PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

UNAD

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

Realizado por:
MNICA ADRIANA CARVAJALINO
Sistema Nacional de Talento Humano

Asesorado Por:
OLGA LUCIA ALMONACID BELTRAN
Asesor en Prevencin de Riesgo
ARP SURA CGR

FLOR EDI GUALY CASTRO

Profesional en Prevencin de Riesgos
ARP SURA

BOGOT D.C. SEPTIEMBRE, 2010

 TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION

1. RESEA HISTORICA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

2. MARCO LEGAL DE LA SALUD OCUPACIONAL

2.1. El Sistema de Riesgos Profesionales

2.2. Principales Normas de rigen la Salud Ocupacional en Colombia
2.3. Evolucin Jurdica de la Salud Ocupacional.

3. DEFINICIONES

4. POLITICAS MISION Y VISION UNADISTA

4.1 Misin
4.2 Visin
4.3 Objetivo General del Programa de Salud ocupacional
4.4 Organigrama
4.5 Planta de Cargos
4.6. Ubicacin Fsica de la Seccin de Salud Ocupacional

5. GENERALIDADES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

6. EL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL EN LA UNVIERSIDAD NACIONAL

ABIERTA Y A DISTANCIA

5.1 Actividades de Medicina Preventiva

5.2 Actividades de Medicina del Trabajo
5.3 Actividades de Higiene y Seguridad Industrial

2
 INTRODUCCION

Con el adelanto cientfico y tecnolgico se han creado nuevos ambientes

laborales en los cuales el hombre debe enfrentarse a procesos y mtodos de
trabajo que pueden representar una amenaza para su salud y en casos ms
delicados su vida, si no se adoptan oportunamente medidas preventivas.

Es por esto que a nivel mundial se tuvo la necesidad de reforzar la prevencin

mediante la creacin de reas especficas que se dedicarn al anlisis de el
hombre como parte fundamental de un ambiente de trabajo y del ambiente mismo,
para determinar la mejor interaccin entre estas dos partes, con el propsito de
identificar, evaluar y controlar los factores de riesgo existentes en el proceso que
pudiesen llegar a causar deterioro de la salud de la poblacin trabajadora.

La UNIVERSIDAD NACIONAL AIERTA Y A DISTANCIA - UNAD consciente de los

factores de riesgos a que estn expuestos sus trabajadores durante el desarrollo
de sus labores y que pueden generar accidentes de trabajo o enfermedades
profesionales, ve la necesidad de disear el Programa de Salud Ocupacional para
beneficio tanto de la empresa como de los trabajadores, ya que se pretende
mejorar el ambiente de trabajo, disminuir accidentalidad y sus costos, aumentar la
productividad, con la reduccin de los factores de riesgos.

Tambin se busca por parte de la UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A

DISTANCIA - UNAD dar cumplimiento a la legislacin vigente en el pas,
referente a la obligacin de los patronos de disear, ejecutar y evaluar el
Programa de Salud Ocupacional.

3
 1. RESEA HISTORICA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A
DISTANCIA

La Universidad Nacional Abierta y a Distancia, (UNAD) es un ente universitario

autnomo del orden nacional, con rgimen especial, cuyo objeto principal es la
educacin abierta y a distancia, vinculado al Ministerio de Educacin Nacional en
lo que a polticas y a la planeacin del sector educativo se refiere.

La UNAD fue creada el 7 de julio de 1981, mediante Ley 52 del Congreso de la

Repblica, con la denominacin inicial de Unidad Universitaria del Sur de Bogot y
carcter de establecimiento pblico adscrito al Ministerio de Educacin Nacional.
Mediante la ley 396 del 5 de agosto de 1997 se cambi su denominacin por el de
Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD.

Desde su puesta en marcha - abril de 1982 -, la Universidad se ha caracterizado

por su compromiso con las comunidades, las poblaciones que no han tenido
acceso a una capacitacin tcnica, socio humanstico y comunitario, y su
contribucin a la recuperacin de los tejidos sociales, la generacin de espacios
laborales y la formacin para la decisin y la participacin ciudadana.

Tambin la UNAD, desde su creacin, ha tenido como principio de actuacin la

formacin continuada y la Educacin Permanente, consideradas como Educacin
para Todos, aplicados a los diferentes niveles de formacin, lo cual le ha permitido
adquirir el carcter de Universidad como ente autnomo.

El 22 de diciembre del ao 2005. Mediante la Resolucin 6215 del Ministerio de

Educacin Nacional, la UNAD fue reconocida legalmente con el carcter
acadmico de Universidad, previo cumplimiento de las condiciones establecidas
normativamente.

4
 2. MARCO LEGAL

Nombre Tema Proceso Responsable

donde aplica
Resolucin 2400/1979 Estatuto de Seguridad Toda la Representante
Ministerio de Trabajo y Industrial institucin Legal
Seguridad Social
Ley 9 de 1979 Cdigo Sanitario Toda la Representante
Nacional organizacin Legal
Resolucin 2413 de La entidad debe contar Toda la Salud ocupacional
1979 del Ministerio del con equipo necesario organizacin
Trabajo y Seguridad para atender cualquier
Social, Art. 105. tratamiento mdico de
emergencia (botiqun de
primeros auxilios dotado);
el uso de medicamentos
ser estrictamente bajo
supervisin de personal
Mdico.

Decreto 614 de 1984 Por el cual se determinan Toda la Salud ocupacional

las bases para la institucin
organizacin y la
Administracin de la
Salud Ocupacional en el
pas
Resolucin 2013 de Comit Paritario Salud Toda la Salud ocupacional
1986 Ocupacional institucin
Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social
Resolucin 1016 de Organizacin, Toda la Salud ocupacional
1989 funcionamiento y forma institucin
de los Programas de
Salud Ocupacional que
deben desarrollar los
patronos o empleadores
en el pas.
Decreto 2222 de 1993 Establece la Toda la Salud ocupacional
del Ministerio del Minas conformacin de brigadas institucin
y Energa, Art. 234. contraincendios. El
personal que las integre
deber estar capacitado y
entrenado para el
cumplimiento de sus
funciones.
Decreto 1295 de 1994 Sistema General de Toda la Representante
Riesgos profesionales organizacin Legal
Decreto 2653 de 1995 Plan Escolar de Toda la Representante

5
 Nombre Tema Proceso Responsable
donde aplica
y la Resolucin 3459 Prevencin y Atencin de institucin Legal
de 1994 Emergencias para las
instituciones educativas
privadas o pblicas.

Ley 400 de 1997 Se adoptan normas sobre Infraestructura Encargado de

Construcciones Sismo salud ocupacional
Resistentes.
Decreto 1607 de 2002 Clasificacin de Toda la Representante
Actividades Econmicas institucin Legal o Jefe de
para el Sistema General Recursos
de Riesgos Profesionales Humanos
y otras disposiciones

Decreto 332 de 2004 Por el cual se organiza el Toda la Encargado de

rgimen y el Sistema Institucin salud ocupacional
para la Prevencin y
Atencin de Emergencias
en Bogot Distrito Capital
y se dictan otras
disposiciones.
Ley 962 de 2005 Artculo 55. Supresin de Toda la Representante
la revisin y aprobacin institucin Legal o Jefe de
del Reglamento de Recursos
Higiene, y Seguridad por Humanos
el Ministerio de la
Proteccin Social.

Decreto 423 de 2006 Por el cual se adopta el Toda la Encargado de

Plan Distrital para la Institucin salud ocupacional
prevencin y Atencin de
Emergencias para
Bogot D.C.
Ley 1010 de 2006 Se adoptan medidas para Toda la Representante
prevenir, corregir y institucin Legal o Jefe de
sancionar el acoso Recursos
laboral y otros Humanos
hostigamientos en el
marco de las relaciones
de trabajo.
Resolucin 1401 de Investigacin de los Toda la Equipo
2007 accidentes e incidentes institucin Investigador de los
de trabajo accidentes e
incidentes de
trabajo.
Resolucin 2346 de Evaluaciones mdicas Toda la Representante
2007 ocupacionales y el institucin Legal o Jefe de
manejo y contenido de Recursos

6
 Nombre Tema Proceso Responsable
donde aplica
las historias clnicas Humanos
Ocupacionales Salud ocupacional
Resolucin 3673 de 08 Trabajo Seguro en Servicios Salud ocupacional
alturas generales y y Representante
Mantenimiento Legal o Jefe de
Recursos
Humanos
Resolucin 2646 de Factores de riesgo Toda la Salud ocupacional
2008 Psicosocial en el trabajo institucin y Representante
y para la determinacin Legal o Jefe de
del origen de las Recursos
patologas causadas por Humanos
el estrs ocupacional
Resolucin 736 de Modifica parcialmente Toda la Salud Ocupacional
2009 algunas disposiciones del organizacin
reglamento tcnico de
trabajo seguro de alturas
Decreto 2566 de 2009 Por el cual sea se adopta Toda la Encargado de
la tabla de enfermedades institucin salud ocupacional
profesionales.

Decreto 1295 de 2010 Por el cual se reglamenta Toda la Representante

el registro calificado de Institucin Legal
que trata la Ley 1188 de
2008 y la oferta y
desarrollo de programas
acadmicos de
educacin superior
NTC 2037 ICONTEC Arneses de seguridad Mantenimiento Salud ocupacional
Norma Tcnica Higiene y seguridad. Infraestructura Salud ocupacional
Colombiana 1700 de Medidas de seguridad en
1982 del Instituto edificaciones. Medios de
Colombiano de Normas evacuacin.
Tcnicas
Norma Tcnica Gestin del riesgo. Nivel directivo Salud ocupacional
Colombiana 5254 de Establece los
2004 del Instituto procedimientos para la
Colombiano de Normas gestin del riesgo con el
Tcnicas: fin de establecer un
mejoramiento continuo,
de la mano con la toma
de decisiones de las
organizaciones.

7
 3. DEFINICIONES

Programa de Salud Ocupacional: Consiste en el diagnstico, planeacin,

organizacin, ejecucin y evaluacin de las distintas actividades tendientes a
preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en
sus ocupaciones, y que deben ser desarrolladas en los sitios de trabajo en forma
interdisciplinaria.

Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional: Forma parte del

sistema de gestin total que facilita la administracin de los riesgos de seguridad y
salud ocupacional asociados al negocio de la organizacin. Incluye la estructura
organizacional, actividades de planificacin, responsabilidades, prcticas,
procedimientos, procesos y recursos, para desarrollar, implementar, cumplir,
revisar y mantener la poltica y objetivos de seguridad y salud ocupacional.

Mejoramiento Continuo: Proceso para fortalecer al sistema de gestin de

seguridad y salud ocupacional, con el propsito de lograr un mejoramiento en el
desempeo del mismo en concordancia con la poltica de seguridad y salud
ocupacional de la organizacin.

Poltica de Salud Ocupacional: son los lineamientos generales establecidos por

la direccin de la empresa, que orientan el curso de accin de unos objetivos para
determinar las caractersticas y alcances del programa de salud ocupacional.

Factor de Riesgo: Llamado tambin peligro, se define como aquellos objetos,

instrumentos, instalaciones, acciones humanas, que encierran una capacidad
potencial de producir lesiones o daos materiales y cuya probabilidad de
ocurrencia depende de la eliminacin o control del elemento agresivo. Ejemplo:
contacto con el punto de operacin de una mquina herramienta; proyeccin de
virutas, contacto o inhalacin de gases y vapores.

Riesgo: Combinacin de la probabilidad y las consecuencias de que ocurra un

evento peligroso especfico. Las medidas de prevencin y control tales como
proteccin de maquinaria, estandarizacin de procesos, sustitucin de sustancias,
suministro de elementos de proteccin personal, tienen como objetivo reducir el
grado de riesgo.

Grado de Riesgo ( Peligrosidad): Es un dato cuantitativo obtenido para cada

factor de riesgo detectado, que permite determinar y comparar la agresividad de
un factor de riesgo con respecto a los dems.

8
 Panorama de Riesgo:
Es una herramienta que se utiliza para recoger en forma sistemtica la
siguiente informacin: el factor de riesgo, la fuente generadora, el personal
expuesto, el tiempo de exposicin, las consecuencias y el grado de control de
riesgo del factor de riesgo identificado.

Condiciones de Trabajo y de Salud: Son el conjunto de factores relacionados

con las personas y sus acciones, los materiales utilizados, el equipo o herramienta
empleados y las condiciones ambientales, que pueden afectar la salud de los
trabajadores.

Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasin del trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una
perturbacin funcional, una invalidez o la muerte.

Enfermedad Profesional: Todo estado patolgico permanente o temporal que

sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que
desempea el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar y que
haya sido determinado como enfermedad profesional por el gobierno nacional.

Ausentismo: Condicin de ausente del trabajo. Nmero de horas programadas,

que se dejan de trabajar como consecuencia de los accidentes de trabajo o las
enfermedades profesionales.

Sistemas de Vigilancia Epidemiolgica: Se refieren a la metodologa y

procedimientos administrativos que facilitan el estudio de los efectos sobre la
salud, causados por la exposicin a factores de riesgo especficos presentes en el
trabajo e incluye acciones de prevencin y control dirigidas al ambiente y a las
personas.

9
 4. POLTICAS, MISION Y VISION UNADISTA

4.1 POLITICA DE SALUD OCUPACIONAL

La Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD, con el liderazgo de la rectora, tiene

entre sus propsitos integrar la promocin de la salud, la prevencin de riesgos
profesionales y el mantenimiento de ambientes sanos para todos los que aqu trabajan.

Es nuestro inters implementar las medidas de seguridad acordes con la normatividad

vigente y las prioridades establecidas, teniendo en cuenta acciones de mejor continua.

Dr. Jaime Alberto Leal Afanador

Rector

4.2 POLITICA DE CALIDAD

La Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD, cumple con el desarrollo de

una cultura de calidad coherente con su modelo acadmico pedaggico, en sus
diferentes mbitos y multicontextos de actuacin, trabajando responsablemente en
el marco de su autonoma y misin universitaria con criterios innovadores que
garantizan la satisfaccin de los diferentes actores acadmicos, beneficiarios y
usuarios de sus programas y servicios, as como la calidad, eficiencia y efectividad
de su modelo de gestin y el mejoramiento continuo de sus procesos y recursos.

4.3 MISION

La Universidad Nacional Abierta y a Distancia, UNAD, tiene como misin contribuir

a la educacin para todos mediante la investigacin, la accin pedaggica
sistemtica, la proyeccin social y las innovaciones metodolgicas y didcticas en
la utilizacin de las tecnologas de la informacin y de las comunicaciones, TICs,
para acompaar el aprendizaje autnomo y el desarrollo humano sostenible de las
comunidades locales y globales, con calidad, eficiencia y equidad social.

4.4 VISION

La UNAD se proyecta como una organizacin lder en Educacin Abierta y a

Distancia, reconocida a nivel nacional e internacional por la calidad innovadora y
pertinencia de sus ofertas y servicios educativos y por el compromiso y aporte de
su comunidad acadmica al desarrollo humano sostenible, de las comunidades
locales y globales.

10
5. GENERALIDADES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A
DISTANCIA

5.1 IDENTIFICACIN:

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

NIT No. 860512780-4

SEDES BOGOTA
SEDE PRINCIPAL: JOSE CELESTINO MUTIS.
Direccin: Cll 14 No. 14 sur-23
Telfono (PBX): 3443700.

JOSE ACEVEDO Y GOMEZ

Direccin: Cr. 30 No. 15-25 Sur
Telfono: 2038338

GERENCIA DE RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

Direccin: Calle 53 No.14-39
Telfono: 4836263/ 3472523/ 3460088

ARCHIVO CENTRAL
Direccin: Cr. 30 No. 1d-25
Telfono: 3713421 / 3712372

5.2 DISTRIBUCION ZONAL

En la UNAD, la zona es un contexto sociocultural de actuacin Nacional e

Internacional en el que se promueve, gestiona y da direccin a la misin de la
universidad, mediante una estructura compuesta por nodos - componente
estructural considerado como ncleo de interrelacin entre varias redes con
capacidad tecnolgica acadmica y administrativa para la distribucin y circulacin
de la gestin del conocimiento entre los diferentes Centros de Educacin a
Distancia (CEAD). Centros Regionales de Educacin Superior (CERES), Unidades
de Desarrollo Regional (UDR) y los Centros Comunitarios de Atencin Virtual -
CCAV.

Nodos Zonales en Colombia: (Ver Anexo 1)

Zona Centro Bogota, Cundinamarca
Zona Centro Boyac
Zona Amazonia Orinoquia
Zona SurZona Centro Oriente

Zona Occidente

11
 Nodo Zonal en Weston, la Florida, USA. (Ver Anexo 1)

5.3 CENTROS DE EDUCACION CEAD

ZONA CEAD
ACACIAS - LETICIA
AMAZONIA-ORINOQUIA PUERTO CARREO - SAN JOSE DEL GUAVIRE
INIRIDA - YOPAL
QUIRON CUMARAL (CERES)
BUCARAMANGA - MALAGA
CENTRO ORIENTE OCAA - PAMPLONA
SARAVENA (CERES) - VELEZ (CERES)
VALLEDUPAR - LA GUAJIRA
BARRANQUILLA - CORAZAL
CARIBE CARTAGENA - SAHAGUN
SANTA MARTA - EL BANCO (CERES)
PLATO (CERES) - CURUMANI (CERES)
BOGOTA - JOSE ACEVEDO Y GOMEZ
CENTRO ARBELAEZ - FACATATIVA
GACHETA - GIRARDOT
ZIPAQUIRA - IBAGUE
DUITAMA - CHIQUINQUIRA
CENTRO DE BOYACA SOATA - SOGAMOSO
TUNJA - BOAVITA(CERES)
GARAGOA(CERES) _ SOCHA(CERES)
PALMIRA - POPAYAN
CENTRO SUR PASTO - MARIQUITA (CERES)
SANTANDER DE QUILICHAO
EL LIBANO (CERES) - PATIA(CERES) EL BORDO
MEDELLIN - LA DORADA
OCCIDENTE EJE CAFETERO - TURBO
QUIBDO - PUERTO CALDAS-PEREIRA(CERES)
IBAGUE - NEIVA
PITALITO - FLORENCIA
SUR SAN VICENTE CAGUAN (CERES) - LA PLATA
(CERES)
VALLE DE GUAMUEZ (CERES) - AMAZONAS

5.4 ACTIVIDAD ECONOMICA

Organismo de Educacin Superior Abierta y a Distancia.

5.5 DISTRIBUCION DE PERSONAL Y HORARIOS DE TRABAJO

El personal que se encuentra contratado por la Universidad Nacional Abierta y a

Distancia UNAD se encuentra distribuido en:

Personal de Planta.
Personal Contratista.

Por lo tanto los Horarios de Trabajo son relativos de acuerdo a la labor

desempeada.

12
 Administrativos: Lunes a Viernes de 8:00 a.m 5:00 p.m
Contratistas: De acuerdo a su labor.
Tutores: De acuerdo a clases y das asignados.
Total de Trabajadores: 2017 (Dato Tomado de Base de Datos ARP Sura)

CENTROS DE TRABAJO TRABAJADORES CIUDAD DEPARTAMENTO

INDEPENDIENTES 973 BOGOTA D.C.
ADMINISTRACION 393 BOGOTA D.C.
CEAD ACACIAS 44 ACACIAS META
CEAD CARTAGENA 41 CARTAGENA DE INDIAS BOLIVAR
CEAD DUITAMA 38 DUITAMA BOYACA
CEAD VALLEDUPAR 37 VALLEDUPAR CESAR
CEAD TUNJA 30 TUNJA BOYACA
CEAD IBAGUE 27 IBAGUE TOLIMA
CEAD ZIPAQUIRA 25 ZIPAQUIRA CUNDINAMARCA
CEAD FLORENCIA 24 FLORENCIA CAQUETA
CEAD NEIVA 24 NEIVA HUILA
CEAD PALMIRA 21 PALMIRA VALLE DEL CAUCA
CEAD ARBELAEZ 20 ARBELAEZ CUNDINAMARCA
CEAD YOPAL 18 YOPAL CASANARE
ANTIOQUIA 15 MEDELLIN ANTIOQUIA
CEAD BARRANQUILLA 15 BARRANQUILLA ATLANTICO
CEAD FACATATIVA 15 FACATATIVA CUNDINAMARCA
CEAD PAMPLONA 15 PAMPLONA NTE SANTANDER
CEAD SOGAMOSO 15 SOGAMOSO BOYACA
CEAD LA PLATA 14 LA PLATA HUILA
CEAD PASTO 14 NARIO NARIO
CEAD GARAGOA 13 GARAGOA BOYACA
CEAD GACHETA 13 GACHETA CUNDINAMARCA
CEAD POPAYAN 13 POPAYAN CAUCA
CEAD LA DORADA 12 LA DORADA CALDAS
CEAD PITALITO 12 PITALITO HUILA
CEAD TURBO 12 TURBO ANTIOQUIA
CEAD GIRARDOT 11 GIRARDOT CUNDINAMARCA
CEAD BUCARAMANGA 10 BUCARAMANGA SANTANDER
CEAD MARIQUITA 9 MARIQUITA TOLIMA
CEAD CHIQUINQUIRA 9 CHIQUINQUIRA BOYACA
CEAD SANTAN DE QUILICHAO 8 SANDER DE QUILICHAO CAUCA
CEAD EL LIBANO 7 LIBANO TOLIMA
CEAD LA GUAJIRA 7 RIOHACHA GUAJIRA
CEAD SAN JOSE 7 SAN JOSE DEL GUAVIARE GUAVIARE
CEAD SANTA MARTA 7 SANTA MARTA MAGDALENA
CEAD SAN VICENTE 6 SAN VICENTE DEL CAGUAN CAQUETA
CEAD QUIBDO 5 SAN FCO DE QUIBDO CHOCO

13
 CENTROS DE TRABAJO TRABAJADORES CIUDAD DEPARTAMENTO
CEAD EL PLATO 4 PLATO MAGDALENA
CEAD COROZAL 4 COROZAL SUCRE
CEAD EJE CAFETERO 4 PEREIRA RISARALDA
CEAD MALAGA 4 MALAGA SANTANDER
CEAD PTO CARREO 4 PUERTO CARREO VICHADA
CEAD BOAVITA 3 BOAVITA BOYACA
CEAD EL BANCO 3 EL BANCO MAGDALENA
CEAD SOCHA 3 SOCHA BOYACA
CEAD SAHAGUN 3 SAHAGUN CORDOBA
CEAD OCAA 2 OCAA NTE DE SANTANDER
CEAD SOATA 2 SOATA BOYACA
CEAD CURUMANI 1 CURUMANI CESAR
CEAD PAMPLONA 1 PAMPLONA NTE DE SANTANDER

5.6 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL UNAD

La UNAD cuenta con cuatro subsistemas estratgicos de la organizacin, visibles

desde una Estructura Organizacional compuesta por unidades misionales y de
gestin, como se visualiza en la imagen Estructura Organizacional UNAD, y que
corresponden a:

- Subsistema de Alta Poltica Universitaria: representado en el alto gobierno de

la universidad, responsable de la definicin y formulacin de las polticas y planes
institucionales. Visible en el Consejo Superior Universitario, el Consejo Acadmico
y el Rector.

- Subsistema de Direccin Estratgica: relativo al mbito estratgico,

responsable de definir de criterios, disear, organizar y direccionar estrategias que
soporten la puesta en marcha de polticas y planes institucionales. Esta
representado en las Vicerrectoras, la Secretaria General y las Oficinas Asesoras.

- Subsistema de Gestin, Coordinacin y Ejecucin: relacionado con el mbito

operacional, responsable del desarrollo, autorregulacin y evaluacin integral de
los procesos derivados de los planes y proyectos institucionales y son
responsables las Direcciones Zonales, Direcciones de CEAD, Consejos de
Escuela y Gerencias.

- Subsistema de Asistencia y Apoyo Tcnico a la Gestin: correspondiente al

mbito operativo, responsable del soporte acadmico, administrativo, tcnico y
logstico de los diferentes planes y proyectos. Lo conforman diferentes equipos
contingentes de apoyo definidos por la Rectora.

14
6. EL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL EN LA UNIVERSIDAD
NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

6.1. PLANIFICACIN

El proceso de planificacin comienza con la identificacin de los peligros y la

evaluacin de los riesgos, continua con la definicin de prioridades y termina con
objetivos concretos y planes de accin para el control de los riesgos prioritarios.
Estos pasos se explican a continuacin:

6.1.1 DIAGNSTICO INTEGRAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y

SALUD

Este aspecto del programa incluye informacin resumida sobre los riesgos
prioritarios por secciones o centros de trabajo, de acuerdo con la informacin
suministrada en el panorama de factores de riesgo, las estadsticas de

15
 accidentalidad, enfermedad de origen profesional y ausentismo y teniendo en
cuenta las percepciones que tienen las personas sobre sus condiciones de trabajo
y de salud.

Diagnstico de las Condiciones de Trabajo

Esta informacin se recogi con la herramienta del panorama de factores de

riesgo Express de ARP Sura, que consta de una matriz para la identificacin de
peligros y se resume en una tabla donde aparece el factor de riesgo, la fuente
generadora, los expuestos, el tiempo de exposicin, el grado de control y la
priorizacin segn sea el grado de riesgo. A partir de la cual, una vez se tiene toda
la informacin organizada, se procede a hacer el respectivo anlisis y valoracin
de cada riesgo con el fin de clasificarlos de mayor a menor respecto al grado de
peligrosidad, es decir, a la potencialidad de dao que cada uno representa para la
empresa.

El modelo parte de las siguientes consideraciones:

FUENTE: Se identifica el proceso, objetos, instrumentos y condiciones fsicas y

psicolgicas de las personas que generan el factor de riesgo.

ACTIVIDAD:

Rutinaria: Operaciones de planta y procedimientos normales

No rutinaria: Procedimientos peridicos y ocasionales

EXPUESTOS: Se especifica el nmero de personas que se ven afectadas en

forma directa o indirecta por el factor de riesgo durante la realizacin del trabajo.

HORAS DE EXPOSICIN - DA: Se especifica el tiempo real o promedio durante

el cual la poblacin en estudio est en contacto con el factor de riesgo, en su
jornada laboral.

MEDIDAS DE CONTROL: Medidas de eliminacin o mitigacin de los factores de

riesgo que se han puesto en prctica en la fuente de origen, en el medio de
transmisin, en las personas o en el mtodo.

PROBABILIDAD: Es funcin de la frecuencia de exposicin, la intensidad de la

exposicin, el nmero de expuestos y la sensibilidad especial de algunas de las
personas al factor de riesgo, entre otras. Se clasifica en:

Baja: El dao ocurrir raras veces

Media: El dao ocurrir en algunas ocasiones
Alta: El dao ocurrir siempre

16
 CONSECUENCIAS: Se estiman segn el potencial de gravedad de las
lesiones. Se clasifican en:

Ligeramente daino: Lesiones superficiales, de poca gravedad, usualmente no

incapacitantes o con incapacidades menores

Daino: Todas las EP no mortales, esguinces, torceduras, quemaduras de

segundo o tercer grado, golpes severos, fracturas menores (costilla, dedo, mano
no dominante, etc.).

Extremadamente daino: Lesiones graves: EP graves, progresivas y

eventualmente mortales, fracturas de huesos grandes o de crneo o mltiples,
trauma encfalo craneal, amputaciones, etc.

La matriz de estimacin del riesgo resulta de la combinacin realizada entre la

probabilidad y consecuencias de la siguiente manera:

CONSECUENCIAS

LIGERAMENTE EXTREMADAMENT
DAINO E DAINO
DAINO

RIESGO RIESGO
ALTA RIESGO IMPORTANTE
MODERADO INTOLERABLE
PROBABILIDAD

RIESGO RIESGO
MEDIA RIESGO MODERADO
TOLERABLE IMPORTANTE

RIESGO RIESGO
BAJA RIESGO TOLERABLE
TRIVIAL MODERADO

La UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD cuenta con los

PFR de las actividades de campo y sus diferentes sedes del pas. A continuacin
se relacionan la matriz de riesgo de las sedes de Bogot:

17
 CONSECUENCIAS
EXTREMADAMENTE
LIGERAMENTE DAINO DAINO
DAINO
RIESGO TRIVIAL
Riesgo Fsico: Iluminacin RIESGO TOLERABLE
RIESGO MODERADO
BAJA deficiente o en exceso Fsico qumico: Incendios

RIESGO MODERADO
RIESGO IMPORTANTE
Riesgo Elctrico: Contacto
indirecto (alta y baja tensin)
Riesgo Publico:
Ergonmico: Movimientos
PROBABILIDAD

RIESGO TOLERABLE Trnsito

MEDIA repetitivos, Posturas por fuera
Riesgo Publico:
del Angulo de Confort
Delincuencia y desorden
Psicosocial: Altos ritmos de
pblico, explosin
trabajo
Riesgo natural: sismos.

RIESGO MODERADO
RIESGO IMPORTANTE
ALTA

Diagnstico de las condiciones de salud

El diagnstico de las condiciones de salud se obtiene de las estadsticas de

accidentes de trabajo, ausentismo y enfermedades en general.

Resumen de Morbimortalidad en un perodo: (Abril 2010 Diciembre 2010)

# de eventos
# Total
ocurridos a
Evento de Tasa*
trabajadores de
eventos
planta
Total accidentes de trabajo 7 0.3 7
Total enfermedades
0 0 0
profesionales
Total accidentes mortales 0 0 0
Total casos de Invalidez 0 0 0
Total casos de incapacidad
0 0 0
permanente parcial

18
 * Tasa = Total de eventos en el ao x 100
Promedio del total de trabajadores en el ao

Morbimortalidad especfica por accidentalidad

Nmero de accidentes de trabajo sin

5
incapacidad
Nmero de accidentes de trabajo con
2
incapacidad
Nmero total de accidentes de trabajo 7
Das de incapacidad por accidentes de
38
trabajo
reas en donde se presenta el mayor nmero
de accidentes (Defina tres en el orden de Oficina
ocurrencia)

Oficios en el que se presenta el mayor Traslado de Documentacin Archivos

Nmero de accidentes de Oficina

Tipo de accidente ms frecuente Cada a Nivel

Partes del cuerpo afectada con mayor Regin Lumbosacra, Miembros

frecuencia por los accidentes (Defina las tres Superiores e Inferiores, Tejidos
primeras) Blandos

Que accidentes severos (incapacidades

1
mayores a 25 das) se han presentado

En qu rea, oficio o mquina se han

Ninguna
presentado amputaciones

En qu rea, oficio o mquina se han

presentado incapacidades permanentes Ninguna
parciales por accidentes

En qu rea, oficio o mquina se han

Ninguna
presentado invlidos por accidentes

En qu rea, oficio o lugar se han presentado

Ninguna
accidentes mortales.

En qu rea u oficio se han presentado

accidentes por la misma causa en el mismo Oficinas - Cadas de Nivel
sitio.

19
 Morbimortalidad Especfica por Enfermedad Profesional

Tipo de enfermedades profesionales

Ninguna
calificadas y nmero de casos

reas en donde se han presentado el mayor

nmero de calificaciones de enfermedad Ninguna
profesional.
Oficios en donde se ha presentado el mayor
nmero de calificaciones de enfermedad Ninguna
profesional y que tipo

Morbimortalidad Especfica por Enfermedad Comn

Nmero de incapacidades por enfermedad

No se cuenta con informacin
comn en el periodo
Nmero de das de incapacidad por
No se cuenta con informacin
enfermedad comn en el periodo.
Nmero de personas incapacitadas por
No se cuenta con informacin
enfermedad comn en el periodo
rea con el mayor nmero de personas
No se cuenta con informacin
incapacitadas por enfermedad comn
Cuales son la dos principales causas de Resfriado Comn, EDA, Faringo
ausentismo por enfermedad comn Amigdalitis

Diagnstico Socio - Demogrfico

De acuerdo a la informacin suministrada por el Sistema Nacional del Talento

Humano SNTH, en la actualidad se cuenta con 952 funcionarios de planta
administrativa, docentes, y tutores ocasionales y hora ctedra, y un nmero
aproximado de 390 funcionarios por contrato de prestacin de servicios. La
siguiente informacin se extract de la base de datos de los funcionarios de
planta del SNTH.

20
 Poblacin segn Sexo
Femenino 438
Masculino 414

Poblacin segn Edad

20 a 30 aos 74
31 a 40 aos 271
41 a 50 aos 235
51 a 60 aos 110
61 en adelante 10

Poblacin segn Escolaridad

Bachilleres acadmicos 399
Profesionales 553

6.1.2 OBJETIVOS

La UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA, ha definido los

siguientes objetivos especficos a desarrollar durante el 2010 - 2011, teniendo en
cuenta el anlisis de las condiciones de salud o morbilidad y el anlisis de las
condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgo.

1. Dar cumplimiento a los requisitos legales en salud ocupacional.

2. Identificar y controlar los factores de riesgo que generan accidente de trabajo y

enfermedad profesional.
3. Promover los procesos de capacitacin al interior de la organizacin durante el
ao 2010 2011.

4. Desarrollar estrategias para prevenir emergencias.

5. Mantener la tasa de accidentalidad y de enfermedad profesional.

6. Vigilancia y control de patologas, mediante la promocin de estilos de vida y

trabajo saludables.

7. Implementar un programa de orden y aseo que disminuya los riesgos y facilite el

desempeo del trabajo.

21
6.1.3 SUBPROGRAMAS

Para dar cumplimiento a los objetivos definidos por la UNIVERSIDAD NACIONAL

ABIERTA YA DISTANCIA - UNAD, desarrollar estrategias y actividades
planteadas en el cronograma anexo.

6.1.3.1 SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO

Definicin: Conjunto de actividades dirigidas a la promocin, prevencin y control

de la salud del trabajador protegindolo de los factores de riesgos ocupacionales;
ubicndolo en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones Psico-fisiolgicas y
mantenindolo en actitud de servicio laboral (Decreto 1016 de 1989).

El objetivo general de este subprograma es el de proporcionar el mejoramiento de

la calidad de vida de los trabajadores.

Concientizar a los trabajadores sobre estilos de vida saludables y auto-

cuidado, motivando su autoestima.
Educar sobre los factores de riesgo existentes y la manera de minimizarlos.
Ubicar el trabajador en el cargo acorde a sus capacidades psicolgicas y
fsicas.
Prevenir, detectar tempranamente y controlar las enfermedades comunes,
enfermedades profesionales y accidentes de trabajo.
Disear e implementar los sistemas de Vigilancia Epidemiolgica y
Ocupacional de acuerdo con los riesgos existentes.
Realizar seguimiento peridico de los trabajadores para identificar y Vigilar
a los expuestos a riesgos especficos.

Estrategias:

Identificar y controlar los factores de riesgo que generan enfermedad

profesional y verificar si en la etapa de desarrollo del proyecto la
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD, aplicara el
inicio del desarrollo de programas de vigilancia epidemiolgica.
Elaborar, ejecutar y evaluar programas teniendo en cuenta los siguientes
aspectos: Proteccin de la Salud: minimizar los riesgos reales como
potenciales detectados en el Panorama de Riesgos y sus consecuencias
para la salud. Promocin de la Salud: Prevencin de enfermedades infecto-
contagiosas, enfermedades comunes, enfermedades metablicas,
alcoholismo, drogadiccin y tabaquismo.

22
 Revisin estadstica semestral del ausentismo por incapacidad mdica
y morbilidad, con el fin de detectar patologas que afecten a la poblacin,
buscando desarrollar actividades tendientes a mejorar las causas de estas
patologas y minimizar as este ausentismo laboral.
Lograr un entrenamiento adecuado para todos los trabajadores, en el
manejo de emergencias mdicas y primeros auxilios.

EVALUACIONES MDICAS OCUPACIONALES

Tiene por Objeto evaluar y llevar un registro mdico del estado de salud de los
trabajadores y as poder aplicar un programa efectivo de prevencin y control
mdico.

Exmenes Mdicos de Ingreso:

Identifica la condicin del trabajador en el momento del ingreso y la capacidad

para el desarrollo de las actividades que le sern encomendadas. En la UNAD, se
debe realizar examen de ingreso y exmenes paraclnicos segn la exposicin del
riesgo y el certificado de aptitud apto hace parte del proceso de ingreso a la
empresa; estos exmenes estn dirigidos a los trabajadores de planta.

Exmenes Mdicos Peridicos:

Busca identificar en forma precoz las enfermedades de acuerdo con los riesgos
especficos. La periodicidad mnima depende de la susceptibilidad del trabajador,
el tiempo de exposicin, los valores lmites permisibles mximos a que se puede
exponer un trabajador, sin que dicha exposicin pueda desencadenar
enfermedades profesionales. De acuerdo a la exposicin al riesgo, estos
exmenes deben ser realizados cada dos aos, a la poblacin de planta de la
institucin.

Exmenes Mdicos de Retiro:

Determina la condicin del trabajador en el momento de su retiro y le permite

hacer las reclamaciones pertinentes en el momento que lo requiera. Como parte
del proceso del retiro de un trabajador en la UNAD, se entregara la carta remisoria
para efectuar el examen de retiro segn la voluntad del ex funcionario.

ACTIVIDADES DE PROMOCIN Y PREVENCIN EN SALUD

Se ha preparado el siguiente cronograma de promocin y prevencin, con el

objetivo de completar las dosis necesarias para una total proteccin y el refuerzo o
inicio de una nueva.

23
 REA
Tutores y Administracin
Tutores y Administracin
PROGRAMA
Prevencin Alcoholismo y
drogadiccin
Prevencin de riesgo
Cardiovascular: tamizaje de talla y
peso

Prevencin y manejo adecuado del

Jefaturas
stress

Tutores y Administracin Programa de Actividades deportivas

a travs de bienestar institucional
Tutores y Administracin Brigada de Optometra
Tutores y Administrativo Prevencin de las Enfermedades
Parasitarias

Tutores y Administracin Brigada para prevencin del estrs

Tutores y Administracin Taller para prevencin de

osteoporosis

Tutores y Administracin Jornadas de donacin de sangre

6.1.3.2 SUBPROGRAMA DE HIGIENE INDUSTRIAL

Definicin: es la rama dedicada a la identificacin, reconocimiento, evaluacin y

control de los agentes y factores ambientales que se originan en los lugares de
trabajo y que puedan afectar la salud de los trabajadores.

El objetivo de este subprograma es:

Identificar, registrar y evaluar mediante estudios ambientales peridicos, los

agentes y factores de riesgo del trabajo que afecten o puedan afectar la
salud de los trabajadores.
Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos de accidentes y
enfermedades ocupacionales y verificar su eficiencia.
Propender por la activa participacin de todos los niveles de la organizacin
en la prevencin y deteccin de acto(s) o situacin(es) sub-estndar.
Establecer las medidas de control requeridas para minimizar los riesgos y
aplicar correctivos de acuerdo a su grado de importancia.
Brindar un ambiente laboral con riesgos controlados e incorporar una
cultura preventiva en el desarrollo de nuestras actividades.

24
 De acuerdo a la matriz de riesgo, se van a realizar mediciones ambientales, de
iluminacin en 50 puestos de trabajo prioritarios en la sede Jos Acevedo y
Gmez.

Estrategias.

Identificar, registrar y evaluar los riesgos que puedan producir

enfermedades ocupacionales en los sitios de trabajo, los cuales deben ir
consignados en el panorama de riesgos segn la metodologa reconocida y
aceptada por el sector para la priorizacin y actualizacin de los mismos.

Establecer un programa de motivacin mediante incentivos y

reconocimiento para el reporte de incidentes, actos inseguros o
condiciones inseguras y difundir estos reportes en el mbito interno y
externo.
Realizar mediciones ambientales a los factores de riesgo para determinar
su grado de riesgo y compararlo con los valores lmites permisibles.
Identificar y clasificar los trabajos de alto riesgo para ejercer una efectiva
supervisin mediante la implementacin de procedimientos de trabajo.
Elaborar, estandarizar y difundir los procedimientos operacionales y
verificar su aplicacin.
Garantizar que los elementos de proteccin personal sean homologados y
apropiados para el factor de riesgo especfico identificado.
Capacitar en forma permanente y efectiva al personal de la Empresa en
aspectos como:

o Panorama de riesgos y clasificacin de riesgos.

o Planes de contingencia y simulacros.
o Reporte de accidentes e incidentes.
o Utilizacin de elementos de proteccin personal.

6.1.3.3 SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Entre las actividades desarrolladas en este subprograma encontramos:

Medidas de Control: De acuerdo al estudio del panorama de riesgos y las

mediciones ambientales se establecen e implementan las medidas de
control apropiadas para disminuir la exposicin ya sea en la fuente o con la
utilizacin de elementos de proteccin personal.

Induccin y Entrenamiento al Personal Nuevo: Capacitar al personal

nuevo que ingrese a la Empresa en los aspectos administrativos y de salud
ocupacional con el fin de cumplir con sus polticas y filosofa en materia de
salud ocupacional.

25
 Programa de Inspecciones: Mediante las inspecciones de seguridad
se pueden detectar actos y condiciones inseguras, garantizando as
mantener en buen estado de funcionamiento los equipos y herramientas y
todos los indicadores que puedan afectar el normal funcionamiento de la
UNAD y el alto desempeo de seguridad. Por lo tanto se desarrollara un
programa de inspecciones y se realizaran inspecciones de seguridad, de
reas de trabajo, de equipos para atender las emergencias y de elementos
de proteccin personal.

Preparacin para Emergencias: La UNAD dise el plan de emergencias;

se programo en el cronograma de actividades la capacitacin a los
funcionarios en primeros auxilios, extincin de incendios, planes de
evacuacin y la respectiva divulgacin de este plan.

Investigacin y Anlisis de accidentes de trabajo: El comit paritario de

salud ocupacional recibe capacitacin sobre el tema, segn conceptos
contemplados en la resolucin 1401 de 2007 por la cual se reglamenta la
investigacin de incidentes y accidentes de trabajo. La investigacin y el
reporte de accidentes o incidentes sirven para tomar medidas correctivas
de actos, condiciones inseguras o cualquier tipo de falla previniendo as la
recurrencia de dicho accidente / incidente.

Programa de Capacitacin Especializada: Capacitar al personal de la

UNAD en temas especializados con el fin de mejorar el nivel de
conocimientos, el desempeo operacional para que de esta manera se
cuente con un equipo de trabajo integral, eficaz y eficiente. Dentro de este
programa se encuentran dispuestos los siguientes temas:

o Prevencin y control de incendios Manejo de extintores.

o Investigacin y reporte de accidentes e incidentes de trabajo.
o Curso de Primeros Auxilios.
o Manejo seguro de sustancias qumicas.
o Prevencin de accidentes en manos para planta piloto.
o Orden y aseo.

Procedimientos y Normas Operacionales: La elaboracin, divulgacin y

seguimiento a procedimientos y normas de actividades crticas segn la
necesidad de la operacin permite mejorar el desempeo del personal,
elevando los niveles de seguridad y calidad de servicio logrndose cumplir
con las regulaciones.

Dentro del cronograma anual de actividades, se tiene contemplada la

realizacin de estndares de seguridad para laboratorios, la estandarizacin

26
 de normas para prevencin de cadas a nivel, la realizacin de una matrz
Para dotacin de elementos de proteccin personal.

Registro y Reporte de Seguridad: Contar con registros confiables y

verificables sobre las actividades del programa de salud ocupacional
desarrollado por la UNAD permite hacer un seguimiento al Plan de Accin,
incluyendo en dichos registros indicadores de gestin, aplicacin de
instrumentos de monitoreo y evaluacin de resultados obtenidos.

Los registros y reportes de seguridad estn compuestos por: reporte

mensual de actividades, registros estadsticos, y reporte de accidentes e
incidentes de Trabajo.

6.2 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

ESTRUCTURA, RESPONSABILIDADES Y RECURSOS

En la UNAD, se establecen las siguientes responsabilidades:

Elemento del PSO Representante Profesional del Mandos Coordinador

sistema
legal nacional del Medios o del sistema
talento humano jefes de nacional de
lder de salud rea talento
ocupacional de
cada CEAD humano
Poltica y reglamento de
X
Higiene y Seguridad
Panorama de Factores de
X X
riesgo
Normas legales que aplican X X
Objetivos y plan de salud
X
ocupacional
Entrenamiento y
X
competencia
Conformacin del Copaso X X X

Responsabilidades del profesional del sistema nacional de talento humano

que lidera el programa de salud ocupacional

Coordinar con los jefes de las reas, la elaboracin del panorama de factores de
riesgos y hacer la priorizacin para focalizar la intervencin.
Realizar los planes de accin y hacer seguimiento a su cumplimiento.
Promover la comprensin de la poltica en todos los niveles de la organizacin.
Gestionar los recursos para cumplir con el plan de salud ocupacional y hacer
seguimiento a los indicadores.

27

Coordinar las necesidades de capacitacin en materia de prevencin segn los
riesgos prioritarios y los niveles de la organizacin.
Apoyar la investigacin de los accidentes e incidentes de trabajo y calcular las
estadsticas de accidentalidad para la toma de decisiones.
Participar de las reuniones del Comit Paritario y apoyar su gestin.

Comit Paritario de Salud Ocupacional

Se cuenta con un COPASO conformado segn las disposiciones del Ministerio de

Proteccin Social.

Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial

Se cuenta con un reglamento de Higiene y Seguridad Industrial, firmado por el

representante legal de la empresa y publicado en cartelera.

Grupos de Apoyo para el Desarrollo del Programa

Se cuenta con los siguientes grupos de apoyo para el cumplimiento de este

programa:

- Comit de Emergencia.
- Brigada de emergencia.
- Coordinadores de Evacuacin.

Recursos Financieros

La gerencia de la UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

asignara los recursos financieros necesarios para el cumplimiento del programa.

Recursos Fsicos

Se cuenta con los siguientes recursos fsicos para el cumplimiento del programa:
Videobeam
Computadores
Salas de reunin
Equipos de videoconferencia

CONTROL OPERACIONAL Y PLANES COMPLEMENTARIOS

Paralelo a la intervencin de los factores de riesgo prioritarios la UNAD llevar a

cabo otras actividades relacionadas con el saneamiento bsico, suministro de
elementos de proteccin personal, hojas de seguridad de productos qumicos,

28
 Inspecciones, construccin de estndares de seguridad, mantenimiento
preventivo, demarcacin.

Hojas de Seguridad para Productos Qumicos (MSDS):

Cuando en el proceso de docencia, as como en los procesos de aseo de la UNAD

se utilicen productos qumicos, se deben elaborar hojas de seguridad o fichas
toxicolgicas de estos; estas se deben mantener en las reas de trabajo y a
disposicin de quienes manipulan los productos. Las hojas de seguridad contienen
como mnimo la siguiente informacin:

Nombre comn y nombre qumico del material.

Nombre, direccin y nmero de telfono del lugar de manufactura.
Nmeros de emergencia para obtener informacin inmediata acerca de los peligros
de qumicos especficos.
La fecha en que la hoja fue escrita o revisada por ltima vez.
Informacin sobre volatilidad e inflamabilidad.
Peligros de reacciones qumicas.
Informacin sobre los peligros para la salud.
Medidas de prevencin y control, incluyendo el control de los derrames y escapes.

Elementos de Proteccin Personal (EPP)

Como apoyo al proceso de compra, suministro y control del uso de los elementos
de proteccin personal la UNAD realizar un procedimiento para la entrega,
mantenimiento, reposicin y capacitacin en EPP, liderado por el coordinador de
laboratorios.

Inspecciones

Se llevaran a cabo inspecciones peridicas de acuerdo a los riesgos prioritarios de la

sede.

Mantenimiento Preventivo - Correctivo

Para evitar incidentes y accidentes es fundamental que la UNAD cuente con un plan
de mantenimiento tanto preventivo como correctivo que incluye, los siguientes
elementos: Mquinas, equipos, herramienta, instalaciones locativas y sistemas de
control de los factores de riesgo en la fuente y en el medio.

Todas las acciones de mantenimiento, deben quedar registradas en una ficha

tcnica y responder a un cronograma donde se determinen fechas, puestos, reas o
sectores de produccin, responsables, entre otras, con el fin de hacer seguimiento al
cumplimiento de estas acciones.

29
Demarcacin y Sealizacin

Se cuenta con la sealizacin preventiva e informativa en las instalaciones de la

UNAD.

Plan de Emergencias

La UNAD cuenta con un Plan de Emergencias completo, organizado de acuerdo al

anlisis de vulnerabilidad.

6.3 VERIFICACIN Y EVALUACIN

Indicadores de Proceso

Los indicadores de proceso generalmente son proporciones de cumplimiento de

las actividades crticas realizadas o fechas de ejecucin, para cada uno de los
riesgos que se van a intervenir.

Indicadores de Impacto

ndice de Frecuencia de Accidentes de Trabajo

Es la relacin entre el nmero total de accidentes de trabajo, con y sin

incapacidad, registrados en un periodo y el total de horas hombre trabajadas
durante el periodo considerado multiplicado por K. Esta constante es igual a
200.000 y resulta de multiplicar 100 trabajadores que laboran 40 horas semanales
por 50 semanas que tiene el ao.

El resultado se interpretar como el nmero de accidentes de trabajo ocurridos

durante el ltimo ao por cada 100 trabajadores de tiempo completo. Este mismo
ndice se puede utilizar para los incidentes de trabajo.

IF AT = No. total de AT en el ao x K
No. HHT ao

IF Incidentes = No. de incidentes en el ao x K

No. HHT ao

ndice de Frecuencia de Accidentes de Trabajo con Incapacidad

Es la relacin entre el nmero de accidentes con incapacidad en un periodo y el

total de las horas hombre trabajadas durante el periodo considerado multiplicado
por K. Expresa el total de accidentes de trabajo incapacitantes ocurridos durante el
ltimo ao por cada 100 trabajadores de tiempo completo.

30
Si no se tienen registros, el nmero de horas-hombre trabajadas (No. HHT) se
obtiene mediante la sumatoria de las horas que cada trabajador efectivamente labor
durante el periodo evaluado, incluyendo horas extras y cualquier otro tiempo
suplementario.

IFI AT = No. de AT con incapacidad en el ao x K

No. HHT ao

El resultado se interpretar como el nmero de accidentes de trabajo con

incapacidad ocurridos durante el ltimo ao por cada 100 trabajadores de tiempo
completo.

Proporcin de Accidentes de Trabajo con Incapacidad

Expresa la relacin porcentual existente entre los accidentes de trabajo con

incapacidad y el total de accidentalidad de la empresa.

% IFI AT = N de AT con incapacidad en el ao x 100

No. total de AT ao

ndice de Severidad de Accidentes de Trabajo

Se define como la relacin entre el nmero de das perdidos y cargados por los
accidentes durante un periodo y el total de horas hombre trabajadas durante el
periodo considerado multiplicado por K.

IS AT = No. das perdidos y cargados por AT en el ao x

K
No. HHT ao

Expresa el nmero de das perdidos y cargados por accidentes de trabajo durante

el ltimo ao por cada 100 trabajadores de tiempo completo.

Das cargados, corresponde a los das equivalentes segn los porcentajes de

prdida de capacidad laboral (Norma ANSI) Z 16

ndice de Lesiones Incapacitantes de Accidentes de Trabajo

Corresponde a la relacin entre los ndices de frecuencia y severidad de

Accidentes de Trabajo con incapacidad. Es un ndice global del comportamiento
de lesiones incapacitantes, que no tiene unidades. Su utilidad radica en
comparabilidad entre diferentes secciones de la misma empresa, con ella misma
en diferentes periodos, con diferente empresa o con el sector econmico a la que
pertenece.

31
 ILI AT = IFI AT x IS AT
1000

Proporcin de Prevalencia General de Enfermedad de Origen Profesional

Es la proporcin de casos de enfermedad profesional (nuevos y antiguos)

existentes en una poblacin en un periodo determinado.

P.P.G.E.P = No. Casos existentes reconocidos (Nuevos y antiguos) de EP ao x K

No. promedio de trabajadores ao

La constante K puede ser 100, 1000 o 10000 dependiendo del tamao de la empresa.

Si K es igual a 1000, el resultado expresa el nmero de casos existentes de enfermedad

profesional en el ltimo ao por cada 1000 trabajadores.

Proporcin de Prevalencia Especfica de Enfermedad Profesional

Se debe calcular para cada una de las EP existentes en un periodo. Para

calcularlas se utiliza la misma frmula anterior, considerando en el numerador el
nmero de casos nuevos y antiguos de la enfermedad de inters y en el
denominador el nmero de trabajadores expuestos a los factores de riesgo para la
misma enfermedad. Se debe calcular para cada una de las EP existentes.

P.P.E.EP No. Casos existentes reconocidos (Nuevos y antiguos) de EP x 1000

= especfica ao
No. promedio de trabajadores expuestos al factor de riesgo
asociado con la EP especfica ao.

Proporcin de Incidencia General de Enfermedad de Origen Profesional

Mide la proporcin de personas que desarrollan cualquier tipo de enfermedad

profesional y se refiere al nmero de casos nuevos en un periodo determinado.

P.I.G.EP = No. Casos Nuevos de EP reconocidas ao x 1000

No. promedio de trabajadores ao

Proporcin de Incidencia Especfica de Enfermedad de Origen Profesional

Para calcular las tasas de incidencia de una enfermedad profesional especfica, se

tomar en el numerador de las relaciones operativas respectivas el nmero de casos
nuevos reconocidos de la enfermedad de inters y en el denominador el nmero de
trabajadores expuestos a los factores de riesgo para la misma enfermedad.

32
T inc esp EP N. Casos Nuevos de reconocidos EP especfica ao x 1000
N. promedio de trabajadores expuestos al factor de
riesgo asociado con la EP especfica ao.

Tasa de Incidencia Global de Enfermedad Comn (Ver Anexo 3)

Para el clculo de la incidencia de enfermedad general se relaciona el nmero de

casos nuevos por todas las causas de enfermedad general o comn ocurridos
durante el perodo con el nmero promedio de trabajadores en el mismo perodo.

T.I.G.E.C. = N de casos nuevos de E.C en el periodo x 1000

N. promedio de trabajadores ao

Tasa de Prevalencia Global de Enfermedad Comn

La tasa de prevalencia de Enfermedad Comn mide el nmero de personas

enfermas, por causas no relacionadas directamente con su ocupacin, en una
poblacin y en un periodo determinado. Se refiere a los casos (nuevos y antiguos)
que existen en este mismo periodo.

T.P.G.E.C. = N de casos nuevos y antiguos por E.C en el periodo x 1000

N promedio de trabajadores ao

ndice de Frecuencia del Ausentismo (I.F.A.)

Los eventos de ausentismo por causas de salud incluyen toda ausencia al trabajo
atribuible a enfermedad comn, enfermedad profesional, accidente de trabajo y
consulta de salud. Las prrrogas de una incapacidad no se suman como eventos
separados.

IFA No de eventos de ausencia por causas de salud durante el ltimo ao x 200.000

Nmero de horas - hombre programadas en el mismo periodo

ndice de Severidad del Ausentismo (I.S.A.)

ISA = Nmero de das de ausencia por causas de salud durante el x 200.000

ltimo ao
Nmero de horas-hombre programadas en el mismo periodo

33
6.4 REVISIN POR LA GERENCIA Y MEJORA CONTINUA

La gerencia de la UNAD, cada ao, debe realizar una revisin general del
sistema de gestin de salud y seguridad a partir de la poltica y los objetivos
trazados para el periodo. En esta revisin debe incluir el resultado del seguimiento
a los indicadores, el cumplimiento de los planes propuestos, los recursos
disponibles, la efectividad de los sistemas de vigilancia, los resultados de las
investigaciones de incidentes, accidentes y enfermedades, entre otros aspectos
propios de la gestin del sistema.

Esta revisin debe generar acciones correctivas y preventivas que le ayuden al

sistema a su mejora continua. Algunas de ellas pueden ser por ejemplo: hacer
ajustes en la poltica, establecer nuevas responsabilidades a las lneas de mando,
definir nuevas competencias y necesidades de entrenamiento, proveer nuevos
recursos para lograr un control efectivo de los riesgos prioritarios, entre otras.

Las conclusiones de la revisin se deben registrar y comunicar a las personas

responsables del sistema y al comit de salud ocupacional.

34
 Anexo 1
Nodos Zonales de la UNAD en Colombia

35
 Anexo 2

TABLA RESUMEN PARA LOS INDICADORES DE EFECTIVIDAD DEL

SISTEMA

Nombre Periodo anterior Periodo Variacin

Indicador Ao 2010 actual
ndice de frecuencia de AT 0.90
ndice de severidad de AT 4.8
ndice de frecuencia de accidentes de 0.255
trabajo con incapacidad
Tasa de prevalencia general de 0
enfermedad profesional
Tasa de ausentismo general No existe
informacin
ndice de Lesiones Incapacitantes 0.00432

El Programa de Salud Ocupacional es revisado y aprobado por la Representante

Legal de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia, Dra. Nancy Rodrguez
Mateus. Se firma el da 25 de Febrero del ao 2.011.

Firma.

ORIGINAL FIRMADO

NANCY RODRIGUEZ MATEUS

Representante Legal
Universidad Nacional Abierta y a Distancia

36