EL CONTRATO CAS

El CAS es una modalidad contractual de la Administracin Pblica, privativa del Estado, que
vincula a una entidad pblica con una persona natural que presta servicios de manera no
autnoma.
Se rige por normas del derecho pblico y confiere a las partes nicamente los beneficios y las
obligaciones que establece el Decreto Legislativo N 1057 y su reglamento aprobado por Decreto
Supremo N 075-2008-PCM.
Para obtener informacin detallada ingrese a

QU BENEFICIOS TIENE EL CONTRATADO BAJO CAS?

Un mximo de 48 horas de prestacin de servicios a la semana. Con ello, el Estado regula la
jornada semanal mxima de prestacin de servicios, estableciendo un tope de horas mximas.
As la entidad, en ningn caso, podr suscribir contratos o exigir ms horas que las sealadas
en la norma, pudiendo contratar por menos horas a la semana, de considerarlo conveniente.

Para el cumplimiento de la presente disposicin se hace necesario llevar un registro del ingreso
y salida de dicho personal, con el objeto adoptar las medidas respectivas. La prestacin de
servicios en sobretiempo se compensa con descanso fsico sustitutorio.

Descanso semanal pagado de 24 horas continas. Este es otro beneficio con el que cuenta el
trabajador bajo la presente modalidad contractual. Mediante este beneficio se pretende
garantizar que el contratado tenga al menos un da a la semana de descanso. La oportunidad
del descanso ser determinada por la entidad, de acuerdo a sus propias necesidades.

Descanso fsico pagado de 15 das calendario continuo por cada ao de servicios. El descanso
fsico es el beneficio con el que goza el contratado para no prestar servicios por un periodo
ininterrumpido de 15 das calendario al ao, manteniendo el derecho de recibir el ntegro de la
contraprestaci

ULTIMA NOTICIA
Dicho beneficio se adquiere al cumplir un ao de prestacin de servicios en la Entidad, contados
a partir del da siguiente de suscrito el CAS. La renovacin o prrroga no interrumpe el tiempo
de servicios acumulado.

comisin de Trabajo del congreso aprob la eliminacin del rgimen laboral CAS: Por
unanimidad. La Comisin de Trabajo del Congreso de la Repblica aprob el predictamen que
plantea la eliminacin del rgimen de contrato por administracin de servicios (CAS).

CARRERA PBLICA
Algunos especialistas consideran que, antes de la inclusin por etapas, se debera realizar un
concurso de carrera pblica cerrado con los trabajadores que ingresaron despus del cambio de
servicios no personales a CAS. Aunque en el tema de la carrera pblica ya hay ciertos avances
impulsados desde la Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir), todava no hay nada concreto

Este grupo de trabajo plante que aquellos trabajadores que tuviesen ms de 18 meses de
servicios pasen progresivamente a planillas. Antes de esta inclusin, los empleados pblicos
tendrn un contrato de compensacin por tiempo de servicios (CTS).

MS NOTICIAS CAS EN LA PRENSA

CAS haba desnaturalizado lo que es la parte laboral

En dilogo con RPP Noticias, el presidente de la Comisin de Trabajo destac la derogacin, en

este grupo de trabajo, del rgimen de Contratacin Administrativa de Servicios.
El congresista fujimorista Julio Gag, presidente de la Comisin de Trabajo, resalt la
derogacin, en este grupo de trabajo, del rgimen de Contratacin Administrativa de Servicios
(CAS).

En dilogo con RPP Noticias, el parlamentario record que este rgimen fue creado como algo
temporal, "por lo cual, se tena que ver ms adelante que se tena que derogar".

"Esto haba desnaturalizado lo que es la parte laboral, ya que los mismos trabajadores que
estaban en el CAS, que hacan un trabajo determinado, tenan menos beneficios de lo que hacan
otros trabajadores en el mismo escalafn", coment.

La iniciativa aprobada establece que todos los trabajadores deben ser incorporados de manera
gradual y pasar a planillas, es decir al Cuadro de Asignacin de Personal (CAP), de acuerdo a
las Leyes 276 o 728, segn corresponda.

Como se recuerda, la Comisin de Trabajo y Seguridad Social aprob ayer, por unanimidad, que
se deroguen los regmenes de Contratacin Administrativa de Servicios (CAS) y de locacin de
servicios o Contratacin de Servicios No Personales, con lo cual se beneficiara a todos los
trabajadores que hayan cumplido en dichas modalidades ms de 18 meses.

TRABAJADORES DEL RGIMEN CAS TENDRN ESTABILIDAD LABORAL CON

LEY DEL SERVICIO CIVIL
Servidores del decreto legislativo N 1057 recibirn mayores ingresos a travs de dos
gratificaciones y CTS.
Podrn acogerse a nuevo rgimen mediante concurso de mritos y no estarn sujetos a
periodos de prueba.

Con la nueva Ley del Servicio Civil, los trabajadores pertenecientes al rgimen laboral N 1057,
que regula el sistema de Contratacin Administrativa de Servicios (CAS), gozarn de estabilidad
laboral meritocrtica y podrn hacer una carrera en la administracin pblica sobre la base de su
desempeo.

Estas ventajas se suman a otros beneficios sociales que contempla la norma, como el pago de
dos gratificaciones al ao (julio y diciembre), equivalentes a una remuneracin, y de la
Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS), correspondiente a un sueldo por cada ao de
labores prestadas. Adems, los servidores seguirn cumpliendo la jornada de 48 horas.

EVALUACIONES PARA MEJORAR

Las evaluaciones de desempeo tienen por finalidad estimular el buen rendimiento y compromiso
del servidor. Los ceses por evaluacin slo se darn en caso de dos evaluaciones con calificacin
de personal desaprobado, previa capacitacin.

Las pruebas sern anuales y obligatorias, y estarn relacionadas con las funciones del puesto
desempeado. Adems, los trabajadores conocern por anticipado los procedimientos, factores
o metas con los que sern evaluados.

La implementacin de la Ley del Servicio Civil se realizar progresivamente, en un plazo mximo

de seis aos y por entidades, tomando en cuenta criterios como la composicin de regmenes al
interior de la institucin, la naturaleza de sus funciones, nivel de gobierno, presupuesto y las
prioridades del Estado.
Durante este proceso, las instituciones podrn seguir contratando servidores bajo el rgimen
CAS, en tanto persista la necesidad, pero slo hasta la culminacin del proceso de
implementacin de la ley.

CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS CAS

La Ley 29849 establece la eliminacin progresiva del Rgimen Especial del Decreto Legislativo
1057 (Contratacin de Servicios CAS) y otorga derechos laborales.

1. Desde cundo est vigente la Ley N 29849?

De acuerdo al artculo 109 de la Constitucin Poltica del Per, toda ley entra en vigencia desde
el da siguiente de su publicacin en el diario oficial. En ese sentido, la Ley N 29849 es vigente
desde el sbado 07 de abril de 2012.

2. La vigencia de la Ley N 29849 depende de la publicacin de su Reglamento?

No, debido a que se trata de una norma autoaplicativa la vigencia de la misma es inmediata e
incondicionada.

3. Si un trabajador CAS cumpli un ao de servicios antes del 07 de abril de 2012 tiene

derecho a los 30 das de descanso fsico?

No, correspondera otorgarle 15 das de descanso fsico, dado que la aplicacin de la norma no
es retroactiva, por lo cual sera de aplicacin la norma vigente cuando se gener el derecho, es
decir el Artculo 6 del Decreto Legislativo N 1057.

4. Qu trabajadores tienen derecho al descanso fsico de 30 das?

Los trabajadores que cumplan un ao completo de servicios ininterrumpidos a partir del 7 de abril
de 2012 (fecha de entrada en vigencia de la Ley N 29849), tendrn derecho a 30 das de
vacaciones.

Por ejemplo:

Si un trabajador que ingresa a laborar el 01 de junio de 2011, y que labora

ininterrumpidamente hasta el 01 de junio de 2012 tendr derecho a 30 das de
vacaciones.
Si un trabajador cumple el ao de trabajo el 06 de abril del 2012, tendra derecho a 15
das de vacaciones, dado que a la fecha en que gener las vacaciones an no estaba
vigente la Ley N 29849

5. A partir de qu fecha se otorgar el Aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad? y Cul

es el monto?

Se otorgar este beneficio a partir del presente ao, en los meses correspondientes a julio y
diciembre del ao 2012, salvo disposicin distinta.
El monto es establecido anualmente mediante la ley de presupuesto correspondiente a cada ao.
Para el presente ao la Ley N 29812 ha fijado el monto por Aguinaldo en S/ 300.00.

6. Cules son los requisitos para el otorgamiento del Aguinaldo por Fiestas Patrias y
Navidad?

Cada ao el Ministerio de Economa y Finanzas establece mediante un decreto supremo los

requisitos que debe cumplir el personal activo para percibir este beneficio, siendo para este ao
los siguientes:

a) Haber estado laborando al da 30 del mes anterior en el que se otorga el beneficio, o en uso
del descanso vacacional, o de licencia con goce de remuneraciones o percibiendo los subsidios
a que se refiere la Ley N 26790.

b) Contar en el servicio con una antigedad no menor de tres (03) meses al da 30 del mes
anterior al que deber otorgarse el beneficio.

7. Quines financian el subsidio por descanso mdico o licencia pre y post natal?
Los subsidios por descanso mdico o licencia pre y post natal son cofinanciados por ESSALUD
y la entidad empleadora. El cofinanciamiento establecido en la Ley N 29849 implica que EsSalud
realiza una prestacin econmica a los trabajadores con descanso mdico o licencia pre y post
natal, teniendo como base mxima el equivalente al 30% de la UIT vigente en el ejercicio de cada
asegurado, mientras que a la entidad empleadora le corresponde asumir la diferencia entre la
prestacin econmica de EsSalud y la remuneracin mensual del trabajador. Dicho
cofinanciamiento se realiza a partir del 07 de abril de 2012, fecha de entrada en vigencia de la
Ley N 29849 y se aplica a los trabajadores que empiecen a gozar o se encuentren gozando de
descanso mdico o licencia pre y post natal desde el 07 de abril de 2012

8. La resolucin arbitraria o injustificada del contrato administrativo de servicios qu

responsabilidades acarrea?

Al pago de una indemnizacin equivalente a las remuneraciones mensuales dejadas de percibir

por el servidor hasta el cumplimiento del plazo contractual. El mximo de esta indemnizacin es
de hasta tres (03) remuneraciones.

9. Si la Entidad resuelve el contrato administrativo de servicios de manera unilateral sin

haber pasado el perodo de prueba de tres (03) meses, se puede pagar al trabajador una
indemnizacin?

No, dado que slo corresponde el pago de una indemnizacin si el servidor ha pasado el perodo
de prueba (03 meses).

10. Cul es la base de cmputo de las vacaciones truncas y quienes reciben este pago?

A partir de la vigencia de la Ley N 29849, el clculo de la compensacin por vacaciones truncas

se hace sobre la base del cien por ciento (100%) de la remuneracin que el trabajador perciba
al momento del cese. Ello, debido a que mediante la Ley N 29849 se ha establecido 30 das de
descanso fsico.

11. La Entidad debe otorgarme boleta de pago?

Si, puesto que se ha establecido mediante la Ley N 29849.

12. La Entidad puede seguir realizando procesos de seleccin para contratar a servidores
CAS?

S, mientras no se disponga lo contrario, las Entidades podrn seguir contratando a servidores

CAS, siguiendo los lineamientos establecidos por SERVIR, e incluyendo las disposiciones
establecidas en la Ley N 29849 referidas a la publicacin de la convocatoria.

13. Qu es un Contrato Administrativo de Servicios?

Es un contrato laboral especial que se aplica slo en el Sector Pblico, y se celebra entre una
persona natural y el Estado. No se encuentra bajo el mbito de la carrera pblica (D. Leg. 276)
ni del rgimen de la actividad privada (D. Leg. 728), sino que se rige especficamente por el
Decreto Legislativo N 1057, su Reglamento y la Ley 29849. Esta modalidad de contratacin
entr en vigencia el da 29 de Junio de 2008.

14. Cul es la diferencia entre el rgimen CAS y los Servicios No Personales (SNP)?

La creacin del rgimen CAS es un esfuerzo del Estado de proveer de determinados derechos
tales como las vacaciones a personas naturales que realizan una labor en el Estado. En esa
lnea este rgimen reconoce derechos a personas que bajo el rgimen de SNPs no contaban
con los mismos.
15. En qu tipo de entidades puede ser utilizado el CAS?

Todas las entidades de la administracin pblica pueden contratar personal bajo el rgimen CAS,
con excepcin de las empresas del Estado y los proyectos de inversin pblica.
Las entidades de la administracin pblica comprenden a las del Poder Ejecutivo (Ministerios,
Organismos Pblicos, Programas, Proyectos, Comisiones), al Congreso de la Repblica, al
Poder Judicial, Organismos Constitucionalmente Autnomos, Gobiernos Regionales y Locales,
las Universidades Pblicas, y las dems entidades pblicas cuyas actividades se consideran
sujetas a las normas comunes de derecho pblico.

16. Puedo trasladar a los servidores contratados bajo la modalidad SNP, FAG al rgimen
CAS?

Al crearse el rgimen CAS, con fecha 29 de junio 2008, se estableci un periodo transitorio
durante el cual los servidores contratados mediante las modalidades de SNP, que mantuvieran
una relacin de trabajo con el Estado, podan pasar a este rgimen mediante:

a) Una sustitucin del contrato, por mutuo acuerdo, antes del vencimiento del mismo.

b) En el caso de prrroga o renovacin, se sustitua el contrato anterior por el del nuevo rgimen,
sin que medie la etapa de postulacin al cargo que prev el rgimen CAS.

Cabe precisar, que en el caso de personal contratado mediante FAG podan optar por el cambio
al rgimen CAS, mientras que en el caso del personal SNP que mantuviera una relacin de
trabajo con el Estado, era obligatorio. Este periodo de transicin ha concluido.

17. Qu derechos poseen los trabajadores contratados bajo el rgimen CAS?

Son los siguientes:
 Contraprestacin mensual no menor a la remuneracin mnima vital vigente y no
mayor al tope establecido en el Decreto de Urgencia N 038-2006 (actualmente el tope
equivale a S/.15,600.00).
Jornada Laboral mxima de 8 horas diarias, 48 horas semanales y descanso semanal
de al menos 24 horas continuas.
La entidad empleadora debe registrar la entrada y salida del personal, con el fin de llevar
un control de las horas efectivamente laboradas, tanto para verificar las horas extras
como el descuento proporcional. En el caso que se verifique la prestacin de servicios
en sobretiempo, el exceso deber ser compensado al trabajador con descanso fsico.

Vacaciones a partir del 7 de abril del 2012 de 30 das calendario al cumplir un ao de

prestacin servicios en la entidad. La oportunidad del descanso se decide entre el
trabajador y la entidad, y en caso de desacuerdo, lo decide la entidad.

Si concluye el contrato despus del ao de servicios sin que se haya hecho efectivo el
descanso fsico, el trabajador percibir el pago correspondiente al mismo.

18. Qu pasos debe seguir una entidad para contratar a un servidor bajo la modalidad
CAS?

Se deben observar las siguientes etapas:

a) Preparatoria: Que consiste en el requerimiento de personal del rea usuaria, que incluye la
descripcin del servicio a realizar los requisitos mnimos y las competencias que debe reunir el
postulante. Asimismo debe precisar las etapas del procedimiento, la justificacin de la necesidad
de contratacin y la disponibilidad presupuestaria.

b) Convocatoria: Publicacin de la convocatoria en el portal institucional en el Servicio Nacional

de Empleo del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y en el Portal del Estado Peruano,
sin perjuicio de ser difundida por otros medios de informacin adicional que la entidad considere.
La publicacin de la convocatoria debe realizarse con un mnimo de cinco (05) das hbiles
previos al inicio de la etapa de seleccin.

19. El postulante debe cumplir algn requisito mnimo?

El postulante debe cumplir con los requisitos mnimos que se establezca en el perfil del puesto
requerido del rea usuaria.

20. Hay algn impedimento para contratar trabajadores bajo el rgimen CAS?

Por inhabilitacin administrativa o judicial o vigente para el ejercicio de la profesin, para

contratar con el Estado o para desempear funcin pblica..

21. Se puede contratar a un servidor bajo la modalidad CAS a plazo indeterminado?

No, el contrato administrativo de servicios es a plazo determinado y su duracin no puede

exceder el ao fiscal en el que se efecta la contratacin, es decir, la duracin del contrato no
puede exceder del 31 de diciembre del ao en que se efectu la contratacin. Adems, hay un
periodo de prueba de tres (3) meses.

22. Cuntas veces se pueden renovar los contratos CAS?

Dicho contrato puede ser renovado cuantas veces se considere necesario. Cada renovacin no
puede exceder el ao fiscal y est sujeta a la disponibilidad presupuestal de la entidad.

23. Puedo contratar a un servidor pblico bajo el rgimen CAS en cualquier momento del
ao?

S, siempre que exista disponibilidad presupuestaria, se cumplan con las etapas para la
contratacin y se respete el perodo mximo de contratacin.

24. Puedo contratar un CAS para suplencia o encargatura?

Es posible que una persona bajo la modalidad CAS pueda asumir la suplencia o encargatura de
un puesto o funcin.

Aunque no lo seale la norma de manera expresa, se deber proceder slo cuando se haya
evaluado, primero, al personal con relacin laboral de la entidad y no se encuentre el idneo
entre ellos.

25. Es posible aplicar mecanismos de desplazamiento a los servidores bajo el rgimen

CAS? Cules? Y cmo?

S, pueden quedar sujetos a las siguientes acciones administrativas de desplazamiento de

personal,sin que ello suponga la celebracin de un nuevo contrato:

a) La designacin temporal, como representante de la entidad contratante ante comisiones y

grupos de trabajo, como miembro de rganos colegiados y/o como directivo superior o empleado
de confianza, observando las limitaciones establecidas en la Ley Marco del Empleo Pblico
Ley N 28175

b) La rotacin temporal, al interior de la entidad contratante para prestar servicios en un rgano

distinto al que solicit la contratacin, hasta por un plazo mximo de 90 das calendario durante
la vigencia del contrato.

c) La comisin de servicios, para temporalmente realizar funciones fuera de la entidad

contratante, la que por necesidades del servicio puede requerir el desplazamiento del trabajador
fuera de su provincia de residencia o del pas, hasta por un mximo de 30 das calendario, en
cada oportunidad.

26. Cules son las faltas y sanciones aplicables a los contratos CAS?

Actualmente las faltas y sanciones que son aplicables a los trabajadores del rgimen CAS
pueden encontrarse reguladas en los Reglamentos Internos de Trabajo (RIT) de cada entidad,
siempre y cuando se precise cules son las faltas y sanciones que se aplicarn a los trabajadores
de este rgimen, y en el Cdigo de tica de la Funcin Pblica (Ley N 27815).

27. Se pueden modificar los trminos del contrato? En qu casos? Cmo?

S, en los casos de modificacin del lugar, tiempo y modo de la prestacin de servicios. Esta
modificacin no supone la celebracin de un nuevo contrato, siempre y cuando se justifique
mediante razones objetivas dicha modificacin. La modificacin se realiza mediante una adenda
al contrato.

La modificacin del lugar no incluye variacin de la provincia o de la entidad en la que se presta

servicios; la modificacin del tiempo, no incluye la variacin del plazo del contrato; la variacin
del modo, no incluye la variacin de la funcin o cargo ni del monto de la retribucin pactada.

Cabe agregar que si bien la variacin de la funcin o cargo no puede realizarse mediante una
modificacin del contrato CAS, mediante modificacin s se pueden incorporar funciones
adicionales a las originalmente pactadas de manera temporal o permanente, siempre y cuando
dichas funciones estn directamente relacionadas con las actividades para las que fue
contratado el trabajador.
 REGLAMENTO DE LA LEY N 30288, LEY QUE PROMUEVE EL ACCESO DE JOVENES AL
MERCADO LABORAL Y A LA PROTECCION SOCIAL
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
El presente Reglamento desarrolla la Ley N 30288, Ley que promueve el acceso de
jvenes al mercado laboral y a la proteccin social, y tiene como objetivo establecer
las disposiciones reglamentarias y complementarias a fin de promover la empleabilidad
y la contratacin laboral formal de jvenes desocupados para que cuenten con
mayores oportunidades de acceso al mercado laboral y tengan acceso a la proteccin
social.
Definiciones A los efectos del presente Reglamento debe tenerse en consideracin los
siguientes trminos:
Constitucin: Constitucin Poltica del Per.
OIT: Organizacin Internacional del Trabajo.
Ley: Ley N 30288, Ley que promueve el acceso de jvenes al mercado laboral y
a la proteccin social.
Reglamento: El presente Decreto Supremo.
MTPE: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
MINEDU: Ministerio de Educacin.
SUNAFIL: Superintendencia Nacional de Fiscalizacin Laboral.
SUNAT: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria.
VUPE: Ventanilla nica de Promocin del Empleo.
TUO del Decreto Legislativo N 728: Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N
728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado mediante el Decreto
Supremo N 003-97-TR.
Autoridad de Inspeccin del Trabajo: SUNAFIL o la Direccin Regional de Trabajo del
Gobierno Regional, o quien haga sus veces, segn la competencia correspondiente.
Lineamientos para la promocin del acceso de los jvenes al mercado laboral
El presente Reglamento sigue los siguientes lineamientos:
Empleabilidad: El Estado promueve que los jvenes cuenten con las calificaciones,
la experiencia, los conocimientos y las competencias que aumenten su capacidad
para conseguir y conservar un empleo, mejorar su trabajo y adaptarse al cambio,
elegir otro empleo cuando lo deseen o pierdan el que tenan e integrarse ms
fcilmente al mercado de trabajo.
Formalidad Laboral: El Estado promueve el registro de los jvenes en las Planillas
Electrnicas como mecanismo de formalizacin y consecuente acceso a derechos
laborales y beneficios sociales.
Proteccin Social: El Estado fomenta el acceso de los jvenes y sus familias a la
proteccin social, que incluye la afiliacin (aseguramiento) a un sistema de seguridad
social en salud, afiliacin a un sistema de pensiones y un seguro complementario
de trabajo riesgo, cuando corresponda. Asimismo, es responsabilidad del Estado
promover que las labores desarrolladas por estos trabajadores sean prestados en
ambiente seguros y saludables. Transitoriedad: El rgimen laboral especial establecido
en la Ley es de carcter temporal con el objeto de incrementar las habilidades y
experiencia laboral de los jvenes, encontrndose posteriormente en una situacin
de mayor equidad en la trayectoria laboral con respecto al resto de trabajadores.
Estabilidad: Los contratos deben tener los plazos mnimos que prev la Ley para que
los jvenes puedan adquirir la calificacin profesional as como la experiencia
mnima en la posicin para la cual fueron contratados.
Legalidad: El Estado cautela que el rgimen laboral especial creado por la Ley
debe cumplirse de manera estricta por lo que cualquier incumplimiento, simulacin,
fraude o desnaturalizacin debe ser sancionado.

Requisitos de los jvenes para ser contratados

Los jvenes podrn ser contratados como trabajadores bajo el rgimen laboral
especial establecido por la Ley, siempre y cuando cumplan necesariamente con las
siguientes condiciones:
Contar con entre 18 y 24 aos de edad. Quedan excluidos del presente rgimen
los jvenes que cuenten con 25 aos cumplidos o ms. El cumplimiento de
este requisito debe ser verificado por el empleador en el momento de la
contratacin a travs de su documento de identidad. De conformidad con lo
establecido en el artculo 7 de la Ley, el contrato laboral juvenil no puede tener
una duracin menor a un ao, por lo que el joven no debe de tener 24 aos de
edad o ms al momento de la firma de este contrato. De la misma forma, las
renovaciones no podrn ser menores a 6 meses, por lo que el joven no debe de
tener 24 aos y 6 meses de edad o ms al momento de la firma de las
renovaciones.
Contar con educacin completa o incompleta de secundaria o superior
tcnica o universitaria. El cumplimiento de este requisito es verificado por
el empleador en el momento de la contratacin por medio de una copia
simple del certificado de estudios correspondiente, o en su defecto, una
copia simple de la constancia o documento que acredite el nivel acadmico
alcanzado por el joven.
Se incorporen por primera vez a la planilla electrnica como trabajador; o,no
presentar registro como trabajador en Planilla Electrnica al menos noventa
(90) das calendarios consecutivos previos a la fecha de su contratacin. El
cumplimiento de este requisito es verificado por el empleador. Para dicho
 fin, la empresa solicita va web al MTPE la constancia virtual que acredite
todo tipo de registro histrico del joven desde el inicio de la vigencia de la
Planilla Electrnica. El MTPE cuenta con veinticuatro (24) horas como
mximo para emitir dicha constancia virtual. Al obtener la constancia, el
empleador realiza la evaluacin pertinente a fin de efectuar su contratacin
bajo el mbito de la Ley. Sin perjuicio de lo anteriormente mencionado, el
joven podr solicitar va web al MTPE la emisin de la constancia virtual de
todo tipo de registro histrico en la Planilla Electrnica.

Carcter opcional del rgimen laboral especial

El rgimen laboral especial creado por la Ley tiene carcter opcional, por lo que
representa una alternativa de contratacin laboral, adicional a los otros regmenes
laborales, sin perjuicio de establecer la contratacin preferente bajo el mbito del
rgimen laboral establecido mediante el TUO del Decreto Legislativo N 728.

Requisitos de las empresas para contratar

Las empresas podrn contratar personal bajo el rgimen laboral especial
establecido por la Ley, siempre y cuando cumplan con las siguientes condiciones:
Ser empresa del sector privado.
Suscribir el contrato de trabajo bajo el rgimen establecido por la Ley, el cual
debe contar con una descripciones de las labores que desarrollara el joven
precisando adems si por primera vez ingreso a planilla o se encuentra en
situacin de desocupado. Para tal efecto el MTPE publica en su pgina web un
contrato de trabajo modelo, que podr ser usado de manera opcional por la
empresa, para el cumplimiento de dicha obligacin.
No contar con multas consentidas impagas vigentes por infracciones a la
normativa sociolaboral, dentro de los noventa (90) das calendario previos al
inicio de la contratacin de los jvenes. Este requisito es evaluado por la
SUNAFIL, a travs del Sistema Informtico de Inspeccin del Trabajo SIIT, o
en su defecto, por la Direccin Regional de Trabajo del Gobierno Regional que
corresponda. Esto no es aplicable para los casos de prrroga de contratos
vigentes al amparo de la Ley.
No contar con multas consentidas impagas vigentes por infracciones
derivadas del incumplimiento de las normas que regulan el rgimen especial
creado por la Ley. Esto no es aplicable para los casos de prrroga de contratos
vigentes al amparo de la Ley.

Para efectos de la presente norma se entiende por multa consentida impaga aquella
que ha sido impuesta por la Autoridad de Inspeccin del Trabajo y que no ha sido
cuestionada en el plazo previsto legalmente o que habiendo sido impugnada ha
quedado firme en sede administrativa sin que el empleador haya realizado el pago
total por dicho concepto en el plazo de Ley. El inicio del proceso contencioso
administrativo o la interposicin de la revisin al amparo de la Ley N 26979 no
modifica la presente definicin.
Al momento de la presentacin del contrato ante la Autoridad Administrativa de
Trabajo, la empresa presenta una declaracin jurada indicando el cumplimiento de los
requisitos incluidos en el presente artculo. Estos requisitos estn sujetos a fiscalizacin
posterior y las sanciones administrativas correspondientes.

Condiciones de trabajo aplicable a los jvenes

En todo lo no contemplado por esta Ley, los jvenes contratados en virtud de la Ley
tienen derecho a recibir el mismo trato y condiciones de trabajo que los dems
trabajadores de la empresas que estn en las mismas condiciones, tales como
seguridad y salud en el trabajo, beneficios especficos de la empresa, entre otros.

Temporalidad y evaluacin del rgimen

El rgimen laboral especial creado por la Ley es de naturaleza temporal, cuya vigencia
es de cinco (05) aos contados a partir de la fecha de entrada en vigencia. El MTPE
junto con el Ministro Economa y Finanzas y el Ministerio de Produccin evala
anualmente la implementacin y efectos de la Ley. El MTPE, aprueba dicha evaluacin
mediante Resolucin Ministerial.

Mayores beneficios para los jvenes

La Ley establece las normas mnimas para el contrato laboral de los jvenes, pudiendo
el joven recibir mayores beneficios en el contrato de trabajo o sus prrrogas, por
negociacin colectiva, mutuo acuerdo, costumbre o de manera unilateral por parte
del empleador, tales como gratificaciones, seguros, asignaciones, compensaciones,
entre otros.

De la informacin y difusin del Rgimen de la Ley

El empleador debe incluir en el contrato de trabajo del joven la informacin
referida a los derechos laborales y beneficios sociales que adquiere al ser contratado
bajo el rgimen laboral especial creado por la Ley.
La SUNAFIL implementar dentro de sus planes mecanismos de difusin y capacitacin
del rgimen establecido.
Registro de Contratos
Crease el registro de contratos laborales juveniles a cargo de la Direccin General de
Trabajo. Este registro es de mbito nacional y acta de manera descentralizada a
travs de las Direcciones o Gerencias Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo o
dependencias que hagan sus veces.
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo aprueba mediantes Resolucin
Ministerial los procedimientos al amparo de la presente Ley. El mencionado registro es
informativo y gratuito.

TITULO II
REGIMEN LABORAL ESPECIAL JUVENIL
CAPITULO I
CONTRATO LABORAL JUVENIL

Ocupacin de los jvenes relacionada a su formacin.

En el caso de los jvenes que estn cursando o hayan culminado estudios superiores
tcnicos o universitarios, en forma previa a su contratacin, los empleadores son los
responsables de que dichos jvenes contratados bajo el rgimen laboral especial
creado por la Ley desarrollen una ocupacin relacionada a su formacin. Para tal
efecto, el MTPE publica en su portal institucional los lineamientos tcnicos
respectivos aprobados mediante Resolucin Ministerial.
Los empleadores pueden consultar va web o telefnica al MTPE sobre la aplicacin de
dichos lineamientos.
Ante una denuncia o de oficio la Autoridad de Inspeccin del Trabajo desarrolla las
actuaciones inspectivas correspondientes a fin de cautelar lo previsto en el presente
artculo, con apoyo tcnico de la Direccin o Gerencia Regional de Trabajo y Promocin
del Empleo del Gobierno Regional respectivo, de ser requerido.

Empleabilidad de los jvenes con estudios secundarios

En el caso de los jvenes que estn cursando o hayan culminado estudios secundarios,
los empleadores son los responsables de que dichos jvenes contratados bajo el
rgimen laboral especial creado por la Ley desarrollen una ocupacin que incremente
su empleabilidad y reciba una adecuada capacitacin laboral.
Para tal efecto, el MTPE publica en su portal institucional los lineamientos tcnicos
respectivos aprobados mediante Resolucin Ministerial. Los empleadores pueden
consultar va web o telefnica al MTPE sobre la aplicacin de dichos lineamientos.
Ante una denuncia o de oficio la Autoridad de Inspeccin del Trabajo desarrolla las
actuaciones inspectivas correspondientes a fin de cautelar lo previsto en el presente
artculo, con apoyo tcnico de la Direccin o Gerencia Regional de Trabajo y Promocin
del Empleo del Gobierno Regional respectivo, de ser requerido

Promocin de continuidad de estudios secundarios

A fin de cautelar que los jvenes con educacin secundaria incompleta continen
con sus estudios, estos jvenes cuentan con sesenta (60) das calendarios posteriores
al inicio de su contratacin para presentar ante sus empleadores una copia simple de
la matrcula realizada en un centro de educacin bsica autorizado por el MINEDU. Esta
obligacin es actualizada por el joven durante el primer bimestre de cada ao escolar,
durante el tiempo de vigencia de la contratacin bajo el rgimen laboral especial creado
por la Ley.
El contrato de los jvenes referidos en este artculo, que no cumplan con entregar o
actualizar la presentacin de la copia simple de la matrcula en el plazo estipulado,
ser disuelto automticamente.

Lmite de jvenes a ser contratados por empresa

El nmero de jvenes contratados bajo el rgimen laboral especial creado por la Ley no
puede exceder el veinticinco por ciento (25%) del total de trabajadores de la empresa.
Para efecto de contabilizar dicho porcentaje se considera el promedio de trabajadores
registrados durante los doce (12) ltimos meses declarados en la Planilla Electrnica
anteriores al primer da del ao fiscal en el que se desea realizar la contratacin de
jvenes bajo el rgimen laboral especial creado por la Ley. Dichos jvenes contratados
son adicionales a la planilla existente segn la base de referencia aqu considerada.
Si se trata de empresas que tienen menos de doce (12) meses de actividades, se
tomar en cuenta el promedio mensual de trabajadores correspondientes desde que
inici actividades.
La determinacin del lmite de jvenes que el empleador se encuentre autorizado a
contratar en el marco de la Ley no perjudica la continuidad de la relacin laboral de los
jvenes previamente contratados. Lo dispuesto en este prrafo, no considera la
prrroga del contrato bajo la Ley.

Desnaturalizacin del contrato laboral juvenil

El contrato del joven se encuentra desnaturalizado en cualquiera de los siguientes
supuestos, de conformidad con el artculo 9 de la Ley:
a) Si el joven contina laborando bajo este rgimen despus de la fecha de
vencimiento del plazo estipulado en su contrato o en las prrrogas pactadas.
b) Si el joven contina laborando bajo este rgimen despus de las prrrogas pactadas
en la misma empresa, si stas se exceden del lmite mximo de tres (3) aos.
c) Si el joven contina laborando bajo este rgimen luego de cumplidos los veinticinco
(25) aos.
d) En caso se demuestre la existencia de simulacin o fraude a las normas establecidas
en la presente Ley. Constituyen supuestos de simulacin o fraude entre otros, la
contratacin de trabajadores bajo este rgimen especial incumplindose el lmite
mximo previsto en el artculo 15, la prestacin de servicios del joven sin un contrato
escrito. As mismo la falsificacin, adulteracin o creacin de documentos realizados por
la empresa constituyen mecanismos que demuestran la existencia de simulacin o
fraude a las normas previstas en la Ley.
e) Tambin se encuentra desnaturalizado el contrato, cuando exista una
discordancia entre la prestacin de labores efectivas y lo previsto en el contrato de
trabajo.
Ocurrida la desnaturalizacin del contrato, el trabajador se incorpora al rgimen laboral
general.
Si la documentacin requerida en forma obligatoria al joven es falsa el contrato se
considera nulo.

CAPITULO II
DERECHOS LABORALES Y DE EMPLEO APLICABLES

Derecho de los jvenes a la participacin anual en las utilidades de

la empresa
Adems de los derechos reconocidos en la Ley, todos los jvenes contratados bajo el
rgimen laboral especial creado por la Ley, tienen derecho a percibir la
participacin anual en las utilidades que genere la empresa, de conformidad con
lo previsto en el artculo 29 de la Constitucin y considerando lo establecido en
el Decreto Legislativo N 892 y normas modificatorias y complementarias.

Inscripcin automtica en la VUPE

Cuando una empresa registra en Planilla Electrnica a un joven bajo el rgimen
laboral especial creado por la Ley, la Oficina General de Estadstica y Tecnologas de la
Informacin y Comunicaciones del MTPE remite dicha informacin y campos
necesarios a la plataforma informtica de la VUPE, para su derivacin al servicio de la
bolsa de trabajo. Esta informacin debe ser actualizada por el joven a partir del cuarto
mes antes del vencimiento de su contrato. Para tal efecto ste se apersona a la VUPE
donde se realiza el diagnstico actualizado de su perfil para ser asistido en la bsqueda
de oportunidades laborales.
La Direccin General del Servicio Nacional de Empleo del MTPE vela para que las VUPEs
a nivel nacional faciliten la intermediacin de los jvenes.

CAPITULO III
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

Capacitacin obligatoria para los jvenes

Para los efectos de la aplicacin de la Ley se entender como capacitacin para el trabajo
a la accin destinada al desarrollo de las competencias laborales de la fuerza de
trabajo, a fin de mejorar su empleabilidad y facilitar su acceso al mercado laboral.
El empleador tiene la obligacin de capacitar a los jvenes contratados bajo el rgimen
laboral especial creado por la Ley, de conformidad con lo establecido en el inciso f del
artculo 19 de la Ley. Esta obligacin es consignada en el contrato de trabajo, la cual
debe ser brindada por entidades externas.

Del inicio de la capacitacin del joven

La capacitacin de cada joven inicia a ms tardar durante el primer semestre de
contratacin salvo que la entidad capacitadora establezca el inicio del curso
seleccionado en otra fecha debido a su programacin interna.
La capacitacin de cada joven se realiza al menos una vez durante cada ao de duracin
del vnculo laboral.
La capacitacin no podr durar menos de sesenta (60) horas al ao, las cuales podrn
ser en una o varias actividades provistos por diversas entidades capacitadoras. Si el
vnculo laboral culminase antes del vencimiento del contrato sin causa justa, la empresa
tiene la obligacin de cubrir los costos que implique la capacitacin hasta su
finalizacin, siempre que sea una capacitacin externa, caso contrario deber
culminarse en el periodo de vigencia del contrato.
De la peticin de la capacitacin
Los jvenes contratados bajo el rgimen laboral especial creado por la Ley podrn
proponer a su empleador la capacitacin en funcin al giro del negocio de la
empresa contratante y el puesto que ocupa.
La capacitacin que propone el joven es comunicada a la Oficina de Recursos Humanos
de la empresa o la que haga sus veces, para de ser el caso se d su conformidad.

De la certificacin de los programas de capacitacin

El programa de capacitacin debe ser certificado por el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo.

De los certificados de capacitacin

Los jvenes reciben los certificados de capacitacin otorgados por la entidad
capacitadora. La empresa contratante ser la encargada de realizar las gestiones
necesarias para obtenerlos y repartirlos a los jvenes participantes en un plazo no mayor
a sesenta (60) das calendario.

CAPTULO IV
INCENTIVO PARA LA CAPACITACIN DE JVENES

Del crdito fiscal por gastos de capacitacin

Las empresas tienen derecho a un crdito tributario contra el Impuesto a la Renta
equivalente al monto del gasto de capacitacin de jvenes contratados bajo el
rgimen laboral especial creado por la Ley. Este crdito tiene un lmite mximo de dos
por ciento(2%) del monto de la planilla anual de trabajadores del ejercicio en que
devenguen dichos gastos. Estos gastos pueden ser realizados por las empresas de
todos los sectores productivos y son destinados para la capacitacin de estos jvenes.
Adicionalmente, las empresas del sector manufactura cuentan con el porcentaje
establecido de conformidad con lo previsto en la Ley N 30056 y sus modificatorias,
siendo dicho porcentaje es adicional a lo dispuesto en el prrafo anterior.

Requisitos del crdito tributario por gastos de capacitacin

Para efectos de la aplicacin del crdito por gastos de capacitacin a que se refiere el
artculo 20 de la Ley, se deben aplicar los requisitos contenidos en el artculo 3 del
Decreto Supremo N234-2013-EF y normas modificatorias, salvo lo dispuesto en el
inciso b) y c) del referido artculo.
La capacitacin tendr una duracin mxima de cuatrocientas (400) horas y una
duracin mnima de sesenta (60) horas.

TITULO III
INCENTIVOS PARA LA CONTRATACION DE JOVENES

Empresas beneficiadas por el incentivo al primer empleo de los jvenes

Las micro y pequeas empresas referidas en el artculo 21 de la Ley son las inscritas
en el Registro Especial de la Micro y Pequea Empresa REMYPE.

Periodicidad del pago de los aportes al seguro social de salud

El MTPE realiza mensualmente el pago de los aportes correspondientes a los
trabajadores comprendidos en el incentivo contenido en el artculo 21 de la Ley. Dicho
pago se har efectivo a la SUNAT en la forma, plazo y condiciones que sta
establezca mediante Resolucin de Superintendencia.
La SUNAT remite al MTPE la informacin de los jvenes por los que corresponde al
citado ministerio pagar los aportes a ESSALUD en un plazo no mayor de 10 das hbiles
del mes siguiente a aquel que fueron declarados por el empleador en la planilla
electrnica y en la forma y condiciones que acuerden dichas entidades.
Es de cargo del empleador el pago de los aportes a ESSALUD correspondientes a los
dems trabajadores no comprendidos en la Ley debiendo declararlos y pagarlos dentro
de los plazos, forma y condiciones establecidos por la SUNAT.

Devolucin de los aportes al seguro social de salud por parte de las

empresas
El MTPE emite la Resolucin Ministerial a travs de la cual establece el
procedimiento de devolucin en el caso del supuesto establecido en el segundo prrafo
del artculo 21 de la Ley.
En caso de incumplimiento por parte de la empresa, el MTPE informa a la SUNAFIL a
fin que exija coactivamente la devolucin de los aportes correspondientes, en
aplicacin de la Ley N26979 y del stimo prrafo de la Cuarta Disposicin
Complementaria Final de la Ley.
El depsito de los recursos correspondientes se efecta conforme a las normas y
procedimientos del Sistema Nacional de Tesorera.

TITULO IV
PROTECCIN AL TRABAJADOR
Proteccin a jvenes contratados
Los contratos de los jvenes celebrados con anterioridad a la entrada en vigencia de
la Ley continan bajo el imperio de las normas que regularon su celebracin.
En el caso de las empresas que suscribieron contratos a plazo fijo con los jvenes
tutelados en el presente artculo, de continuar con la necesidad que sustent dicha
contratacin, la empresa no podr utilizar el rgimen laboral especial creado por la Ley
para continuar cubriendo dicha necesidad.

Prohibicin de recontratacin de jvenes

Las empresas no podrn contratar bajo el rgimen laboral especial creado en la Ley a
aquellos jvenes que sean sus trabajadores o hayan cesado en dicha empresa, a
partir del 17 de diciembre de 2014, bajo el rgimen laboral general. Para efecto
del presente artculo, se entiende por cese al despido, mutuo disenso, cese colectivo,
vencimiento de plazo de contrato de trabajo, y en general cualquier supuesto de
extincin de la relacin laboral.
Proteccin de trabajadores contratados bajo otros regmenes laborales
Los trabajadores sin restriccin de edad alguna, que fueran cesados sin causa
justa, cuyos contratos se encuentran regulados bajo otros regmenes laborales, no
podrn ser sustituidos en el mismo puesto y funciones por jvenes contratados bajo el
amparo de la Ley, de conformidad con lo previsto en su artculo 22. En caso de denuncia
o de oficio, la Autoridad de Inspeccin del Trabajo brindar un trato preferente en
la investigacin y sancin a la vulneracin del derecho que hubiere sido afectado.

Medidas para la Inspeccin del Trabajo

Atencin prioritaria de denuncias

Las denuncias sobre el incumplimiento de las reglas del rgimen laboral de la Ley
son atendidas con prioridad por parte de la Autoridad de Inspeccin del Trabajo.
Unidad especial para la proteccin de los derechos laborales de los jvenes en
SUNAFIL La SUNAFIL contar con una unidad para la proteccin de los derechos
fundamentales en el trabajo y grupo vulnerables, responsable de garantizar
el cumplimiento de los derechos laborales de los jvenes en todo rgimen
laboral.

Esta Unidad atiende los requerimientos de fiscalizacin posterior al registro de

contratos laborales en el marco del rgimen de la Ley. El cumplimiento de estos
mandatos administrativos se realiza con todas las atribuciones de la Autoridad de
Inspeccin del trabajo, pero fuera del procedimiento de inspeccin y del procedimiento
sancionador de la inspeccin del trabajo, y tiene por objeto colaborar con la autoridad
administrativa de trabajo y resolver, en el marco de la fiscalizacin posterior, sobre el
cumplimiento de los requisitos de Ley.
Prioridad en el Plan Nacional y Sectorial de Inspeccin del Trabajo

El Plan Nacional y Sectorial de Inspeccin del Trabajo, establece como prioridad la

fiscalizacin del rgimen laboral previsto por la Ley.
La SUNAFIL implementara esta prioridad a travs del Plan Anual de inspecciones,
estableciendo metas.

Sanciones por incumplimiento de la Ley:

El incumplimiento de las disposiciones de la Ley y el presente Reglamento se
considera infracciones administrativas y son sancionadas conforme a la Ley N 28806,
Ley General de Inspeccin del Trabajo y su Reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo N 019-2006-TR y normas modificatorias, en lo que le resulte aplicable al
rgimen laboral especial juvenil. Para efecto de las sanciones a imponerse, en el caso de
las infracciones muy graves se incurre en una infraccin por cada joven o trabajador
afectado.
Mediante Resolucin de Superintendencia, la SUNAFIL establece las infracciones y
sanciones conforme a lo sealado en el presente artculo.

Sanciones por superar el lmite de jvenes:

En caso que la empresa vulnere lo previsto en el artculo 15 del presente
Reglamento, el empleador asume la multa prevista en la normativa inspectiva por
incumplimiento de requisitos a la contratacin a plazo fijo. Asimismo, la asignacin de
la multa no afecta a la continuidad del contrato de trabajo juvenil, pasando el joven
contratado, a partir de la determinacin de la infraccin a gozar de todos los derechos
y beneficios sociales del rgimen laboral general hasta el trmino del vencimiento del
plazo del contrato.

Incumplimiento de requisitos de contrato

En el caso que la empresa contrate jvenes a pesar de contar con multas
consentidas, el empleador asume la multa prevista en la normativa inspectiva por
incumplimiento de requisitosa la contratacin a plazo fijo. Asimismo, la asignacin de la
multa no afecta a la continuidad del contrato de trabajo juvenil, pasando el joven
contratado, a partir de la determinacin de la infraccin a gozar de todos los derechos
y beneficios sociales del rgimen laboral general hasta el trmino del vencimiento del
plazo del contrato.

DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL

PRIMERA.- El presente Decreto Supremo entra en vigencia el da 16 de marzo del 2015.
SEGUNDA.- Todas las acciones previstas en el presente reglamento debern ser
implementadas en forma previa a la fecha establecida en la disposicin precedente.
TERCERA.- La SUNAFIL difundir, mensualmente, a travs del portal web la relacin,
la relacin de empresas que cuenten con multas consentidas pendientes de pagos
y, que por tanto, no pueden celebrar contratos de trabajo bajo el rgimen establecido
por la Ley.
CUARTA.- A efectos de contar con informacin peridica sobre Centros Educativos que
oferten educacin bsica alternativa, la relacin de egresados de educacin superior
por carrera y centro de educacin superior, el MTPE la solicitar al MINEDU.
Para efectos de la supervisin de capacitacin brindada a los jvenes, SUNAT
remitir la informacin del registro de capacitacin declarado por el empleador.
La informacin solicitada debe ser remitida dentro de los plazos establecidos en
la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Con la finalidad de contar con la informacin actualizada ofertada por los diversos
sectores del Estado a efectos de evaluar la ampliacin de cobertura de programas
certificados en el tiempo: los sectores del Estado que conducen o promueven procesos
de capacitacin vinculada a sus sectores de competencia, remitirn informacin
peridica mensual de la oferta de cursos.
 Trabajo infantil

En el Per el mercado laboral infantil se presenta cada vez ms alarmante, pero esto no
slo se da en pases subdesarrollados ni pobres, sino que tambin se presenta en pases
desarrollados de Asia, frica y la Unin Europea. Estos nios trabajan sin autorizacin
legal y fuera del marco de una actividad o empresa, prcticamente se parte de
un modelo de economa de subsistencia, en donde se dedican al comercio ambulante y
la venta callejera.

Las familias pobres tienen una mayor necesidad de que sus hijos trabajen a fin de
obtener ingresos que contribuyen a la supervivencia o ingresos complementarios ya que
los padres de los mismos se encuentran a menudo desempleados o subempleados.

La supervivencia, en pases como el nuestro, tiene una mayor prioridad que

el desarrollo, y los intereses de los nios trabajadores se miden por la contribucin que
aporta a la familia y por tanto a su propia supervivencia. El presente trabajo pretende
analizar el sector en el que se desenvuelven estos nios y las implicancias econmicas y
sociales que causa el trabajo infantil en el marco general del pas

Qu es el trabajo infantil?
Es toda actividad fsica o mental realizada por nios y nias por debajo de la edad
mnima de admisin al empleo, dedicada a la transformacin, produccin,
comercializacin, , venta o distribucin de bienes o servicios en forma independiente o
al servicio de otra persona natural o jurdica (empresa), puede ser remunerado o no. En
el Per la edad mnima de admisin al trabajo es 14 aos de edad.

Tipos de trabajo infantil

Dependiendo de la cultura del pas, del nivel socio-econmico del lugar y de cun
severas sean las polticas sociales, el Trabajo Infantil se presenta de distintas maneras.
Una de las peores formas de trabajo infantil es aquella que supone claras condiciones
de esclavitud.

En este caso los nios suelen ser separados de su familia y reciben escasa o ninguna
remuneracin, solo trabajan por el alimento. Otras dos modalidades que tambin se
encuentran entre las peores formas de trabajo en nios son la prostitucin y la
pornografa infantil.
Sin embargo, ms all de las distintas formas, UNICEF distingue entre dos grandes tipos
de trabajo infantil:

1. Nios que trabajan dentro del ncleo familiar. Junto a sus padres y
hermanos en familias de campesinos o artesanos, los nios trabajan y aportan
a la economa de la casa.

En este caso, la situacin tpica responde a una gran pobreza de la familia, la que no
dispone de infraestructura ni de las mnimas garantas sociales.

En estos casos el nio suele trabajar pocas horas y si bien lo hace en condiciones
precarias, toda la familia participa de tales condiciones.

2. Los nios trabajan bajo rdenes de terceros. Muchas veces son empresas
multinacionales las que contratan este tipo de mano de obra. Otras veces son
personas que tienen negocios fraudulentos y se aprovechan de condiciones
de vulnerabilidad.

Es en este segundo grupo se en cuentran generalmente los peores casos de explotacin

infantil.

Trabajos peligrosos
Los "trabajos peligrosos" son aquellos que ponen en peligro la salud mental, fsica, y la
misma vida del trabajador. En el pas, as como en el resto del mundo, deben existir
legislaciones que garanticen la proteccin del obrero que realiza estos trabajos. En
cuanto a trabajadores menores de edad, esto no debera ser permitido bajo ninguna
circunstancia. Algunos de estos trabajos peligrosos son:

Explotacin minera.
Trabajos que manipulan productos qumicos, por ejemplo los pesticidas en la
actividad agraria.
Manipulacin de maquinaria pesada y peligrosa como materiales corta
punzantes o elctricos.
Trabajo en las diferentes construcciones de edificios.
Trabajos relacionados con acciones blicas de todo tipo.
Trabajos que tienen que ver con manipulacin de armas.
Trabajos contra la dignidad humana
Los "trabajos contra la dignidad humana" son aquellos que atentan contra el normal
crecimiento del nio y la nia, van en contra de su dignidad y su moral, adems de
convertirse en una forma de abuso infantil. Entre ellos podemos encontrar:

Prostitucin.
Pornografa infantil.
Exhibicionismo.
Uso militar de nios.

Causas del trabajo infantil

Las razones son mltiples:
1. Marginacin social y extrema pobreza: La familia en general carece de las
condiciones necesarias de subsistencia y hace que los nios trabajen para
mantener la economa familiar. Esta situacin solo puede resolverse con una
decidida voluntad estatal de desarrollar a la nacin y proteger la familia.

2. Redes de explotacin infantil: Mltiples redes del crimen organizado trabajan

en todo el planeta para usar a los nios y nias en sus propsitos econmicos,
como la mendicidad y la prostitucin.

3. Conflictos armados: En situaciones desastrosas de orden pblico, los nios y las

nias son vctimas de todo tipo de abuso

Cules son las consecuencias del trabajo infantil para los nios, nias y
adolescentes?

En el aspecto fsico:
El nio por su corta edad e inexperiencia en el trabajo, est ms expuesto a
intoxicaciones; heridas; mutilaciones; enfermedades ocupacionales; deformaciones
fsicas; bajas condiciones nutricionales; riesgo de muerte; cansancio y fatiga.
 En el aspecto psicolgico:
El nio por asumir responsabilidades de trabajo limita o elimina el tiempo de juego y
recreacin, claves para su desarrollo. El nio que asumen responsabilidades de manera
prematura limita el desarrollo de su autoestima.
En el aspecto educativo:
El retraso escolar del nio que trabaja incurre a la larga en desercin escolar debido a
que no logra asistir descansado y bien alimentado a la escuela para poder aprovechar
adecuadamente los cursos y enseanzas recibidas.
En el aspecto social:
El trabajo infantil refuerza y multiplica la pobreza de la sociedad. Los ingresos que
perciben un nio o una nia no justifican su futuro como adulto poco calificado y con
escasos ingresos.

Cifras
Los reportes de la UNICEF dicen que alrededor de 246 millones de nios y nias son
sujeto de explotacin infantil en el planeta y al menos tres cuartas partes (171 millones)
lo hacen en condiciones o situaciones de peligro. Sin embargo, segn el reporte
"Proteccin infantil contra el abuso y la violencia: Explotacin infantil" de UNICEF, el 70%
de los nios y nias trabajadores del mundo lo hacen en el sector de la agricultura.
Por otra parte ms de 50 pases reclutan a menores de 18 aos y los arman para la guerra
En el Per hay 1 milln 659 mil (aproximadamente) nios y adolescentes que trabajan,
casi la mitad en condiciones de explotacin.

Por qu an persiste el trabajo infantil?

Seguramente piensas, como la mayora de las personas, que el trabajo infantil es algo
que no debiera existir, ya que todos los nios tienen derecho a desarrollarse
adecuadamente.

Si bien el nmero de nios trabajadores viene disminuyendo lentamente y tambin se

ha registrado un descenso en la cantidad de nios empleados en las peores formas de
trabajo infantil, muchos an continan trabajando en terribles condiciones.
Los profesionales explican esta realidad a travs de las siguientes causas:
 La pobreza. La gran mayora de los nios que forman parte del mercado de
trabajadores infantiles pertenecen a hogares pobres. Esta es una causa que
potencia la especie de crculo vicioso que se establece en torno al problema.

Los nios salen del sistema educativo para trabajar, no se forman y por lo tanto
continan siendo pobres. Y las futuras generaciones siguen el mismo camino.

La pobreza que se establece y se potencia con el transcurso de las generaciones no es

solo econmica.

Al quedar excluidos del sistema educativo, el marco de valores se ve vulnerable a otras

miserias.

Vicios como el alcohol, el tabaco y el consumo de drogas comienzan a rondar

prontamente el ambiente en el que se mueven los nios explotados.

Polticas de estado ineficientes. Cuando los estados carecen de normas claras

al respecto del trabajo infantil, inmediatamente se establece el problema.
Muchos empresarios y pequeos propietarios visualizan en el trabajo infantil un
mecanismo vlido para que sus negocios sean ms rentables. Esto se complementa
con la falta de un marco legal que castigue severamente este tipo de delitos.

Educacin deficitaria. Cuando hay una demanda de un servicio, es que hay

personas convencidas de que ese servicio es la solucin para su negocio.

En la demanda de trabajo infantil hay un claro dficit en trminos de educacin y

valores. Estos se inculcan y transmiten en el hogar y en los mbitos educativos.
Tambin es el entorno familiar el que muchas veces promueve la explotacin de sus
propios hijos, porque no es capaz de ver ms all de las necesidades bsicas e
inmediatas.
Probablemente estas mismas personas hayan sido explotadas durante su niez
tambin.
En resumen, el problema del trabajo en la infancia an es importante a nivel mundial.
Cuando haya menos pobreza, ms educacin y mejores polticas de estado,
seguramente esta situacin podr mejorar.
El trabajo de nios y adolescentes est permitido?

S, el adolescente que trabaja ser protegido en forma especial por el Estado. El Estado
reconoce el derecho de los adolescentes a trabajar, con las restricciones que impone el
Cdigo de los Nios y Adolescentes, siempre y cuando no exista explotacin econmica
y su actividad laboral no importe un riesgo o peligro, afecte su proceso educativo o sea
nocivo para su salud o para su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral o social.
Asimismo, los Nios y Adolescentes adolescente entre los doce y catorce aos de edad
no exceder de cuatro horas diarias ni de veinticuatro horas semanales. El trabajo del
adolescente, entre los quince y diecisiete aos no exceder de seis horas diarias ni de
treinta y seis horas semanales.

A qu edad puede trabajar un nio?

Los jvenes entre 15 y 18 aos pueden desarrollar slo trabajos ligeros que no
perjudiquen su salud y desarrollo, bajo autorizacin expresa del padre o madre. En caso
de ausencia de los padres, la autorizacin debe prestarla el abuelo o abuela (materno o
paterno) o los guardadores, personas o instituciones que hayan tomado a su cargo al
menor.
En ningn caso se podr autorizar a menores de edad para trabajar en recintos o lugares
donde se realicen o exhiban espectculos de significacin sexual.
Adems, previamente, debern acreditar haber terminado su Educacin Media o
encontrarse cursando Educacin Media o Educacin Bsica. Las labores no debern
dificultar la asistencia a clases de los nios o adolescentes.
Los menores de dieciocho aos y mayores de quince podrn actuar en espectculos
vivos, pero no en aquellos que se desarrollen en cabarets u otros establecimientos
similares o en aquellos en que se venden bebidas alcohlicas para consumir dentro del
local.
En todo caso, para trabajar en espectculos deben tener la autorizacin de su
representante legal y del respectivo Tribunal de Familia.

Los menores de 15 aos pueden trabajar?

Los nios y nias que no hayan cumplido 15 aos no pueden trabajar.
Excepcionalmente, la ley autoriza el trabajo de estos nios previa autorizacin de su
representante legal y del Tribunal de Familia para trabajos relacionados con personas o
entidades dedicadas al teatro, cine, radio o televisin, circo u otras actividades similares.
Pero deben cumplir los mismos requisitos y exigencias para la contratacin de jvenes
entre 15 y 18 aos.

Qu actividades laborales se encuentran prohibidas para los menores de

edad?
Se prohbe el trabajo de los adolescentes en subsuelo, en labores que conlleven la
manipulacin de pesos excesivos o de sustancias txicas y en actividades en las que su
seguridad o la de otras personas este bajo su responsabilidad.

Qu labores no se consideran trabajo infantil?

La expresin trabajo infantil, no abarca trabajos legtimos realizados por adolescente de
14 a 18 aos, remunerados o no, y que son adecuados para su edad y grado de madurez,
debidamente autorizados, tales como aquellas actividades de apoyo en el cuidado del
hogar y la familia, o la colaboracin en la empresa familiar fuera de horario escolar o
durante las vacaciones, siempre que no afecte su salud, su desarrollo personal ni
interfiera en la escolarizacin y est en compaa de un adulto.

Cunto debe ganar un nio que trabaja?

El monto mensual que pueden percibir los menores de 18 aos es establecido a travs
de una ley.
Entre el 1 de julio de 2014 y el 30 de junio de 2015, el monto es de $ 167.968. Entre el 1
de julio de 2015 y el 31 de diciembre de 2015, queda en $179.912 y a partir del 1 de
enero de 2016, en $186.631.

Qu tipo de trabajo es urgente erradicar en Per?

En nuestro pas y en cumplimiento a los convenios ratificados con la OIT, es urgente
erradicar:

a) El trabajo que ponga en peligro el bienestar fsico, mental o moral del nio, nia o
adolescente, ya sea por su propia naturaleza o por las condiciones en que se realiza, al
cual se denomina trabajo peligroso.
b) El trabajo realizado por debajo de los 14 aos.

c) Cualquiera de las incuestionablemente peores formas de trabajo infantil, que

internacionalmente se definen como esclavitud, trata de personas, servidumbre por
deudas y otras formas de trabajo forzoso, como el reclutamiento forzoso de nios para
utilizarlos en conflictos armados, explotacin sexual comercial y pornografa, y
actividades ilcitas.
 Bibliografa

Tema 1: Contrato CAS

http://www.sunat.gob.pe/
http://www.mailxmail.com/curso-trabajo-contratos-administrativos-
servicios/definicion-cas-contratacion-administrativa-servicios
http://inst.servir.gob.pe/index.php/es/component/content/article/44-
informacion-de-servir/1118-instrumentos-para-la-contratacion-cas-
preguntas-frecuentes.html
http://www.pcm.gob.pe/2013/07/trabajadores-del-regimen-cas-
tendran-estabilidad-laboral-con-ley-del-servicio-civil/
http://orientacion.sunat.gob.pe/index.php?option=com_content&vie
w=article&id=1948:contrato-administrativo-de-servicios-
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Tema 2: Ley laboral juvenil
http://www.rree.gob.pe/noticias/Documents/ConoceLeyJuvenil_Enca
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http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/SNIL/normas/2014-12-
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http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc02_2011_
2.nsf/0/127858400a77bb1905257d880063a73e/$FILE/PL0394205112
014.pdf
http://gestion.pe/politica/ollanta-humala-afirma-que-nueva-ley-
empleo-juvenil-voluntaria-2116780
http://www.mintra.gob.pe/mostrarBusquedaSNIL.php?__page=2
Tema 3: Trabajo infantil
http://www.mintra.gob.pe/mostrarTemaSNIL.php?codTema=33&tip=
20
http://peru21.pe/actualidad/trabajo-infantil-peru-dia-nino-
defensoria-pueblo-inei-2195850
http://www.monografias.com/trabajos52/trabajo-infantil/trabajo-
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http://www.lifeder.com/trabajo-infantil/
http://www.unicef.org/spanish/