Control y Supervision de Obras Clase #01

Universidad Alas Peruanas
Facultad de Ingeniera y Arquitectura

C. A. P. de Ingeniera Civil
Asignatura de Control y Supervisin de Obras
Control y Supervisin de Obras
Ing. Efran Cota Chura

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Capitulo I
1) NORMAS VIGENTES.
2) EXPEDIENTE TECNICO.
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1) NORMAS VIGENTES
1.1)- NORMAS GENERICAS.
Ley N 30281, Ley del Presupuesto del Sector Publico para el Ao Fiscal 2015.
Publicado el 04 Diciembre del 2014.
Decreto Legislativo N1017, Ley de Contrataciones del Estado y sus Modificatorias.
Decreto Supremo N 184-2008-EF, Reglamentacin de la Ley de Contrataciones del
Estado y sus modificatorias.
Resolucin de Contralora General de la Republica N196-2010-CG del 23/07/2011, que
contiene la Directiva N02/2011/CG. Autorizacin Previa a la Ejecucin y Pago de
Presupuesto Adicionales de Obra Publica.
Decreto Legislativo N295 del 24/07/84. Cdigo Civil Vigente.
Ley N27444 Ley de Procedimientos Administrativos. 3
1.2)- NORMAS ESPECIFICAS.

Articulo 41.- PRESTACIONES DE ADICIONALES DE ADICIONALES, REDUCIONES
Y AMPLIACIONES.
41.1 Excepcionalmente y previa sustentacin por el rea usuaria de la contratacin, la
Entidad puede ordenar y pagar directamente la ejecucin de prestaciones adicionales en
caso de bienes y servicios hasta por el 25%de su monto, siempre que sean indispensables
para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo puede reducir bienes, servicios u otros
hasta por el mismo porcentaje.
41.2 Tratndose de Obras, las prestaciones de adicionales pueden ser hasta por el quince
por ciento (15%) del monto total del contrato original, restndole los presupuestos
deductivos vinculados, entendidos como aquellos derivados de las sustituciones de obra
directamente relacionados con las prestaciones adicionales de obra, siempre que ambas
respondan a la finalidad del contrato original. Para tal efecto, los pagos correspondientes
sern aprobados por el Titular de la Entidad.
En el supuesto de que resulte indispensable la realizacin de prestaciones
adicionales de obra por deficiencias del Expediente Tcnico o situaciones imprevisibles
posteriores a la suscripcin del contrato, Tendr un mximo del 50% del monto
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originalmente contratado.
41.3 Respecto a los servicios de supervisin, cuando en los casos distintos a los
adicionales de obras, se produzcan variaciones en el plazo de la obra o variaciones en el
ritmo de trabajo de la obra, autorizadas por la entidad y siempre que impliquen
prestaciones de adicionales en la supervisin que resulten indispensables para el adecuado
control de la obra, el Titular de la entidad puede autorizarlas bajo las mismas condiciones
del contrato original y hasta por un monto mximo del quince por ciento (15%) del monto
contratado de la supervisin.
41.4 Alternativamente, la entidad puede resolver el contrato, mediante comunicacin

escrita al contratista.
41.5 La decisin de la Entidad o de la Contralora General de la Republica de aprobar o no

la ejecucin de prestaciones adicionales no puede ser sometida a arbitraje.
41.6 El contratista puede solicitar la ampliacin del plazo pactado por atrasos y
paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente comprobados y que modifiquen el
cronograma contractual.
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ARTICULO 47.- SUPERVISION.
La entidad supervisara directamente o a travs de terceros todo el proceso de
ejecucin, para lo cual el contratista deber ofrecer las facilidades necesarias.
El hecho que la entidad no supervise los procesos no exime al contratista de cumplir
con sus deberes ni de la responsabilidad que le puede corresponder.
ARTICULO 190.- INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRA.

Toda obra contara de modo permanente y directo con un Inspector o Supervisor,
quedando prohibida la existencia de ambos en una misma Obra.
El inspector ser un profesional, funcionario o servidor de la entidad, expresamente
designado por esta, mientras que el Supervisor ser una persona natural o jurdica
especialmente contratado para dicho fin. En el caso de ser un apersona jurdica esta
designara como una persona natural como supervisor permanente en la Obra.
Ei inspector u Supervisor, segn corresponda, debe cumplir por los menos con las
mismas calificaciones profesionales establecidas para el Residente de la Obra.
Sera obligatorio contratar un supervisor cuando el valor de la Obra a ejecutarse sea
igual o mayor al monto establecido en la ley del presupuesto del sector publico para el ao6
fiscal respectivo.
ARTICULO 191.- COSTO DE LA SUPERVISIN O INSPECCION.

El costo de la Supervisin no exceder del diez por ciento (10%), del valor
referencial de la Obra o del monto vigente del contrato de la Obra, el que resulte mayor
con excepcin de los casos sealados en los prrafos siguientes. Los gastos que generen
de la inspeccin no deben superar el cinco por ciento (5%) del valor referencial de la Obra
o del monto vigente del contrato de la Obra, el que resulte mayor.
Cuando dichas prestaciones sufren el quince por ciento (15%),se requiere

aprobacin previa al pago de la contralora General de la Republica la que deber
pronunciarse en un plazo no mayor de quince das hbiles (15), el mismo que se
computara desde que la entidad presenta la documentacin sustentadora correspondiente,
transcurrido en el cual sin haberse emitido pronunciamiento, las prestaciones adicionales
se consideraran aprobadas, sin perjuicio del control posterior.
7
2.1 EL EXPEDIENTE
TECNICO
8
2.1 DEFINICION DE EXPEDIENTE
TCNICO DE
OBRA
Es el conjunto de documentos de carcter tcnico y/o
econmico que permiten la adecuada ejecucin de una
obra.
Memoria descriptiva. Valor referencial.
Comprende Especificaciones tcnicas. Fecha del presupuesto.
Planos de ejecucin de Anlisis de precios.
obra. Calendario de avance de
Metrados. obra valorizado.
Presupuesto de obra. Frmulas polinmicas.
Estudio de suelos.
Si el caso
Estudio geolgico.
requiere
Impacto ambiental.
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Otros complementarios.
2.2 QUIEN ELABORA EL EXPEDIENTE
TCNICO DE
OBRA
Por un consultor de obras, de la especialidad o

Es especialidades que a las exigencias de
Elaborado correspondan
cada proyecto en particular.
Tambin Por la propia Entidad

puede (administracin directa) .
Ser
elaborad El ejecutor de obra debe
o Por el ejecutor de la obra (obras contar, adems, con el
En ste
ejecutadas bajo las registro de consultor de
caso
llave en mano o concurso
modalidades obra o consorciarse con
oferta). un consultor de obra. 10
11
2.4 QUIEN ELABORA EL EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA
La Entidad, elabora de La Entidad elabora sus

manera directa sus expedientes tcnicos
expedientes tcnicos. de forma indirecta, a La modalidad de concurso
Siendo necesario que travs de un consultor Oferta o llave en mano
la Entidad cuente con de obra contratado permiten contratar de manera
los profesionales especialmente para tal en la elaboracin del
especializados, la fin observando las expediente tcnico y la
infraestructura, disposiciones de la
recursos humanos y elaboracin de la Obra.
normativa de
logstica que lo contrataciones del
permita. Estado. El contratista Ejecutor de la
La misma Entidad obra (Concurso Oferta o Llave
(Administracin Consultores externos
(Proyectista) en mano, de ser el caso)
Directa) 12
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1.2)- NORMAS ESPECIFICAS.

41.4 Alternativamente, la entidad puede resolver el contrato, mediante comunicacin

41.5 La decisin de la Entidad o de la Contralora General de la Republica de aprobar o no

ARTICULO 190.- INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRA.

ARTICULO 191.- COSTO DE LA SUPERVISIN O INSPECCION.

Cuando dichas prestaciones sufren el quince por ciento (15%),se requiere

Por un consultor de obras, de la especialidad o

Tambin Por la propia Entidad

2.4 QUIEN ELABORA EL EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA

La Entidad, elabora de La Entidad elabora sus

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