Zatita ivotne sredine i

odrivi razvoj
u slivu reke Dunav
EKOLOGIJA I TURIZAM

Beograd, 7. maj 2010.

mr Duan Stoki Privredna komora Srbije 1
 Prekogranini reni baseni

5/13/2010
 Milenijumski ciljevi razvoja
Kofi Anan 2001.g. predstavio smernice za sprovoenje Deklar.
Milenijumski ciljevi razvoja pokazatelji i zadaci koje treba ostvariti do
2015.g.:

Iskorenjavanje krajnjeg siromatva i gladi

Ostvarivanje univerzalnog osnovnog obrazovanja
Unapreenje rodne ravnopravnosti i poboljanje poloaja ena
Smanjenje smrtnosti dece
Poboljanje materinske zdravstvene zatite
Borba protiv HIVa/AIDS, tuberkuloze i drugih bolesti
Zatita i unapreenje ivotne sredine
Razvijanje globalnih partnerskih odnosa u cilju razvoja

5/13/2010
 Beogradska Deklaracija:
Building bridges to the future
6. Ministarska konferencija , Beograd, 10-12. oktobar
2007. (UNECE Region), Fourth Assessment report:
Vie od 100 miliona ljudi i dalje nema pristup pijaoj vodi u
Pan-Evropskom Regionu
Zagaenje vazduha, pre svega finim esticama, prizemnim
ozonom i oksidima azota, skrauju prosean ivotni vek za 1
godinu!
Stalno smanjenje biodiverziteta i gubitak ekosistema

5/13/2010
 BSEC
Crnomorska ekonomska saradnja
Jedinstveni eko-sistemi:
Region Kavkaza
Predeo istonih Karpata
Delta Dunava
Prekomerno korienje resursa:
Vode i zemljita za poljoprivredu
uma za graevinu i industriju papira
Reka za plovidbe
Ribolova u komercijalne svrhe

5/13/2010
 Osnovni principi EU
u zatiti ivotne sredine (1)
Sutinski princip ODRIVI RAZVOJ:
Ekonomski napredak (podrazumeva se!)
Drutveni razvoj (drutvena odgovornost)
Zatita ivotne sredine

Jedan od najznaajnijih delova

Acquis Communautaire (ukupno 35 poglavlja) po:
Obimu (25-30% ili oko 20.000 str.)
Stepenu sloenosti
je REGULATIVA O ZATITI IVOTNE SREDINE

5/13/2010
 Osnovni principi EU
u zatiti ivotne sredine (2)
Ugradnja principa u propise, strategije i politike i
njihova dosledna primena dovela do:
Smanjenja emisije otrovnih supstanci (npr. olovo, iva) iz
industrije
Smanjene upotrebe pesticida i hemikalija (poljoprivreda)
Dramatinog smanjenja emisije SO2 i acidifikacije jezera i
uma (elektro-energetika)
% poveanja reciklae otpadnih materija
Poboljanja sistema za preiavanje otpadnih voda
(oivljavanje reka)

5/13/2010
 Pravne tekovine
Acquis Communautaire (1)
Potpuno preuzimanje i primena EU
zakonodavstva u oblasti ZS podrazumeva
Harmonizaciju zakonodavstva (ne samo
aproksimaciju!)
Preureenje postojeih i uspostavljanje novih
institucija za primenu, monitoring i sprovoenje
zakonodavstva
Investicije (institucije, monitoring oprema,
infrastruktura optina, nove tehnologije)

5/13/2010
 Pravne tekovine
Acquis Communautaire (2)
Kvalitet vazduha
Upravljanje otpadom
Kvalitet vode
Zatita prirode
Kontrola i prevencija
industrijskog zagaenja
(IPPC) i upravljanje rizicima
5/13/2010
Upravljanje hemikalijama i
GMO
Buka
Nuklearna bezbednost i
zatita od zraenja
Klimatske promene
Zatita civilnog drutva
Politika ZS
Meunarodna saradnja
 Investiciono najzahtevnije
Direktive Investment Heavy
Directives
Okvirna direktiva o vodama (2000/60/EC)
Direktiva o tretmanu gradskih otpadnih voda
(91/271/EC)
Direktiva o pijaoj vodi (98/83/EC)
IPPC Direktiva (2008/1/EC)
Okvirna direktiva o otpadu (2006/12/EC)
Direktiva o deponijama (1999/31/EC)
5/13/2010
 Okvirna direktiva o vodama
kiobran
Usvajanje politike o vodama
u 21. veku
Koordinacija aktivnosti i mera

drinking urban nitrates IPPC & biocides

water

landfills
waste other pesticides
bathing water industry
water discharges

5/13/2010
 Dunavski basen
brojni uticaji i velika ansa!

5/13/2010
 Odrivi razvoj Dunava
Integrisani sistem zatite ivotne sredine i prirodnih
resursa
Odrivo upravljanje vodama
Odrivi turizam
Odriva poljoprivreda
Odrivi saobraaj i transport
Odrivi industrijski razvoj
Odrivo upravljanje umama
Odriva proizvodnja i potronja

5/13/2010
 IPPC postrojenja
Propisane su Uredbom Vlade R. Srbije u septembru 2005.g.

1) proizvodnja energije,
2) proizvodnja i prerada metala,
3) industrija minerala,
4) hemijska industrija,
5) upravljanje otpadom,
6) ostale aktivnosti (prehrambena industrija, drvna industrija,
industrija papira, industrija plastike, itd.).

Samo kod hemijske industrije ne postoje proizvodni kapaciteti

kao kriterijum.

5/13/2010
 istija proizvodnja (CP)

Program se realizuje 2006-2009.

Uestvovalo 26 preduzea (8000 zaposl.)
Rezultati:

Prosena uteda po kompaniji 100.000 /god

Smanjenje potronje vode 50.000 m3/god

Samnjenje potronje el. energ. 500 MWh/god

Proseno smanjenje emisije CO2 500t/god

5/13/2010
 EKO-znak Republike Srbije

Donoenjem Pravilnika o
dodeli prava na korienje
ekolokog znaka za proizvode
koji ispunjavaju uslove za
zatitu ivotne sredine, stekli
su se uslovi za vrednovanje
proizvoda koji imaju prijateljski
odnos prema ivotnoj sredini.

5/13/2010
 Poljoprivreda,
vodoprivreda, ZS...
Nitratna direktiva (91/676/EEC) zagaenje voda od
poljoprivrede
Plan upravljanja vodama sliva Dunava ICPDR
meunarodna komisija za zatitu reke Dunav (Srbija
od 2003.) do 2015.g. treba sprovesti mere
Nacionalni program zatite ivotne sredine (usklaen
sa Nadionalnom strategijom odrivog razvoja, mart
2010.)
Nacionanla strategija korienja prirodnih resursa (u
pripremi, SIDA)

5/13/2010
 Vodosnabdevanje, kanalisanje
i zatita od zagaenja
Stanje:
Problem kvaliteta pijae vode (veliki deo Vojvodine,
Pomoravlje, deo umadije)
Prekomerno crpljenje podzemnih voda
Mali procenat zagaivaa sa sistemima za preiavanje
Nedovoljna razvojenost kanalizacione mree u naseljima
(svega 50% stanovnitva)
Nekoncentrisani izvori uestvuju sa oko 50% u zagaenju
voda (80% azota, 50% fosfora i tekih metala)

5/13/2010
 Zatita voda zakon u pripremi

Priprema Nacrta Zakona o vodama u okviru koga se, u skladu

sa Zakonom o zatiti ivotne sredine, treba integrisano
propisati:
korienje i zatita voda od zagaivanja;
poboljanje sistema za praenje kvaliteta povrinskih i podzemnih
voda;
unapreenje upravljanja otpadnim vodama kroz izgradnju postrojenja
za tretman otpadnih voda;
uspostavljanje praenja uticaja zagaivaa sa preliminarne IPPC liste,
na stanje kvaliteta voda na teritoriji Republike Srbije i tako ostvariti
vaan doprinos na implementaciji Okvirne direktive o vodama;

5/13/2010
 Zatita od poplava

5/13/2010
 Upravljanje vodama
(koliina)

5/13/2010
 Upravljanje vodama
(zagaenje)

5/13/2010
 Upravljanje vodama
(kvalitet)

5/13/2010
 Tretman otpadnih voda

5/13/2010
 Potrebne aktivnosti
Dogradnja kanalizacione mree
Izgradnja postrojenja za preiavanje otpadnih voda za
naselja vea od 2000 es
Uspostavljanje sistema kontinuiranog praenja kvaliteta
povrinskih i podzemnih voda, kao i zagaenja
Izgradnja sistema za navodnjavanje
Rekonstrukcija sistema za odvodnjavanje u priobalju Dunava
Zatita od poplava dogradnja sistema
Zatita od erozije poumljavanjem
Zatita kapitalnih prirodnih vrednosti od bujica i erozija
Revitalizacija uma u forlandima Dunava

5/13/2010
 Odrivi turizam
potencijal i ansa (1)
Severna pritoka Dunava Tisa ve je znaajan faktor
saradnje Srbije i Maarske u oblastima vodoprivrede i
ekologije.
Sa oko 2500 km plovnih reka i kanala, dolazimo do potencijala
koji po znaaju prevazilazi sline sisteme u Holandiji ili
Francuskoj.
Plovidbeni potencijal: rezervati prirode, arheoloka nalazita
iz drevnih epoha i sistemi fortifikacija iz Srednjeg veka.
Uz ponudu prirodne hrane, svee rene ribe i gastronomiju,
Srbija moe u turizmu na rekama postii evropski znaajne
rezultate.

5/13/2010
 Odrivi turizam (2)

Privredna komora Srbije - Grupacija za razvoj nautikog turizma

na rekama Srbije NATUS, inicirali su niz aktivnosti unapreenju
razvoja u ovoj oblasti:
Usaglaeni su tehniki standardi za prijem i prihvat amaca i jahti sa
evropskim standardima.
Izraeni su projekti tipskih pristana za amce, jahte i manje brodove,
koji su besplatno dostupni svim optinama uz reke i svakom
investitoru u ovoj oblasti.
Izraen je projekat sa kompletnom dokumentacijom za gradnju
turistikih brodova kapaciteta do 100 putnika.
Realizovan je ATLAS DUNAVA ZA NAUTIKI TURIZAM, koji je dobio
najvie pohvale niza relevantnih evropskih foruma.

5/13/2010
 Odrivi turizam (3)
Privredna komora Srbije i Grupacija NATUS zalau se za:
Hitnu izmenu zakonskih propisa o unutranjoj plovidbi i njenoj kontroli,
kako bi se stranim brodovima, amcima i jahtama omoguilo da pristaju
na svim turistiki znaajnim destinacijama uz nae reke.
Pokretanje postupka kategorizacije objekata u nautikom turizmu.
Otvaranje informativnog centra Srbije za nautiki turizam.
Investiranje u razvoj infrastrukture i objekata znaajnih za razvoj nautikog
turizma:
Gradnju marina, prvenstveno u veim gradovima na Dunavu (Apatin Baka
Palanka Novi Sad Beograd Smederevo Kladovo).
Gradnju ureenih pristana u svim drugim veim mestima uz nae reke i
kanale.
Razvoj sistema artera i rentiranja amaca i jahti na naim rekama.
Gradnju i angaovanje renih turistikih brodova.

5/13/2010
 Trokovi - ulaganja u ivotnu
sredinu u Srbiji procena!
Generisani trokovi znaajno poveavaju i potrebu za
ulaganjem u ivotnu sredinu
2007. 2011. 2016.
Udeo ulaganja u ivotnu
sredinu u BDP u sluaju 0,2% 1,2% 2,4%
privrednog rasta od 5%

Iskustva lanica zemalja EU, u periodu pre pristupanja EU,

imala su ulaganja u ivotnu sredinu u rasponu od 1,5%
uea u BDP, do 2,5%

5/13/2010
 Zakljuak
EU regulativa kao okvir i osnova za:
Iskorienje potencijala Dunava
Zatitu ivotne sredine
Podsticaj razvoja turizma,...
Odrivi razvoj i odrivu potronju prirodnih resursa

Pravno-zakonodavni okvir:
Primena propisa
Izgradnja institucija
Finansijski podsticaji i ekonomski instrumenti za projekte u vezi Dunava

Preporuke:
Primeniti propise u oblasti zatite ivotne sredine i odrivog korienja prirodnih resursa
Obezbediti kvantitet vodosnabdevanja i kvalitet vodenog ekosistema u slivu Dunava
Obezbediti razvoj turizma, poljoprivrede, industrije, saobraaja u skladu sa principima
odrivog korienja prirodnih resursa i potovanja EU regulative
Upravljati zatienim podrujima (parkovi, prirodne retkosti, biodiverzitet)
Primeniti mere za zatitu voda i prevencija od zagaenja
Sprovesti bolju kontrolu opasnog otpada, industrijskog otpada i prekograninog kretanja
Afirmisati zatitu ivotne sredine, istiju proizvodnju, odrivu potronju,...
Promocija inovativnih, eko-tehnologija

5/13/2010
 HVALA NA PANJI !
mr Duan Stoki
Tel. 011 3300-926
dusan.stokic@pks.rs

5/13/2010