C - CEUB - Reglamento Marco de Inversion RM-IP-SUB CEUB Notas Aprobacion 2015

REGLAMENTO MARCO DE INVERSIN PBLICA DEL SISTEMA DE LA UNIVERSIDAD BOLIVIANA (RM-IP-SUB)
REGLAMENTO MARCO DE INVERSIN PBLICA

DEL SISTEMA DE LA UNIVERSIDAD BOLIVIANA
(RM-IP-SUB)
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Inversin Pblica
Se entiende por Inversin Pblica todo gasto de inversin con recursos de origen pblico
destinado a incrementar, mejorar o reponer las existencias de capital fsico y/o capital humano,
con el objeto de ampliar la capacidad del pas para la prestacin de servicios o produccin de
bienes.
El concepto de Inversin Pblica incluye todas las actividades de preinversin e inversin que
realizan las entidades del sector pblico.
Artculo 2. Reglamento Marco de Inversin Pblica del Sistema de la Universidad

Boliviana (RM- IP-SUB)
El Reglamento Marco de Inversin Pblica del Sistema de la Universidad Boliviana (RM-IP-

SUB), reglamenta la gestin de los proyectos de Inversin pblica de las Universidades, en el
marco de los Planes de Desarrollo Nacional, Plan Nacional de Desarrollo Universitario y Planes
Estratgicos Institucionales de las Universidades, para una adecuada, ordenada y oportuna
programacin y ejecucin de la inversin pblica en el corto y mediano plazo, para mejorar la
calidad de la inversin.
Artculo 3. Principios
Pertinencia Acadmica y Socioeconmica, establece que los recursos se deben destinar a la

Inversin Universitaria priorizada buscando el mayor beneficio Acadmico, Cientfico y
Socioeconmico para la sociedad en su conjunto.
Articulacin con la Planificacin y el Seguimiento, establece que las iniciativas de Inversin

Universitaria deben estar articuladas dentro de las estrategias establecidas en los Planes de
Desarrollo Nacional, Plan Nacional de Desarrollo Universitario y Planes Estratgicos
Institucionales de las Universidades.
Gestin por Resultados, establece la necesidad de que los programas y proyectos

universitarios contribuyan al logro de los resultados esperados en el marco de las lneas de
accin de los Planes Nacionales de Desarrollo, Plan Nacional de Desarrollo Universitario y
Planes Estratgicos Institucionales de las Universidades.
Racionalidad en la articulacin de la preinversin y la inversin, establece que la

preinversin debe estar orientada a que la inversin pblica universitaria se ejecute con
pertinencia, calidad, oportunidad y eficiencia en el uso de los recursos.
Complementariedad de Esfuerzos, en casos de proyectos de inters comn, establece la

posibilidad de conjuncionar recursos mediante el cofinanciamiento de la Inversin.
Sostenibilidad Operativa, establece que los proyectos una vez concluida su fase de ejecucin
deben contar con los recursos financieros que garanticen su funcionamiento en la fase de
COMIT EJECUTIVO DE LA UNIVERSIDAD BOLIVIANA 1

operacin y en consecuencia, generen los beneficios estimados en la fase de preinversin,

cuando corresponda.
Artculo 4. mbito de Aplicacin
El presente Reglamento es de uso y aplicacin obligatoria por parte de todas las Universidades
Pblicas Autnomas del Sistema de la Universidad Boliviana, que realizan actividades de
Inversin bajo la responsabilidad de la Mxima Autoridad Ejecutiva y de todos los funcionarios
universitarios que participan en los diferentes procesos.
En el marco del presente Reglamento, cada Universidad Pblica deber elaborar su

Reglamento Especfico y remitirlo al rgano Rector para su compatibilizacin.
Artculo 5. Objetivos
El objetivo del presente Reglamento es establecer el marco general en base al cual las
Universidades Pblicas Autnomas deben elaborar sus Reglamentos Especficos.
Los Reglamentos Especficos de las Universidades debern incorporar como sus objetivos:
a) Establecer los contenidos y alcances de los Informes Tcnicos de Condiciones Previas,

Trminos de Referencia y Estudios de Diseo Tcnico de Preinversin; para los tipos de
inversin pblica establecidos en el presente RM-IP-SUB.
b) Establecer procedimientos, responsabilidades y plazos relativos a la gestin de

proyectos de Inversin en el marco de las Normas Bsicas de Inversin Pblica
aplicadas al Sistema de la Universidad Boliviana.
c) Definir las acciones necesarias que apoyen y aseguren la asignacin eficiente de los
recursos de inversin pblica en el marco de la normativa vigente aplicada al mbito
universitario.
Artculo 6. Revisin y Actualizacin
El Comit Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB) en coordinacin con las Universidades

Pblicas Autnomas revisar y actualizar, cuando corresponda, el RM-IP-SUB sobre la base
del anlisis de la experiencia de su aplicacin, la dinmica de su ejecucin, el funcionamiento
de otros sistemas y las modificaciones de las Normas Bsicas de Inversin Publica.
Realizada la propuesta de modificacin del RM-IP-SUB, el CEUB la remitir al rgano Rector

del Sistema de Inversin Publica para su compatibilizacin. Cumplida la misma y realizados los
ajustes recomendados, el CEUB presentar el Reglamento Marco a la Conferencia Nacional de
Universidades, para su aprobacin mediante Resolucin Expresa.
Artculo 7. Responsabilidad de la Aplicacin
Cada Rector (Mxima Autoridad Ejecutiva) es responsable de la implantacin y funcionamiento

del RM-IP-SUB en su Universidad.
Artculo 8. Previsin
En caso de presentarse dudas, omisiones, contradicciones o diferencias en la

interpretacin del presente Reglamento, stas sern solucionadas en los alcances y

previsiones de las disposiciones contenidas en las Normas Bsicas del Sistema de

Inversin Pblica.
Artculo 9. Interrelacin con los Sistemas de Planificacin, Administracin y Control
El Sistema de Inversin Pblica Universitaria, se interrelaciona con los sistemas de

planificacin, administracin y control, de la siguiente manera:
a) Los Programas y Proyectos de Inversin de las Universidades Pblicas Autnomas se

deben ejecutar con miras al cumplimiento de las lneas de accin de los Planes
Nacionales de Desarrollo, Plan Nacional de Desarrollo Universitario y Planes
Estratgicos Institucionales de las Universidades.
b) Los Programas y Proyectos de Inversin de las Universidades Pblicas Autnomas

forman parte de la programacin integral de las operaciones de las mismas, segn lo
sealado en las Normas Bsicas del Sistema de Programacin de Operaciones.
c) Los Programas y Proyectos de Inversin de las Universidades Pblicas Autnomas se

incorporan en los presupuestos de las respectivas Universidades y en el Presupuesto
General del Estado (PGE), cumpliendo las Normas Bsicas del Sistema de Presupuesto.
d) Las Universidades Pblicas Autnomas realizan sus operaciones de contratacin y

adquisiciones para sus Proyectos de Inversin, en el marco de las Normas Bsicas
establecidas por el Sistema de Administracin de Bienes y Servicios.
e) Toda gestin y contratacin de crditos para el financiamiento de Proyectos de Inversin

Universitaria, se realizan dentro de los lmites y condiciones establecidas por el Sistema
de Tesorera y Crdito Pblico.
f) El Sistema de Contabilidad Integrada incorpora las transacciones presupuestarias,

financieras y patrimoniales de los resultados del cumplimiento de los Proyectos de
Inversin.
Artculo 10. Incumplimiento del Reglamentos Marco (RM-IP-SUB)
Los infractores al RM-IP-SUB, sern pasibles a las sanciones establecidas en el Capitulo V de

la Ley 1178, Decreto Supremo N 23318-A y Decreto Supremo N 26237.
Se considera infraccin, cualquier accin en contra de lo estipulado en el Reglamento Marco, en

las Normas Bsicas del Sistema de Inversin Publica y en sus Reglamentos Complementarios,
en particular:
a) El incumplimiento a los plazos y condiciones establecidos.
b) La aprobacin de Programas y Proyectos de Inversin Pblica Universitaria que no

cumplan con lo establecido en las normas bsicas de inversin pblica y el presente
reglamento.
c) La no provisin de informacin de inversin pblica universitaria con los requisitos

establecidos en la normativa vigente.

CAPTULO II
MARCO CONCEPTUAL
Artculo 11. Inversin Pblica Universitaria
Se entiende por Inversin Pblica Universitaria todo gasto destinado a incrementar, mejorar o
reponer el acervo de capital fsico, humano y/o cientfico, a travs de programas y proyectos de
inversin destinados a ampliar la capacidad del Sistema de la Universidad Boliviana y del pas
en la generacin de ciencia, tecnologa e innovacin, la produccin de bienes y la prestacin de
servicios.
En el marco de la Autonoma Universitaria y de acuerdo a sus objetivos y caractersticas, la

inversin pblica universitaria responder a la siguiente clasificacin:
Categora 1. Infraestructura y Equipamiento
Todo gasto destinado a incrementar, mejorar o reponer las existencias de capital fsico
(Infraestructura y/o equipamiento acadmico) con el propsito de ampliar la capacidad de
las Universidades para el cumplimiento de su Misin.
El concepto de Inversin Universitaria para esta categora incluye la elaboracin de

informes tcnicos de condiciones previas, trminos de referencia, estudio de diseo
tcnico de preinversin, ejecucin, seguimiento y cierre del proyecto.
Categora 2. Investigacin y Desarrollo Tecnolgico
Todo gasto destinado a programas y proyectos que permiten producir e incorporar

nuevos conocimientos, desarrollar tecnologas, y/o implementar procedimientos
aplicables a los procesos productivos y/o institucionales de investigacin cientfica,
tecnolgica e innovacin.

informes tcnicos de condiciones previas, trminos de referencia, desarrollo de la
investigacin, presentacin, difusin y aplicacin de los resultados de la investigacin.
Categora 3. Acreditacin, Mejoramiento Acadmico e Interaccin Social
Todo gasto destinado a mejorar las condiciones para el desarrollo del capital humano y/o
cientfico, a travs de programas y/o proyectos que no son de infraestructura o
equipamiento, relacionados con la Evaluacin y/o Acreditacin, Interaccin Social y
Mejoramiento de la Calidad y Rendimiento Acadmico, con el propsito de ampliar la
capacidad de las Universidades para el cumplimiento de su Misin.

informes tcnicos de condiciones previas, trminos de referencia, desarrollo de los
programas y/o proyectos de acreditacin, mejoramiento acadmico o interaccin social;
adems de la presentacin de los resultados de los mismos.
Artculo 12. Programa de Inversin Pblica Universitaria
Es el conjunto de proyectos de Inversin universitaria que renen las condiciones establecidas

por el presente reglamento y las Normas de Inversin Pblica, ordenados de acuerdo a las

prioridades definidas por los planes Institucionales de cada Universidad del Sistema. Est
conformado por el Presupuesto de Inversin Pblica Universitaria, que comprende proyectos
financiados, y el Programa de Requerimientos de Financiamiento.
Cada Universidad Autnoma elaborar un nico Programa de Inversin Universitaria en el que

incluir todas las fuentes de financiamiento, en funcin al formato diseado a nivel del Sistema
de la Universidad Boliviana.
El Programa de Inversin Universitaria tendr un horizonte de duracin plurianual, dependiendo

de la duracin de los proyectos que lo conforman.
Artculo 13. Presupuesto de Inversin Pblica Universitaria
Son recursos pblicos internos y externos asignados para la realizacin de los proyectos de
inversin universitaria que cuentan con financiamiento asegurado y estn registrados en los
presupuestos institucionales de cada Universidad y en el Presupuesto General del Estado, para
cada gestin fiscal.
Artculo 14. Programa de Requerimiento de Financiamiento
Es el conjunto de proyectos que habiendo cumplido los requisitos establecidos por el presente
reglamento y las Normas Bsicas de Inversin Pblica, no cuentan con una asignacin de
recursos suficientes para financiar su realizacin. Dichos requerimientos sern programados
con recursos internos de los prximos periodos fiscales y/o gestionados ante el rgano Rector
para ser cubiertos con recursos externos.
Artculo 15. Proyecto de Inversin Universitaria
Es el conjunto de actividades interrelacionadas que insumen recursos, para lograr resultados en

un tiempo y espacio determinados y que cuenten con un presupuesto definido, con personal y/o
entidades responsables; buscando alcanzar objetivos y metas concretas, contribuyendo al
desarrollo de la Universidad respectiva y de la sociedad.
Artculo 16. Fuentes de Financiamiento para la Inversin Universitaria
Se identifican las siguientes fuentes de financiamiento para los proyectos de Inversin

Universitaria:
a) Recursos del Tesoro General de la Nacin: Son los recursos, administrados por el
Gobierno Central que se transfieren a las Universidades Pblicas Autnomas.
b) Recursos provenientes del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH): Los recursos que
son destinados a las Universidades en los trminos y condiciones establecidas en el
D.S. 28421 y la Ley 3322.
c) Recursos Especficos de las Universidades: Son recursos que, de acuerdo a las

disposiciones legales vigentes, se perciben y administran directamente por las
Universidades del Sistema de la Universidad Boliviana.
d) Recursos Externos: Son recursos que el rgano Rector de la Inversin Pblica contrata
de Organismos Financieros Multilaterales, Agencias de Cooperacin Internacional y
Gobiernos, mediante convenios de crdito o donacin, y que se transfieren a las
Universidades del Sistema para financiar el Programa de Inversin Universitaria, de

conformidad a los procedimientos establecidos en las Normas Bsicas del Sistema de

Inversin Publica, sus reglamentos, el presente reglamento y lo establecido en los
respectivos convenios de financiamiento.
Artculo 17. Cooperacin Tcnica para Inversin Pblica Universitaria
Son todos los recursos en dinero o en especie que el rgano Rector del Sistema de Inversin
Pblica contrata de Organismos Financieros Multilaterales, Agencias de Cooperacin
Internacional y Gobiernos, mediante convenios de donacin que se transfieren a las
Universidades Pblicas, destinados a apoyar la implementacin de la Inversin Publica en las
Universidades.
Artculo 18. Sistema de Informacin Sobre Inversiones (SISIN WEB)
Es un instrumento tcnico del Sistema de Inversin Pblica que reconoce cada Proyecto de
Inversin Pblica como unidad del sistema, permitiendo recopilar, almacenar, procesar y
difundir informacin de carcter financiero y no financiero, relativa al ciclo de vida de cada
proyecto y su financiamiento, que incluye a los proyectos de Inversin universitaria.
Artculo 19. Instrumentos Tcnicos-Metodolgicos
El Sistema de la Universidad Boliviana (CEUB en coordinacin con las Universidades Pblicas

Autnomas) elaborar instrumentos Tcnico-Metodolgicos para su aplicacin en las
Universidades Pblicas Autnomas, incluyendo:
a) Metodologas de Preparacin, Evaluacin y Gerencia de Proyectos (MPEP). Son

aquellas que proporcionan criterios tcnicos, de evaluacin y de seguimiento para una
articulacin efectiva de la planificacin, la preinversin, la inversin y la operacin de los
programas y proyectos de inversin pblica universitaria.
b) Guas para la elaboracin de Informes Tcnicos de Condiciones Previas y de

Trminos de Referencia. Son aquellas que orientan el proceso de elaboracin de los
Informes Tcnicos de Condiciones Previas y de los Trminos de Referencia, a fin de
facilitar los procesos de elaboracin de estos instrumentos, para contar con trminos de
referencia y presupuestos referenciales consistentes.
c) Criterios de priorizacin de la inversin pblica universitaria. Son aquellos que, a fin

determinar prioridades en la inversin pblica universitaria, permiten valorar los
beneficios, costos y pertinencia de los programas y proyectos en trminos, acadmicos,
cientficos y socioeconmicos, a partir de la consideracin de indicadores tales como: el
costo por estudiante, metros cuadrados por estudiante, relacin docentes/estudiantes,
etc.
d) Instrumentos Operativos. Son aquellos que permiten la organizacin y operacin para

procesar, registrar, monitorear, gestionar y difundir la informacin financiera y no
financiera relativa al ciclo de vida de los proyectos de Inversin Pblica universitaria, tales
como: formatos de seguimiento fsico, formatos de informes de cierre de proyectos, etc.
Artculo 20. Ciclo de Vida de los Proyectos.
Es el proceso racional por el que atraviesa un proyecto y que consta de las siguientes fases:
Preinversin, Inversin y Operacin.

En concordancia con el Artculo 11 del presente Reglamento, se establece el ciclo de vida de

los proyectos para cada categora:
a) Fase de Preinversin. Es la fase del ciclo del proyecto en la cual se elaboran estudios
para la ejecucin de proyectos de inversin pblica, a travs de una nica etapa
expresada en el Estudio de Diseo Tcnico de Preinversion, estableciendo la viabilidad
tcnica, econmica, financiera, legal, social, institucional, medio ambiental, de gestin de
riesgos y adaptacin al cambio climtico. Esta fase se desarrolla a travs de la
preparacin y evaluacin de proyectos de inversin pblica.
b) Fase de Inversin. La fase de Inversin constituye el proceso en el que se implementa

el proyecto hasta que se obtienen los resultados concretos esperados.
c) Fase de Operacin. Comprende las labores operativas que se realizan luego de

implementado el proyecto a fin de lograr los beneficios identificados y estimados
durante la fase de preinversin.
Categoras 2. Investigacin y Desarrollo Tecnolgico
a) Fase de Preinversin (Diseo del Proyecto). Esta fase corresponde al diseo terico y
metodolgico del proyecto.
Los proyectos de investigacin y desarrollo tecnolgico debern ser analizados en

informes tcnicos de condiciones previas de programa, los encargados de cada
programa elaborarn trminos de referencia y realizarn convocatorias, los
investigadores presentarn propuestas, para luego ejecutarlas, una vez aprobadas por la
MAE.
b) Fase de Inversin (Ejecucin, Difusin y Transferencia Tecnolgica). Constituye el

proceso en el que se ejecuta o implementa el proyecto hasta que se obtienen los
resultados concretos esperados, los mismos que sern divulgados y publicados.
Los proyectos de investigacin, que consideren Transferencia Tecnolgica de los

resultados del Proyecto incluirn acciones orientadas a facilitar el rendimiento,
productividad, valor e impacto social de los resultados de las actividades de I+D+i.
c) Fase de Operacin. Constituyen labores operativas que se realizan una vez concluida
la fase de inversin, si es que corresponde.
Categoras 3. Acreditacin, Mejoramiento Acadmico e Interaccin Social
a) Fase de Preinversin (Diseo del Proyecto).
Los programas y/o proyectos de acreditacin, mejoramiento acadmico e interaccin

social debern ser analizados en informes tcnicos de condiciones previas, sobre cuya
base, las unidades acadmicas responsables elaborarn trminos de referencia y/o
especificaciones tcnicas, mismos que una vez aprobados por la MAE sern ejecutados.

b) Fase de Inversin (Ejecucin). Constituye el proceso en el que se ejecuta o

implementa el proyecto hasta que se obtienen los resultados concretos esperados.
c) Fase de Operacin. Constituyen labores operativas que se realizan una vez concluida
la fase de inversin, si es que corresponde.
Artculo 21. Emisin de Dictamenes de la Mxima Autoridad Ejecutiva (Rector)
La Mxima Autoridad Ejecutiva (Rector) de cada universidad, segn la categora del programa o
proyecto, emitir los siguientes dictmenes:
a) Dictamen de inicio de la fase de preinversin, previa aprobacin del informe tcnico de

condiciones previas, trminos de referencia y presupuesto referencial (cuando la
preinversin del proyecto se ejecute con recursos inscritos en inversin pblica).
b) Dictamen de inicio de la fase de inversin, previa aprobacin del estudio de diseo
tcnico de preinversin y presupuesto referencial, si es que el estudio de diseo tcnico
de preinversin recomienda la ejecucin de la fase de inversin.
c) Dictamen de cambio de fechas.
d) Dictamen de cambio de costos.
e) Dictamen de cierre.
Para la emisin de los dictmenes de inicio de la fase de preinversin, de inicio de la fase de

inversin, de cambio de fechas y de cambio de costos; se elaborar informes tcnico y legal.
Para la emisin de dictmenes de cierre se elaborar informes tcnico, legal y financiero.
Categoras 2. Investigacin y Desarrollo Tecnolgico
a) Dictamen de inicio de la fase de inversin, previa aprobacin del informe tcnico de

condiciones previas, los trminos de referencia y presupuesto referencial.
b) Dictamen de cierre.
Para la emisin de los dictmenes de inicio de la fase de inversin y de cierre se elaborar

informes tcnico y legal.
En caso de que el proyecto de investigacin y desarrollo tecnolgico haya incorporado alguna

adquisicin de equipamiento, al momento del dictamen de cierre, se deber elaborar un informe
financiero que respalde la activacin del bien.
Categoras 3. Acreditacin, Mejoramiento Acadmico e Interaccin Social
a) Dictamen de inicio de la fase de inversin, previa aprobacin del informe tcnico de

condiciones previas, trminos de referencia y/o especificaciones tcnicas, y presupuesto
referencial.
b) Dictamen de cierre.
Para la emisin de los dictmenes de inicio de la fase de inversin y de cierre se elaborar

informes tcnico y legal.

En caso de que el proyecto de acreditacin, mejoramiento acadmico o interaccin social haya

incorporado alguna adquisicin de equipamiento, al momento del dictamen de cierre, se deber
elaborar un informe financiero que respalde la activacin del bien.
Artculo 22. Recursos de Contravalor
Son fondos generados por o mediante donaciones y/o crditos concesionales, que el pas
recibe como producto de convenios entre el Gobierno de Bolivia y pases cooperantes, que son
administrados por el Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo.
CAPITULO III
DE LAS ATRIBUCIONES, FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
Artculo 23. rgano Rector
El rgano Rector del Sistema Estatal de Inversin y Financiamiento para el Desarrollo es el

Ministerio de Planificacin del Desarrollo y tiene las atribuciones determinadas en el artculo 46
del D.S. 29894.
Artculo 24. Autoridad Superior
La Autoridad Superior del Sistema Estatal de Inversin y Financiamiento para el Desarrollo es el

Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo (VIPFE) y tiene las atribuciones
determinadas en el artculo 48 del D.S. 29894.
Artculo 25. rganos de Gobierno, Coordinacin y Representacin del Sistema de la

Universidad Boliviana
La Constitucin Poltica del Estado, en su artculo 92, pargrafo II, establece que Las
Universidades Pblicas constituirn en ejercicio de su autonoma, la Universidad Boliviana, que
coordinar y programar sus fines y funciones mediante un organismo central, de acuerdo con
un plan de desarrollo universitario.
En este marco, la Universidad Boliviana tiene como rganos de Gobierno al Congreso Nacional
de Universidades, la Conferencia Nacional de Universidades y como rgano de Coordinacin y
Representacin al Comit Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB).
Para dar cumplimiento a lo establecido en las Normas de Inversin Pblica, el Sistema de la

Universidad Boliviana (SUB), deber:
a) Elaborar y establecer el Reglamento Marco de Inversin Pblica Universitaria.
b) Formular el Plan de Desarrollo Universitario identificando polticas y estrategias de

Inversin en las Universidades Pblicas Autnomas.
c) Desarrollar y aprobar, metodologas de preparacin y evaluacin de proyectos

universitarios.
Artculo 26. Universidades Pblicas Autnomas
Las Universidades que conforman el Sistema de la Universidad Boliviana en el marco de su

Autonoma y al amparo del Art. 92 de la Constitucin Poltica del Estado debern:

a) Elaborar e implementar su Reglamento Especfico de Inversin Publica en el marco

del presente Reglamento.
b) Llevar a cabo en el marco de la planificacin universitaria las actividades de

identificacin de proyectos y la elaboracin o contratacin de estudios de preinversin.
c) Formular el Presupuesto de Inversin Pblica, en el marco de su respectivo Plan

Estratgico Institucional y las directrices emitidas por los rganos Rectores.
d) Elaborar el Programa de Requerimientos de Financiamiento para su consideracin y

aprobacin por los respectivos niveles de decisin interna de cada Universidad, y su
posterior remisin al rgano Rector para su consideracin en las gestiones de
financiamiento.
e) Programar y supervisar la ejecucin de los proyectos de Inversin Pblica y efectuar

las contrataciones para su ejecucin.
f) Efectuar el seguimiento fsico y financiero de los proyectos de Inversin Pblica bajo

su administracin, as como, preparar informes peridicos para su presentacin a las
instancias correspondientes y remitirlos al rgano Rector.
g) Evaluar los resultados alcanzados mediante la ejecucin de sus proyectos, para la

verificacin del cumplimiento de las polticas y objetivos de desarrollo de la institucin.
h) Elaborar y desarrollar programas de capacitacin para el personal docente y personal
tcnico administrativo de la Universidad.
Artculo 27. De las Instancias Internas de Gestin
Cada Universidad en el marco de sus estatutos y organizacin interna, definir las

competencias y responsabilidades de sus rganos internos en lo referente a los proyectos de
Inversin Pblica, pudiendo tomar como contenido referencial las siguientes competencias:
NIVEL SUPERIOR
a) Del Honorable Consejo Universitario
1. Definir el marco estratgico de la Universidad reflejando los objetivos institucionales, de

planes, programas y proyectos de manera consistente con la planificacin nacional y
universitaria
2. Considerar y aprobar el Plan Estratgico Institucional de la Universidad y fiscalizar su
ejecucin
3. Considerar, aprobar o modificar el Programa de Inversin Universitaria que comprende
el Presupuesto de Inversin Pblica y el Programa de Requerimientos de
Financiamiento, con base a la planificacin estratgica institucional.
4. Recibir y considerar los informes presentados por la Mxima Autoridad Ejecutiva
(Rector) acerca de la ejecucin del Programa de Inversin Pblica, de conformidad con
las normas y reglamentos internos de cada Universidad.
5. Autorizar mediante resolucin expresa, o delegar a la instancia ejecutiva, las
modificaciones presupuestarias referidas a proyectos de Inversin Pblica en el marco
de las disposiciones legales en vigencia.

6. Velar por el cumplimiento del marco normativo vinculado con la Inversin Pblica
Universitaria.
b) De la Mxima Autoridad Ejecutiva (Rector)
1. Presentar ante el Honorable Consejo Universitario para su consideracin y aprobacin,

el Plan Estratgico Institucional (PEI), asegurando su elaboracin de manera
participativa, su coordinacin y compatibilidad con el Plan Nacional de Desarrollo
Universitario y el Plan Nacional de Desarrollo.
2. Ejecutar el Programa de Inversin Pblica en el marco del correspondiente Plan
Estratgico Institucional (PEI).
3. Coordinar y elevar ante el Consejo Universitario, para su consideracin y aprobacin, el
Programa de Operaciones Anual y el Programa de Inversin Pblica Universitaria.
4. Remitir al Ministerio de Planificacin del Desarrollo, por intermedio del Viceministerio de
Inversin Pblica y Financiamiento Externo (VIPFE), el Presupuesto de Inversin Pblica
y el Programa de Requerimientos de Financiamiento, aprobados mediante resolucin
expresa.
5. Informar al Consejo Universitario sobre la ejecucin del Programa de Operaciones
Anual, el Presupuesto de Inversin Pblica y el Plan Estratgico institucional.
6. Presentar al Consejo Universitario, para discusin y aprobacin, propuestas de
reformulacin al Presupuesto de Inversin Pblica, a fin de optimizar la asignacin y
ejecucin de recursos durante la gestin fiscal.
7. Suscribir el dictamen de responsabilidades por asignacin y resultados en las
situaciones y circunstancias definidas en la normativa vigente.
8. Coordinar con el rgano Rector la gestin de programas de cooperacin para asistencia
tcnica y financiera a favor de la respectiva Universidad.
9. Suscribir convenios subsidiarios o de cofinanciamiento para proyectos de Inversin
Pblica.
10. Celebrar contratos, contraer obligaciones, autorizar erogaciones relacionados con el
programa de Inversin Pblica universitaria.
11. Gestionar solicitudes de cofinanciamiento para proyectos de Inversin Pblica de la
respectiva Universidad, de manera consistente con las disposiciones legales vigentes en
la materia.
12. Disponer la realizacin de evaluaciones de resultados de los proyectos ejecutados, de
manera selectiva y de acuerdo a las metodologas elaboradas por el Sistema de la
Universidad Boliviana.
13. Dar cumplimiento al marco normativo y aplicacin del conjunto de instrumentos tcnicos
y metodologas desarrolladas por el Sistema de la Universidad Boliviana.
NIVEL DE ASESORAMIENTO
c) Asesora Legal
1. Elaborar informes legales requeridos en el marco del ordenamiento jurdico vigente.

2. Atender y asesorar en la revisin de documentos y asuntos legales que sean sometidos
a su consideracin durante los procesos de contratacin.
3. Elaborar los informes legales requeridos en los procesos de contratacin.
4. Elaborar los contratos para los procesos de contratacin.

5. Velar por el cumplimiento del marco normativo y aplicacin del conjunto de instrumentos
tcnicos y metodologas desarrolladas.
NIVEL EJECUTIVO Y OPERATIVO
d) Departamento o Unidad de Planificacin
1. Coordinar con las diferentes unidades la elaboracin del Programa de Inversin

Institucional en el marco del Plan Estratgico Universitario.
2. En coordinacin con la Direccin Administrativa y Financiera y las dems reas y
Unidades Funcionales de la Universidad, formular el Programa de Operaciones Anual y
el Presupuesto de Inversin Pblica, en funcin del Plan Estratgico Institucional.
3. Alimentar el Sistema de Informacin sobre Inversiones (SISIN) a partir de la informacin
suministrada por las reas y/o Unidades Funcionales responsables de la ejecucin de
proyectos.
4. Resguardar los dictmenes de asignacin de responsabilidades suscritos por la MAE.
5. Ejecutar actividades de difusin y capacitacin acerca del marco normativo e
instrumentos tcnico-metodolgicos.
6. Realizar el seguimiento y evaluacin de la ejecucin fsica y financiera del Presupuesto
de Inversin Pblica de la Universidad, en coordinacin con las dems reas y Unidades
Funcionales involucradas.
8. Asesorar y apoyar en la elaboracin de proyectos a las diferentes unidades acadmicas
y administrativas de la Universidad, en el marco de la planificacin elaborada.
e) Direccin Administrativa y Financiera
1. En coordinacin con la Unidad de Planificacin, realizar el seguimiento y evaluacin de

la ejecucin del Presupuesto de Inversin Pblica Universitaria.
2. Brindar de manera coordinada y peridica el suministro de informacin necesaria y
suficiente acerca del Programa de Inversin Pblica de la entidad, para la alimentacin
de los sistemas de informacin definidos.
3. Participar en la elaboracin, gestin, seguimiento y evaluacin del Programa de
Requerimientos de Financiamiento de la entidad.
5. Realizar todos los actos administrativos de los procesos de contratacin de bienes y
servicios.
f) Departamento o Unidad de Infraestructura
1. Identificar los requerimientos de infraestructura estableciendo su precio a efectos de ser

considerados en el Programa de Operaciones Anual y el Presupuesto de Inversin
Pblica, en funcin del Plan Estratgico Institucional.
2. Formular y evaluar proyectos de infraestructura.

3. Realizar el seguimiento, evaluacin, fiscalizacin y control de la ejecucin de los

proyectos de infraestructura, mediante personal calificado de planta y solicitar
oportunamente la contratacin de supervisores competentes para los proyectos licitados.
4. Supervisar la formulacin y evaluacin de proyectos de Inversin Pblica cuya
modalidad de ejecucin implique contratacin de terceros.
5. Brindar de manera coordinada y oportuna la informacin necesaria y suficiente sobre el
Programa de Inversin Pblica de la entidad, para alimentar los sistemas de informacin.
6. Elaborar informes de certificacin de proyectos concluidos e informes tcnicos referidos
a proyectos de Inversin Pblica para apoyar la toma de decisiones.
7. Elaborar en coordinacin con las unidades beneficiarias, por administracin directa o
delegada, los proyectos de infraestructura de la respectiva Universidad.
g) Departamento o Unidad de Presupuesto
1. Emitir certificacin presupuestaria de acuerdo a requerimientos de las unidades

ejecutoras y el POA.
2. Informar en forma mensual sobre el comportamiento de la ejecucin presupuestaria por
proyecto y unidad ejecutora.
3. Registrar en el sistema de presupuestos las reprogramaciones de los proyectos segn
sean autorizadas.
4. En coordinacin con la unidad de Planificacin y las dems reas y Unidades
Funcionales de la Universidad, formular el Presupuesto de Inversin Pblica, en funcin
del Plan Estratgico Institucional.
5. En coordinacin con la unidad de Planificacin alimentar el Sistema de Informacin
sobre Inversiones (SISIN) a partir de la informacin suministrada por las reas y/o
Unidades Funcionales responsables de la ejecucin de proyectos.
6. Suministrar informacin a la Unidad de Planificacin para el seguimiento y evaluacin de
la ejecucin del Presupuesto de Inversin Pblica de la respectiva Universidad, en
coordinacin con las dems reas y Unidades Funcionales involucradas.
h) Otras Unidades Universitarias
Cada universidad podr establecer unidades e instancias competentes para la gestin de

proyectos.
Artculo 28. De los Ministerios, Entidades Territoriales Autnomas y Fondos de

Inversin y Desarrollo
En el marco de los procesos de Inversin Pblica, las Universidades del Sistema podrn
relacionarse con los Ministerios, Gobiernos Autnomos Departamentales, Gobiernos
Autnomos Municipales, otras entidades territoriales autnomas y Fondos de Inversin y
Desarrollo.

CAPITULO IV
GESTION DEL CICLO DE VIDA DE LOS PROYECTOS
Artculo 29. Informe Tcnico de Condiciones Previas
Con el propsito de establecer el alcance tcnico de los trminos de referencia, las

universidades debern elaborar Informes Tcnicos de Condiciones Previas, aprobados por la
Mxima Autoridad Ejecutiva, a objeto de identificar los factores que afectan o afectarn la
viabilidad de los proyectos, y que deben ser considerados para el proceso de elaboracin de los
Estudios de Diseo Tcnico de Preinversin.
Este informe deber ser elaborado con base a informacin primaria y contemplar los siguientes
aspectos:
1. Justificacin de la iniciativa del proyecto, en el marco de las lneas de accin de los

Planes de Desarrollo Nacional, Plan Nacional de Desarrollo Universitario y Planes
Estratgicos Institucionales de las Universidades.
2. Idea del proyecto, donde se identifique bsicamente las necesidades insatisfechas,

potenciales oportunidades o problemas a ser resueltos, los objetivos, los beneficios y
beneficiarios, las alternativas bsicas de solucin y la localizacin.
3. Compromiso social documentado que viabilice la ejecucin del proyecto, suscrito con las
comunidades y/o actores involucrados. En caso de no existir el compromiso, sealar con
precisin los cursos de accin a seguir. Es el caso de proyectos de investigacin y
desarrollo tecnolgico o de interaccin social que requieren para su ejecucin de un
convenio con entidades territoriales autnomas o comunidades (si corresponde).
4. Estado de situacin legal del derecho propietario de los predios en los que se
implementar el proyecto. En caso de existir problemas de orden legal, econmico o
social para el saneamiento, sealar con precisin los mismos los cursos de accin a
seguir (si corresponde).
5. Identificacin de posibles impactos ambientales (si corresponde).
6. Identificacin de posibles riesgos de desastres en caso de existir factores de riesgos de

desastres y adaptacin al cambio climtico, que afectarn directamente en el proyecto.
Es el caso de los proyectos de infraestructura que se localizan en lugares con riesgo de
inundacin, deslizamiento u otros tipos de desastre natural o antrpico.
7. Otros aspectos que se consideren necesarios, de acuerdo a las caractersticas y

complejidad del proyecto.
8. Conclusiones y recomendaciones.
Artculo 30. Trminos de Referencia y Presupuesto Referencial
Con la aprobacin del informe tcnico de condiciones previas las universidades debern
establecer el alcance tcnico de los trminos de referencia y el presupuesto referencial, con
base en el siguiente contenido referencial:
1. Justificacin.
2. Objetivos.

3. Alcance, actores implicados y sus responsabilidades.

4. Metodologa indicativa.
5. Actividades a realizar.
6. Productos e informes a entregar.
7. Estimacin de la duracin del servicio.
8. Personal clave.
9. Presupuesto con memorias de clculo.
10. Anexos.
Se elaborar trminos de referencia siempre que se elabore estudios de diseo tcnico de

preinversin, investigaciones, actividades de acreditacin, mejoramiento acadmico o
interaccin social, con recursos de inversin pblica.
Artculo 31. Ejecucin de la Preinversin
Cada Universidad podr ejecutar sus estudios de preinversin por administracin directa,
administracin delegada o una combinacin de ambas.
a) Cuando la Universidad cuente con los recursos humanos y condiciones tcnicas para
elaborar proyectos sin requerir del concurso de profesionales especializados y otros
servicios conexos, los estudios de diseo tcnico de preinversin se podrn ejecutar por
Administracin Directa, en el marco de las normas y procedimientos internos de cada
universidad.
b) Cuando los estudios se desarrollen por Administracin Delegada, contratando los

servicios de terceros, se deber elaborar trminos de referencia para la realizacin de
los estudios de diseo tcnico de preinversin.
c) Cuando la Universidad requiera del concurso de profesionales especializados y otros

servicios conexos, para desarrollar algunos componentes de un proyecto, deber
elaborar trminos de referencia especficos para estas contrataciones.
Artculo 32. Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin
Para la ejecucin de los proyectos de inversin pblica universitaria, se elaborar un solo

Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin, independientemente del tamao, complejidad o
monto de la inversin, cuyo contenido deber proporcionar informacin objetiva, comparable,
confiable, oportuna y suficiente, para la correcta asignacin de recursos pblicos a la inversin.
Artculo 33. Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin para Proyectos de

Infraestructura y Equipamiento
Para la elaboracin de proyectos de infraestructura y equipamiento, las universidades debern

seguir el siguiente contenido referencial:
1. Diagnstico de la situacin actual, que identifique el problema a solucionar con el

proyecto, incluyendo aspectos institucionales, legales, demogrficos, econmicos, y
sociales:
a) Poblacin beneficiaria.
b) Descripcin de las condiciones actuales.
c) Identificacin de las debilidades institucionales.
2. Objetivos, componentes y resultados del proyecto.

3. Presupuesto de Inversin con memorias de clculo.

4. Organizacin para la implementacin del proyecto.
5. Plan de Trabajo y Cronograma de Ejecucin.
6. En el caso de que el proyecto incluya infraestructura, el anlisis de la ingeniera del
proyecto deber contener:
Estudios bsicos de ingeniera.
Diseo de componentes de ingeniera a detalle:
Memorias de Clculo.
Cmputos Mtricos.
Anlisis de Precios Unitarios.
Presupuesto de Ingeniera.
Cronograma de Ejecucin.
Especificaciones tcnicas.
7. En caso de que el proyecto incluya equipamiento, deber contener:
Justificacin de cantidades.
Especificaciones tcnicas del equipamiento.
Presupuesto detallado con memorias de clculo.
8. Determinacin de costos de inversin.
9. Evaluacin del impacto ambiental, en el marco de lo establecido en la Ley N 1333 y sus
reglamentos (si corresponde).
10. Anlisis y diseo de medidas de prevencin y gestin de riesgos de desastres y
adaptacin al cambio climtico (si corresponde)
11. Pliego de especificaciones tcnicas.
Artculo 34. Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin para Proyectos de Investigacin

y Desarrollo Tecnolgico
Para la elaboracin de este estudio, las universidades debern contemplar el siguiente

contenido referencial:
1. Denominacin del Proyecto de Investigacin

2. Antecedentes de la Investigacin
3. Contexto y Justificacin del Proyecto
4. Planteamiento del Problema
5. Hiptesis, conceptualizacin y operacionalizacin de variables. (si corresponde)
6. Objetivos del Proyecto
7. Metodologa de la Investigacin
8. Resultados Esperados
9. Beneficiarios
10. Plan de Ejecucin (Matriz Operativa o Marco Lgico del Proyecto, Equipo Ejecutor,
Cronograma, Bibliografa, etc.)
11. Presupuesto detallado con memorias de clculo
12. Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (si corresponde)
13. Resultados de la Investigacin Cientfica, Tecnolgica y/o Innovacin
14. Impacto acadmico o socioeconmico esperado (si corresponde)
15. Plan de comunicacin y difusin de los resultados
16. Anlisis de pertinencia, coherencia y/o evaluacin multicriterio
17. Conclusiones y recomendaciones

Artculo 35. Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin para Proyectos de Acreditacin,

Mejoramiento Acadmico e Interaccin Social
Para los proyectos relacionados con procesos de Acreditacin, Mejoramiento Acadmico e

Interaccin Social, las universidades pblicas, seguirn el siguiente contenido referencial:
No. TIPO DE PROYECTO CONTENIDO REFERENCIAL

1. Denominacin del Proyecto
2. Antecedentes
3. Diagnostico
6. Justificacin en el marco de la normativa universitaria
vigente
Procesos de Evaluacin y/o 7. Beneficiarios internos y externos de la evaluacin y/o
1
Acreditacin acreditacin
8. Plan de Ejecucin (Matriz de Marco Lgico del
Proyecto, Normativa, Equipo Ejecutor, Cronograma,
etc.)
9. Presupuesto detallado con memorias de clculo.
10. Anlisis de pertinencia, coherencia y/o evaluacin
multicriterio.
11. Conclusiones y recomendaciones
1. Denominacin del Proyecto
2. Antecedentes
3. Diagnostico
6. Justificacin en el marco de la normativa Universitaria
vigente
7. Beneficiarios de la Interaccin Social (Contribucin al
Programas de Interaccin Desarrollo Regional y Local).
2
Social 8. Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (si
corresponde).
etc.)
multicriterio.
1. Denominacin del Proyecto.

2. Antecedentes.
3. Diagnstico.
4. Planteamiento del Problema.
Mejoramiento de la Calidad 5. Objetivos del Proyecto.
3
y Rendimiento Acadmico 6. Justificacin en el marco de la normativa universitaria
vigente.
7. Beneficiarios.
etc.)

9. Resultados del Mejoramiento de la Calidad y

Rendimiento Acadmico.
multicriterio.
Artculo 36. Fase de Inversin
Esta fase comprende la decisin de ejecutar el Proyecto de Inversin Pblica, extendindose

hasta su implementacin y estando en condiciones de iniciar la fase de operacin.
En esta fase se deber elaborar el expediente de licitacin para concretar la ejecucin, realizar
la programacin fsica-financiera de la ejecucin y ejecutar fsicamente el proyecto bajo la
modalidad mas adecuada.
Las Universidades ejecutarn sus proyectos en la fase de Inversin, por administracin directa
o por administracin delegada.
a) Administracin Directa: Los Proyectos de Inversin Pblica sern ejecutados por la

Unidad o rea Funcional competente de la Universidad por Administracin Directa, cuando
demuestren capacidad tcnica y recursos humanos idneos y suficientes para llevar
adelante la ejecucin de los proyectos.
Las condiciones que deben cumplir las Unidades o reas Funcionales para la ejecucin de
proyectos bajo esta modalidad son las siguientes:
Disponer de capacidad tcnica especializada para ejecutar el proyecto.

Disponer de capacidad administrativa.
Disponer de infraestructura adecuada para la ejecucin del proyecto.
b) Administracin Delegada: Concluida la fase de Preinversin, la Unidad o rea Funcional

competente elaborar el expediente de licitacin del proyecto, al cual anexar la
certificacin presupuestaria y la documentacin requerida y establecida por el presente
Reglamento, para solicitar al Responsable del Proceso de Contratacin para las
modalidades vigentes, autorice el inicio del proceso de contratacin correspondiente,
cumpliendo con lo que disponen las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de
Bienes y Servicios o el Reglamento Especfico de cada Universidad (RE-SABS).
Artculo 37. Programacin de la Inversin
En la etapa de programacin de la ejecucin del proyecto, debe realizarse la programacin

fsica y financiera en base a las metodologas de administracin de proyectos.
La programacin de la ejecucin fsica y financiera permite incorporar en un solo anlisis los

factores tiempo y costo, para definir el punto ptimo de ejecucin de cada actividad (ruta crtica)
en funcin tanto de la disponibilidad de recursos fsicos, humanos, financieros y temporales,
como de mnimo costo de ejecucin.
Las Unidades Ejecutoras dependientes de las reas Funcionales competentes, sern las
encargadas de realizar la programacin de la ejecucin fsica y financiera de sus Proyectos de
Inversin en la fase o etapa del ciclo de vida que corresponda.

Artculo 38. Ejecucin de la Inversin
En la etapa de ejecucin de la Inversin, debe tomarse en cuenta el plan de ejecucin del

proyecto y la organizacin necesaria para el efecto, que comprende la estimacin del plazo de
ejecucin y las metas de avance fsico en dicho plazo.
Con este fin el plan de ejecucin debe incluir:
a) La definicin detallada de las actividades, tareas, y mtodos de implementacin y

operacin requeridos para ejecutar el proyecto.
b) El balance de recursos necesarios para cada actividad con una estimacin de los flujos
financieros implcitos, que considere los rendimientos adecuados para cada tem.
c) El anlisis de las posibles dificultades que se presenten durante la ejecucin del
proyecto, el transporte de los insumos y otros imprevistos.
d) El anlisis de la ruta critica, de las holguras y las probabilidades para los tiempos de
ejecucin.
e) La estructura organizativa necesaria para la ejecucin del proyecto, que especifique
tanto el personal tcnico superior para la direccin, como el personal calificado y no
calificado para la construccin, montaje y puesta en marcha del proyecto.
f) El equipo mnimo requerido para la ejecucin del proyecto.
Por otra parte, se debe abordar el presupuesto de costos del proyecto tanto de Inversin como
de operacin, ajustado en base a la informacin resultante de los puntos anteriores. El
presupuesto de costos de Inversin debe realizarse con base en el anlisis de precios unitarios
para cada uno de los tems que componen el proyecto a ejecutar, que a su vez, debern incluir:
1. El anlisis de costos directos e indirectos con base en los rendimientos de materiales,

mano de obra, maquinaria y equipo.
2. El detalle de los gastos generales y utilidades del contratista, cuando corresponda.
3. El presupuesto general resultante de los costos unitarios calculados, aplicados a cada
uno de los cmputos de cada etapa del proceso de las actividades complementarias
requeridas para la ejecucin del proyecto.
4. El cronograma de desembolsos.
El presupuesto de los costos de operacin, debe detallar las actividades, mtodos y

requerimientos de recursos fsicos y humanos para la operacin del proyecto a ejecutar.
Finalmente, la documentacin necesaria para la licitacin de las obras, que comprende las
especificaciones generales, administrativas, tcnicas y especficas para la ejecucin del
proyecto, que permitan realizar la supervisin tcnica y administrativa en forma adecuada.
Artculo 39. Fase de Operacin
La fase de operacin comprende las acciones relativas al funcionamiento del proyecto, a

efectos de que el mismo genere los beneficios identificados y estimados durante la fase de
Preinversin, siendo esta responsabilidad de la entidad operadora del proyecto de Inversin.

Artculo 40. Conclusin de la Etapa de Inversin
En el plazo de 120 das calendario, computables a partir de la finalizacin de la fase de

ejecucin de la Inversin, las Universidades a travs de su respectiva Unidad Ejecutora,
debern elaborar un Informe de Cierre de la fase de inversin del proyecto y enviar una copia
del mismo al rgano Rector del Sistema de Inversin Pblica.
Artculo 41. Evaluacin de Resultados
Cada Universidad, realizara evaluaciones de resultados de los proyectos ejecutados sujeto a

sus procedimientos internos.
CAPITULO V
GESTION DEL PROGRAMA DE INVERSIN PBLICA
Artculo 42. Requisitos para la Gestin de Financiamiento de Estudios de Preinversin
Constituyen requisitos para iniciar el financiamiento de estudios de Preinversin:
a) Presentar el informe tcnico de condiciones previas aprobado por la MAE

b) Contar con los trminos de referencia
c) Contar el presupuesto referencial
Las Universidades que cuenten con los recursos humanos y la capacidad tcnica y operativa
necesaria, podrn realizar estos estudios en forma interna.
Artculo 43. Condiciones para la Incorporacin de Proyectos en el Programa de

Inversin Pblica
Las condiciones para la incorporacin de Proyectos de Inversin Pblica que postulan a la fase
de Inversin son:
a) Estar registrado en el Sistema de Informacin Sobre Inversiones.

b) Contar con los estudios de preinversin y evaluaciones que recomienden la asignacin
de recursos al proyecto
c) Contar con el dictamen de la MAE, por el cual recomienda su ejecucin y asume la
responsabilidad ejecutiva por la asignacin de recursos para la Inversin.
d) En caso de tratarse de proyectos que vayan a ser ejecutados por la Universidad pero
que sus costos de operacin vayan a ser financiados por una entidad diferente, disponer
de un convenio especfico suscrito entre ambas instituciones, en el cual se detallen las
responsabilidades y compromisos asumidos por cada una de ellas.
e) Contar con las ratificaciones escritas de las entidades que participen en el
cofinanciamiento del proyecto, cuando corresponda.
Son condiciones para la gestin de financiamiento externo o cofinanciamiento del Gobierno

Central para proyectos de Inversin Pblica, adems de las sealadas anteriormente, las
siguientes:
1. Que los desembolsos de financiamiento y los gastos recurrentes originados por los
proyectos financiados no comprometan la futura situacin financiera de la Universidad.

2. Que, en caso de tratarse de financiamiento reembolsable, cada Universidad demuestre

efectivamente su futura capacidad de repago.
Artculo 44. Formulacin del Presupuesto de Inversin Pblica
El presupuesto de Inversin Pblica ser formulado por cada Universidad de acuerdo a las
directrices del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, del Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas, las Normas Bsicas del Sistema de Inversin Publica y el presente reglamento.
Los recursos financieros de las Universidades estn conformados por aquellos provenientes de
coparticipacin tributaria, recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (compensacin y
transferencia), ingresos propios, crditos y donaciones.
La formulacin del Presupuesto Anual, estar de acuerdo a su Programacin de Operaciones

Anual (POA) y en sujecin a las Normas Bsicas del Sistema de Presupuesto y del Sistema de
Inversin Pblica.
Cada Universidad, a travs de su Direccin Administrativa Financiera y su Unidad de

Planificacin, debe elaborar su Presupuesto de Inversin Pblica sobre la base de los
Proyectos de Inversin que cuenten con financiamiento asegurado para la gestin fiscal que
corresponda, el cual se sujetar al proceso presupuestario que comprende las siguientes
etapas:
Formulacin.
Discusin y Aprobacin.
Ejecucin.
Seguimiento y Evaluacin.
Artculo 45. Modificaciones Presupuestarias
Las modificaciones del Presupuesto de Inversin Pblica, debern sujetarse a la normativa

vigente.
Artculo 46. Ejecucin del Presupuesto de Inversin Pblica
Las diferentes Unidades Funcionales, sern las encargadas de ejecutar el Presupuesto de

Inversin Pblica de la Universidad.
La ejecucin del Presupuesto de Inversin Pblica deber ser consolidada peridicamente por
la Direccin Administrativa Financiera y la Unidad de Planificacin, debiendo ser enviada a los
rganos Rectores del Sistema de Presupuesto e Inversin Pblica como establece el Artculo
11 de la Ley de Administracin Presupuestaria N 2042.
Artculo 47. Seguimiento y Control de la Ejecucin del Presupuesto de Inversin Pblica

de la Universidad
La Unidad de Planificacin y la Direccin Administrativa Financiera, sern las encargadas de

realizar el seguimiento y control de la ejecucin del Presupuesto de Inversin Pblica de cada
Universidad.
Cada Universidad, a travs de la Unidad de Presupuesto, remitir al rgano Rector del Sistema
de Inversin Publica la informacin sobre la ejecucin del Presupuesto de Inversin Pblica

desagregada por proyectos, de manera mensual hasta el da 10 de cada mes, en forma fsica,
digital y electrnica; o a requerimiento.
As tambin, el rgano Rector del Sistema de Inversin Pblica podr realizar el seguimiento y
control de la ejecucin del presupuesto de Inversin Pblica de la Universidad.
Artculo 48. Evaluacin de la Ejecucin del Presupuesto de Inversin Pblica
La ejecucin del Presupuesto de Inversin Pblica ser evaluada por las instancias de
evaluacin establecidas en la reglamentacin especfica de cada Universidad.
Artculo 49. Formulacin del Programa de Requerimientos de Financiamiento (PRF)
Cada Universidad del Sistema mediante la Unidad de Planificacin y la Direccin Administrativa

Financiera, elaborar su Programa de Requerimientos de Financiamiento sobre la base de los
Proyectos de Inversin que no cuenten con recursos asegurados para su ejecucin en la etapa
o fase del ciclo de vida en la que se encuentren.
Artculo 50. Componentes del Programa de Requerimientos de Financiamiento
El programa de Requerimientos de Financiamiento de la Universidad estar dividido en tres

componentes:
1. Los Proyectos de Inversin cuya ejecucin se realizar con recursos de fuente interna
provenientes de futuras gestiones fiscales.
2. Los Proyectos de Inversin cuya ejecucin ser objeto de una solicitud de
cofinanciamiento ante los Fondos de Inversin y Desarrollo de acuerdo a los plazos y
procedimientos fijados por estas instituciones.
3. Los Proyectos de Inversin que, al no estar considerados en los dos anteriores
componentes, sern objeto de una solicitud de cofinanciamiento ante el rgano Rector
del Sistema de Inversin Pblica.
Artculo 51. Seguimiento al Programa de Requerimientos de Financiamiento (PRF)
La Unidad de Planificacin y la Direccin Administrativa Financiera, sern las instancias

encargadas de realizar el seguimiento a la gestin del PRF.
Artculo 52. Evaluacin del Programa de Requerimientos de Financiamiento (PRF)
La evaluacin al Programa de Requerimientos de Financiamiento (PRF) ser realizada por la

Mxima Autoridad Ejecutiva (Rector), con base a los informes de la Unidad de Planificacin y la
Direccin Administrativa Financiera.
CAPTULO VI
SISTEMA DE INFORMACIN SOBRE INVERSIONES (SISIN)
Artculo 53. Concepto de SISIN
El SISIN es un instrumento de organizacin de informacin, que reconoce al proyecto de

Inversin Pblica como unidad del sistema y permite recopilar, almacenar, procesar y difundir la

informacin de carcter financiero y no financiero, relativa al ciclo de vida de cada proyecto y su

financiamiento.
Artculo 54. Objetivos del SISIN
Proporcionar informacin oportuna, actualizada y relevante que apoye la adecuada

gestin del Programa de Inversin Pblica Universitaria que permita el seguimiento del
ciclo de vida de los proyectos de Inversin.
Fortalecer la capacidad gerencial del Estado, apoyando la toma de decisiones que
promuevan la asignacin y administracin eficiente de los recursos pblicos para
Inversin, evitando la superposicin de esfuerzos y/o sobre asignacin de recursos, y
promuevan los proyectos complementarios y la coordinacin entre las entidades
Pblicas.
Posibilitar el anlisis del Programa de Inversin Pblica, detectando oportunamente si
responde a la demanda de los beneficiarios de los proyectos.
Posibilitar la programacin, seguimiento y control de la ejecucin fsica y financiera de
los proyectos de Inversin Pblica, en las fases y etapas que corresponda.
Servir como instrumento de transparencia de la gestin universitaria, promoviendo la
responsabilidad de las mximas autoridades ejecutivas, permitiendo dar cuenta de la
asignacin y uso de los recursos pblicos y de los resultados obtenidos.
Artculo 55. Aspectos Bsicos
El SISIN es un sistema de uso obligatorio para el procesamiento de la informacin

relacionada con los proyectos de Inversin universitaria.
El SISIN se debe vincular y compatibilizar con los sistemas de informacin relacionados
al proceso de Inversin.
El SISIN est estructurado a partir de una base de datos central de informacin a nivel
del rgano Rector del Sistema de Inversin Pblica, y acceso de las entidades va web.
Artculo 56. Registro de Proyectos en el SISIN
Todos los proyectos de Inversin Pblica se registrarn en el SISIN. El registro de los proyectos
en el SISIN constituye requisito para su incorporacin en el Programa de Inversin Pblica de la
respectiva Universidad y se realizar en el marco de los dictmenes establecidos en el artculo
21 del presente reglamento.
Artculo 57. De los Flujos de Informacin
Las Universidades Pblicas Autnomas proveern al rgano Rector del Sistema de Inversin
Pblica la informacin relativa a sus procesos de Inversin hasta el da 10 de cada mes.
Asimismo, el rgano Rector del Sistema de Inversin Pblica tiene la obligacin de mantener
informadas a las Universidades de los registros de informacin contenidos en la base de datos
central del SISIN. Las Universidades Pblicas, debern registrar las modificaciones
presupuestarias de los distintos proyectos de acuerdo a normativa vigente.
Artculo 58. Responsabilidad de la Operacin del SISIN
A efectos de asegurar el adecuado funcionamiento del SISIN y la disponibilidad de informacin

sobre los procesos de Inversin Pblica, cada Universidad, a travs de la mxima autoridad

ejecutiva, designar en forma permanente a un funcionario de la Unidad de Planificacin o

Direccin Administrativa y Financiera, de acuerdo a la estructura organizacional de la respectiva
Universidad, que actuar como responsable de mantener el vnculo entre la Universidad y el
rgano Rector del Sistema de Inversin Pblica. Este funcionario deber:
a) Asegurar que la informacin de los Proyectos de Inversin Pblica de la Universidad se

encuentre permanentemente actualizada en el SISIN.
b) Asegurar que la informacin que figure en el SISIN sobre los proyectos de la
Universidad, cumpla con los requisitos y cualidades definidas por el rgano Rector del
Sistema de Inversin Pblica.
Artculo 59. Compatibilizacin de los Sistemas de Informacin
Los sistemas internos de informacin sobre Proyectos de Inversin Pblica que operan en cada
Universidad, deben ser compatibilizados con el SISIN.
Artculo 60. Subsistemas del SISIN
Los Subsistemas del SISIN son:
1. Registro de Proyectos
2. Registro de Dictmenes
3. Programacin de Requerimientos de Financiamiento
4. Programacin y Seguimiento a la Ejecucin Fsica y Financiera
5. Programacin Presupuestaria
6. Evaluacin de Resultados
Artculo 61. Responsables del Suministro de Informacin
Las Unidades Funcionales que tengan bajo su cargo la ejecucin de proyectos de Inversin
Pblica, en cualquiera de sus fases o etapas del ciclo de vida del proyecto, tienen la obligacin
de suministrar en forma oportuna y veraz la informacin que les sea requerida por el
Responsable de Operacin del SISIN.
CAPTULO VII
PROGRAMA DE INVERSIN CON RECURSOS DEL IDH
Artculo 62. Recursos del IDH
En sujecin a lo dispuesto en el Decreto Supremo No. 28421 y Ley 3322, las Universidades
utilizarn los recursos provenientes del IDH en proyectos de Inversin incorporados en el
Programa de Inversin con Recursos IDH, exclusivamente en las siguientes competencias, que
debern tener como objetivo fundamental el mejoramiento de la actividad acadmica:
1. Infraestructura y equipamiento acadmico.

2. Procesos de evaluacin y acreditacin bajo la normativa vigente,
3. Programas de mejoramiento de la calidad y rendimiento acadmico
4. Investigacin cientfica, tecnolgica e innovacin en el marco de planes de desarrollo y
produccin a nivel nacional, departamental y local.
5. Programas de interaccin social dirigidos principalmente a poblaciones vulnerables y
con altos ndices de pobreza.

Las Universidades Pblicas prestarn apoyo pedaggico, disciplinar y curricular a los Institutos
Normales Superiores INS adems de programas de educacin inicial y especial, sobre la base
de convenios especficos.
Para el logro de resultados en las competencias que se han descrito precedentemente, las
Universidades debern tomar como marco general los siguientes componentes:
1. Infraestructura y Equipamiento Acadmico:
a) Preinversin en infraestructura y equipamiento

b) Adquisicin de bienes inmuebles (terrenos y edificios) para uso acadmico
c) Construccin de nuevas edificaciones de inters acadmico
d) Rediseo y conclusin de obras de infraestructura
e) Construccin de infraestructura para aulas, talleres, gabinetes, anfiteatros, laboratorios,
bibliotecas, centros o unidades de investigacin, unidades de interaccin social, centros
de educacin a distancia, centros de produccin, centros de servicios tecnolgicos,
unidades de vinculacin con el sector productivo y otras unidades que mejoren,
gestionen y apoyen la actividad acadmica, cientfica y productiva de la Universidad.
f) Construccin de Albergues, Guarderas infantiles, Comedores y Complejos Deportivos a
favor de los estudiantes.
g) Remodelacin y mejora de infraestructura acadmica existente (aulas, talleres,
gabinetes, anfiteatros, laboratorios, bibliotecas, centros o unidades de investigacin,
unidades de interaccin social, centros de educacin a distancia, centros de produccin,
centros de servicios tecnolgicos, unidades de vinculacin con el sector productivo y
otras unidades y obras complementarias que mejoren, gestionen y apoyen la actividad
acadmica, cientfica y productiva de la Universidad).
h) Equipamiento acadmico bsico (mobiliario, pizarras, equipos de computacin, equipos
de proyeccin, equipos de comunicacin y otros) de aulas, talleres, gabinetes,
anfiteatros, laboratorios, centros o unidades de investigacin, unidades de interaccin
social, centros de educacin a distancia, centros de produccin, centros de servicios
tecnolgicos, unidades de vinculacin con el sector productivo y otras unidades que
mejoren, gestionen y apoyen la actividad acadmica, cientfica y productiva de la
Universidad.
i) Equipamiento acadmico especializado (mquinas, equipos, instrumentos, herramientas,
software y otros) de aulas, talleres, gabinetes, anfiteatros, laboratorios, centros o
unidades de investigacin, unidades de interaccin social, centros de educacin a
distancia, centros de produccin, centros de servicios tecnolgicos, unidades de
vinculacin con el sector productivo y otras unidades que mejoren, gestionen y apoyen
la actividad acadmica, cientfica y productiva de la Universidad.
j) Equipamiento de bibliotecas fsicas y virtuales (mobiliario, equipos de computacin,
equipos de comunicacin, equipos de reproduccin, libros, multimedia y otros que
mejoren gestionen y apoyen la actividad acadmica y el aprovechamiento estudiantil).
k) Infraestructura y equipamiento que promueva el uso de las TICs (Fibra ptica, Internet,
Intranet, salas de videoconferencia, centros de procesamiento de datos, sistemas de
telecomunicaciones).
l) Fortalecimiento de unidades de postgrado (infraestructura y equipamiento).
m) Infraestructura y equipamiento para medios de comunicacin e imprenta.

n) Unidades de transporte, traccin y elevacin para fines acadmicos, investigativos,

cientficos, productivos, interaccin social y extensin Universitaria.
o) Infraestructura y equipamiento de las unidades de apoyo a la gestin acadmica,
cientfica y productiva de las Universidades.
2. Procesos de Evaluacin y/o Acreditacin.
a) Procesos de autoevaluacin de unidades acadmicas de pregrado, posgrado,

Institutos de Investigacin e institucional, que den como resultado un informe de
evaluacin elaborado de acuerdo a normativa.
b) Procesos de evaluacin externa para fines de acreditacin y renovacin de acreditacin
de unidades acadmicas de pregrado, posgrado, Institutos de Investigacin e
institucional, que den como resultado informe de evaluacin externa de acuerdo a
normativa.
c) Implementacin de recomendaciones resultantes de los procesos de autoevaluacin y
evaluacin externa, que den como resultado la conformidad del evaluador externo sobre
el cumplimiento de las recomendaciones.
d) Procesos de certificacin o acreditacin de laboratorios y gabinetes, realizados por
instituciones o pares evaluadores especializados de reconocido prestigio.
e) Componentes relacionados con procesos de evaluacin y mejoramiento continuo que
den como resultado una acreditacin a nivel institucional, de programas y/o de personal
acadmico.
3. Programas de Mejoramiento de la Calidad y Rendimiento Acadmico
a) Proyectos de fortalecimiento, transformacin y diversificacin del desarrollo curricular,

que den como resultado un nuevo diseo curricular y plan de implantacin tanto en el
grado como posgrado
b) Proyectos de mejoramiento de los sistemas de admisin estudiantil, que den como
resultados nuevos sistemas de admisin incluyendo el diseo de los mecanismos de
implantacin.
c) Proyectos de Desarrollo y Capacitacin Docente (talleres, seminarios, cursos de
posgrado, becas de estudio), que permitan mejorar capacidades destinadas a mejorar la
calidad acadmica.
d) Proyectos de Desarrollo y Capacitacin del Personal de apoyo a la actividad acadmica
(talleres, seminarios, cursos de posgrado, becas de estudio), que permitan modernizar la
gestin Universitaria.
e) Proyectos de mejoramiento de procesos de admisin docente que permitan contar con
nuevos sistema de admisin docente, incluyendo planes de implantacin.
f) Proyectos de mejoramiento de procesos, metodologas y tcnicas de enseanza-
aprendizaje, que den como resultado la aplicacin de nuevas metodologas y tcnicas de
enseanza-aprendizaje.
g) Proyectos de Mejoramiento de niveles de permanencia estudiantil conducentes a la
disminucin de la desercin estudiantil, que den como resultado una disminucin de la
tasa de desercin.
h) Proyectos de mejoramiento de los niveles de pertinencia de los programas acadmicos
con las necesidades nacionales y regionales de profesionalizacin, que den como
resultado nuevos diseos curriculares que incluyan planes de implantacin.

i) Programas de movilidad docente y estudiantil orientados al mejoramiento acadmico,

que den resultados concretos en el mejoramiento de la calidad educativa.
j) Proyectos de mejoramiento del desempeo docente, que permitan mejorar las
capacidades didcticas y pedaggicas de las Universidades.
k) Proyectos de articulacin con el nivel secundario de educacin, que den como resultado
propuestas concretas de vinculacin entre el nivel de educacin secundaria y educacin
superior.
l) Proyectos de mejoramiento de la calidad educativa, que den como resultado el diseo e
implantacin de nuevos sistemas y modelos de gestin de la calidad acadmica.
m) Proyectos de mejoramiento de la gestin universitaria, que den como resultado nuevos
sistemas y modelos de gestin Universitaria.
n) Proyectos de reforma acadmica, que den como resultado propuestas de nuevos
modelos y enfoques acadmicos.
4. Investigacin Cientfica, Tecnolgica y/o Innovacin en el marco de los Planes de

Desarrollo y Produccin a nivel Nacional, Departamental y Local.
a) Proyectos para la definicin e institucionalizacin de polticas y lneas de investigacin,

que den como resultado nuevas polticas y lneas de investigacin.
b) Proyectos de mejoramiento de la productividad y competitividad de los productores a
travs de la investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin.
c) Proyectos de implementacin de estructuras de gestin favorables para el desarrollo de
actividades de investigacin e innovacin con impacto social (laboratorios, centros
experimentales y centros de investigacin).
d) Proyectos para lograr sostenibilidad en las actividades de investigacin, desarrollo
tecnolgico, innovacin y prestacin de servicios.
e) Proyectos para el desarrollo del Sistema Nacional, Sistemas Regionales y Sistemas
Universitarios de investigacin e innovacin, que den como resultado la implantacin de
dichos sistemas.
f) Proyectos para el fortalecimiento del entorno tecnolgico de los Sistemas Regionales de
Innovacin.
g) Proyectos de promocin del potencial de las Universidades para la investigacin, la
innovacin y la prestacin de servicios tcnicos y tecnolgicos entre los productores,
gobernaciones, municipios y otros.
h) Proyectos de inventariacin de la demanda de productores, Gobernaciones, Municipios
y otros en materia de investigacin, servicios tcnicos y tecnolgicos, capacitaciones,
innovaciones y otras necesidades.
i) Proyectos de organizacin y potenciamiento de redes de informacin, comunicacin y
difusin de los aportes de la ciencia, tecnologa e innovacin en el mundo, el pas y el
Sistema Universitario, en materia de investigaciones e innovaciones.
j) Proyectos para impulsar y fortalecer la participacin de las Universidades en
organismos, programas y redes nacionales e internacionales de ciencia y tecnologa.
k) Proyectos de desarrollo y difusin de ciencia, tecnologa, innovacin y trabajos de
investigacin (ferias cientficas y/o innovacin, congresos y simposios cientficos,
proyectos concursables para investigacin cientfica, tecnolgica e innovacin).

l) Proyectos de formalizacin cientfica de saberes locales y conocimientos tcnicos

ancestrales.
m) Proyectos orientados a hacer tangible el aporte de la Universidad al desarrollo social y
econmico de las regiones y el pas a travs de la investigacin e innovacin.
n) Pasantas para investigadores de acuerdo a convenios especficos, que den resultados
concretos en materia de desarrollo acadmico, econmico, social y/o productivo.
o) Proyectos de difusin y publicacin de trabajos de investigacin de docentes y equipos
de investigacin (docentes, estudiantes y administrativos), que den resultados concretos
en materia de desarrollo acadmico, econmico, social y/o productivo.
p) Proyectos de investigacin bsica o aplicada o de transferencia de tecnologa e
innovacin que contribuyan al desarrollo, tecnolgico, econmico y social del pas, a
nivel nacional, regional y local.
q) Proyectos de investigaciones estratgicas de impacto vinculados a programas de
posgrado y centros de investigacin, que contribuyan al desarrollo, tecnolgico,
econmico y social del pas, a nivel nacional, regional y local.
5. Programas de Interaccin Social, dirigidos principalmente a poblaciones vulnerables

y con altos ndices de pobreza.
a) Proyectos que emerjan de iniciativas de alianzas estratgicas entre la Universidad y el

entorno (municipio, ETAS, provincia, departamento y otras organizaciones) que se
traduzcan en crecimiento econmico y social.
b) Proyectos de desarrollo del espritu emprendedor y planes de negocio principalmente en
poblaciones vulnerables.
c) Proyectos de desarrollo de incubadoras de empresas, cadenas productivas y nuevos
emprendimientos.
d) Proyectos de creacin e implementacin de nuevos modelos de competitividad e
innovacin para productores.
e) Proyectos de formacin de capital humano para los sectores productivos de carcter
eventual y con resultados concretos.
f) Proyectos de recuperacin y conservacin del acervo del patrimonio histrico, cultural y
artstico de Bolivia.
g) Proyectos de interaccin social de carcter eventual y que den resultados concretos.
h) Proyectos para la certificacin de competencias laborales.
Artculo 63. Programa de Inversiones con Recursos del IDH
Cada Universidad elaborar anualmente su Programa de Inversiones con Recursos del IDH
dentro del marco de las competencias descritas precedentemente y en el marco de los Planes
de Desarrollo Nacional, Plan Nacional de Desarrollo Universitario y Planes Estratgicos
Institucionales de las Universidades.
El Programa de Inversiones con Recursos del IDH es parte del Programa de Operaciones Anual
POA y del Presupuesto Institucional de la Universidad.
El Programa de Inversiones con Recursos del IDH estar destinado a incrementar, mejorar o
reponer las existencias fsicas, humanas, acadmicas, cientficas y de produccin, con el objeto
de ampliar la capacidad de la Universidad en el cumplimiento de su Misin.

El Programa de Inversiones es un conjunto de proyectos de Inversin priorizados por la

Universidad.
Un proyecto de Inversin es un conjunto integrado de actividades orientadas a alcanzar

objetivos y metas especficas, con un presupuesto definido en las partidas correspondientes,
personas y/o entidades responsables y en un plazo determinado.
Artculo 64. Presupuesto del Programa de Inversiones con Recursos del IDH
El Presupuesto del Programa de Inversiones con Recursos del IDH es el conjunto de recursos
asignados para la ejecucin de los proyectos de Inversin incluidos en el Programa. Este
Presupuesto debe ser incorporado en el Presupuesto Anual de la Universidad.
El Presupuesto del Programa de Inversiones con Recursos del IDH incluir solamente aquellos
proyectos de Inversin que cuenten con financiamiento asegurado.
El Presupuesto del Programa de Inversiones con Recursos del IDH reconoce solamente gastos
de Preinversin e Inversin, entendindose stos como el conjunto de gastos que permiten
dotar de todos los medios necesarios (bienes y servicios) para la ejecucin de los proyectos.
Artculo 65. Indicadores para la Asignacin de Recursos del IDH
El Sistema de la Universidad Boliviana establecern un conjunto de indicadores para cada una

de las competencias sealadas en el Artculo 62 del presente Reglamento, que garantice
eficacia y eficiencia en el uso de los recursos del IDH y los remitir al rgano Rector para los
fines consiguientes.
Artculo 66. Proceso de Elaboracin del Programa de Inversiones con Recursos del IDH
Cada Universidad en el marco de su Autonoma Universitaria y su estructura organizativa

establecer en su Reglamento Especfico las instancias y responsabilidades institucionales de
gestin del Programa de Inversin con Recursos del IDH.
CAPTULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 67. Metodologas de Preparacin y Evaluacin de Proyectos
El Comit Ejecutivo de la Universidad Boliviana en coordinacin con las Universidades

Autnomas Pblicas, elaborar Metodologas de Preparacin y Evaluacin de Proyectos, de
acuerdo a las tipologas definidas en el presente reglamento, las que sern aprobadas por la
Conferencia Nacional de Universidades y puestas a conocimiento del rgano Rector.
En tanto se aprueban las metodologas, las universidades utilizarn los contenidos referenciales
establecidos en el presente reglamento.
La Paz, 28 de agosto de 2015

C - CEUB - Reglamento Marco de Inversion RM-IP-SUB CEUB Notas Aprobacion 2015

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REGLAMENTO MARCO DE INVERSIN PBLICA DEL SISTEMA DE LA UNIVERSIDAD BOLIVIANA (RM-IP-SUB)

REGLAMENTO MARCO DE INVERSIN PBLICA

Artculo 1. Inversin Pblica

Artculo 2. Reglamento Marco de Inversin Pblica del Sistema de la Universidad

El Reglamento Marco de Inversin Pblica del Sistema de la Universidad Boliviana (RM-IP-

Pertinencia Acadmica y Socioeconmica, establece que los recursos se deben destinar a la

Articulacin con la Planificacin y el Seguimiento, establece que las iniciativas de Inversin

Gestin por Resultados, establece la necesidad de que los programas y proyectos

Racionalidad en la articulacin de la preinversin y la inversin, establece que la

Complementariedad de Esfuerzos, en casos de proyectos de inters comn, establece la

COMIT EJECUTIVO DE LA UNIVERSIDAD BOLIVIANA 1

operacin y en consecuencia, generen los beneficios estimados en la fase de preinversin,

Artculo 4. mbito de Aplicacin

En el marco del presente Reglamento, cada Universidad Pblica deber elaborar su

a) Establecer los contenidos y alcances de los Informes Tcnicos de Condiciones Previas,

b) Establecer procedimientos, responsabilidades y plazos relativos a la gestin de

Artculo 6. Revisin y Actualizacin

El Comit Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB) en coordinacin con las Universidades

Realizada la propuesta de modificacin del RM-IP-SUB, el CEUB la remitir al rgano Rector

Artculo 7. Responsabilidad de la Aplicacin

Cada Rector (Mxima Autoridad Ejecutiva) es responsable de la implantacin y funcionamiento

En caso de presentarse dudas, omisiones, contradicciones o diferencias en la

COMIT EJECUTIVO DE LA UNIVERSIDAD BOLIVIANA 2

previsiones de las disposiciones contenidas en las Normas Bsicas del Sistema de

Artculo 9. Interrelacin con los Sistemas de Planificacin, Administracin y Control

El Sistema de Inversin Pblica Universitaria, se interrelaciona con los sistemas de

a) Los Programas y Proyectos de Inversin de las Universidades Pblicas Autnomas se

b) Los Programas y Proyectos de Inversin de las Universidades Pblicas Autnomas

c) Los Programas y Proyectos de Inversin de las Universidades Pblicas Autnomas se

d) Las Universidades Pblicas Autnomas realizan sus operaciones de contratacin y

e) Toda gestin y contratacin de crditos para el financiamiento de Proyectos de Inversin

f) El Sistema de Contabilidad Integrada incorpora las transacciones presupuestarias,

Artculo 10. Incumplimiento del Reglamentos Marco (RM-IP-SUB)

Los infractores al RM-IP-SUB, sern pasibles a las sanciones establecidas en el Capitulo V de

Se considera infraccin, cualquier accin en contra de lo estipulado en el Reglamento Marco, en

a) El incumplimiento a los plazos y condiciones establecidos.

b) La aprobacin de Programas y Proyectos de Inversin Pblica Universitaria que no

c) La no provisin de informacin de inversin pblica universitaria con los requisitos

COMIT EJECUTIVO DE LA UNIVERSIDAD BOLIVIANA 3

Artculo 11. Inversin Pblica Universitaria

En el marco de la Autonoma Universitaria y de acuerdo a sus objetivos y caractersticas, la

Categora 1. Infraestructura y Equipamiento

El concepto de Inversin Universitaria para esta categora incluye la elaboracin de

Categora 2. Investigacin y Desarrollo Tecnolgico

Todo gasto destinado a programas y proyectos que permiten producir e incorporar

El concepto de Inversin Universitaria para esta categora incluye la elaboracin de

Categora 3. Acreditacin, Mejoramiento Acadmico e Interaccin Social

El concepto de Inversin Universitaria para esta categora incluye la elaboracin de

Artculo 12. Programa de Inversin Pblica Universitaria

Es el conjunto de proyectos de Inversin universitaria que renen las condiciones establecidas

COMIT EJECUTIVO DE LA UNIVERSIDAD BOLIVIANA 4

Cada Universidad Autnoma elaborar un nico Programa de Inversin Universitaria en el que

El Programa de Inversin Universitaria tendr un horizonte de duracin plurianual, dependiendo

Artculo 13. Presupuesto de Inversin Pblica Universitaria

Artculo 14. Programa de Requerimiento de Financiamiento

Artculo 15. Proyecto de Inversin Universitaria

Es el conjunto de actividades interrelacionadas que insumen recursos, para lograr resultados en

Artculo 16. Fuentes de Financiamiento para la Inversin Universitaria

Se identifican las siguientes fuentes de financiamiento para los proyectos de Inversin

c) Recursos Especficos de las Universidades: Son recursos que, de acuerdo a las

COMIT EJECUTIVO DE LA UNIVERSIDAD BOLIVIANA 5

conformidad a los procedimientos establecidos en las Normas Bsicas del Sistema de

Artculo 17. Cooperacin Tcnica para Inversin Pblica Universitaria