Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
El inters por este tema surgi a partir de observar la disonancia que existe entre los
propsitos con los que se crea un proyecto, el dinero que se invierte y los resultados que se
obtienen. La idea es que este documento ayude comprender los aciertos y las deficiencias a
la hora de realizar un proyecto y que en investigaciones posteriores se puedan encontrar
soluciones a los aspectos negativos.
El estudio evaluar los impactos que ha tenido la construccin de los caminos mencionados
sobre el grado e ndice de marginacin, ndice de miseria y nivel de pobreza
multidimensional. Esto se complementara con el estudio de ndices tales como el acceso a
servicios de salud, educacin y empleo, ingreso y gasto de la poblacin.
Introduccin
Desde hace tiempo el apoyo del gobierno mexicano a programas sociales que busquen reducir
los niveles de pobreza ha sido permanente, esto incluye la constante inversin en
infraestructura. Sin embargo, los beneficios obtenidos no han sido los ms satisfactorio lo
que da pie a debates sobre el verdadero alcance que una obra como una carretera tiene sobre
la poblacin que se pretende ayudar y de que forma se pueden corregir dichas deficiencias.
Lo que no se puede negar es que inevitablemente existe una mejora, por ms mnima que sea,
en la calidad de vida de las personas aledaas a la construccin, esa es la idea con la que se
conciben los proyectos de infraestructura.
En cuanto a las carreteras estas se construyen con la finalidad de permitir la circulacin
vehicular en condiciones ptimas de continuidad, seguridad y comodidad. Los caminos
capaces de cumplir con esas tres condiciones son por lo regular las carreteras pavimentadas
dado que las condiciones de la superficie de rodamiento as lo permiten, sobre todo en el
aspecto de la comodidad y seguridad. Pese a esto solo 156,796 km de los 390,301 que
conforman la totalidad de la red carretera del pas se encuentran en este estado, lo que se
traduce en un 40.17 %.
Cuadro 1
Longitud de la Red Carretera Nacional y del Estado de Oaxaca
De ese porcentaje solo el 13.73 % corresponde a caminos rurales, siendo el resto la suma de
las redes troncales y alimentadoras. Esto refleja el poco apoyo que se le ha dado a este tipo
de caminos que representan una gran parte de la longitud total del pas, los cuales reciben un
presupuesto mucho menor en comparacin a sus contrapartes antes mencionadas. El alto
costo de construccin y mantenimiento de esta clase de caminos, debido al deterioro normal
de los mismos y a la necesidad de protegerlos de situaciones como los deslizamientos del
terreno, aunado a la marginacin de su poblacin, ha llevado a que dichas inversiones no
sean tan atractivas respecto de otras que son percibidas por las autoridades del sector como
ms rentables econmicamente Esto lejos de ser benfico, resulta ser contraproducente ya
que una gran parte de la poblacin realiza sus actividades en torno a dichos caminos.
El tramo a analizar es un camino rural que conecta a Guevea de Humboldt con Ciudad Ixtepec
y cuya longitud es de 57.4 km. El camino pasa por los municipios de Santa Mara Guienagati,
Santiago Laollaga y Santo Domingo Chihuitlan.
ndice de marginacin
ndice absoluto de Lugar que ocupa en ndice absoluto de Lugar que ocupa en Lugar de acuerdo a
Cambio relativo
Cve Entidad marginacin el contexto marginacin el contexto la disminucin
2000-2010
2000 nacional 2010 nacional relativa del ndice
El cuadro 3 nos muestra que a pesar de descender un lugar dentro del ranking en comparacin
al ao 2000, Oaxaca sigue siendo uno de los tres estados con mayor ndice de marginacin
de toda la repblica. Sin embargo cabe destacar que el ndice se redujo en aproximadamente
un 25% pasando de 40.187 a 29.775 lo cual es un decremento considerable.
Cuadro 3
Municipios por entidad federativa segn grado de marginacin, 2015
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, Encuesta Intercensal 2015
y Censo de Poblacin y Vivienda 2010
Como se puede observar, de los 570 municipios que conforman el Estado de Oaxaca, 512 de
ellos van desde un grado de marginacin medio hasta un grado de marginacin muy alto, lo
que se traduce un casi un 90%.
Lo que esto significa es que, de la poblacin total, solo el 10% de los municipios vive en
condiciones de marginacin aceptables mientras que la gran mayora vive en una enorme
desventaja. Esto resulta alarmante y nos reafirma la importancia de verificar que las obras
tanto de infraestructura como de desarrollo en general cumplan con los objetivos
preestablecidos de bienestar econmico y social.