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MUNICPIO DE MACA
TTULO I
DA ORGANIZAO MUNICIPAL
CAPTULO I
DO MUNICPIO
Seo I
Das Disposies Gerais
1
Alterado pela Emenda Revisional n 55/2008.
2
Inserido pela Emenda Revisional n 55/2008.
1
VII - a acolhida e o tratamento igual a todos os que, de maneira legal, passem a
viver em territrio municipal;
3
Inserido pela Emenda Revisional n 55/2008.
2
5 Os bens do Municpio devero ser identificados pela impresso ou gravao
do braso oficial; se pintados, o sero apenas com as cores da Bandeira do Municpio;
quaisquer outras inscries s sero permitidas em bens mveis e em conformidade ao
disposto no pargrafo anterior.4
Seo II
Da Diviso Administrativa do Municpio
4
Alterado pela Emenda Revisional n 55/2008.
5
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/2008.
3
5 O Municpio, para efeitos de descentralizao administrativa, ser dividido
em Setores Administrativos compostos por bairros, loteamentos e distritos, que
constituem unidades integrantes do sistema de planejamento. 6
6
Em decorrncia de fazer parte do ordenamento territorial e ser objeto de Lei Complementar Municipal, a Emenda
Revisional n 55/2008 promoveu a insero dos 5 e 6.
4
III - Setor Administrativo Verde composto pelos Bairros:
c) Virgem Santa;
7
Inserido pela Emenda Revisional n 55/2008.
5
I - declarao de estimativa da populao, emitida pela Fundao Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE;
Pargrafo nico. As novas divisas distritais que venham a ser criadas, sero
descritas trecho a trecho, salvo, para evitar duplicidade, nos trechos que coincidirem
com os limites municipais.
Art. 10. A instalao do Distrito ser feita perante o Juiz de Direito da Comarca,
na sede do Distrito, ou como dispuser a Lei.
CAPTULO II
DA COMPETNCIA DO MUNICPIO
Seo I
Da Competncia Privativa
Art. 11. Ao Municpio compete prover a tudo quanto diga respeito ao seu
peculiar interesse e ao bem estar de sua populao, cabendo-lhe, privativamente, dentre
outras, as seguintes atribuies:
8
Alterado pela Emenda Supressiva n 038/99.
6
I legislar sobre assuntos de interesse local;
9
Nova redao dada pela Emenda Revisional n 55/2008.
10
Inserido pela Emenda Revisional n 55/2008.
11
Os incisos XIII e XIII-A resultaram, pela Emenda Revisional n 55/08, da diviso do teor original do inciso XIII.
7
XIII-A disciplinar, atravs de lei especfica, a instalao de depsitos para
armazenamento de gs, ferro velho, papis, bem como a destinao de rea para
vazadouro de lixo e demais atividades nocivas ao meio ambiente;11
12
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
8
XXVIII ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para
funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de servios, observadas as
normas federais e estaduais pertinentes;
13
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
14
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
9
Pargrafo nico. As normas de loteamento e arruamento a que se refere o
inciso XIV deste artigo devero exigir, respeitada a legislao pertinente, reserva de
reas destinadas a:
I - zonas verdes e demais logradouros pblicos;
II - vias de trfego e de passagem de canalizaes pblicas, de esgotos e de
guas pluviais;
III - implantao de escolas e praas pblicas.15
Seo II
Da Competncia Comum
Art. 12. Alm das competncias previstas no artigo anterior, o Municpio atuar
em cooperao com a Unio e o Estado para o exerccio das competncias comuns, a
saber:15
15
Alterado pela Emenda Revisional n 55/08.
16
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08
10
XI - promover programas de construo de moradias e melhoria das condies
habitacionais e de saneamento bsico;17
Seo III
Da Competncia Complementar
CAPTULO III
DAS VEDAES
17
Inserido pela Emenda Revisional n 055/08.
18
Nova Redao dada pela Emenda Revisional n 055/08.
19
Inserido pela Emenda Revisional n 055/08.
11
V - manter a publicidade de atos administrativos, programas, obras, servios e
campanhas de rgos pblicos que no tenham carter educativo, informativo ou de
orientao social, assim como a publicidade da qual constem nomes, smbolos ou
imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos;
X - cobrar tributos:
20
Nova redao dada pela Emenda Revisional n 055/08.
21
Emenda Aditiva Lei Orgnica n 051/05.
12
CAPTULO IV
DA ADMINISTRAO PBLICA
Seo I
Do Controle Administrativo
III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como
dos direitos e haveres do Municpio.
22
Alterado pela Emenda Revisional n 55/08.
23
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
13
Seo II
Da Administrao Pblica Direta e Indireta
VI - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei
especfica;
VII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas
portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso;
24
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
25
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
14
Deputados Estaduais, no mbito do Poder Legislativo, obedecido o disposto no art. 37,
incisos X e XI, da Constituio Federal;24
XIX - somente por lei especfica podero ser criadas ou extintas empresas
pblicas, sociedades de economia mista, autarquias ou fundaes pblicas, cabendo lei
complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao;27
26
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
27
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
15
XXII a administrao tributria do Municpio, atividade essencial ao seu
funcionamento, exercida por servidores de carreiras especficas, tero recursos
prioritrios para a realizao de suas atividades e atuaro de forma integrada com os
demais Entes Federativos, inclusive com o compartilhamento de cadastros e de
informaes fiscais, na forma da lei ou convnio.28
28
Inserido pela Emenda Revisional n 055/08.
29
Modificado pela Emenda Revisional n 055/08.
16
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato
eletivo, seu tempo de servio ser computado para todos os efeitos, exceto para
promoo por merecimento;
Seo III
Dos Servidores Pblicos
30
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
31
Alterado pela Emenda Revisional n 55/08.
32
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
17
8 assegurada a participao dos servidores pblicos municipais, por eleio,
nos colegiados da Administrao Pblica em que seus interesses profissionais ou
previdencirios sejam objetos de discusso e deliberao.
Art. 20. Aos servidores titulares de cargos efetivos do Municpio, includas suas
autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e
solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e
inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e
atuarial e o disposto neste artigo. 35
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo
exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a
aposentadoria, observadas as seguintes condies:
33
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
34
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
35
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08 para adequao s disposies constitucionais, inclusive com
insero de novos pargrafos.
18
3 Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua
concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas como base para as
contribuies do servidor aos regimes de previdncia de que tratam este artigo e o art.
201 da Constituio Federal, na forma da lei.
III - cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a
sade ou a integridade fsica.
7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que ser
igual:
11. Aplica-se o limite fixado no art. 17, X, soma total dos proventos de
inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos
pblicos, bem como de outras atividades sujeitas contribuio para o regime geral de
previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com
19
remunerao de cargo acumulvel na forma da Constituio Federal, cargo em comisso
declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo.
19. O servidor de que trata este artigo, que tenha completado as exigncias
para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1, III, a, e que opte por permanecer
em atividade, far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua
contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria
contidas no 1, II.
20
trata o art. 201 da Constituio Federal, quando o beneficirio, na forma da lei, for
portador de doena incapacitante.
Seo IV
Da Administrao Municipal
36
Alterado pela Emenda Revisional n 55/08 para atendimento norma constitucional.
37
A Emenda Revisional n 55/08 procedeu retirada dos pargrafos da verso original.
21
Art. 22-A. O Municpio, na ordenao de sua estrutura orgnica e funcional,
atender aos princpios da desconcentrao e descentralizao, aplicando os princpios
tcnicos recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies.
I Autarquias;
II Fundaes Pblicas;
III Sociedades de Economia Mista; e
IV Empresas Pblicas.
Seo V
Dos Bens Mveis e Imveis
2 Os bens mveis destinados aos servios do Poder Executivo sero por ele
administrados atravs do rgo competente, conforme definido em lei.
3 Os bens mveis destinados aos servios do Poder Legislativo sero por ele
administrados atravs do rgo competente, conforme definido em lei.
38
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
22
4 Os bens do Municpio so imprescritveis, no podendo ser adquiridos por
usucapio, nos termos dos artigos 183, 3, e 191, pargrafo nico da Constituio
Federal.39
I - pela natureza;
II - em relao a cada servio.
39
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
40
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
41
Nova Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
23
Art. 27-A. A inobservncia das regras contidas no artigo anterior tornar nulo o
ato de transferncia do domnio, sem prejuzo da responsabilizao da autoridade que
determinar a transferncia.42
Art. 28. A aquisio de bens imveis por permuta depender de prvia avaliao
e autorizao legislativa.
Art. 31. A administrao e utilizao dos bens pblicos de uso especial, como
mercados, matadouros, terminais rodovirios, ginsios esportivos, campos de futebol,
feiras de artesanato, recintos de espetculos e exposies, sero autorizadas na forma da
Lei e conforme regulamentos especficos, ouvidos os respectivos Conselhos Municipais.
Seo VI
Das Obras e dos Servios Pblicos
Art. 32. Nenhuma obra pblica poder ser iniciada, seja pela Administrao
direta ou indireta, sem o respectivo projeto tcnico aprovado pelos rgos municipais,
estaduais e federais, quando for o caso, de maneira a fornecer um conjunto de elementos
definidores da obra, suficientes sua execuo, permitindo, ainda, a estimativa de seu
custo e prazo de sua execuo, sem prejuzo de outras determinaes legais,
respeitados:45
42
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
43
Nova redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
44
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
45
Caput do artigo modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
24
III - os recursos para o atendimento das respectivas despesas;
Art. 32-B. Toda obra municipal deve ser concluda a um ritmo que no onere os
cofres municipais.48
46
Nova redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
47
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
48
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
25
4 As concorrncias para concesso de servio pblico devero ser precedidas
de ampla publicidade, mediante edital devidamente publicado.49
Art. 34. As tarifas dos servios pblicos devero ser fixadas pelo Executivo
Municipal, com vistas a permitir a justa remunerao da atividade ou servio prestado.49
Art. 35. Nos servios, obras e concesses do Municpio, bem como nas compras
e alienaes, ser adotado o procedimento licitatrio cabvel, nos termos da Lei.
Seo VII
Dos Atos Municipais
49
Nova redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
50
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
51
Alterado pela Emenda Revisional n 55/08.
52
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
26
a) regulamentao de Lei;
b) instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de Lei;
c) regulamentao interna dos rgos que forem criados na Administrao
Municipal;
d) abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por Lei,
assim como de crditos extraordinrios;
e) declarao de utilidade pblica ou necessidade social, para fins de
desapropriao ou servido administrativa;
f) aprovao de regulamento ou de regimento das entidades que compem a
Administrao Municipal;
g) autorizao e permisso de uso de bens do Municpio;
h) medidas executrias do Plano Diretor;
i) normas de efeitos externos no privativas da Lei;
j) fixao e alterao de preos e tarifas pblicas;53
53
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08
54
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
55
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
27
Subseo I
Da Publicidade dos Atos Municipais
Art. 39. Nenhum ato administrativo produzir efeito antes de sua publicao.
Pargrafo nico. A publicao dos atos administrativos, pela imprensa, poder
ser feita mediante extrato.
Subseo II
Das Proibies
Subseo III
Das Certides
56
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
57
Redao dada pela Emenda Aditiva 031/97 e pargrafo nico suprimido pela Emenda Supressiva 32/97.
58
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
28
Art. 42-A. As certides para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes,
requeridas aos rgos e entidades municipais da Administrao Direta e Indireta,
devero ser expedidas no prazo improrrogvel de 15 (quinze) dias, contados do registro
do pedido no Protocolo Geral.59
TTULO II
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
Seo I
Da Cmara Municipal
59
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
60
Redao alterada pela Emenda Revisional n 55/08.
61
Modificado pela Emenda revisional 55/08.
29
2 Os ajustes necessrios quanto ao mnimo total de Vereadores, em referncia
proporcionalidade relativa populao, sero feitos em Lei Complementar,
observadas as normas constitucionais.62
Subseo I
Da Instalao e do Funcionamento da Cmara
1 As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia
til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados.
Art. 49. As reunies sero pblicas, salvo deliberao em contrrio de 2/3 (dois
teros) dos Vereadores, adotada em razo de motivo relevante.
Art. 50. As reunies somente podero ser abertas com a presena de, no
mnimo, 1/3 (um tero) dos membros da Cmara.
62
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
30
Art. 51. A Cmara Municipal de Maca reunir-se- no dia 1 de janeiro, s
16:00 horas, no primeiro ano da legislatura, para posse dos Vereadores, e s 18:00 horas
para a posse do Prefeito e do Vice-Prefeito.
Art. 52. A posse ocorrer em sesso solene, com a presena do Juiz Eleitoral da
Comarca, independente de nmero, sob a Presidncia do Vereador mais idoso dentre os
presentes, quando os Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse.
Art. 53. O mandato da Mesa Diretora ser de 02 (dois) anos, com direito
reeleio do Presidente na eleio subseqente.64
63
Redao dada pela Emenda Modificativa n 25/94.
64
Redao dada pela Emenda Modificativa n 19/93.
65
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
31
3 Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo pelo voto de 2/3 (dois
teros) dos Membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho
das atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para complementao do
mandato.
Subseo II
Das Comisses
Subseo III
Do Plenrio
66
Alterado pela Emenda Revisional n 55/08.
32
Art. 57. Cmara Municipal, observado o disposto nesta Lei, compete elaborar
seu Regimento Interno, dispondo sobre sua organizao, poder de polcia, provimento
de cargos e de seus servios e, especialmente, sobre:
V - comisses;
VI - reunies extraordinrias;
VII - deliberaes;
Art. 58. Caber Cmara Municipal, por deliberao da maioria simples, por
seu Presidente, bem como por qualquer de suas Comisses, convocar, se necessrio,
qualquer auxiliar do Prefeito para, pessoalmente, prestar informaes sobre assuntos
previamente determinados, importando crime contra a Administrao Pblica a ausncia
sem justificativa adequada ou a prestao de informaes falsas.67
67
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
33
2 O Presidente da Cmara representa o Poder Legislativo.
68
A Emenda Revisional n 55/08 retirou os 6 e 7 da verso original, por seus contedos constarem de outros
artigos, passando o 8 a ser 6.
34
Seo II
Das Atribuies da Cmara Municipal
Art. 62. Compete Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, deliberar, sob
forma de lei, as matrias de competncia do Municpio e especialmente sobre:
I - autorizar isenes, anistias fiscais e remisso de dvidas;
35
II - elaborar o Regimento Interno, de acordo com esta Lei;
69
Alterado pela Emenda Modificativa n 53/06 e adaptado pela Emenda Revisional n 55/08.
36
XVI - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, inclusive os da
Administrao indireta;
XVII - fixar, at 30 (trinta) dias antes das eleies municipais, observado o que
dispe o inciso VI do artigo 29 da Constituio Federal, os subsdios dos Vereadores,
em cada legislatura, para vigorar na subseqente, sobre os quais incidir o imposto
sobre a renda e proventos de qualquer natureza;70
Seo III
Dos Vereadores
70
Alterado pelas Emendas Revisionais n 55/08 e n 56/08.
71
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08 e alterado pela Emenda Revisional n 56/08.
72
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
72-A Alterado pela Emenda Revisional n 56/08.
37
a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes,
empresas pblicas, sociedade de economia mista ou com suas empresas concessionrias
de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer clusula uniforme;
b) aceitar cargo, funo ou emprego no mbito da Administrao Pblica direta
ou indireta do Municpio, salvo quando o for atravs de concurso pblico;
II - desde a posse:
2 Nos casos dos incisos I e II, a perda do mandato do Vereador ser declarada
pela Cmara por voto secreto e deciso de 2/3(dois teros) de seus membros, mediante
proposio da Mesa ou de partido poltico com representao na Cmara, assegurando-
lhe ampla defesa.
38
II - para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o
afastamento no ultrapasse 120 (cento e vinte) dias de sesso legislativa;
Seo IV
Do Processo Legislativo
II - leis ordinrias;
IV - leis delegadas;
73
Alterado pela Emenda Modificativa n 047/2002.
39
V resolues;
VI - decretos legislativos.74
Subseo I
Da Emenda Lei Orgnica
Art. 70. A Lei Orgnica do Municpio poder ser emendada mediante proposta:
II do Prefeito Municipal.
Subseo II
Das Leis
Art. 71. A iniciativa das leis cabe a qualquer Vereador, ao Prefeito e ao cidado
que a exercer na forma desta Lei.
74
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
75
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
40
I - criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos
do Executivo Municipal, da Administrao direta, indireta, autarquia, empresas
pblicas, bem como os aumentos de suas respectivas remuneraes, excetuando-se a
fixao e o aumento dos subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios
Municipais, que so atos de iniciativa exclusiva da Cmara Municipal, conforme
dispem o inciso V do art. 29 e os incisos X e XI do art. 37 da Constituio Federal;76
V Plano Diretor;77
Art. 75. O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua
iniciativa.
76
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
77
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
78
Redao dada pela Emenda Modificativa n 20/93.
41
3 O prazo previsto no pargrafo 1 no corre no perodo de recesso da
Cmara, nem se aplica aos projetos de codificao ou de leis complementares.
Art. 76. Aprovado o projeto de lei, ser este enviado ao Prefeito que,
aquiescendo, o sancionar.
4 O veto ser apreciado em sesso nica, dentro de trinta dias a contar do seu
recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos integrantes da
Cmara Municipal.
Art. 78. As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, aps prvia
autorizao da Cmara.
79
Inserido pela Emenda Aditiva n 033/97.
42
4 No sero objeto de leis delegadas:80
IV Oramento;
Subseo III
Da Iniciativa Popular
Art. 80. A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao, Cmara
Municipal, de Projeto de Lei articulado e subscrito por, no mnimo, 5% (cinco por
cento) do eleitorado do Municpio, conforme artigo 2, inciso XI, da Constituio
Federal.
80
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
43
CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO
Seo I
Do Prefeito e do Vice-Prefeito
Art. 81. O Poder Executivo Municipal ser exercido pelo Prefeito, auxiliado
pelos Secretrios Municipais ou equivalentes.
2 O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei,
auxiliar o Prefeito, sempre que por ele for convocado para misso especial.
81
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
44
Art. 86. Verificando-se a vacncia do cargo de Prefeito, assumir o Vice-
Prefeito, que completar o mandato.
Art. 90. Antes do trmino do seu mandato e logo aps a divulgao, pela Justia
Eleitoral, dos resultados das eleies municipais, o Prefeito entregar a seu sucessor
relatrio da situao administrativo-financeira do Municpio, bem como garantir o
acesso a qualquer informao que lhe for solicitada.
Pargrafo nico. Do relatrio de que trata este artigo dever constar, entre
outros dados:
III - fluxo de caixa para os 6 (seis) primeiros meses subseqentes, com previso
detalhada da receita e despesa;
82
Inserido pela Emenda Aditiva n 054/2006.
82-A Alterado pela Emenda Revisional n 56/08.
45
V - estudo dos contratos de obras e servios, em execuo ou apenas
formulados, informando o que foi realizado e pago, e o que h para formalizar e pagar,
com os prazos respectivos;
Seo II
Das Atribuies do Prefeito
VIII - permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros, sob qualquer
das formas previstas em Lei, ouvida a Cmara Municipal;82-B
46
X - enviar Cmara os projetos de lei relativos s Diretrizes Oramentrias, ao
Oramento Anual e ao Plano Plurianual do Municpio, das autarquias, empresas
pblicas e fundaes;
47
XXVII - organizar e dirigir, nos termos da Lei, o servio relativo s terras do
Municpio;
Seo III
Da Perda ou Extino do Mandato
83
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
84
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
48
Art. 96. So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito que atentem contra a
Constituio da Repblica, a Constituio do Estado, a Lei Orgnica do Municpio e
especialmente contra:
V - a probidade na Administrao;
VI - a Lei Oramentria;
Pargrafo nico. O Prefeito ser julgado pela prtica das infraes de que trata
este artigo, perante a Cmara Municipal.
Art. 99. Ser declarado vago, pela Cmara Municipal, o cargo de Prefeito,
quando:
49
II - deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do prazo
de 10 (dez) dias;
Seo IV
Dos Auxiliares Diretos do Prefeito
I - os Secretrios Municipais;
85
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
50
4 A Chefia do Gabinete do Prefeito ter estrutura de Secretaria Municipal.
6 SUPRIMIDO 86-A
CAPTULO III
DA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
Seo I 87
Da Gesto Participativa: Conceito e Finalidade
86
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
86-A Suprimido pela Emenda Revisional n 56/08.
87
Seo inserida pela Emenda Revisional n 55/08.
51
Seo II 88
Das Consultas Pblicas
Art. 104-D. A consulta popular poder ser realizada sempre que a maioria
absoluta dos membros da Cmara ou pelo menos 5% (cinco por cento) do eleitorado
inscrito no Municpio, no bairro ou no Distrito, com a identificao do ttulo eleitoral,
apresentarem proposio nesse sentido.
Seo III 88
Da Audincia Pblica
88
Seo inserida pela Emenda Revisional n 55/08.
52
2 As audincias pblicas, de que trata este artigo, devero ter ampla
divulgao, inclusive atravs de meios eletrnicos de acesso pblico, com antecedncia
mnima de 10 (dez) dias.
Seo IV89
Das Medidas Compensatrias
Art. 104-H. O Municpio de Maca, aps estudo prvio realizado por Comisso
constituda pelo Chefe do Poder Executivo, instituir, atravs de leis prprias, medidas
compensatrias, voltadas educao e ao primeiro emprego, dentre outras, visando
atender s reas que apresentarem real necessidade de promoo scio-econmico-
educacional dos cidados.
TTULO III
CAPTULO I
DA ADMINISTRAO TRIBUTRIA E FINANCEIRA
Seo I
Dos Tributos Municipais
89
Seo inserida pela Emenda Revisional n 55/08.
53
2 O imposto previsto no inciso II no incide sobre a transmisso de bens ou
direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem
sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes da fuso, incorporao ou extino
de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a
compra e venda desses bens diretos, locao de bens imveis ou arrendamento
mercantil.
Art. 107. As taxas s podero ser institudas por lei, em razo do exerccio do
poder de polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos, especficos
e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos disposio pelo Municpio.91
Art. 108. A contribuio de melhorias poder ser instituda para cobrana aos
proprietrios de imveis valorizados por obras pblicas municipais, tendo como limite
total a despesa realizada e, como limite individual, o acrscimo de valor que da obra ir
resultar para cada imvel beneficiado.92
90
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
91
Os 1 e 2 da verso original foram suprimidos pela Emenda Revisional n 55/08 e esto contemplados em Lei
Complementar (Cdigo Tributrio Municipal).
92
O pargrafo nico da verso original foi suprimido pela Emenda Supressiva n 41/00
54
Art. 109. Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero
graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultando-se
Administrao Tributria Municipal, especialmente para conferir efetividade a esses
objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o
patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
I - ao conflito de competncia;
Seo II
Da Receita e da Despesa
93
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
55
I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre rendas e proventos de
qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos a quaisquer ttulos, pela
Administrao direta, autarquias, fundaes e empresas municipais;
Art. 113. A fixao de preos pblicos devidos pela utilizao de bens, servios
e atividades municipais, ser feita pelo Prefeito mediante edio de decreto.
Pargrafo nico. As tarifas dos servios devero cobrir os seus custos, sendo
reajustveis quando se tornarem insuficientes ou excedentes.
94
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
95
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
56
Art. 117. Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que existam
recursos disponveis e crdito votado pela Cmara, salvo os casos previstos em lei.
Art. 118. Nenhuma lei que crie ou aumente despesas, ser aplicada sem que da
mesma conste indicao dos recursos para atendimento dos correspondentes encargos.
Seo III
Do Oramento
I - o Plano Plurianual;
II - as Diretrizes Oramentrias;
96
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
57
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos e as contas apresentadas
anualmente pelo Prefeito Municipal;
97
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
58
I - o oramento fiscal referente aos Poderes do Municpio, seus fundos, rgos e
entidades da Administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas
pelo Municpio; 98
98
Redao dada pela Emenda Revisional n 055/08.
99
Inserido pela Emenda Aditiva n 044/01.
100
Inserido pela Emenda Revisional n 055/08.
59
Pargrafo nico. As dotaes anuais dos oramentos plurianuais devero ser
includas no oramento de cada exerccio para utilizao dos respectivos crditos.
101
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
60
IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao
legislativa;
I - reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em
comisso e funes de confiana;
102
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
103
Todos os pargrafos foram inseridos pela Emenda Revisional n 55/08, a qual suprimiu o pargrafo nico da
verso original.
61
II - exonerao dos servidores no estveis.
Seo IV
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria
104
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
62
5 Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que
utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou
pelos quais o Municpio responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de
natureza pecuniria. 105
III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como
dos direitos e haveres do Municpio;
TTULO IV
DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DO MUNICPIO 107
CAPTULO I
DA ORDEM ECONMICA
Seo I
Da Poltica de Desenvolvimento Municipal
105
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
106
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
107
Denominao do Ttulo alterada pela Emenda Revisional n 55/08.
108
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
63
1 O Plano Diretor, aprovado pela Cmara, o instrumento bsico da poltica
de desenvolvimento e expanso urbana, e ser revisto a cada dez anos ou com a
periodicidade necessria sua atualizao, no podendo dissociar-se dos planos
regionais, estaduais e federais de desenvolvimento econmico e social. 108
109
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
110
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
64
8 O Municpio promover, junto aos rgos competentes, a criao de
Estao Aduaneira Interior, nos termos da Lei, destinada prestao de servios
pblicos de movimentao e armazenagem de mercadorias sob controle aduaneiro.111
111
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
Nota: As matrias constantes dos pargrafos do art. 134, na verso original, fazem parte de legislao especfica (Cdigo de Obras)
112
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08 para adequao Lei 10.257/01 Estatuto da Cidade.
65
Art. 136. O Municpio poder instituir lei permitindo o exerccio da outorga
onerosa do direito de construir, quando a infra-estrutura urbana assim possibilitar, nos
termos da legislao federal.113
1 A outorga onerosa do direito de construir a autorizao legal, a ttulo
oneroso, para se construir acima do coeficiente de aproveitamento bsico.
2 O Plano Diretor poder fixar coeficientes de aproveitamento bsico
diferenciado para reas especficas do permetro urbano.
113
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08 para adequao Lei 10.257/01 Estatuto da Cidade.
113-A Alterado pela Emenda Revisional n 56/08.
114
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08 por ser mais coerente ao dinamismo do Municpio.
66
Seo II 115
Do Sistema de Planejamento Territorial e Urbano
115
Todo o contedo da Seo foi inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
67
V - adequao da poltica tributria de forma a torn-la tambm instrumento de
ordenao do espao, coerente com as disposies do Plano Diretor;
68
III elaborar e coordenar a execuo integrada de planos, programas e projetos
necessrios implementao do Plano Diretor de Maca, articulando-os com o processo
de elaborao e execuo do Oramento Municipal;
IV monitorar e controlar a aplicao dos instrumentos da poltica urbana
previstos nesta Lei e avaliar os efeitos das aes municipais voltadas para o
desenvolvimento urbano;
V instituir e integrar o Sistema Municipal de Informao do Desenvolvimento
Urbano e Ambiental;
VI promover a melhoria da qualidade tcnica de projetos, obras e intervenes
promovidas pelo Poder Executivo Municipal, inclusive mediante a adequao
quantitativa e qualitativa do quadro tcnico e administrativo de servidores envolvidos
no desenvolvimento urbano;
VII implantar procedimentos eficientes para o controle e a fiscalizao do
cumprimento da legislao urbanstica;
VIII promover e apoiar a formao de colegiados comunitrios de gesto
territorial, ampliando e diversificando as formas de participao no processo de
planejamento e gesto urbana e ambiental;
IX estabelecer consrcios com os municpios vizinhos para tratar de temas
especficos e ampliar as oportunidades de captao de recursos;
X apoiar a elaborao de um plano turstico regional que estimule parcerias
com outros municpios vizinhos e enfatize a formao de roteiros tursticos, o resgate de
manifestaes folclricas e do artesanato local.
69
VIII divulgar as decises do Conselho Municipal do Plano Diretor de Maca e
de outras instncias do Sistema Municipal de Planejamento e Gesto Urbana de forma
democrtica para toda a populao do Municpio.
Subseo nica116
Do Sistema Municipal de Informao
116
Todo o contedo da Sub-Seo foi inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
70
II cooperao intermunicipal para possvel compartilhamento de cadastros e
de informaes regionais;
71
Art. 140-M. O Poder Executivo Municipal dar ampla publicidade a todos os
documentos e informaes produzidos no processo de elaborao, reviso,
aperfeioamento e implementao do Plano Diretor de Maca.
117
Seo inserida pela Emenda Revisional n 55/08, com modificao do art. 141.
72
1 As faculdades, empresas e demais instituies de pesquisa, sediadas no
Municpio, podero participar do processo de formulao e acompanhamento da poltica
cientfica e tecnolgica.
2 O Municpio garantir, na forma da lei, as informaes que permitam ao
cidado, s entidades e sociedade o acompanhamento das atividades de impacto
social, tecnolgico, ambiental e cientfico.
3 No interesse das investigaes realizadas por pesquisadores, fica assegurado
o amplo acesso s informaes coletadas por rgos fiscais, sobretudo no campo dos
dados estatsticos de uso tcnico e cientfico.
4 A implantao ou expanso de sistemas tecnolgicos de grande impacto
social, econmico ou ambiental deve ser objeto de consulta sociedade organizada, na
forma da lei.
Pargrafo nico. Toda empresa que empregue energia nuclear dever ser
cadastrada na Secretaria Municipal de Meio Ambiente, bem como respeitar as normas
do Conselho Nacional de Energia Nuclear, sob pena de cassao do Alvar de
funcionamento.
Seo IV 118
Do Turismo
73
3 Compete ao Municpio consolidar a sua posio como principal plo
petrolfero brasileiro, atravs do turismo de negcios.120
Seo V
Da Poltica Agrcola e Fundiria
120
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
121
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
122
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
74
2 O Plano de Desenvolvimento Rural ser integrado por atividades
agropecurias, agro-industriais, reflorestamento, pesca artesanal, preveno do meio
ambiente e bem-estar social, includas as infra-estruturas fsicas e de servios na zona
rural, e o abastecimento alimentar.123
Seo VI
Da Poltica Pesqueira
Art. 145. O Municpio definir poltica especfica para o setor pesqueiro local,
em consonncia s diretrizes dos Governos Estadual e Federal, promovendo seu
planejamento e desenvolvimento, da seguinte forma: 125
123
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
124
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
125
Modificada redao e inseridos pargrafos pela Emenda Revisional n 55/08.
75
V- promover o desenvolvimento de novos mtodos e tecnologias para o
fomento da pesca, visando a possibilitar o aumento da gerao de emprego e renda e do
poder econmico da populao pesqueira;
8 Entende-se por pesca artesanal, para os efeitos deste artigo, a exercida por
pescador que tire da pesca o seu sustento, segundo a classificao do rgo competente.
76
Seo VII
Dos Transportes
Art. 149. As tarifas dos servios de transporte urbano sero fixadas pelo Poder
Executivo, conforme dispuser a lei.126
126
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
128
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
77
a) construo de plataformas de embarque, rampas e corrimos para facilitar o
acesso aos espaos pblicos e aos veculos por parte das pessoas idosas,
portadoras de necessidades especiais e gestantes;
b) controle de velocidade com a instalao de aparelho prprio que mantenha o
limite mximo de velocidade;
c) estabelecimento de dimenses e padres para catracas, de forma a facilitar a
passagem do usurio idoso, da gestante, de pessoas com deficincia e das
pessoas obesas;
d) planejamento e a implantao do sistema de transporte, incluindo as
respectivas vias e a organizao do trfego, onde tero prioridade o idoso, a
gestante e os pessoas com deficincia;
e) providncias para que os coletivos utilizados nas linhas municipais tenham
lugares destinados aos idosos, s gestantes e s pessoas com deficincia.
129
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
129-A Redao dada pela Emenda Revisional n 56/08.
78
2 Os veculos que transportarem explosivos ou inflamveis no podero
conduzir outras pessoas alm do motorista e do ajudante.
CAPTULO II
130
Alterado pela Emenda Revisional n 55/08.
131
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
132
Denominao do captulo alterado pela Emenda Revisional n 55/08.
132-A Os do art. 156 foram reordenados conforme explicitado na Emenda Revisional n 056/2008.
79
exportao, ao armazenamento, comercializao, ao consumo, liberao, no meio
ambiente, do descarte de organismos geneticamente modificados OGM e seus
derivados; 133
133
Redao alterada pela Emenda Revisional n 55/08.
80
X - garantir o acesso dos interessados s informaes sobre as causas da
poluio e da degradao ambiental;
134
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
135
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
81
4 Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio
ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico
competente, na forma da lei.
12. Aquele que utilizar recursos ambientais fica obrigado, na forma da Lei, a
realizar programas de monitoramento a serem estabelecidos pelos rgos
competentes.137
136
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
137
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
138
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
82
15. O Poder Pblico regulamentar o trfego e o trnsito, dentro de sua
jurisdio, dos transportes de cargas perigosas, evitando-se a utilizao das vias centrais
e urbanas.138
83
Art. 157. Consideram-se reas de preservao permanente no Municpio de
Maca:
I - o manguezal do Rio Maca e sua estuarina;
II - a vegetao de restinga;
III - as nascentes e as faixas marginais de proteo de guas superficiais;
IV - a cobertura vegetal que contribua para a estabilidade das encostas sujeitas
eroso e aos deslizamentos;
V - as reas que abriguem exemplares raros, endmicos, ameaados de extino
ou insuficientemente conhecidos da flora e da fauna, bem como aqueles que sirvam
como local de pouso, abrigo ou reproduo de espcies migratrias e nativas;
VI - o arquiplago de Santana, formado pelo conjunto das ilhas Santana,
Papagaio, Francs, Ilhote Sul e Ponta das Cavalas;
VII - as Lagoas de Imboassica, Jurubatiba, Patos, Vale Encantado e outras, bem
como as respectivas bacias contribuintes que as abastecem, ficando a abertura das
referidas lagoas condicionada prvia oitiva do Conselho Municipal do Meio Ambiente
e Desenvolvimento Sustentvel, dos rgos tcnicos, representantes dos moradores da
rea de entorno, e fruns que os renam;139-A
VIII - o Pico do Frade, o Peito do Pombo e a Serra dos Trs Picos;
IX - a restinga da Praia do Pecado, compreendendo a rea que se confronta com
a areia da Praia do Pecado, de um lado, e com a via pblica denominada Rodovia
Amaral Peixoto, do outro, e com o Bairro dos Cavaleiros, de um lado, e com o Bairro
Vivendas da Lagoa, do outro;139
X - o Farolito;
XI - o Rio Maca e o Rio So Pedro;
XII - as praias que constituem a orla do Municpio;
XIII - o Morro do Forte Marechal Hermes e o stio histrico de entorno;139
XIV - a Igreja de Santana;
XV - o Castelo (Instituto Nossa Senhora da Glria);
XVI - a Estao Ferroviria de Maca;
XVII - a Praa Verssimo de Mello;
XVIII - a Praa Whasington Luiz;
XIX - o Solar dos Mello;140
XX - o Pao Municipal;140
XXI - o prdio antigo da Escola Estadual Mathias Neto;
XXII - o Sindicato dos Ferrovirios;
XXIII - a sede do SESC Servio Social de Comrcio, na Imbetiba;
XXIV - o prdio da sede do Corpo de Bombeiros;
XXV - a Praa G Sardemberg e o prdio da Cmara Municipal, que nela se
acha edificado;139
XXVI - a Igreja So Joo Batista de Maca;
XXVII - o prdio da Sociedade Musical Lyra dos Conspiradores;
XXVIII - o prdio da Sociedade Musical Nova Aurora;
XXIX - o prdio antigo do Hospital So Joo Batista;
XXX - a Estao da Estrada de Ferro de Glicrio;
XXXI - a Igreja Matriz de Glicrio;
139
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08 .
139-A Foi alterada a redao do inciso VII do art. 157, pela Emenda Revisional n 56/08, em funo das Lagoas Comprida,
Carapebus e Paulista no mais pertencerem ao Municpio de Maca.
140
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
84
XXXII a Pedra denominada Oratrio, em Crrego do Ouro;
XXXIII - a Serra da Cruz, na Vila Paraso;
XXXIV - o Parque Atalaia;141
XXXV - o remanescente de restinga existente ao longo da Praia do Barreto at o
Parque Nacional da Restinga de Jurubatiba; 141
XXXVI - outras que forem assim declaradas em lei.
Seo I 143
Dos Planos de Manejo das APAs
Seo II 143
Dos Recursos Minerais
141
Includo pela Emenda Revisional n 55/08.
142
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
143
Seo includa pela Emenda Revisional n 55/08.
85
Seo III 144
Dos Recursos Hdricos
Art. 158. A captao em cursos de gua para fins agro-industriais ser feita
jusante do ponto de lanamento dos efluentes lquidos da prpria indstria, na forma da
lei.
144
Seo includa pela Emenda Revisional n 55/08, at o art. 157-F.
86
somente ser permitida aps tratamento, no mnimo a nvel secundrio, ou at tercirio,
de acordo com o rgo municipal de meio ambiente, dentro de padres nacionais em
vigor.
Seo IV 145
Da Qualidade do Ar e do Solo
Seo V 146
Das Medidas Preventivas e das Sanes
145
Seo includa pela Emenda Revisional n 55/08.
146
Seo denominada pela Emenda Revisional n 55/08.
147
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
87
Art. 164. O Municpio adotar o princpio poluidor-pagador, sempre que
possvel, devendo os responsveis pelas atividades efetiva ou potencialmente
causadoras de degradao ambiental arcarem integralmente com os custos,
monitoramento e recuperao das alteraes do meio ambiente decorrentes de seu
exerccio, sem prejuzo da aplicao de penalidades administrativas e de
responsabilidade civil.
148
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
149
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
88
TTULO V
DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
Seo I
Da Sade
Art. 166. A Sade direito de todos e dever do Municpio, que, como integrante
do Sistema nico de Sade (SUS), implementar polticas sociais, econmicas e
ambientais com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, que visem
eliminao do risco de doenas fsicas e mentais, e de outros agravos, mediante
assistncia universal e igualitria populao urbana e rural, em todos os nveis de
servios de sade, objetivando a preveno, promoo, recuperao e reabilitao da
sade individual e coletiva adequada s diferentes realidades epidemiolgicas e
sociais.150
150
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
151
Nova redao e supresso de dois pargrafos da verso original pela Emenda Revisional n 55/08.
89
I - criar a Secretaria Municipal de Sade e garantir a participao de entidades
representativas de usurios e profissionais da sade na formulao, gesto e controle das
polticas e das aes na esfera municipal de sade e no Conselho Municipal de Sade;
Art. 171. O Municpio aplicar anualmente nunca menos de 15% (quinze por
152
cento) da receita municipal na manuteno e no desenvolvimento de sade.
152
Nova redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
90
4 Os recursos de Ateno Bsica Sade podero ser garantidos para o
Programa Sade da Famlia.153
153
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
154
Nova redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
155
Drogadio o termo mais adequado para referir quer a dependncia, quer a farmacodependncia, quer a
toxicomania, supondo poder-se inferir a uma gradao. (Wikipdia, a enciclopdia livre)
91
de estilos de vida saudveis, promoo da qualidade de vida e insero no mercado
de trabalho;156
156
Nova redao dada pela Emenda Revisional n 55/08, dividindo o texto em incisos V e V-A.
157
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
92
X estabelecer polticas visando implementao de um sistema de exames
complementares e tratamento especializado em diversas patologias;
158
O inciso VII na verso original foi renumerado pela Emenda Revisional n 55/08 para agrupar as matrias
correlatas.
159
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
160
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
93
a) a celebrao de consrcios intermunicipais para o desenvolvimento de aes e
servios, a formao de sistemas de sade, quando houver indicao tcnica e consenso
dos partcipes;
94
g) a implementao, no mbito do Municpio, da poltica nacional de insumos e
equipamentos para a sade;
h) a observao da mudana de comportamento da populao macaense, de
forma a internalizar a responsabilidade individual da prtica de atividade fsica regular,
alimentao adequada e saudvel e combate ao tabagismo, em interface com os demais
rgos municipais;
i) a manuteno de unidade e programas especializados de preveno e
tratamento de doenas infecto-contagiosas e parasitrias e de atendimento s pessoas
portadoras dessas patologias, bem como a divulgao de informaes sobre seus
sintomas e formas de contaminao;
j) a elaborao da Poltica Municipal de Promoo da Sade que contemple as
especificidades do Municpio;
l) a fiscalizao e inspeo de alimentos, incluindo bebidas, e observao do
controle da fluoretao das guas para consumo humano;
m) a concesso de uma poltica de insumos e equipamentos destinados ao setor
de sade, de acordo com a poltica nacional;
n) a assistncia mdica e odontolgica aos pr-escolares e aos escolares, nas
escolas pblicas de 1 grau e creches, atravs de exames peridicos;
o) o teste do pezinho para prevenir as deficincias mentais;
p) a ampliao e execuo de programas de reabilitao;
q) a inspeo, nos estabelecimentos de ensino municipal, em carter obrigatrio,
quanto vacinao dos escolares, adotando providncias nesse sentido;
161
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
95
VI - o direito informao s pessoas assistidas sobre sua sade e de divulgao
daquelas de interesse coletivo, respeitadas as normas tcnicas e ticas da medicina e a
privacidade individual;
VII - o planejamento, a programao e a organizao das atividades da rede do
Sistema Municipal de Sade, em articulao com o Estado, fixando-se, a partir da
realidade epidemiolgica, metas prioritrias, alocao de recursos e orientao
programtica;
VIII - a participao comunitria;
IX - a criao, a implementao e o desenvolvimento de programas de sade
voltados, preferencialmente, ao atendimento domiciliar da populao idosa e
hipossuficiente, com apoio educao em sade do cuidador domiciliar;
X - o estabelecimento de condies que estimulem a doao de rgo, tecido e
substncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, vedada sua
comercializao, bem como a instituio de uma Comisso Intra-Hospitalar de Doao
de rgos e Tecidos;
XI - a vedao de cobrana ao usurio pela prestao de servio de assistncia
sade mantidos pelo Municpio ou servios contratados ou conveniados ao SUS;
XII - a elaborao e a atualizao peridica do Plano Municipal de Sade, em
termos de prioridade e estratgias municipais, em consonncia ao Plano Estadual de
Sade e aprovao do Conselho Municipal de Sade;
XIII - a elaborao e a atualizao da proposta oramentria do Sistema nico
de Sade - SUS, para o Municpio.
162
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
96
Servios de Sade (PGRSS) e de todos os servios em funcionamento abrangidos por
Regulamento Tcnico.163
163
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
164
Alterado pela Emenda Revisional n 55/08.
165
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
97
Art. 178. O Poder Pblico Municipal dever realizar campanhas educativas e de
orientao, permanentemente, no sentido de estimular o antitabagismo, a vacinao, os
exames preventivos do cncer, entre outras.166
Seo II
Da Assistncia Social
167
Alterado pela Emenda Revisional n 55/08.
168
Reformulado pela Emenda Revisional n 55/08.
98
III - implementao de ncleos de toxicmanos e alcolicos annimos, nos
Distritos;
IV - criao de centros de reabilitao de dependentes de lcool e de drogas;
V - fornecimento de recursos educacionais, cientficos e assistenciais, bem como
acesso gratuito aos mtodos e recursos, aos dependentes, esclarecendo os resultados,
indicaes e contra-indicaes, vedada qualquer forma coercitiva ou de induo.
III - proporcionar amparo s crianas, aos adolescentes, aos adultos e aos idosos
em risco social e pessoal, abandonados, aos (s) meninos (as) de rua, aos
desempregados e aos doentes;
170
Reformulado com insero de incisos e pargrafos pela Emenda Revisional n 55/08.
99
VI exigir das empresas sediadas no Municpio de Maca o cumprimento das
disposies legais que determinam a assistncia, no perodo de amamentao, e regime
de creches aos filhos de suas empregadas; 170-A
100
j) coordenao de um sistema de informaes e estatsticas na rea de assistncia
social;
l) instituio de um cadastro social nico;
m) criao e execuo de programas que visem coibio da violncia e
discriminao sexual, racial, social ou econmica;
101
6 Fica assegurado, nos termos da lei, a participao das organizaes
representativas, na formulao das polticas e no controle das aes sociais e
assistenciais do Municpio.
171
Alterado com insero de incisos e pargrafos pela Emenda Revisional n 55/08.
102
organizaes comunitrias, atuantes h pelo menos um (01) ano, na rea de assistncia
social.
4 O Municpio pode requisitar, atravs dos meios que lhe so prprios, sales,
barraces, ginsios e qualquer outra edificao que possa servir para alojar desabrigado
em pocas de enchentes e outras catstrofes, desde que comprovada a necessidade.
172
Os pargrafos da verso original foram substitudos por pargrafo nico pela Emenda Revisional n 55/08.
173
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
103
II - implantao de linguagem e cdigos aplicveis para deficientes visuais e
auditivos, como o sistema "Braille" e a Lngua Brasileira de Sinais LIBRAS, em
estabelecimentos da rede oficial de ensino, de forma a atender s suas necessidades
educacionais e sociais;
174
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
104
II - estruturar os servios municipais de sade, de forma a atender pessoas
idosas em aspectos preventivos, o mais prximo de suas residncias, estimulando sua
mobilidade e presena para atendimento e ou encaminhamentos necessrios;
CAPTULO II
DA EDUCAO, DA CULTURA, DO LAZER E DO DESPORTO
Seo I
Da Educao
Art. 187. famlia, como instituio social bsica, compete desempenhar papel
responsvel na educao, na preveno dos padres da sociedade.
175
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
176
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08 com substituio de 4 pelo pargrafo nico.
105
Art. 189. Compete Administrao Pblica Municipal a elaborao do Plano
Municipal de Educao.
Art. 190. O dever do Municpio para com a educao ser efetivado mediante
garantia de:
I - ensino fundamental obrigatrio e gratuito;
II - extenso progressiva de obrigatoriedade e gratuidade no ensino mdio;
III - atendimento educacional aos alunos com necessidades educacionais
especiais, preferencialmente na rede regular de ensino e em escolas ou
servios especializados, sempre que, considerando as condies especficas
do aluno, a incluso no for possvel nas classes do ensino regular; 178
IV - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao
artstica, segundo a capacidade de cada um;
V - oferta de educao queles que no tiveram acesso ou continuidade de
estudos na idade prpria; 178
VI - atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas
suplementares, de material didtico escolar, de transporte, de alimentao e
de assistncia social; 178
VII - oferta de educao infantil complementando a ao da famlia e da
comunidade.179
177
Insero de dois incisos pela Emenda Revisional n 55/08.
178
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
179
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
Foram suprimidos 2 do art. 190 que haviam sido objeto da Emenda Aditiva n 40/00.
180
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
106
II - recursos que viabilizem, nas escolas de tempo integral, a oferta de educao
que contemple bases para qualificao profissional e atividades esportivas e culturais
que reforcem a formao da cidadania.
Pargrafo nico. Os recursos de que trata este artigo sero destinados a bolsas
de estudo para ensino fundamental, na forma da lei, para os que demonstrarem
insuficincia de recursos, quando houver falta de vaga e de cursos regulares na rede
pblica na localidade de residncia do educando, ficando o Municpio obrigado a
investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade.
181
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
182
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
107
II - exercer ao redistributiva em relao s suas escolas;
III - baixar normas complementares para o seu sistema de ensino;
IV - autorizar, credenciar e supervisionar os estabelecimentos de seu sistema de
ensino;
V - oferecer a educao infantil e, com prioridade, o ensino fundamental,
permitida a atuao em outros nveis de ensino somente quando estiverem atendidas
plenamente s necessidades de sua rea de competncia e com recursos acima dos
percentuais mnimos vinculados pela Constituio Federal manuteno e ao
desenvolvimento do ensino.
183
Alterado pela Emenda Revisional n 55/08.
184
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
108
Art. 199. Lei Municipal regulamentar a instalao de creches, unidades de
educao infantil e escolas municipais de ensino fundamental, sempre que forem
aprovados projetos de loteamentos e conjuntos habitacionais.
185
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08, que, tambm, substituiu os dois da verso original pelo
pargrafo nico.
109
1 O Estatuto garantir, entre outros benefcios, regime jurdico nico,
isonomia salarial, assistncia sade e aposentadoria com paridade entre servidores
ativos e aposentados e os pensionistas.
Art. 205. O Municpio assegurar padro de qualidade mediante garantia de: 187
I - erradicao do analfabetismo;
II - universalizao do atendimento escolar;
III - melhoria da qualidade do ensino;
IV - formao para o trabalho;
V - promoo humanstica, tecnolgica e cientifica do Municpio.
186
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
187
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
188
Pargrafos modificados pela Emenda Revisional n 55/08.
110
Art. 207. Os currculos das escolas municipais sero elaborados a partir dos
contedos mnimos, fixados de maneira a assegurar formao bsica comum e respeito
aos valores culturais e artsticos nacionais, regionais e latino-americanos.189
Art. 208. O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de 25% (vinte e cinco
por cento) da receita resultante de impostos, bem como a restabilidade desse montante
na manuteno e desenvolvimento do ensino pblico municipal.190
Seo II
Da Cultura
Art. 210. O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e
o acesso s fontes de cultura nacional, estadual e municipal. 193
189
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
190
Redao dada pela Emenda Modificativa n 034/97.
191
Alterado pela Emenda Revisional n 55/08.
192
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
111
Pargrafo nico. O Poder Pblico Municipal apoiar e incentivar a
valorizao e a difuso das manifestaes culturais atravs de:
193
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
193-A Redao dada pela Emenda Revisional n 56/08.
194
Alterado pela Emenda Revisional n 55/08.
195
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
112
Art. 212. O Conselho Municipal de Cultura, incumbido de regulamentar,
orientar e acompanhar a poltica cultural do Municpio, ter suas atribuies definidas
em lei, observando-se a representao dos agentes da cultura. 195-A
Pargrafo nico. Lei dispor sobre a composio do Conselho Municipal de
Cultura. 195-A
1 Caber ao Municpio por meio de rgo prprio criado por lei: 196
113
VIII - vedar a extino de espao cultural sem a criao de espao equivalente;
197
Alterado pela Emenda Revisional n 55/08.
198
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
199
Tendo o 3 sido suprimido pela Emenda Revisional n 55/08, houve renumerao de pargrafos.
114
4 Lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para
o Municpio e elaborar calendrio anual de eventos tursticos.
Seo III
Da Famlia
Pargrafo nico. Para a execuo do previsto neste artigo sero adotados, entre
outras, as seguintes medidas:
III - estmulos aos pais e s organizaes sociais para formao moral, cvica,
fsica e intelectual da juventude;
200
O 3 da verso original foi transformado em art. 216-A e o 4 em incisos do mesmo artigo.
115
Seo IV
Do Lazer e do Desporto
201
Alterado pela Emenda Revisional n 55/08.
202
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
202-A Alterado pela Emenda Revisional n 56/08.
203
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
116
Pargrafo nico. O Municpio poder apoiar ou patrocinar modalidades
esportivas profissionais, inclusive formar e manter suas prprias equipes.
Seo V
Da Previdncia Social
204
Modificado pela Emenda Revisional n 55/08.
205
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
117
CAPTULO III
Seo I
Da Regularizao Fundiria
Art. 222. Sem prejuzo do disposto nos artigos 222-F a 222-Q desta Lei, para
regularizao fundiria de assentamentos precrios e imveis irregulares, o Poder
Executivo Municipal poder aplicar os seguintes instrumentos:
I Ministrio Pblico;
II Poder Judicirio;
III Cartrios Registrrios;
IV Governos Federal e Estadual;
V Defensoria Pblica;
VI Grupos Sociais.
206
Todo o Captulo foi Inserido pela Emenda Revisional n 55/08; a parte de Cincia e Tecnologia foi removida para
os artigos 141 a 141-H, por nexo seqencial. Foram inseridos os arts. 222 ao 222-Q.
118
2 Para efeitos deste artigo, o herdeiro legtimo continua, de pleno direito, na
posse de seu antecessor, desde que j resida no imvel por ocasio da abertura da
sucesso.
Art. 222-C. A concesso de uso especial, para fins de moradia aos possuidores,
ser conferida de forma coletiva em relao aos imveis pblicos municipais situados
2
na rea urbana, com mais de 250m (duzentos e cinqenta metros quadrados), que sejam
ocupados por populao de baixa renda e utilizados para fins de moradia, por 5 (cinco)
anos, ininterruptamente e sem oposio, quando no for possvel identificar os terrenos
ocupados por cada possuidor.
2 Na concesso de uso especial de que trata este artigo, ser atribuda igual
frao ideal de terreno a cada possuidor, independentemente da dimenso do terreno
que cada um ocupe, salvo hiptese de acordo estrito entre os ocupantes, estabelecendo
fraes diferenciadas.
2
3 A frao ideal atribuda a cada possuidor no poder ser superior a 125m
(cento e vinte cinco metros quadrados).
119
I rea de uso comum do povo com outras destinaes prioritrias de interesse
pblico;
II rea destinada obra de urbanizao;
III rea de interesse da preservao ambiental e da proteo dos ecossistemas
naturais.
Seo II
Das Zonas Especiais de Interesse Social
120
II gesto democrtica dos procedimentos destinados identificao das reas
sujeitas instituio de ZEIS, por intermdio da participao da populao envolvida e
de associaes representativas da comunidade, para a execuo e acompanhamento dos
planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano local;
III cooperao entre os governos, iniciativa privada e demais segmentos da
sociedade no processo de urbanizao;
IV adequao dos procedimentos de urbanizao com os instrumentos de
poltica tributria municipal, facilitando a permanncia da populao nos assentamentos
urbanizados;
V projeto urbanstico especfico para cada zona, afastando-se da legislao
convencional aplicada no Municpio.
207
O vocbulo antropizada consta nas Cartas de Vegetao, como: zonas antropizadas (parcelar pequeno e mdio
essencialmente pastagens; e parcelar grande culturas industriais extensivas).
121
IV onde as condies fsicas e ambientais no aconselhem a edificao;
V onde os assentamentos ocasionem transtornos rede de infra-estrutura
implantada ou projetada;
VI em reas destinadas realizao de obras ou implantao de planos
urbansticos de interesse coletivo, nelas se incluindo as reas institucionais e aquelas
destinadas a praas e vias pblicas.
122
III apresentar tipologia habitacional predominantemente de baixa renda;
IV ter precariedade ou ausncia de servios de infra-estrutura bsica;
V ser ocupada por segmentos da populao em situao de vulnerabilidade
social, conforme definido nesta Lei.
Art. 222-P. Alm das previses da legislao federal aplicvel, lei municipal
sobre parcelamento do solo urbano dever contemplar parmetros especficos para
dimensionamento dos lotes, bem como para exigncias mnimas de infra-estrutura
urbana e de equipamentos urbanos e comunitrios em empreendimentos nas ZEIS 2.
Art. 222-Q. A instituio de ZEIS 2 ser feita a partir da aprovao por ato do
Poder Executivo Municipal.
CAPTULO IV208
208
Todo o Captulo foi Inserido pela Emenda Revisional n 55/08; o artigo 223, na verso original, trata de polticas
cientficas e tecnolgicas, que integram o tema Cincia e Tecnologia, cuja parte foi removida para os artigos 141 a
141-H, por nexo seqencial. Foram inseridos os arts. 223 ao 223-P.
123
I - um Conselho Municipal de Defesa dos Direitos do Consumidor, rgo
colegiado, normativo e recursal com participao da sociedade civil e cuja composio
ser definida em lei;
124
II - Executivo: Procuradoria ou Secretaria Municipal de Defesa do Consumidor
- PROCON, vinculada aos poderes municipais.
125
V - proteo contra publicidade enganosa;
VI - incentivo ao controle de qualidade de bens e servios;
VII - fiscalizao de preos, pesos e medidas;
VIII - estmulo a aes de educao sanitria;
IX - esclarecimento ao consumidor acerca do preo mximo de venda de bens e
servios, quando tabelados ou sujeitos a controle;
X - proteo de direitos dos usurios de servios pblicos.
126
CAPTULO V 209
CAPTULO VI 210
DA DEFESA DOS DIREITOS HUMANOS
209
Todo o Captulo foi Inserido pela Emenda Revisional n 55/08; o artigo 224 que, na verso original, trata de armas
nucleares e lixo atmico, consta, na presente verso, como art. 141-G, por nexo seqencial.
210
Todo o Captulo foi Inserido pela Emenda Revisional n 55/08; o artigo 225 que, na verso original, trata de
indstrias que manipulam substncias txicas, consta, na presente verso, como art. 141-H, por nexo seqencial.
127
Art. 225-B. O Municpio dever garantir aos idosos e s pessoas com
deficincia, em respeito sua dignidade humana, condies plenas de acessibilidade a
logradouros e edifcios pblicos e particulares de freqncia aberta populao, com a
eliminao de barreiras arquitetnicas, garantindo-lhes a livre circulao, bem como a
adoo de medidas anlogas, quando da aprovao de novas plantas de construo, e a
adaptao ou eliminao gradativa dessas barreiras em veculos coletivos.
CAPTULO VII
DA COMUNICAO SOCIAL
211
Redao dada pela Emenda Revisional n 55/08.
128
TTULO VI
CAPTULO ESPECIAL
DA CRIAO, DA COMPOSIO, DA COMPETNCIA
E DAS ATRIBUIES
2 SUPRIMIDO. 212-A
129
Art. 232-A. Os fundos captadores de recursos para as questes de natureza
social devero, na medida do possvel, ser transformados em gerncias de programas
setoriais sob a coordenao do gestor do Fundo Municipal de Assistncia Social -
FMAS.213
Pargrafo nico. Os recursos a que se refere o caput desse artigo devero ser
aplicados em sintonia aos respectivos Planos de Trabalho.
213
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
214
Foram modificados, pela Emenda Revisional n 55/08, os artigos 233 a 237 da verso original, por no tratarem de matria
afeta Lei Orgnica. A excluso da denominao Ato das Disposies Transitrias foi justificada na Emenda Revisional n
56/08.
130
Art. 234-A. Lei municipal especfica instituir formas de tratamento
diferenciado e simplificado, nas licitaes, para as microempresas e empresas de
pequeno porte, conforme legislao federal em vigor. 215
Art. 236. A Defesa Civil Municipal contar com um Grupo de Trabalho com a
finalidade de coibir invases de terrenos pblicos e assentamentos clandestinos em
reas de risco.
Art. 243. Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a declarao de
nulidade ou anulao de atos lesivos ao patrimnio municipal, devendo fundamentar a
sua pretenso. 218
Art. 244. O Municpio no poder dar nome de pessoas vivas a bens e servios
pblicos de qualquer natureza.218
215
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
216
Redao alterada pela Emenda Revisional n 55/08, com a insero do pargrafo nico.
217
Modificados pela Emenda Revisional n 55/08 e correspondem, respectivamente, ao art. 11, ao inciso IV do art. 12
e ao art. 14 do Ato das Disposies Transitrias da verso original.
131
Art. 245. Os cemitrios do Municpio tero sempre carter secular e sero
administrados pela autoridade municipal, que dever manter atualizados os seus livros
de assentamentos.219
Art. 250. Lei municipal dispor sobre prazos e condies para a guarda e
incinerao de documentos.224
Art. 253. O Poder Pblico promover a edio popular do texto integral desta
Lei, que ser distribuda s unidades componentes da rede municipal de ensino pblico
218
Corresponde ao art. 15 do Ato das Disposies Transitrias da verso original e foi remetido ao art. 244 pela
Emenda Revisional n 55/08.
219
O art. 245 corresponde ao art. 16 do Ato das Disposies Transitrias da verso original.
220
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08 e corresponde ao art. 20, modificado, da verso original.
221
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08 e corresponde ao art. 29, modificado, da verso original.
222
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08 e corresponde ao art. 33, modificado, da verso original.
223
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08 e corresponde ao art. 35, modificado, da verso original.
224
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08.
132
e a todas as instituies representativas de classe, bem como para compor o acervo das
bibliotecas existentes no Municpio.225
Art. 255. Esta Lei Orgnica aprovada e assinada pelos Vereadores integrantes da
Cmara Municipal de Maca, promulgada por sua Mesa Diretora, entra em vigor na
data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
225
Inserido pela Emenda Revisional n 55/08 e corresponde ao art. 25, modificado, da verso original.
133
Maria Helena de Siqueira Salles
134