Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDF
4. INFRAESTRUCTURA
LOGSTICA Y DE TRANSPORTES
Objetivo: Contar con un sistema logstico, que articule la
infraestructura vial, aeropuertos, puertos
y plataformas logsticas, para una circulacin
segura, oportuna y con bajo costo
63
La infraestructura logstica y de transporte permite el traslado de personas, materias
primas, productos intermedios y productos finales a nivel nacional e internacional.
Es crtica para el comercio debido a que facilita el transporte de carga, y genera
ahorros en tiempo y costos que impactan directamente en la competitividad del pas.
Incrementar la oferta, asegurar su articulacin y complementariedad son partes de un
proceso de modernizacin en la gestin territorial que se realiza desde el ente rector
y los involucrados en la lnea estratgica.
El diagnostico general resalta que el Per cuenta con un sistema de transporte y de logstica que no satisface las
necesidades del sector productivo, por la escasa oferta de servicios de valor agregado y esquemas de operacin
que derivan en un elevado costo de los servicios .Segn el ndice de Desarrollo Logstico (IDL) del 2012, el pas
ocupa el puesto 60 de 155 pases, con un puntaje de 2.9, muy alejado de los pases lderes de la regin como
Chile, Brasil y Mxico. El componente del ndice que cuenta con una menor calificacin es el de eficiencia de
despacho aduanero (2.51). Sobre la misma lnea, los indicadores de comercio transfronterizo del Doing Business
2014 corroboran el bajo desempeo logstico del Per. Segn este ranking ocupamos el puesto 55 de 189 pases,
ubicndose detrs de Chile (puesto 40).
La baja calificacin de Per en los ndices evidencia la poca eficiencia de los servicios. Esto se traduce en altos
costos para transportar carga en el Per: dichos costos logsticos ascenderan al 34% (cifra superior al promedio
de 24% en Latinoamrica), cuando en pases como Chile son solo del 15% del valor del producto y en Brasil y
Mxico son del 26% y del 20% respectivamente (Guerra Garca, 2012).
TABLA N2: NDICE DE DESEMPEO LOGSTICO TOTAL (IDL) POR COMPONENTE, SEGN PAS.
Corea del Sur 3.70 3.42 3.74 3.68 3.69 3.68 4.02
COMPONENTE I:
PLANIFICACIN INTERMODAL LOGSTICA TERRITORIAL Y ENTRE NIVELES DE GOBIERNO.
META AL 2018
23. El 100% de los principales puertos y aeropuertos con acceso adecuado y control de seguridad.
El primer reto, consiste en que el sistema de necesidades de los corredores logsticos y del
transporte evolucione hacia un esquema en el que territorio. Tambin son necesarias obras con visin
los medios de transporte funcionan interconectados a largo plazo, coordinadas entre los distintos
y se complementen entre s. Para lograrlo se niveles de gobiernos para fomentar la interconexin.
necesita un enfoque logstico con resultados en Aunque ha habido avances en el diseo del modelo,
tiempo y costo de servicios, adems de mejorar la debe haber un marco normativo que le d validez
planificacin territorial, toda vez que se fomente la prctica.
interconectividad con ciudades del interior.
Planificar con una visin logstica implica programar
Para esto, se debe incorporar un esquema que detalladamente las inversiones a largo plazo -
articule eficientemente la infraestructura de ms de 20 aos- con perspectiva intermodal, y
transporte de distinto tipo en funcin a las en estrecha coordinacin entre los tres niveles de
2. Resolucin Directoral que establece los estndares de MEF, MINCETUR, APN, OSITRAN
calidad en la prestacin de servicios logsticos emitida por MTC Operadores Logsticos, Gremios 2016
la Direccin de Logstica. Empresariales
1. Modificar la Ley del Cabotaje para promover su PCM, PRODUCE, MEF, OSITRAN,
MTC 2015
expansin. Congreso de la Repblica
METAS AL 2018
24. Tiempo promedio de viaje (hora/100 km) reducido en 15% en lo corredores de Lima a i) Abancay, ii)
PRINCIPALES ACTIVIDADES
Municipalidad
1. Plan de Transporte Urbano de Lima Metropolitana MTC, OSITRAN, Gobiernos locales,
Metropolitana de 2016
aprobado. Gobierno Regional del Callao.
Lima
Iniciativas privadas
IIRSA Centro: tramos 3 y 4
Longitudinal de la Sierra Sur: Tramo Ayacucho - Pte Sahuinto, Tramo 4
(Huancayo- Ayacucho, 2014) yTramo 5 (Urcos-Desaguadero, 2015)
Longitudinal de la Selva: Tramos del 1 al 3 PROINVERSIN
Longitudinal de la Selva Sur: Tramo 1
2014-2018
Panamericana (Sullana - Puente Internacional)
Panamericana (Ica-Desv. Quilca), MTC, MEF, Gobiernos Regionales
Huaura-Sayan-Churn-Ambo-Tingo Mara-Desvio Pucallpa,
METAS AL 2018
27. Contar con 470 kilmetros de carretera con sistema de transporte inteligente.
El tercer componente de trabajo busca mejorar Vial Nacional en pro de acelerar los procesos de
la gestin del sector a travs del fortalecimiento fiscalizacin y cobranza de peajes, y proveer a los
tecnolgico, y la estructuracin de sistemas que usuarios viales con informacin actualizada y precisa
aseguren la constante provisin de informacin (actualmente este tipo de sistemas funcionan
actualizada que permita tomar decisiones. La nicamente de manera incipiente, en el tramo
gestin de la infraestructura se desarrolla en Pucusana-Ica de la Panamericana Sur17), hasta
un marco en el que presenta competencias dotar con radares y sistemas de geolocalizacin a
tcnicas limitadas; restringida disponibilidad los principales puertos y aeropuertos nacionales,
de la informacin sobre el estado actual de la con el fin de aumentar el nmero de operaciones
infraestructura que permita hacer diagnsticos portuarias y aeronuticas diarias18.
certeros, y an con poco contenido tecnolgico. Es
importante resaltar que el limitado uso de las TIC Previamente, hay que realizar el diseo del
y tecnologas inteligentes de informacin limita la sistema de informacin para la gestin del
gestin y fiscalizacin del transporte que evite la transporte, considerando la necesidad de que
inseguridad, informalidad y contrabando en el Per. se actualice peridicamente. Para esto, es
Estas falencias impiden colocarla infraestructura necesario implementar tecnologas que faciliten la
de transporte peruana como plataformas logsticas aeronavegabilidad, recepcin de naves, y sistemas
competitivas semejantes a potencias como inteligentes para mejorar la gestin y
Malasia, Corea del Sur, e inclusive a un pas vecino fiscalizacin vial. Ampliar la cobertura de
como Chile. plataformas virtuales como el Redenaves
Electrnico y el componente portuario del VUCE,
Para lograr los objetivos en este componente, es para acelerar los procesos y tramitologa.
necesario trabajar en el mbito tecnolgico. En Fortalecer al cuerpo tcnico de aeronavegacin a
este mbito, los desafos van desde implementar travs de la certificacin de mayor cantidad de
Sistemas de Transporte Inteligente (ITS) en la Red controladores areos.
SUBCOMPONENTE: Mejorar el sistema de informacin de instalaciones de transporte a nivel nacional para adecuada y completa
elaboracin de diagnsticos sectoriales
SUBCOMPONENTE: Fortalecer capacidades tcnicas y marco institucional del sector Infraestructura de Transportes