UNIVERSIDAD TECNOLGICA

EQUINOCCIAL

FACULTAD CIENCIAS DE LA INGENIERA E

INDUSTRIAS
INGENIERA AMBIENTAL Y MANEJO DE
RIESGOS NATURALES

PERITAJE AMBIENTAL

TEMA: INFORME AMPLIADO SOBRE EL CASO

CHEVRON TEXACO EN LA AMAZONIA
ECUATORIANA

NOMBRE: ANTONIO AGUIRRE

DOCENTE: ING. IVAN JCOME

JUNIO 20, DEL 2017

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NDICE

INTRODUCCIN........................................................................................ 3

Consideraciones preliminares sobre responsabilidad por dao ambiental

en el Ecuador por caso Texaco - Chevron. ............................................... 3

Naturaleza de la responsabilidad ambiental. ............................................ 4

La responsabilidad de los sujetos que interviene en el dao ambiental. . 5

La responsabilidad ambiental en relacin a los sistemas sancionatorios.6

Acciones jurdicas para el acceso a la justicia ambiental. ........................ 6

INFORME AMPLIADO SOBRE EL CASO CHEVRON

TEXACO EN LA AMAZONIA ECUATORIANA PG. 2
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INTRODUCCIN

El caso Chevron Texaco en la Amazonia Ecuatoriana, es sin duda, el caso ms

polmico en contaminacin ambiental en el Ecuador. Todo inicia con la iniciativa de
Pablo Fajardo un ecuatoriano que tomo suya la causa de pedir cuentas por la
contaminacin del pueblo Cofan junto al Luis Yanza, por el mal manejo de ms de 18
mil millones de galones de agua de formacin a vertientes de agua pura. Sostiene que
Chevron no realizo la remediacin de manera correcta y por ello existe contaminacin
de efluentes de agua en la zona, y que, por tal motivo, los moradores presentan cncer.
Junto a l se unieron a la causa el abogado estadunidense Steven Dozinguer. (Berlinger,
2009)

Chevron Texaco por su parte contaba con el abogado ecuatoriano Gustavo

Callejas, quien era el abogado principal de Texaco en Ecuador alega bajo documentos
firmados que la remediacin se realiz de manera eficaz, que no hubo contaminacin y
que todo es culpa de Petroecuador, y que, los casos de cncer no tienen relacin con la
contaminacin que existe en la zona. En la actualidad el caso se ventila en la corte de
la Haya donde an no existe veredicto final. (Berlinger, 2009)

Consideraciones preliminares sobre responsabilidad por dao

ambiental en el Ecuador por caso Texaco - Chevron.

La responsabilidad de toda compaa que ejerce su actividad econmica dentro del

territorio ecuatoriano, es cumplir las leyes reglamentos a los que estn sujetos por los
distintos rganos de control. Texaco Chevron realizo sus actividades en el pas cuando
an no se tena leyes ambientales, ni la constitucin de por si era una constitucin
ambientalista. Luego de la nueva constitucin en 2008, el pas adopto lneas que
protegen el patrimonio ambiental de todos los ecuatorianos. (UDAPT, 2015)

La responsabilidad negativa generada por esta empresa estadunidense por su falta tica
en el manejo de sus desechos, sumado a una remediacin pauprrima, que fue subscrita
por polticos negligentes deja al debate las circunstancias de las causas entre la
operacin de Texaco - Chevron y el resultado del dao. (Berlinger, 2009)

La responsabilidad ambiental de toda compaa por ms pequea que sea su actividad

en el Ecuador, est sujeta a los organismos de control como lo son el Ministerio de
Ambiente Ecuatoriano (MAE), que a su vez delega funciones por Provincias, Secretarias
y en las Ciudades satlites del Ecuador. Durante los 28 aos que duro la actividad de

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Texaco en el pas, no se tuvo un control estricto de todos los efluentes con aguas de
formacin, vertidos de crudos accidentales, quema de gas, etc. Debido a esto, el dao
ambiental generado por esta industria, es an ms grande de lo que se expone en el
litigio actual. (UDAPT, 2015)

El derecho ambiental en el Ecuador, es nuevo y moderno. Su reconocimiento se

encuentra establecido en la constitucin de la Repblica y forma parte del rgimen del
sistema de proteccin de derechos humanos del Estado, conocido en la vigente Carta
Magna como Rgimen del Buen Vivir. La categora de proteccin de este derecho
incluye dos dimensiones. El primero, es un derecho individual en razn del cual toda
persona tiene derecho a un ambiente sano, y, la otra dimensin, es un derecho colectivo
en el sentido de que el estado reconoce a la poblacin el derecho a vivir en un ambiente
sano. (INREDH, 2010)

El derecho ambiental o derecho a un ambiente sano, al ser parte del sistema de

proteccin de los derechos humanos constituye un elemento de proteccin, garanta y
satisfaccin de parte del Estado. Proteccin en el sentido de que el Estado tiene que
establecer medidas positivas para que el derecho no tenga interferencias que pueda
alterar o limitar su disfrute. Todos estos derechos fueron vulnerados por Chevron, sin
la existencia de leyes en ese tiempo, pero bajo lo que manda la Carta de Derechos
Humanos de la ONU, la poblacin Cofan se vio obligada a desplazarse hacia otro sector
en la Amazona, sumado a ello sus fuentes hdricas tuvieron impactos de contaminacin
en repetidas ocasiones. (UDAPT, 2015)

Naturaleza de la responsabilidad ambiental en el Caso Texaco -

Chevron.

La responsabilidad por dao ambiental tiene como propsito lograr que se responda
por una accin u omisin en virtud de la aceptacin voluntaria o la imposicin coercitiva
de las consecuencias generadas al ambiente (INREDH, 2010) . Texaco - Chevron, fue
una empresa que estuvo en el pas durante ms de 28 aos. En todo ese tiempo la
empresa extrajo millones de galones de diferentes campos. Extrajo millones barriles de
petrleo sin utilizar los mtodos acordados en el contrato de explotacin para la
preservacin de la naturaleza a pesar de que los patentaba y utilizaba en los EEUU.
(UDAPT, 2015)

Bajo este contexto se puede puntualizar y visualizar que tan grande fue el impacto que
esta compaa extranjera dejo en la Amazona ecuatoriana. Cuando la compaa

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empez a operar en el pas, Ecuador no contaba con una ley ambiental como con las
que se cuenta en estos momentos. Bajo los parmetros actuales amparados desde la
constitucin que cita en su Art. 391.- El Estado generar y aplicar polticas
demogrficas que contribuyan a un desarrollo territorial e intergeneracional equilibrado
y garanticen la proteccin del ambiente y la seguridad de la poblacin, en el marco del
respeto a la autodeterminacin de las personas y a la diversidad. (ASAMBLEA
CONSTITUYENTE DEL ECUADOR, 2008)

En relacin al principio de prevencin, la responsabilidad ambiental que deba adoptar

Texaco era adoptar mecanismos y acciones para prevenir los daos ambientales a
travs de medidas que minimicen los efectos sobre el ambiente o logren que los efectos
sean menores a los actualmente ocurridos. Se trataba en definitiva de atacar la
contaminacin en su origen. Esta empresa patento distintos mtodos de extraccin
segura con los que operaba en Estados Unidos pero los que olvido poner en marcha
en la Amazona ecuatoriana. (INREDH, 2010)

En relacin al principio de precaucin, la responsabilidad del Texaco Chevron era

adoptar medidas precautelaras. Para el mismo, NO era necesario probar con informes
cientficos el riesgo del dao, lo importante es actuar bajo la lgica de proteccin. La
falta de informacin cientfica no es justificativa para atentar contra el medio ambiente
en el que se realiza la actividad. (INREDH, 2010)

La responsabilidad de los sujetos que interviene en el dao

ambiental caso Chevron - Texaco.

La legislacin ecuatoriana secundaria ambiental -Ley de Gestin Ambiental, los

Reglamentos Ambientales de Operaciones Hidrocarburferos y Mineros, Texto Unificado
de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente TULSMA-, establecen las
condiciones que deben sujetarse las labores de aprovechamiento de los recursos
naturales. Cuando se efectu el juicio, que un principio se inici en los EEUU, no se
contaba con todo este sustento que ahora tiene el pas. (Berlinger, 2009)

Dentro de la investigacin llevada a cargo de los peritos dispuestos por los jueces de
Nueva Loja, aun no se contaba con programas de Estudios de Impacto Ambiental,
Planes de Manejo Ambiental, Auditoras Ambientales, etc., las mismas que contienen un
sinnmero de disposiciones y observaciones para prevenir riesgos potenciales o mitigar
los impactos causados. Para el mismo la Corte designo a Richard Cabrera, como el
perito a cargo de llevar las pruebas en diferentes puntos para dar su informe sobre la

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verdadera situacin del ambiente en las zonas donde se acusaba de contaminacin por
parte de la parte demandante. (Berlinger, 2009)

Todos los mecanismos que actualmente se tienen para remediar y prevenir impactos
ambientales representan para toda empresa una fuerte inversin dependiendo de su
actividad. Chevron es una multinacional que cuenta con actividades en todo el planeta,
y que lleva consigo varios interpuestos legales por contaminacin en otros pases. La
empresa genero un sitio web llamado www.juiciocrudo.com con el fin de deslegitimar
las acciones llevadas por el Ecuador en el caso que se ventila en la Corte de la Haya.
(UDAPT, 2015)

La responsabilidad ambiental en relacin a los sistemas

sancionatorios en el caso Texaco - Chevron.

Dentro del sistema jurdico ecuatoriano, existen cuatro sistemas legales sancionatorios
de daos ambientales cuyos propsitos se distinguen unos de otros en cuanto al bien
jurdico que protegen, los sujetos sobre los que se dirige, la sancin que se imponen y
los efectos que producen. Los sistemas son: el sistema de responsabilidad
administrativa, sistema de responsabilidad civil, sistema de responsabilidad penal y
sistema de responsabilidad constitucional. (INREDH, 2010)

La responsabilidad administrativa ambiental es aquella que se deriva de la infraccin

de la norma ambiental administrativa. El Estado a travs de los distintos niveles de
gobiernos tiene la obligacin de garantizar los derechos establecidos en la Constitucin,
para tal efecto realiza acciones polticas que conlleven a tutelar los derechos por l
reconocidos. En base a estos conceptos nombrados, el Estado Ecuatoriano asumi la
causa llevada por Pablo Fajardo, Luis Yanza y Steven Dozinguer. Luego de que el Ec.
Rafael Correa asumiera la presidencia del Ecuador, el gobierno ecuatoriano tomo
campaas como la Mano sucia de Chevron, donde se invit a celebridades del mundo
a sumarse a esta causa para poner un punto de referencia en la lucha de David y Goliat
como muchos la han llamado. (Berlinger, 2009)

Las polticas pblicas que el Ecuador lleva a cabo en materia ambiental han permitido
que otros casos de contaminacin en el pas no queden impunes y puedan llevarse a
una remedicin y reparacin de los entornos afectados. Las caractersticas ms
relevantes de la responsabilidad administrativa, son: i) la tipicidad, ii) la irretroactividad;
iii) el debido proceso; iv) la Proteccin de la tutela ambiental; v) la Garanta de derechos.
(INREDH, 2010)

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Dentro de este contexto, cuando las autoridades de ese entonces, firmaron un

documento en el que se reconoca la reparacin ambiental de Chevron, cometieron un
mal proceso administrativo que es uno de los causales por el cual se est en las
instancias actuales. Las licencias ambientales, los estudios de Impacto ambiental, los
Planes de Manejo y las Auditoras Ambientales son los instrumentos que existen en el
Ecuador como mecanismos bsicos para vigilar el cumplimiento de las normas
ambientales. Todos estos cuerpos legales y procedimientos no se contaban 30 aos
atrs y por el mismo, no se tuvo mano dura con Texaco en ese entonces. (UDAPT, 2015)

Se dispone a continuacin las normas y artculos legales que el Ecuador maneja en

materia de medio Ambiente.

REFERENCIA DE DISPOSICIONES QUE CONTIENEN SANCIONES

ADMINISTRATIVAS EN LOS SECTORES: AMBIENTAL, MINERO Y PETROLERO

- Ley de Gestin Ambiental: Captulo I:

Art. 25. (Auditoria de la Contralora General De la prevencin y control de la

del Estado) contaminacin del aire

Art. 26. (obligacin de los contratistas y Art. 1. (prohibicin de expeler o descargar,

concesionarios) sin sujetarse a las

Art. 28. (derecho a la consulta y participacin normas tcnicas y regulaciones que

en la gestin ambiental) perjudiquen la salud, la vida, la

Art. 44.- (facultad para que los ciudadanos flora, la fauna)

soliciten sanciones a
Art. 2. (establece las fuentes potenciales de
los funcionarios pblicos que incumplen las contaminacin del aire)
normas de proteccin
- Texto Unificado de Legislacin Secundaria
ambiental) del

Art. 45. (las infracciones que se sancionan en Ministerio del Ambiente TULSMA.
la va administrativa,
Libro VI
se sujetarn al procedimiento establecido en
el Cdigo de la Salud) - Anexo 1

Art. 46. (medidas administrativas en contra - Anexo 2

de los particulares que
- Anexo 3
incumplan las normas de proteccin
- Anexo 4
ambiental)
- Anexo 5
- Ley de Prevencin y Control de la
Contaminacin

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- Ley de Hidrocarburos - Reglamento Sustitutivo al Reglamento

Art. 16 (sustituido mediante reforma en el
2010). El Estado para garantizar el
derecho individual y colectivo a vivir en un
ambiente sano y ecolgicamente equilibrado,
exigir a la contratista, previo a la suscripcin
del contrato, una garanta econmica, que
servir para la reparacin integral del
ecosistema, en caso de producirse dao
ambiental. El Ministerio del Ambiente ser el
encargado de determinar su existencia
efectiva y su cuanta ambiental
Ambiental de Operaciones
Hidrocarburferos 1215.
Art.29, literal b. Descargar efluente lquido
que incumpla los lmites permisibles
establecidos en la Tabla No. 4 del Anexo 2
de este Reglamento.
Art.29, literal e. Descargar aguas servidas
(negras) y grises producidas en las
instalaciones y durante todas las fases de las
operaciones hidrocarburferos que estn por
encima de los parmetros y

(INREDH, 2010)

Todo este cuerpo de normas para a regulacin ambiental permiten que todas las
actividades que se realizan en el Ecuador, tengan las debidas sanciones cuando exista
su incumplimiento evitando la mala responsabilidad ambiental. (UDAPT, 2015)

Segn (INREDH, 2010), la responsabilidad Civil Ambiental es aquella que se deriva

del dao o perjuicio causado por una conducta que lesiona o pone en riesgo el ambiente,
se concreta en el dao ambiental sufrido por una persona o colectividad determinada,
genera la obligacin de responder sobre las afecciones negativas en base del principio
de justicia dirigido a restablecer las cosas al estado anterior a la lesin causada.

Cuando hablamos de responsabilidad civil en el caso Texaco - Chevron por dao

ambiental nos estamos refiriendo a la obligacin que tiene como tal esta multinacional
de los reparos que debe la misma al Ecuador. Se tiene un litigio por ms de 19 mil
millones de dorales por todos los daos e intereses que debera pagar Chevron al pas.
Pero el mismo ahora mismo no tiene posibilidades de concretarse. Todo esto luego de
que por varias pruebas la multinacional demostrase que hubo corrupcin durante todo
el proceso que se llev a cabo en el Ecuador, sumado a esto, toda la maquinaria de
desprestigio que Chevron lleva a cabo para no dar valides a el juicio y pruebas obtenidas
ya muchos aos atrs. (UDAPT, 2015)

La responsabilidad civil est regulada por el Cdigo civil y sus leyes complementarias.
El concepto de dao ambiental est sujeto a la transgresin de los valores y lmites
establecidos en la legislacin y actos particulares y en su defecto al criterio de la
racionalidad. En este sentido los elementos que se toman en consideracin para la
sancin son aquellos vinculados con la afectacin patrimonial o moral. (INREDH, 2010)

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En lo que se refiere a la relacin a la responsabilidad penal, el Ecuador a partir de la

dcada del 90 con las reformas al cdigo penal ha incorporado la tipificacin de delitos
para aquellas acciones humanas que provoquen daos ambientales y que hayan sido
realizadas con dolo o mala fe. Esta preocupacin surgi como una necesidad del Estado
central, as como las instituciones legitimadas para ejercer el poder punitivo de tutelar
los derechos colectivos, ms all de la gestin pblica, pues anteriormente las
infracciones contra el ambiente se sancionaban administrativa y civilmente. Cuando se
present la demanda a Chevron el pas ya contaba con este instrumento, pero hasta el
momento no se ha llegado a instancias finales por las tantas veces que se ha pospuesto
los veredictos internacionales. (INREDH, 2010)

Acciones jurdicas para el acceso a la justicia ambiental en el caso

Texaco - Chevron.

Principio In dubio pro natura es novedoso, expuesto en la Constitucin representa un

nuevo paradigma jurdico. Establece que En caso de duda sobre el alcance de las
disposiciones legales en materia ambiental, stas se aplicarn en el sentido ms
favorable a la proteccin de la naturaleza. Esta disposicin rompe con el concepto
antropocntrico del derecho ambiental y nos sita en una categora biocentrista del
derecho. El derecho ambiental ecuatoriano, dentro de la disposicin del artculo 397 ha
establecido que la carga de la prueba sobre la existencia del dao potencial o real
recaer sobre el gestor de la actividad o demandado. Esta disposicin destinada a
reducir la carga de la prueba a favor del demandante, equivale a una presuncin de la
responsabilidad del agente contaminador debido a que objetivamente se le hace
responsable del dao. Esto implica una excepcin a la regla general de la presuncin
de inocencia que consta en el numeral 2 del artculo 76 de la Constitucin que establece:
Se presumir la inocencia de toda persona y ser tratada como tal mientras no se
declare su responsabilidad mediante resolucin forme o sentencia ejecutoriada.
(INREDH, 2010)

Bajo la disposicin de reversin de la carga, el demandante no tendra que probar la

existencia del dao, es al causante del mismo, es decir al demandado al que le
corresponde demostrar que no existe contaminacin o el dao denunciado. Todo esto
complica en cierta parte la forma como el pas debe seguir por uno y varios medios
demostrar que el causante de todo ese dao que hay en la Amazona del ecuador es
por culpa de Chevron.

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CONCLUSIN

Luego de todo este contexto analizado, se puede menoscabar, que este proceso judicial
que el pas enfrenta con Chevron tuvo un fallo puntual en su inicio, puesto que los actos
de corrupcin demostrados por la parte demandada quitaron legalidad al proceso.

Antes que tomen la causa los abogados, el pas como tal debi tomar este caso, pero
en ese entonces la corrupcin era an mayor que los actuales momentos, todo esto
influyo que la causa pierda su curso y derive en procesos no efectivos.

Las comunidades afectadas siguen sin reparaciones ambientales y a las esperas que
las altas esferas resuelvan un conflicto que puede seguir durando muchos ms aos.

El estado ecuatoriano debe tomar ms prioridad con los sectores vulnerables de la

Amazona. Aqu se encuentra la riqueza del pas.

El peritaje ambiental debe siempre llevarse acabo de la manera ms neutral y contando

con todas las partes para que el proceso no pierda legitimidad y no dure tantos aos
como el de Texaco Chevron.

OPININ PERSONAL. -

Debemos como ecuatorianos velar siempre por lo nuestro. Debemos ser partcipes
activos desde nuestros distintos lugares en la sociedad. Todo esto para que actos de
daos tan graves como el de Chevron no queden en la impunidad.

El peritaje ambiental es una de las tantas herramientas con las que cuenta la justicia
ecuatoriana, pero el mismo tiene que ser preparado y capacitado para que jams pierda
imparcialidad.

Gracias.

BIBLIOGRAFA.
ASAMBLEA CONSTITUYENTE DEL ECUADOR. (2008). CONSTITUCION DE LA
REPUBLICA DEL ECUADOR 2008 . Asamblea Nacional del Ecuador.

Berlinger, J. (Direccin). (2009). Crude [Pelcula].

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INREDH. (2010). Acciones jurdicas para establecer responsabilidades por dao ambiental
en el Ecuador. Quito: Imprenta Cotopaxi.

UDAPT. (2015). JUICIO CONTRA CHEVRON-TEXACO. Obtenido de

http://www.ezkerraberri.eus/uploads/erab_1/2015/05/1431416207-
Resumen%20caso%20actualizado%20del%20caso%20Chevron%20Texaco.pdf

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