Perfil Servicios Uñon

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UON
MEJORAMIENTO Y CREACION DE LOS SERVICIOS HIGIENICOS Y

MIRADOR EN EL CENTRO POBLADO UON, DISTRITO DE UON,
PROVINCIA DE CASTILLA - AREQUIPA
ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL
2016
INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO.........
II. ASPECTOS GENERALES...
2.1. Nombre del Proyecto y localizacin..

2.2. Institucionalidad.
2.3. Marco de referencia..
III. IDENTIFICACIN .
3.1. Diagnstico...
3.2. Definicin del problema, sus causas y efectos....
3.3. Planteamiento del proyecto.......
IV. FORMULACIN..
4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto...

4.2. Determinacin de la brecha oferta demanda...
4.3. Anlisis tcnico de la alternativa..
4.4. Costos a precios de mercado.......
V. EVALUACIN.
5.1. Evaluacin Social....

5.2. Evaluacin privada..
5.3. Anlisis de Sostenibilidad.
5.4. Impacto ambiental.
5.5. Gestin del Proyecto.....
5.6. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
VI. CONCLUSIONES
I.- RESUMEN EJECUTIVO
A. Informe General
Nombre del Proyecto
El presente estudio de pre-inversin se denomina: MEJORAMIENTO Y CREACION DE
LOS SERVICIOS HIGIENICOS Y MIRADOR EN EL CENTRO POBLADO UON,
DISTRITO DE UON, PROVINCIA DE CASTILLA - AREQUIPA
Ubicacin del Proyecto

El presente proyecto tiene la siguiente ubicacin:
Regin : Arequipa
Provincia : Castilla
Distrito : Uon
Localidad : Uon.
Figura 2.1
Plano de Localizacin de la Castilla
Fuente: Google
Figura 2.2
Provincia de Castilla
rea a Intervenir
Fuente: Google
Figura 2.3
Croquis de Ubicacin
rea a Intervenir
Fuente: Google
Ubicacin en Coordenadas Geogrficas

Norte : 8259475.39
Este : 775149.84
Altitud : 2734 m.s.n.m.
Hidrogrficamente:
Hoya hidrogrfica: Ocano Pacifico
Cuenca: Camana Majes
Lmites:
Por el Norte : Distritos de Machahuay y Ayo.
Por el Sur : Distritos de Aplao y Huancarqui.
Por el Este : Distrito de Huambo
Por el Oeste : Distritos de Tipan y Machahuay.
Cuadro
Ubicacin del rea a intervenir
Localizacin Poltica Coordenadas de Ubicacin
Departamento Arequipa UTM WGS Norte 8259468.54 m
Provincia Castilla 84 Este 775099.33 m
Distrito Uon Longitud 72.432829
Geografa
Latitud 15.728967
Centro Poblado Uon Cdigo Ubigeo
Altitud 2725 msnm
Fuente: Elaboracin Propia
Institucionalidad
Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica
Pliego Municipalidad Distrital de Uon
Sector Gobierno Local
Persona Responsable de Formular Ing Obrayan Nolbert Pamo Hinojosa
Persona Responsable de la Unidad Rodrigo Puma Feliciano

Formuladora
Direccin Plaza Buenos Aires S/N
Telfono
Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversin Pblica

rgano tcnico Responsable Sub Gerencia De Desarrollo Urbano Y
Rural
Persona Responsable de la Unidad
Ejecutora
Direccin Plaza Principal Uon S/N
Telfono
B. Planteamiento del proyecto
Objetivo Central del Proyecto

Adecuada infraestructura para realizar las necesidades biolgicas e inadecuadas condiciones de
servicio turstico
C. Balance Oferta Demanda

La determinacin de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluacin se obtiene de la
comparacin entre la proyeccin de la demanda efectiva con proyecto y la proyeccin de la oferta
optimizada o la oferta actual (capacidad acorde a estndares sectoriales).
a. Balance Oferta Y Demanda sin proyecto
Cuadro
Oferta Con Proyecto
Ao
ITEN
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Poblacin
Demanda 490 505 520 535 551 568 584 602 620 638
de la Uon
Dficit -490 -505 -520 -535 -551 -568 -584 -602 -620 -638
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Turistas Demanda 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000
Dficit -3000 -3000 -3000 -3000 -3000 -3000 -3000 -3000 -3000 -3000
b. Balance Oferta Y Demanda con proyecto

Ao
ITEN
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Oferta 490 505 520 535 551 568 584 602 620 638
Poblacin
Demanda 490 505 520 535 551 568 584 602 620 638
de la Uon
Dficit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Oferta 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000
Dficit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
D. Anlisis tcnico del PIP

Aspectos tcnicos
Existen 04 variables de decisin que podran ser claves al momento de disear y formular la
alternativa de inversin: localizacin, tamao, tecnologa y momento en que se iniciar la etapa de
inversin para el presente proyecto.
Localizacin
Se encuentra ubicado en el departamento de Arequipa, provincia de Castilla, distrito de Uon en la
misma localidad de la Uon
Formato N 4: Definicin De Los Daos Que Generan La Ocurrencia De Una Situacin De
Riesgo
Aspecto/Variable Si No Comentario
A pesar de tomar las medidas necesarias
1. La ocurrencia de un desastre podra
para la construccin de infraestructura,
ocasionar la prdida de vidas humanas? Qu
X el riesgo de desastres es latente, sin
porcentaje de la poblacin o que nmero de
embargo no se registra informacin
habitantes se podra ver afectado?
disponible de anteriores desastres
ocasionar personas heridas o enfermas? Qu
X No se registra informacin disponible.
3. La ocurrencia de un desastre podra generar
que se requiera la rehabilitacin y/o
No debido a que el nico desastre que
reconstruccin del proyecto? De ser necesario,
X podra ocurrir fuera un terremoto en la
en qu porcentaje sera necesario e habilitar
zona
o reconstruir? Cunto podra costar dicha
rehabilitacin o reconstruccin?
4. La ocurrencia de un desastre podra generar La interrupcin de la obra y se demorara
la interrupcin de la capacidad del proyecto en X unos das el trmino del mejoramiento
brindar el bien o servicio? Por cunto tiempo? del coliseo
5. Ante la ocurrencia de un desastre, Qu
impactos podra generar la interrupcin de los X Primero: Retraso en la construccin
servicios brindados por el proyecto?
6. Qu aspectos del proyecto podra verse

afectados, si algunos bienes o servicios que Podran verse afectados:
X
utiliza el proyecto son afectados por la Infraestructura.
ocurrencia de un desastre?
Fuente: elaboracin propia en base a gua AdR
Tamao
El tamao de la infraestructura es el adecuado ya que tiene las medidas necesarias para la
realizacin de las actividades deportivas y recreativas
Tecnologa
La tecnologa planteada en el presente proyecto es pertinente, de acuerdo a las condiciones del
rea de estudio (clima, suelos, topografa, etc.) debido a que all hace frio por este tiempo, suelo si
es salitroso, hmedo para la realizacin del trabajo y la topografa es como se encuentra el rea
para poder desarrollar las actividades. El diseo de la infraestructura se ha realizado segn la
Reglamento Nacional de Edificaciones
Momento
El momento de construccin puede ser en cualquier momento debido a que en la zona no existe
lluvias intensas ni otro tipo de desastre natural
Anlisis de riesgos:
Se realiz el estudio desde el inicio y se concluy en el siguiente cuadro.
Cuadro
Peligro vs vulnerabilidad
Definicin de Grado de Vulnerabilidad
Peligros/Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de
Medio Bajo Medio Alto
Peligros
Alto Medio Alto Alto
El nivel de riesgo identificado en el Distrito de Uon considerando el nivel de peligros (medio) y

vulnerabilidad (bajo) dio como resultado que el proyecto enfrentar condiciones de RIESGO
BAJO. Como ya sabemos el principal peligro con el que cuenta la regin sur es de los sismo.
Metas de productos:
En el siguiente cuadro presentamos la determinacin de las metas para la alternativa seleccionada:
COMPONENTES METAS
Lograr la construccin de una nueva infraestructura tanto para el nivel inicial
Mejoramiento de que cumpla con la normatividad de acuerdo al sector y que brinde la seguridad
los SSHH y mirador conforme al Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) y el AdR (anlisis de
riesgos).
4.1.1 Requerimientos De Recursos

En el siguiente cuadro se presentan los principales requerimientos para la alternativa seleccionada:
Alternativa 1
METAS DEL PRODUCTO RECURSOS
1. Gradas para ingreso 4.50 m2.
2. SS-HH hombres 22.66 m2.
3. SS-HH Mujeres 24.94 m2.
4. S.H. para Minusvlidos 4.74 m2
5. Rampa para Minusvlidos 38.73 m2
6. Inodoro fluxmetro para varones 04 Unid.
7. Inodoro fluxmetro para Damas 05 Unid.
8. Ducha para varones 03 Unid.
9. Ducha para Damas 03 Unid.
10. Urinario en CA revestido c/cermico 01 Unid.
11. Banca de madera para SS.HH Damas 01 Unid.
12. Banca de madera para SS.HH Varones 01 Unid.
13. Lavatorio para SS.HH. Damas 03 Unid.
14. Lavatorio para SS.HH. Varones 01 Unid.
15. Zcalo de cermica 20x30cm 68.79 m2
Servicios Higinicos 16. Piso de porcelanato 0.40x0.40m 42.85 m2
17. Piso de cermico antideslizante 8.66 m2
18. Piso de cemento con acabado pulido 20.40 m2
19. Puertas MDF P-01 3.00 Unid.
20. Puertas en melamine para baos A: 0.60 m. 9.00
Unid.
21. Tanque de Agua 1,100.00 Litros 1.00 Unid.
22. Panel solar 2.00 Unid.
23. Ventana de madera tipo persiana 0.30 x 1.70m
6.00 Unid.
24. Ventana de vidrio obsilovatiente 6.00 mm 5.00
Unid.
25. Jardinera de concreto 4.43 ml
26. Biodigestor para residuos 1.00 Unid.
27. Luminaria tipo fluorescente 2.00 Unid.
1. Contrapiso de concreto 62.45 m2.
2. Piso de cermica rustica 62.45 m2.
3. Bancas de madera 2.00 Unid.
4. Prgola de madera cedro 2.00 Unid.
5. Baranda metlica 2 29.15 ml.
Mirador 6. Jardinera de concreto 3.05 ml
7. Basurero de metal revestido en madera 2.00
Unid.
8. Medidor de energa trifsico 1.00 Unid.
9. Luminaria tipo farola 4.00 Unid.
1. Mitigacin de polvo en obra 1.00 Glb.

2. Elaboracin de plan de seguridad y salud 1.00 Glb.
3. Equipos para proteccin individual 1.00 Glb.
Mitigacin De Impacto
4. Equipos para proteccin Colectiva 1.00 Glb.
Ambiental
5. Sealizacin temporal de seguridad 1.00 Glb.
6. Recursos para emergencias 1.00 Glb.
Alternativa 2
Servicios Higinicos 14. Lavatorio para SS.HH. Varones 01 Unid.
16. Piso de porcelanato 0.40x0.40m 42.85 m2
20. Puertas en melamine para baos A: 0.60 m. 9.00 Unid.
23. Ventana de madera tipo persiana 0.30 x 1.70m 6.00 Unid.
24. Ventana de vidrio obsilovatiente 6.00 mm 5.00 Unid.
4. Prgola de Acero 2.00 Unid.
Mirador 5. Baranda metlica 2 29.15 ml.
7. Basurero de metal revestido en madera 2.00 Unid.
Ambiental
E. Costos del PIP
Costos de inversin
Los costos de Inversin (situacin con proyecto) estn dados por el monto de la inversin del
proyecto, que corresponde al presupuesto requerido para la fase de inversin del proyecto (costos
de estudios definitivos y actividades para la etapa de ejecucin de las actividades de obra), los
cuales se muestran en los cuadros siguientes por la alternativa de proyecto identificado:
Cuadro
Presupuesto de las Alternativas
Alternativa 1
Costo por
Componente Unidad Cantidad P PRIVADOS
unid
EXPEDIENTE TECNICO GLB 3.11% 6,900.00
Servicios Higinicos m2 1 168,079.22 168,079.22
Mirador m2 1 43,149.09 43,149.09
Mitigacin De Impacto m2 1 10,493.56 10,493.56
COSTOS DIRECTOS 221,721.87
GASTOS GENERALES GLB 5.00% 11,086.09
SUPERVISION GLB 3.15% 6,984.24
TOTAL 246,692.20
Alternativa 2
Costo por
unid
Mirador m2 1 46,549.09 46,549.09
TOTAL 250,369.30
Fuente: Datos recaudados
Costos de reposicin
Costo de Reposicin no existe para este tipo de proyecto a intervenir
Costos de Operacin y Mantenimiento

Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada y la
sostenibilidad del proyecto el que estar a cargo de la Municipalidad
Costos de operacin y mantenimiento sin Proyecto
Cuadro
Costos de Operacin y Mantenimiento sin proyecto
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
P
Componente Unidad Cantidad Costo
PRIVADOS
Operacin 120.00
Insumos de limpieza GLB 12 10.00 120.00
Mantenimiento 1,560.00
Personal de limpieza GLB 12 100.00 1,200.00
otros imprevistos GLB 12 30.00 360.00
TOTAL 1,680.00
Costos de operacin y mantenimiento con Proyecto
Cuadro
Costos de Operacin y Mantenimiento con proyecto para alternativa 1 y 2
P
PRIVADOS
Operacin 960.00
Servicio de agua GLB 12 10.00 120.00
Servicio de Luz GLB 12 25.00 300.00
Refacciones M2 10 125.00 1,250.00
Pintado GLB 1 350.00 350.00
TOTAL 4,360.00
F. Evaluacin Social
Los beneficios de los proyectos alternativos son, fundamentalmente, cualitativos o es difcil

determinar su valor econmico. Entonces, slo realizaremos una descripcin de los beneficios
tanto para la situacin sin proyecto como para la situacin con proyecto.
Beneficios en la situacin "Sin Proyecto"

Actualmente el servicio brindado no es el ms adecuado debido a que no esta en las mejores
condiciones
Sin proyecto significar continuar en la misma condicin, hasta el cumplimiento de metas y
compromisos asumidos.
Sin embargo en tanto se apruebe el proyecto, se plantea modificar la situacin para solucionar
estos problemas.
Beneficios en la situacin "Con Proyecto"

Los beneficios en la situacin con proyecto, para la alternativa propuesta, en trminos
cualitativos son idnticos a los fines descritos en el rbol de medios objetivos fines.
En ese sentido, los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:
Brindar a la poblacin adecuada eliminacin de excretas en la Localidad.
Disminuir el riesgo de enfermedades gastrointestinales, diarreicas y parasitarias de la
localidad.
Mejoras absolutas en la condiciones de vida en el aspecto higinico, realizando las
actividades sanitarias bajo condiciones dignas de vida, como aseo personal, lavado de ropa,
preparacin de los alimentos, etc.
Elevar la calidad de vida de los pobladores en el aspecto social y cultural.
Generacin de trabajo temporal en las localidades.
Brindar un adecuado servicio a los turistas
Indicadores de rentabilidad social
Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utiliza la metodologa Costo-Efectividad,

dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en
trminos monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de dificultad y costos, que no
ameritan realizar para el tamao y caractersticas del proyecto que se plantea. Sin embargo, el
proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con seguridad contribuyen
significativamente al desarrollo y crecimiento de la poblacin beneficiaria.
Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la
importancia y alcance del proyecto. De esta forma, se utilizar ms bien el mtodo de costo -
efectividad para establecer las bondades del proyecto. Esta se basa en la identificacin de sus
beneficios y expresados en unidades no monetarias que permitan medir el logro de sus principales
objetivos
Cuadro
Indicadores de Rentabilidad a Costos Privados y Sociales
Alternativa 1
P Privados P Social
Inversin 246,692.20 152,973.70
VAC S/. 263,891.52 S/. 166,868.44
IE 3,561 3,561
C/E S/. 74.10 S/. 46.86
Anlisis De Sensibilidad
El anlisis de sensibilidad involucra calcular el ratio costo - efectividad, segn sea el caso, para un
rango probable de valores de la variable que genera incertidumbre. Ello nos permitir llegar a
establecer el grado de sensibilidad del rendimiento del proyecto ante variaciones en ese tipo de
variables. De esta forma, ser necesario concentrar esfuerzos para perfeccionar las estimaciones de
los resultados y/o comportamiento de las variables que ms influyen sobre el rendimiento de los
proyectos. Dada la incertidumbre que rodea a la inversin un anlisis de sensibilidad de costo
privado y social del proyecto ante dos escenarios.
Anlisis de sensibilidad de la inversin al +30%, - 30%
Se ha establecido un rango probable de variacin con relacin al valor medio estimado, de acuerdo
al detalle variaciones incrementales de costos en 5, 10, 15, 20, 25 y 30% de los costos en inversin
del proyecto.
Los resultados obtenidos de la sensibilizacin para ambos escenarios sealados, se muestra en los
cuadros siguientes:
Cuadro
Anlisis de sensibilidad de la inversin
P SOCIALES DE INVERSIN
%
VAC IE C/E
30% S/. 212,760.55 3561 S/. 59.74
25% S/. 205,111.87 3561 S/. 57.59
20% S/. 197,463.18 3561 S/. 55.45
15% S/. 189,814.50 3561 S/. 53.30
10% S/. 182,165.81 3561 S/. 51.15
5% S/. 174,517.13 3561 S/. 49.00
0% S/. 166,868.44 3561 S/. 46.86
-5% S/. 159,219.76 3561 S/. 44.71
-10% S/. 151,571.07 3561 S/. 42.56
-15% S/. 143,922.39 3561 S/. 40.41
-20% S/. 136,273.70 3561 S/. 38.26
-25% S/. 128,625.02 3561 S/. 36.12
-30% S/. 120,976.33 3561 S/. 33.97
Fuente: Informacin recaudada
G. Sostenibilidad
El proyecto es sostenible en el tiempo, puesto que se trata de una obra social, prioritaria y
estratgica para el desarrollo del Distrito por las siguientes razones.
La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su fase de inversin:
La institucin encargada del proyecto en su etapa de inversin es la Municipalidad Distrital de
Uon, que cuenta con la capacidad tcnica y administrativa as como la experiencia necesaria para
ejecutar el proyecto bajo las diversas modalidades de ejecucin, as como en el manejo y rendicin
de los fondos asignados al proyecto en caso de ejecutarse por encargo.
La Municipalidad Distrital de Uon tiene amplia experiencia en la ejecucin de obras de
infraestructura, por lo tanto, est garantizada la capacidad de gestin de la Municipalidad.
La disponibilidad de los recursos escasos:
La Municipalidad Distrital de Uon no cuenta con los recursos necesarios para su ejecucin por
este medio la municipalidad a de gestionar en las instancias superiores para su financiamiento.
Financiamiento en la Fase de Post Inversin:
El Financiamiento de los Costos de operacin y mantenimiento que demanda la puesta en marcha
del PIP, durante el horizonte de evaluacin, sern responsabilidad de la Municipalidad Distrital de
Uon, con recursos con cargo a su Presupuesto Institucional.
Los beneficiarios estn conscientes de la importancia del PIP, por ello contribuirn a cuidar la
infraestructura a construir.
Participacin de los beneficiarios:
Los beneficiarios directos, harn uso de la infraestructura a mejorar y ampliar, prioritariamente la
infraestructura crear
Cuadro
Participacin de Beneficiarios
Entidad Fase Observaciones
Municipalidad Distrital Pre-operativa
Inversin Financia la ejecucin del proyecto
de Uon ao 0
Municipalidad Distrital Post Desde el ao 1 Se encargara de la operacin y

de Uon Inversin al 10 mantenimiento
Fuente: Elaboracin propia
Los riesgos de desastres

De acuerdo a los resultados del Formato presentado en el PIP y luego de analizar la identificacin
del grado de Vulnerabilidad que afronta el Proyecto a travs de una valoracin de sus condiciones
de exposicin, fragilidad y resiliencia, se verifica que las variables de exposicin y fragilidad
presentan una vulnerabilidad baja y las variables de resiliencia presentan una vulnerabilidad media
o baja (y ninguna vulnerabilidad alta), por lo tanto se concluye que el proyecto enfrenta una
RIESGO BAJA.
Sin embargo debe indicarse que los riesgos de desastres se encuentran presentes, por lo que deben
tomarse las acciones pertinentes y trabajar en conjunto con Defensa Civil en mesas temticas para
afrontar desastres naturales y reducir sus daos
H. Impacto ambiental
El Proyecto por su naturaleza y caractersticas no alterar el medio ambiente, muy por el contrario
al tener infraestructuras adecuadas que brinde el desarrollo de la poblacin tanto en salud como en
su recreacin, donde el impacto se manifestar en la proteccin y conservacin del medio
ambiente los impactos realizados sern positivos para la poblacin.
Para el presente proyecto segn el anlisis en el cuadro de evaluacin de impacto ambiental, en el
que se determina que la contaminacin de suelo, agua, aire y contaminacin sonora tienen un
efecto no duradero solo en la etapa de construccin.
Anlisis de Impacto Ambiental del Proyecto Seleccionado:

El objetivo del estudio de Impacto Ambiental est orientado a la identificacin, prediccin,
interpretacin y comunicacin de los impactos ambientales que puedan generar el mejoramiento
del coliseo municipal, sean estos positivos o negativos, de tal forma que permita incorporar las
medidas de control y seguimiento para prevenir el deterioro del medio ambiente durante la
ejecucin y horizonte del proyecto bajo el concepto de desarrollo sostenible, que se enmarca en el
contexto de la poltica nacional ambiental.
Entorno del Proyecto.
rea de Influencia del Proyecto
Basndose en los estudios realizados en campo y gabinete, se ha establecido que los impactos
ambientales, se darn en forma distinta segn las caractersticas del entorno y de los componentes
ambientales que caracterizan el espacio donde se realizar el proyecto. En este contexto se ha
determinado, la existencia de dos reas de influencia para el proyecto: rea de Influencia Directa
y rea de Influencia Indirecta.
rea de Influencia Directa
Comprende las reas afectadas directamente por el emplazamiento de la infraestructura; as como,
por las zonas adyacentes que sern impactadas ambientalmente por las diversas actividades a
realizarse durante las etapas de construccin y operacin.
rea de Influencia Indirecta
El rea de influencia indirecta del mbito del proyecto, est constituida por la distribucin
geogrfica de la poblacin que ser beneficiada con el mejoramiento del Coliseo
Descripcin de las caractersticas fsicas, biolgicas y socioeconmicas del rea en donde se

desarrolla el proyecto.
Se ha determinado que el presente proyecto en su etapa de construccin afecta los tres

componentes del ecosistema de la siguiente manera:
El Medio Fsico Natural: En cuanto al agua este no sufrir impactos negativos. En cuanto al
suelo este no sufrir impacto negativo, pues si bien es cierto se colocarn los materiales de
construccin y la maquinaria necesaria esto es temporal y durar slo durante la construccin, al
finalizar la obra se proceder al retiro del equipo y material sobrante, para luego proceder a la
limpieza y restitucin de las reas utilizadas, en cuanto al aire, se formarn nubes de polvo lo cual
puede ser mitigado humedeciendo constantemente la zona donde se est construyendo la
infraestructura de SSHH. En trminos generales podemos manifestar que no existe impacto
negativo en el medio ambiente.
El Medio Biolgico: El presente proyecto no ocasiona deterioro a la vegetacin natural o forestal

en los alrededores o reas aledaas. Y en el rea donde se har la nueva infraestructura ya existe la
infraestructura obsoleta por tanto los daos sern leves, pero el balance final es positivo, y en lo
posible se restituir el entorno para dejar en su estado original.
El Medio Social: En la etapa de construccin de la infraestructura la sociedad o los hombres y
mujeres beneficiarios no sufrirn impacto negativo ni a la salud, ni a su integridad fsica, ya que la
construccin de la infraestructura slo generar nubes de polvo que sern debidamente
controladas. En cuanto a la parte comercial podra haber una cierta mejora del comercio como
efecto de construccin de la infraestructura, pero es de carcter temporal. El impacto integral
positivo se dar en cuanto se concluya con la ejecucin del proyecto en la fase postinversin,
habr una mejora sustancial de la calidad de vida el cual implica el desarrollo socio econmico
de la poblacin.
Medio paisajstico y cultural, constituido por el paisaje del rea y por los elementos
arqueolgicos y de valor cientfico y cultural
En la fase de inversin dotar de implementos de seguridad de acuerdo a normas establecidas. Por
lo tanto de acuerdo a lo manifestado lneas arriba el impacto ambiental global en la etapa de
inversin, se considera de leve a moderado, no genera consecuencias negativas para el medio
ambiente, ni al agua, ni a la ecologa del lugar, por tanto, no atenta contra la salud de los
pobladores beneficiarios.
En cuanto al impacto ambiental post inversin este, ser positivo, pues permitir que la poblacin
de Uon este adecuadamente atendida, mejorando el medio social y econmico del Distrito de
Uon de su rea de influencia
Identificacin de los Impactos Ambientales Potenciales, tanto positivos como negativos.
En cuanto a la alternativa seleccionada, en el estudio de Ingeniera Bsica correspondiente, se

obtuvo una matriz de impactos del proyecto, que en general identificaba impactos negativos
mnimos y de importancia variada de acuerdo al componente ambiental y a la etapa del proyecto,
en trminos de su implementacin, como:
En la Etapa de Construccin
Para trasladar el material de base hacia el lugar donde se realizaran los trabajos no se han
de construir vas de acceso, pues este ya existe, por lo que su impacto sobre componentes
ambientales ser nulo.
Por otro lado, para la cimentacin de bases se ha de realizar una remocin de sustrato
segn plano, lo cual producir un efecto negativo, de temporalidad larga, pero ser a nivel
local y de magnitud leve.
En la excavacin se generar nubes de polvo que sern debidamente controlados.
Durante la construccin se formarn nubes de polvo en la zona donde se est construyendo
la infraestructura.
Los trabajos se circunscriben al permetro del terreno, no afectando las reas aledaas a la
construccin y en el rea de la construccin no presenta flora endmica.
Ninguna actividad que realiza la poblacin beneficiaria se ver perjudicada por la obra, por
el contrario sern beneficiados con la mano de obra local.
El comercio se ver beneficiado durante el periodo de ejecucin de obra debido a que el
personal de obra har demanda de servicios para satisfacer sus necesidades bsicas y de
logstica propia de la obra, este impacto ser de manera temporal
En la Etapa de Operacin
Significar para la poblacin impactos favorables debido a que la presencia de la nueva

infraestructura permitir mejorar la calidad vida de la poblacin permitir el desarrollo
socio econmico de la poblacin del Distrito de Uon y por ende el desarrollo regional y
nacional.
La presencia de la infraestructura construida de concreto no perjudicar el ambiente en
cuanto a sus componentes biticos ni paisajsticos.
Cuadro
Matriz de impacto ambiental
Efecto ambiental
Tipo Temporalidad Espaciales Magnitud
Transitorios
Permanente
variables de Incidencia
Moderado
Negativo
Positivo
Neutro
Fuerte
Medio
Medio
Corto
Largo
Largo
Local
Leve
Medio Fsico
1 Agua X X X X
Componentes Ambientales
2 Suelo X X X X
3 Aire X X X X
Medio Biolgico
1 Flora X X X
2 Fauna X X X
Medio Social
1 Cultural X X X X X
2 Social X X X X X
3 Econmico X X X X X
4 Paisaje X X X X X
I. Gestin del proyecto

Dentro de los roles y funciones que cumplirn los actores que participan en la ejecucin y
operacin del proyecto tenemos:
Para la fase de ejecucin
En el Plan de Implementacin se refiere que los principales componentes sern realizados por
accin de Contratistas, es decir se ha definido la modalidad de Obra Administracin Directa
segn las directivas en mrito, ya que se considera que es la ms adecuada para este tipo de obra
Fase de Pre operativa o de Inversin:
La Municipalidad Distrital de Uon gestionar el financiamiento del PIP a las entidades del
Gobierno Regional, Gobierno Central y entidades Cooperantes.
Sub Gerencia de Obras se encargar de la elaboracin, supervisin y actualizacin de estudios
definitivos de las obras requeridas. As tambin se encarga de la supervisin de las obras, el
proceso de recepcin y la liquidacin de las mismas.
La Sub Gerencia de Abastecimiento brinda el apoyo necesario para la realizacin de las obras
seleccionadas, coordinando el manejo de los recursos financieros puestos a disposicin por la
institucin (recursos propios) de acuerdo a los programas de desembolsos establecidos.
Asimismo como parte condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno del
proyecto, se considera las siguientes actividades:
Autorizacin presupuestal.
Conformacin del Comit Especial.
Plan de Contrataciones.
Inicio de la Inversin.
Plan de Contingencia
Las principales actividades en la fase de inversin del proyecto (Expediente tcnico y ejecucin),
segn el diagrama siguiente, demandara un total de 3 meses, de los cuales la elaboracin del
expediente tcnico y la ejecucin del proyecto demandaran aproximadamente 2 meses (60 das).
Fase de Post Inversin (Organizacin y Gestin)
La Etapa de Operacin y Mantenimiento, estar a cargo por la Municipalidad Distrital de Uon,
encargados de dar cumplimiento a lo estimado en la operacin y mantenimiento del proyecto para
sustentar la sostenibilidad de la inversin pblica.
Financiamiento
Es necesario sealar las fuentes de financiamiento que intervendrn en la fase de inversin y post -
inversin del proyecto, el rol y las funciones de los actores, las capacidades tcnicas de los actores
y las capacidades administrativas y el organigrama del proyecto.
Los principales actores que intervendrn en el proyecto son:
Municipalidad Distrital de Uon (Inversin y Post Inversin)
Poblacin beneficiada del distrito
El cronograma de avance financiero slo se estima la construccin del proyecto; incluye la
elaboracin del expediente tcnico, arquitectura y acabado SSH y elctricas, gastos generales,
utilidad y supervisin.
A continuacin se detalla el cronograma financiero de la ejecucin de la obra:
Cuadro
Cronograma Financiero de Actividades de Inversin
PLAN DE IMPLEMENTACION FINANCIERA
ACTIVIDADES DE LOS PERIODO
TOTAL
COMPONENTES mes 1 mes 2 mes 3
EXPEDIENTE TECNICO 6900 0 0 6900
Servicios Higinicos 0 134463 33616 168079
Mirador 0 0 43149 43149
Mitigacin De Impacto 0 5247 5247 10494
GASTOS GENERALES 0 5543 5543 11086
SUPERVISION 0 3492 3492 6984
Total 6900 148745 91047 246692
Cuadro
Cronograma Fsico de Actividades de Inversin
PLAN DE IMPLEMENTACION FSICA
TOTAL
EXPEDIENTE TECNICO 100% 0% 0% 100%
Servicios Higinicos 0% 80% 20% 100%
Mirador 0% 0% 100% 100%
Mitigacin De Impacto 0% 50% 50% 100%
GASTOS GENERALES 0% 50% 50% 100%
SUPERVISION 0% 50% 50% 100%
J. Marco Lgico
18
CUADRO
MARCO LGICO
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
Mejora la calidad de vida de la poblacin Mejoramiento de los servicios de Estadsticas de la poblacin Inters de la poblacin en
FIN
del distrito de Uon primera necesidad beneficiada participar de las encuestas

COMPONENTES PROPOSITO
Disminucin de las enfermedades

drmicas, gastrointestinales, parasitarias y Culminada la ejecucin del PIP, el Se mantiene el ingreso
Reporte anual del centro de salud
mejoramiento del atractivo turstico del 100% de la anual de los turistas
distrito
Mejoramiento de la infraestructura
Infraestructura adecuada y suficiente de Mejorar el Atractivo
con la construccin de SSHH y Encuesta de los turistas beneficiados
acuerdo a los estndares tcnicos turstico de la poblacin
mirador
Apoyo econmico de
Informes de avance de la Unidad
entidades Pblicas y/o
Expediente Tcnico S/. 6,900.00 Ejecutora.
Privadas.
Servicios Higinicos S/. 168,079.22
ACCIONES
Expediente Tcnico, SSHH, Mirador,

Mirador S/. 43,149.09 Informes de eventos acontecidos con Participacin de la
Impacto Ambiental, Gastos Generales,
Mitigacin De Impacto S/. 10,493.56 la poblacin. Poblacin Beneficiaria.
Utilidad, Supervisin
Gastos Generales S/. 11,086.09
Supervisin S/. 6,984.24 La Municipalidad ejecutara
Informes de Seguimiento y
la obra por administracin
Evaluacin
Directa.
19
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto

El presente estudio de pre-inversin se denomina: MEJORAMIENTO Y CREACION
DE LOS SERVICIOS HIGIENICOS Y MIRADOR EN EL CENTRO POBLADO
UON, DISTRITO DE UON, PROVINCIA DE CASTILLA - AREQUIPA
Ubicacin del Proyecto

El presente proyecto tiene la siguiente ubicacin:
Regin : Arequipa
Provincia : Castilla
Distrito : Uon
Localidad : Uon.
Figura 2.1
Plano de Localizacin de la Castilla
Fuente: Google
Figura 2.2
20
Provincia de Castilla
rea a Intervenir
Fuente: Google
Figura 2.3
Croquis de Ubicacin
rea a Intervenir
Fuente: Google
Ubicacin en Coordenadas Geogrficas

Norte : 8259475.39
Este : 775149.84
Altitud : 2734 m.s.n.m.
21
Hidrogrficamente:
Hoya hidrogrfica: Ocano Pacifico
Cuenca: Camana Majes
Lmites:
Por el Norte : Distritos de Machahuay y Ayo.
Por el Sur : Distritos de Aplao y Huancarqui.
Por el Este : Distrito de Huambo
Por el Oeste : Distritos de Tipan y Machahuay.
Cuadro 2.1
Ubicacin del rea a intervenir
Localizacin Poltica Coordenadas de Ubicacin
Departamento Arequipa UTM WGS Norte 8259468.54 m
Provincia Castilla 84 Este 775099.33 m
Distrito Uon Longitud 72.432829
Geografa
Latitud 15.728967
Centro Poblado Uon Cdigo Ubigeo
Altitud 2725 msnm
2.2 Institucionalidad
Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica

Persona Responsable de Formular Ing Obrayan Nolbert Pamo Hinojosa
Persona Responsable de la Unidad Rodrigo Puma Feliciano

Formuladora
Direccin Plaza Buenos Aires S/N
Telfono
Es competencia de Municipalidad Distrital de Uon. La Unidad Formuladora, cuenta con

profesionales que tienen la experiencia y competencias necesarias que permitan formular y
evaluar proyectos de Inversin Pblica.
22
Lo anterior, se encentra respaldado segn la Ley N 27972 Ley Orgnica de
Municipalidades, donde en su artculo 82, numeral 5, indica que los gobiernos locales
tienen competencias compartidas para intervenir en este tipo de servicios.
Las principales funciones de la UF se tienen:
Elabora y suscribe los estudios de pre-inversin y los registra en el Banco de
Proyectos.
Elabora los trminos de referencia cuando se contrate la elaboracin de los estudios
de pre-inversin, siendo responsable por el contenido de dichos estudios.
Asimismo, elabora el plan de trabajo cuando la elaboracin de los estudios de pre-
inversin la realice la propia UF. Para tales efectos, deber tener en cuenta las
Pautas de los trminos de referencia o planes de trabajo para la elaboracin de
estudios de pre-inversin.
Durante la fase de pre-inversin, las UF pondrn a disposicin de la DGPI y de los
dems rganos del SNIP toda la informacin referente al PIP, en caso stos la
soliciten.
Realizar las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad respectiva para
evitar la duplicacin de proyectos, como requisito previo a la remisin del estudio
para la evaluacin de la Oficina de Programacin e Inversiones.
Formular los proyectos a ser financiados y/o ejecutados por terceros con sus
propios recursos o por Gobiernos Locales no sujetos al SNIP. En este caso, la UF
correspondiente es aquella que pertenece a la Entidad sujeta al SNIP que asumir
los gastos de operacin y mantenimiento del PIP.
Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversin Pblica

rgano tcnico Responsable Sub Gerencia De Desarrollo Urbano Y
Rural
Persona Responsable de la Unidad
Ejecutora
Direccin Plaza Principal Uon S/N
Telfono
Es competencias de la Municipalidad Distrital de Uon es la de promover el Desarrollo

Local; segn lo establece el Artculo IV de la Ley N 27972; Ley Orgnica de
Municipalidades; que indica que los gobiernos locales representan al vecindario,
23
promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armnico de su circunscripcin.
El artculo 73 de la Ley Orgnica de Municipalidades; establece que la municipalidad

provincial o distrital, ejercen las funciones especficas sealadas en el Captulo II de la
presente ley y asumen las competencias, con carcter exclusivo o compartido, en las
materias siguientes:
a. Organizacin del espacio fsico - Uso del suelo;

b. Servicios pblicos locales;
c. Proteccin y conservacin del ambiente;
d. En materia de desarrollo y economa local;
e. En materia de participacin vecinal;
f. En materia de servicios sociales locales;
g. Prevencin, rehabilitacin y lucha contra el consumo de drogas.
De acuerdo a la resolucin de contralora N 195-88-CG, para que se realice por

administracin directa tendr que cumplir con este ITEN
Las entidades que programa la ejecucin de obras bajo esta modalidad, deben contar con:
la asignacin presupuestal correspondiente, el personal tcnico administrativo y los
equipos necesarios
Adems, para el presente proyecto se propone la Ejecucin a travs de la Modalidad POR
ADMINISTRACIN DIRECTA, esto debido a la magnitud del monto de inversin que
involucra el proyecto, para lo cual la Municipalidad, cuenta con experiencia en ejecucin
por este tipo de modalidad seleccionada.
La UE tiene las siguientes funciones:
Ejecuta el PIP autorizado por el rgano Resolutivo, o el que haga sus
veces.
Elabora el estudio definitivo, expediente tcnico u otro documento
equivalente, o supervisa su elaboracin, cuando no sea realizado directamente por
este rgano.
Tiene a su cargo la evaluacin ex post del PIP. La UE tiene las siguientes
responsabilidades:
Ceirse a los parmetros bajo los cuales fue otorgada la viabilidad para
elaborar directa o indirectamente los estudios definitivos, expedientes tcnicos u
24
otros documentos equivalentes as como en la ejecucin del PIP, bajo
responsabilidad de la autoridad que apruebe dichos estudios.
Elaborar el Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente
Tcnico detallado (Formato SNIP-15) y el Informe de Cierre del PIP.
Informar oportunamente al rgano que declar la viabilidad del PIP toda
modificacin que ocurra durante la fase de inversin.
rgano Tcnico De La Entidad Que Se Encargar De Coordinar O Ejecutar Los

Aspectos Tcnicos Del PIP En La Fase De Ejecucin.
La Municipalidad Distrital de Uon, a travs de la Sub gerencia de Infraestructura y Obras

Pblicas es el rgano Tcnico designado del PIP para la Fase de Ejecucin del proyecto,
siendo este rea Tcnica que a la fecha viene ejecutando obras de similares caractersticas,
con resultados satisfactorios tanto en metas y tiempos de ejecucin, lo que hace de este
rgano la idnea para la ejecucin del presente Proyecto de Inversin Pblica, por contar
con la recursos fsicos y humanos necesarios para la ejecucin del proyecto por Modalidad
de Ejecucin por Administracin Directa.
Operacin Y Mantenimiento Del Proyecto
El financiamiento de los costos de Operacin y Mantenimiento del proyecto estar a cargo

de la Municipalidad
2.3 Marco de Referencia
Antecedentes Del PIP

En el distrito de la Uon se celebra la fiesta de la virgen del rosario la cual alberga ms
3000 pobladores que vienen a visitar a la virgen por su da, actualmente por esos das la
poblacin alberga a todos los pobladores que llegan al lugar.
En la actualidad el municipio cuenta con servicios higinicos los que son utilizados por los
turistas y pobladores del lugar, actualmente se encuentran deteriorados debido a que los
mismo son construidos de adobe, en la actualidad la municipalidad viendo el estado en que
se encuentran los SSHH se plantea la construccin de unos nuevos para mejorar la calidad
de vida de la poblacin.
25
El municipio viendo por la seguridad de los turistas y pobladores y que puedan apreciar el
paisaje del distrito piensan en construir un mirador.
2.3.1. Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes
Lineamientos de Poltica sectorial - Funcional

Ley General de Servicios de Saneamiento Ley No 26338, ley que establece las normas
que rigen la prestacin de los servicios de saneamiento.
Resolucin Ministerial No 681-2008-VIVIENDA, de fecha 27 de Octubre de 2008,
resuelve: Aprobar la poltica de incentivos para acceder al financiamiento de inversiones
en el sub sector saneamiento.
Poltica que tiene por objetivo:
Optimizar la asignacin de los recursos del estado promoviendo inversiones que ayuden a
la sostenibilidad de los servicios de saneamiento, favorezcan la atencin a la poblacin de
menores recursos y el logro de las metas de cobertura del sub sector saneamiento.
La ejecucin de este proyecto se encuentra dentro de la competencia compartida de las
municipalidades, el cual es Administrar y reglamentar, directamente o por concesin el
servicio de agua potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de
residuos slidos, cuando est en capacidad de hacerlo, de acuerdo a la ley N 27972 Nueva
Ley Orgnica de Municipalidades.
La poltica del sector Saneamiento, considera que la comunidad y la Municipalidad, deben
contribuir al cofinanciamiento de la inversin total requerida, siendo necesaria formalizar
el compromiso de tal participacin, la cual se indica en el Acta de Compromiso que se
adjunta en el anexo al tem de sostenibilidad. Con ello se busca el empadronamiento de los
Servicios de Agua Potable y Servicios Higinicos con sistema de arrastre hidrulico con
biodigestor.
Las estrategias sectoriales en el mbito rural, se basa en establecer condiciones mnimas
que deben reunir las comunidades, en forma previa a la ejecucin de la obra. Entre las
condiciones se considera que:
Las comunidades deben estar organizadas formalmente para recibir apoyo
financiero y para la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de
agua potable y servicios higinicos con arrastre hidrulico.
La comunidad debe demostrar capacidad para cubrir los costos de operacin y
mantenimiento del tipo de sistema a instalarse.
26
Se priorizara principalmente el mejoramiento de la calidad de agua.
Participacin del municipio apoyando y supervisando las funciones que
actualmente son de competencia exclusiva de la comunidad.
El Gobierno Central, a travs del sector Saneamiento, viene apoyando a la ampliacin de

los Servicios Bsicos en sectores y localidades de bajos recursos econmicos para mejorar
las condiciones de vida de la poblacin que vive asentada generalmente en zonas
marginales, rurales de los distritos.
La Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) del distrito de Uon, que
operan en el marco de la legislacin nacional para la provisin de esos servicios,
constituida bsicamente por la Ley 26338 Ley General de Servicios de Saneamiento, la
Ley 26284 Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento y
sus respectivos reglamentos y normas complementarias:
Ley N 26338 Ley General de Servicios de Saneamiento, la Ley 26284 Ley General
de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento y sus respectivos
reglamentos y cormas complementarias.
D.S. N 020-2006 VIVIENDA, mediante el cual se declara en estado de
Emergencia la infraestructura para la prestacin de servicios de saneamiento de
acuerdo a lo establecido en el artculo 54 de la Ley General de Servicios de
Saneamiento.
La Municipalidad Distrital de Uon, ha elaborado el proyecto que se encuentra dentro del

Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, Ley N 28802 Ley que modifica el Sistema
Nacional de Inversin Pblica, R.M. N 559-2006-EF/15, por el cual se autoriza la
aplicacin de contenidos mnimos adecuados a los perfiles de los proyectos de inversin
pblica en Saneamiento Declarados en Emergencia y D.S. N 221-2006-EF, que aprueba el
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su Directiva aprobada mediante
R.D. N 002-2009-EF/68.01.
El proyecto se enmarca en el Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital
de Uon (Construccin de reservorios para la captacin de agua potable e instalacin de
Servicios Higinicos) y en las polticas del sector saneamiento de sector Vivienda,
Construccin y Saneamiento, se plantea en el Plan de Desarrollo Concertado con el Eje
estratgico del capital humano, planteando dentro de sus objetivos estratgicos el Apoyo
Compartido para el mejoramiento de la calidad de vida concerniente a las acciones,
Educativas, Salud, Alimentacin, Saneamiento, Vivienda y electrificacin; de los cuales
27
como poltica se establece Facilitar y Promover el rol de las instituciones pblicas y
privadas en el mejoramiento de los servicios Educativos, Salud, Alimentacin,
Saneamiento y electrificacin con el mximo Impacto de calidad y humanismo; As
mismo, como estrategias desarrollar la Ejecucin de obras y proyectos de Infraestructura y
Equipamiento: Educativo, Salud, alimentacin, saneamiento y electrificacin en
coordinacin y concertacin con las organizaciones y las entidades del sector pblico a fin
de optimizar los recursos previstos con dicho propsito.
Asimismo el objetivo del Proyecto forma parte del Desarrollo local de la Municipalidad
Distrital de Uon, su formulacin y contenido se enmarca en la normatividad vigente del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Lineamientos de Poltica Locales
Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972. Tiene por finalidad promover la

adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y
armnico de su circunscripcin.
En el Ttulo V Las Competencias y Funciones Especficas de los Gobiernos Locales
Capitulo II Las Competencias y Funciones Especficas.
Metas:
Plan de ordenamiento territorial urbano y rural.
Proyecto integral de servicios bsicos; de capacitacin, conduccin y tratamiento
del agua de consumo humano.
Programa de capacitacin a la poblacin en la construccin de viviendas y el uso
adecuado de servicios higinicos.
LEY GENERAL DE TURISMO LEY 29408

TITULO I
Artculo 1: Declaratoria de inters nacional
Declarase de inters nacional el turismo y su tratamiento como poltica prioritaria del
Estado para su desarrollo del pas.
Los Ministerios, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y las Entidades Pblicas
vinculadas a las necesidades de infraestructura y servicios para el desarrollo sostenible de
la Actividad Turstica deben considerar en sus planes, presupuestos, programas, proyectos
y acciones, los requerimientos del sector turismo formulados por el ente rector de esta
actividad.
28
Artculo 3: Principios de la actividad turstica
Son principios de la actividad turstica los siguientes:
Desarrollo sostenible: El desarrollo del turismo debe procurar la recuperacin,
conservacin y social; y el uso responsable de los recursos tursticos, mejorando la calidad
de vida de las poblaciones locales y fortaleciendo su desarrollo.
Inclusin: El turismo promueve la incorporacin econmica, social, poltica y cultural de
los grupos sociales excluidos y vulnerables, y de las personas con discapacidad de
cualquier tipo que limite su desempeo y participacin activa en la sociedad.
No discriminacin: La practica el turismo debe constituir un medio de desarrollo individual
y colectivo, respetando la igualdad de gnero, diversidad cultural y grupos vulnerables de
la poblacin.
Fomento de la inversin privada: El Estado fomenta y promueve la inversin privada en
turismo que contribuya a la generacin de empleo, mejora de la calidad de vida de la
poblacin anfitriona y transformacin de recursos tursticos en productos tursticos
sostenibles.
Descentralizacin: El desarrollo del turismo es responsabilidad e involucra la participacin
e interaccin de los gobiernos regionales, municipalidad y poblaciones locales, para el
beneficio directo de la poblacin.
Calidad: El Estado, en coordinacin con los distintos actores de la actividad turstica, debe
promover e incentivar la calidad de los destinos tursticos para la satisfaccin de los
turistas, as como acciones y mecanismos que permitan la proteccin de sus derechos.
Competitividad: El desarrollo del turismo debe realizarse promoviendo condiciones
favorables para la iniciativa privada, incluyendo la inversin nacional y extranjera, de
manera que posibilite la existencia de una oferta turstica competitiva.
Comercio justo en el turismo: La actividad turstica busca promover una distribucin
equitativa de los beneficios econmicos obtenidos a favor de la poblacin del destino
turstico donde se generan.
Cultura turstica: El Estado promueve la participacin y compromiso de la poblacin en
general y de los actores involucrados en la actividad turstica en la generacin de
condiciones que permitan el desarrollo del turismo, fomentando su conocimiento,
fortalecimiento y desarrollo sostenible.
Identidad: El desarrollo del turismo contribuye a fortalecer el proceso de identidad e
integracin nacional, promoviendo en especial la identificacin, rescate y promocin del
29
patrimonio inmaterial con participacin y beneficio de las poblaciones locales.
Conservacin: El desarrollo de la actividad turstica no debe afectar ni destruir las culturas

vivas ni los recursos naturales, debiendo promover la conservacin de estos. La actividad
turstica est sustentada en el rescate y revalorizacin de la cultura ancestral.
Artculo 6: Funciones de los gobiernos regionales y gobiernos locales
Los gobiernos regionales en materia de turismo cumplen las funciones que prescribe la Ley
nm. 27867, ley orgnica de los gobiernos regionales, y las que adicionalmente deleguen el
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Los gobiernos locales, en materia de turismo,
cumplen las funciones establecidas en la ley nm. 27972, ley orgnica de municipalidades.
CAPITULO II
PROMOCIN DE LA INVERSIN EN TURISMO
Artculo 20: Promocin de la inversin en el turismo
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo promueve la ejecucin de proyectos de
inversin turstica de nivel nacional que coadyuven al desarrollo econmico y social del
pas y a la preservacin del patrimonio cultural y natural, fortaleciendo la consolidacin de
productos tursticos sostenibles e impulsando esquemas de financiamiento mixtos que
consideren inversin pblica y privada de acuerdo a los lineamientos del Plan Estratgico
Nacional de Turismo (PENTUR).
Artculo 21: Priorizacin de proyectos
En el proceso de priorizacin de los proyectos de inversin turstica, tanto en el rea de
infraestructura como de servicios, se puede contar con la participacin de instituciones
pblicas y privadas, Nacionales, Regionales y Locales y considerar como principales
criterios el impacto de dichas inversiones en los objetivos de generacin de empleo,
descentralizacin, alivio de la pobreza y competitividad de la oferta turstica Nacional.
CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMTICO

Segn el anexo SNIP-01 Clasificador Funcional Programtico del SNIP, aprobado
mediante Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 (09 de abril de 2011), el proyecto
se clasifica en la siguiente cadena funcional programtica:
FUNCIN 18: Saneamiento.
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a garantizar el
abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento del alcantarillado
sanitario y pluvial.
30
DIVISIN FUNCIONAL 040: Saneamiento.
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin
y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as como para la mejora de las
condiciones sanitarias de la poblacin.
Comprende el planeamiento, promocin y desarrollo de las entidades prestadoras de
servicios de saneamiento.
Grupo Funcional 0088: Saneamiento urbano.
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, operacin y
mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, alcantarillado, tratamiento
de aguas residuales, desage pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de
contaminacin ambiental, en las zonas urbanas.
31
III. IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico
3.1.1 El rea de influencia y rea de estudio
3.1.1.1 Delimitacin del rea de estudio
El rea de estudio para el presente proyecto, representa la zona urbana del distrito de Uon
del Anexo de Uon
En el siguiente cuadro se aprecia los parmetros de distancias segn la normatividad, y
verificando las distancia del pueblo de Aplao
Cuadro
Distancias Entre Centros Poblados
Centro Poblado Distancias Vas de Acceso
Carretera Afirmado Trocha
Aplao a Uon 64 km aproximadamente
Carrozable
Localizacin
El coliseo se encuentra ubicado muy cerca del centro poblado de Uon
Grfico
Ubicacin Satelital Del Coliseo
rea a intervenir
32
Accesibilidad
Para acceder al centro poblado de Uon desde Arequipa se toma la carretera panamericana
que para el lugar es una demora de 4 horas de Arequipa a Aplao, para poder acceder al
distrito de Uon desde Aplao es aproximadamente 4 horas, la carretera es asfaltada hasta
Andamayo y de all hasta Uon es trocha carrozable.
Para poder llegar al distrito de Uon es muy difcil debido a que no existe vehculos que
lleguen al lugar, por lo general lo hacen con vehculos particulares, el Municipio viendo la
necesidad de los pobladores para que puedan ir a comprar sus productos el municipio opto
por llevarlos en una combi y as puedan contar con productos de primera necesidad.
Anlisis De Peligros En La Zona Afectada
Conocimiento Local:
La poblacin del C.P. de Uon donde se ubica la construccin de la obra tiene de
conocimiento que el departamento de Arequipa es propenso a constantes movimientos
ssmicos leves, medianos y altos como los ocurridos en los aos 2001, por ende se ha visto
tomar en cuenta las acciones correspondientes no solo al reglamento nacional de
edificaciones sino tambin a lo que indique defensa civil.
En cuanto al anlisis de los peligros naturales en la zona de ejecucin del proyecto, la lista
de identificacin de peligros naturales muestra la siguiente informacin
33
FORMATO N 01-A:
Cuadro
Aspectos Generales Sobre La Ocurrencia De Peligros En La Zona
2. Existen estudios que pronostican la probable
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en
ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis?
la cual se pretende ejecutar el proyecto?
Qu tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friajes/ Nevada X Friajes/Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequas X Sequas X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/Deslizamientos X Derrumbes/Deslizamientos X
Tsunami X Tsunami X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames txicos X Derrames txicos X
Otros X Otros X
Si no
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en
X
las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona Si no

Es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de X
proyectos?
FUENTE: Elaboracin para el Proyecto (Gua AdR)
El cuadro anterior se realiz mediante el Uso del Mapa de Peligros el cual indic que los
principales Riesgos de desastres que presenta el Distrito de Uon.
FORMATO N 01-B:
El cuadro anterior se realiz mediante el Uso del Mapa de Peligros el cual indic que los
principales Riesgos de desastres que presenta la localidad de Uon, as como toda la parte
del sur del Pas, son los sismos que muchas veces lograron deteriorar los ambientes
construidos en todo el sur del Per, tambin en el distrito de la Uon es afectado por las
lluvias que son ocurridas en los meses de enero a marzo.
34
Frecuencia (a) Severidad (a) Resultado
Peligro SI NO
B M A S.I B M A S.I (c )= (a)*(b)
Inundaciones
*Existen zonas con problemas de
X
inundacin?
*Existe sedimentacin en el rio o
X
quebrada?
*Cambia el flujo del rio o acequia
X
principal que estar involucrada?
Lluvias intensas X 1 1 1
Derrumbes/ Deslizamientos
*Existen procesos de erosin? X
*Existe mal drenaje de suelos? X
*Existen antecedentes de inestabilidad o
X
fallas geolgicas en las laderas?
*Existen antecedentes de
X
deslizamientos?
*Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas X
Friajes/ Nevadas X
Sismos X 2 1 2
Sequias X
Huaycos X
Tsunamis X
Incendio Urbano/ forestal X
Derrames txicos X
Otros X
FUENTE: Elaboracin para el Proyecto (Gua AdR)
RESULTADO: para los casos de sismos que puede presentarse en la zona tenemos:
FRECUENCIA: PELIGRO MEDIO.
SEVERIDAD: PELIGRO MEDIO.
El suelo de las reas destinadas para la zona de estudio de la localidad de Uon, en el caso
del suelo es el adecuado para la construccin, se ha tomado en cuenta que cumpla con los
requisitos de seguridad de acuerdo al reglamento Nacional de Edificaciones y el Sistema
Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres.
35
Unidad Productora Del Servicio En El Que Intervendr El PIP
Diagnstico
Antecedentes Del Problema Que Motiva El Proyecto.
Actualmente el C.P. de la Uon no cuenta con unos adecuados servicios higinicos debido
a que los actuales se encuentran en malas condiciones, en el mes de octubre se celebra la
fiesta de la virgen del Rosario, que es su principal atractivo turstico, por lo mismo
consiguiente es que se necesita que los servicios higinicos se encuentren en buenas
condiciones para que los turistas que llegan al lugar puedan utilizarlos, como ya se sabe en
la fiesta de la virgen de las peas llegan por lo menos ms de 3000 turistas, y por otro lado
se piensa crear un mirador donde los turistas puedan apreciar el paisaje y la maravilla del
distrito de la Uon
.
Descripcin De La Situacin Actual.
Actualmente no se cuenta con una adecuada infraestructura debido a que los servicios
higinicos existen son de aproximadamente de 25 aos de creacin y de adobe como se
sabe el sur del Per es altamente ssmico y puede ser que con uno de ellos se destruya
estos servicios higinico, en lo que es del mirador no se cuenta con ningn tipo de
construccin los turistas se acercan al acantilado no midiendo sus riesgos por lo mismo
consiguiente se requiere de la construccin de este mirador.
Descripcin Estado situacional Antigedad Metrado
Muros de Adobe
Deteriorado (fisuras estructurales en
tarrajeado 25 aos 24.38 ml
muro de concreto simple)
(0.20x0.20x0.40m)
Carpintera metlica Regular (bordes de estructuras

25 aos 07 Unid.
puertas oxidadas, anclajes semi desprendidos.
Aparatos sanitarios Deteriorados, Accesorios en mal

4 aos 04 Unid.
inodoros funcionamientos.

4 aos 04 Unid.
lavatorios funcionamientos.

4 aos 03 Unid.
duchas funcionamientos.
Pisos de servicios Deteriorados pisos con superficies

4 aos 12.90m2
higinicos 0.20 x 0.20 m fisuradas
36
Instalaciones elctricas 02 No cuenta con canalizacin y se
25 aos 51 ml
fluorescentes encuentran expuestas al interperie.
Deteriorado con accesorios expuestos

Tanque de agua de 1100 l 10 aos 01 Und.
sin caja de vlvulas
Paneles solares Deteriorado e inoperativos 10 aos 02 Unid.

Deteriorado y con paos de superficie 19.70
Cobertura de calamina 25 aos
oxidadas. m2
Anlisis De La Vulnerabilidad:
Formato N 2: Lista de Verificacin sobre la generacin de Vulnerabilidad por
Exposicin, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto.
Cuadro
Grado De Vulnerabilidad En La Situacin Con Proyecto
A. Anlisis de Vulnerabilidades por exposicin
Si No Comentarios
(localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto
X
evita su exposicin a peligros?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a No es posible el cambio
situaciones de peligro, es posible, tcnicamente, cambiar X debido a que la ubicacin
la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta? es especfica.
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (Tamao y
Si No Comentarios
Tecnologa)
La infraestructura se
1. la construccin de la infraestructura sigue la normativa desarroll en
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se X cumplimiento del
trate? Ejemplo: norma antissmica. Reglamento Nacional de
Construccin
2. Los materiales de construccin consideran las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin Se ha tenido el debido
del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el control
X
proyecto. Se ha considerado el uso de preservantes y de los materiales para el
selladores para evitar el dao por humedad o lluvias mejoramiento del coliseo
intensas?
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas
y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: El
El rea ya ha sido
diseo del puente ha tomado en cuenta el nivel de las X
designado
avenidas cuando ocurre el Fenmeno El nio, considerando
sus distintos grados de intensidad?
4.la decisin de tamao del proyecto considera las
Actualmente la
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin
construccin existente ha
del proyecto? Ejemplo: La bocatoma ha sido diseado X
sido realizado segn las
considerando que hay poca de abundante lluvias y por
caractersticas de la zona
ende de grandes volmenes de agua?
37
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin La infraestructura que se
del proyecto? Ejemplo: La tecnologa de construccin X construir es altamente
propuesta considerando que la zona es propensa a considerada antissmica
movimientos telricos?
6.-Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del
proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas,
La fecha de ejecucin de
climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
X las obras se puede realizar
Ejemplo: Se ha tomado en cuenta que en la poca de
en cualquier instante
lluvias es mucho ms difcil construir infraestructura,
porque se dificulta la operacin de maquinaria?
C. Anlisis de vulnerabilidades por Resiliencia Si No Comentarios
1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen
mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos
X
para la provisin del servicio) para hacer frente a la
ocurrencia de desastres?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen La poblacin es de escasos
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atencin recursos econmicos por
X
de emergencias) para hacer frente a los daos ocasionados lo que se hara cargo la
por la ocurrencia de desastres? municipalidad.
3. En la zona de ejecucin del proyecto, existen La Municipalidad cuenta
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de con un plan de
X
contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados contingencias en caso de
por la ocurrencia de desastres? desastres
Las 3 preguntas anteriores sobre Resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto.
Ahora se requiere saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer
frente a una situacin de riesgo.
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros La comunidad se
y/u organizativos para hacer frente a los daos ocasionados X encuentra preparado en
por la ocurrencia de desastres? caso de un desastre
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los La poblacin tiene
potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve X conocimiento de los
afectado por una situacin de peligro? diferentes peligros
Analizando el cuadro anterior, se concluye que el proyecto est tomando en cuenta las
condiciones de vulnerabilidad que pueden afectar el proyecto.
El grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, considerando los factores de
exposicin, fragilidad y resiliencia se analiza con el siguiente cuadro:
Cuadro
Formato N 3: Identificacin Del Grado De Vulnerabilidad Por Factores De
Exposicin, Fragilidad Y Resiliencia En La Situacin Con Proyecto
38
Grado de
Factor de
Variable Vulnerabilidad
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localizacin del Proyecto respecto de la condicin de
X
Exposicin peligro
(B) Caractersticas del terreno X
(C ) Tipo de Construccin X
Fragilidad
(D) Aplicacin de normas de construccin X
(E ) Actividad Econmica de la zona X
(F) Situacin de pobreza de la zona X
(G) Integracin Institucional de la zona X
(H) Nivel de organizacional de la zona X
Resiliencia (I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de X
la poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante
X
desastres
Segn los visto en el anlisis de vulnerabilidad en su mayora es media

Grado de
Peligros
El nivel de riesgo identificado en el Distrito de Uon considerando el nivel de peligros

(medio) y vulnerabilidad (baja) dio como resultado que el proyecto enfrentar condiciones
de RIESGO BAJO. El principal peligro que podra suceder es que exista un terremoto y
esto si afectara la construccin y la zona.
3.1.2 Participacin de las Entidades Involucradas y de Beneficiarios
Las entidades que se mencionan en las siguientes lneas coordinan de manera directa con el
municipio para el cumplimiento de sus objetivos:
Municipalidad Distrital de Uon

La Municipalidad Distrital de Uon, se encuentra comprometida en brindar a la poblacin
una mejora en su calidad de vida, mediante la ejecucin de proyectos que promueva el
deporte en todos los segmentos poblacionales del distrito, ello aunado a la mejora en las
condiciones de salud de la poblacin debido a la prctica deportiva.
39
La Unidad Formuladora se encarga de preparar el sustento adecuado que resalte la
necesidad y la conveniencia de la intervencin, para ello cuenta con la elaboracin del
presente proyecto que demostrar obtener la mayor eficiencia de los recursos sin sacrificar
los aspectos de durabilidad y calidad de la intervencin. Por otro lado, la Unidad Ejecutora
se ocupa de realizar las acciones operativas destinadas a la puesta en marcha del proyecto
dentro de los parmetros establecidos en el Estudio de Preinversin.
Poblacin del Distrito de Uon.

Los vecinos del distrito de Uon, viendo la necesidad de contar con unos adecuados
servicios higinicos y un mirador para mejorar la calidad de vida
Matriz de Involucrados
A continuacin se presenta los distintos pareceres, intereses y problemas identificados y
detectados que se obtuvieron luego de conversaciones que se llevaron a cabo con los
grupos de inters; los cuales se reflejan en el cuadro de anlisis de involucrados.
CUADRO
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Problemas Acuerdos y
Grupos Intereses Estrategias
percibidos Compromisos
Inadecuada Mejorar la calidad
Elaboracin de un
Municipalidad Compromiso de
prestacin de los de vida de la PIP, expediente
Distrital De operacin y
SSHH y un poblacin del
tcnico, y ejecucin
Uon Mantenimiento
mirador distrito de la Uon
del mismo
Apoyar en forma
No cuentan con activa en la
adecuados formulacin del
Poblacin Construccin de los Pedir la construccin
servicios proyecto y la
Beneficiada SSHH y un mirador de SSHH y mirador
higinicos y posterior
mirador ejecucin de la
obra.
40
3.2 Definicin del Problema, Sus Causas y Efectos.
3.2.1 Definicin del Problema Central
En este punto se especificar con precisin el problema central identificado, se
determinarn las principales causas que lo generan, as como sus caractersticas
cuantitativas y cualitativas. Tambin se han incluido el rbol de causas-problema-efectos
Problema Principal:
Realizado el anlisis del problema se ha logrado identificar como problema principal el
siguiente: Inadecuadas condiciones para realizar las necesidades biolgicas e
inadecuadas condiciones de servicio turstico
Causas del Problema:
a. Causa Directa:
Deficiente gestin turstica del mirador.
Inadecuada prestacin de servicios higinicos
b. Causas Indirectas:
Limitada promocin y difusin del mirador natural
No cuenta con el servicio higinico adecuado
Efectos del Problema:
c. Efectos Directos:
Insatisfaccin de los turistas por los servicios recibidos
Incremento de enfermedades en la poblacin
Efectos Indirectos:
Reducido flujo de turistas
Incremento de riesgos en salud
d. Efecto Final:
Bajo nivel de ingresos econmico para la poblacin y deterioro de la salud en la poblacin
de Uon.
41
Ordenando y agrupando segn causas y efectos directos e indirectos tenemos:
rbol de Causas y Efectos
3.2.2 Definicin Objetivo Central, Medios y Fines
3.2.2.1 Objetivo Central del Proyecto
Definicin del Objetivo Central:

Adecuada infraestructura para realizar las necesidades biolgicas e inadecuadas
condiciones de servicio turstico.
Medios para lograr el objetivo:
a. Medio de Primer Nivel:
Eficiente gestin turstica del mirador
Adecuada prestacin de servicios higinicos
b. Medio Fundamental:
Optima promocin y difusin del mirador natural
42
Construccin del servicio higinico
Fines del Objetivo Central:
c. Fines Directos:
Satisfaccin de los turistas por los servicios recibidos
Disminucin de enfermedades en la poblacin
d. Fines Indirectos:
Incremento de flujo de turistas
Disminucin de riesgos en salud
Fin Ultimo: Incremento de ingresos econmico para la poblacin y mejora de
la salud en la poblacin de Uon
rbol de Medios y Fines
3.3 Planteamiento del Proyecto

3.3.1 Anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales
Medios Fundamentales y Acciones Propuestas
43
Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2
Optima promocin y
Construccin del servicio
difusin del mirador
higinico
natural
Construir unos servicios

creacin de un mirador
higinicos
Del diagrama anterior, se puede apreciar que todas las acciones son complementarias entre
ellas.
3.3.2 Planteamiento de la alternativa de solucin

El proyecto MEJORAMIENTO Y CREACION DE LOS SERVICIOS HIGIENICOS
Y MIRADOR EN EL CENTRO POBLADO UON, DISTRITO DE UON,
PROVINCIA DE CASTILLA - AREQUIPA donde se llevar a cabo la ejecucin del
proyecto para lo cual se presentan la alternativa de solucin las que permitirn cubrir las
necesidades, que son necesarias para un adecuado desenvolvimiento integral de la
poblacin estudiantil
Mediante el anlisis del rbol de Problemas y rbol de Objetivos, y asumiendo
consideraciones de orden tcnico, ambiental y de uso y costumbres de la poblacin se
plantean la alternativa que darn solucin al problema, asimismo estas son tcnicamente
posibles, pertinentes y comparables:
Tcnicamente posibles: las acciones planteadas en cada alternativa son posibles de
ejecutar.
Pertinentes: la alternativa es adecuada, permitiendo resolver el problema y cumplen con
las normas tcnicas aplicables al proyecto.
Comparables: la alternativa de solucin brinda similares beneficios sociales.
Proyecto Alternativo
Alternativa 1
COMPONENTE N1
Mdulo de servicios Higinicos
44
COMPONENTE N2
Mirador
COMPONENTE N3
Mitigacin ambiental
45
6. Recursos para emergencias 1.00 Glb
Alternativa 2
COMPONENTE N1
Mdulo de servicios Higinicos
46
COMPONENTE N2
Mirador
COMPONENTE N3
Mitigacin ambiental
47
IV.- FORMULACIN
4.2 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto
Un proyecto comienza en el momento en que se identifica el problema o necesidad por

solucionar o satisfacer y termina en el momento en que se logra solucionar o satisfacer
dicha necesidad, alcanzando as los objetivos esperados por el proyecto
El ANEXO SNIP 10 del Sistema Nacional de Inversin Pblica, en lo que se refiere al
HORIZONTE DE EVALUACIN indica que: El perodo de evaluacin de un PIP
comprende el perodo de ejecucin del proyecto ms un mximo de diez (10) aos de
generacin de beneficios. Dicho perodo deber definirse en el perfil y mantenerse durante
todas las fases del Ciclo del Proyecto.
Por lo que, El HORIZONTE DE EVALUACIN del proyecto se considerar 10 aos,
considerando los componentes ms importantes en materia de Inversin y Post-Inversin,
es decir, aquellos costos que van a permitir poner en funcionamiento el proyecto, los costos
de operacin y mantenimiento de la infraestructura para garantizar su funcionamiento
durante su vida til, considerando que existe un periodo de 03 meses para la fase de
inversin.
El CICLO DEL PROYECTO de Inversin Pblica, incluye especficamente tres fases: LA
PRE INVERSIN, INVERSIN Y POST INVERSIN, los cuales a su vez se subdividen
en etapas, las que dependen de la alternativa posible planteada.
Grfico
Horizonte De Evaluacin: Fases Y Etapas
Fase de Pre Inversin

Se considera el tiempo para la elaboracin y aprobacin del Perfil tcnico que es subido al
sistema nacional de inversin
48
Fase de Inversin
Se considera el tiempo para la elaboracin y aprobacin del Expediente Tcnico y gestin
y para realizar las acciones de construccin, implementacin y capacitacin requeridas
para cubrir la demanda del proyecto segn alternativa. Se sugiere trabajar por varios
frentes.
Fase de Post Inversin
Para el presente proyecto se considera 120 meses (10 aos) indicado que al ao se deber
realizar acciones de mantenimiento rutinario para ambas alternativas.
Cuadro
Cronograma De Actividades
Fase Actividades Alternativa
I PREINVERSIN ( meses ) 1
II INVERSIN ( meses ) 3
Expediente Tcnico 1
Ejecucin de Obra 2
III POST INVERSIN ( aos ) 10
Operacin y Mantenimiento 10
4.3 Determinacin de la brecha oferta demanda

4.3.1 Anlisis de la demanda
Proyeccin de la demanda
Actualmente en el distrito de la Uon se realiza el clculo de la poblacin demandante
segn el censo del 2007 quien refleja la tasa de crecimiento del distrito y cmo podemos
saber la poblacin del distrito de la Uon requiere la construccin del servicio debido a
que no se cuenta con una adecuada infraestructura.
Cuadro
Tasa de crecimiento
Ao %
ITEN
1993 2007 crecimiento
Uon 243 366 2.97%
Como sabemos la tasa de crecimiento del distrito de la Uon es positiva en el cuadro

siguiente podremos apreciar la poblacin demandante durante el transcurso de los aos
Cuadro
Demanda de poblacin del distrito de la Uon
Demanda
Ao
Poblacional
0 2016 476
1 2017 490
2 2018 505
49
3 2019 520
4 2020 535
5 2021 551
6 2022 568
7 2023 584
8 2024 602
9 2025 620
10 2026 638
Tambin se hace el clculo de los turistas que requieren el servicio segn lo calculado
durante los aos anteriores la virgen del rosario siempre es visitado por lo mnimo de 3000
turistas y esta demanda ha de ser constante debido a que es la capacidad que puede
albergar la poblacin.
Cuadro
Demanda de los turistas
Ao Turistas
0 2016 3000
1 2017 3000
2 2018 3000
3 2019 3000
4 2020 3000
5 2021 3000
6 2022 3000
7 2023 3000
8 2024 3000
9 2025 3000
10 2026 3000
4.3.2 Anlisis de la Oferta

Oferta en la situacin actual (Sin Proyecto)
En situacin sin proyecto como se puede apreciar es de 0 debido a que en la actualidad los
servicios higinicos y mirador no estn aptos para la poblacin y de los turistas
Oferta con proyecto

La oferta en la situacin con proyecto, debido a que se cuenta con la infraestructura la
demanda y la oferta ha de ser la misma satisfaciendo las necesidades de la poblacin
4.3.3 Balance Oferta Demanda

La determinacin de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluacin se obtiene de
la comparacin entre la proyeccin de la demanda efectiva con proyecto y la proyeccin de
la oferta optimizada o la oferta actual (capacidad acorde a estndares sectoriales).
50
c. Balance Oferta Y Demanda sin proyecto
Cuadro
Oferta Con Proyecto
Ao
ITEN
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Poblacin
Demanda 490 505 520 535 551 568 584 602 620 638
de la Uon
Dficit -490 -505 -520 -535 -551 -568 -584 -602 -620 -638
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Dficit -3000 -3000 -3000 -3000 -3000 -3000 -3000 -3000 -3000 -3000
d. Balance Oferta Y Demanda con proyecto

Ao
ITEN
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Oferta 490 505 520 535 551 568 584 602 620 638
Poblacin
Demanda 490 505 520 535 551 568 584 602 620 638
de la Uon
Dficit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Oferta 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000
Dficit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4.4 anlisis tcnico de la alternativa

4.4.1 Aspectos tcnicos
Existen 04 variables de decisin que podran ser claves al momento de disear y formular
la alternativa de inversin: localizacin, tamao, tecnologa y momento en que se iniciar
la etapa de inversin para el presente proyecto.
a. Localizacin
Se encuentra ubicado en el departamento de Arequipa, provincia de Castilla, distrito de
Uon en la misma localidad de la Uon
Formato N 4: Definicin De Los Daos Que Generan La Ocurrencia De Una
Situacin De Riesgo
51
Aspecto/Variable Si No Comentario
A pesar de tomar las medidas necesarias
para la construccin de infraestructura,
ocasionar la prdida de vidas humanas? Qu
X el riesgo de desastres es latente, sin
embargo no se registra informacin
disponible de anteriores desastres
ocasionar personas heridas o enfermas? Qu
X No se registra informacin disponible.
3. La ocurrencia de un desastre podra generar
que se requiera la rehabilitacin y/o
No debido a que el nico desastre que
reconstruccin del proyecto? De ser necesario,
X podra ocurrir fuera un terremoto en la
en qu porcentaje sera necesario e habilitar
zona
o reconstruir? Cunto podra costar dicha
rehabilitacin o reconstruccin?
4. La ocurrencia de un desastre podra generar La interrupcin de la obra y se demorara
la interrupcin de la capacidad del proyecto en X unos das el trmino del mejoramiento
brindar el bien o servicio? Por cunto tiempo? del coliseo
5. Ante la ocurrencia de un desastre, Qu

impactos podra generar la interrupcin de los X Primero: Retraso en la construccin
servicios brindados por el proyecto?
6. Qu aspectos del proyecto podra verse

afectados, si algunos bienes o servicios que Podran verse afectados:
X
utiliza el proyecto son afectados por la Infraestructura.
ocurrencia de un desastre?
Fuente: elaboracin propia en base a gua AdR
b. Tamao
El tamao de la infraestructura es el adecuado ya que tiene las medidas necesarias para la
realizacin de las actividades deportivas y recreativas
a. Tecnologa
La tecnologa planteada en el presente proyecto es pertinente, de acuerdo a las condiciones

del rea de estudio (clima, suelos, topografa, etc.) debido a que all hace frio por este
tiempo, suelo si es salitroso, hmedo para la realizacin del trabajo y la topografa es como
se encuentra el rea para poder desarrollar las actividades. El diseo de la infraestructura se
ha realizado segn la Reglamento Nacional de Edificaciones
b. Momento
El momento de construccin puede ser en cualquier momento debido a que en la zona no

existe lluvias intensas ni otro tipo de desastre natural
52
Anlisis de riesgos:
Se realiz el estudio desde el inicio y se concluy en el siguiente cuadro.
Cuadro
Peligro vs vulnerabilidad
Grado de
Peligros
El nivel de riesgo identificado en el Distrito de Uon considerando el nivel de peligros

(medio) y vulnerabilidad (bajo) dio como resultado que el proyecto enfrentar condiciones
de RIESGO BAJO. Como ya sabemos el principal peligro con el que cuenta la regin sur
es de los sismo.
4.4.2 Metas de productos:
En el siguiente cuadro presentamos la determinacin de las metas para la alternativa
seleccionada:
COMPONENTES METAS
Lograr la construccin de una nueva infraestructura tanto para el nivel inicial
Mejoramiento de que cumpla con la normatividad de acuerdo al sector y que brinde la seguridad
los SSHH y mirador conforme al Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) y el AdR (anlisis de
riesgos).
4.4.3 Requerimientos De Recursos

En el siguiente cuadro se presentan los principales requerimientos para la alternativa
seleccionada:
53
Alternativa 1
Servicios Higinicos 16. Piso de porcelanato 0.40x0.40m 42.85 m2
20. Puertas en melamine para baos A: 0.60 m. 9.00
Unid.
23. Ventana de madera tipo persiana 0.30 x 1.70m
6.00 Unid.
24. Ventana de vidrio obsilovatiente 6.00 mm 5.00
Unid.
Mirador 6. Jardinera de concreto 3.05 ml
7. Basurero de metal revestido en madera 2.00
Unid.

Ambiental
54
Alternativa 2
Servicios Higinicos 14. Lavatorio para SS.HH. Varones 01 Unid.
Mirador 5. Baranda metlica 2 29.15 ml.
Ambiental
55
4.5 Costos a precios de mercado
4.5.1 Costos de inversin
Los costos de Inversin (situacin con proyecto) estn dados por el monto de la inversin
del proyecto, que corresponde al presupuesto requerido para la fase de inversin del
proyecto (costos de estudios definitivos y actividades para la etapa de ejecucin de las
actividades de obra), los cuales se muestran en los cuadros siguientes por la alternativa de
proyecto identificado:
Cuadro
Presupuesto de las Alternativas
Alternativa 1
Costo por
unid
Mirador m2 1 43,149.09 43,149.09
TOTAL 246,692.20
Alternativa 2
Costo por
unid
Mirador m2 1 46,549.09 46,549.09
TOTAL 250,369.30
4.5.2 Costos de reposicin

Costo de Reposicin no existe para este tipo de proyecto a intervenir
4.5.3 Costos de Operacin y Mantenimiento
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad
instalada y la sostenibilidad del proyecto el que estar a cargo de la Municipalidad
56
Costos de operacin y mantenimiento sin Proyecto
Cuadro
P
PRIVADOS
Operacin 120.00
TOTAL 1,680.00
Costos de operacin y mantenimiento con Proyecto
Cuadro
Costos de Operacin y Mantenimiento con proyecto para alternativa 1 y 2
P
PRIVADOS
Operacin 960.00
Servicio de agua GLB 12 10.00 120.00
Servicio de Luz GLB 12 25.00 300.00
Refacciones M2 10 125.00 1,250.00
Pintado GLB 1 350.00 350.00
TOTAL 4,360.00
57
Flujo del PIP
Cuadro
Flujo de intervencin alternativa 1
O y M sin O y M con
aos Inversin Total
proyecto proyecto
0 246,692.20 246,692.20
1 1,680.00 4,360.00 2,680.00
2 1,680.00 4,360.00 2,680.00
3 1,680.00 4,360.00 2,680.00
4 1,680.00 4,360.00 2,680.00
5 1,680.00 4,360.00 2,680.00
6 1,680.00 4,360.00 2,680.00
7 1,680.00 4,360.00 2,680.00
8 1,680.00 4,360.00 2,680.00
9 1,680.00 4,360.00 2,680.00
10 1,680.00 4,360.00 2,680.00
Cuadro
Flujo de intervencin alternativa 2
O y M sin O y M con
aos Inversin Total
proyecto proyecto
0 250,369.30 250,369.30
1 1,680.00 4,360.00 2,680.00
2 1,680.00 4,360.00 2,680.00
3 1,680.00 4,360.00 2,680.00
4 1,680.00 4,360.00 2,680.00
5 1,680.00 4,360.00 2,680.00
6 1,680.00 4,360.00 2,680.00
7 1,680.00 4,360.00 2,680.00
8 1,680.00 4,360.00 2,680.00
9 1,680.00 4,360.00 2,680.00
10 1,680.00 4,360.00 2,680.00
58
V. EVALUACIN
5.1 Evaluacin Social
Los beneficios de los proyectos alternativos son, fundamentalmente, cualitativos o es

difcil determinar su valor econmico. Entonces, slo realizaremos una descripcin de los
beneficios tanto para la situacin sin proyecto como para la situacin con proyecto.
Beneficios en la situacin "Sin Proyecto"

Actualmente el servicio brindado no es el ms adecuado debido a que no esta en las
mejores condiciones
Sin proyecto significar continuar en la misma condicin, hasta el cumplimiento de metas
y compromisos asumidos.
Sin embargo en tanto se apruebe el proyecto, se plantea modificar la situacin para
solucionar estos problemas.
Beneficios en la situacin "Con Proyecto"

Los beneficios en la situacin con proyecto, para la alternativa propuesta, en trminos
cualitativos son idnticos a los fines descritos en el rbol de medios objetivos fines.
En ese sentido, los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:
Brindar a la poblacin adecuada eliminacin de excretas en la Localidad.
Disminuir el riesgo de enfermedades gastrointestinales, diarreicas y parasitarias de
la localidad.
Mejoras absolutas en la condiciones de vida en el aspecto higinico, realizando las
actividades sanitarias bajo condiciones dignas de vida, como aseo personal, lavado
de ropa, preparacin de los alimentos, etc.
Elevar la calidad de vida de los pobladores en el aspecto social y cultural.
Generacin de trabajo temporal en las localidades.
Brindar un adecuado servicio a los turistas
5.1.1 Flujo de Costos Incrementales

Para el presente anlisis, los costos de inversin, sern corregidos por ciertos factores, con
la finalidad de evitar distorsiones en la evaluacin social, las mismas que se produciran si
se realizara dicha evaluacin considerando los impuestos tanto directos como indirectos.
59
Los factores a utilizar en el presente proyecto, son los establecidos en ANEXO SNIP 10
Parmetros de Evaluacin, Directiva General del Sistema Nacional de Inversiones
Pblica del Ministerio de Economa y Finanzas, los cuales para el presente caso se toman
los siguientes.
Factor de correccin de bienes de origen nacional (Bienes No Transables), el cual
permitir convertir el Precios de los bienes de origen nacional a precios de
mercado, a precios sociales.
FCBN = 0.847
Factor de correccin de bienes de origen importable o exportable (Bienes
Transables) a precios sociales es.
FCBT = 0.810
Factor de correccin de la mano de obra calificada, nos permita ajustar los costos
de la mano de obra de precios de mercado a precios sociales.
FCMO = 0.92597
Factor de correccin de la mano de obra no calificada, nos permita ajustar los
costos de la mano de obra no calificada de precios de mercado a precios sociales
segn localizacin del proyecto (regin geogrfica y mbito urbano o rural).
Estos factores han sido aplicados a los precios de mercado de las partidas requeridas que se
Utilizarn para la ejecucin de obras del proyecto. El costo de inversin a precios sociales
del Proyecto
60
Alternativa de solucin a precios sociales
Cuadro
Alternativa de solucin a precios sociales
Alternativa 1
Componente P PRIVADOS FC P SOCIAL
EXPEDIENTE TECNICO 6,900.00 0.926 6,389.40

Servicios Higinicos 168,079.22 130,726.97
Origen Nacional 95,805.16 0.847 81,146.97
Mano de Obra Calificada 38,658.22 0.926 35,797.51
Mano de Obra no Calificada 33,615.84 0.410 13,782.50
Mirador 43,149.09 33,560.07
Origen Nacional 24,594.98 0.847 20,831.95
Mitigacin De Impacto 10,493.56 8,161.58
Origen Nacional 5,981.33 0.847 5,066.19
Mano de Obra no Calificada 2,098.71 0.410 860.47
COSTOS DIRECTOS 221,721.87 130,726.97
GASTOS GENERALES 11,086.09 0.847 9,389.92
SUPERVISION 6,984.24 0.926 6,467.41
TOTAL 246,692.20 152,973.70
Alternativa 2
Componente P PRIVADOS FC P SOCIAL
EXPEDIENTE TECNICO 6,900.00 0.926 6,389.40

Servicios Higinicos 168,079.22 130,726.97
Origen Nacional 95,805.16 0.847 81,146.97
Mirador 46,549.09 36,204.49
Origen Nacional 26,532.98 0.847 22,473.44
Mitigacin De Impacto 10,493.56 8,161.58
Origen Nacional 5,981.33 0.847 5,066.19
Mano de Obra no Calificada 2,098.71 0.410 860.47
COSTOS DIRECTOS 225,121.87 130,726.97
GASTOS GENERALES 11,256.09 0.847 9,533.91
SUPERVISION 7,091.34 0.926 6,566.58
TOTAL 250,369.30 153,216.86
Fuente: elaboracin propia
61
Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto a precios sociales
Cuadro
P P
Componente Unidad FC
PRIVADOS SOCIAL
Operacin 120.00 101.64
Insumos de limpieza GLB 120.00 0.847 101.64
Mantenimiento 1,560.00 796.92
Personal de limpieza GLB 1,200.00 0.410 492.00
otros imprevistos GLB 360.00 0.847 304.92
TOTAL 1,680.00 898.56
Costos de operacin y mantenimiento con proyecto a precios sociales
Cuadro
Costos de Operacin y Mantenimiento con proyecto
P P
Componente Unidad FC
PRIVADOS SOCIAL
Operacin 960.00 813.12
Insumos de limpieza GLB 540.00 0.847 457.38
Servicio de agua GLB 120.00 0.847 101.64
Servicio de Luz GLB 300.00 0.847 254.10
Mantenimiento 3,400.00 2,250.52
Personal de limpieza GLB 1,440.00 0.410 590.40
Refacciones M2 1,250.00 0.847 1,058.75
Pintado GLB 350.00 0.847 296.45
otros imprevistos GLB 360.00 0.847 304.92
TOTAL 4,360.00 3,063.64
62
Cuadro
Flujo de costos a precios sociales de la alternativa nica
O y M sin O y M con
aos Inversin Total
proyecto proyecto
0 152,973.70 152,973.70
1 898.56 3,063.64 2,165.08
2 898.56 3,063.64 2,165.08
3 898.56 3,063.64 2,165.08
4 898.56 3,063.64 2,165.08
5 898.56 3,063.64 2,165.08
6 898.56 3,063.64 2,165.08
7 898.56 3,063.64 2,165.08
8 898.56 3,063.64 2,165.08
9 898.56 3,063.64 2,165.08
10 898.56 3,063.64 2,165.08
O y M sin O y M con
aos Inversin Total
proyecto proyecto
0 153,216.86 153,216.86
1 898.56 3,063.64 2,165.08
2 898.56 3,063.64 2,165.08
3 898.56 3,063.64 2,165.08
4 898.56 3,063.64 2,165.08
5 898.56 3,063.64 2,165.08
6 898.56 3,063.64 2,165.08
7 898.56 3,063.64 2,165.08
8 898.56 3,063.64 2,165.08
9 898.56 3,063.64 2,165.08
10 898.56 3,063.64 2,165.08
Fuente: propia
5.1.2 Indicadores de rentabilidad social
Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utiliza la metodologa Costo-

Efectividad, dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios
del proyecto en trminos monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de dificultad
y costos, que no ameritan realizar para el tamao y caractersticas del proyecto que se
plantea. Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse
cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y
crecimiento de la poblacin beneficiaria.
63
Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la
importancia y alcance del proyecto. De esta forma, se utilizar ms bien el mtodo de costo
- efectividad para establecer las bondades del proyecto. Esta se basa en la identificacin de
sus beneficios y expresados en unidades no monetarias que permitan medir el logro de sus
principales objetivos
a. Metodologa Costo/Efectividad.
Se utiliza la metodologa costo Efectividad por que el proyecto no genera beneficios
monetarios, por lo tanto la evaluacin consiste en determinar los indicadores como, VAC y
el Ratio C/E, Para realizar la evaluacin social, realizamos los siguientes pasos:
Calculamos el Valor Actual de Costos Sociales (VACS) de los flujos de costos
incrementales a precios sociales, para la alternativa planteada. Para ello utilizamos
la Tasa Social de Descuento real especificada por el Ministerio de Economa (9 %).
Cuantificamos la meta del indicador, en este caso, el indicador costo eficacia,
representada por el nmero de alumnos que sern atendidos con el proyecto durante
todo el horizonte de evaluacin y calculamos el ratio costo eficacia dividiendo el
VACS entre el indicador de eficacia
b. Valor Actual del Costo Total
Para estimar la metodologa costo - efectividad, es necesario previamente determinar el
Valor Actual de los Costos Totales, tratndose de precios privados y el Valor Actual de los
Costos Sociales Netos tratndose de precios sociales, tal conforme se muestra a
continuacin.
Cuadro
Indicadores de Rentabilidad a Costos Privados y Sociales
Alternativa 1
P Privados P Social
Inversin 246,692.20 152,973.70
VAC S/. 263,891.52 S/. 166,868.44
IE 3,561 3,561
C/E S/. 74.10 S/. 46.86
Alternativa 2
P Privados P Social
Inversin 250,369.30 153,216.86
VAC S/. 267,568.62 S/. 167,111.61
IE 3,561 3,561
C/E S/. 75.13 S/. 46.92
64
5.1.3 Anlisis De Sensibilidad
El anlisis de sensibilidad involucra calcular el ratio costo - efectividad, segn sea el caso,
para un rango probable de valores de la variable que genera incertidumbre. Ello nos
permitir llegar a establecer el grado de sensibilidad del rendimiento del proyecto ante
variaciones en ese tipo de variables. De esta forma, ser necesario concentrar esfuerzos
para perfeccionar las estimaciones de los resultados y/o comportamiento de las variables
que ms influyen sobre el rendimiento de los proyectos. Dada la incertidumbre que rodea a
la inversin un anlisis de sensibilidad de costo privado y social del proyecto ante dos
escenarios.
SENSIBILIDAD (S/. POR BENEFICIARIO)
Variacin en costo del valor actual de los costos (S/. X beneficiario).- A continuacin se
toma como variable de riesgo el costo de los materiales utilizados para la construccin. En
este sentido, se realizar un anlisis de sensibilidad asumiendo tres escenarios:
Anlisis de sensibilidad de la inversin al +30%, - 30%
Se ha establecido un rango probable de variacin con relacin al valor medio estimado, de

acuerdo al detalle variaciones incrementales de costos en 5, 10, 15, 20, 25 y 30% de los
costos en inversin del proyecto.
Los resultados obtenidos de la sensibilizacin para ambos escenarios sealados, se muestra
en los cuadros siguientes:
Cuadro
Anlisis de sensibilidad de la inversin
P SOCIALES DE INVERSIN
%
VAC IE C/E
30% S/. 212,760.55 3561 S/. 59.74
25% S/. 205,111.87 3561 S/. 57.59
20% S/. 197,463.18 3561 S/. 55.45
15% S/. 189,814.50 3561 S/. 53.30
10% S/. 182,165.81 3561 S/. 51.15
5% S/. 174,517.13 3561 S/. 49.00
0% S/. 166,868.44 3561 S/. 46.86
-5% S/. 159,219.76 3561 S/. 44.71
-10% S/. 151,571.07 3561 S/. 42.56
-15% S/. 143,922.39 3561 S/. 40.41
-20% S/. 136,273.70 3561 S/. 38.26
-25% S/. 128,625.02 3561 S/. 36.12
-30% S/. 120,976.33 3561 S/. 33.97
65
5.2 Evaluacin Privada
Al ser un proyecto financiado solo por entidad pblica y no cofinanciado con entidades
privadas, no se realiza una evaluacin privada.
5.3 Anlisis de Sostenibilidad
El proyecto es sostenible en el tiempo, puesto que se trata de una obra social, prioritaria y
estratgica para el desarrollo del Distrito por las siguientes razones.
a. La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su fase
de inversin:
La institucin encargada del proyecto en su etapa de inversin es la Municipalidad Distrital
de Uon, que cuenta con la capacidad tcnica y administrativa as como la experiencia
necesaria para ejecutar el proyecto bajo las diversas modalidades de ejecucin, as como en
el manejo y rendicin de los fondos asignados al proyecto en caso de ejecutarse por
encargo.
La Municipalidad Distrital de Uon tiene amplia experiencia en la ejecucin de obras de
infraestructura, por lo tanto, est garantizada la capacidad de gestin de la Municipalidad.
b. La disponibilidad de los recursos escasos:

La Municipalidad Distrital de Uon no cuenta con los recursos necesarios para su
ejecucin por este medio la municipalidad a de gestionar en las instancias superiores para
su financiamiento.
c. Financiamiento en la Fase de Post Inversin:

El Financiamiento de los Costos de operacin y mantenimiento que demanda la puesta en
marcha del PIP, durante el horizonte de evaluacin, sern responsabilidad de la
Municipalidad Distrital de Uon, con recursos con cargo a su Presupuesto Institucional.
Los beneficiarios estn conscientes de la importancia del PIP, por ello contribuirn a cuidar
la infraestructura a construir.
d. Participacin de los beneficiarios:

Los beneficiarios directos, harn uso de la infraestructura a mejorar y ampliar,
prioritariamente la infraestructura crear
66
Cuadro
Participacin de Beneficiarios
Entidad Fase Observaciones
Municipalidad Distrital Pre-operativa
Inversin Financia la ejecucin del proyecto
de Uon ao 0
Municipalidad Distrital Post Desde el ao 1 Se encargara de la operacin y

de Uon Inversin al 10 mantenimiento
e. Los riesgos de desastres
De acuerdo a los resultados del Formato presentado en el PIP y luego de analizar la
identificacin del grado de Vulnerabilidad que afronta el Proyecto a travs de una
valoracin de sus condiciones de exposicin, fragilidad y resiliencia, se verifica que las
variables de exposicin y fragilidad presentan una vulnerabilidad baja y las variables de
resiliencia presentan una vulnerabilidad media o baja (y ninguna vulnerabilidad alta), por
lo tanto se concluye que el proyecto enfrenta una RIESGO BAJA.
Sin embargo debe indicarse que los riesgos de desastres se encuentran presentes, por lo que
deben tomarse las acciones pertinentes y trabajar en conjunto con Defensa Civil en mesas
temticas para afrontar desastres naturales y reducir sus daos
5.4 Anlisis de Impacto Ambiental

El Proyecto por su naturaleza y caractersticas no alterar el medio ambiente, muy por el
contrario al tener infraestructuras adecuadas que brinde el desarrollo de la poblacin tanto
en salud como en su recreacin, donde el impacto se manifestar en la proteccin y
conservacin del medio ambiente los impactos realizados sern positivos para la poblacin.
Para el presente proyecto segn el anlisis en el cuadro de evaluacin de impacto
ambiental, en el que se determina que la contaminacin de suelo, agua, aire y
contaminacin sonora tienen un efecto no duradero solo en la etapa de construccin.
5.4.1 Anlisis de Impacto Ambiental del Proyecto Seleccionado:
El objetivo del estudio de Impacto Ambiental est orientado a la identificacin, prediccin,
interpretacin y comunicacin de los impactos ambientales que puedan generar el
mejoramiento del coliseo municipal, sean estos positivos o negativos, de tal forma que
permita incorporar las medidas de control y seguimiento para prevenir el deterioro del
medio ambiente durante la ejecucin y horizonte del proyecto bajo el concepto de
desarrollo sostenible, que se enmarca en el contexto de la poltica nacional ambiental.
67
5.4.2 Entorno del Proyecto.
rea de Influencia del Proyecto
Basndose en los estudios realizados en campo y gabinete, se ha establecido que los
impactos ambientales, se darn en forma distinta segn las caractersticas del entorno y de
los componentes ambientales que caracterizan el espacio donde se realizar el proyecto. En
este contexto se ha determinado, la existencia de dos reas de influencia para el proyecto:
rea de Influencia Directa y rea de Influencia Indirecta.
rea de Influencia Directa
Comprende las reas afectadas directamente por el emplazamiento de la infraestructura; as
como, por las zonas adyacentes que sern impactadas ambientalmente por las diversas
actividades a realizarse durante las etapas de construccin y operacin.
rea de Influencia Indirecta
El rea de influencia indirecta del mbito del proyecto, est constituida por la distribucin
geogrfica de la poblacin que ser beneficiada con el Mejoramiento del Coliseo
Municipal
5.4.3 Descripcin de las caractersticas fsicas, biolgicas y socioeconmicas del rea
en donde se desarrolla el proyecto.
Se ha determinado que el presente proyecto en su etapa de construccin afecta los tres
componentes del ecosistema de la siguiente manera:
El Medio Fsico Natural: En cuanto al agua este no sufrir impactos negativos. En cuanto
al suelo este no sufrir impacto negativo, pues si bien es cierto se colocarn los materiales
de construccin y la maquinaria necesaria esto es temporal y durar slo durante la
construccin, al finalizar la obra se proceder al retiro del equipo y material sobrante, para
luego proceder a la limpieza y restitucin de las reas utilizadas, en cuanto al aire, se
formarn nubes de polvo lo cual puede ser mitigado humedeciendo constantemente la zona
donde se est construyendo la infraestructura. En trminos generales podemos manifestar
que no existe impacto negativo en el medio ambiente.
El Medio Biolgico: El presente proyecto no ocasiona deterioro a la vegetacin natural o
forestal en los alrededores o reas aledaas. Y en el rea donde se har la nueva
infraestructura ya existe la infraestructura obsoleta por tanto los daos sern leves, pero el
balance final es positivo, y en lo posible se restituir el entorno para dejar en su estado
original.
68
El Medio Social: En la etapa de construccin de la infraestructura la sociedad o los
hombres y mujeres beneficiarios no sufrirn impacto negativo ni a la salud, ni a su
integridad fsica, ya que la construccin de la infraestructura slo generar nubes de polvo
que sern debidamente controladas. En cuanto a la parte comercial podra haber una cierta
mejora del comercio como efecto de construccin de la infraestructura, pero es de carcter
temporal. El impacto integral positivo se dar en cuanto se concluya con la ejecucin del
proyecto en la fase postinversin, habr una mejora sustancial de la calidad de vida el cual
implica el desarrollo socio econmico de la poblacin.
Medio paisajstico y cultural, constituido por el paisaje del rea y por los elementos
arqueolgicos y de valor cientfico y cultural
En la fase de inversin dotar de implementos de seguridad de acuerdo a normas
establecidas. Por lo tanto de acuerdo a lo manifestado lneas arriba el impacto ambiental
global en la etapa de inversin, se considera de leve a moderado, no genera consecuencias
negativas para el medio ambiente, ni al agua, ni a la ecologa del lugar, por tanto, no atenta
contra la salud de los pobladores beneficiarios.
En cuanto al impacto ambiental post inversin este, ser positivo, pues permitir que la
poblacin de Uon este adecuadamente atendida, mejorando el medio social y econmico
del Distrito de Uon de su rea de influencia
5.4.4 Identificacin de los Impactos Ambientales Potenciales, tanto positivos como
negativos.
En cuanto a la alternativa seleccionada, en el estudio de Ingeniera Bsica correspondiente,
se obtuvo una matriz de impactos del proyecto, que en general identificaba impactos
negativos mnimos y de importancia variada de acuerdo al componente ambiental y a la
etapa del proyecto, en trminos de su implementacin, como:
En la Etapa de Construccin
Para trasladar el material de base hacia el lugar donde se realizaran los trabajos no
se han de construir vas de acceso, pues este ya existe, por lo que su impacto sobre
componentes ambientales ser nulo.
Por otro lado, para la cimentacin de bases se ha de realizar una remocin de
sustrato segn plano, lo cual producir un efecto negativo, de temporalidad larga,
pero ser a nivel local y de magnitud leve.
En la excavacin se generar nubes de polvo que sern debidamente controlados.
Durante la construccin se formarn nubes de polvo en la zona donde se est
construyendo la infraestructura.
69
Los trabajos se circunscriben al permetro del terreno, no afectando las reas
aledaas a la construccin y en el rea de la construccin no presenta flora
endmica.
Ninguna actividad que realiza la poblacin beneficiaria se ver perjudicada por la
obra, por el contrario sern beneficiados con la mano de obra local.
El comercio se ver beneficiado durante el periodo de ejecucin de obra debido a
que el personal de obra har demanda de servicios para satisfacer sus necesidades
bsicas y de logstica propia de la obra, este impacto ser de manera temporal
En la Etapa de Operacin
Significar para la poblacin impactos favorables debido a que la presencia de la
nueva infraestructura permitir mejorar la calidad vida de la poblacin permitir el
desarrollo socio econmico de la poblacin del Distrito de Uon y por ende el
desarrollo regional y nacional.
La presencia de la infraestructura construida de concreto no perjudicar el ambiente
en cuanto a sus componentes biticos ni paisajsticos.
Cuadro
Matriz de impacto ambiental
Efecto ambiental
Tipo Temporalidad Espaciales Magnitud
Transitorios
Permanente
variables de Incidencia
Moderado
Negativo
Positivo
Neutro
Fuerte
Medio
Medio
Corto
Largo
Largo
Local
Leve
Medio Fsico
1 Agua X X X X
Componentes Ambientales
2 Suelo X X X X
3 Aire X X X X
Medio Biolgico
1 Flora X X X
2 Fauna X X X
Medio Social
1 Cultural X X X X X
2 Social X X X X X
3 Econmico X X X X X
4 Paisaje X X X X X
70
5.4.5 Plan de Manejo Ambiental, Programa de Monitoreo y Plan de Contingencia.
El plan de manejo ambiental para el mejoramiento de los SSHH, plantea como un
instrumento de Gestin Ambiental conteniendo las medidas de carcter tcnico ambiental
que eviten o minimicen los efectos sobre el medio ambiente.
En este sentido, las medidas que se formulan en el presente plan de Manejo Ambiental,
estn orientados a prevenir, controlar y atenuar las alteraciones que se originen y que
pongan en riesgo la estabilidad del ecosistema del lugar donde se construir la
infraestructura.
Al proceder a realizar el estudio encontramos que en ambas alternativas, se contar con
infraestructura de acuerdo a normas de edificacin, lo cual producir los siguientes efectos
negativos como es la formacin de nubes de polvo lo cual puede ser mitigado
humedeciendo constantemente la zona donde se est construyendo la infraestructura y otro
aspecto est referido a la sealizacin de la zona de trabajo en resguardo de la integridad
fsica de la poblacin. Sin embargo la ejecucin del proyecto generar importantes
impactos positivos en los medios Socio Econmico, Cultural y Fsicos.
En suma, los impactos sobre el medio del proyecto no son relevantes; los impactos
mnimos pueden ser mitigados con un programa de monitoreo que consista en tomar
acciones para poder mantener el medio ambiente en condiciones ptimas. Lo que nos lleva
a concluir, a que las obras a desarrollar por el proyecto, no causarn mayores impactos
sobre los componentes ambientales
5.5 Gestin del proyecto
Dentro de los roles y funciones que cumplirn los actores que participan en la ejecucin y
operacin del proyecto tenemos:
5.5.1 Para la fase de ejecucin
En el Plan de Implementacin se refiere que los principales componentes sern realizados
por accin de Contratistas, es decir se ha definido la modalidad de Obra Administracin
Directa segn las directivas en mrito, ya que se considera que es la ms adecuada para
este tipo de obra
Fase de Pre operativa o de Inversin:
La Municipalidad Distrital de Uon gestionar el financiamiento del PIP a las entidades
del Gobierno Regional, Gobierno Central y entidades Cooperantes.
Sub Gerencia de Obras se encargar de la elaboracin, supervisin y actualizacin de
estudios definitivos de las obras requeridas. As tambin se encarga de la supervisin de las
obras, el proceso de recepcin y la liquidacin de las mismas.
71
La Sub Gerencia de Abastecimiento brinda el apoyo necesario para la realizacin de las
obras seleccionadas, coordinando el manejo de los recursos financieros puestos a
disposicin por la institucin (recursos propios) de acuerdo a los programas de
desembolsos establecidos.
Asimismo como parte condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno del
proyecto, se considera las siguientes actividades:
Autorizacin presupuestal.
Conformacin del Comit Especial.
Plan de Contrataciones.
Inicio de la Inversin.
Plan de Contingencia
Las principales actividades en la fase de inversin del proyecto (Expediente tcnico y
ejecucin), segn el diagrama siguiente, demandara un total de 3 meses, de los cuales la
elaboracin del expediente tcnico y la ejecucin del proyecto demandaran
aproximadamente 2 meses (60 das).
5.5.2 Fase de Post Inversin (Organizacin y Gestin)
La Etapa de Operacin y Mantenimiento, estar a cargo por la Municipalidad Distrital de

Uon, encargados de dar cumplimiento a lo estimado en la operacin y mantenimiento del
proyecto para sustentar la sostenibilidad de la inversin pblica.
5.5.3 Financiamiento
Es necesario sealar las fuentes de financiamiento que intervendrn en la fase de inversin
y post - inversin del proyecto, el rol y las funciones de los actores, las capacidades
tcnicas de los actores y las capacidades administrativas y el organigrama del proyecto.
Los principales actores que intervendrn en el proyecto son:
Municipalidad Distrital de Uon (Inversin y Post Inversin)
Poblacin beneficiada del distrito
El cronograma de avance financiero slo se estima la construccin del proyecto; incluye la
elaboracin del expediente tcnico, arquitectura y acabado SSH y elctricas, gastos
generales, utilidad y supervisin.
A continuacin se detalla el cronograma financiero de la ejecucin de la obra:
72
Cuadro
Cronograma Financiero de Actividades de Inversin
PLAN DE IMPLEMENTACION FINANCIERA
TOTAL
EXPEDIENTE TECNICO 6900 0 0 6900
Servicios Higinicos 0 134463 33616 168079
Mirador 0 0 43149 43149
Mitigacin De Impacto 0 5247 5247 10494
GASTOS GENERALES 0 5543 5543 11086
SUPERVISION 0 3492 3492 6984
Total 6900 148745 91047 246692
Cuadro
Cronograma Fsico de Actividades de Inversin
PLAN DE IMPLEMENTACION FSICA
TOTAL
EXPEDIENTE TECNICO 100% 0% 0% 100%
Servicios Higinicos 0% 80% 20% 100%
Mirador 0% 0% 100% 100%
Mitigacin De Impacto 0% 50% 50% 100%
GASTOS GENERALES 0% 50% 50% 100%
SUPERVISION 0% 50% 50% 100%
73
5.6 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
La Matriz del Marco Lgico es un instrumento utilizado en el diseo del proyecto, que nos
permite mostrar el proyecto de una manera ms clara. Esta matriz rene los contenidos
bsicos de la estructura del proyecto alternativo elegido.
A continuacin se puede observar la matriz de marco lgico del PIP en la siguiente
Cuadro:
74
CUADRO
MARCO LGICO
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
Mejora la calidad de vida de la poblacin Mejoramiento de los servicios de Estadsticas de la poblacin Inters de la poblacin en
FIN
del distrito de Uon primera necesidad beneficiada participar de las encuestas

COMPONENTES PROPOSITO
Disminucin de las enfermedades

drmicas, gastrointestinales, parasitarias y Culminada la ejecucin del PIP, el Se mantiene el ingreso
Reporte anual del centro de salud
mejoramiento del atractivo turstico del 100% de la anual de los turistas
distrito
Mejoramiento de la infraestructura
Infraestructura adecuada y suficiente de Mejorar el Atractivo
con la construccin de SSHH y Encuesta de los turistas beneficiados
acuerdo a los estndares tcnicos turstico de la poblacin
mirador
Apoyo econmico de
Informes de avance de la Unidad
entidades Pblicas y/o
Expediente Tcnico S/. 6,900.00 Ejecutora.
Privadas.
Servicios Higinicos S/. 168,079.22
ACCIONES
Expediente Tcnico, SSHH, Mirador,

Mirador S/. 43,149.09 Informes de eventos acontecidos con Participacin de la
Impacto Ambiental, Gastos Generales,
Mitigacin De Impacto S/. 10,493.56 la poblacin. Poblacin Beneficiaria.
Utilidad, Supervisin
Gastos Generales S/. 11,086.09
Supervisin S/. 6,984.24 La Municipalidad ejecutara
Informes de Seguimiento y
la obra por administracin
Evaluacin
Directa.
75
VI.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
El objetivo del proyecto es la de: Poblacin del Distrito de Uon recibe

adecuadamente prestacin de los Servicios Higinicos
La alternativa seleccionada es la 1y el costo de inversin de S/. 246,692.20 a
precios de mercado y de S/. 152,973.70 a precios sociales, el mismo que se podra
llevar a cabo en un plazo de 03 meses.
De acuerdo a la evaluacin social y de sensibilidad a la que ha sido sometida la
alternativa planteada en el proyecto, se Concluye que es factible de ejecutarse con
un ratio costo efectividad C/E de S/. 46.86 por cada poblador atendido a precios
sociales
La ejecucin de la obra no causara mayor impacto ambiental
La ejecucin del proyecto se realizara por Administracin Directa
La operacin y mantenimiento del proyecto estar a cargo de la municipalidad
Distrital de Uon
RECOMENDACIONES
Se recomienda la declaracin de viabilidad y su posterior ejecucin prioritaria del

proyecto, cumpliendo con el cronograma y los componentes establecidos, para
alcanzar los objetivos propuestos.
La Unidad Ejecutora debe realizar coordinaciones permanentes con la oficina de
programacin e inversiones, a fin de que en la ejecucin del proyecto se cumpla los
componentes y en los plazos establecidos.
La Unidad Ejecutora debe realizar el seguimiento y monitoreo para cumplir con el
plan de mantenimiento propuesto en el estudio y aprobado por los beneficiarios.
76

Perfil Servicios Uñon

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UON

MEJORAMIENTO Y CREACION DE LOS SERVICIOS HIGIENICOS Y

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL

II. ASPECTOS GENERALES...

2.1. Nombre del Proyecto y localizacin..

4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto...

5.1. Evaluacin Social....

Ubicacin del Proyecto

Plano de Localizacin de la Castilla

Ubicacin en Coordenadas Geogrficas

Persona Responsable de la Unidad Rodrigo Puma Feliciano

Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversin Pblica

Pliego Municipalidad Distrital de Uon

B. Planteamiento del proyecto

Objetivo Central del Proyecto

C. Balance Oferta Demanda

b. Balance Oferta Y Demanda con proyecto

D. Anlisis tcnico del PIP

6. Qu aspectos del proyecto podra verse

El nivel de riesgo identificado en el Distrito de Uon considerando el nivel de peligros (medio) y

4.1.1 Requerimientos De Recursos

1. Mitigacin de polvo en obra 1.00 Glb.

E. Costos del PIP

Costos de Operacin y Mantenimiento

Los beneficios de los proyectos alternativos son, fundamentalmente, cualitativos o es difcil

Beneficios en la situacin "Sin Proyecto"

Beneficios en la situacin "Con Proyecto"

Indicadores de rentabilidad social

Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utiliza la metodologa Costo-Efectividad,

Municipalidad Distrital Post Desde el ao 1 Se encargara de la operacin y

Los riesgos de desastres

Anlisis de Impacto Ambiental del Proyecto Seleccionado:

Descripcin de las caractersticas fsicas, biolgicas y socioeconmicas del rea en donde se

Se ha determinado que el presente proyecto en su etapa de construccin afecta los tres

El Medio Biolgico: El presente proyecto no ocasiona deterioro a la vegetacin natural o forestal

Identificacin de los Impactos Ambientales Potenciales, tanto positivos como negativos.

En cuanto a la alternativa seleccionada, en el estudio de Ingeniera Bsica correspondiente, se

Significar para la poblacin impactos favorables debido a que la presencia de la nueva

I. Gestin del proyecto

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

del distrito de Uon primera necesidad beneficiada participar de las encuestas

Disminucin de las enfermedades

Expediente Tcnico, SSHH, Mirador,

Fuente: Elaboracin propia

2.1 Nombre del Proyecto

Ubicacin del Proyecto

Plano de Localizacin de la Castilla

Ubicacin en Coordenadas Geogrficas

Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica

Persona Responsable de la Unidad Rodrigo Puma Feliciano

Es competencia de Municipalidad Distrital de Uon. La Unidad Formuladora, cuenta con

Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversin Pblica

Pliego Municipalidad Distrital de Uon

Es competencias de la Municipalidad Distrital de Uon es la de promover el Desarrollo

El artculo 73 de la Ley Orgnica de Municipalidades; establece que la municipalidad

a. Organizacin del espacio fsico - Uso del suelo;

De acuerdo a la resolucin de contralora N 195-88-CG, para que se realice por

rgano Tcnico De La Entidad Que Se Encargar De Coordinar O Ejecutar Los

La Municipalidad Distrital de Uon, a travs de la Sub gerencia de Infraestructura y Obras

Operacin Y Mantenimiento Del Proyecto

El financiamiento de los costos de Operacin y Mantenimiento del proyecto estar a cargo

2.3 Marco de Referencia

Antecedentes Del PIP

2.3.1. Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes