LINEAMIENTOS DE LA GESTIN

MINAM 2016 - 2021

Elsa Galarza Contreras
Ministra del Ambiente

Lima, 13 de setiembre del 2016

Contenido

1) Punto de partida
2) Acciones para los primeros 100 das
3) Ordenamiento territorial
4) Derrames de petrleo
Punto de partida
 ORGANIGRAMA - MINAM

Oficina de Control Institucional DESPACHO Comisin Multisectorial Ambiental

Procuradura Pblica MINISTERIAL Comisin Consultiva Ambiental

Tribunal de Solucin de
Controversias Ambientales

SECRETARIA GENERAL

Oficina de Oficina de Oficina de

Oficina General de Oficina Asesora Cooperacin y Asesoramiento en
Planeamiento y Negociaciones Asuntos Socio-
Administracin Jurdica
presupuesto Internacionales ambientales

VICEMINISTERIO DE DESARROLLO
VICEMINISTERIO DE GESTION
ESTRATEGICO DE LOS RECURSOS
AMBIENTAL NATURALES

Direccin General de Direccin General Direccin General de Direccin General de

Direccin General Direccin General de Direccin General Direccin General
Polticas, Normas e de Investigacin e Cambio Climtico, Evaluacin, valoracin
Instrumentos de
de Calidad Educacin, Cultura y de Diversidad Desertificacin y de Ordenamiento y Financiamiento del
Ciudadana Ambiental Informacin
Gestin Ambiental Ambiental Biolgica Recursos Hdricos Territorial Patrimonio Natural
Ambiental

OEFA SENAMHI IIAP IGP SERNANP

 Punto de partida (i)
o Incrementar la ejecucin presupuestal y eficiencia en el gasto.
Porcentaje de Ejecucin del MINAM por Unidad Ejecutora 2014 - Julio 2016
100% 97%
93% 93% 92%
90%
78%
80%
70%
60%
60%
50% 44%
41%
40% 32%
30% 25% 24%
20%
20% 14% 13%
10%
0%
2014 2015 2016
UE 001: ADMINISTRACION GENERAL (Sede Central) UE 002: PN CONSERVACION DE BOSQUES
UE 003: GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL UE 004: GESTIN DE LOS RECURSOS NATURALES (INTEROCENICA)
TOTAL MINAM

Datos al 31 de julio de 2016

 Presupuesto del MINAM por unidad
ejecutora 2016
%
EJECUTORA PIA PIM EJECUCIN
AVANCE
UE 001: ADMINISTRACION
89,109,000 105,772,024 46,612,284 44%
GENERAL (Sede Central)
UE 002: PN CONSERVACION
20,402,701 23,718,910 5,927,271 25%
DE BOSQUES
UE 003: GESTION INTEGRAL
64,054,720 66,934,535 16,069,952 24%
DE LA CALIDAD AMBIENTAL
UE 004: GESTIN DE LOS
RECURSOS NATURALES 23,613,860 28,015,476 3,508,114 13%
(INTEROCENICA)
Total MINAM 197,180,281 224,440,945 72,117,621 32%
Fuente: SIAF
Datos al 31 de julio de 2016
 Porcentaje de Ejecucin por Organismo Pblico Adscrito del Sector Ambiente
2014 - Julio 2016
SERNANP OEFA
96% 93%
100% 90% 100% 87%
80% 80%

60% 52% 60% 48%

40% 40%

20% 20%

0% 0%
2014 2015 2016 2014 2015 2016

% AV % AV

Datos al 31 de julio de 2016

 Porcentaje de Ejecucin por Organismo Pblico Adscrito del Sector Ambiente
2014 - Julio 2016
SENACE IIAP
100% 94% 100% 92%
87%
80% 80%
61%
60% 60%
36% 33%
40% 40%
20% 20%
0% 0%
2014 2015 2016 2014 2015 2016
% AV % AV

Datos al 31 de julio de 2016

 INAIGEM SENAMHI
99%
100% 100% 86% 90%
80% 80%
59%
60% 60%
42%
40% 40%
20% 20%
0% 0%
2015 2016 2014 2015 2016

% AV % AV

Datos al 31 de julio de 2016

IGP
120%
97% 94%
100%
80%
60%
40%
40%
20%
0%
2014 2015 2016

% AV
 Presupuesto de los Organismos Pblicos
Adscritos 2016
OPD PIA PIM EJECUCIN % AVANCE
SERNANP 60,612,254 81,672,697 42,668,565 52%
OEFA 158,385,040 195,995,173 93,875,697 48%
SENACE 14,800,000 30,350,370 11,030,052 36%
IIAP 11,214,268 26,997,574 8,904,079 33%
INAIGEM 9,800,000 9,800,000 5,772,269 59%
IGP 19,777,118 28,072,990 11,269,471 40%
SENAMHI 51,059,000 58,262,316 24,569,695 42%

Fuente: SIAF
Datos al 31 de julio de 2016
 Punto de partida (ii)
o Urgente necesidad de contar con una infraestructura adecuada y segura.

o Replantear los programas presupuestales para articular intervenciones tanto de las

reas del Ministerio, como de los adscritos y de los gobiernos subnacionales.

o Adecuar el ROF del MINAM (no se ha modificado desde el 2008) a la Ley Orgnica del
Poder Ejecutivo, as como los documentos de gestin institucional.

o Fortalecer la articulacin de sus direcciones para el fomento de sus planes y

estrategias, y tambin para la implementacin de los programas presupuestales.

o Articular y promover el trabajo coordinado entre el Ministerio y sus organismos

adscritos para canalizar adecuadamente los esfuerzos, promover la investigacin,
difundir y hacer uso de la informacin tcnica de calidad, y hacer transversales las
polticas ambientales en los sectores y gobiernos subnacionales.
Visin y lneas prioritarias del sector
 VISION
Un pas moderno que aproveche
sosteniblemente sus recursos
naturales y que se preocupe por
conservar el ambiente
conciliando el desarrollo
econmico con la sostenibilidad
ambiental en beneficio de sus
ciudadanos
 MARCO GENERAL

Hacia un pas con

Objetivos de Desarrollo
gobierno de calidad:
Sostenible 2030
OCDE
ENFOQUE: CRECIMIENTO
VERDE
Crecimiento econmico bajo
en carbono
Uso eficiente de recursos
naturales, como el agua y la
energa
Puesta en valor de bienes y
servicios ambientales
Inclusin social y
generacin de oportunidades
HERRAMIENTAS
Instrumentos econmicos e
incentivos, estructuraciones
financieras
Promocin de acciones del
sector privado
Trabajo articulado entre los
sectores
Incorporacin efectiva de los
distintos niveles de gobierno
 XITO DE LA GESTION
Lograr que los sectores incorporen ENFOQUE ambiental en sus
decisiones y acciones

1. Trabajo coordinado entre VDERN y VGA

2. Aprovechar las herramientas existentes
3. Trabajar coordinadamente con los dems
sectores y aprovechar las iniciativas y
programas que hayan desarrollando
4. Articular al sector privado en acciones concretas
5. Promover la educacin, cultura y ciudadana
ambiental
 LINEAS PRIORITARIAS

1. Aprovechamiento sostenible de la diversidad

biolgica y, en particular, de los bosques
2. Adaptacin y mitigacin al Cambio Climtico
3. Manejo eficiente de residuos slidos
4. Gestin integral marino-costera
5. Prevencin, control de la contaminacin y
ecoeficiencia
6. Adecuacin de la institucionalidad ambiental
Acciones para los primeros 100 das
Ejes Estratgicos del Plan de Trabajo de los 100 das

1er. Eje Estratgico

PER LIMPIO

CRECIMIENTO VERDE

2do. Eje Estratgico

PER NATURAL
 Compromisos por cada Eje Estratgico

Eje Estratgico Tema Definicin Compromiso

- Fomentar y promover el uso de

- Frutos amaznicos y granos
la palmera ungurahui, as como la
Biodiversidad andinos contra la desnutricin
quinua y kiwicha en los desayunos
y la pobreza
escolares

- Emprendimientos sostenibles - Trasladar la experiencia a Ancash

Bionegocios
del bosque y la biodiversidad y Loreto
PER NATURAL

- Emprendimientos sostenibles - Brindar asistencia tcnica a 6

Fbricas de Agua
del bosque y la biodiversidad regiones

- Vigilarlos cambios de cobertura

Monitoreo y difusin de - Vigilancia contra la
vegetal y deforestacin en cinco
la informacin deforestacin
regiones
 Per Natural/Biodiversidad

Frutos amaznicos y granos andinos contra la

desnutricin y la pobreza

- Meta a los 100 das: iniciativa integradora diseada para

reducir pobreza y la desnutricin.
- Fomentar y promover el uso de la palmera ungurahui, as
como la quinua y kiwicha en los desayunos escolares.
 Per Natural/Bionegocios

Emprendimientos sostenibles del bosque y la

biodiversidad

- Meta a los 100 das: Potenciar la experiencia 5,000

productores, en cinco (5) regiones, que se han articulado
al mercado, para extender los alcances de estas
iniciativas.
- Trasladar la experiencia a ncash y Loreto.
Per Natural/Bionegocios

Emprendimientos
sostenibles del bosque y la
biodiversidad
Per Natural/Fbricas de agua

Emprendimientos
sostenibles del bosque
y la biodiversidad
- Meta a los 100 das:
Asistencia tcnica en
Huancayo, Lima, Tarapoto,
Moyobamba, Ayacucho,
Tilacancha, Jequetepeque en
mecanismos de
Retribuciones por Servicios
Ecosistmicos (MRSE) en
Empresas Pblicas de
Saneamiento (EPS) y en
servicios hdricos.
Per Natural/Monitoreo y difusin de la informacin

Vigilancia contra la
deforestacin

- Meta a los 100 das: Cinco

regiones monitorean y vigilan
los cambios sobre la cobertura
de bosques y deforestacin.
 Compromisos por cada Eje Estratgico

Eje Estratgico Tema Definicin Compromiso

- Iniciar obras de 3 rellenos

Residuos Slidos - No toda la basura es basura sanitarios en Bagua, Oxapampa y
Pozuzo

- Acuerdo voluntario de
- Cuidar el ambiente es un
Ecoeficiencia produccin limpia con empresas
PER LIMPIO buen negocio
de cementos

Entidades Pblicas - Un Estado que cuida el - Actualizar Gua de Eficiencia del

Sostenibles ambiente Sector Pblico
 Per Limpio/Residuos Slidos

Actualizacin de Ley de Residuos Slidos

- Meta a los 100 das: Ley de Residuos Slidos (Ley No

27314) actualizada
- Contribuir a mejorar el manejo de los residuos slidos
mediante la precisin de las competencias, facilitar la
recuperacin de los botaderos y su conversin en rellenos
sanitarios, mejorar las condiciones de vida de los
recicladores y otros puntos.
 Per Limpio/Residuos Slidos

Inicio de obras para la construccin de rellenos

sanitarios

- Meta a los 100 das: inicio de obras de los rellenos

sanitarios de Bagua, Oxapampa y Pozuzo
- Una vez concluidas las obras, beneficiarn a 48 mil
habitantes, quienes dispondrn adecuadamente 18.6 mil
ton/ao de residuos slidos.
Per Limpio/Residuos Slidos
 Per Limpio/Ecoeficiencia

Acompaar en el proceso para la suscripcin de

Acuerdos de Produccin Ms Limpia

- Meta a los 100 das: Una (01) propuesta de instrumento

de gestin ambiental del sector cemento.
 Per Limpio/Entidades Pblicas Sostenibles

Un Estado que cuida el Ambiente

- Meta a los 100 das: Presentacin de la Gua de

Ecoeficiencia para el Sector Pblico Actualizada
Ordenamiento territorial
 Propuesta ZR Mar Pacfico
Tropical

Nombre Ubicacin rea (ha)

Isla Foca Paita, Piura 29,589.08

Los rganos y El Alto -
El uro 16,235.49
Talara, Piura
Canoas de Punta Sal,
Arrecifes de Punta Sal Contralmirante Villar, 18,538.90
Tumbes

Banco de Mncora Zarumilla, Tumbes 51,776.48

Derrames de petrleo en Loreto y Amazonas
MAPA DE UBICACIN DE DERRAMES EN LORETO Y AMAZONAS
Petroper - Oleoducto Norperuano
Organismo de
PER Ministerio Evaluacin y
del Ambiente Fiscalizacion Ambiental
Organismo de
PER Ministerio
Departamentos Evaluacin y
de Loreto y Amazonas
del Ambiente Fiscalizacion Ambiental

PETROPERU S.A.
PETROPERU S.A. -- OLEODUCTO NOR
OLEODUCTO NOR PERUANO
PERUANO
DERRAMES
DERRAMES REPORTADOS
REPORTADOS ALAL OEFAAO 2016
OEFA
Kilometros Kilmetros
0 10 020 7.5 15 40 30 60 45 80
Escala
Escala :: 1/1300
1/1 300 000
000
DatumHorizontal
Datum Horizontal WGS84
WGS84
Sistema
Sistema dedeCoordenadas
Coordenadas Geogrficas
Geogrficas
Elaborado: Fecha:
Elaborado: SIG OEFA Fecha: Julio 2014
SIG OEFA Agosto2016
Fuente:
*Cartas Nacionales,
Fuente: escala 1:100 000 -escala
Cartas Nacionales, IGN; Centros
1:100Poblados
000- INEI;
- IGN; Centros Poblados - INEI;
*ReporteLotes
elaborado por Coordinacin
Petroleros de Hidrocarburos/DS/OEFA,
- PerPetro, Febrero 2016; Julio 2014
Derrames actualizados poir OEFA al 29/08/2016

16 ' '
R A M A L N O RT E
25 2 Km

KM 206 +031 (MORONA)

FECHA : 03/02/2016
$
K
KM 54+200 (URARINAS)
FECHA : 21/08/2016
KM 364+990 (NIEVA) KM 55+500 (URARINAS)
FECHA : 10/08/2016 $
K $
K FECHA : 21/08/2016 $
K
KM 213+320 (BARRANCA)
FECHA : 24/06/2016

$
K KM 440+781 (IMAZA)
24 ' '
TRAMO I
36 ' ' FECHA : 25/01/2016 30 6 Km
TRAMO II
54 8 Km

KM 810+962
FECHA : 07/03/2016

$
K $
K
KM 611+980 (PUCARA)
FECHA : 17/02/2016
Durante el perodo 2011 a 2016 se han iniciado contra Petroper 57 PAS
y se le ha impuesto un total de multas ascendentes a 6 055.96 UIT
(473.47 UIT pagadas).
Las principales infracciones sancionadas a Petroper son:
- Incumplimiento de obligaciones sealadas en su
Instrumento de Gestin Ambiental.
- Incumplimiento de normas de proteccin ambiental.
- Incumplimiento de Lmites Mximos Permisibles en
efluentes.
- No brindar informacin requerida y/o presentar informacin
inexacta o fuera de plazo.
- Incumplimiento de medidas correctivas.
El OEFA evaluar el impulso de acciones penales contra los funcionarios
responsables de los incumplimientos a los mandatos dictados por la
autoridad.
Muchas gracias