Milton Friedman

Capitalism and Freedom

The University of Chicago Press

Chicago


 330.831.84
65.01:66.0
88

(
2002 )

.
88 / . .
.: , 2006. 240 .
( )

ISBN 5'98379'054'4

1976
'
XX .

, ,
, '
,
.

330.831.84
65.01:66.0

ISBN 5'98379'054'4 1962, 1982 by The University of Chicago.

All rights reserved
, 2005
, 2005


. 7

10

2002 13

1982 16

20

25

I
31

II 47

III 63

IV 81

V 100

VI 110

VII 133

VIII
143

IX 161

X 187

XI 205

XII 219

226

233

-
- XX .

-
. . ,
, , -
.
, , -
. , , -
, ,
. ,
.
, -
. . -
, ,
,
II, -
. . .
-
, .
1950- 1960- ,
.-

1970- ,
. - .-
, ,
1. -
-
-

. , -

1 Horne A. Harold Macmillan. London, 1989. Vol. II: 19571986. P. 303.

| 7 |
 , , -
-
.
, -
2, 20
-
, -
.
1950- 1960- .
3, . .
.
-
, ,
. , -
-
- , -
1970- 1980- ,
. . . .
, -
, ,
,
XVIII XIX . -
, .
.
,
, .
II . : -
, ,
. , -
. -
, ... , ,
, (

; , ).
2 .. : : .
., 2005. . 9198.
3 . ,
XX '
, '
.

| 8 |
 , , -
--
,
-
. 15 .
. -
. -
,
, -
. -
, ,
. .
,
-
-
.
,
, 1950- -
. -
, , , ,
-
, .

, ., : , -
, -
.

,


1962 ,

. -
, ,
- .

1. , , -
, .
, -
[ -
], -
50100- .
, -
, ,
, -
.
;

. , ,
. ,
-
-
. , , -
,
,
...
, -
-

,

1 Friedman M., Friedman R.D. Two Lucky People: Memoirs. Chicago: University of
Chicago Press, 1998. P. 282290.

| 10 |
 . , , -
, -
. , ,
. ...

. , -
, ,
, , -
. -
.
, , , -
,
- .
[]
Oriental Economist 1976 ,
:
,
. ,
.
, , . -
, -
; , -
,
... ,
, ,
-
, , .
, -
, , ,
. , -
, .
, ,
,
, -
. ,
-
. , , -
, .
, , .
: ?

| 11 |
 , -
,
, , -
.
,
. , , . ,
, -

.
, ,
.
,
-
.

-,
25 2005
 2002
, 1982 , -
,
, - -
, 1962 , ,
(Free
to Choose), ,
1980-.
- ,
-
. 1965 , -
, , -
,
26% -
. .
12% . , 1982 -
, , -
39% ,
, 31% .
.
-
. -
, . -
39%
1982 36% 2000-,
. -
: 31%
1982 , 30% 2000 .

-
1989 1992-.
-
:
vs. , vs..

2002
| 13 |
 -
: vs. ,
vs. , vs.-
.
, -
, , -
,
1944 . .
,
,
. -
: ,
. -
-
. , -
.
-
;
-
, .
-
. -
, , -
.
70- ,
,-
-
-
.
, -
. , -
, ,
, , -
, .
,-
-
. , -
.
,
-

2002
| 14 |
 .
,
( -
), -
, , , -
.

-
.
.
-
, -
. ,
.
.
40 .
, . , -
-
. - ,
:
, -
. ,-
( ) , -

, ,
,
.
-
, -
,
.

,
11 2002
 1982
,
, .
,-
,
, -
, . ,
-
, -
, -

-
.
, ,
-
, -
New York Times,
Herald Tribune ( -), Chica-
go Tribune, Times Newsweek, Saturday Review,
Economist -
. , -
,
18
400 . -
,
, -
, -
, .
,
, ,-
,
; , 1980 , -
-
.

1982
| 16 |
,
. -
Book Digest, .
400 ,
, 1981 -
, .
, ,
, .
, -
. , -
, , -
. ,
. -
. -
( PBS) -
; ,
.
,
-
. 1960-
-
. .
, -
,
., , , -
-
., ,
, , ,
,-
, .
-
, ,
, , -
(Constitution of Liber-
ty).
, -
, Commentary 1978 .
: ,
,, -
, -

1982
| 17 |
 ,
, .

, -
: 1. 1978
25 9, , -
, -
.
,
. , -
,
., -
,
. ,


, -
,
. -
, -
, -
, , ,
.
,
. ,
, ,
,
1964
1980- ( ,
, ).
, ? , ,
. -, , -
. -
, , - -
, .
, , -
, ,
.

1 Commentary. 1978. April. P. 2971.

1982
| 18 |
 -
, , -
. -
,
-. ( -
) .
, , , -
. , , -
: ,
, -
.
, , -
. 1960- -
.
, , , -
, -
, II ,
, , , , -
.
, ..,
, , -
11: .
;
.
, 14 -
-
, ;
.
, , -
, , ,-
,
,
. ,
1981 , 1962-,
, , .

, -
1956 .
,
.
-
( ),
( )
( ). -
, -
, -
.

, ,
,
-
; ,
, ,
. -
, , -
-

.
.
, , ,
,
. ,
.

, ,
,
, X.,
. , . , ,
. . . ,

| 20 |
 -
. , , ,
-
, , ,
.
, ,
, . -
, , -
-

, , , .
, -
, .
-
. I ,
, , Essays in Individuality (Ed.by
Felix Morley. Philadelphia: University of Pennsylvania Press, 1958), -
,
The New Individualist Review (Vol. I. 1 [April 1961]). VI -
,
Economics and the Public Interest (Ed. by Robert A. Solo.
New Brunswick,N.J.:Rutgers University Press,1955).
.
, -
.
. -
, ,
, , -
.
, , -
.
.
, . -
, -
.



,




,
: ,
; ,
. -
, -
, . ,
-
, -
, . -
,
,
, -
, .
-
, ,
. -
-
, - .
.
, , -
,-
. -
,
, -
. ,
,
.
, -
, ,
. : -
c ,
, -
, ,

| 25 |
? : -
,
,-
?
. , ,
.
, -
,
,, , -
, . ,
,
, ,
.
, -
, ? -
, , ,
, ,
, .
, -
. , -
,
: , -

.
,
. -
.
, -
. , , -
. -
(
, ), -
, -
,
.
,
.
, , ,
, , , .
, , ,-

| 26 |
 , ,
,
. ,
, . ,
, -
.
, , -
, -
. -
, ,
, , , -
-
. -
. . , ,
, ; -
, , , ;
, , , -
. ,
, -
, ,-
.
, , -
-
. .
-
, ,
-
.
, -
. , ,
, ,,, ,
,
, , -
-
. -
, ,
.

.
, , -

| 27 |
, ,
; ,
, -
, ,
, .
;
, -
,
.

.
(
, -
)
.
, , -

.
-
, -
.
.

, -
. -
.
-
.
.
, -
, , -
. -

.

- .
-
. , , -

| 28 |
 1, -
,
XIX -
.
XVIII XIX -
, ,
-
. -
-
;
-
. -

, -
.
XIX , 1930- ,-
,
.
-
, . -
, .
XIX -
; -
XX
.
XX
, -
.
, XVII ,
!
, ,
, . -
XX , , XIX ,
, ,-
.. -
.
,

1 Schumpeter J. History of Economic Analysis. New York: Oxford University Press,

1954. P. 394.

| 29 |
 , XIX
. XX -
, , -
, -
. , ,
, ,
.
-
, , -
. .
XIX (
), : -
.
. -
,
,,, -
, . ,

, -
, , ,
- -
-.

, ,
,
, -
.

I

, -
, -
,
-
. -
-
,
, -
, ,


. ,
,
,
-
, , -
( ,
).

. , -

, .
, -
.
-
,
.
, ,
,
-
.
,

I .
| 31 |

-

.
,
- -
,
, ,
- -
.
, , -
.
, , -
,10% -
, ,
.

,
, , -
,
. ,

, -
. -
-
.
, , -
,-,,
.
,
, -
, -
. -
, - , ,
, - . -
, -

(fair trade laws) ,
- , -
. ,

| 32 |
 , . .-
,
.

, -
-
. , -
,
, ,
, ,
.

. -
- -
,
-
-
.
-
, ,
,
- : -
, .
XIX XX
. -
, ,
.
-
.
,
. , -
. ,
70 , -

-
.
-
. , -
-
.

I .
| 33 |

, -
, , -
.
-
,

.

.
XIX -

. ,
, -
, ,
, . -
, . -
, -
,
(laissez faire). -
-
.
XIX -
-
. , ,
-
. -
, . -
,
, ,
, -
-
( , -
).
.
-

. -
. -
,

| 34 |
 . -
. ,
-, (control of engage-
ments), , -
, -
. ,
, -
. -
, -

. -
, -
, -
.
.
,
,
.
, -
-
,
-
. ,
.
, -
.
-
. ,
-
. ?

? ,
,
-
. -
.
, -
, , , -
. -
: ,

I .
| 35 |
 , . -
; -
, ;
, ,
. -
, ;
., -
, :
. -
, -
: ? ,-
: , -
,
, , , -
, -
.
, . -
-
,
-
; ,
: , .
,
-
. -

.
,
, , -
. , -
, -
.
:
.
-
. -
, ;
.
; ,
.

| 36 |
 -
-
,
, ,
.

. ,
, -
, , -
.
-
: -
, .
,
, ,
, . -
, -
, -
, ,
. -
, , -
,
. -
,
, .
, , -
. .

,
.
. , -
-
. -
, ,
. -
,
.

-
, -

I .
| 37 |
 -
, , . ,
,
, -
, ()
, -
, () -
,
.
-
, ,
.
-
.
, -
, -
,
. ,
, , (
,
- )
(neighborhood effect), , -
-
. -
.
,

,
.
,
. -
,
.
-
, , .
.
,
, -
. , ,
, - .

| 38 |

.
, ,
. , -
, ,
-
. ,
,

. ,
, , , ,
. -
, , .-
, -
. , ,
;
, , ,-
.
, -
, . -

.
.
, ,
, .

,
, -
. -
,
. -
, .
.
,
.
, -
. .

,

I .
| 39 |
. -
. -
, , -
?
, ,
. , -
- ,
. , -
,
. , -
, ,
.
, -,
.
,
, -
, , -
.

,, -

, -
. -

, -
. -
,
. -
-
?
- , -
. -
,

. -

, ,-
, -
, ,
.

| 40 |
 , -
. ,
- : -
, , -
, .. :
? -
, -
..,
-
. , -
-
. , ,
, -
.

.
. , ,
,
, -
-
.
. -
, :
, ,
, , ,
. -

.
-
,
, , ,
, .
:
, , -
, .
, -
, , ,
. , , -
, -
, :

I .
| 41 |
 , -
, -
.
, -
-
, , -
.
; -
.
, -

, . -
? , . -
-
. , ?
, , , -
-
, -
.
, -
.
-
, -
. , ,
-
- , . -
, , ,
. , ,
,
. -
, ,
,
.
.
.
Daily Worker, Wall Street Journal. -
.
-
, -
,

| 42 |
 , -
..
, -
-
. , . ,
, ,
, -
. , , -
,
,
. -
, -
.
-
, . 1933
-
, , , -
-
(BBC).
, ,
,
-
, .
, -
,
.
-
. 26 1959
Time, :

.
. ,

, .
, - -
... 1947 -
,
.
- ,
,

I .
| 43 |
 *, . -

.
, ,
, -
, -
1947 -
. ,
,
, :
.
, ...
-
. , -
, . ,
15% -
. -
, (,
), -
-.
, .
, .
, , -
, -
,
-
, -
.
. -
, -
. -
,
-
. ,
.
,

* ,
.
'
. . .

| 44 |
 , -
, ,
.
-

-
, , -
.
, -
-

- .
, -
,
.
, -
, ,
, -
, -
? -
, .

, .-
. -
( )
. -
, , ,
, ,
. ,
, ,
.
,
, , -
, , ,
-
. , , :
,
, , . ,
-

I .
| 45 |
 ,
, ,-
.
, -

, -
-
, ,, ( ).
, , -
, , -
.
, -
,
.

II

,
. ,
, . ,
?
, , .-
, , -
, ,
.
, , -
, , -
.

, ,
.
, -
.
,
.
, ,-
,
-
. , , -
,
.
, ,
,
. -
-
. ,
, ,
-
. : ,

II.
| 47 |
 , -
,
, , -

, -
. , -
, -
.
, ,
.
,
, -
. ,
, .
, . -
( -
,, ) -

.
,
.
,
, , ,
. -
,
,
.
, -
, , -
. ,
, -, -
. -
( ) -
; ,
, , .

.
-
, -
.

| 48 |
 , -
, , -
.
, , , -

.
,,.
,
. -
. ,
. -
,
, ,
-
. -
-
,
. , -
, .
, ,, -
.
, -
. ,-
. ,

. , -
,
, .

, -
-
, -
,
, -
-
.
,
,
( , ,
).

II.
| 49 |



,
. -
; , -
. , , ,
, , -
.
,
, -
, -
- -
. ,
-
. -
, -
,

. ,
,
-
; , .

, -
; , .
, , :
, -
; , --
; -
, .
: - -
, . -
, -
.
, , - -
, ;
, -
-
.

| 50 |
 , -
,
-
. . -
,
,
. .
-
.
-
? -
, ,
, -
-
.-
,
, , -
, ,

. ,
,
.
,
, :
.
-
,
, , -
, -
,
.,


? -
? , ?
, ? -
, ?
,
? , , -
, ,

II.
| 51 |
 ..,
, -
,
, -
.
,
, .
. -
,
, -
. -,
-
.
-
-
,

, , -
-
. III.
: -
, -
, -
,
, -
, -
- .

,


, ,
, ,
, ,
. -
- , -
,
.
,
, .

| 52 |
 : ()
() .
- ,-
. -
-
. , ,

. -
, -
, ,
, -
. , , - , -
-
. ,
, , , ,
. -
. -
.
-
,,
, : -
, -
. ,
. , -
, , -
,
. , -
, -
, , -
.
, ,
( ) .
-
,
.
, ,
, , -
-
-
, .

II.
| 53 |
 -
. XIX -
, , -
.
(Interstate Commerce Commission, ICC).
.

. ICC. -
,ICC, -
, -

,

.
-
.
, ,-
,
,
.
, -

, -
.
, ,
, -
, -
-
.
-
de facto .
,-
.
, -
. , -

. -
,
, , -
. -

| 54 |
 , -
. , -
. : .
,
, : Pony Express, -
,
, , -
, -
. , -
, ,
. Adams Express Company -
, .
, ,
, ,
,
.
, -
, ,
,
. -
. -
. , -
,
. ,
., , -
.
-
. ,
,
. -
, -
,
-
,
.
, -
, . -

.
, -

II.
| 55 |

.
-

. ,
, -
, -
. ,
-
, , ,
, .
,
,
, , -
, -
. -
,
, -
-
.
? -
, ,
. ,
, -
.
-
.
, , -
,; -
,
. ,-
. -
, ,
-
. , -
. -
,-
.
, -
,

| 56 |
 .
-
, -
. .
-
, .
, -
.
.-
, ,
, ,
. ,-
- ,

, , , -
. :
, -
,
., -

, ,
. -
-
,
,-
.
-
, -
,
. -
, -
, -

. , -
, , ,
. ,
, -
, -
, ,
, -

II.
| 57 |
.
, . , -
,

.
, ,
,
, -
,
, .

,

,
. .

,
, -
.
,, , .
,,, -
. ,
. ,
-
. , , -
, , -
- , ,
, -
. ,
.
.
, .
, ,
, . ,
, ,
,
. -
, . -
, ,
, .

| 58 |
 :
-
.
-
, , , -
.
, , -
-
, .
-
, -
,
-

, -
, ,
. -
, , . -
, .
1914 -
, -
, -
, , ,
,
1. ,
, .
, , -
- -
.
, , -
-
, .

, ,
,
, -

1 Dicey .V. Lectures on the Relation between Law and Public Opinion in England
during the Nineteenth Century / 2d. ed. London: Macmillan & Co., 1914. P. LI.

II.
| 59 |
 , -
, ,
- , -
(-
, , , -
),

( )
,, .-
.
, -
-
,
,
.
, --
, ,
, , -
,
-
, ,
.
1. -
.
2. , ,
,
..
3. ,
,
,
.
4. (rent control), , -
-, -
,
.
5.
, ,
0%,

,

| 60 |
 ,
.
6. -
, , -
.
,
-
,
. -
.
7. , -
, -
, , -
(Federal
Communications Commission).
8. , -

, () -
-
() -
.
9.
, -
-

( , ,
-
).
10. -
,
, , -
,

(FHA) (VA) ..
11. .
,
, .
,
. -
,

II.
| 61 |
 , ,
, (

; , -
).
12. , .
13. -
.
14. , -
, . .
.
 III

-
., -
-
. ,
. -
,
. -
1930-

-
. -
., -
,
-
, ,
.
.
, -
,
, , -
. -
-
. 1930 1931 -
,
, -
(. , . 6976).
-
, . -
,
, -
, , -
-

I I I .
| 63 |
 ,
. -
, -
, .
-
.
- -
,
.
,
,
, .
,-
, -
. -
- ,
- , V .
,
,
, . -
, -
,
-
.
,

, -
- .

, .

.
, -
, ,
. , -
, . -
,
, -
-
.

| 64 |
 -
, . -
, - -
.
-
. -
, -
.
, -
,
,
. , -
-
, ,
,
. -
, ,
, -

.

,
,
-
, , , ,
- . -
- ,

.
, -
.

. -
.

, -
.
( , ) -
( )

I I I .
| 65 |
 , -
-
. .
-
,
. -
, -
, - -
.

,
. -

- ,
,
, -
. ,
1,, , -
.
,

,

. , , , -
,
,
,
100% ,
,
- -
. -
-
., , -
. -
, -
,
. -

1 Friedman M. A Program for Monetary Stability. New York: Fordham University

Press, 1959. P. 48.

| 66 |
 ,
, -
. -
-
.
, .
,
. -
;
. -
,
-
. -
, -
.
, , , -
,
, .
, , , , -
,
1930- ; ,
- -
, -
(
) . -
,
, 1920- , -
,-
( ),
, -
,
,
, . -
XIX ,
,
.
. -
,
, -
.

I I I .
| 67 |
 ,
, -
- -
. ,
, -
. , -
, ,
.
-
, .
1879 , -
, 1913-
. -
, , ,
.
, -
;
: -
-
, .
,
-
, 10 20% -
. 8090% , -
, .
, -
. -
. 1880- -
,
*,
1896 . , , -
1890- . -
, , -
.
, -
.

*
(18601925), 8 1896 ,
: ...
. . .

| 68 |
 1873,
1884,1890 1893 -
.
1907 ,
,
-
. -
, , 1910 , -
1913 . , -
,
, , -
. -
., -
..
, -
, -
,
. -
, , -
, , .
, ,

. , -
. .
-
, ,
-
. , -

.

-
- -
, ,
.
1836
, -

,

I I I .
| 69 |

. , -
, ,, -
1914
1914 .
, , -
, ,
,
. -
,

- . -
, -
,, 1920- 1939- 1947-
, . -
,
, .
, , ,
-
(19201921,19291933 19371938 ).
,
.
,,-
,
. , , -
, ,
- ,
, -
. , -
, ,
, , -
, ,
,-
.
, -
, -
, , -
-
. ,

| 70 |
 ,
, -
, -
(19201921,19291933 19371938 ) -
( )

. -
, , -
.
, -
2. ,
19291933 -
( , ) -
, ,
,
.
1929 , -
1928 1929 -
, -

. . -
1929 , . ,

, , -
: -
-
. , ,
-
,
.
. ,
, -
,
-
; .
-
,-
2 . A Program for Monetary Stability (New York: Fordham Univer'
sity Press, 1959), : Friedman M., Schwartz A.J. A Monetary History of the United
States, 18671960. Princeton, Princeton University Press, 1963.

I I I .
| 71 |
 . -
, -
, , -
- , -
1928 . -
, .
, post
hoc ergo proper hoc ( ), -
, , 1930
, -
.
,
,
3% 1929 1930-: -

.
, .
-
1930 , -
,
.

11 1930 , -
. ,
, 200 ,
, ,, -
,
, -
- .
1930
.

. , -
,

. -
- , -
.
, , , -
, , , (

| 72 |
) . -
. ,
, , 1520: -
. ,
, ,
. -

. -
,
, -
. -
-
,
- , -
- .
, , -
: ,
, , ,
.. -
, , -
-
, ,
, ,
.
,-
, -

( 1907 ). , -
.
. , -
, -

, .
, , -
,
, .
, -

. -
,

I I I .
| 73 |
 , -
. -
,
, -

.
( -
) -
1930 -
. -
. -
,
.
, , .
, -
, ,
. , -
.
, -
1931 .
-
; ,
,
, . -
- -
, . -
- 1931
,
.
.

. -
. -
,
-
, , -
, , .
1931 -
. , -
.

| 74 |
 -
,
-
, -
. ,
. -

,
, , -
-
. . -

. 1931 1932- -
-
,
15%.
1932 ,

, .
1931 , , -
. 1932 -
, ,
,
,
1933 ,
. ,
-
, ,
,
,
, , .
-
, 1933 -
:

-
...
, , -
-
.

I I I .
| 75 |
 1929 1933- -
,
-
. -
( ), -
,
.
. ,
,
, -
.
, -
, -
, .
-
, :
, , -
, --
.
, ,
, ( ,
). . , -
-
, (
) -
, .
, -
-
; -
.
, -
. -
, -
,
,
-
. -
. , -
,
.

| 76 |

-
, -
,
- ,
-
, , -

,-
?
, -
. , -
,
- ; -
- -
,
.
-
- ,
,
. -

, , -
- , ,
, , -
, -
, ,, -
.
.
, ,,
-
. , , -
?
, -
,
. : ,
?
-
?
- , ,

I I I .
| 77 |

, -
? -
? -
, ,
,ad infinitum. -
, -

? , -, -
-
? ,,
, -

, , .
, X
, ,
. , , -
, - , .
,
,
,
,,, .
, , , -
, ,
, -
, .
? ,
, , -
, , -
, . ,
,
,
, .
, -
- , , ,
, ,
,
, , ,
.-
, , -

| 78 |

, .
, , -
-
, , , -
, ..
, , , -
, , -
.
-
- .
, , , -
, , -
,

. , - -
,
,
; -
, .
, -
, : ? , -
, ,
, -
-
. , . ,
, -
, -
. -
-
. , -
. -
, ,
-
.
,
, 3. -
. -

3 .: Friedman M. A Program for Monetary Stability P. 7799.

I I I .
| 79 |
, , -
. -
,
-
.
,
. ,
, -
, ( , ) X -
, X .

, , ,
, .
-
, -

, -
, -
, .. -
,
.
-

-

. ,
,
, ,
- .
,
- , -
, .
, -
- .
, ,
- ,
, . -

- -
, .

IV

-
; -
, -
,
.. , -
. -
,
, -

.

+

-
,-
. ,
-
( , , ) -
,
.

,
-
. -
.
-
, , -
.
, -
, ,
. -
, -

I V.
| 81 |
, -
, , .
, , -
, , -
(gold flow) -
,
. -
.
, -
; , ,
, -
. , ,

: -
. , -
. ,
, - -
. , -

( ) -
. ,
, -

, , -
, , -
. ,
-
,
-
. -

-
, .

1933 .
. -
. , ,
, , -
-
.

| 82 |
 +
-
-
. -
, -
, ,
. -

: -,
(support price) -
, ; -,
,
; -,
-
( , -
), , -

.
, ,
, ,-
.
1934
(35 ), -
.
, ,
-
. ,
: , -
. . -
35 ,-
.
35 1. -
, -
,
,
, -
.
1 , :
, , '
.

I V.
| 83 |
 -
,
,
( -
) ,
,
.
( ,
)
.
-
, -
,,, -
. , ,
, 1933 1934 -
, ,
,-
. -
, -
-
.
, 1933 1934 , ,

.
, -
. -
,
, -
.
, ,
- .


,
. -
,
?
, -
, 1960 Morgan Guaranty Trust
( Morgan & ) ,

| 84 |
,
, ,
! -
, .
-
-
, -
( ).
, -

(, , -
).
.
-
. ,
, -
!

-
, -
:
.
-
. ,
, .. -
: -
, , -
, .. ,
. ,
,
, - -
-
. -
- ,
.
, . -
, -
, ,
. -

I V.
| 85 |
 . , ,
, , , ,
. -
. , -
, , .
. -
-
,
, ,
, -
. -
-
. ,
,
, , ,
.-
: , .
,
, -
, ,
, , , -
, , -
, . ex post
- ,
ex ante.
.
, ,
.
-
35 . ,
-
,
. -
-
, -
. 1960 ,
, , -
(, ).
. -
, , -

| 86 |
 ,

35 . ,
,
, -
,
.-,
,
( ),
(flows of gold) ,
.

,
, -
;
.
, -
, ,-
; , , -
,
, .,
, ,
, -
, -
. ,
.

,
, -
,
, .
, -
-
;
.
1.
-
. , -

I V.
| 87 |
 , -
, -
-
;

. , -
. , , -
,
.
2.
. -
. -
(. -
-1); ;

. -
:
. -
-

, ; -

, -
.
, -
.

.
,
, , ,
, - -
. -
,
-
.
, , -
, ( -
), ,
, ,
.

| 88 |
 3. , -
,
., , -2
-
10%, 2800 2520.
2 80 , , -
( ..) 1000
900 .
,
2 80 3 11 .
1000 , 2800 .
2800 900 .
, - ,

.

. , -
(pegged) ,
, ,
, ,
. -
.
,
1950 1962 . -
,
(,,-
1952 1961 ), -
, -
1931 1939 19501952
19611962 .
-
-
.
4. , 2 3, -
, -
, .
-
, -
.
, ,

I V.
| 89 |
 , , -
,

.., -
. -
, -
, .
-
; , , -
, , -
(
), .
, -
. -
. -
. , .
, -
. 1961
,
: ,
, -
, -
, , -
.
, : -
,
, , -
-
, . -
, ,
, , -

!
-
,
,
, - -
. ;
. -
, , , -

| 90 |
, 1958 - -
. ,
, ,
,
.,
, , -
, , -

, (-
, ), , -
, ,
,
-
. ,
-
.


. -
-
.
, -

, ,
, .
, -
; -
; , -
,
-
- , - .
, .
, , -
;
-
,, ,
-
. ,
,
.

I V.
| 91 |
 ,

-
. -
. , ,
, .
. -
, ,
-
. -
, -
. ,
-
.
, .-
, - ,
(
1962 ), , , , ,
, .
, -
. 1950 ,
, -
,
.
. , , -
,
. -
- -
.
: ,-
, -
,
.
, , ,
- -
, -
, ,
, -

. ? -

| 92 |
 -. ,
.
-
, -
-
. ,
, , , -
, -
, -

, .
, -
, , -
. -
, .
. ,
. ,
-
. , -
-. , -
, ,
-,
, -
.
, ,-
, -
,
. , , -
, ,
,
.
. , .
-
- - -
, -
.
-
, .
,

I V.
| 93 |
(, , -
, -
). , ,
-
.
-
.
, , ,
, . -
, , -
, -
- .
. -

. -
-
, ,
.

,

, -
, , , ,
-
.
1.
.
2. , -
-,
, ,
,
, -
.
3. , -
-
, 25% .
4.
( ),
:
?

| 94 |
 , -
, 1 2,
-
. , , -
. -
, ,
, , -

. , -,
. ,

.
, , ,
(warehouse certificates) .
,
. -
-

?
5. ,

, ,
,
.

.
6.
, -

.

,
. ,
.
7.
. , -
,

.
- -

I V.
| 95 |
 , : -
, -
-
.

. -
, -

, -
, -
, ,
,
-
, , -
. ,
-
. ,
, .
,
-
(
, -
,, -
). -

, -
. -
-
.
-
: , -
-
,
- -
-
. 100 ,
, -
4 : ?

| 96 |
. ? -
, , -
, .
, -
-
, , 1000 ,
, ,
, . -
, . ,
.
? , , -
. , -
-

.
, , -
. . -
,
, , -
.
. -
, , ?
. ,
:
, , ,
-
. 500 -
, ,
.
, .
? ,
, -
, -
, ,
. , , -
, ( ) -
( ).
,
, ..
.

I V.
| 97 |
 , -
. -
. -
, , - ,
, ( -
, , ,
). , ,
, -
,
-
. , -
, ,
. -

-
.,, -
.
, ,
, . , -
, -
. -
.-, .
, . -,
. , -
, ,
, -
- -
, .
.
, . -
, ,
2., -
, ,
. -
, .
, ,
, -
2 , ,
, ,
.

| 98 |
 XIX , . -
, -
. , -
,
, -
,
.
,
.
-
, , ,
, -
. . -
, -
,
, , -

, 20% , -
, -
, -
.

, . -

( ), -
, (
),
. -
: -
. .
. -
. . ,
. ,
.
.
 V
, -

-
. .-
, -
.
, .
-
, 19371938 -
, -
,
. ,
.
, ,,
. -
. , -
. -
, ,
, , -
. -
-
,
, -
.
. , ,
, -
-
-
.
,
-
-
, .

| 100 |
 - , , -
,
; , -
, . ,
. , -
,
,
, -
, 19291933 .
.
, -
. , ,
, -
, -
.
, , -
. ,

. ,
, ,
, ,
,
, -
-
.
,
, ,
-
,
-
. -
, ,
.

-
, .
,
,

. , -

V.
| 101 |
 , -
. ,
-
, , -
. , -
.
.
,
(
),
.
.


-
;
. , -
, . , -
, -

, .
-
, - ,
,
- ,
,
,- -
. -
; -
, .
- , -
, -
. , -


-
. ,
-
- -
.

| 102 |
 ,
. , -
-
,
.
,
, .
, -
- , -

. -
, . -
- , :
, -
,
. - ,
, -
. ,
, .
,
- : -
-
, , -
. - ,
, -
, , -
1.
-
- :
,
, ,
-
; , -
-
,
; -
, .

1 Friedman M. A Program for Monetary Stability. New York: Fordham University

Press, 1959. P. 23.

V.
| 103 |
, . -

-
. -
-
, , , .
, , -
,-
-

, . , -
,
, -
, -
.
, -
, ,
.
.
,
100 , . , -
, ,
, .
,, ,
. , - -
66 .
- , - , , -
. ,
,
, , 300 .
, ,
. , -
,
, 100 -
. -
100
, , 100 , , -
, 300 .
.

| 104 |
 .
,

, -
, , -
. -
, ,
-
. , , -
.
-, -
, .
, , , -
. ,
, -
., -
,
. , ,-
, .

.
, -
, , , .
,
, , -
. , .
, -
, , , -

,
. , , -
,
, ,
. -
-
: -
, . ,
,
, -

V.
| 105 |
 . , -
, , -
.
- ,
-
. -
, , -
,
- ; -
. , -
, , .
-, -
, . -

, . -
,, , .
-,, -
, -
,
. , -
-
-
. ,
. -
, -
, -
. ,
.
, -
, -
. , -
.
,
.
. -, ,
, -
,
,
(, ,
,

| 106 |
 , ,
,
).
, , -
.
( ),
,
.
.

. -
, :
-
, ,
,, --
, -
(marginal efficiency schedule of investment) -
.
,
, , -
- ,
-
(range of borrowing) -
, -
, .
, ,
, , -
-
, ,
,, ,
, -
.
,

, -
, ,
.
?
. , -
, , ,

V.
| 107 |
 , ,
, -
. ,
,
, -
. ,
, -
, -
, .
-
. -
, -
.
.
, -
.
. ,-
: ,
.
, -
, -
,
,
300 . ,
, -
, -
-
, : .
-
, ,
.
1930- -
, -
, 300 . -

. -
. , -
. -
,
.

| 108 |

-
2.-
.
, -
, , -
. , ,
-
, , ;
, . , -

.
,
. -
. , ,
( , ),
.
, -
. -
, .
. -
, -
.
-
,
.
, -
.
,
-
.

2 : Friedman M., Meiselman D. The

Relative Stability of the Investment Multiplier and Monetary Velocity in the United States,
18961958 // Stabilization Policies. Englewood Cliffs, N.J.: Prentice'Hall, 1963.

VI

-
.
-
, -
,
-
.
.
, II,-

. -, ,
, -
, ,
;
, ,
. , , -
.
-
. -
(1) (2)
.
, -
.
: -
. -
, .
. -
.

-
,-

| 110 |
 , -
- .
. -
,
.
,
. , -
( ) , -
., ,-
.

? ,
- -
.
- ,-
, -
-
.
., ,
,
, . ,
, , -
.
,
:
-
. , , ,
.
, -
, -
, , ,
.

.
, -
. -
,
,
-
, . ,

V I .
| 111 |

, . -
,
.

, -
-
. , , , -
,
-
1.
-
, -
, ,
. , ,
, -
. -
,
, , -
.
.
, -
. -
, -
,

., ,-
,
-
. , ,,
, - -
.
-
. -

1 , '
. , '
' ,
, , '
,
.

| 112 |
 , ,
, -
, -
.
. -
;

. ,
, .
. -
, , ,
-
, , -
, ,-
.
, .

, , , -
.
,
,
, -
.
. -
, -
. -

, ,
.
, , ,
, , -
, ,
.
,
,
.
, -
, , -
, ,
- . -

V I .
| 113 |
 . -
, -
. ,, -
.
.
,-

,
- ,
. -
-
-
-
.
.
,-
-
(, -
), , -
-
.
,
. -
, ,
,
,
. , -
, -
,-
.
, -
, .

, -
-
, -
. ,

(. ).

| 114 |
, .
, -
, ,
; ,
, .

-
, .
-
. , -
, . -

, -
, . -
-
, .
, -
-
.
,
, -
.
-
. -
, ,
, , -
, ,
.

. -

, -
, .
,
, -
, ,
, , -
. -
. -
, ,

V I .
| 115 |
 , -
, ,-
.

, -
. , , -
,
. -
,
., -

,
-
. , -

, -
, .-

, .
, -
, ,
,
-
.
, ,
.
, ( -
- ),
, -
-
.
, -
, -
, ,-
.
, ,
, -
.
, ,
.

| 116 |

. ,

.
( ),
.
, , ,
, -
. ,
, -
, . -
, , ,
, ,
. -
. ,
, .
, , . , -

, -
. -
-
, . -
. -
, , -
, .

.
,
, -
, . -

.
. , -
, , , -
. -
,
,
.

. -

V I .
| 117 |
 ,

, -
. -
, -
,
: -
. , -
-
.
,
( ,
),
. ,
, , -
, ,
-
.
,
. ,
, , -
:
. -
. -
. -
. ,
-
.
, -
. -

-
.
, -
-

. , . -
, , -
, , -
.

| 118 |
 . , -
, , ,
.,,-

, -
. , -
. ,, -
, ,
, -
. , ,

. .
, -
, , .
, -
?
,
, , -
. -
, , -
, ,
,
-
. , -
, -
,
.
, -
- ,
. ,
, -
. - , -
, .
: ,
. -
, -
-
,
,
.

V I .
| 119 |
 , -
-
,
. -
, -
, ( ).
,
, -
, -
, (
, ), -
,
2.
, ,
( ,
), , -
. , -
. , -
,
, ,
.
, -
, , -
, . -

:
. -
, ,
; -

.
, ,
.

2
(NHS). .. '
, NHS ,
, ,
. (Lees D.S.
Health Through Choice. London: Institute of Economic Affairs, 1961 [= Hobart Paper.
14]. P. 58).

| 120 |
 . , -
, -

, -
.
,
.
, , -
, , ,
.
-
, , -
, ,
,
-
, .
,

.

.

? -
,
. ,,
,
. -
,
. -
. ,
XVIII XIX -
, -
, . -
,
.
-
.
, - ,
. -
(.)

V I .
| 121 |
 , , -
.
,
. ,
-
; , -
, . ,
, , -
; ,
. -
, ,
.
,
, ,
(), -
,
. -
; -

. -
-
.

( ), -
-
.
, , . -
, -
,
.
-
-
, , .
,-
-
, . -
, .
( ,
) , -
.

| 122 |
 ,
. -
, -
, , ,
, -
.
;
.
-
,
, .
-
- ; -
, , -
,
, ,-
, .

-
. -
, ,
,
. ,-
,
: , ,
, ,. , -
. , ,
, ,
, -
. -
,
; -
, -
. -

,
.
-
, -

V I .
| 123 |
 . (
, 1920- ),
3. -
:
-
,
, .

-
. -
, -
.
-
.

-
, ,
, -
, , , , --
. -
.

, -
, -
.
, -
, -
4.
-
,
, , , , -
, .
-

. -
3 .: Stigler G.J. Employment and Compensation in Education. New York: Natio'
nal Bureau of Economic Research, 1950 [= Occasional Paper. 33]. P. 33.
4 .
, ,
.

| 124 |

-
-
. -
, ,
,
, . -
, ,
, .
: -
-

. ,, -
: , ,

,
, , -
, .
, -
,
, , -
, .
?
,
, -
, , -
-
?5

, -
. -

5 , , , '
, (1953),
, , '
.
. '
, : '
. VII.

V I .
| 125 |
, ,
.
,
. -
,
6. -

. -
, -
. ,
, ,
, -
, ,
.
,
-
,
. , , -
, ,
, 7. ,

, (
, )
-
; -
,
.

,
( -
),
-

6
; ,
, .
, '
.
7 , '
, .: Friedman M., Kuznets S. Income from Independent Professional Practice.
New York: National Bureau of Economic Research, 1945. P. 8195, 118137.

| 126 |
. , -

,
, . ,, -
, , -
, , ,-
.
8.
,
, .
-
, . ,
. -
, -



-
.
, , ,
. ,-
, .
, -
.
, -
.
, -
, ,
, :
,
.
,
-
. .
,
. -
,
8 C.: Becker G.S. Underinvestment in College Education? // American Economic
Review. Vol. L (1960). P. 356364; Schultz T.W. Investment in Human Capital // American
Economic Review. Vol. LXI (1961). P. 117.

V I .
| 127 |
, , , -
. , ,
-
, . -
,
, -
- .
-
-
9.

. -

: , -
, ,
-
.
, -
, ,
.
,
- , ,
, -
, , .
, , -
, -
, , ,
, -

9 , ,
, '
, , , . ,
,
, . ; ,
, '
. ,
,
,
, , , .

. '
(United Student Aid Funds) , '
, .

| 128 |
 , -

. ,
-
. -
,, , -
.
,
:
;
; -
-
, ;
, ,
-
, -
, . -
( )
, -
10.
,
. -

( -
), -
(
).
, ?
-
-
,

10 ,
.
'
, . ,
, '
; '
N ( '
Good Housekeeping)
. N , , '
.. .

V I .
| 129 |
 . -
.
,
. -
,
-
. - -
. -
,
. ,

, -
, -
, -
,
, . -
,
. , -
,
-
, ,
. , -
, -
, .
-
, , .
, -
, , -
. -
, ,
.
, -
. -
,
. -
-
,
. - -
,
-

| 130 |
 .
-
-
.


. -
; -
,
. -
.
-
. -


, -
.
, ,

. -

-
11.
,

.
-
, , -
,
.

, -
. , -

, ,
.
11 ,
. '
.: Fried
man M., Kuznets S. Op. cit.

V I .
| 131 |
 ,
, -
, -
, .
, , ,
, . -
-
, . ,
,,
,

. , , -
. ,
( ), -
. , -
-
, ,
. -
: , -
-
-
.
,
.

, -
. -
, -

.
. -
-
-
,

. ,
( -
), -
, -
, .
 VII
, -
,
-
, ( , -
, ). ,
,
. -
,
, -
. -
, -
, ,
.
. -
, , -
-
. , ,
. -
,
. -
- -

, -
. -
,
,

,
.
I,
, , ,

-

V I I .
| 133 |
 .
, ,
,
.
, -
. I,-
, ,
, .
,
, , -
, -
, . ,
, -

.,
,
, -
, .
, -
, , -
.
.
.
, , -
,
, , -
. ,
, , -
, -
1. . ,
, ,
, . ,

. ,
-, , -
, - .
1
, '
. .: Bec
ker G.S. The Economics of Discrimination. Chicago: University of Chicago Press, 1957.

| 134 |
 , -
. ,
, . ,
, , . -
, ,
, . -
, -
, , , -
,
, , .
, -
, . -
,
, , -
-
, , ,
? , . -
, ,

- ,
, .
,
, . -
, ,
,
, -
.

,

-
(Fair Employment Practice Commissions), -
,

., -
-
. -
. ,
.
, ,

V I I .
| 135 |
 ,-
.
, ,
, -
-. , -
-
, ,
, ., -
. -
.
,
.
,,-
, ,-
. , -
. , , ,
. ( ,
) , -
,
,
, ., -
, , -
, ,
.
. -
, , -
,
. -
, -
,
.

(FEPC) , , , -
-
, , ,

, ,
, -
.
.

| 136 |
 , ,
-
, .
, . -
,
II. ,,

; , -
, , -
. -
,
. -
, , ,
, ,
, , -
.
. ,
,
. , - -
, -
.

, , .

., -
.
FEPC , -

. -
,
-
, , -
,
-
. ,
-
, , -
FEPC.
FEPC ,
.

V I I .
| 137 |
 , .
, -
, .
,
,
, , -
, -
-
, FEPC.
FEPC
, -
,

.
, ,
- -
, . -
(self-denying ordinance),
, -
.
, , -
,
( , ),
.
-
, , -
,
, . , -
,-
,
. -
? -
FEPC, .
,
, , ,
, ,
. -
.
-
.

| 138 |
 , ,
, -
. ,
, ,

. -
, , . -
,
, , , -
?
: ,
?
-
. ,-
, -
.

(right-to-work laws). -
.
, , -
, FEPC.

; ,
-
, -
. ,-
100% .
FEPC ;
FEPC. -
, , ,
(yellow dog) ( -
).
-
, , -

, . -
,
, ,

V I I .
| 139 |
 . , -
,
. -
-
..
. -
, -
. , ,
- , ,
. -
. -
, -
, ,
.
,, FEPC -
- . ,
-
, , -
. , -
-
. -
, -
, .
.
-
.
, -
.

.
,
,
,
-
. -
.-
,
, -

. , -

| 140 |
 , ,
. -
, , ,
,, , -
.-
,
.

,

, -
. ,
,
.
. , ,
,
, -
.
, -
.
,
, -
, ;
, , -
, . -
, -

, . ,-
,
-
, -
, .
, -
, -
: ,,. -

( , ) -
.
, -

V I I .
| 141 |
 . -
,
2.
,
, .
, ,
,
; ,
-
.
, ,
. :
. ,
-
,
.
, , -
. ,
, -
,
. , -
; -
, , , -
,
.
,
, -
. . -
, . -
.
,, , -
. , -
,
, -
.

2 , , '
, , '
, ,
, .

VIII


. -
,
.
. . -
, ,
, , ,
; .
.
,

. , -
,
, , , -
.
, -
-
,
, . -

, -
.

. -,
-
. -, -
( ) -
.
, , -
, -
, -
.-

VIII.
| 143 |
 .
,
, -
. -
.
, ,
.
, , -
(,
) . -
- . ,
, .
-
, , ,
,
. , , -
. -
, ,
,
- .
, , -
, -
.
: -
, ,, -
, .

, -
: ,
.
1. . -
, -

.
; -
, -
.
.
.

| 144 |
 , - -
-
. : -

, ,
.
, -
.
,
, .

,
. , -
, :
,
, , .
, -
, -
, ,
, .
, -
, -
, -
(workably competitive)
(government operated or supervised)
, 1. -
, 1939 -

. -
, , 15%,
, ,
85%, . ,
, -
, . ,
, ,
, , , .

1 Nutter G.W. The Extent of Enterprise Monopoly in the United States, 18991939.
Chicago: University of Chicago Press, 1951; Stigler G.J. Five Lectures on Economic Pro'
blems. London: Longmans, Green and Co., 1949. P. 4665.

VIII.
| 145 |
 , ,
,
, .

.
. ,
,
.
, -
, .

, ,
.
. -
,
.
,
. -
, -
-
. ,
. : -
,
. -
,
. , ,

.
, -
,
,
.

-
, ,
, . ,
.

, -

| 146 |
 .
, -
,
, , -
.
2. . -
. -
, -

. -
.
. -
-
, .
,
.-
, .
, -
.
, .
, , -
,
. ,
. ,
10 15% -
1015%. ,
8590% -
4%2. , -
. ,
.
-
- , -
-

.
, - ,

2 Friedman M. Some Comments on the Significance of Labor Unions for Econo'

mic Policy // The Impact of the Union / Ed. by D. McCord Wright. New York: Harcourt, Bra'
ce, 1951. P. 204234.

VIII.
| 147 |
 .
, -
,
. -
-
, ,
, -
, .

.

, -
.
, 1920- 1930- , -
. -
-
.
. -
, , ,
,
, , .
, -
, -
. - -
.
. -
,-
. -
1930- ,
-
(United Mine Workers) .
,
, -
-
. -
.
,,-
, . -
, ,
-

| 148 |
. -
,
. -
,
,
, .,

(Teamsters Union).
3. -
.
.
, ,
, -
. (Tennessee Valley Authority,TVA) -
, -
,
,

. ,
,
, , -
.
-
,
, .
, -
-

, , -
. -
, -

. -
,, . ,
, .
, -
, (Federal Power Com-
mission), , -
,
(Civil Aeronautics Board), , -

VIII.
| 149 |
 (Federal Reserve Board),
,
,
-
.
.
,
. , , -
, ,-

. ,
.

. ,
, , , -
- (feather-bedding), , -
, , -
.
, -
,

.
-
-
. -

.,
,
- - ,
.
(building codes),-
, -
-
.
, -

, . -

. -
.

| 150 |
 -
, -
() . -
,
. ,
- ,
, ,
.
, , -
.
,
, .
, -
-
. , ,
, -
. , -
, -
.
, .-
.
. -,
. -
, , ,
. -
, ,-
-
. -, ,
-
, , -
.

. ,
- , , , -
,
, -
.-
: , -
(, 17 ,
- ),

VIII.
| 151 |
. , -
. ,

. - , -

. .

: -
, -
.
1. . II, -
, -
-
, . ,
-
. , -
.
: ,
, , -
.
-
,
. II,
-
,
. , -
(, -
). , -
, -
, .
, , -
, ,
-
. , -
,
, , -
, .
,, -
,

| 152 |
. -
, ,
, -
, .
2. .
, -
.-
-
.
, ,
-
. -
, , , -
.
,, -
; , -
. -

.
, - .

,
, -
.
. -
,
, -
, ,
, . -
, -
. , , -
, , ,
, .
XIX XX -
,

. -
(
, , ,
1930- ).

VIII.
| 153 |

, .
-
-
, (capital
gains) . -
, -
. -
,
. , -
50% -
. , -
500 .
-
, -
.
., -
,
,
. , , ,-
,
, -
.
-
. , -
,
, ,
, -
-
. , -
.
-
, -
. -

. -
, ,
,
-
.

| 154 |
 -
. -
, , -
. ,
, -
, ,
-
.., -
. , , ,
,
,
, ,
.

, ,
. -
, -
, .
, -

.
3. . -
. , -
,
,
3. -
. ,
, , -
. ,
, -
,
, -
,
. , , -
, -
. ( -
) , .

3 Smith A. An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations [1776] /
Ed. by E. Cannan. London, 1930. P. 130 (. I, . X, . II).

VIII.
| 155 |

.
-
, .
-
, . -
, , -
. ,
, -
, , -
.
, -

-
. -
. -
,
, -
.

-
,
, -
-
, . -
.
, -
.
, , -
, -
.
(corporate tax). ,
, -
, -
. , -
,
: -
-
, . -

| 156 |
 -
, , -
.
, -
:
,
. -
, -
.
, -
, , -
.
-
, -
-
.
-
,
.

, -
-

.
.
:
,-
,
, -
.

.
, ,
, -
, ,
. ,
.
, ,
. -

VIII.
| 157 |
 , , -
, 4.
-
,
- , -
-
. . -
,
, ,
? , , ,
, -
? , -
, -
? ,
, -
,
, -
? -
, ,
-
.
, ,
.
US Steel -
1962 -
-
:
-
. ,
, -
. , , -
. -
. ,
, -
, , -
.
-
, , -

4 Ibid. P. 421 (. IV, . II).

| 158 |
 , -

.
,
(upward pressure on prices) , -
, , -
,
,
,
. -
? , ,
, . -
(ration) ,
- . -
? , : -
- .
,
, , -
,-

.

, -
-
, .
c .
, -
,
.
- -
(
)
.
-
,
. ,
-
. , -
, -
.

VIII.
| 159 |
 .
, -
, -
. -
, , ,
, ,

. -
. ,
-
. -
, -

.
, -
-
, .
,
, , -
:
, -
. -
. ,

, -

. -
-
.

IX


.

,
,

,
.

-
-
.
-
-
. ,
, -
, .
-
,
. , -
,
, -
: , -
. , , ,
, -
, -
. ,
,
. , -
-
-
.

IX.
| 161 |




, -
,
, -
.
-
, -
. .
,
-
, .
,

. ,
, -
,
. , -
.

,-
-
. ,,-
,
. -
.
-
, , -
, , -
..
, -
-
, , ,
. -
, , -
, ,
- . -
- . -

| 162 |
 , -
-
, ,
, -
, -.
-
-
. ,
, 1952
80 ,
, -
, ;
, ,
, -
,
.
1938
60 .,
, , -
, , -
, . -
,
! -
-,
,
, -
, ! -
, -
;
, -
,
1. ,
,
,
. -

-
1 Gellhorn W. Individual Freedom and Governmental Restraints. Baton Rouge:
Louisiana State University Press, 1956.
, . 106.

IX.
| 163 |
 , -
-
.,
., - , -
,
, , .
-
-
, . - -
.
, -

, , -
,
. -
- , ,
-
, , .. -
, .
, -
,
,
. ,

, -
-
, , -
, .
, , , -
.
,
,
, -
. , -
-
,
, , , -
2.

2 Ibid. P. 140141

| 164 |
 , -
, ,
.
, -
, ,
. -
. ,
, -
, ,
. -
, -
. ,
, -
,
.
, 1952 ,
, -
, -
-
- ,


, .
,
, -
. ,

,
... , -
, ,
, , -
,-
, , -
.
,
, 3.
,
-

3 Ibid. P. 129130.

IX.
| 165 |
, ,-
. -
. -
4.
,
.-
,
, -
, .
-
, -
,
,,,
, , , , , ,
, -
,, , ,,
, , 5.
, :
, 1929 -
, ,
, -
, -
.
,
,
( ) , , -
, , -
6. ,
, -
,
,

4 ,
,
. , ,
. '
, , , '
.
5 Gellhorn W. Op. cit. Ibid. P. 121122.
6 Ibid. P. 146.

| 166 |


,
.
-
, ,
,
-
.
, , -
, , -
,
-
. ,
: -
, . -
, -
7.
.
, -
. , -
. , ,
, -
-
. ,
, - ,
-
. .
-
-
. -
. , ,
-
, ,
. -
.
, -
7 ., , Backward Art of
Spending Money, (New York:
McGraw'Hill, 1937. P. 319).

IX.
| 167 |
 ,
-
,
. -
, , -
, , ,
. , -
-
, -
.
-
, , -
,
. ,

, -
-
-
,
. -
.
--
.

,
:
; ; .
,
, -
, .
, ,-
, -
. -
.
. -
, -
,

,
(). -

| 168 |
 .
, ,
, -
* -
,
, ,
.
.
-
. -
, . ,
, -
. .
-
.
.
, -
-
. ,
.
-
, , -
, , ,
.
:
?
, -
.
-, -
. .
. -
, .
, -
, -
.
, . -
, ,
, -

* Certified Public Accountant, . . .

IX.
| 169 |
 -
.
, -
. ,
,-
.
-,
-
. ,

, -
,
. , -
, , -
.,-
, ,
,
, , -
.
-, ,, -
, , -

. , , -
-
,
. , -
, -
, ,
.
, -
, -
, -
, ,
. -
. , -
, ,
. -
, , , -
, ,
,

| 170 |
 .

, -
, , .
-
. , -
. , -
.
, -
. Good
Housekeeping . -
, ,
. -
, , -
. -

Consumers Union ( ) Consumers
Research ( ). -

, Better Business Bureau (-
). ,
.

. -
,
,
.
, , , , ,
, , -

. , , ,
, -
: ,
? -
, , , , -
-
.
, -
?
-

IX.
| 171 |
,
.
,
, .
-
. -
, -
,
. , ,
.
. -
-
.
-
, -
, , ,
, . -
, , -
.
, .
, ,
-
. -
. , ,
, ,
,
, .
, ,
,

.
-
, -
, ,, -
,
. ,
, -
, ,
. -
, .

| 172 |
 ,
. , -

, , -
, -
.
,
. -
, -
. ,
, -
,
.
,
, , -
,
, -
. -
. -
,
,
-
.
, ,
. -
-
, .
,
,
. , -
.
-
, ,
, , .
-
. , , -
, ,-
,
,
-

IX.
| 173 |
 ,
. -
,
, , -
,
.
, -
,-
.
, , -
, -
,
. ,
-
, ,
. , -
, - -
, ,
;
. -
, , -
, , -
,
, .
-
. -
, -

. , , -
-
.

, -
, -
. :
-
?, -,
. , -
.

| 174 |
 , -
, -
.
, -
. -
, , -
.
-
, .
-
-
. -
, ,
, , -
. -
. -
,
. ,
-
. -
, -
.

. ,
. ?
-
.

. -

, ,
. -
, -
. 30- ,, -

, ,
, . -
-
, , -
.

IX.
| 175 |
 ?

, ? -
, -
, ,
-
. -
,
-
.

- . .
,
,,
, -
. -
, .
, , -
. -
-
,
.
,
. , -
,
, -
,

.
-

. -
, -
: -
.
-
.
,

. -

| 176 |
 . ,,-
,
,
-
. -

, -
.-
,
.
,

,
. .
, -
, ; -
. ,
-
.
,
,
-
. -
,
. -
,
, , .

, -
, -
.
, , ,
-
, -
. -
.
, , ,
, -
-
,

IX.
| 177 |
 . .
,
,
, -
-
,
, -
.
, , -
,
. , -
,
. ,
, -
.
, , -
- . , -
, . : (
) .
-

, , .
-. -
-
.
, -
,
.
,
. ,
, ,
, -
. , -
, -

-
, Cadillac? -
-
, , , ,
--

| 178 |
! .

, -
, ,
, , ,
. , -

, -
, . , ,
, -
, , -
,
, -
.
,
,
.

, ,
.-
, -
-
.
, .
, -
,
.
, -
, -
.
1933 ,
, ,, ,
. ,

1933 ,
, .
, , -
.
--
, .

IX.
| 179 |
 , ,
-
.
, -
. -
-


.

, -
.
, -

. , -
. , -
.
-
.
, -

. -
, .
,,
,
. -
? -

. -

, ,
-
. , ,
. -
-
, .

. -
.
, -

| 180 |
 -
. -
-
.,, , -
-
-
.
,

,
. , -
, -
8.
,

, -
, , -
, ,
.
: -
, ?
, -
? ,
, . -
, -
,
, -
. ,
, -
. -
.
, -
. -
, -
, ,
,, ..
, ,

8 .: Kessel R. Price Discrimination in Medicine // Journal of Law and Economics.

Vol. 1 (October 1958). P. 2053.

IX.
| 181 |
 , -
, -
.
, ,
, , -
, , -
; , , -
-.
;
, , -
.
.
-
, ;
.
, -
, -
,

, , -
. -

. , ,
, ,

,
. -
,
.
. -
,
, -

-
; ,
.
,
.
,-

| 182 |
 . -
- ,
, .
. -
, -
, .
,
, .-
- , , -
,
, , ,
, .
, -
, , -
, , ,
-
, -
, , -
.

-
. , -

, ,
,
.-
, -
. -


, -
.
, -
, -

. , -
, ,
,
. - -
,

IX.
| 183 |
 .
, , -
, ,-
.
, -
, -
, -
; ,
, , -
, -

, -
. ,
.
, , ,
, : -
, -
? ,
, -

? , -
, ,
;
,
; ,, -
-
.
. ,

, -
, ,
, .-
, -

,
.
, -


,

| 184 |
. ,
.
, , -
, .
-
. -
,
, -
,
.
, -
. -
,
-
, -
.
. , ,
.
-
, , -
.
, ,
-
. -
. , -
;
, -
-
.
,
,

,
-
, .
,, -
, , .
, -
. -
, -

IX.
| 185 |
 , -
.-

, , , -
.
, -
. .
, -
.
,
-
.
,
, -
-
, ,
. ,

, -
.
-
: ( )
,
.
 X
,
,
, -
-
. -
,
. , :

? , :
?

, -
- , :
, -
. -
.
. ,
.
-
, , -
.

(equal treat-
ment)? .

. , ,-
-
, ,
, ,


.

X .
| 187 |
, ,
, -
, ; .
, -
. -
, ,
, , -
. -
.
-
. ,
, -
.
, -
, ,
, ,
. -
. -
,
. ,
, -
,, -
. -
.
,
.
,
.
, , -
,
, , , -
, -
. -
. ,
-
, . -
-
.
,
,

| 188 |
 ,
.
,-
, -
. -
, ,
.
, -
-
. ,
, -
,
, ,
, . -
, .
-
, ,
, , -
, , -
, .
,
, , -
. , ,-
-
, , .

-
, -

, . -
.
,

,
. , -
-
,
, , -
, , -
.

X .
| 189 |
 . -
-
,
, , -
, ?
-
(, , ), . -
, -
?
. ,
, , -
.
, -
, , -
-,-
.
.
, -
; ;
. -
? , -
,
, -
, , -
;
, -
, . -
, -
.
, , -
, , ,
. -
, , ,
.
,
-
,-
.
-
.

| 190 |
 , -
,
. ,
, .
, - -
. -
. , , -

,
.,, -
. , -

? -
. ,
, .-
, -
.,

, .,,
. -
,
20 ? ,
: .
, , , ,
.
,
,
, -
, -
? -
, .
.
,
.
, 20 , -
.

, -
, , -
? , , , ?

X .
| 191 |
 ,
-
.
,
, , -
, .
, -
, , , -
, ,
, .-
, ,-
,
. -

, ,
. ,
.
.

-

(), (-
). I, -
-
. ,
-
.,
, ,
, , , ,
. ,
, -
. -
,
, , , -
. -
, -
, .
;

| 192 |

;
. , -
.
-
-
,-
, , ,
.
, -
,
. -
,
. , -

.
, -
, -
-
.
, -
, ,
.-

-
.
-
. , .-
? ,
; , ,
.
, , -
, -
.
, -
. -
,
, , ,
, , , , -
, , , .

X .
| 193 |
 ,
.-, : -
,
,, -
. ,
, , -
.
, -
. , , -
, :
-
. . -
: -
, ,
, -
, , .

-
. -
. I
,
-
, , -
, -

. , -
, -
, -
,
. , -
, ,
-
- .

,
, -
-
. ,
-

| 194 |
 , ,
-
. -

, , , , -
,
.
, -
.
,
, .
, ,
-
, , -
. , , , ,
,
. -
. -

. ,
,

; -
. -
, -
, ,
. ,
-
, -
, .
,
, ,
,
,
. -
, . ,

, ,
,
, , , .

X .
| 195 |
 -
, , - -
. ,
-
, ,
, , .
, -
: , , -
, ,

; ,, -
,
- .
,
, , -
, -
. 1848 : -
,
-
.

, -
. -
. -
,
-
1. , ,
, , -
.
.
-
, -
-
,
,
, .
, -

1 Mill J.S. Principles of Political Economy / Ed. by W. J. Ashley. London: Long'

mans, Green & Co., 1909. P. 751.

| 196 |
 , -
-
. , -
,,,
,-
,
, ..


, -
. -
. -

.,,
, -
-
, , -
.
,
.
, .
-

:
,
,
, .
,
?
? ?
. , -
-
, -
.
, -
. , -
-

. , , ,

X .
| 197 |
 . -
-
.
.

-
-

. -
. -
,
.
, -
-
., .
, -
, ; -
.
,

. , -
,
, ;
, -
, -
.

-
:
. -
, , -
.
-
. -
, ,
,
, -
. -
,

| 198 |
 (, ,
)
,
. -
-
,
. ,-
-

.

.
. -,
, --
.
. , -
, ,
,
.-, -

, ,-
, , -
, -
,
, ,
,
.. .., ,
.
, , , ,
, -
. -
,
,
. -
, -
,
. -
, ,
. , -

X .
| 199 |
 . -

-
-

, -
.
,
-
,
, ,
-
. , -
-
, .
,
,
,
, -
. -
, -
.
,
- -
, .

, -
. ,-

,
, -
. -
, . -
-.
-
.
,
,
-
, .

| 200 |
 , -
-
,
: -, -
( , ,
, XII); ,--
,
. -
-
, .
-
-
, -
.
, -
, -
. -
,
.
, , -
, -
( , )

,
. V,
,
,
, -
. -
-

,
, -
-
,
-
, .
,
-
(. , XII). ,

X .
| 201 |
90%
10% , -
90%
10%, .-
, ,
,
, ,,
,
. -
, -
,
.
-
-
.
. -
, ,-
,
. -
20 91%,
50-,
18 - 36
, -
. 23,5%
,
, ,
, -
2. -
, -
, , -
2 , , ,
. , '
1959 ( , Statistics
of Income for 1959). ,
, :
166 544 . ;
39 092 . ;
38 645 .
23,5% , '
, 0,235 166 540 . = 39 137 . .
, '
.

| 202 |
 , -
:

-
, ( -
); -
,
( ); -

-
.
-
,
.
, . . -
, -
-
;
,
. .
? ,-
, -
. -

, , -
.
, ,
-
,
.
.

.
, -
. .
, ,
.
,
, -
.

X .
| 203 |
 , -

,
. -

, , -
,

.
 XI
, -
-
, , -
.
,-

(social security).
(public housing),
, -
, ..
,
, ,
-
, -

.
:
1. . , -
-
, : ,
, , -
, ,
,
. , -
. , -
, -
,
,
.
,
, . -
, -
,

XI.
| 205 |
 . , -
? -
,
, , ? -
, , ,, -
, . -
, . ,
, ;
, ,
. -
, ,
, -
, .
,
,
.
, : , -
, - , -
, , -
.
, . -
,
, -
, . -
, ,
, , -
-
.
-
,
., , -
.
, , -
, .
-
, , -
.

. -

| 206 |
 , -
. , -
. ,
, -
.
,
.
,
-

, -
, ,
, -
. -
.
-
? ,
. , -
,
.
-
, . -
,
-
, , ,
, -
. -
,
, . , -
-
,
.
,
,

. -

, , -
.
,

XI.
| 207 |
 ,
-
, .
,
-
. -

, -
. -
, .

-
, -
. -
,
.
2. . -

, -
. -

-
, -

. , -
- -
, .
-
. ,
, -
. ,
. -
.

, ,
,
, ,
.
-
. , -

| 208 |
 , : , , ,
. -
, -
: ,
,, -
-

; ,
,

,
.

, -
. , , -
, ,-
,
.
3. .-
-
.
, -

, , ,
. -
, -
,
.-,
, -
.
, ,
,
,
. -, -
.
-
: ,
-
.
, -

XI.
| 209 |
. -
,, .
. ,

,
, ,
.


. -
,
.
-
,
, -
: :
, -
;
;
. ,
, ( ) .-
-
.
-
.
-
.
.
, -

, -
.
.

,
-.
, , -
. -

| 210 |
 -
-, , -
, .-
,
.
,
(Old Age and Survivors Insurance OASI),
,
, , -
, , -
.
OASI -
:
1) , -

(),
;
2) , ,
, -
;
3) ,
, , -
, ,
.
,
.
,
, ,
.
,
,
. ,
, , -
, .

, , ,
. , -
.
1. . OASI
:

XI.
| 211 |
 OASI ; -
OASI.
-
, -
, , -
.

, .
, -
,
, .
, -
- ,
. , -
, ;
, . ,
, -

. , -
.

, -
-
, ,, -

?
,
, -, -
. , -
, ,
, -
.
-
, .
,
.
, -
. ,
-
. ,

| 212 |
 , -
.
-
: , ,
?
. , .
, ,
, , ?
?
, -
OASI, - -
, , , -
, .
, OASI
, ,
,
, -
,
-
. ,
-
, ,
. , , -
,
, !1
2. . -
, ,
, -

1 , '
( '
).
'
, '
. '
. ,
, . '
, ,
, ,
, , '
'
, '
.

XI.
| 213 |
, ,, -

, .
,
? ,
, , , -
.
, , -
, -
, ,
? , -

. -
, , , -
, ,
-
.
-
. -

,,, -
, , -
. .
-
, ,
-
.
-

. -
, , . -
,, -

-
.
-
.
-
. , , -
,

| 214 |
 , -

.
-
, -
-
!
-
.
.
.-
, -
-
.
,
, , -
, ,
-
-
.

, .
-
, -
, -

.
, -
. ,
, -
, -
. : , -
: ? , ,
-
, ,
,
, .
, -

,

XI.
| 215 |
 , -
. , -
,
,
-
. ,
. ,
. -
- -
, , -
.
3. .
, ,, -
-
-
.
-
.
, -
.-
.
, ,
, -
; ;
51% ,
. -
,
.
-
. ,
, . -
, , -
. ,-
, , , .
, , -
. -
,
-
, ?
, ,

| 216 |
 ?
, , ?
,
; .
.
, -
. -
-
,
.
-
-
, , ,
, -
. , ,
, . -
.
, , -
, .
,
.

. 90% -
65
, .
1%, .
99% , -
1%?
,
, ,
( OASI)
. 1931 1940 -
. -
.
, -
. , -
. , -
.OASI
( )
, .

XI.
| 217 |
 30- ,, -
: -
.
. -
-
. OASI
16 -
, -
.
-
. -
.
. -
, ,-
,
-
.
, OASI. -
, -
, -

, ,
, .- -
,
, .
, ,
. -
,

-
.
. -
, -
.
, -
.
 XII
-
-
-
.
,
, , ,
, , , .
(
) -
., -
-
XIX
.


.
, -
, -
, - . -
, .
,
- . -
, , , -
, . -
, ,
.
-
. ,

, -
.
, - , -

XII.
| 219 |
 , -
. -
: ? ?.
, ,
, ,

. : ? -
.
.-, -
, .
- ,
, , .
, -
, , -
, -
.
, , -
, , -
,
, . -, , -
, ,
.
, ,-
..
, -
, .
600 -
(
10- ). 100 -
, , -
100 , ,
. ,
, ,
100 , 100 ,-
, -
, .
,,50%, 50 .
, , ,
, 300 .
, , -

| 220 |
, , -
,
. , -
, , , -
. -
,
(
) 300 -
. , -
.
.
. -
, -
.
.
, .
. ,
, -
, -
-
.
, -
.
, ,
, -
. -

. -
, -
-
. ,
,
,
.
,


. -
, , -
, .

XII.
| 221 |
 1961

33 ( ,
),
, ,
, ,
,
..1 ,
. -
, -
, , -
.., ,
, -
..
57 -
( , -
). 1961
33
, -
, 10%
. , -
-
. -
20%
. -
, -
,
, 1961 -
,
,
30- -

1
(31,1 . ) (4,8 . ),
,
(5,5 . ),

(0,5 . ), '
, 30 1961 , '
0,7 . '
, .
, .

| 222 |
 . , -
,
,
30- .
,

.,-
20% -
,
,
.
-
.
, -
. ,
.
, , -

, -
, -
. -
, , ,
, .
,
.
1914 ,
:
, , -
, , -
, -

2.

, . -
,
, . -

2 Dicey A.V. Law and Public Opinion in England / 2d ed. London: Macmillan,
1914. P. XXXV.

XII.
| 223 |
 , ,
, , -
. , -
, -
., ,
-
.

-
, -
-
,
. -

. . -
, -
,
, ,
, , , -
.

,
, , -
, . , -
, ,
, - .
-
, . -
, , , ,
, ,
. -
,
,
. -
, , -
,
.
, -
.

| 224 |
 . -
. -
, ,
, -
, .
,
.
, .

20- 30- -
, ,
,,-
, -
.-

- ,-
-
,
.


. .
- .,

. -
, , .
, ,
,
, .
. - -

, -

,,
,
.
-
.
.
, -
. -

| 226 |
. -
.
, , -
-


,
. -

,
? -
: , .
. ,
-
, , , -
?
. -
?
?
-
, -
-
, .
,
, -
,
, -
( ) -
. 23,5- -
,
20 91%.-
, , ,
, -
,-
,
.
, -
, -
-
, -

| 227 |
. - ,
, -
-
19291933 .,
,
.
,

, -
, -
,
, -
, -
-
.
,
, -
, -
. -
,
.
30- -
;

. , -

. .
50- -
; , -
, .
, -
-
. -

. -
, ,
, .
:
30- , -
, -

| 228 |
 , , -
, -
-

, .
. -
, , ,
, -

. -
, , -
,
,
, . -
-
-

. -
, , -

.
.
,
.
,
. ,
-
.-
, .
, -
. , -
, -
. ;
, ,
; -
; -
;
.
,
, . -

| 229 |
 , -
. -
. -
, , ,
, .
, -
,
? ,
?
, -
. ,


, . -
-
,
, -
,
. -
; -
, ,
, . -

, :
,
. -
,
.
-
, .
, ,
. , -
, -
. ,
, -
, .
, , -
, , -
. , -
.

| 230 |
 , -

,
. -

.
-
- , -

?
: -
, , , -
,,
, ...
... , -
, ,
...; -
, -
.
-
.
-
... ,
. -

-
, 1.

. .
,
, . -
. ,
,
. -

, -
,

1 Dicey A.V. Law and Public Opinion in England / 2d ed. London: Macmillan,
1914. P. 257258.

| 231 |
 . , -
, , -
,
. -
.
, , .
,

. -
-
-

, , , -
, ,
.
. ,
,
,
, -
.
, -
.
. ,
,
,
. -
, ,
, -
,
, , -
. ,
.

38, 5257, 58, 60,
146 110114, 119, 123, 125,
(BBC) 172, 205206, 219
81 43, 46 19,
51,151 6162
, 84 100109 14, 32,
33, 34, 43, 60, 70, 114, 124
69
175176, (Better 18
179181 Business Bureau) 171
(
66, 68, 8182, 8697, ) 148
138139 227 , 163166
67 . , 14, 33, 34, 43, 179,
227
. 161, 162
, 137, 179, 230
(floating) vs. , . 69
() 53, 149, 155,
156, 158, 181 (pegged) 89, 9294 4345
114, 121122, 142 51
100104
19291933 63, 71, 145,
72 76, 108, 178, 217, 228 149152
6061, 13, 14, 18,
64, 6776, 80 32, 34, 35, 45, 54, 67, 74, 13, 16,
76, 89, 99, 122, 153, 161, 59, 102, 216
7275 195, 196, 219, 223, 224, 4762, 6368,
219225 227 71, 75, 77, 80, 81, 83,
63, 88, 100, 8587, 8991, 95,
178, 208, 217, 218 100109, 110132, 141,
, . 134 . 142, 145, 153, 155, 156,
, 34 125 ., 142 158, 159, 161, 162, 166,
77, 168 168, 172, 185, 187189,
, 198, 202203, 204, 211,
39 214218, 219, 221,
205218 226227, 229232
58, 26, 33, 39, 64 ,
60, 159160, 185, 209, 32, 82,
217, 219, 224, 230 40 85, 90, 110113, 119,
, 123124, 143, 153, 179,
68 (neighborhood effects) 223

| 233 |
 6870, . 12, 13, 15, 17,
82, 132 28, 33, 34, 37, 4042, 46,
133, 134, 193195, 198,
226
73, 85, 86, 107 148149, 155156
(marginal efficiency 162
schedule of investment) 60, , 84
107 205, 208209, 220, 222 133
123, 126 13, 16,
(right-to-work laws) 104107, 109
, .. 34, 59, 223 139141 , . 18, 25, 90,
158
31 (fair trade , 44
laws) 32 , 76
56, 62 123125
115, 122 63, 118, .
120121, 131, 140,
147148, 188, 211, 220
6380
61, 6668, 7274, 60, (Fair
8586, 150 159 Employment Practice
. Commissions) 135140
.
83, 87, 88, 91, 92,
100, 102 8385, 94
159 6468, 74, (Interstate Commerce
68, 74, 88, 91 77, 84, 88, 92, 93 Commission) 54, 61,
, . 131 149
. 64, 73, 100, 106,
18, 4546, 125130, 154, 156, 188, (.
133142 200, 227 . ) 227
34, 160 52, 69, 209,
3637, 195 213 ., 215
137 87, 26, 41, 45, 46,
110, 90, 91 51, 5355, 60, 118,
137, 153, 171172, 192 120121, 124125, 132,
125 . 133, 139140, 143145,
100 18, 146147, 153, 157, 163,
5556, 141142 169, 179, 200, 214, 216,
149 33 218, 227, 229
128 ., 25, 4850, 59
129 ., 187204, 30
211213 26, 44
(Consumers Research) ., 49, 52, 77, 83
46, 133, 134 171 38, 52, 60, 67, 84,
195 33 85, 128129, 133, 137,
139, 170
5354, 61, 89, 93, 95 60,
147, 149, 150, 182, 227 148, 150, 159
154160, 189,
18 . 201, 227

| 234 |
 7276, 117, 160, , 53
85 202, 209, 210 , . 69
, ., 18, 56, 65,
131 . 102, 104, 157, 160, 56, 62
, .. 65 200202, 205, 212, 213 151152, 171
., 223 29, 5859, 110,
2830, 3436, . 174, 206, 216217
47, 58, 5960, 62, 64, 66, , 33,
79, 84, 92, 139, 153, 161, 34, 68, 69, 70, 148, 153
170, 172, 201, 203, 206, ,
211, 212, 215, 217,
224225 77
, . 145
(liquidity trap) 107 - 1415,
3435, 186
. 69 81,
8592, 96, 101
, . . 120 . 8891,
, 92, 96
32, (National Health
61, 120121, 150, 155, Service) 120 . .
161186, 220 ,
, . 148
(National Banking Act)
4345 69
, 193, 227 45, 46,
193194 117, 133142 63, 7072,
60, 91, 149, 150, 189, 75, 76, 101, 102, 104, 228
200201
(New Deal) 63, .
161, 174186 100, 148, 222 5455, 62, 149
137
95
13, (riparian rights) 5152
48, 104, 149, 232 59,
110132, 151, 187
8199 141142, 213 .
46, 133134 . .
, 34
, 196
, 167 . .
38, 5256, (United Student Aid
140141, 143160 Funds) 128 . 119121
43, , vs.
5355, 149152 169170 3640, 44,
121, - 47, 49, 50, 52, 64, 137,
144147, 148 3236, 53, 60, 94, 155, 192194, 211, 214,
6061, 9699, 133, 150, 156, 162, 216, 230
117118, 121, 123, 129, 167169, 179, 181
152153 .
5356, 118 198204, 205

| 235 |
 , 1014, 227
149 84
227 10, 13, 14, 17,
. 29, 32, 40, 51, 53, 63,
6869, 7478, 83, 86, 87,
4748, 119 , . 20, 34, 53, 8891, 93, 9598, 109,
58 111115, 121, 123, 124,
128 ., 144, 145,
201203 15, 2526, 148149, 153, 156, 161,
29, 32, 34, 194 164165, 175, 179, 195,
vs. 196, 202, 209, 215, 219,
110, 113, , 29, 34, 222, 226229
125132, 174183 205 1314, 16, 18, 59,
7879 99, 231
15, 28, vs.
(Teamsters Union) 149 3146, 77, 81 31, 4041, 4243
-
- 3146
(United 4762 157160
Mine Workers) 148
18, 121, 61,
139141, 144, 147149, 34, 51, 8182, 8485, 99, 205210, 222, 228, 229
150, 155, 156, 157, 159, 126, 150, 159160, 194,
162, 175, 209, 220, 228 198, 219, 226, 231 (social security)
107108, 1415, 205218
128, 150 26, 28, 33, 3546, 4749,
133 5253, 6162, 64, 75, 83, (Consumers Union)
9293, 95, 99, 129, 130, 171
132, 134, 139, 142, 143,
44, 45 146, 147, 171, 186,
187189, 192194, 202, 63, 7072,
29, 86, 132, 224 75, 76, 101, 102, 104,
187188, 198, 199, 201, 44, 53, 121, 151153, 228
224225 155156
139, 141142
(fair employ- 110, 113,
ment) 135139 125132, 174183
3637 60, 149, 28, 68
205, 209210, 220, 222, .
13, 228
100109, 114, 116, 119,
120, 124, 206
100101, . 147
111112, 126 , 18, 155, 232 , . 20,
124 ., 145
53,
54, 61, 68, 152, 153, 230 (Old Age and Survivors
33 Insurance OASI)
211213, 217218
. , 175176,
179 (building codes) 150

| 236 |
 187, 205,
() 19, 60, 89, 91, 101102 224225
96, 9899, 134, 153, 162, - (feather- , . 85
167, 220, 222 bedding) 150
114, 115, 122, 195, .
. 196, 227 63,
, 140
10 ., 66 ., , 41, 227
53, 146, 152 71 ., 79 .,
103 ., 109 66
., 126 .,
(Texas 147 . 33, 91, 97, 98
Railroad Commission) , 1011
60, 150
31 , fair employment
14, 17, 20, 34 .
148 210
123125 2628, 34, ,
. 3639, 64, 194, 216, 226
vs.
2930 feather-bedding
(Civil . -
Aeronautics Board) 149 1415,
3435, 186 Kuznets, Simon 126 .
(VA) 61 67, 76,
113116, 86, 88, 96 laissez faire
122125, 130131, 142, 60, 70, 76, 83, 88, 152, .
160, 175177, 180 155, 159, 210
. .
Meiselman, David
75 109 .
12, Morgan Guaranty Trust
. 38, 5152, 8485, 133 Company 84
Morgan, J.P. 84

(Federal 28, 33, 3738, 41, 45, OASI
Communications 5556, 63, 76, 91, 95, 110, .
Commission) 61, 149 116, 204, 214215
.
(Federal Schumpeter, Joseph
Reserve System) 63, , 43 29 .
6976, 80, 150 Schwartz,Anna J. 71 .

142 U.S. Steel 158

(Federal Power , 82
Commission) 149 128 .

vs.
141142
(FHA) 61


101990, , , 20
(495) 623 4056, 621 3313
(495) 623 2858
e'mail liberal@liberal.ru
http://www.liberal.ru

103009, , , 8/10, 2
(495) 629 6493
e'mail info@novizdat.ru
http://novizdat.livejournal.com

/ (495) 629 2633
e'mail sales@novizdat.ru

17.12.2005. 841081/32.
Minion, Helios. 12,6 . . .
. .
2000 .

, , 2