O assdio moral no servio pblico

Joo Clair, 1 de junho de 2014

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Mais do que apenas uma provocao, o assdio moral no local de trabalho uma campanha
psicolgica com o objetivo de fazer da vtima uma pessoa rejeitada com a induo de que se
considere incompetente. Cabe salientar que no servio pblico o assediador se apresenta de
diferentes formas: por meio da avaliao de desempenho do funcionrio, das progresses, das
promoes, da determinao de execuo de tarefas com prazos impossveis de se cumprir, da
retirada de servios ou das condies materiais para executar o trabalho; do questionamento
sobre a validade dos atestados mdicos; da proibio de contato com o sindicato; da sugesto
de demisso ou remoo para outro local de trabalho etc.

A vtima acaba se prejudicando na possibilidade de ascenso na carreira, podendo entrar em

estado depressivo e at ocasionando em afastamento por licenas mdicas. Vale lembrar o
assediador sempre inova seus meios de atingir a vtima.

Uma das principais caractersticas do assdio moral no trabalho a desestabilizao do

servidor no exerccio de suas funes por prticas reiteradas de humilhao e
constrangimentos durante a jornada de trabalho. Pode, inclusive, ocasionar irreparveis danos
dignidade ou integridade fsica. Trata-se de uma forma de violncia sutil nas relaes
organizacionais por meio de prticas arrogantes das relaes autoritrias.

O Superior Tribunal de Justia (STJ) j tem uma jurisprudncia ampla em casos de assdio
moral e sexual contra servidores pblicos. Nos ltimos anos, a Corte recebeu diversos casos
de abusos cometidos por agentes do estado contra colegas de trabalho, subordinados ou
pblico em geral.

Em julgamento em setembro passado, a 2 Turma tomou uma deciso indita na Corte

Superior: reconheceu o assdio moral como ato de improbidade administrativa. Neste caso,
foi demonstrado que o prefeito de uma cidade gacha perseguiu uma servidora que denunciou
problema com dvida do municpio ao Ministrio Pblico do RS. Segundo o processo, o
prefeito teria colocado a servidora de castigo em uma sala de reunies por quatro dias, teria
ainda ameaado coloc-la em disponibilidade, alm de concedido frias foradas de 30 dias.
Para a relatora do caso, ministra Eliana Calmon, o que ocorreu com a servidora gacha foi um
caso clssico de assdio moral, agravado por motivo torpe.

Seguindo o voto da relatora, a Turma reformou a deciso de segundo grau, que no

reconheceu o assdio como ato de improbidade, e restabeleceu integralmente a sentena que
havia condenado o prefeito perda dos direitos polticos e multa equivalente a cinco anos de
remunerao mensal poca dos fatos. A deciso se deu na anlise de Recurso Especial
(REsp 1.286.466).

A existncia do direito indenizao por assdio moral encontra-se respaldado, atualmente,

no prprio instituto do dano moral, ante o disposto nos incisos V e X da Constituio Federal.
Alm disso, o inciso X do art. 5 da Constituio da Repblica faz aluso a direitos especiais
da personalidade: a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas.

O assdio moral vem acontecendo at no Poder Judicirio. Um juiz paulista foi punido com a
remoo compulsria pelo Conselho Nacional de Justia (CNJ), no ano passado, sob a
acusao de assdio moral a servidores, desrespeito a advogados e adiamento seguido de
audincias.
Isso prova que servidor algum pode temer denunciar qualquer tipo de abuso moral. Ao
contrrio, deve buscar o apoio dos representantes sindicais de forma a evitar que a situao
piore. Esta forma de terrorismo j passvel de reparao cvel e at com consequncias
administrativas.