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Procuracin del Tesoro de la Nacin

Escuela del Cuerpo de Abogados del Estado


ESPECIALIZACIN EN ASESORAMIENTO JURDICO DEL ESTADO (PLAN 2017)

PROGRAMA

DERECHOS HUMANOS Y GARANTAS CONSTITUCIONALES

Profesores Diego A. Dolabjian | Federico G. Taboada

Carga horaria 20 horas

Contenidos mnimos Declaraciones, derechos y garantas. Derechos


constitucionales y derechos humanos. Fuentes. Titularidad.
Contenido. Estructura. Operatividad. Reglamentacin.
Restriccin. Proteccin. Derechos en particular: autonoma,
igualdad, propiedad y DESC. Sistema de garantas en
particular.

Objetivos generales La materia procura introducir y profundizar en el estudio de


aspectos generales y especficos de los derechos y sus
garantas fundamentales, destacando su proyeccin sobre las
actividades estatales especialmente, de la Administracin
Pblica y su relevancia para la abogaca pblica.
A tal fin, el desarrollo del curso plantea la previa lectura de
una seleccin de bibliografa y jurisprudencia esencial sobre
cada tema, para su posterior anlisis y discusin en clase, con
miras a reforzar conocimientos tericos y herramientas
prcticas imprescindibles para el adecuado desempeo de las
tareas inherentes a la abogaca pblica.

CRONOGRAMA

Clase TEMAS Y MATERIALES DE ESTUDIO

1 Introduccin. Declaraciones, derechos y garantas. Derechos constitucionales y


derechos humanos. Art. 75 inc. 22 CN. Interrelacin entre derechos y garantas.
Los derechos fundamentales y su proyeccin sobre el derecho administrativo.
- BIDART CAMPOS, Germn J., Manual de la constitucin reformada, Ediar,
Buenos Aires, 1996, T. I, Cap. IX.
- BALBN, Carlos F., Tratado de derecho administrativo, La Ley, Buenos Aires,
2015, T. I, pp. 144/195.
- DOLABJIAN, Diego A., Constitucin y derechos humanos. 75:22 | modelo para
armar, en Contextos, Seminario sobre Derecho Pblico de la Defensora del
Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, Buenos Aires, 2013, vol. 5, pp. 89/123.
- CSJN, KOT, Samuel SRL s/ recurso de habeas corpus, 05/09/1958, Fallos:
241:291.
- CSJN, MIGNONE, Emilio Fermn s/ promueve accin de amparo, 09/04/2002,
Fallos 325:524, consid. 9.
- CSJN, SIMN, Julio Hctor y otros s/ privacin ilegtima de la libertad, etc.
(Poblete), 14/06/2005, Fallos 328:2056.

2 Fuentes. Titularidad. Clasificaciones. Interpretacin. Contenido. Estructura.


Operatividad. Articulacin. Reglamentacin. Restriccin. Proteccin.
- BIDART CAMPOS, Germn J., Manual de la constitucin reformada, Ediar,
Buenos Aires, 1996, T. I, Cap. IX.
- ETCHICHURY, Horacio Javier y PICCARDO, Ivana, Declaraciones, derechos y
garantas, en Derecho constitucional, AA.VV., HERNNDEZ, Antonio M. (dir.),
La Ley, Buenos Aires, 2012, T. I, pp. 583/624.
- TABOADA, Federico G., Los derechos humanos de las personas jurdicas:
titularidad y ejercicio ante el sistema interamericano, en Temas de Derecho
Administrativo, n1, Erreius, Buenos Aires, 2016, pp. 101 y ss.
- DOLABJIAN, Diego A., Derechos y decisiones en la CSJN (reglas v. principios -
discrecionalidad vs. correccin), en Razonar sobre derechos, AA.VV., GARCA
AMADO, Juan A. (coord.), Tirant lo Blanch, Valencia, 2016, pp. 385/396.

3 Intimidad. Privacidad. Autonoma. Art. 19 CN. Contenidos. Alcance.


- BIDART CAMPOS, Germn J., Manual de la constitucin reformada, Ediar,
Buenos Aires, 1996, T. I, Cap. X.
- LEGARRE, Santiago, Una teora espacial de la privacidad constitucional, en
Tratado de los derechos constitucionales, AA.VV., RIVERA, Julio C. -h- et al
(coords.), Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 2014, T. II, pp. 391/418.
- DOLABJIAN, Diego A., Consumo y tenencia de drogas desde el derecho
constitucional, en Tratado de los derechos constitucionales, AA.VV., RIVERA,
Julio C. -h- et al (coords.), Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 2014, T. II, pp.
419/424 (fragmento).
- CSJN, VIAS IBARRA, Elvira A., 05/10/1976, Fallos 296:15.
- CSJN, PONZETTI DE BALBN, Indalia c/ Editorial Atlntida S.A., 11/12/1984,
Fallos 306:1892.
- CSJN, ARRIOLA, Sebastin y otros s/ causa n9080, 25/08/2009, Fallos
332:1963.
- CSJN, N.N. o U.V. s/ proteccin y guarda de personas, 12/06/2012, Fallos
335:888.
- CSJN, D.M.A. s/ declaracin de incapacidad, 07/07/2015, Fallos 338:556.

4 Igualdad formal. Igualdad real. Arts. 16 y 75 inc. 23 CN. Discriminacin arbitraria.


Discriminacin inversa. Acciones positivas. Categoras sospechosas.
- BIDART CAMPOS, Germn J., Manual de la constitucin reformada, Ediar,
Buenos Aires, 1996, T. I, Cap. X.
- TREACY, Guillermo F., Categoras sospechosas y control de constitucionalidad
en Lecciones y Ensayos, n89, Facultad de Derecho, Universidad de Buenos
Aires, 2011, pp. 181/216.
- CSJN, ARENZN, Gabriel Daro c/ Nacin Argentina, 15/05/1984, Fallos
306:400.
- CSJN, HOOFT, Pedro Cornelio Federico c/ Buenos Aires, Provincia de s/ accin
declarativa de inconstitucionalidad), 16/11/2004, Fallos 327:5118.

5 Propiedad. Art. 14 y 17 CN. Alcance. Contenidos. Garantas. Expropiacin.


Emergencia econmica.
- BIDART CAMPOS, Germn J., Manual de la constitucin reformada, Ediar,
Buenos Aires, 1996, T. II, Cap. XVII y XVIII.
- ELAS, Jos S., Emergencia econmica, derechos de propiedad y control de
razonabilidad, en Tratado de los derechos constitucionales, RIVERA, Julio C. -h-
et al (coords.), AA.VV., Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 2014, vol. II, pp.
906/929.
- CSJN, ERCOLANO, Agustn c/ Lanteri de Renshaw, Julieta, 28/4/1922, Fallos
136:170.
- CSJN, AVICO, Oscar Agustn c/De la Pesa, Sal G., 07/12/1934, Fallos 172:21.
- CSJN, PERALTA, Luis A. y otro c/ Estado Nacional (Ministerio de Economa -
BCRA), 27/12/1990, Fallos 313:1513.
- CSJN, BUSTOS, Alberto Roque y otros c/ E.N. y otros s/ amparo, 26/10/2004,
Fallos 327:4495.

6 Derechos econmicos, sociales y culturales. Contenidos. La cuestin de su


exigibilidad.
- VANOSSI, Jorge R. A., El estado de derecho en el constitucionalismo social,
Eudeba, Buenos Aires, 2000, pp. 43/88.
- ABRAMOVICH, Vctor y COURTIS, Christian, Apuntes sobre la exigibilidad
judicial de los derechos sociales, en Teora y crtica del derecho constitucional,
GARGARELLA, Roberto (coord.), Abeledo-Perrot, Buenos Aires, T. II, pp.
973/998.
- PISARELLO, Gerardo, La justiciabilidad de los derechos sociales: realidad y
desafos, en Sociedad y utopa. Revista de Ciencias Sociales, n 34, 2009, pp.
139/164.
- CSJN, CANTARINI, Jos A. y otros v. Acindar SA s/ indemnizacin,
18/03/1957, Fallos 237:272.
- CSJN, Q.C.S.Y. c/ GCBA s/ amparo, 24/04/2012, Fallos 335:452.

7 Sistema de garantas. Garantas jurisdiccionales generales de cualquier proceso y


especficas del proceso penal. Garantas en el procedimiento administrativo.
- FERREYRA, Ral G., Notas sobre derecho constitucional y garantas, Ediar,
Buenos Aires, 2016, pp. 119/183.
- CorteIDH, VELSQUEZ RODRGUEZ VS. HONDURAS, 21/07/1988, prr. n164
a 172 y 174 a 177.
- CorteIDH, BAENA RICARDO Y OTROS VS. PANAM, 02/02/2001, prr.
n122/134.
- CorteIDH, XIMENES LOPES VS. BRASIL, 04/07/2006, prr. n83 a 90, 95 a 99,
141 y 146.
- CorteIDH, CHOCRN CHOCRN VS. VENEZUELA, 01/07/2011, prr. n115,
118, 120/121.
- CSJN, ASTORGA BRACHT, Sergio y otro c/ COMFER - Dto. 310/98 s/ amparo
Ley 16.986, 14/10/2004, sin publicar en Fallos, consid. n6.
- CSJN, AFIP c/ INTERCORP S.R.L. s/ ejecucin fiscal, 15/06/2010, Fallos:
333:935, consid. n12.
- CSJN, LOSICER, Jorge Alberto y otros c/ BCRA, 26/06/2012, Fallos 335:1126,
consid. n5 a 8 y 10.

8 Proteccin jurisdiccional de los derechos individuales y de los derechos de


incidencia colectiva. Acciones constitucionales. Art. 43 CN. Amparo individual.
Amparo colectivo. Habeas data. Habeas corpus. Accin declarativa de
inconstitucionalidad. Amparo por mora. Acceso a la informacin pblica.
- Leyes n16.986, 23.028 y 25.326. Art. 322 CPCCN. Art. 28 Ley n19.549. Ley
27.275.
- CSJN, SANTIAGO DEL ESTERO c/ Nacin Argentina, del 20/08/1985, Fallos
307:1379.
- CSJN, VERBITSKY, Horacio s/ hbeas corpus, del 03/05/2005, Fallos 328:1146.
- CSJN, HALABI, Ernesto c/ PEN s/ amparo, del 24/02/2009, Fallos 332:111.
- CSJN, PADEC c/ Swiss Medical S.A. s/ nulidad de clusulas contractuales, del
21/08/2013, Fallos 336:1236.

9 Proteccin de los derechos fundamentales a travs del control de


constitucionalidad y del control de convencionalidad. Caractersticas. Alcances.
- GONZLEZ MORAS, Juan M., Los tratados de derechos humanos y su
incidencia en el derecho administrativo argentino, en Documentacin
administrativa, n 267-268, ao 2003-2004, INAP, Madrid, pp. 55/72.
- SAGS, Nstor P., Compendio de derecho procesal constitucional, Astrea,
Buenos Aires, 2009, pp. 47/105.
- SAGS, Nstor P., El control de convencionalidad como instrumento para la
elaboracin de un ius commune interamericano, en La justicia constitucional
y su internacionalizacin, Instituto de Investigaciones Jurdicas, Mxico, 2010,
T. II, pp. 449/468.
- SAGS, Nstor P., Notas sobre el control ejecutivo de convencionalidad, en
Anuario de Derecho Constitucional Latinoamericano, Ao XXI, Bogot, 2015,
pp. 141/149.
- ROSATTI, Horacio D., El llamado control de convencionalidad y el control de
constitucionalidad en la Argentina, en La Ley 2012-A, pp. 911 y ss.
- CSJN, GIROLDI, Horacio David y otro s/ recurso de casacin -causa n32/93-,
del 07/04/1995, Fallos 318:514, consid. n5, 7, 10 y 11.
- CorteIDH, ALMONACID ARELLANO VS. CHILE, del 26/09/2006, prr. n124.
- CorteIDH, TRABAJADORES CESADOS DEL CONGRESO (AGUADO ALFARO Y
OTROS) VS. PER, sentencia del 24/11/2006, prr. n128.

- CSJN, DERECHO, Ren Jess s/ incidente de prescripcin de la accin penal,


del 29/11/2011, Fallos: 334:1504.
- CSJN, RODRIGUEZ PEREYRA, Jorge Luis otra el Ejrcito Argentino s/ daos
perjuicios, del 27/11/2012, Fallos: 335:2333, consid. 11 a 14.
- CorteIDH, MENDOZA Y OTROS VS. ARGENTINA, del 14/05/2013, prr. n221.
- CorteIDH, GELMAN VS. URUGUAY, del 24/02/2011, prr. n193, 238 y 239; y
sentencia del 20/03/2013, prr. 65 a 90.
- CSJN, Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto s/ informe sentencia dictada
en el caso 'Fontevecchia y D'Amico vs. Argentina' por la Corte Interamericana
de Derechos Humanos (Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos), sentencia del 14/02/2017.
-
10 Examen escrito.