, IVAM RICARDO; PETERS, MARCOS
REINALDO SEVERINO. A teoria da legitimidade e as prticas de evidenciao da
Norma ISSO 14001 por empresas brasileiras. In: Anais do XIV Congresso USP
Controladoria e Contabilidade, So Paulo. 2014.
IGNACIO, Sergio da Silva. Avaliao da conexo entre as normas e prticas
contbeis e fiscais no Brasil. 2010. Tese de Doutorado. Universidade de So Paulo.
MACHADO, Daiane Pias; OTT, Ernani. ESTRATGIAS DE LEGITIMIO SOCIAL
EMPREGADAS NA EVIDENCIAO AMBIENTAL: UM ESTUDO LUZ DA TEORIA DA
LEGITIMIDADE. Revista Universo Contbil, [S.l.], v. 11, n. 1, p. 136-156, mar. 2015.
ISSN 1809-3337.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
PORTAL, Mrcio Telles et al. Disclosure social como estratgia de legitimao:
evidncias no balano social iBase. Espacios, v. 6, p. 08, 2015.
RIBEIRO, Alex Mussoi et al. Evidenciao Ambiental: uma investigao
transnacional dos reflexos de diferentes marcos regulatrios sobre as prticas de
evidenciao ambiental das empresas do setor de petrleo e gs natural.
Dissertao (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Scio-
Econmico. Programa de Ps-Graduao em Contabilidade. 2009.
SEDIYAMA, Gislaine Aparecida Santana et al. Prticas de gesto e sua legitimao:
um estudo de caso mltiplo. Revista de C. Humanas, Viosa, v. 13, n. 1, p. 23-38,
jan./jun. 2013
SANTANA, Gislaine Aparecida; COLAUTO, Romualdo Douglas; DE PDUA CARRIERI,
Alexandre. Institucionalizao de instrumentos de custeio: o caso de uma
organizao do setor eltrico brasileiro. Revista Universo Contbil, v. 8, n. 2, p. 25-
42, 2012.
SOEIRO, Tiago de Moura. Pesquisa institucional em contabilidade: uma reviso
nos principais peridicos nacionais e internacionais. 2015. Disponvel em:
https://www.ufpe.br/ppgcontabeis/images/documentos/artthiago.pdf

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OBRIGADO!

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