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ART. 52. Sustityese el artculo 34 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin
por el siguiente:
Artculo 34: Deberes. Son deberes de los jueces:
1. Asistir a la audiencia preliminar y realizar personalmente las dems diligencias que este
Cdigo u otras leyes ponen a su cargo, con excepcin de aquellas en las que la delegacin
estuviere autorizada.
En el acto de la audiencia, o cuando lo considere pertinente, si las circunstancias lo
justifican, podr derivar a las partes a mediacin. Los trminos del expediente judicial
quedarn suspendidos por treinta (30) das contados a partir de la notificacin del mediador
a impulso de cualquiera de las partes y se reanudar una vez vencido. Este plazo podr
prorrogarse por acuerdo expreso de las partes.
En los juicios de divorcio, separacin personal y nulidad de matrimonio, en la providencia
que ordena el traslado de la demanda, se fijar una audiencia en la que debern comparecer
personalmente las partes y el representante del Ministerio Pblico, en su caso. En ella el
juez tratar de reconciliar a las partes y de avenirlas sobre cuestiones relacionadas con la
tenencia de hijos, rgimen de visitas y atribucin del hogar conyugal.
2. Decidir las causas, en lo posible, de acuerdo con el orden en que hayan quedado en
estado, salvo las preferencias establecidas en el Reglamento para la Justicia Nacional.
ART. 54. Sustityese el artculo 207 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la
Nacin, por el siguiente:
Artculo 207: Caducidad. Se producir la caducidad de pleno derecho de las medidas
cautelares que se hubieren ordenado y hecho efectivas antes del proceso, dentro de los diez
(10) das siguientes al de su traba, si tratndose de obligacin exigible no se interpusiere la
demanda o no se iniciare el procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria, segn el
caso, aunque la otra parte hubiese deducido recurso. Cuando se hubiera iniciado el
procedimiento de la mediacin, el plazo se reiniciar una vez vencidos los veinte (20) das
de la fecha en que el mediador expida el acta con su firma certificada por el Ministerio de
Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, con la constancia de que no se lleg a acuerdo
alguno o que la mediacin no pudo efectuarse por algunas de las causales autorizadas. Las
costas y los daos y perjuicios causados sern a cargo de quien hubiese obtenido la
medida, y sta no podr proponerse nuevamente por la misma causa y como previa a la
promocin del proceso; una vez iniciado ste, podr ser nuevamente requerida si
concurrieren los requisitos de su procedencia.
Las inhibiciones y embargos se extinguirn a los cinco (5) aos de la fecha de su anotacin
en el registro que corresponda, salvo que a peticin de parte se reinscribieran antes del
vencimiento del plazo, por orden del juez que entendi en el proceso.
ART. 55. Sustityese el artculo 360 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la
Nacin, por el siguiente:
Artculo 360: Audiencia preliminar. A los fines del artculo precedente el juez citar a las
partes a una audiencia, que presidir, con carcter indelegable. Si el juez no se hallare
presente no se realizar la audiencia, debindose dejar constancia en el libro de asistencia.
En tal acto:
1. Invitar a las partes a una conciliacin o a encontrar otra forma de solucin de conflictos
que acordarn en la audiencia. El juez podr, si la naturaleza y el estado del conflicto lo
justifican, derivar a las partes a mediacin. En este supuesto, se suspender el
procedimiento por treinta (30) das contados a partir de la notificacin del mediador a
impulso de cualquiera de las partes. Vencido este plazo, se reanudar el procedimiento a
pedido de cualquiera de las partes, lo que dispondr el juez sin sustanciacin, mediante
auto que se notificar a la contraria.
2. Recibir las manifestaciones de las partes con referencia a lo prescripto en el artculo
361 del presente Cdigo, debiendo resolver en el mismo acto.
3. Odas las partes, fijar los hechos articulados que sean conducentes a la decisin del
juicio sobre los cuales versar la prueba.
4. Recibir la prueba confesional si sta hubiera sido ofrecida por las partes. La ausencia
de uno de todos los absolventes, no impedir la celebracin de la audiencia preliminar.
5. Proveer en dicha audiencia las pruebas que considere admisibles y concentrar en una
sola audiencia la prueba testimonial, la que se celebrar con presencia del juez en las
condiciones establecidas en este captulo. Esta obligacin nicamente podr delegarse en el
secretario o en su caso, en el prosecretario letrado.
6. Si correspondiere, decidir en el acto de la audiencia que la cuestin debe ser resuelta
como de puro derecho con lo que la causa quedar concluida para definitiva.
ART. 56. Sustityese el artculo 500 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la
Nacin, por el siguiente:
Artculo 500: Aplicacin a otros ttulos ejecutables. Las disposiciones de este ttulo sern
asimismo aplicables:
1. A la ejecucin de transacciones o acuerdos homologados.
2. A la ejecucin de multas procesales.
3. Al cobro de honorarios regulados en concepto de costas.
4. Al acuerdo instrumentado en acta suscripta por el mediador, con la certificacin de su
firma, salvo en el supuesto en que se hayan controvertido derechos de menores e
incapaces. En estos casos, el representante legal con intervencin del ministerio pupilar,
deber requerir previamente, la homologacin del acuerdo al juez anteriormente sorteado o
al que sea competente de acuerdo a la materia. Tales actuaciones estarn exentas del pago
de la tasa de justicia.
ART. 57. Sustityese el artculo 644 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la
Nacin, por el siguiente:
Artculo 644: Sentencia. Cuando en la oportunidad prevista en el artculo 639 no se hubiere
llegado a un acuerdo, el juez, sin necesidad de peticin de parte, deber dictar sentencia
dentro de cinco (5) das, contados desde que se hubiese producido la prueba ofrecida por la
parte actora. Admitida la pretensin, el juez fijar la suma que considere equitativa y la
mandar abonar por meses anticipados, desde la fecha de interposicin de la mediacin.
Las cuotas mensuales a que se refiere este artculo, como tambin las suplementarias
previstas en el siguiente, devengarn intereses desde la fecha fijada en la sentencia para el
pago de cada una de ellas.
ART. 58. Hasta el cumplimiento del trmino establecido en el artculo 63 de la presente
ley, el procedimiento de mediacin prejudicial obligatorio se llevar adelante con los
mediadores inscriptos en el registro creado por la Ley 24.573.
ART. 59. Dentro de los noventa (90) das de publicada la presente en el Boletn Oficial,
los mediadores inscriptos en el registro creado por la Ley 24.573, debern manifestar su
voluntad de mantener su inscripcin en el Registro Nacional de Mediacin que crea esta
ley, de la manera que disponga la reglamentacin que dicte el Poder Ejecutivo nacional.
ART. 60. Toda documentacin relativa a mediadores o entidades formadoras que
hubiesen renunciado o se los haya dado de baja en los diversos registros que crea esta ley o
anteriores a ella, podr ser destruida luego de transcurrido un (1) ao desde la notificacin
del acto administrativo, sin que se haya reclamado su devolucin y caducar todo derecho
a objetar el procedimiento al cual fuera sometida y su destino posterior.
ART. 61. Los recursos remanentes del fondo de financiamiento creado por Ley 24.573
pasarn a formar parte del fondo de financiamiento creado por la presente ley.
ART. 62. Derogaciones. A partir de la entrada en vigencia de la presente ley, derganse
los artculos 1 a 31 de la Ley 24.573, y las Leyes 25.287 y 26.094.
ART. 63. Vigencia. Esta ley comenzar a aplicarse a partir de los noventa (90) das de
su publicacin en el Boletn Oficial.
ART. 64. Comunquese al Poder Ejecutivo nacional.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS
AIRES, A LOS QUINCE DIAS DEL MES DE ABRIL DEL AO DOS MIL DIEZ.
REGISTRADA BAJO EL N 26.589 JULIO C. C. COBOS. EDUARDO A.
FELLNER. Enrique Hidalgo. Juan H. Estrada.
LEY 13951.
DISPOSICIONES PRELIMINARES
ART. 1: Establcese el rgimen de Mediacin como mtodo alternativo de resolucin de
conflictos judiciales en el mbito de la Provincia, declarndoselo de inters pblico.
La Mediacin se caracteriza por los principios de neutralidad, imparcialidad,
confidencialidad y consentimiento informado. El Estado proveer la capacitacin,
utilizacin, promocin, difusin y desarrollo de la misma como mtodo de resolucin de
conflictos, cuyo objeto sea materia disponible por los particulares.
La Mediacin podr ser Obligatoria o Voluntaria, de acuerdo con lo establecido por la
presente Ley.
ART. 2: Establcese con carcter obligatorio la Mediacin previa a todo juicio, con las
exclusiones efectuadas en el artculo 4, con el objeto de promover y facilitar la
comunicacin directa entre las partes que permita la solucin del conflicto.
DISPOSICIONES GENERALES
MEDIACION PREVIA OBLIGATORIA
ART. 4: Quedan exceptuados de la Mediacin:
1. Causas Penales, excepto las sometidas a Mediacin voluntaria de acuerdo a lo
establecido en la Ley 13.433.
2. Acciones de separacin personal y divorcio, nulidad de matrimonio, filiacin y patria
potestad, alimentos, guardas y adopciones.
3. Procesos de declaracin de incapacidad y de rehabilitacin.
4. Causas en las que el Estado Nacional, Provincial, Municipal o los Entes
Descentralizados sean parte.
5. Amparo, Habeas Corpus e interdictos.
6. Medidas cautelares hasta que se encuentren firmes.
7. Las diligencias preliminares y prueba anticipada.
8. Juicios sucesorios y voluntarios.
9. Concursos preventivos y quiebras.
10. Las acciones promovidas por menores que requieran la intervencin del Ministerio
Pblico.
11. Causas que tramiten ante los Tribunales Laborales.
12. Causas que tramiten ante los Juzgados de Paz Letrados.
ART. 5: En los procesos de ejecucin y en los juicios seguidos por desalojo, la Mediacin
Previa Obligatoria ser optativa para el reclamante, quedando obligado el requerido en
dicho supuesto, a ocurrir a tal instancia.
PROCEDIMIENTO
ART. 6: El reclamante formalizar su pretensin ante la Receptora de Expedientes de la
ciudad asiento del Departamento Judicial que corresponda o del Juzgado descentralizado si
lo hubiere segn el caso, mediante un formulario cuyos requisitos se establecern por va
de reglamentacin.
ART. 9: El Mediador dentro del plazo de cinco (5) das de notificado, fijar la fecha de la
audiencia a la que debern comparecer las partes, las que en ningn caso podr ser superior
a los cuarenta y cinco (45) das corridos de la mencionada designacin.
ART. 10: El Mediador deber notificar la fecha de la audiencia a las partes en forma
personal o mediante cdula, carta documento o acta notarial, adjuntando copia del
formulario previsto en el art. 6. La diligencia estar a cargo del Mediador, salvo que el
requerido se domiciliare en extraa jurisdiccin, en cuyo caso deber ser diligenciada por
el requirente.
ART. 11: Ambas partes, de manera conjunta, podrn tomar contacto con el Mediador
designado antes de la fecha de la audiencia con el objeto de hacer conocer el alcance de sus
pretensiones.
ART. 12: El plazo para la Mediacin ser de hasta sesenta (60) das corridos a partir de la
ltima notificacin al requerido. En el caso previsto en el artculo 5, el plazo ser de
treinta (30) das corridos. Las partes, de comn acuerdo, podrn proponer una prrroga de
hasta quince (15) das, que el Mediador conceder, si estima que la misma es conducente a
la solucin del conflicto. Tanto la concesin como la denegatoria de la prrroga
sern irrecurribles.
Vencido el plazo sin que se hubiere arribado a una solucin del conflicto, se labrar acta y
quedar expedita la va judicial.
ART. 13: Dentro del plazo estipulado para la Mediacin el Mediador deber convocar a
las partes a todas las audiencias necesarias para el cumplimiento de la presente Ley, de
cuya realizacin se labrar acta en todos los casos, dejndose constancia de la
comparecencia o incomparecencia de las partes, sus notificaciones y la designacin de
nuevas audiencias.
ART. 14: En los casos de incomparecencia injustificada de cualquiera de las partes a la
primera audiencia, cada uno de los incomparecientes deber abonar una multa equivalente
a dos (2) veces la retribucin mnima que le corresponda percibir al Mediador por su
gestin.
Habiendo comparecido personalmente y previa intervencin del Mediador, las partes
podrn dar por terminado el procedimiento de Mediacin.
ART. 15: Ser obligatoria la comparecencia personal de las partes y la intervencin del
Mediador. A las sesiones debern concurrir las partes personalmente y no podrn hacerlo
por apoderado, exceptundose a las personas jurdicas y a las personas fsicas domiciliadas
a ms de ciento cincuenta (150) kilmetros de la ciudad asiento de la Mediacin, que
podrn asistir por medio de apoderado, con facultades suficientes para mediar y/o transigir.
ART. 16: Las actuaciones sern confidenciales. El Mediador tendr amplia libertad para
sesionar con las partes, pudindolo efectuar en forma conjunta o por separado, cuidando de
no favorecer, con su conducta, a una de ellas y de no violar el deber de confidencialidad.
La asistencia letrada ser obligatoria.
ART. 17: Las actas sern confeccionadas en tantos ejemplares como partes involucradas
haya, con otro ejemplar que ser retenido por el Mediador.
ART. 18: Cuando la culminacin del proceso de Mediacin, deviniera del arribo de un
acuerdo de las partes sobre la controversia, se labrar un acta en la que deber constar los
trminos del mismo, firmado por el Mediador, las partes y los letrados intervinientes.
Si no se arribase a un acuerdo en la Mediacin, igualmente se labrar acta, cuya copia
deber entregarse a las partes, en la que se dejar constancia de tal resultado.
En este caso el reclamante quedar habilitado para iniciar la va judicial correspondiente,
acompaando las constancias de la Mediacin.
ART. 19: El acuerdo se someter a la homologacin del Juzgado sorteado segn el artculo
7 de la presente Ley, el que la otorgar cuando entienda que el mismo representa una justa
composicin de los intereses de las partes.
ART. 22: En el supuesto que se deniegue la homologacin, quedar expedita para las
partes la va judicial.
ART. 23: En caso de incumplimiento del acuerdo de Mediacin homologado, ste ser
ejecutable ante el Juzgado homologante por el procedimiento de ejecucin de sentencia
establecido por el Cdigo Procesal Civil y Comercial. En este supuesto, el Juez le
impondr al requerido una multa a favor del requirente de hasta el treinta (30) por ciento
del monto conciliado.
ART. 24: El Mediador deber comunicar el resultado de la Mediacin, con fines
estadsticos, a la Autoridad de Aplicacin.
REGISTRO PROVINCIAL DE MEDIADORES
REQUISITOS PARA SER MEDIADOR
ART. 25: Crase el Registro Provincial de Mediadores en la rbita de la Autoridad de
Aplicacin que establezca el Poder Ejecutivo, la que ser responsable de su constitucin,
calificacin, coordinacin, depuracin, actualizacin y gobierno.
ART. 26: Para ser Mediador judicial se requerir poseer ttulo de abogado, tres (3) aos en
el ejercicio de la profesin, encontrarse debidamente matriculado y adquirir la capacitacin
requerida y restantes exigencias que se establezcan reglamentariamente.
ART. 28: Los Mediadores podrn excusarse o ser recusados por las mismas causales que
los Jueces de Primera Instancia, no admitindose la excusacin o recusacin sin causa. En
ambos casos se proceder inmediatamente a un nuevo sorteo. El Mediador no podr
asesorar ni patrocinar a cualquiera de las partes intervinientes en la Mediacin durante el
lapso de un (1) ao desde que ces su inscripcin en el Registro establecido por la presente
Ley. La prohibicin ser absoluta en la causa en que haya intervenido como Mediador.
ART. 29: No podrn actuar como Mediadores en sede judicial, los profesionales que
registren inhabilitaciones civiles, comerciales o penales o hubiesen sido condenados con
penas de reclusin o prisin por delitos dolosos hasta que obtengan su rehabilitacin
judicial o quienes hayan sido sancionados disciplinariamente por el Colegio de Abogados
por motivos ticos o faltas disciplinarias graves.
AUTORIDAD DE APLICACIN
ART. 30: El Poder Ejecutivo designar la Autoridad de Aplicacin de la presente Ley, la
que tendr a su cargo las siguientes funciones:
a) Implementar las polticas del Poder Ejecutivo Provincial sobre la puesta en marcha y
desarrollo de la Mediacin en el territorio provincial.
b) Crear y organizar el Registro de Mediadores para la inscripcin de quienes renan los
requisitos correspondientes y llevar un legajo personal de cada uno de ellos.
c) Otorgar la Matrcula de Mediador.
d) Celebrar convenios con el Estado Nacional, Estados Provinciales, Municipalidades,
Entes Pblicos y Privados cualquiera sea su naturaleza, que tengan por finalidad el
cumplimiento de los objetivos que refiere el inciso a) del presente artculo.
e) Recibir denuncias por infraccin de Mediadores en su actuacin a travs del Tribunal de
Disciplina que se crear por la reglamentacin, el que tendr a su cargo aplicar las normas
ticas para el ejercicio de la Mediacin y controlar su cumplimiento, como asimismo
aplicar sanciones de apercibimiento, multa, suspensin y cancelacin de la matrcula,
segn la gravedad de la falta.
f) Coordinar e instrumentar las normativas pertinentes para la ejecucin de las polticas a
que refiere el inciso a) de este artculo.
g) Promover, organizar y dictar cursos de perfeccionamiento para Mediadores.
h) Habilitar, supervisar y controlar los espacios fsicos en que se realicen las Mediaciones.
i) Organizar, apoyar, difundir y promover programas de capacitacin.
j) Realizar toda otra gestin necesaria para el cumplimiento de los objetivos de la presente
Ley.
RETRIBUCION DE LOS MEDIADORES
ART. 31: El Mediador percibir por la tarea desempeada en la Mediacin una suma fija,
cuyo monto, condiciones y circunstancias se establecern reglamentariamente. Dicha suma
ser abonada por la o las partes conforme al acuerdo transaccional arribado.
En el supuesto que fracasare la Mediacin, el Mediador podr ejecutar el pago de los
honorarios que le corresponda ante el Juzgado que intervenga en el litigio.
FONDO DE FINANCIAMIENTO
ART. 32: Crase el Fondo de Financiamiento a los fines de solventar:
a) Las erogaciones que implique el funcionamiento del Registro Provincial de Mediadores.
b) Cualquier otra erogacin relacionada con el funcionamiento del Sistema de Mediacin.
MEDIACION VOLUNTARIA
ART. 36: La Mediacin Voluntaria respetar los principios de la Mediacin establecidos
en la presente Ley.
ART. 38: Se faculta a los Colegios Profesionales que cumplimenten los requisitos que
determine la reglamentacin a sustanciar esta instancia voluntaria
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ART. 39: El sistema de Mediacin previa obligatoria comenzar a funcionar dentro de los
trescientos sesenta (360) das a partir de la promulgacin de la presente Ley, siendo
obligatorio el rgimen para las demandas que se inicien con posterioridad a esa fecha.
ART. 40: La Mediacin Obligatoria prejudicial tendr carcter de intimacin con los
efectos previstos en el segundo prrafo del artculo 3986 del Cdigo Civil.
ART. 41: Para los casos no previstos expresamente por la presente ley se aplicarn
supletoriamente las disposiciones del Cdigo Procesal Civil y Comercial.