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[ROMA Y EL PROCESO PENAL]

CAPITULO IV
ROMA Y EL PROCESO PENAL

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[ROMA Y EL PROCESO PENAL]
En el CODIGO DEEn el CODIGO DE
PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTOS
4.1 EL PROCESO PENAL PENALES en el LIBROPENALES en el LIBRO
En Roma, la familia, significaba la base en PRIMERO,
la organizacin de la sociedad,
TITULO pero fue la TITULO I en el
I en elPRIMERO,
influencia etrusca, la que en la ltima parteArt. 10.-jurisdicciones
de la monarqua, Art. 11.-Grados
genera el principio de la funcionales
especiales. de la justicia penal
autoridad laica del estado, frente a la represin penal, fundndose ello precisamente
ordinaria.
- La instruccin y el
en el otorgamiento al magistrado de la actividad punitoria, por esa misma condicin.
juzgamiento de los delitos - Administran la Justicia
cometidos por funcionarios
En la ley fundamental de los romanos, se aplicaba la pena de muerte alPenal Ordinaria:
culpable de 1 La Corte
en el ejercicio de su cargo;Suprema de la Repblica. 2
hechos que lesionaban intereses de la comunidad
por menores en su conjunto, peroLos
de dieciocho en adelante Tribunales
aos; o de los que por su Correccionales.
continua una etapa en que la represin penal se hace difusa, por no poder discernirse, 3 Los Jueces
naturaleza o por laInstructores; y 4 Los Jueces
la represin pblica de la privada.
condicin personal delde Paz.
agente sean objeto de leyes
Los magistrados de la ciudad, estn investidos de la coercitio, ley que les permite
especiales, caern bajo la
aplicar las penas, sin tener que recurrirse a un proceso de4 un
jurisdiccin modo predeterminado.
privativa de la
Corte Suprema de la
Los ciudadanos podan articular sus defensas mediante
Repblica, delalosprovocatio
Tribunalesad populum
que posibilitaba la intervencin en el procesoCorreccionales, de
de la asamblea popular. la
especial de menores, o de los
En el supuesto en que los agravios fuesen Tribunales de
a intereses particulares, Guerra,
pero que a la vez,
Militares, Navales o de
perjudicase a la generalidad, su conocimiento recaa en un rgano colegiado presidido
Polica, segn los casos.
por un magistrado.

El surgimiento del proceso penal,En en laelasamblea


CODIGOdel pueblo
DEobedece a la necesidad
de sancionar: PROCEDIMIENTOS
PENALES en el LIBRO
PRIMERO,
El perduelio, la intervencin TITULO
se operaba I endeel la interposicin de la
despus
Art. 9.-competencia del fuero
provocatio, contra el decisoriocomn.
de los duoviri perduellionis

- Corresponde
El homicidio, en este delito era necesario que aloslaquastores
Justicia parricidi presentaran
Penal ordinaria la
el caso a la asamblea popular.
instruccin y el juzgamiento
de los delitos y faltas
Corresponda a los comicios centuriados intervenir en los supuestos en que la sancin
comunes.
a aplicarse consista en la muerte del procesado.

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Los magistrados que intervenan en el proceso comicial fueron:


1. Los tribunos de la plebe
2. Los ediles
3. Los cuestores1

4.2 CONDICIONES DE UN MAGISTRADO PARA SU


PARTICIPACION EN EL PROCESO
1. Eran competentes en los ilcitos de alto contenido poltico prioritariamente en
los abarcados por el perduellio, impedimentos al desempeo de la actividad
tribunicia.

1 La accin no slo supone un HACER, sino tambin un NO HACER (omitir) la conducta esperada por el
legislador. Dra. Romy Chang Kcomt en elTeora General del Delito

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2. Su intervencin, tanto de los curules como plebeyos, se referan al ejercicio de


su poder de polica.

3. Descendientes de los histricos y ya extinguidos cuestores parriccidi;


intervenan en los casos de homicidios, crmenes y en aquellos delitos
relacionados con la administracin pblica.

4.3 DESARROLLO DEL PROCESO COMICIAL

En los casos en que deba aplicarse la pena de muerte deban intervenir los
comicios centuriados, el llamamiento era realizado por el propio magistrado,
comunicaba al acusado su obligacin de comparecer a los comicios, para
determinada fecha. En general la convocatoria se realizaba por edictos, donde
deba constar:

El nombre del acusado


El delito que se le imputa 2
La pena prevista para el ilcito.

Previo a la fecha fijada para la convocatoria oficial, se realizaban tres sesiones


con el pueblo reunido:

1. El magistrado llevaba a cabo la anquisitio, hace referencia a la


acusacin, y merita la prueba.
2. El acusado desarrolla su defensa.
3. El magistrado puede desistir, o puede proceder formalmente a la
acusacin, cuya parte final contiene el pedido de la condena.
4. En la cuarta sesin, la oficial, se lleva a cabo el juicio popular, donde
finalmente se vota condenando al acusado o absolvindolo

El acusado a la pena de muerte poda acogerse al exilium Era necesario en


todos los casos un juicio realizado por un organismo juzgador reducido,
integrado por ciudadanos miembros de un concilium de un magistrado y por l
dirigido

2 Iustitia est constans et perpetua voluntas ius suum cuique tribuendi - La justicia es la constante y perpetua voluntad de
dar a cada uno su derecho Ulpiano.

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En el siglo III a C., nacen los tresviris capitalis encargados de sancionar los
ilcitos comunes que perturbaban la vida pblica y cuyos autores eran personas
de baja condicin social o esclavos.

4.3.1 EL PROCESO DE LAS QUASTIONES (En el ao 123 a.c)

Gayo Graco hace votar la lex sempronia de capitis civis, con esta se consolida
la necesidad de la realizacin de un iussus populi, para sentenciar a un
ciudadano romano a la pena de muerte.

Surge con ello la posibilidad de aplicar las quastiones extradordinariae,


establecidas mediante senado consulto, prohibindose al senado la iniciativa que
en tal sentido se arrogaba.

La "cognitio extraordinem"

La nueva organizacin del imperio no aceptaba de buen grado el sistema de


nombramiento de los jueces. Los prncipes necesitaban ms control en el poder
de represin penal y de esta manera se fue creando un nuevo procedimiento en el
cual no participaban jurados y toda la cuestin era de competencia del emperador
o un delegado suyo: ste tena el poder de introducirla.

Tal procedimiento fue definido con el nombre de cognitio extraordinem, porque


surgi fuera del procedimiento criminal ordinario (ordo iudiciorum); y entonces
sin vnculos formales de jurisdiccin. ste cre un sistema criminal
extraordinario que tena que suplantar al viejo rgimen sustancial de delitos y
penas. El prncipe, en este nuevo sistema, tena el poder de avocar, conocer en
apelacin y delegar la competencia.

El prncipe poda avocar por su propia voluntad o a instancia de los interesados,


no solamente la cognitio, en hiptesis de delitos no previstos por leyes, sino
adems de crmenes por los cuales haba sido preordenada la quaestio que de tal
manera fue sustrada a los jueces ordinarios[20].

El prncipe tena, adems, el poder de conocer en la apelacin contra las


decisiones falladas, ya sea en Italia o en las provincias, por magistrados o
funcionarios dependientes de l, contra las cuales haban sido propuesta appelatio
ad Caesarem. El fundamento de este poder, segn un conocido estudioso[21], se
debe a que la cognitio se inserta en el marco de la auctoritas imperial. Otros

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estudiosos[22] lo consideran una derivacin directa de la provocatio ad populum,


la cual se haba tornado en escasamente usada[23].

El prncipe delegaba su jurisdiccin para la cognitio en los diferentes praefecti:


urbis, praetorii, annonae vigilium y, en las provincias, en los legati Augustii y los
procuratores o, en casos singulares, en comisarios especiales (iudices dati)[24].

Con la cognitio, tanto los jueces como el procedimiento de legitimacin para


acusar es limitado nicamente a la persona ofendida por el delito; adems, se
observa la introduccin de la acusacin obligatoria del tutor en el inters del
pupilo o del heredero en venganza o en memoria del de cuius.

El ejercicio de la acusacin es notablemente restringido y se declara punible el


abandono sin justificaciones de la accusatio una vez empezada[25].

Intervenan en la quastio:

El tribunal: encabezado por Cnsul


En el siglo II a. c el pretor
Jueces (que formaban parte del concilum del magistrado)

La eleccin inicialmente corresponda al mismo magistrado, para pasarse luego a


la designacin por sorteo y eleccin por las partes, pero cuando los particulares
cometen delitos que por diversos motivos tienen repercusin pblica interviene
el tribunal.

En este periodo el proceso se inicia con la acusacin pblica, la cual poda ser
efectuada por cualquier ciudadano romano.

La decadente situacin poltica, social y econmica, marcara el agotamiento e


inadecuacin del proceso comicial, debindose recurrir a las quastiones
extraordinariae, se debe en cada supuesto establecer un tribunal extraordinario,
frente a la insuficiencia de la asamblea, como rgano de justicia penal,
abarcndose los ilcitos de ndole poltico y se endereza en ese destino a los
tribunales permanentes (quastiones perpetuae).

a) Establecimiento de la Primera Quaestio Perpetuae

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En las quaestiones perpetuae encontramos los momentos de mxima extensin del


diafragma acusatorio[15].

El sistema de las quaestiones perpetuae recibi su sistematizacin en la lex Iulia


iudiciorum publicorum, promulgada en el ao 17 a. C. La iniciativa de la represin
era de competencia del ciudadano privado, cual representante del inters pblico
(de aqu la calificacin de iudicium publicum).

Antes de la accusatio estaba la postulatio, con la cual el denunciante peda al


magistrado, presidente de la quaestio, el reconocimiento de la legitimacin para
acusar. El magistrado averiguaba las eventuales situaciones de incompatibilidad y
la existencia de los requisitos necesarios como la honorabilidad. Despus tena
lugar la presentacin de la acusacin (nominis delatio) y la aceptacin por parte
del magistrado (nominis receptio), que inscriba el nombre del acusado en el
registro de los juzgables (inscriptio inter reos). Constituido el colegio a travs de
editio o sortitio de jueces necesarios (generalmente entre treinta y setenta y cinco),
empezaba el enjuiciamiento con las orationes del acusador y del acusado y del
examen de los testigos. La condena, no constituyendo manifestacin de imperium,
no era susceptible de provocatio ad populum. El pretor peregrino deba formar una
lista de cuatrocientos cincuenta posibles jueces elegidos por el orden ecuestre. De
entre ellos, el acusador escoga cien nombres y los comunicaba al acusado, quien,
a su vez, de entre ellos optaba por cincuenta personas que iran a ser los jueces en
este particular proceso.

Como se evidencia, este procedimiento, aunque no siendo un proceso comicial,


tena muchas caractersticas similares.

En las provincias romanas, la persecucin criminal era realizada por los


gobernadores respaldados por los respectivos poderes de coercitio y con la
posibilidad de provocatio ad populum reconocida por lex Porciae a todos los
ciudadanos romanos.

El procedimiento de las quaestiones perpetuae est caracterizado


fundamentalmente para ser concretizacin de un iudicium publicum, o sea,
la manifestacin de la posibilidad de acceso a quivis ex populo[16].

En estos juicios se origina la verdadera accusatio popular o procedimiento


inicialmente acusatorio. De aqu tambin la similitud entre iudicia publica e
iudicia privata que seran diferenciados nicamente por los elementos
intrnsecos del correspondiente procedimiento[17].

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Como se sabe, las quaestiones perpetuae encuentran su mximo desarrollo


en la poca del principado[18] en la cual la publica accusatio era elemento
caracterstico de los "iudicia que ex legibus iudiciorum publicorum veniunt".
Macro nos proporciona una resumida lista de estos crimenes: "Non omnia
iudicia, in quibus crimen veritur, et publica sunt, sed ea tantum, quae ex
legibus iudiciorum publicorum veniunt et Iulia maiestatis, Iulia adulteriis,
Iulia peculatus, Cornelia de sicariis et veneficis, Pompeia parricidi, Cornelia
de testamentis, Iulia de vi privata, Iulia de vi publica; Iulia ambitus, Iulia
repetundarum, Iulia de annona"[19].

Pero en la misma poca del principado, pero especialmente desde las


provincias, empieza a destacar otra forma de proceso penal: el de la cognitio
extraordinem.

Segn lo afirma Tito Livio para el ao 171 a.C, los espaoles ante las
exacciones cometidas por los magistrados romanos, optan por revelarse
contra las mismas, promoviendo le sean restituidas las sumas pagadas. Ante
esta pretensin el senado dispuso para cada supuesto la conformacin, para
el juzgamiento de los acusados de concusin de un jurado, conformado por
un pretor y cinco recuperatores sacados entre los senadores.Se admite que el
afectado nombre un asistente judicial (patrn)

Transcurria el ao 149 a.C., cuando por iniciativa del tribuno Calpurnio


Pizn, nace la ley que lleva su nombre estableciendo entre otras cuestiones
referidas a los procesos por repetundae que el jurado a intervenir deba
extraerse de un listado, bajo la direccin del pretor peregrino.

Aparece en el ao 123-122 a.c, una norma, sugerida por el tribuno colega de


Gayo Graco, Asilio Claviron, (lex asilia repetundarum), estableciendo que el
pretor peregrino debe conformar un listado de 450 ciudadanos, elegidos
entre los caballeros, de idntico modo, que con antelacin se haca para los
senadores, debindose publicar en el pertinente lbum.

El pretor poda conceder al acusador un patrn romano. El que promueve


la accin elige cien jurados y se lo notifica al acusado, quin a su vez

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nombra cincuenta, que conforman el jurado, para el supuesto que el acusador


triunfe, obtiene adems del preciado rango de ciudadano romano, el derecho
de votar en la tribu del acusado.

En las postrimeras del siglo II a.c., se dictan otras normas que introducen
importantes modificaciones, debindose citar la:

Lex servilia clausia, (101 a.C.)


Lex servilia caepionis (106 a.C.).

Estas normas confieren a cualquier ciudadano romano, la legitimacin para


actuar en la acusacin por los intereses daados, lo que lleva a que el
patrn, de simple asistente judicial, se convierte en acusador.

Cuando exista una pluralidad de acusadores, se lleva a cabo un juicio previo,


destinado a nombrar entre los mismos, a aquel que confiera las mejores
seguridades para afirmar la acusacin. Este procedimiento concluye su
evolucin con la sancin de leyes al terminar la poca republicana, de las
cuales nos permitiremos hacer una breve cita:

1. Lex cornelia (81 a.C.), propuesta por Sila. Los jueces se eligen por,
sortitio (suerte), y se admite la recusacin por las partes.

2. Lex aurelia (70 a.C.), la iniciativa pertenece al pretor Aurelio Cotta.


Los senadores, caballeros y tribunos aerarii conforman el albm de
los jueces, debindose sortear de las tres clases un nmero igual de
jurados.

3. Lex iulia (59 a.C.), de Julio Csar, formulada la acusacin, receptada


esta por el magistrado, se conforma el jurado. Se inicia el debate, la
defensa de las partes es oral se debe producir luego la prueba, en dos
etapas, mediando un intervalo de un da, se concluye con la
intervencin del pretor quin da a conocer el resultado de la votacin,
el voto de cada uno de los miembros del jurado es secreto.

b) Creacin de los nuevos Jurados Permanentes

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Estas iniciativas corresponde a una de las figuras ms resaltantes de la


sociedad Romana, Gayo Graco, siempre ensombrecido por la trayectoria de
su hermano Tiberio, pero es Sila quien se encarga de desarrollarla.

Aparece un sistema de represin penal, que desembarca en las quaestiones


perpetuae, donde se establece:

La tipificacin del delito.


La individualizacin de la pena.
La creacin del pertinente jurado para cada caso en particular, para
decidir si existi o no el ilcito y a su vez dictar la sentencia
absolviendo o condenando al procesado.
Finalmente quedaba en manos del magistrado competente la aplicacin
de las penas.

c) El IUDICIUM PUBLICUM

La nomis delatio (acusacin), el tribunal esta siempre conformado por la


quaestio, nunca por recuperatoe, la pena aplicable era generalmente la
de muerte. Se conocen algunos de los principios supuestos de aplicacin,
como:

1. El ambitus, (115 a.C.) luego de varias leyes, Augusto dicta la


disposicin regulatoria final. El tipo penal es abarcativo de todo ilcito
en el campo electoral. La sancin usualmente es pecuniaria, con
medidas accesorias de derecho pblico.3

2.Crimen inmunitate maiestati-quaestio- perpetuae, lex


cornelia de maiestati

3 Iuris praecepta haec sunt: honeste vivere, alterum non laedere, suum ciuque tribuere - Los mandatos del
derecho son stos: vivir honradamente, no molestar a los dems, dar a cada cual lo suyo (Trmino jurdico
de Ulpiano - Digesto 1, 1, 10

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Pertenece a Sila, se aplica a todo atentado contra la seguridad del


estado, como asimismo al ultraje a los organismo pblicos y a todo
tipo de traicin (proditio).

3. Lex iulia peculatus (86 a.C), abarca el ilcito contra la


Administracin Pblica y guarda afinidad con el sacrilegium o
sustraccin de una cosa sagrada.

4. Lex plautia devi Crimen vis.

Aqu se diferencia segn se trate de violencia pblica o


privada.Quedan incursos en la primera, los supuestos de sedicin, que
no configuran un crimen-maiestati, formacin de bandas, ocultacin
o suministro de armas, obstaculizar el funcionamiento de los rganos
pblicos.

4.3.2 DECADENCIA DEL PROCESO COMICIAL


Se va a conservar como algo excepcional, notndose esto desde el siglo II a.C.,
en lo sucesivo su aplicacin est basada por la demagogia poltica antes que por
razones de justicia.

Para sacar y acotar de una forma restrictiva, la competencia de las asambleas


populares, Sila dicta disposiciones que solidifican las quaestiones perpetuae,
puestas en los senadores.

a) Desaparicin de la Provocatio ad Populum


Ante el decisorio de una quaestio no es admisible la apelacin ante el
tribunal popular, por intermedio de la provocatio ad populum. El decisorio
se funda en todos los casos de acuerdo a una lex, sancionada por el pueblo
asumiendo entonces la decisin del jurado la representacin del pueblo.

b) La Defensa del Procesado y el Desenvolvimiento de la


Provocatio

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En el gobierno de Augusto se elimina el proceso comicial, frente a los actos


de coercitio criminal cumplidos contra un ciudadano romano aunque
existiese una provocatio interpuesta por l.

Se convierte as a la provocatio ad populum, en algo similar a lo que es


hoy una excepcin de incompetencia mediante la cual el ciudadano se opone
a la aplicacin de la coercitio del magistrado en la represin del ilcito.

La finalidad es que se determine la competencia de un tribunal judicial


senatorial o de la quaestio, como imperial. Al encontrarse en manos
del emperador la jurisdiccin penal la provocatio se asimila a un instituto
jurdico que se desarroll independientemente, la apelatio al emperador o
al tribunal en jerarqua superior, contra el decisorio de uno inferior, y como
tal dependiente.

c) Restricciones a los Procesos de la Quaestio

Esto se consigue a travs de una doble va:

1. La demarcacin territorial de las quaestiones a los ilcitos ocurridos


en los confines de Roma.

2. El otro sendero es atenerse a una interpretacin restrictiva del tipo


penal descripto en la norma, lo que viabiliza la declaracin de
incompetencia del tribunal, ante el hecho de que la ms insignificante
particularidad del caso puesto bajo consideracin, admitiese que se
encontraba fuera de la abstracta descripcin legal.la cognitio
extraordinaria admite que la sancin se ajuste a las particularidades
del caso.

d) Conformacin de la Represin Extraordinaria

La persecucin penal, se funda de un modo inmediato en la coertio de los


magistrados debindose diferenciar dos mbitos segn se conforman
delitos militares o de otros mbitos. Desde el comienzo de Roma, toda falta
a la disciplina militar, o insubordinacin era considerada por los mismos

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jefes militares, aplicndose la coercin del estado, bajo el sistema de la


guerra.

Para los ciudadanos que cometiesen otros ilcitos se aplicaba un sistema


distinto como era el de la ciudad. La oposicin entre el procedimiento
penal militar y el de la ciudad tena entre otras consecuencias que a los
delincuentes convictos y condenados, el magistrado no poda perdonarlos,
si no mediaba el consentimiento de la ciudadana por ende solamente era
posible en los procedimientos de la ciudad.

e) El Senado y su Jurisdiccin Criminal

La asamblea senatorial adquiere funciones jurisdiccionales en el nuevo


proceso de cognicin, que se efecta separadamente de el ordo iudiciorum
publicorum.

Augusto construye un nuevo orden jurdico-constitucional, otorgndole


atribuciones jurisdiccionales penales al senado, en compensacin a las
funciones de gobierno perdidas, todo ello bajo la supervisin imperial.

Las principales atribuciones dadas al senado, le permiten intervenir en el


juzgamiento de los delitos cometidos por sus miembros, por un ilcito de
naturaleza poltica, o a la posicin social del procesado.

Proceso:

1. Se convoca al senado para un da determinado, debe presidirlo el


cnsul, tienen que asistir las partes.
2. Se efecta la exposicin del acusador, formula su rplica el acusado y
se analizan las pruebas.
3. El proceso se desarrolla en varias audiencias y terminada la consulta
de los senadores, se procede a votar la sentencia que decide sobre la
culpabilidad o inocencia del acusado y decreta la sancin que debe
aplicarse al caso.

f) La Cognitio Extra-Ordinem y el Emperador

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El emperador era delegado en la jurisdiccin penal. La intervencin


legislativa del emperador, cuenta con vital importancia en la jurisdiccin
penal, estas prescripciones establecen formalidades con mrgenes ms o
menos elsticos, determinan los lmites de los hechos reprobables como
ilcitos, las modalidades del procedimiento, las sanciones aplicables, y los
acontecimientos conexos que pueden incidir.

4.3.3 ADOPCION DE LA INQUISITIO EN REEMPLAZO


DE LA ACUSATIO

Dentro del procedimiento de las quaestiones, es tpico el principio de la


acusatio.Se lo reemplaza en la cognitio extra-ordinem por la inquisitio
cumplida por el magistrado o funcionario a travs de rganos de polcia,
recurriendo a delatores particulares, el desarrollo de la actividad inquisitorial,
que se cumple en consonancia a las directivas dispuestas por el emperador, ya
sean de carcter general

a) Instrumentos adoptados para desarrollar la Inquisicin

Se establecen privilegios a favor del acusador y de sus familiares, que tiene


lugar por intermedio de una querella de parte, se ampla la capacidad para
intervenir, pudiendo hacerlo las mujeres y los menores impberes en los
delitos a ellos cometidos y a sus familiares. Para los casos en que se desista
de la acusacin o esta fuese temeraria se eliminan las sanciones hasta esas
entonces aplicables. El trnsito de un sistema a otro, de la acusacin al de
la inquisicin, marca la cada del principio de la oposicin y la elevacin
del valor de la defensa del procesado.

b) La Plena Libertad del Juzgador en la Apreciacin de los


Hechos

Para obtenerla, se extiende la intervencin del magistrado o funcionario


imperial desde el comienzo al fin del proceso, concluyendo con el
pronunciamiento de la sentencia dictada por el mismo magistrado, la

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condena se determina, tenindose en cuenta la mayor o menor gravedad del


delito, meritndose tambin la existencia de los antecedentes, agravantes o
atenuantes del caso.

c) La Condicin Social es tenida en cuenta para la


Determinacin de la Pena

El trastocamiento poltico-constitucional iniciado por el principado des


jerarquiza el concepto de ciudadano y comienza a ser reemplazo por el de
sbdito, relacionado con el naciente poder imperial.

El mismo ilcito reciba sanciones distintas segn se perteneciera a la


categora de los humiliores o plebii, o se integrara la clase de
honestiores.

d) Cambios en la Tipicidad de los Delitos por la


Consideracin de los Hechos que los provocan

Los cambios sociales provocan la sustitucin de una figura delictiva por


otra de acuerdo a lo requerido por las circunstancias, as asistimos a que
algunos tipos penales que eran considerados como simples delitos
privados se convierten en delitos pblicos.

A continuacin los supuestos ms caractersticos:

1. El crimen repetenduraum y la concussio

El primero comprende, todos los actos cumplidos por quienes


desempean funciones pblicas, se imponen graves sanciones, como la
deportatio y en lo econmico la reparacin alcanza en su condena a
la restitucin de cuatro veces el monto.

En el segundo supuesto, adquieren mayor desarrollo los casos de


extorsin calificada, que de ser cometidos por humilioris poda
caberle la pena capital.

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2. La eliminacin a las asambleas populares

Es el destierro de sus funciones electorales hacen cambiar la naturaleza


del mbitus y del crimen maiestatis.

En el ambitus ya no se aplica a los supuestos de corrupcin electoral,


sino que van a estar sometidos al tipo penal los hechos de corrupcin
que cometieren los rganos encargados de juzgar en el proceso penal.

Al igual el crimen maiestatis, cuando la conducta es ofensiva al


estado, encarnado por el emperador, conforman el nuevo tipo penal.

3. La calumnia

Durante la Repblica comprenda la falsa acusacin criminal,


aplicndose ahora a la acusacin temeraria, aun cuando no existiese el
elemento intencional del dolo.

4. El crimen vis

Se extiende en su aplicacin, comprendindose como vis publica, la


conducta del magistrado o funcionario, dirigida a impedir que el
afectado pueda interponer el recurso de apelacin.

e) Los cambios en la Apreciacin Judicial

La sustitucin del sistema de las quaestiones, por la cognitio, adems


de tener las implicancias ya indicadas, introduce una nueva necesidad
como es el de construir un nuevo sistema de interpretacin del derecho que
debe servir como gua conductoras a quienes deben efectuar la tarea
jurisdiccional

Debido a ello es que surgen conceptos de gran utilidad, como son por
ejemplo, la preterintencionalidad, causalidad, provocacin,
premeditacin, complicidad, delito intentado, frustracin, entre

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otros. Es en este mbito donde la jurisprudencia de la poca del principado,


se desliza en un territorio sin cultivar anteriormente y en consecuencia no
teniendo ninguna atadura con la antigua tradicin jurisprudencial.

f) La COGNITIO como nico Procedimiento Penal

Aparece despus del siglo II y comienzo del III d.c., donde el sistema de
las quaestiones es abandonado de manera radical y remplazada por la
cognitio.4

Algunas reglas procesales nacidas en el sistema acusatorio de las


quaestiones, se conservan en el nuevo y unificado rgimen de la
represin penal, que es el sistema inquisitorio de la cognitio.

Esta recepcin jurisprudencial se suelda cuando se produce el cambio


definitivo del sistema.La designacin de iudicia publica dada a los
procesos que se desarrollaban ante el jurado, se comienza a emplear a fines
de la jurisprudencia clsica, como luego en las constituciones imperiales,
sobre todo por Dioclesiano para designar las cognitiones, referidos a los
ilcitos contenidos en las leges iudiciorum publicorum.

a) algunas tendencias acusatorias en la cognitio

1. Lneas generales.

En los delitos de stellionato y de expilata hereditate, la accusatio era la


regla general, como demuestra D. 47, 11, 3 (Ulp., 3 adult.): stellionatus
vel expilatae hereditatis iudicia accusationem quidem habent, sed non sunt
publica39.

Pero haba otros delitos que parecen adoptar el sistema inquisitorio, como
en los casos de competencias de los gobernadores provinciales en la
actividad de

4 Mores sunt tacitus consensus populi longa consuetudine. inveteratus - Las costumbres morales son un tcito
acuerdo del pueblo arraigado tras una larga prctica - Domicio Ulpiano

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pblica polica, en el deber de mantener pacata atque quieta la provinciae;


adems, en estos casos el gobernador poda instaurar el juicio y llevar el
procedimiento hasta la condena definitiva (bajo forma de cognitio
praesidis)

40. Algunos autores afirman que estas son pruebas definitivas de que el
procedimiento inquisitorio habra sido la regla, mientras que el acusatorio,
la excepcin.

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FUENTES:
http://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0716-54552009000100001
https://www.yumpu.com/es/document/view/51790089/roma-y-el-proceso-penal-dr-
serrano-derecho-romano
http://www.rehj.cl/index.php/rehj/article/viewFile/506/478
http://www.edictum.com.ar/miWeb4/Roma%20y%20el%20Proceso%20Penal-Dr.
%20Serrano.doc.pdf
http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0716-54552009000100001&script=sci_arttext

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