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INSTRUCTOR:
ING. JOSE IGNACIO PALOMEQUE VERA
2016
INTRODUCCION
Debiendo indicar que el alumno tendr de manera inicial las bases conceptuales
relacionadas con la Seguridad Industrial operativa, las mismas que se explicarn y se
analizarn a profundidad para as comprender la finalidad primordial de la seguridad
de manera general e integral con cada una de sus ramas.
OBJETIVO GENERAL
Dotar de informacin bsica sobre los fundamentos del trabajo y su salud ocupacional,
su reglamentacin, las condiciones que deben cumplir los trabajos elctricos y el
personal que opera para evitar accidentes y emergencias.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
o EL TRABAJO
Seguridad, productividad y Recursos Humanos, son una triloga que nos obliga a
meditar profundamente a quienes por una u otra razn estamos inmersos en la
bsqueda de esos logros, si consideramos que el xito de muchos pases y la
investigacin moderna apuntan a un factor comn, para ese xito: los Recursos
Humanos. Esto por qu?, porque no solamente el desarrollo industrial alcanzado por
los pases desarrollados en los ltimos cien aos, se fundamenta en la inversin de
capitales y tecnologa; estos dos factores por si solos no hubiesen dado el efecto
logrado, de no mediar la conducta y el comportamiento humano.
Las definiciones que sobre Seguridad existen, desde el punto de vista tcnico deben
seguir establecindose.
Actualmente por los conceptos doctrinarios antes indicados, debemos orientar nuestra
accin a pensar a la Seguridad como una Administradora de Recursos, como lo
plantean algunos estudiosos de la materia modernamente, pues aquello permite desde
el punto de vista de los objetivos gerenciales a considerar a esta doctrina como un
componente del trabajo.
Debe tener en cuenta, que con el enfoque moderno que le hemos dado a la
Seguridad, sta pasa a ser UNA HERRAMIENTA DE GESTIN, definitivamente
formando parte de las operaciones de una empresa y permite obtener resultados
integrales, que garantizan la SUPERVIVENCIA DE LA ORGANIZACIN, pero,
fundamentalmente permitiendo que las personas tengan una clara conciencia de estar
aportando a esos resultados y consecuentemente su desarrollo personal.
Debe ir, a la bsqueda de obtener la integracin del ser humano al sistema y hacerlo
actuar con los dems elementos de la organizacin, porque solamente as ser
posible que el trabajador comprenda la trascendencia que el recurso humano tiene en
el proceso productivo y consecuentemente aprecie la importancia que tiene la
disciplina que contribuye a su proteccin y desarrollo.
Tiene que realizar un enfoque sistemtico y generar un esquema que lo lleve a la
optimalizacin del funcionamiento total de la actividad que realizan, para de esta forma
conseguir garantizar la proteccin de la personas y por ende el funcionamiento ptimo
global.
Tiene usted suficiente tiempo todas las semanas, para hacer las cosas que quiere?
Puede usted, decir con sinceridad, que logra hacer usted ms ahora, que hace seis
meses?
Es usted una persona decidida?
Puede usted decir no a las demandas injustas de su tiempo?
Unas veces, es el propio supervisor que se resiste a delegar parte de sus funciones,
ofreciendo para ello una variedad de razones que aparentemente justifican su actitud;
otras veces, son los subordinados quienes se muestran renuentes a asumir las nuevas
responsabilidades para pensar que de hacerlo, podran perder el prestigio adquirido.
Pero, lo correcto es que, ni uno ni otro estn en lo cierto.
Por todas las razones, las personas que actan como SUPERVISOR, tiene la
obligacin de conocer cada uno de los trabajos que el grupo a su cargo realiza, y
adems conocer perfectamente las disposiciones que regulan la forma de ejecutarlo
bien y en FORMA SEGURA, tanto para el equipo como para el personal.
CUNDO?
LO QUE NO SABEMOS
Cundo va a producirse
Plan de Prevencin de Crisis
- Auditora de riesgos
- Manual de Gestin de Crisis
- Comit de Crisis
- Seguimiento de temas
- Formacin (simulacros)
- Gestin del Conocimiento
Cul es el objetivo principal de un Plan de Prevencin de Riesgos?
La Gestin de la crisis:
Incorporacin de los inputs obtenidos del trabajo de la Red (Issues
Management) y del trabajo da a da.
Identificacin de pblicos afectados
Actualizacin y revisin de urgencia del material de contingencia: Mensajes
clave, Q&A, etc.
Revisin / elaboracin del documento oficial
Rol del equipo jurdico.
Pautas y criterios de priorizacin en la distribucin de la informacin.
Criterios de control y seguimiento de la crisis.
Accesibilidad del Comit de Crisis a un representante del GdP en todo
momento por una lnea de telfono mvil.
Confidencialidad garantizada. Monitoreo.
Practicas correctas:
- Buscar ayuda y no actuar en solitario
- Tomar decisiones, aunque sean errneas
- Todos son escuchados. Slo uno decide
- Entender las motivaciones de cada pblico
- Transmitir control, dentro y fuera
- Estar dispuesto a pedir perdn y/o reconocer los errores
- Ser capaz de aprender algo de cada situacin de crisis vivida
- Nunca mentir
Practicas Incorrectas
Hablar off the record
Ver al periodista como un enemigo
No responder a sus llamadas
Hacerlo personal
Subestimar el poder de los medios
Negar que estamos ante una crisis
Olvidar lo que est en juego
No actuar rpido pero sin precipitacin
No anticipar el peor escenario
Recuperacin de la crisis
Despus de la Crisis - Evaluacin y
Recuperacin
- Evaluar los acontecimientos.
- Evaluar el impacto de la crisis en los pblicos y los medios.
Modificar el programa de comunicacin de tal modo que:
- Responda a este anlisis.
- Demuestre sensibilidad ante los hechos.
- Ofrezca informacin correcta.
- Explique la planificacin y el compromiso para el futuro.
- Recupere la confianza entre los pblicos objetivos.
Adaptar el programa preventivo de crisis segn los hechos.
Y despus de la Crisis? Que hacer?
Escenificar un Cierre de la Crisis
- Momento informativo con entidad propia
- Implicacin del mximo nivel (#1)
- Buen momento para anunciar medidas correctoras - Pasar pgina
Evaluar el coste poltico/reputacional
Analizar qu debe cambiar para el futuro
- Procedimientos de gestin de crisis
- Mensajes y portavoces ineficaces
- Crticas razonables recibidas que merecen respuesta - Iniciativas a tomar para
corregir deficiencias
- Retomar dilogo con audiencias clave
- Alimentar Banco de Confianza para nuevas ocasiones
Como debe ser el proceso de cierre de una crisis?
- Privilegio del Nmero Uno
- No cerrar en falso
- Aprender y corregir
- Agradecer a los amigos
- Documentar cada paso
LA SALUD
o EL TRABAJO Y LA SALUD
El anlisis de las condiciones de trabajo no slo permite detectar los procesos peligros
y los problemas de salud, ofrece la posibilidad de observar los aspectos que permiten
el desarrollo fsico y mental de los trabajadores. De esta manera, al mismo tiempo que
se implementan las medidas de prevencin y proteccin, se puede fomentar el
desarrollo de esas condiciones favorables para la salud. El trabajo permite el
desarrollo de muchas capacidades del ser humano, al tiempo que ofrece condiciones
de realizacin personal y bienestar. La promocin de la salud debe encargarse de
desarrollo y fomento de estos mbitos.
o LA SALUD OCUPACIONAL
No obstante, el uso en el idioma espaol por distintos medios tiene algunas diferencias
en cuanto a considerar esta disciplina como sinnimo o no de medicina del trabajo,
medicina ocupacional o salud laboral. Estas diferencias se han esclarecido con el
desarrollo y puesta en prctica de los principios establecidos en la definicin de salud
ocupacional, como una entidad multidisciplinaria, dentro de cuyas ramas se
encuentran:
Medicina del trabajo, especialidad de la medicina.
Ergonoma
Psicologa organizacional
Higiene industrial
o ERGONOMA
EL PELIGRO
o ORIGEN DE LA SEGURIDAD
Los datos recopilados nos presentan fbricas en las que se puede apreciar
que las dos tercera parte de la fuerza laboral eran mujeres y nios con
jornadas de trabajo de 12 y 14 horas diarias y seria deficiencia de
iluminacin, ventilacin y sanitaria.
En esa poca las mquinas operaban sin ningn tipo de proteccin y las
muertes y mutilaciones ocurran con frecuencia. En el ao 1871 el 50% de
los trabajadores mora antes de cumplir los 20 aos de edad debido a las
psimas condiciones de trabajo.
o METAS DE LA SEGURIDAD
RIESGOS
o FACTORES DE RIESGOS
Los factores de riesgo laboral, son condiciones de las cuales diversos estudios han
concluido que derivado de los trminos: Peligro, Dao y el Riesgo que existan en el
trabajo y al no ser removidos generarn como consecuencia, accidentes laborales y
enfermedades profesionales. Estos deben ser resueltos por medio de medidas de
prevencin y proteccin, por medio de diversas disciplinas, las que destacan la
higiene, la Medicina del trabajo, la Ergonoma y la Psicologa que actan como un
conjunto multidiciplinario, para as poder llegar al objetivo de mantener la salud para
los trabajadores, adems de leyes que permitan el cumplimiento de los procedimientos
de seguridad tanto para el trabajador como para la empresa quien lo contrata.
Factores o condiciones de Seguridad
Las condiciones de seguridad como un factor de riesgo en el trabajo se atribuyen
principalmente a fctores de tipo fsico en el lugar en dnde se labora como el
causante de accidentabilidad para el trabajador, en dnde la carencia de tal condicin
acrecenta las posibilidades de que el accidente exista en el trabajo, se toma en cuenta
los siguientes materiales y espacios:
Pasillos
Superficies de trnsito
Instrumentos de elevacin
Vehculos de transporte
Mquinas
Herramientas de trabajo
Instalaciones en la faena
Factores de Origen
Los factores que originarn un accidente en el trabajo se atribuyen a los agentes de
diversa ndole que puedan existir en el lugar de trabajo, estos se dividen en:
Agentes fsicos
Agentes Qumicos
Agentes Biolgicos
Para hacer frente a los riesgos que conlleva la realizacin del trabajo para la salud y
seguridad, como dijimos, se hace necesario conocer la naturaleza del mismo y de
todos los elementos que influyen en l.
Condiciones de seguridad
Contaminantes o medioambiente fsico, qumico y biolgico
Carga de trabajo
Organizacin del trabajo
Condiciones de seguridad
Medioambiente fsico
El ruido.
Las vibraciones.
La iluminacin.
Las condiciones termohigromtricas.
Las radiaciones.
Corrosivos
Irritantes
Neumoconiticos
Asfixiantes
Anestsicos y narcticos
Bacterias
Protozoos
Virus
Hongos
Sensibilizantes
Cancergenos
Sistmicos
Carga de trabajo
La jornada de trabajo
El ritmo de trabajo
La automatizacin
La comunicacin
El estilo de mando
La participacin
El status social
La identificacin con la tarea
La iniciativa
La estabilidad en el empleo
Riesgos generales
Dependiendo de cul sea el factor de riesgo que los origina, se distingue entre:
- Contaminantes qumicos
- Contaminantes biolgicos
Riesgos ergonmicos: los que provocan fatiga, tanto fsica como mental.
Riesgos psicosociales: los que provocan insatisfaccin laboral.
Se estima que un elevado porcentaje de los accidentes con mquinas se evitaran con
la utilizacin de resguardos de seguridad. A menudo, los elementos de seguridad
existen pero estn mal diseados, fabricados con materiales inadecuados o no se
someten a las necesarias inspecciones y controles peridicos. Otras veces dificultan la
realizacin del trabajo e incluso constituyen un riesgo en s mismos.
Por otra parte, una utilizacin adecuada de las herramientas por parte del trabajador,
podra evitar las mltiples lesiones que a menudo provocan.
Riesgo elctrico
Riesgo de incendio
Los factores que propician que un fuego se inicie, se podran clasificar de la siguiente
manera:
1. Factores tcnicos:
2. Factores humanos:
1. Factores tcnicos:
Junto con el aumento de la temperatura, el humo y el gas txico que desprenden los
incendios, son elementos extremadamente peligrosos y los que ms daos causan
entre las personas, pueden daar el sistema respiratorio y causar daos irreparables.
Estos accidentes suelen ser leves, pero en algunos casos llegan a ser mortales.
Debido a la creciente mecanizacin de este proceso, la intervencin humana se ha ido
reduciendo pero aun as, siguen existiendo tareas en las que sigue hacindose
imprescindible.
Con respecto a las carretillas elevadoras los principales riesgos que presenta son los
siguientes:
Lesiones dorso-lumbares
Distensiones o roturas musculares o de ligamentos.
Cadas al mismo o distinto nivel por dificultades de paso o impedimento de
visin.
Golpes o cortes como consecuencia de su aspecto exterior..
Cada de materiales
Choques contra objetos
Desplomes o derrumbamientos.
Existen determinadas zonas en los lugares de trabajo que por sus especiales
caractersticas son muy peligrosas. El acceso a dichas zonas slo se deber ser
posible mediante autorizacin previa y siguiendo un procedimiento de trabajo
establecido para dicho fin (permiso de trabajo).
La realizacin de este tipo de tareas puede suponer unas consecuencias muy graves,
entre ellas la muerte.
Un sonido es la sensacin auditiva producida por una onda acstica. Cuando el sonido
se hace desagradable y molesto para el odo, entonces se habla de ruido. La
diferencia entre sonido y ruido no es de naturaleza fsica, sino subjetiva.
La OMS lo define como todo sonido no deseado, cuyas consecuencias son una
molestia para el pblico, con riesgo para la salud fsica y mental.
Los efectos de las vibraciones en el ser humano dependen tipo de frecuencia as como
del tiempo de exposicin, postura de la persona, su peso,, es decir, no todos los
individuos presentan la misma sensibilidad ante el mismo tipo de vibracin. Algunos de
los ms conocidos seran, malestar general, ansiedad, nauseas por mareos,
disminucin del rendimiento laboral e intelectual, problemas en los huesos y en las
articulaciones, etc.
Dependiendo de la zona del cuerpo que reciba directamente las vibraciones, stas
pueden ser:
Estrs trmico por calor: golpe de calor, agotamiento por calor, insolacin,
calambres.
Estrs trmico por fro: trastornos de la conciencia, disminucin de la
agudeza visual y auditiva, disminucin de la frecuencia cardiaca y respiratoria,
bajada de la tensin arterial
Las desviaciones de la situacin ideal de temperatura y humedad, aunque no sean
extremas, pueden influir de forma negativa sobre el individuo provocando situaciones
de disconfort termohigromtrico que pueden llevar a reducir el rendimiento del
individuo y provocar el aumento del nmero de errores.
Por tanto, el trabajo debe desarrollarse en unas condiciones en las que la temperatura
ambiente, la humedad y la velocidad del aire sean las adecuadas a la actividad a
realizar, de tal forma que si la realizacin de la tarea requiere mucha actividad fsica se
deben evitar las altas temperaturas en contraposicin a aquellas en las que se realizan
tareas de tipo esttico.
La luz nos permite ver lo que hacemos con lo que una iluminacin inadecuada puede
provocar accidentes.
Medidas Preventivas
Para hacer frente a los distintos riesgos presentes en el entorno laboral, han aparecido
distintas tcnicas de lucha, las tcnicas preventivas:
- Seguridad
- Higiene
- Ergonoma
- Psicosociologa
- Medicina en el trabajo
Medidas de seguridad
Riesgo de proyecciones
Riesgo de quemaduras
El uso de herramientas elctricas puede generar una serie de riesgos como pueden
ser contactos elctricos, contactos con elementos de corte, proyeccin,
sobreesfuerzos, etc.
Algunas posibles soluciones propuestas para evitar este tipo de riesgos iran
encaminadas a:
En general, las medidas van enfocadas a mantener limpios y en orden los lugares de
trabajo. Son tpicos los accidentes por golpes y cadas, como consecuencia de un
ambiente desordenado y sucio, suelos resbaladizos, materiales colocados fuera de su
lugar, acumulacin de material sobrante o de desperdicio.
Las zonas de paso y almacenamiento deben estar convenientemente
sealizadas.
Los materiales y equipos sobrantes se deben recoger y ordenarlos
adecuadamente.
Mantener los suelos limpios y en buen estado y si es posible, utilizar suelos
antideslizantes.
Colocar las lneas de conduccin areas o subterrneas.
Colocar el material en desuso, roto, basuras, desperdicios, etc. en recipientes
adecuados.
Arreglar cualquier desperfecto o situacin insegura.
Deben especificarse mtodos para el apilamiento seguro de los materiales y
tener en cuenta la altura de la pila, la carga permitida por metro cuadrado, la
ubicacin, etc. y no obstaculizar el paso de personas y/o vehculos.
Iluminar correctamente las zonas de trabajo, trnsito y almacenes.
Mantener el espacio de trabajo libre de obstculos, evitando acumular cajas,
embalajes, plsticos, sobre todo en las zonas de paso y salidas.
Recoger inmediatamente los derrames de lquidos en el suelo que pueden
ocasionar cadas inesperadas.
Las estanteras, dedicadas al almacenamiento debern tener topes fijos o
mviles que impidan la cada de los objetos almacenados y no se
sobrecargarn (se debe indicar la carga mxima soportada)
No se debe utilizar las baldas para alcanzar puntos alejados del suelo: si se
tiene que acceder a partes elevadas , se utilizar una escalera o taburete que
est en perfectas condiciones de uso.
Llenar las estanteras de abajo a arriba, colocando los productos ms pesados
abajo asegurando as su estabilidad.
Para que las pilas de las cajas sean estables, debe evitarse que sus cuatro
ngulos coincidan con los de la caja inferior.
Debe evitarse a toda costa que el material almacenado, los embalajes vacos o
cualquier otra clase de bultos, oculten la sealizacin u obstaculicen el acceso
a las puertas y vas de evacuacin, a las salidas de emergencia, a los
extintores, medios de lucha contra el fuego, etc.
En el caso de un almacenamiento provisional que suponga una obstruccin a
la circulacin, debern colocarse luces de advertencia, banderas, vigilantes,
vallas, etc.
Los productos contenidos en sacos se almacenarn sobre palets, en capas
superpuestas atravesadas, y teniendo cuidado de que los sacos queden con la
boca dirigida hacia la parte interior de la pila
Para el apilamiento de objetos pequeos se debe disponer de recipientes que,
adems de facilitar el apilamiento simplifiquen su manejo.
Es esencial que los pasillos renan condiciones para depositar y retirar
materiales con seguridad. Hasta donde sea posible debern ser rectos y
conducir directamente a las salidas, y adems, debern formar el menor
nmero posible de cruces.
Los pasillos han de ser suficientemente anchos para permitir la circulacin de
carretillas y de personas, debern preverse vas de trnsito separadas.
Hay que coger cuanto antes los embalajes vacos que suelen llevar clavos,
grapas y flejes metlicos, etc. que pueden lastimar al personal.
Utilizar equipos de proteccin individual cuando sea necesario
Con respecto a la seguridad en el trabajo, el riesgo de incendio, el riesgo
elctrico, y aquellos derivados del transporte de materiales, por sus
pecualiridades, se van a tratar separadamente.
En el momento de disear las medidas preventivas hay que tener en cuenta los
siguientes factores en el lugar de trabajo:
Estas medidas debern complementarse con otras de tipo general y as las medidas
preventivas y de proteccin contra incendios se podran resumir en las siguientes:
Dado que, para que se inicie un incendio, es necesario que coincidan en espacio y
tiempo los factores del fuego, las medidas encaminadas para evitar su inicio y
propagacin se basarn en eliminar alguno de ellos ( retirada del material combustible,
disposicin de sistemas de deteccin y alarma, utilizacin de equipos y medios de
extincin y planificacin de sistemas de evacuacin).
DETECCIN,
ALARMA,
EVACUACIN Y
EXTINCIN DE INCENDIO
Una buena proteccin viene en funcin de una buena deteccin, extincin y alarma.
Una vez iniciado el incendio, el tiempo de actuacin es fundamental.
La alarma consiste en avisar de la existencia del fuego para que se ponga en marcha
el plan de evacuacin y la extincin del incendio. Puede realizarse de forma manual
(se accionan unos pulsadores que deben estar debidamente localizados) o
automticamente (la alarma pasa por una central de control que dar las rdenes
oportunas para ejecutar un Plan de Evacuacin).
As, se debe:
DETECCIN
Pueden ser:
EXTINCIN
Para extinguir el fuego basta con eliminar uno de los factores que componen el
tringulo del fuego: combustible, comburente y calor.
1. Sofocacin: eliminacin del contacto del fuego con el oxgeno del aire.
Eliminacin del comburente.
2. Eliminacin del combustible: por ejemplo, cuando cerramos la llave de la
tubera que nos suministra el gas combustible, muros, zanjas
3. Inhibicin: es la eliminacin de la reaccin en cadena.
4. Refrigeracin: es la disminucin de la temperatura mediante la absorcin del
calor por parte del agente extintor. Eliminacin de la energa de activacin
(calor).
Clase A: slidos
Clase B: lquidos
Clase C: gases
Clase D: slidos especiales
Clase E: fuegos elctricos
Como hemos visto, no todos los fuegos son iguales por lo que no todos los agentes
extintores son adecuados para todos los tipos de fuegos. El mal uso del agente
extintor frente a un determinado tipo de fuego puede aumentar el problema en lugar de
reducirlo.
Los agentes extintores son cualquier producto o sustancia que, aplicado al fuego es
capaz de sofocarlo.
- Agua: es eficaz en los fuegos slidos. No puede utilizarse donde exista riesgo
elctrico.
- Anhdrido carbnico: es un gas inerte, empobrece la proporcin de oxgeno
en el aire. Es adecuado para fuegos de las clases A y B.
- Se colocarn verticalmente.
RECUERDE:
Medidas de higiene
Ruido
- Adquisicin de maquinaria que emita un nivel de ruido lo ms bajo posible dentro de
la gama existente.
- Encerramiento de las fuentes de ruido.
- Colocacin de barreras acsticas.
- Aumento de la absorcin de paredes y techos
- Disminucin del tiempo de exposicin al ruido.
- Utilizacin de equipos de proteccin individual: tapones antirruido, cascos,
auriculares, etc.
Deben poseer el correspondiente marcado CE que garantiza su calidad de
fabricacin segn normas armonizadas de seguridad.
- Realizacin de exmenes audiomtricos peridicos.
Los protectores auditivos debern ser utilizados en ltimo lugar, bien cuando las
anteriores medidas no se hayan podido aplicar, bien cuando no hayan sido suficientes.
Los protectores auditivos se utilizarn como una medida complementaria, nunca
sustitutiva
El trabajo debe desarrollarse en unas condiciones termohigromtricas adecuadas y
aceptables para que no perjudiquen la salud de los trabajadores.
Algunas de las medidas que se pueden aplicar para la prevencin de los riesgos
derivados de unas condiciones inadecuadas son:
- Formacin de los trabajadores sobre los riesgos a que se exponen.
- Actuacin sobre las fuentes de calor.
- Estudios de acondicionamiento del aire.
- Sistemas de ventilacin o calefaccin en los locales.
- Actuaciones sobre el individuo: limitacin de la exposicin, reconocimientos mdicos,
prendas de proteccin personal (son el ltimo recurso, cuando las medidas anteriores
no dan resultado),
Iluminacin
- Siempre que sea posible, en los lugares de trabajo, se deber utilizar iluminacin
natural que deber complementarse con la artificial cuando por s sola, no garantice
las condiciones de visibilidad adecuadas.
- Reducir los deslumbramientos para asegurar el contraste adecuado de los distintos
aspectos visuales de la tarea.
- Establecer programas de mantenimiento preventivo: sustituir y limpiar las lmparas
de forma regular
- Utilizar sistemas de iluminacin directa.
Existen tablas con los niveles mnimos de iluminacin en los lugares de trabajo.
Cuanto mayor sea la dificultad para la percepcin visual, mayor debe ser el nivel
medio de iluminacin.
Adems los sistemas de iluminacin seleccionados debern evitar los
deslumbramientos, las sombras que dificulten la realizacin de la tarea, garantizar la
discriminacin de colores, evitar el efecto estroboscpico (que un objeto que gira u
oscila se vea como en reposo) y que no cree nuevos peligros.
Vibraciones
- Adquirir mquinas y herramientas que respeten la intensidad de vibracin tolerable y
que estn diseadas de acuerdo a criterios ergonmicos.
- Sistemas amortiguadores.
- Aislamiento de las vibraciones.
- Reducir el tiempo diario de exposicin.
- Utilizar equipos de proteccin individual que aslen la transmisin de vibraciones.
- Mantenimiento preventivo que incluya el control y reposicin de las piezas sometidas
a desgaste pues el desgaste normal de una mquina es una de las causas ms
frecuentes de las vibraciones.
- Reconocimientos mdicos especficos.
Medidas ergonmicas
La ergonoma estudia la adaptacin de las condiciones de trabajo al hombre, es decir,
estudia y disea los puestos, procesos y equipos de trabajo de acuerdo con las
caractersticas del trabajador. Su finalidad es evitar la aparicin de la fatiga, tanto
fsica como mental, a la que puede estar sometido un trabajador como consecuencia
de las exigencias que la tarea le impone y que est determinada por las condiciones
medioambientales (ruido, temperatura e iluminacin).
As, existen, por ejemplo, una serie de recomendaciones en relacin a estos aspectos
que ya fueron expuestas a lo largo del texto. Vamos a recordar aquellas relacionadas
con las condiciones termohigromtricas.
Temperatura para
Entre 17C y 27C
trabajos sedentarios
Temperatura para
Entre 14C y 25C
trabajos ligeros
Medidas psicosociais
Los factores psicosociales presentes en el ambiente de trabajo se pueden clasificar en
tres grandes grupos:
Factores del ambiente fsico: iluminacin, ruido, temperatura
Factores relativos al contenido de la tarea:
2.1.- Carga mental
2.2.- Control sobre la tarea
Autonoma
Si el trabajo no proporciona libertad e independencia a la persona para organizarse y
establecer los mtodos que debe utilizar, es decir, si el trabajador no tiene libertad de
decisin sobre aspectos relativos a la tarea y a la conducta que debe seguirse a lo
largo de la jornada, se produce un empobrecimiento de las capacidades del trabajo,
falta de motivacin, pasividad y baja autoestima.
Automatizacin
La automatizacin de las tareas aumenta el bienestar del trabajador si facilita que el
equipo realice los movimientos repetitivos antes ejecutados por l y deja nicamente
en sus manos la supervisin y control del funcionamiento (tareas que suponen ms
especializacin y permiten mayor libertad de movimientos y toma de decisiones).
Sin embargo, si la mquina va absorbiendo sus capacidades y conocimientos, el
trabajador se puede ver inmerso en situaciones de monotona y aislamiento, al
considerar que su trabajo se ve de nuevo empobrecido.
Rol de la organizacin
Puede provocar la insatisfaccin del trabajador cuando:
- Las demandas exigidas al trabajador son incompatibles o muy difciles de realizar.
- Hay un enfrentamiento entre los papeles de distintas personas del mismo
departamento o de otros.
- Las necesidades y valores de la persona entran en contradiccin con las exigencias
del rol.
- Hay una contradiccin en el tiempo con que se dispone para realizar las demandas
del rol..
Conflicto inter-roles
Es el resultado del cumplimiento simultneo de ms de un rol.
Ambigedad de rol
La persona desconoce qu se espera de ella en la organizacin. Su papel no est bien
definido lo que le provoca una sensacin de inseguridad, no sabe si acta
correctamente, si hace lo que se espera de ella o no, por lo que desconoce el grado
de aceptacin de su comportamiento por parte de la organizacin. Los objetivos y
competencias de cada puesto no estn bien definidos..
Relaciones en el trabajo
Si son fuente de satisfaccin, contribuyen a disminuir el estrs o a amortiguar sus
consecuencias. Las malas relaciones entre los miembros de un equipo de trabajo,
tanto superiores, subordinados o que tengan el mismo nivel jerrquico, produce
situaciones estresantes.
Desarrollo profesional
Una falta de perspectiva de promocin es una fuente potencial de estrs para aquellas
personas que han desarrollado correctamente su trabajo pero no ven una recompensa
en forma de avance.
Estabilidad en el empleo
Su carencia es interpretada por el trabajador como una amenaza causada por la
inseguridad ante la prdida del empleo.
El salario
El que un trabajador considere que el salario que percibe es insuficiente o que su
salario es menor al de otros que realizan el mismo trabajo puede ser causa de
insatisfaccin.
Adems del contenido del trabajo y del entorno en que ste se desarrolla, las
caractersticas personales e individuales (aspiraciones, valores, formacin,etc.) del
trabajador as como su entorno sociofamiliar constituyen factores fundamentales a la
hora de intervenir.
Las medidas que se pueden aplicar para prevenir los riesgos psicosociales son:
Sobre el ambiente fsico: adecuar las condiciones ambientales del puesto de trabajo,
es decir, la iluminacin, la temperatura, el ruido,
Sobre la tarea:
- Procurar un enriquecimiento de la tarea estableciendo interrupciones en el trabajo
rutinario.
- Intentar que haya la menor cantidad posible de trabajo repetitivo y de ciclo corto o
introducir pausas y rotaciones en estos puestos.
- Colocar a los trabajadores en puestos de trabajo acordes a sus capacidades,
intentando que tengan la mayor autonoma posible.
- Planificar correctamente los ritmos de trabajo.
- Procurar disminuir la carga mental de los trabajadores con un diseo adecuado de
seales, signos y mandos.
Sobre la organizacin del trabajo:
- Determinar claramente y con antelacin cul va a ser el tiempo de trabajo, determinar
los turnos, evitando planificar jornadas excesivamente largas.
- Definir claramente todas las tareas a realizar en un puesto concreto.
- Automatizacin de los procesos para mejorar las condiciones de trabajo.
- Evitar una monotona de la tarea, estableciendo una rotacin entre distintos puestos
de trabajo.
- Procurar que la comunicacin dentro de la empresa est bien diseada y no origine
una prdida de informacin.
- Facilitar el intercambio y la comunicacin con los dems.
- Ubicar el centro de trabajo en una localizacin adecuada a las necesidades y
expectativas de los trabajadores y disear un centro funcional pero sin olvidar una
esttica agradable.
- Permitir la participacin de los trabajadores en las decisiones que les afecten. La
participacin fomenta el crecimiento personal , reduce el absentismo, mejora la
productividad, el rendimiento y la salud de los trabajadores. Su falta puede provocar
en el trabajador una sensacin de falta de control que le haga ver cualquier problema
como una amenaza para s mismo
- Tener en cuenta las sugerencias de los trabajadores
- Fomentar el trabajo en grupo para evitar conflictos de intereses y competencias.
- Realizar una poltica empresarial que de importancia a la imagen que se quiere dar
de la empresa, tanto interior como exteriormente.
Sobre la formacin e informacin:
- Proporcionar a los trabajadores la formacin adecuada y suficiente para que el
trabajador se enfrente con xito a las exigencias del trabajo.
- Informar al trabajador en todo momento pues esto les proporciona tranquilidad.
Sobre las oportunidades del puesto de trabajo:
- Ofrecer la posibilidad de aprender y seguir aprendiendo, ofreciendo a la persona la
posibilidad de obtener un futuro deseable.
Si en los centros de trabajo, la presencia de un elevado nivel de riesgos ergonmicos y
psicosociales configuran un ambiente de trabajo deteriorado y pernicioso se favorece
la aparicin de Estrs. El estrs conlleva una serie de patologas tanto fsicas
(ansiedad, trastornos alimentarios, insomnio...) como psicolgicas (depresin) que van
minando la salud de las personas. El estrs en dosis elevadas conduce a cambios
estructurales y fisiolgicos, a enfermedades del corazn e incluso la muerte.
El trmino estrs significa, literalmente, tensin, sobrecarga o esfuerzo. No
siempre es negativo para la salud. As, se diferencia entre:
- EUSTRESS o estrs bueno: es necesario en nuestra vida cotidiana. Desarrolla una
funcin de proteccin del organismo y gracias a l podemos progresar en todos los
rdenes de la vida.
- DISTRESS o estrs negativo: es consecuencia de una excesiva reaccin al estrs
por una demanda muy intensa o prolongada de actividad. Puede tener efectos fsicos
y psicolgicos en la persona.
Una persona sufre estrs cuando percibe unas demandas que superan su capacidad
de respuesta, y siente amenazada su estabilidad debido a la percepcin subjetiva de
la realidad (cada persona percibe la realidad de manera propia y particular)
Estrs
Su ncleo central consiste en examinar detalladamente todos los aspectos del trabajo
que puedan causar daos a los trabajadores. Este examen no estar completo si no
recoge la opinin de los trabajadores, porque son los y las que mejor conocen su
puesto de trabajo.
Para poder evaluar, hay que estar capacitado para reconocer las condiciones de
trabajo que generan riesgos. Tambin a veces es necesario realizar mediciones (y
algunas de estas slo pueden ser realizadas por personal con titulacin especfica).
Muchos criterios de riesgo estn recogidos en normativa, pero tambin se pueden
mejorar mediante negociacin colectiva, e incluso pueden ser acordados en el comit
de seguridad y salud de una empresa.
Identificar los peligros presentes, por reas y/o por puestos de trabajo.
Identificar quin puede sufrir daos, contemplando la posibilidad de que haya
colectivos especialmente sensibles a determinados riesgos.
Evaluar los riesgos e identificar medidas que se deben adoptar.
Documentar los hallazgos, detallando las medidas ya adoptadas y las
pendientes.
Planificar las medidas pendientes e implementarlas.
Revisar la evaluacin y actualizarla cuando sea necesario.
3. Hay una relacin clara de causa a efecto. Por ej la exposicin precede algn tiempo
al efecto, es decir, a la presentacin de la enfermedad.
Los agentes fsicos son manifestaciones de la energa que pueden causar daos a las
personas. Tales manifestaciones son: La energa mecnica, en forma de ruido y
vibraciones. La energa calorfica, en forma de calor o fro. La energa
electromagntica, en forma de radiaciones (Infrarroja, ultravioleta, rayos x, lser, etc.).
Ruidos y vibraciones
Podemos definir el ruido como un sonido no deseado, molesto e intempestivo, una
sensacin sonora desagradable que en determinadas situaciones pueden causar
alteraciones fsicas y psquicas.
La frecuencia del ruido se expresa en Hertzios (Hz) o ciclos por segundo. Su
intensidad se mide en decibelios (dB) y vara de los 0 dB hasta los 140 dB.
Para poder mantener una conversacin a una distancia normal (unos metros), el nivel
de ruido no debe ser superior a 60 - 70 decibelios (A). Si no se consigue entender lo
que dice otra persona, hablando normalmente a un metro de distancia, se puede
sospechar que el ruido es excesivo.
Efectos del ruido.
La exposicin prolongada a niveles elevados de ruido continuo causa, frecuentemente,
lesiones auditivas progresivas, que pueden llegar a la sordera. Tambin los ruidos de
impacto o ruidos de corta duracin pero de muy alta intensidad (golpes, detonaciones,
explosiones...), pueden causar, en un momento, lesiones auditivas graves, como la
rotura del tmpano.
Pero la prdida de audicin no es el nico efecto del ruido sobre el organismo. Puede
afectar tambin al sistema circulatorio (taquicardia, aumento de la presin sangunea),
disminuir la actividad de los rganos digestivos y acelerar el metabolismo y el ritmo
respiratorio, provocar trastornos del sueo, irritabilidad, fatiga psquica, etc... Todos
estos trastornos disminuyen la capacidad de alerta del individuo y pueden ser, en
consecuencia, causa de accidentes. Por si fuera poco, el ruido dificulta la
comunicacin e impide percibir las seales y avisos de peligro, hecho que puede ser
tambin causa de accidente.
Las vibraciones.
La exposicin a vibraciones se produce cuando se transmite a alguna parte del cuerpo
el movimiento oscilante de una estructura, ya sea el suelo, una empuadura o un
asiento.
Las vibraciones pueden ser de muy baja frecuencia, por ejemplo las que genera el
balanceo de trenes y barcos, que producen mareos; de baja frecuencia, como las de
los vehculos en movimiento, carretillas elevadores, tractores, etc., que provocan
efectos sobre el odo interno y retardan los tiempos de reaccin; y de alta frecuencia,
tales como las que producen las motosierras, los martillos neumticos, etc., que tienen
consecuencias ms graves como son los problemas articulares, ciertos traumatismos,
trastornos vasomotores y lesiones en brazos y piernas.
La proteccin contra las vibraciones se basa fundamentalmente en intentar eliminarlas
en origen, dotando a las mquinas de amortiguadores, a las herramientas
electromecnicas de mangos acolchados, etc., porque los medios de proteccin
personal contra ellas son muy limitados.
Temperatura y humedad
La temperatura interna de cuerpo humano es de aproximadamente 37C. Una
temperatura extremadamente fra o caliente no es favorable para la salud y mucho
menos para trabajar. La temperatura de los locales donde se realicen trabajos
sedentarios propios de oficinas o similares estar comprendida entre 17 y 27 C. La
temperatura de los locales donde se realicen trabajos ligeros estar entre los 14 y 25
C. La humedad relativa estar comprendida entre el 30 y el 70%, excepto en locales
donde exista riesgo de acumulacin de electricidad esttica, en los que el lmite
inferior ser el 50%.
El calor
Uno de los efectos ms frecuentes del calor es el estrs trmico, que es un estado de
malestar fsico producido por una acumulacin excesiva de calor en el cuerpo
humano. Cuanto ms alta es la temperatura ambiente, ms rpido trabaja el corazn,
se produce una aceleracin del pulso, calambres, fatiga y agotamiento.
Por otra parte, la transpiracin excesiva puede producir deshidratacin. Es necesario
reponer la prdida de agua mediante la ingestin frecuente de lquidos no alcohlicos
(agua o refrescos).
El estrs trmico se previene en primer lugar, acondicionando los locales de trabajo,
para conseguir unos niveles adecuados de temperatura y humedad, y asegurando una
adecuada ventilacin y renovacin del aire.
Cuando no se pueda reducir la temperatura ambiente, es preciso establecer periodos
de descanso en recintos climatizados. Tambin la higiene personal es importante: la
piel debe mantenerse siempre limpia para facilitar la transpiracin.
En los puestos de trabajo en los que existen focos de calor radiante muy intenso
(bocas de hornos, por ejemplo), deber utilizarse ropa esencial de proteccin contra el
calor. En algunos casos puede ser necesarios incluso utilizar aislamientos especiales
o trajes refrigerados.
El fro
Entre los efectos de la exposicin a ambientes muy fros destacan como ms
importantes la hipotermia, o bajada excesiva de la temperatura corporal y la
congelacin.
Para proteger a los trabajadores contra los efectos del fro se deben calefactar los
locales debidamente para conseguir una temperatura correcta. Cuando sea preciso
trabajar en lugares o locales donde no se puede evitar la presencia de bajas
temperaturas (cmaras frigorficas, o exteriores, por ejemplo), los trabajadores deben
llevar ropa, guantes, calzado y gorro de abrigo.
Radiaciones
Se denomina radiacin a la emisin y propagacin de energa. Las radiaciones son
ondas electromagnticas o corpusculares emitidas por determinadas materias y
equipos, en circunstancias.
Radiaciones infrarrojas
Son ondas trmicas emitidas por un cuerpo cuando se encuentra a elevada
temperatura. Es la forma en que se propaga el calor. Este tipo de radiaciones no
penetran profundamente en la piel, pero su efecto de calentamiento puede producir
serios trastornos. Este contaminante fsico se presenta principalmente en industrias
como la del vidrio, fundiciones, etc.Para protegerse, el trabajador debe utilizar ropa
especial antitrmicas y reflectante.
Radiaciones ultravioletas
Son radiaciones electromagnticas capaces de producir irritaciones graves en la piel y
en los ojos. Un ejemplo tpico de los efectos de este tipo de radiaciones son las
quemaduras producidas por el sol. En la industria, este tipo de contamnate fsico se
presenta principalmente en las operaciones de soldadura elctrica. Los soldadores
conocen bien la "quemadura" de los ovos y el "enrojecimiento" de la piel, efectos
ambos de las radiaciones ultravioletas violetas.
El soldador y su ayudante deben proteger su piel con un vestuario adecuado, que no
deje partes del cuerpo expuestas a las radiaciones. La cara y los ojos deben ser
protegidos con pantallas especiales dotadas de cristales filtrantes.
Radiaciones ionizantes
Son cualquier radiacin electromagntica o corpuscular, capaces de producir iones
directa o indirectamente, cuando pasan a travs de la materia. Son las emitidas por las
materias radiactivas. Un ejemplo tpico de este tipo de radiaciones son los Rayos X.
Este tipo de radiaciones se utilizan en la industria para detectar la presencia de poros
y grietas en tuberas, cordones de soldadura, moldes y piezas diversas. Tambin son
profusamente utilizados en medicina.
La proteccin del trabajador contra este tipo de contaminante fsico es ms compleja,
lo que las tareas en las que exista riesgo de exposicin a radiaciones ionizantes slo
pueden ser realizadas por personal especialmente formado en este sentido.
Los contaminantes biolgicos son seres vivos (bacterias, virus, protozoos, hongos,
gusanos, parsitos...) que se Introducen en el organismo humano causan
enfermedades de tipo Infeccioso o parasitario.
A ttulo de ejemplo, citaremos algunas enfermedades que pueden producir los
diferentes tipos de agentes biolgicos:
Virus: gripe, rabia, hepatitis B, Sida, etc.
Bacterias: carbunco, ttanos, tuberculosis, fiebres de malta, etc.
Protozoos: amebiasis, toxoplasmosis, etc.
Hongos: candiasis, pie deatleta, histoplasmosis, etc.
Gusanos: anquilostomiasis, etc.
Las vas de entrada de los contaminantes biolgicos en el organismo son las mismas
que las de los contaminantes qumicos, es decir:
Va inhalatoria: a travs de la nariz, boca, pulmones.
Va drmica: a travs de la piel.
Va parenteral: a travs de heridas, pequeos cortes, pinchazos, etc.
Va digestiva: a travs de la boca y tubo digestivo.
Trabajos con riesgo de contaminacin biolgica son por ejemplo los que se realizan en
ciertos laboratorios e industrias microbiolgicas; hospitales; curtidurias; recogidas de
basuras; trabajos en escombreras, eliminacin de residuos y tratamiento de aguas
residuales; procesado de alimentos; trabajos agrarios o en los que existe contacto con
animales y/o sus productos.
Las medidas de prevencin que pueden aplicarse se dividen en tres clases:
1. Accin sobre el foco de contaminacin
Tiene por objeto evitar la presencia de microorganismo o evitar que pasen al medio
ambiente:
Seleccin de equipos de trabajo adecuados.
Sustitucin de microorganismos.
Modificacin del proceso.
Encerramiento del proceso.
2. Accin sobre el medio ambiente
Pretende evitar a proliferacin y extensin de los organismos en el ambiente:
Limpieza y desinfeccin.
Ventilacin.
Control de vectores (roedores, insectos, etc.)
Sealizacin.
3. Accin sobre el receptor
Las actuaciones sobre el personal expuesto complementan a las otras medidas
preventivas y en algunos casos son imprescindibles: Informacin sobre riesgos.
Formacin sobre los mtodos de trabajo aplicables.
Disminucin de personas expuestas.
Ropa de trabajo de diseo especial.
Vigilancia mdica, vacunaciones, etc.
o EL CONTROL DE RIESGO
Las actividades del proceso, tienen que estar integradas en el plan operativo
institucional, donde se define los momentos de las intervenciones y los responsables
de ejecucin.
La fatiga
La consecuencia ms directa de la carga de trabajo, es lo que se conoce como fatiga.
Se puede definir la fatiga como la disminucin de la capacidad fsica y mental de una
persona, despus de haber realizado un trabajo y durante un perodo de tiempo
determinado.
Estudie y analice el siguiente cuadro, pues en l puede encontrar la clave de la
prevencin de la fatiga.
Adaptar la carga de trabajo (fsica y mental) a las capacidades del trabajador.
Situar los elementos de mando y control dentro del campo eficaz del trabajo del
empleado.
Organizar las tareas de manera que sea posible combinar distintas posturas.
Procurar dotar a las tareas de un nivel de inters creciente.
Controlar la cantidad y la calidad de la informacin tratada.
Elegir un mobiliario de trabajo adecuado a las tareas a desempear y que
cumpla ciertos requisitos ergonomtricos.
Mantener dentro de los valores de confort los factores ambientales.
Aconsejar una adecuada nutricin en relacin con el consumo metablico
producido en el trabajo.
La insatisfaccin laboral
La insatisfaccin laboral puede definirse como el grado de malestar que experimenta
el/la trabajador/a con motivo de su trabajo. Expresa en qu medida las caractersticas
del trabajo no se acomodan a los deseos, aspiraciones o necesidades del
trabajador/a.
Generalmente, son ciertos factores de la organizacin del trabajo o psicosociales
(salario, falta de responsabilidades, malas relaciones, trabajos rutinarios, presin de
tiempo, falta de promocin, ausencia de participacin, inestabilidad en el empleo) los
que favorecen la aparicin de la insatisfaccin laboral, aunque las caractersticas
individuales tienen a su vez una gran influencia, porque no todos los trabaja-dores
reaccionan de igual manera ante la misma situacin laboral.
La mejor manera de prevenir la insatisfaccin laboral, dado que sta acta de forma
negativa, es actuar sobre la organizacin del trabajo:
- Favoreciendo nuevos modelos de planificacin de las tareas que faciliten la
participacin y el trabajo en grupo, huyendo de los trabajos montonos y
repetitivos.
- Asumiendo cambios desde la direccin que afecten a los canales de
comunicacin promocin y formacin de los/as trabajadores/as.
LA CARGA DE TRABAJO
o LA CARGA FSICA
Cuando se habla de un trabajo predominantemente muscular se habla de carga fsica
y se define como el conjunto de requerimientos fsicos a los que se ve sometida la
persona a lo largo de su jornada laboral.
Los esfuerzos fsicos son aquellos que se realizan cuando se desarrolla una
actividad muscular y stos pueden ser estticos o dinmicos.
Se consideran estticos cuando se trata de un esfuerzo sostenido en el que los
msculos se mantienen contrados durante un cierto periodo, como por ejemplo estar
de pie o en una postura concreta como sera el caso de un pintor con una pistola de
pintura que mantiene durante un cierto tiempo una posicin determinada. En este tipo
de actividad hay un gran consumo de energa y un aumento del ritmo respiratorio.
Las posturas en el trabajo son diversas y diferentes durante una jornada laboral por
ejemplo, puede ser que estemos en nuestro trabajo unas horas de pie y otras sentado
o que estemos en ciertos momentos en posturas forzadas. En todos estos casos,
estas posiciones pueden crear incomodidades o sobrecargas en los msculos de las
piernas, espalda, hombros, etc. Las posturas incorrectas pueden contribuir a que
nuestro trabajo por lo tanto sea ms desagradable y duro, e incluso, que aparezca el
cansancio y la fatiga ms fcilmente y que a largo plazo se agrave.
o LA CARGA MENTAL
Cada vez ms, el trabajo, con la aplicacin de las nuevas tecnologas, impone al
trabajador elevadas exigencias en sus capacidades de procesar informacin. El
trabajo implica, a menudo, la recogida e integracin rpida de una serie de
informaciones con el fin de emitir, en cada momento, la respuesta ms adecuada a las
exigencias de la tarea.
Uno de los factores que inciden directamente en la carga mental es el horario de
trabajo, influyendo de una forma decisiva en sta, el trabajo a turnos y el trabajo
nocturno.
La fatiga o carga mental suele darse, especialmente, en trabajos con ordenador,
puestos de control de calidad, regulacin de procesos automticos, control o mando a
distancia, trato con el pblico, etc.
La disminucin del esfuerzo muscular va asociada en muchos casos a un aumento de
la informacin que se maneja. A continuacin ampliamos los dos puntos que hemos
explicado de forma esquemtica: carga fsica y carga mental.
o PROTECCIN COLECTIVA
CATEGORA 1
Aquellos equipos destinados a proteger contra riesgos mnimos. Por ejemplo para
proteger contra:
Aquellos equipos destinados a proteger contra riesgos de grado medio o elevado, pero
no de consecuencias mortales o irreversibles.
El fabricante debe someter un prototipo del equipo al control de una tercera parte con
competencia en la materia (denominada organismo notificado), que mediante la
realizacin de pruebas preestablecidas determina o no el cumplimiento de dichas
exigencias esenciales de salud y seguridad. La superacin de este control se
denomina superacin del examen CE de tipo. Despus certificar el cumplimiento de
las exigencias esenciales de salud y seguridad.
CATEGORA 3
Los EPI destinados a proteger contra los riesgos elctricos para los trabajos realizados
bajo tensiones peligrosas o los que se utilicen como aislantes de alta tensin.
o SEALIZACIN DE SEGURIDAD: NORMAS GENERALES
En este caso, de lo que se trata es que los trabajadores puedan ver y recordar en los
lugares, en los equipos o, en general, en los puestos de trabajo que es obligatorio el
uso de un determinado equipo de proteccin o que hay riesgo de cada, que est
prohibido encender fuego, etc.
Por otro lado, para que no haya confusiones, es necesario que las seales o los
medios que se usen para sealizar estn regulados por una norma, para que en todas
partes se utilicen los mismos.
Colores de seguridad
Colores de contraste.
Seales de seguridad
Coordenadas cromticas de colores de seguridad
ACUERDOS MINISTERIALES
Acuerdo Ministerial 203, MANUAL DE REQUISITOS Y DEFINICION DEL
TRAMITE DE APROBACION DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
Acuerdo Ministerial 220, GUIA PARA ELABORACION DE REGLAMENTOS
INTERNOS SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Acuerdo Ministerial 1404, REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE
LOS SERVICIOS MEDICOS DE EMPRESAS
CONVENIOS OIT
C029 CONVENIOS SOBRE EL TRABAJO FORZOSO
C045 CONVENIOS SOBRE EL TRABAJO SUBTERRANEO
C077 CONVENIO SOBRE EL EXAMEN MEDICO DE LOS MENORES
(INDUSTRIA)
C081 CONVENIO SOBRE LA INSPECCION DEL TRABAJO
C113 CONVENIO SOBRE EL EXAMEN MEDICO DE LOS PESCADORES
C115 CONVENIO SOBRE LA PROTECCION CONTRA LAS RADIACIONES
C119 CONVENIO SOBRE LA PROTECCION DE LA MAQUINARIA
C120 CONVENIO SIBRE LA HIGIENE
C121 CONVENIO RELATIVO A LAS PRESTACIONES EN CASO DE
ACCIDENTESO
C124 CONVENIO SOBRE EL EXAMEN MEDICO DE LOS MENORES
C127 CONVENIO SOBRE EL PESO MAXIMO
C136 CONVENIO SOBRE EL BENCENO
C139 CONVENIO SOBRE EL CANCER PROFESIONAL
C148 CONVENIO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
(CONTAMINACION DEL AIRE, RUIDO Y VIBRACION)
C149 CONVENIO SOBRE EL PERSONAL DE ENFERMERIA
C152 CONVENIO SOBRE SEGURIDAD E HIGIENE (TRABAJOS
PORTUARIOS)
C153 CONVENIO SOBRE DURACION DEL TRABAJO Y PERIODOS DE
DESCANSO (TRANSPORTES POR CARRETERA)
C162 CONVENIO SOBRE EL ASBESTO
CONVENIOS ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO
DECRETO EJECUTIVO
DECRETO EJECUTIVO 2393 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE
LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DEL
TRABAJO
INSTRUCTIVOS
INSTRUCTIVO PARA LA IMPOSICION DE MULTA POR INCUMPLIMIENTO
DE OBLIGACIONES DE EMPLEADORES Y EMPLEADORAS. REGISTRO
OFICIAL No. 921 MRL
INSTRUCTIVO SART REGISTRO OFICIAL 520, 25-08-2011
LEYES
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR
DECISION 584 INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
RESOLUCION 957 REGLAMENTO AL INSTRUMENTO ANDINO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LEY ORGANICA DE SALUD
LEY ORGANICA DEL SERVICIO PUBLICO
LEY ORGANICA DE DISCAPACIDADES
LEY DE SEGURIDAD SOCIAL
CODIGO DEL TRABAJO
LEY DE MINERIA
LEY PARA FORMULACION, FABRICACION, IMPORTACION,
COMERCIALIZACION Y EMPLEO DE PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS
AFINES DE USO AGRICOLA
LEY DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS
REGLAMENTOS
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DEL AMBITO
MINERO
REGLAMENTO DE PROTECCION DE EMISIONES DE RADIACION NO
IONIZANTE GENERADAS POR USO DE FRECUENCIAS DEL ESPECTRO
RADIOELECTRICO.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD DEL TRABAJO CONTRA RIESGOS EN
INSTALACIONES DE ENERGIA ELECTRICA
REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA EL USO DEL AMIANTO
REGLAMENTO DE SEGURIDAD RADIOLOGICA
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD PARA LA CONSTRUCCION Y
OBRAS PUBLICAS
REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGANICA DEL SISTEMA NACIONAL
DE SALUD
REGLAMENTO GENERAL A LA LEY DE MINERIA
REGLAMENTO GENERAL PARA LA APLICACION DE LA LEY DE DEFENSA
CONTRA INCENDIOS
REGLAMENTO PARA EL MANEJO DE LOS DESECHOS SOLIDOS
REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO DE OPERACIONES
HIDROCARBURIFERAS
REGLAMENTO DE MANEJO DE DESECHOS INFECCIOSOS PARA LA RED
DE SERVICIOS DE SALUD EN EL ECUADOR
REGLAMENTO DE MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS HOSPITALARIOS
RESOLUCION C. D. IESS
LA VIGILANCIA EN LA SALUD
A. Objetivos individuales:
Incorporar al plan de prevencin las medidas surgidas del estudio de los hallazgos
detectados en la vigilancia de la salud.
Evaluar la eficacia del plan de prevencin mediante la evolucin del estado de salud
del colectivo.
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una
perturbacin funcional o psiquitrica, una invalidez o la muerte.
Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de
rdenes del empleador, o contratante durante la ejecucin de una labor bajo su
autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado
de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o
viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
Tambin se considerar como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de
la funcin sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que
el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcin.
De igual forma, se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucin
de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se acte por cuenta o en
representacin del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de
trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misin.
Es el suceso acontecido en el curso del trabajo o en relacin con ste, que tuvo el
potencial de ser un accidente, que ocurre por las mismas causas que se presentan los
accidentes, slo que por cuestiones del azar no desencadena lesiones en las
personas, daos a la propiedad, al proceso o al ambiente.
Qu hacer en caso de incidente de trabajo?
Un incidente es una alerta que es necesario atender, es la oportunidad para identificar
y controlar las causas bsicas que lo generaron, antes de que ocurra un accidente.
La verdadera prevencin se logra investigando los Incidentes y adoptando las
recomendaciones que se generan de la investigacin, ya que siempre que ocurre un
accidente, han ocurrido previamente varios incidentes que alertaron sobre la situacin
de riesgo.
CONSECUENCIAS Y COSTOS DE LOS ACCIDENTES
-Lesin
-Perdida de tiempo
-Derroche
-Otros no contemplados
Las consecuencias de los accidentes pueden ser lesiones, daos, prdidas, etc.
Decimos " pueden ser y no son", porque puede haber un accidente sin que se
produzcan estas consecuencias. Como dijimos anteriormente los accidentes tienen
causas y no se producen por azar, pero, la consecuencia del mismo es azaristica, esto
es por ejemplo, cuando un paracaidista se lanza desde un avin en un salto desde
2000 o 3000 metros de altura y no se le abre el paracadas, como resultado de este
accidente debiera tener un desenlace fatal, pero no siempre es as.
Otro ejemplo comn podra ser de que cuando una persona resbala por pisar una
cscara de pltano, debiera sentir dolor por un rato y ninguna consecuencia ms, pero
hay personas que han muerto por el mismo accidente.
a.- Desconfianza en s mismo. El que se accident una vez puede estar pendiente si
se volver a accidentar y tendr miedo, de volver al mismo lugar en que se accident.
c.- Desorganizacin de actividades fuera del hogar. No podr asistir a reuniones con
amigos, practicar deportes o recrearse.
d.- Reduccin de sus ingresos. Aunque el seguro cubre la mayor parte de los gastos,
el accidentado no tendr los mismos ingresos.
Costos de los accidentes.- Para dar una idea grfica de lo que verdaderamente
significan los accidentes como costos para toda la sociedad, se puede representar
como un tmpano de hielo (iceberg). La parte superior, la que esta a la vista, seran
los costos que la empresa cubre por obligacin con el seguro, tambin llamados
costos directos. La masa inferior del tmpano que no se ve, mucho ms grande,
estara bajo la superficie y son los llamados costos indirectos. Esto que ha primera
vista parece exagerado, no lo es tanto pues el accidente, realmente es un problema
mucho mayor de lo que aparece en la superficie.
$1a3
$ 5 a 50
$1
SALUD EN EL TRABAJO
o RESOLUCIN 741
o RESOLUCIONES C:I.010
o INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES
CON ENFASIS A
CXIV
INTRODUCCIN
OBEJETIVO GENERAL
Objetivos Especficos
Desarrollar la cultura de prevencin de riesgos en la empresa para fomentar una
actitud reflexiva y alerta en materia de riesgos laborales.
Aprender las normas bsicas de prevencin de riesgos laborales en la
construccin, para concienciar sobre la necesidad de adoptar una serie de buenas
prcticas preventivas como medida para evitar o reducir los riesgos.
Motivar a los trabajadores para que puedan velar eficientemente por su propia
seguridad y de los dems.
CONTENIDO ACADMICO
CXV
GLOSARIO DE TERMINOS BASICOS
DEFINICIONES BASICAS:
CXVI
Medicina del trabajo: Es la ciencia que se encarga del estudio, investigacin y
prevencin de los efectos sobre los trabajadores, ocurridos por el ejercicio de la
ocupacin.
Ergonoma: Es la tcnica que se ocupa de adaptar el trabajo al hombre, teniendo en
cuenta sus caractersticas anatmicas, fisiolgicas, psicolgicas y sociolgicas con el
fin de conseguir una ptima productividad con un mnimo esfuerzo y sin perjudicar la
salud.
Prevencin de riesgos laborales: El conjunto de acciones de las ciencias
biomdicas, sociales y tcnicas tendientes a eliminar o controlar los riesgos que
afectan la salud de los trabajadores, la economa empresarial y el equilibrio medio
ambiental.
Equipos de proteccin personal: Son equipos especficos destinados a ser
utilizados adecuadamente por el trabajador para la proteccin de uno o varios riesgos
amenacen su seguridad y su salud.
Riesgo del trabajo: Es la posibilidad de que ocurra un dao a la salud de las
personas con la presencia de accidentes, enfermedades y estados de insatisfaccin
ocasionados por factores o agentes de riesgos presentes en el proceso productivo.
Clasificacin internacional de los factores de riesgos: Se describen seis grupos:
CXVII
laborales. Su finalidad es la deteccin precoz de las alteraciones de la salud y se logra
con la aplicacin de exmenes mdicos preventivos.
Exmenes mdicos preventivos: Son aquellos que se planifican y practican a los
trabajadores de acuerdo a las caractersticas y exigencias propias de cada actividad.
Los principales son: Preempleo, peridicos, de reintegro al trabajo y de retiro.
Morbilidad laboral: Referente a las enfermedades registradas en la empresa, que
proporciona la imagen del estado de salud de la poblacin trabajadora, permitiendo
establecer grupos vulnerables que ameritan reforzar las acciones preventivas.
Accidente de trabajo: Es todo suceso imprevisto y repentino que ocasiona en el
trabajador una lesin corporal o perturb4cin funcional con ocasin o por
consecuencia del trabajo. Se registrar como accidente de trabajo, cuando tal lesin o
perturbacin fuere objeto de la prdida de una o ms de una jornada laboral.
Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el trabajo, en el
que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que estos slo requieren
cuidados de primeros auxilios.
Enfermedad profesional: Es la afeccin aguda o crnica, causada de una manera
directa por el ejercicio de la profesin o labor que realiza el trabajador y que produce
incapacidad.
Investigacin de accidentes de trabajo: Conjunto de acciones tendientes a
establecer las causas reales y fundamentales que originaron el suceso para plantear
las soluciones que eviten su repeticin.
Registro y estadstica de accidentes e incidentes: Obligacin empresarial de
plasmar en documentos, los eventos sucedidos en un perodo de tiempo, con la
finalidad de retroalimentar los programas preventivos.
Planes de emergencia: Son las acciones documentadas, resultado de la organizacin
de las empresas, instituciones, centros educativos lugares de recreacin y la
comunidad, para poder enfrentar situaciones especiales de riego como incendios,
explosiones, derrames, terremotos, erupciones, inundaciones, deslaves, huracanes y
violencia.
Autoridad competente: Ministro, departamento gubernamental y otra autoridad
pblica facultada para dictar reglamentos, rdenes u otras disposiciones con fuerza de
ley.
Especialista en seguridad y salud en el trabajo: Profesional con formacin de
postgrado especfica y experto y perito en seguridad y salud en el trabajo.
Responsable de prevencin de riesgos: Persona que tiene a cargo la coordinacin
de las acciones de seguridad y salud en la obra de construccin en que la legislacin
no exige conformacin de una unidad especializada. Acreditar formacin en la
materia.
Delegado de seguridad y salud: Trabajador nominado por sus compaeros para
apoyar las acciones de seguridad y salud en el trabajo, en aquellas empresas en que
la legislacin no exige la conformacin del comit paritario.
CXVIII
GLOSARIO DE TERMINOS EN LA CONSTRUCCION
Abertura: Son espacios libres por los cuales pueden caer materiales o las personas.
Accesorio de izado: Todo mecanismo o aparejo por medio del cual se pueda sujetar
una carga a un aparato elevador, pero que no sea parte integrante del aparato ni de la
carga.
Andamiada (andamiaje): Conjunto o sistema de andamios.
Andamio: Toda estructura provisional, fija, suspendida o mvil, y los componentes en
que se apoye, que sirva de soporte a trabajadores y materiales o permita el acceso a
dicha estructura.
Aparato elevador: Todo aparato, fijo o mvil, utilizado para izar o descender personas
o cargas.
Arriostrado: Conjunto de elementos rgidos del andamio destinados a evitar toda
deformacin o desplazamiento de este.
Baliza: Seal fija o flotante que se coloca para avisar algo, las hay visuales y
luminosas.
Barandilla o baranda: Pasamano adecuadamente afianzado, instalado a lo largo de
los bordes expuestos de un andamio, escalera, etc., para impedir la cada de
personas.
Caisson: Caja de seguridad de inmersin sumergible
Cabrestante: Tomo de izado de un aparato elevador.
Cliente: La persona fsica o jurdica por cuenta de la cual se construye la obra.
Constructor: Persona natural o jurdica que tiene a su carga la ejecucin de a obra de
construccin.
Contratista: La persona natural o jurdica con quien el constructor mantiene un
contrato mercantil para la ejecucin de una obra o la prestacin de un servicio en
cualquier nivel dentro de la cadena de produccin.
Empleador: Cualquier persona fsica o jurdica que emplea uno o varios trabajadores
para ejecutar una obra o prestar un servicio.
Larguero: Elemento del andamio colocado horizontalmente, paralelo al frente de la
estructura, en ngulo recto con los soportes.
Legislacin nacional: Es equivalente a la expresin leyes y reglamentos nacionales.
Lugar de trabajo: Cualquier sitio en que los trabajadores deban estar o hayan de
acudir a causa de su trabajo, y cuyo control sea competencia de un empleador
definido como tal.
Manual o a mano: Operacin realizada sin necesidad de una herramienta mecnica o
de una mquina.
Marquesina: Sistema de proteccin tipo visera con inclinacin hacia adentro, que se
coloca en el contorno de una estructura para evitar la cada de materiales sobre
trabajadores, peatones y bienes materiales.
Martinete: Martillo o mazo, ayuda mecnica para enclavamiento de pilotes.
Material slido o bueno: Material cuya calidad se ajusta a las normas pertinentes
establecidas por una institucin nacional de normalizacin u otro organismo
reconocido, que cumple con las exigencias tcnicas generalmente aceptadas en el
plano internacional o que acata otras normas tcnicas.
Medios de acceso o salida: Pasarelas, pasillos, escaleras, plataformas, escalas y
otros medios que normalmente las personas han de utilizar para entrar o salir del lugar
de trabajo o para escapar en caso de peligro.
CXIX
Montacargas: Mquina que iza materiales o personas mediante una plataforma que
se desliza entre guas.
Obra: Todo lugar en el que se realicen cualquiera de los trabajos u operaciones de
construccin, obras pblicas, etc.
Persona competente: Persona en posesin de calificaciones adecuadas como
formacin y conocimientos apropiados, experiencia y aptitudes suficientes, para
ejecutar funciones especficas en condiciones de seguridad.
Rodapi: Barrera baja fijada a lo largo del borde de una plataforma, pasillo, etc.,
par4rnedir que resbalen las personas o la cada de material.
Soporte: Cada elemento del andamio en que descansa la plataforma.
Riostra: Parte rgida de la armazn que sostiene un elemento en una posicin fija con
relacin a otro.
Puntal: En relacin con un andamio, significa el tubo vertical o casi vertical que
sostiene el peso del andamio y su carga.
Tirante: Elemento tubular fijo entre dos largueros para sostener las tablas de una
plataforma de trabajo o para afianzar los puntales exteriores a los interiores.
CXX
CAPITULO 1
OBLIGACIONES DE EMPLEADORES
h) Informar a los trabajadores por escrito y por cualquier otro medio sobre los riesgos
laborales a los que estn expuestos: y capacitarlos a fin de prevenirlos,
minimizarlos y eliminarlos;
CXXI
i) Establecer los mecanismos necesarios para garantizar que slo aquellos
trabajadores que hayan recibido la capacitacin adecuada, puedan acceder a las
reas de alto riesgo;
5. Instrucciones de trabajo.
CXXII
Es importante destacar que todos los empleadores sern responsables de que los
trabajadores se sometan a los exmenes mdicos de preempleo, peridicos y de
retiro, acorde con los riesgos a que estn expuestos en sus labores.
g) Velar por el cuidado integral de su salud fsica y mental, as como por el de los
dems trabajadores que dependan de ellos, durante el desarrollo de sus labores;
CXXIII
j) Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitacin y otras
actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador o
la autoridad competente
Los trabajadores sern informados sobre los riesgos laborales vinculados a las
actividades que realizan en sus puestos de trabajo y la forma de prevenirlos. Los
trabajadores o sus representantes podrn solicitar a la autoridad competente la
realizacin de una inspeccin al centro de trabajo, cuando consideren que no existen
condiciones adecuadas de seguridad y salud en el mismo. Este derecho comprende el
de estar presentes durante la realizacin de la respectiva diligencia y en caso de
considerarlo conveniente, dejar constancia de sus observaciones en el acta de
inspeccin.
Se debe resaltar que sin perjuicio de cumplir con sus obligaciones laborales, los
trabajadores tienen derecho a interrumpir su actividad cuando, por motivos
razonables, consideren que existe un peligro inminente que ponga en riesgo su
seguridad o la de otros trabajadores. En tal supuesto, no podrn sufrir perjuicio alguno,
a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave. Por lo tanto
los trabajadores podrn a cambiar de puesto de trabajo o de tarea por razones de
salud, rehabilitacin, reinsercin y recapacitacin, previo informe tcnico que as lo
recomiende.
Es importante destacar que los trabajadores tienen derecho a conocer los resultados
de los exmenes mdicos, de laboratorio o estudios especiales practicados con
ocasin de la relacin laboral. Asimismo, tienen derecho a la confidencialidad de
dichos resultados.
PROHIBICIONES AL EMPLEADOR
CXXIV
c) Permitir al trabajador el desempeo de sus labores sin el uso de la ropa y equipo de
proteccin personal;
h) Permitir que el trabajador realice una labor riesgosa para la cual no fue entrenado
previamente.
a) Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a realizar;
d) Distraer la atencin en sus labores, con juegos, rias, discusiones, que puedan
ocasionar accidentes;
CXXV
CXXVI
CAPITULO II
CXXVII
para el desarrollo de estos programas y tomar cuentas de su cumplimiento a los
responsables. Cuando la ejecucin de la obra precise la intervencin de
intermediarios, tercerizadoras, contratistas y subcontratistas, el constructor o quien
haga sus veces, requerir de estos, su registro en el Ministerio de Trabajo, los
reglamentos internos de seguridad y salud o los planes preventivos diseados en
funcin de los factores de riesgo propios de la obra o servicio a ejecutar. La
presentacin: de estos documentos ser parte del proceso contractual y constarn
en los contratos respectivos;
CXXVIII
Como se debe proceder con instalaciones provisionales?
f) Los servicios que se proporcionen para desalojar las aguas negras y deshechos
slidos se deben sujetar a los cdigos y normas de sanidad y reglamentos vigentes;
y,
Comedores.- Los comedores sern adecuados al nmero de personas que los han de
utilizar y dispondrn de cocinas, mesas, bancas o sillas, menaje y vajilla suficientes.
Reunirn las siguientes condiciones:
b) Los cuartos para almacenar, preparar o servir los alimentos, se deben construir a
prueba de moscas, estar ventilados, alumbrados. Se conservarn limpios e
higinicos todo el tiempo y no se deben usar como dormitorios. Prohibir la
preparacin y consumo de alimentos a la intemperie;
CXXIX
c) La cocina y comedor deben ubicarse a 30 m (100 pies) de los dormitorios; y,
Bateras Sanitarias:
b) Los servicios higinicos se deben situar a distancia mnima de 23 m (75 pies) del
dormitorio y a 61 m (200 pies) de la cocina y del comedor;
d) Proteger los inodoros o letrinas contra la intemperie y los objetos que les puedan
caer, debindose rociar todos los das con desinfectantes; y,
Botiqun.- En todos los lugares de trabajo, repartidos en las distintas reas, as como
en los vehculos de transporte, se tendr botiquines o estuches de primeros auxilios
bien protegidos contra el polvo, la humedad y cualquier agente de contaminacin. El
personal de supervisores ser entrenado, en el caso de no existir mdico o enfermera
para dispensar primeros auxilios.
CXXX
almacenadas agrupndolas por procesos y riesgo, depositndolas en recipientes
seguros y hermticamente cerrados; y,
5. Todo circuito de energa elctrica contar con seccionador central que permita
interrumpir la corriente de los conductores.
8. Las personas que hayan de utilizar o manipular equipos elctricos estarn bien
entrenados sobre los peligros que entrae tal equipo.
CXXXI
Inspeccin y conservacin.- Se inspeccionar todo el equipo elctrico antes de su
uso:
Conexin a tierra.- Se entiende por puesta a tierra para trabajar o tierras temporales,
aquellas que con carcter provisional se unen mediante un conductor elctrico o una
instalacin normalmente en tensin y que una vez puesta fuera de servicio, queda
preparada para efectuar trabajos sobre ella:
c) Las tierras temporales tendr un contacto elctrico perfecto, tanto con las partes
metlicas que se desean poner a tierra con la prtiga que constituye la toma de
tierra;
CXXXII
d) Si la puesta a tierra se hace por medio de seccionadores de puesta a tierra ya
establecidos, se asegurar que las cuchillas de estos aparatos queden todos en
posicin de cerrado;
Distancia hasta las lneas de alta tensin.- Las Lneas de fuerza elctrica de alta
tensin (440 voltios o ms) deben estar a no menos de 7,62 metros de altura o de
distancia hasta las zonas transitadas por trabajadores con varillas de hierro, camiones,
gras, excavadoras u otros equipos usados en la construccin y obras pblicas.
La altura de los cables sobre caminos y carreteras se sujetar a los reglamentos de las
respectivas empresas elctricas. El paso libre en estas zonas debern ser indicadas
con carteles de indicacin de peligro.
Proteccin del personal.- Para proteger contra los choques elctricos accidentales
causados por el equipo elctrico tal como tableros de control o de fusibles y por el
equipo de control de los motores, se aislar el piso contiguo se resguardarn los
cables cargados y se conectarn a tierra las partes no conductoras de corriente.
CXXXIII
Retiro de escombros.- Tanto la obra como sus vas de acceso, deben mantenerse en
perfecto estado de orden y limpieza. El retiro gil y oportuno de los escombros
efectuar conforme a las ordenanzas municipales de cada localidad.
La zona donde descansan el canaln y los materiales de desecho debe estar cerrada.
Si la descarga se hace directa al carro, tomar las medidas necesarias para que el
rebote no cause accidentes.
Proteccin a terceros
Proteccin a las personas y a los bienes.- Toda construccin urbana deber tener
un cerramiento de 2 metros de altura mnima, medido sobre la cota del bordillo de la
acera:
a) Cuando exista el riesgo de cadas de objetos sobre los usuarios de las vas
peatonales, stas sern protegidas por una marquesina (volados tipo visera) de
material resistente;
CAPITULO III
Gestin tcnica
ACTIVIDADES ESPECFICAS
CXXXIV
Previamente a la iniciacin de cualquier trabajo de excavacin se efectuarn los
correspondientes anlisis del suelo para establecer las oportunas medidas de
seguridad.
2. ngulos de Talud:
Roca dura 80 80
CXXXV
Arena fina no arcillosa 30 20 30 20
3. Entibaciones:
3. Toda madera usada en entibamiento, debe ser de buena calidad y sin defectos.
CXXXVI
seguridad, tneles metlicos, paneles prefabricados o similares que garanticen la
proteccin de los trabajadores.
4. Cada de objetos:
2. Las paredes de las excavaciones y los bordes superiores de los taludes deben
despejarse de los bloques y/o piedras cuya cada pudiera provocar accidentes. El
CXXXVII
material despejado debe depositarse a 1 metro como mnimo del borde de la
excavacin.
3. Las aberturas de los pozos estarn protegidas como mnimo con barandas y
rodapis reglamentarios.
5. Medidas operativas:
CXXXVIII
provisto con equipo respiratorio autnomo, quedando en este caso en el exterior
personal suficiente para la recuperacin. Se dotar al personal del interior de
medios de comunicacin adecuados; e,
i) Los bordes de toda excavacin prximos a vas pblicas o con riesgo de cada de
personas, sern debidamente cercadas y sealadas para advertir los riesgos
existentes.
Medidas previas:
CXXXIX
4. En general las demoliciones deben efectuarse todas al mismo nivel. Solamente en
casos especiales y cuando la seguridad de las personas que se hallen en pisos
inferiores est totalmente asegurada, se podr prescindir de esta forma.
Hundimientos:
CXL
Demolicin manual:
3. Se conservarn las escaleras y las losas el mayor tiempo posible para el acarreo de
los objetos, siempre que conserven las debidas garantas de seguridad y
resistencia.
c) Debe instalarse adems del cable de servicio un cable de reserva sin tensin,
en los elementos a derrumbar, accesible a los trabajadores desde fuera de la
zona de cada.
Todos los dispositivos de traccin que lo precisen sern slidamente anclados a unos
elementos resistentes y estables, evitndose las tracciones oblicuas.
CXLI
Demolicin por empuje mecnico:
1. Siempre que sea preciso se tomarn medidas que aseguren la rigidez de los
elementos a demoler evitando el derrumbe incontrolado de los mismos, debido a su
plegado o fraccionamiento.
CXLII
b) Los pilotes dispondrn de un par de ganchos seguros situados en cabeza para
poder ser izados sin riesgo de que den bandazos. Y otro par, en los laterales,
para facilitar el poder ser cargados y descargados;
c) En caso de que el pilote sea de madera y est creosotado el personal que los
maneje utilizar guantes y gafas, protegindose con cremas las dems partes
de la piel que queden al descubierto;
d) Los: pilotes debern ser manejados por medio de cuerdas, nunca aplicando las
manos directamente sobre ellas;
h) Siempre que sea posible, y cuando se trabaje sobre agua, construir plataformas
y pasillos comunicados con tierra firme;
CXLIII
b) Sobrecargas.- No se cargarn las estructuras con materiales, aparatos o en
general cualquier carga que pueda provocar su hundimiento, extremndose dichas
precauciones en aquellas de reciente construccin, adems se cuidar que en las
estructuras no se produzca una inversin de los esfuerzos de diseo.
Encofrado:
a) Efectuar el corte de varillas con guillotina especial para ello y nunca sobre
encofrado, sino sobre el terreno;
b) Todo alambre que sirva de amarre para el encofrado, debe cortarse con tijeras
especiales; en caso de usar otras herramientas, guardar una distancia prudente;
c) El amarre de varillas cerca de los bordes donde existe peligro de cadas, debe
realizarlo personal con experiencia de trabajo en alturas;
CXLIV
d) Si se trata de amarrar varillas verticales, es necesario suministrar escaleras de
mano. Prohibido subir por las varillas o elementos de encofrado, para efectuar el
amarre sin usar escaleras;
b) Utilizacin de andamios;
Se prohbe el trnsito y apoyo directo de los trabajadores sobre las partes frgiles de
la losa. A tal efecto, se dispondrn pasarelas u otros medios equivalentes,
convenientemente apoyados en elementos resistentes.
Todas las aberturas de las losas se cubrirn mediante plataformas, malla metlica,
redes o elementos similares lo suficientemente resistentes y anclados a la estructura
para evitar la cada de personas o materiales.
a) Toda persona que est trabajando en cmara sumergible o caisson, llevar una
insignia que identifique su ocupacin en esta labor;
CXLV
b) En las obras en que es necesario el trabajo cmara sumergible o Caisson, es
necesaria la presencia de un mdico. Los procesos de compresin y
descompresin sern vigilados por un supervisor calificado;
f) En todas las cmaras de trabajo que estn sometidas a presin, se mantendr una
temperatura no mayor a 28 grados C;
i) La duracin del trabajo en los caisson, se tiene que ser limitar tal como se indica a
continuacin:
CXLVI
1,5-2 22a30 5h.00 4h- 2 2 horas 10 m 20m 35 m
m 15m
j) Para el suministro de aire, todas las lneas tienen que ser dobles y estar equipadas
con vlvulas de retencin;
m) Los manmetros que se empleen para los Caisson, deben ser recomendados por el
fabricante o personal autorizado. Se realizar como mnimo un ensayo cada 24
horas a todos los manmetros que se utilicen en conexin con trabajos de aire
comprimido para regular la presin en las cmaras de trabajo.
CXLVII
e) Instalaciones apropiadas para la recuperacin de los trabajadores, anexo al lugar de
trabajo.
PROHIBICIONES:
Para todo trabajo de soldadura y corte se suministrar a los trabajadores, equipos para
proteger las vas respiratorias, a menos que se disponga de algn dispositivo que
elimine.
b) Los permisos en fro se utilizan para trabajos donde no existe una fuente de
ignicin, ejemplo, arreglo te maquinaria cambios de aceite, en operaciones de
limpieza, obra civil, trabajo en alturas, espacios confinados etc.;
CXLVIII
d) Es motivo de suspensin del trabajo si no se cumple con estos requisitos.
Acabados en la construccin:
Por ningn motivo realizar este trabajo una persona sola. Ser obligatorio el
acompaamiento y la coordinacin desde el exterior del recinto cerrado.
CXLIX
Tareas de mantenimiento.- Para la realizacin de mantenimiento preventivo y
correctivo, se contar con la respectiva orden de trabajo, colocacin de avisos,
suspensin de energa y de ser posible anclaje de tableros de ruando, switches,
cuchillas y otros mecanismos de suministro de esta.
Trabajos en altura
mismos;
b) Redes de proteccin; y,
c) Barandillas reglamentarias.
3. Cuando deban realizarse trabajos sobre cubiertas y tejados cuyos materiales sea de
resistencia deficiente, dudosa o de naturaleza frgil, se utilizarn los dispositivos
necesarios para que el trabajo se realice sin que los trabajadores se apoyen
directamente sobre las cubiertas; para ello se utilizarn plataformas, pasarelas o
tableros, y en su empleo se cumplirn las siguientes condiciones:
CL
sistemas de sujecin horizontal o vertical a las cuales amarrar el arns a travs de
un sistema deslizante o lnea de vida. Los puntos de amarre del arns de seguridad
y lnea de vida debern ser independientes de los utilizados para amarre de
andamios.
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
1. Usar equipos mecnicos siempre que sea posible hacerlo o solicitar ayuda para
moverlos.
CLI
e) Mantener todo el tiempo la carga lo ms cerca posible del cuerpo;
g) No obstaculizar la visibilidad.
5. A los trabajadores que levantan cargas se les debe realizar exmenes peridicos de
la columna.
4. Las cadenas sern de hierro forjado o de acero. El factor de seguridad para estas
ser al menos de 5 para la carga nominal mxima (fs>5).
6. No se enrollar la cuerda en las manos, sino que se asir fuertemente con ambas
manos.
CLII
libre nicamente la zona de descargue de materiales, que se proteger con una
barandilla mvil.
8. Las poleas dispondrn en su mitad superior de una carcasa radial que impedir la
salida de la cuerda o cadena de la garganta de aquellas.
9. En los cabos o cuerdas que utilicen las cabrias y los tornos, se instalar una seal
que indique el punto mximo de descenso de la carga.
11. Se tomarn todas las medidas necesarias para evitar el desplome de los aparejos,
especialmente los que forman el trpode de las cabrias, la estructura de los soportes
de las rodillas y el puente volado de las garruchas.
12. No se contra operar el puente volado, sino se fijar contra la estructura por medio
de bridas de acero o pasadores.
13. Los operarios que manejen estos aparatos llevarn obligatoriamente cascos,
guantes de cuero y botas con puntero reforzado.
2. Los coeficientes de seguridad para cables, tambores, frenos y ganchos sern los
mismos que se especifican para los aparatas manuales.
4. Tambin podrn colocarse mediante tres tomillos pasantes para cada apoyo,
atornillados a placas de acero para el reparto de cargas en la cara inferior del
forjado.
5. Se prohbe caminar con sacos, bidones, maderas, etc., que hagan contrapeso y
tampoco se permitir esta sujecin por medio de puntales de uno a otro piso.
CLIII
7. Se instalar un punto o argolla de seguridad para anclar el gancho o mosquetn del
arns de seguridad del operario.
c) Carcasa protectora de la maquinaria con cierre efectivo para los accesos de las
partes mviles; y,
d) Los lazos de los cables utilizados para el izado se formarn con tres bridas
(tornillos en u) y guardacabos o casquillo soldado.
10. Cada quince das como mximo se realizar un mantenimiento y antes de cada
jornada de trabajo se revisar el estado del cable, la sujecin y la tensin de las
brindas.
12. Se acotar una zona de carga en la vertical del elevador con un entorno de 2
metros en previsin de daos por desprendimiento de objetos durante el izado
14. Se instalar una seal en esta zona acotada de: Peligro cada de objetos,
conforme el tamao y diseo de la Norma INEN 439.
16. El operador del elevador ser una persona capacitada y con amplia experiencia en
este tipo de labores.
CLIV
17. El operador del elevador, necesariamente usar casco, cinturn de seguridad botas
con puntera reforzada y guantes de cuero.
d) Las horquillas del montacargas en movimiento con carga o no, debern permanecer
a una altura aproximada de 25 cm. del suelo;
e) Se deber tener presente los lmites establecidos por el fabricante con respecto a la
carga del vehculo;
g) Debe estar equipado con frenos diseados e instalados de tal manera que sean
capaces de frenar efectivamente un peso no menor de 1V2 veces la carga til
permisible;
j) Los montacargas que circulen en las vas pblicas respetarn las leyes de trnsito y
sus reglamentos; y,
Torres de elevacin:
1. Todas las torres para elevar material se deben construir a una distancia
reglamentaria de los alambres elctricos de las lneas de transmisin pblica.
CLV
3. Se debe cubrir la parte inferior de las torres (nivel del terreno) para evitar que las
personas transiten a travs de ellas.
HERRAMIENTAS
CLVI
Destornilladores o desarmadores.- Prohibido usar desarmadores como cinceles o
palancas. Todos, se transportarn en cajas adecuadas o porta herramientas. Los
mangos de los destornilladores que se emplean para trabajos elctricos tienen que ser
de material aislante.
Gato para levantar pesas.- Seleccionar los gatos de acuerdo a la carga que han de
levantar. Se prohbe colocar al gato una carga superior a la sealada por el fabricante.
El mecanismo del gato se tiene que mantener bien lubricado y los pasadores para el
movimiento, en buen estado.
a) Contra paredes en que existan materiales blandos que pudieran ser atravesados;
CLVII
Precauciones generales de seguridad.- La operacin de maquinaria pesada de obra
ser efectuada nicamente por personal calificado y autorizado con licencia para el
efecto.
d) Las medidas antes sealadas rigen tambin para los trabajos de mantenimiento y
construccin de vas pblicas;
CLVIII
m) Se establecer en los planos de la obra los caminos internos de esta con su
necesaria sealizacin, que organice las direcciones obligatorias y preferenciales;
o) En los casos en que la visibilidad pueda disminuir a causa del polvo producido por
la circulacin de las mquinas, se establecer un sistema de riego, que sin
encharcar o hacer deslizante la va de circulacin, impida la formacin de polvo.
g) Espejos retrovisores;
a) Motor;
b) Sistemas hidrulicos;
d) Sistema de direccin;
CLIX
f) Transmisiones;
g) Controles de operacin;
i) Cadenas; y,
b) Las rampas de acceso al vaciado tendrn como mnimo una anchura de 4.5 metros
y su pendiente no superar el 12%. Siendo el 8% y sobredimensionados en la
anchura en los lugares con curva;
e) Se colocarn cintas o banderolas de sealizacin entre 0.5 y un metro del borde del
tnel; y,
f) Para las operaciones de marcha atrs y descarga de los volquetes, ser necesaria
la colaboracin de un ayudante del conductor o un sealero, quien guiar al
conductor por medio de seales reglamentarias y preestablecidas.
CLX
3. La subida y bajada se realizar frontalmente al vehculo, no se saltar directamente
al suelo, salvo en el caso de peligro inminente.
10. Como norma general no se manejar estas mquinas con ropa suelta o anillos que
puedan engancharse con os controles y palancas.
11. Nunca se utilizar las palas o cucharones de las mquinas para el transporte de
personas o elevarlas para acceder a trabajos puntuales.
12. Si se produjera un contacto accidental con las lneas elctricas areas por
maquinaria de tren de rodadura de neumticos, el maquinista permanecer en su
sitio y solicitar ayuda por medio de la bocina. En caso de ser posible el salto sin
riesgo de contacto elctrico, el maquinista saltar fuera de la mquina sin tocar a
la vez la mquina y el terreno.
13. En el caso de contacto accidental, la mquina ser acordonada hasta una distancia
de 5 metros, comunicndole inmediatamente a la empresa propietaria de la red
para que efecte el corte del suministro y la puesta a tierra para cambiar sin riesgo
la posicin de la mquina.
CLXI
16. Durante el inflado de las ruedas con aire, el operador se situar tras la banda de
voladura, apartado del punto de conexin para evitar ser golpeado en caso de
reventn de la cmara de aire.
17. Se revisar peridicamente todos los puntos de salida de gases del motor a fin de
asegurar que el conductor no reciba en su cabina gases procedentes de la
combustin.
1. Se establecer una zona de seguridad igual a la del alcance mximo del brazo
excavador en donde se prohibir la realizacin de trabajos o permanencia de las
personas.
CLXII
1. No se abandonar la mquina sin apoyar-en el suelo la cuchilla y el escarificador.
3. Si el punto del conductor ests a ms de 1.5 metros del suelo, se deber prever:
4. Se proteger adecuadamente mediante rejillas las tolvas en las que pudiera caer
una persona, as como tambin las palas giratorias en las hormigoneras del tipo
artesa.
CLXIII
8. Cuando se proceda a la limpieza de la tolva, se tomar las precauciones necesarias
para proteger eficazmente a los trabajadores que se encuentran
dentro, por ejemplo: Bloqueando el interruptor del motor en posicin abierto,
retirando los fusibles o cortando la corriente de alguna manera.
3. La carga debe ser regada con agua para evitar la produccin de polvo.
CLXIV
No se sobrepasar la velocidad mxima de 20 km/h
El conductor ser una persona capacitada y entrenada para esta actividad.
Seguridad con las motoniveladoras y mototraillas.
CAPITULO V
MEDIOS AUXILIARES
Pasos y pasarelas.- En aquellos lugares, por los que deban circular los trabajadores y
que, por lo reciente de su construccin, por no estar completamente terminada o por
cualquier otra causa, ofrezcan peligro, se debern disponer de pasos o pasarelas que
renan las condiciones especificadas en los artculos siguientes.
Las pasarelas tendrn un ancho mnimo de 600 milmetros y un piso unido y sin
resaltes, y las situadas a ms de 1.8 metros de altura dispondrn adems de
barandillas y rodapis reglamentarios.
CLXV
Andamios
Condiciones Generales:
a) Toda la madera utilizada ser cuadrada, sin corteza ni nudos que puedan
mermar su resistencia. Se evitar, el empleo de madera usada, salvo que su
estado garantice que va a resistir los esfuerzos a que ser sometida; se
utilizar tabln tipo B. Se excluye el uso de madera contrachapada;
CLXVI
h) El piso del andamio, en posicin de trabajo, ser sensiblemente horizontal,
permitindose hasta un 10% de pendiente en las operaciones de elevacin y
descenso, en los andamios colgados;
n) Las plataformas de los andamios deben estar firmemente aseguradas con clavos, o
por otros medios apropiados; y,
Cuerdas:
Cables:
CLXVII
de nmero de hilos que constituye el cable, contando a lo largo de dos tramos de
cableado, separado entre si por una distancia inferior a 8 veces su dimetro.
Condiciones de trabajo:
3. El borde de los andamios no estar alejado de 300 milmetros del plano vertical de
la estructura, disponindose los amarres o arriostramientos que pudieran precisarse
para evitar oscilaciones.
Reconocimiento y pruebas:
2. Las pruebas de carga se realizarn con sacos de tierra o arena u otro material inerte
y con las mximas condiciones de seguridad para el personal que las realice.
CLXVIII
1. Para este tipo de andamios, cada uno de los prticos sustentadores de la plataforma
de trabajo, deber tener la rigidez y estabilidad suficiente y el enclavijamiento
necesario entre sus tramos.
2. A falta de stos podr emplearse madera escuadrada, utilizando para los clculos
un coeficiente de seguridad de 5, estando constituida cada viga como mnimo por
dos piezas embridadas o atadas convenientemente.
3. La sujecin de las colas o parte no volada de la viga e efectuar por uno de los
procedimientos siguientes:
b) Afianzando las colas de las vigas con puntales que lleguen a elementos
resistentes de la estructura superior.
5. Los tablones del piso del andamio se sujetarn firmemente a los largueros volados.
Andamios colgados:
CLXIX
1. Los andamios colgados que no estn constituidos por mdulos metlicos
prefabricados no excedern en longitud de 8 metros.
QUEDA PROHIBIDO:
CAPITULO VI
CLXX
personal adecuadas. Las protecciones colectivas retiradas temporalmente volvern a
ser colocadas inmediatamente despus de desaparecer las causas que motivaron su
retirada provisional.
Redes de proteccin.- con resistencia capaz de detener en cada una masa de 100
kilogramos desde 6 metros de altura, y que renan las siguientes caractersticas:
1. Sus materiales de construccin deben tener la resistencia adecuada y la flexibilidad
suficiente para formar bolsas de recogida, as como resistir la accin de los agentes
atmosfricos.
1 2,00
2 2,30
3 2,50
4 2,70
5 2,90
6 3,00
CLXXI
4. La abertura del tejido de la red no sobrepasar de 150 x 150 milmetros cuadrados.
5. Cuando se deba trabajar debajo de redes suspendidas stas debern ser cubiertas
con una malla resistente de abertura del tejido no superior a 25 milmetros
cuadrados.
8. Contar con barandillas y rodapis o cualquier otro dispositivo que rena similares
condiciones de resistencia y funcionabilidad.
a) Los lugares en que se realicen los trabajos debern disponer de accesos que
permitan el paso seguro; y,
Proteccin individual
Los empleadores, debern proveer a sus trabajadores y sin costo alguno para ellos,
los siguientes elementos de proteccin personal:
1. Arns de seguridad con una resistencia de 5000 libras en donde existe riesgo de
cadas de altura.
CLXXII
2. Cascos de seguridad construidos conforme a las normas internacionales y
nacionales, especficos para las caractersticas de la exposicin.
6. Guantes protectores de cuero, caucho u otro material adecuado, en los trabajos con
riesgo de lesiones para las manos.
SEALIZACION DE SEGURIDAD
b) Los smbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las normas
del Instituto Ecuatoriano de Normalizacin y en su defecto se utilizar aquellos con
significado internacional.
CLXXIII
b) Acsticas, intermitentes o continuas en momentos y zonas segn el tipo de riesgo
que se presente, este debe ser diferente a los ruidos del ambiente.
En los sitios de trabajo se debern colocar cartelones o avisos preventivos por los
diversos cuidados o peligros, adems de la instruccin continua al personal sobre los
mismos.
1. Antes de la ejecucin de los trabajos elaborarn una lista de los artculos necesarios
para la seguridad, basndose en et estudio preliminar de [os problemas de la
proteccin y en el programa aproximado de trabajo.
CLXXIV
3. Se colocar en su lugar todas las seales necesarias antes de que se abra al
trnsito un camino o una desviacin nueva o antes de iniciar cualquier trabajo que
constituya un riesgo.
4. Todas las seales que se requieran por las condiciones y las restricciones
especiales de un camino, se deben retirar en cuanto estas condiciones dejen de
existir. Las seales que dirigen el trnsito hacia una desviacin temporal se deben
retirar al no ser necesarias.
5. Todas las seales deben iluminar de noche con reflectores o con luz blanca. Si es
posible se instalarn una o varias luces de destellos junto a la seal.
9. Los letreros de todas las seales deben ser claros y comparables en diseo y estilo
a las seales convencionales aprobadas por las autoridades de trnsito del
Ecuador.
Artculos para iluminar y marcar.- Los constructores y los contratistas de las obras
deben iluminar durante la noche con lmparas o reflectores los avisos importantes, los
cercados y otros peligros que obstaculicen la libre y segura circulacin. Se usarn
algunos de los siguientes artefactos:
3. Linternas y lmparas operadas con bateras que sern fijadas adecuadamente para
evitar su sustraccin.
CLXXV
4. Luces elctricas en los lugares en donde exista fluido elctrico y en especial donde
el trnsito sea intenso y a altas velocidades.
Responsabilidad de las entidades del sector pblico.- Los municipios, los consejos
provinciales, el Ministerio de Obras Pblicas, debern instalar inmediatamente seales
y vallas adecuadas en lugares que por efectos de derrumbes, inundaciones o que por
cualquier circunstancia imprevista y repentina se constituyan en peligro grave de
accidentes. Estos elementos se instalarn en las vas pblicas bajo la jurisdiccin y
control de cada entidad.
Deben a su vez dar inmediato aviso a las autoridades de trnsito local para que
organicen acciones preventivas. La Polica Nacional deber colaborar mediante la
provisin de letreros y avisos adecuados que sern colocados en las vas pblicas
obstaculizadas por estos factores. Se promover la informacin sobre peligros y
obstculos en calles y carreteras mediante avisos por radio, televisin prensa escrita.
Estos avisos por ser de beneficio pblico y colectivo para prevenir accidentes sern
totalmente gratuitos.
Cercados y Barreras.
1. Cercados de vallas.
Se debe construir un slido cercado de vallas cuando todo o la mayor parte del camino
se va a cerrar al trnsito. Se puede emplear cualquiera de los diseos de la figura
adjunta, segn la duracin de la interrupcin.
Las dimensiones pueden variar, pero la altura total debe ser de 1,40 metros, por lo
menos.
Cuando la clausura sea total, el cercado debe extenderse hasta la guarnicin o hasta
la cuneta, por ambos lados.
Debe tener como mnimo, dos barandas horizontales que se pintarn con rayas
diagonales en ngulos de 45 grados. El extremo inferior de las rayas, sealar la
direccin que debe tomar el trnsito. Las rayas sern blancas y negras, pero tambin
pueden usarse amarillas y negras. S no se usa pintura reflectora, se debe equipar los
postes y la baranda superior con botones reflectores rojos o con material reflector a
intervalos de 1,20 metros.
CLXXVI
Se pueden usar caballetes para vallas temporales en caso de obstrucciones, para
marcar un paso seguro. Los letreros o flechas se pueden pintar directamente sobre el
caballete o sobre tableros desmontables.
4. Conos de caucho.
CAPITULO VII
Todo vehculo empleado para la movilizacin de los trabajadores, cumplir con los
requerimientos especficos para el transporte colectivo y se guiar conforme lo
disponga la autoridad competente. Para ello se cumplir con:
2. Para el trnsito vehicular, dentro del permetro de la obra el patrono debe establecer
de acuerdo a los riesgos y tipo de vehculos existentes, las medidas de seguridad
especficas tales como sealizacin, velocidad mxima, demarcacin de las reas
de trnsito, regulacin del sentido de desplazamiento, etc.
CLXXVII
3. El conductor no debe comenzar la marcha hasta que todos los trabajadores hayan
subido o bajado del vehculo. Se prohbe subir o bajar del vehculo cuando ste se
encuentre en marcha.
4. Toda embarcacin utilizada para transporte de personal, debe cumplir las normas y
requisitos establecidos por la autoridad en la materia. Ser indispensable el uso de
chalecos salvavidas.
6. Queda prohibido:
Los trabajadores, por su parte tienen derecho a conocer los resultados de los
exmenes mdicos, de laboratorio o estudios especiales practicados oonoeasin4e la
relacin laboral. Asimismo, tienen derecho a la confidencialidad de dichos resultados,
limitndose el conocimiento de los mismos al personal mdico, sin que puedan ser
usados con fines discriminatorios ni en su perjuicio.
ACCIDENTES Y ENFERMEDADES
CLXXVIII
Los miembros de las brigadas de primeros auxilios, organizadas e instruidas para
efectos del plan de emergencia prestarn, dentro de sus limitaciones, atencin
inmediata al trabajador que se accidentare en el trabajo, previo a su transferencia a
unidades mdicas o instancias especializadas.
Registro y estadstica.- Todas las empresas constructoras llevarn por cada obra, un
registro de incidentes, accidentes y enfermedades de origen laboral cuya estadstica
con el clculo de los indicadores o ndices, mismo que se entregar semestralmente al
Ministerio de Trabajo y Empleo y al IESS
CAPITULO VIII
ACCIDENTES MAYORES
2. Todo circuito de gas comprimido se debe almacenar alejado de las fuentes de calor,
protegido contra las inclemencias del tiempo y de los golpes, cadas de objetos o
cambios bruscos de temperatura a la que pueda estar expuesto.
CLXXIX
5. Antes de efectuar trabajos de soldadura, se debe retirar los materiales de fcil
combustin o altamente voltiles.
6. Todo cilindro con fuga o escape de gas, se debe extraer inmediatamente del lugar y
manipular segn instrucciones escritas y difundidas.
7. Se prohbe:
c) Colocar los cilindros de oxgeno cerca de los cilindros de acetileno u otro gas; y,
CAPITULO IX
CONSIDERACIONES FINALES
CLXXX
laborales. Se le informar acerca de los riesgos que tiene cada actividad y la
forma de prevenirlos.
En toda obra de construccin existirn carteleras informativas y educativas de
fcil entendimiento para los trabajadores. Se planificar peridicamente los
cursos y charlas de seguridad relacionadas con las actividades y los puestos
de trabajo.
Jefe de la Unidad de Segundad y Salud de la empresa constructora y cada uno
de los responsables de prevencin de riesgos de la obra y contratistas,
debern instruir a los trabajadores tanto administrativos como operativos en
prevencin, control de incendios y planes de evacuacin en casos de
emergencia.
Solamente se permitir el trabajo en obras de construccin a personal que
haya recibido la informacin, instruccin y formacin necesarias para llevar a
cabo las tareas en forma eficiente y segura.
Todo trabajador al comenzar su actividad y al cambiar de ocupacin dentro de
la rama de la construccin, deber recibir, segn sea el caso, un ejemplar del
Reglamento Interno de Seguridad y Salud de la empresa, o el Plan Mnimo de
Prevencin de Riesgos para la obra o servicio a prestar, debidamente
aprobado en el Ministerio de Trabajo y Empleo, adems de las normas y
procedimientos de Seguridad del Trabajo contenidos en las leyes respectivas.
Deben tambin obtener licencia de prevencin de riesgos los trabajadores que realizan
las siguientes actividades peligrosas: Constructores y operadores de aparatos
elevadores, operadores de vehculos de transporte de carga y de manipulacin de
movimiento de tierras, los trabajadores que se ocupan de la construccin, montaje y
desmontaje de andamios, los trabajadores que realizan excavaciones profundas,
obras subterrneas, galeras y tneles o terraplenes, los trabajadores que manipulan
explosivos, los que ejecuten montaje y desmontaje de estructuras metlicas o
prefabricadas a gran altura.
CLXXXI
educativas debidamente calificadas por el Comit Interinstitucional, las que sern
encargadas de dictar los cursos de formacin que incluyan los siguientes aspectos:
Gestin ambiental
CLXXXII
enfermedades profesionales sern sancionados con las penas contempladas
en las disposiciones legales de las instituciones de control.
El incumplimiento de las disposiciones contenidas en este reglamento y con las
recomendaciones que en materia de seguridad y salud se dieren por parte del
Ministerio de Trabajo y Empleo as como de la Direccin de Riesgos del
Trabajo del IESS, luego de la inspeccin, verificacin o auditoras de sus
funcionarios a cada una de las obras en construccin o lugares de trabajo, ser
objeto de sancin, incluyendo lo establecido en el Cdigo del Trabajo, articulo
436, sobre Suspensin de Labores y Cierre de Locales.
Los trabajadores que no acataren las normas de seguridad previstas en este
reglamento, sern sancionados conforme disposiciones expresas en el Cdigo
del Trabajo.
CLXXXIII
Actuacin en
Emergencias y Primeros
CLXXXIV
1.2 Caractersticas y estructura de un Sistema Integral de Urgencias y Emergencias.188
1.3. Centro Coordinador de Urgencias y Emergencias (Ccue) .............................. 189
1.4. Actuacin Pre hospitalaria al paciente en Situacin de Emergencia ............... 190
2. INTRODUCCION DE PRIMEROS AUXILIOS ....................................................... 190
2.1. Limitaciones ................................................................................................... 190
2.2. Qu hacer ante una situacin de urgencia? ................................................. 190
3. PRIMEROS AUXILIOS EN SITUACIONES BASICAS .......................................... 191
3.1. Quemaduras .................................................................................................. 191
3.2. Otras quemaduras.......................................................................................... 192
3.3. Hemorragias ................................................................................................... 194
3.4 Heridas ............................................................................................................ 196
3.5. Lesiones musculo-esquelticas ...................................................................... 196
3.6. Cuerpos Extraos........................................................................................... 197
4. SITUACIONES GRAVES QUE PODEMOS ENCONTRARNOS ........................... 197
4.1. Fracturas especiales ...................................................................................... 197
4.2. Lesiones por calor .......................................................................................... 197
4.3. Shock ............................................................................................................. 198
4.4. Problemas del Sistema Nervioso .................................................................... 198
4.5. Problemas del Sistema Respiratorio............................................................... 199
4.6. Problemas cardiacos ...................................................................................... 199
5. RECOMENDACIONES EN REANIMACIN CARDIOPULMONAR BSICA......... 200
5.1. Introduccin .................................................................................................... 200
5.2. Anlisis de la situacin ................................................................................... 201
5.3. Planes De Actuacin En RCP Bsica ............................................................. 202
6. ACCIDENTES E INCIDENTES ............................................................................. 202
6.1 Clasificacin de las situaciones de emergencia ............................................... 203
6.2. Electrocucin .................................................................................................. 204
7. PREVENCIN Y RESPUESTA A INCENDIOS .................................................... 205
7.1 Introduccin..................................................................................................... 205
7.2. Clasificacin ................................................................................................... 205
7.3 Extincin.......................................................................................................... 205
BIBLIOGRAFIA ......................................................................................................... 205
CLXXXV
CLXXXVI
INTRODUCCIN.
Los primeros auxilios varan segn las necesidades de la vctima y segn los
conocimientos del socorrista. Saber lo que no se debe hacer es tan importante como
saber qu hacer, porque una medida teraputica mal aplicada puede producir
complicaciones graves.
El curso formativo se distribuye en tres mdulos profesionales asociados a unidades
de competencia con las que cuenta el curso, cada uno de ellos cuentan con objetivos
propios que se deben conseguir para adquirir la licencia en riesgos elctricos.
La Unidad Didctica que se detalla en el presente trabajo (Curso de Actuacin en
emergencia y de primeros auxilios) se realiza bajo parmetros establecidos
previamente y guarda una estrecha relacin con las dems unidades de competencias
2 que contempla el ciclo formativo del curso.
En definitiva, se hace necesaria la inclusin de esta Unidad Didctica ya que, de no
ser as, las realizaciones y competencias establecidas en el currculum no podran
alcanzarse e impartirse respectivamente.
OBETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
1. SITUACIONES DE EMERGENCIA.
1.1 Conceptos.
Muy variados son los trminos que se emplean a la hora de hablar de asistencia
sanitaria a las urgencias y emergencias, los cuales pueden ser objeto de
interpretaciones diferentes y, por ello, de confusin. De hecho, la urgencia sanitaria no
tiene el mismo significado para el paciente, la familia o el equipo sanitario que debe
atenderla, por lo que es importante aclarar algunos de los trminos relacionados con
esta materia.
La creacin de los SIE est justificada por la atencin a dos de los problemas ms
graves de salud de los pases desarrollados, por su mortalidad y edades a las que
afecta: los accidentes de trfico y la cardiopata isqumica. En ambos casos, una
cantidad importante de los afectados fallece en los primeros 10-30 minutos, un escaso
margen de tiempo en el que solamente podra intervenir un equipo adecuadamente
dispuesto y preparado que acte a nivel prehospitalario. La experiencia actual, a nivel
internacional, ha demostrado que con un SIE se logra una atencin adecuada a los
pacientes que sufren estas situaciones, desde el momento y el lugar del suceso hasta
su rehabilitacin y reincorporacin social.
Los principales beneficios obtenidos de un SIE son, por tanto, permitir lo antes posible
la reincorporacin del paciente a su vida socio-laboral y optimizar los recursos
disponibles, ahorrando tanto en el gasto sanitario directo (hospitalizacin, farmacia,
etc.), como en el gasto social (discapacitacin, indemnizaciones por secuelas,
incapacidades laborales transitorias y definitivas, etc.).
Un SIE debe comprender, consecuentemente, todos los elementos necesarios para
garantizar la asistencia de la persona que se encuentre en una situacin de
emergencia sanitaria y debe pretender reducir al mximo las muertes evitables as
como las secuelas graves y/o irreversibles. Dicha atencin tiene que ser integral, es
decir, desde que se produce la situacin crtica, y en el mismo lugar, hasta la
reinsercin social del paciente, garantizando la continuidad asistencial; se trata de la
denominada
En definitiva, lo que se pretende con un CCUE es que los usuarios puedan acceder
fcil y rpidamente al Sistema Sanitario con solo marcar un nmero, fcil de
memorizar, y que ste de una respuesta de forma eficiente, gestionando los recursos
disponibles para ello. De esta forma muchas demandas sanitarias se podran
solucionar con informacin, consejos teraputicos, lo que ahorrara actos
asistenciales, o conducirlos a travs de los circuitos sanitarios oportunos evitado as
un aumento de gastos sanitarios as como la deambulacin inadecuada de los
usuarios por el sistema sanitario.
Cuando una persona activa la cadena asistencial mediante una llamada al 061 o al
112, su caso es analizado en el centro coordinador bajo la supervisin de un mdico,
generalmente mediante protocolos establecidos de gestin de llamadas, y se decide
el recurso a enviar para resolver la situacin (vehculos bsicos o avanzados, con
dotacin de personal cualificado). El modo de actuacin sanitaria especializada en la
etapa prehospitalaria se rige por el denominado Declogo de Actuacin
Prehospitalaria, que consta de las siguientes fases:
Una accin inmediata puede reducir el efecto de las lesiones, acelera la recuperacin
e incluso puede salvar la vida de una persona.
2.1 Limitaciones.
Las principales limitaciones que nos encontramos en nuestro medio son tres:
El aislamiento, por la lejana y el difcil acceso desde el centro
sanitario al lugar de servicio.
La escasez de medios a nuestra disposicin.
Los conocimientos sanitarios propios con los que contamos.
3. Primeros auxilios.
Al terminar el balance que acabamos de realizar, administrar los cuidados necesarios
a las vctimas respetando el orden de urgencia.
3.1 Quemaduras.
Las quemaduras son lesiones producidas en la piel y otros tejidos provocadas por
diferentes causas fsicas o qumicas.
La piel, el rgano que recubre todo el cuerpo, es uno de los mayores rganos del
organismo y slo el msculo la sobrepasa en peso y extensin. Su extensin es de
1.8 m aproximadamente en el adulto. La piel normal cumple funciones de
sensibilidad, proteccin ante el medio ambiente y termorregulacin. La prdida de una
parte sustancial de la piel es incompatible con la vida.
Qu hacer?
Debemos retirar el producto qumico del contacto con la piel tan rpidamente como
sea posible, nohay que perder el tiempo, para ello:
Qu no hacer?
b. Quemaduras elctricas.
Es la quemadura producida en nuestro organismo por el paso de la corriente desde el
cable hasta tierra. Cuando alguien se electrocuta, la corriente entra en el cuerpo en el
punto de contacto y viaja a lo largo del camino de menor resistencia (los nervios y los
vasos sanguneos) quemndolos y destruyndolos desde dentro. Normalmente, la
corriente sale por donde el cuerpo toca el suelo o por una superficie metlica. La
accin electroltica hace que sean distintas las lesiones en el punto de entrada (costra
seca y dura) de las producidas en el punto de salida (blandas como las producidas por
los lcalis).
La gravedad de la quemadura viene dada por los rganos que puedan verse
afectados en su recorrido por el interior del cuerpo.
Qu hacer?
Qu no hacer?
Agarrar o tocar a la persona que se est electrocutando sin cortar la corriente
o sin utilizar material claramente aislante.
Qu hacer?
Qu no hacer?
Nunca frotar la lesin con hielo, agua helada o nieve, ya que se producen en la
quemadura cortes microscpicos que facilitan la infeccin local.
No romper ampollas por el riesgo de infeccin.
No intentar descongelar si hay que seguir caminando o en ambiente fro.
No dar bebidas alcohlicas: produce vasodilatacin perifrica y aumenta la
prdida de calor.
3.3 Hemorragias.
a.1. Externas: si sale sangre a travs de una herida abierta en la piel. Pueden
provenir de la superficie o estar originadas en profundidad.
a.2. Internas: cuando el individuo pierde sangre, pero no sale al exterior, sino que
el vaso se rompe hacia una cavidad interna cerrada, como el abdomen, el trax o el
crneo. La sangre se acumula en el interior del cuerpo, sin salir al exterior. Termina
en estado de SHOCK.
a.3. Intersticiales o entre planos: Se rompe el vaso, pero no hay orificio de salida,
ni hacia una cavidad ni al exterior, y se desliza entre los diferentes tejidos. Dan lugar a
las equmosis y los hematomas.
a.4. Internas exteriorizadas: El vaso se rompe tambin en una cavidad, pero esta
s tiene salida al exterior por orificio natural, como la boca, el odo o la nariz. Estas
hemorragias reciben nombres diferentes segn la va de salida:
Otorragia: Salida de sangre por el odo. Esta puede ser roja si proviene de la rotura
de un vaso o clara si viene mezclada con lquido cefalorraqudeo. Epistaxis:
Sangrado por las fosas nasales, de la misma nariz, o de trauma craneoenceflico.
Hemoptisis: La sangre sale por la boca al toser. Procede del sistema respiratorio.
Hematemesis: Sale por la boca en forma de vmito. Procede del tubo digestivo.
Melenas: La sangre es expulsada por el ano. Procede del tubo digestivo, a cualquier
nivel.
Metrorragia: Proviene del aparato genital femenino y se elimina por la vagina.
Hematuria: La sangre sale mezclada con la orina. Proviene del sistema urinario.
3.4 Heridas.
Toda lesin traumtica de la piel y/o mucosas con solucin de continuidad de las
mismas y afectacin variable de estructuras adyacentes. Como consecuencia de la
agresin de este tejido existe riesgo de infeccin.
TIPOS DE HERIDAS:
ABIERTAS.
CERRADAS
Lesiones musculares.
Las lesiones musculares son una entidad en progresivo incremento de frecuencia
como consecuencia del mayor nmero de practicantes de actividades deportivas.
Tambin son producidas por sobreesfuerzos y malas posturas y actuaciones
laborales. Las podemos clasificar segn el mecanismo lesional y la afectacin en:
Luxaciones.
Se definen como la prdida de contacto entre dos superficies articulares. Dicha
prdida de contacto puede estar asociada a una lesin de la cpsula articular y de los
ligamentos. Toda luxacin comporta un riesgo de lesin nerviosa, por proximidad, y
posible elongacin del nervio circundante. Las luxaciones pueden ser de varios tipos:
Fracturas.
Fractura es la prdida de continuidad en un hueso largo o la alteracin de la forma
original en un hueso corto. Se producen cuando el hueso se ve sometido a esfuerzos
mayores de los que puede soportar. Pueden producirse por golpes directos, fuerzas
aplastantes, movimientos de torsin bruscos, etc. La clasificacin ms simple la
podemos hacer en:
Cerradas: la piel
permanece intacta (no hay
herida).
4.3 Shock.
El trmino shock en medicina define una incapacidad del organismo para soportar una
agresin brutal de cualquier tipo. Se produce una descompensacin de los sistemas,
con una disminucin brusca de las funciones vitales que a menudo conllevan la
muerte.
Las crisis convulsivas son uno de los motivos frecuentes de consulta de urgencias,
tanto en el mbito hospitalario como en los equipos de asistencia domiciliaria.
a. Mecnica respiratoria.
Desde la nariz o la boca, el aire pasa a travs de la faringe, laringe, trquea,
bronquios y bronquiolos hasta llegar al tejido alveolar. En los alvolos, que estn en
contacto con los capilares sanguneos, se produce el intercambio gaseoso. Entre la
faringe y la laringe se sita un cartlago, la epiglotis, encargada de impedir que la
comida pase al resto del aparato respiratorio.
b. Causas.
El aire que llega a los pulmones no contiene bastante oxgeno, como en
lugares cerrados, (ascensor) o contiene productos txicos (Cianhdrico,
monxido de carbono).
El aire entra en los pulmones, pero no puede pasar a la sangre, por parada
cardaca o estar llenos de agua (ahogamiento).
El aire no llega a los pulmones, por taponamiento externo (almohada),
por existir un obstculo en las vas areas (cuerpo extrao), por
alteracin de los msculos respiratorios (parlisis), por compresin
torcica (aplastamiento).
d. Infarto: sufrimiento cardiaco mantenido, por muerte de parte del msculo del
corazn (infarto de miocardio).
Los sntomas son iguales a los de la angina, pero ms intensos y de mayor duracin.
Puede ocurrir prdida de conocimiento, y el dolor no desaparece ni con el reposo ni
con la cafinitrina.
5.1 Introduccin.
5.1.1. Identificar a las vctimas con situacin clnica de parada cardiaca y/o
respiratoria y valorar de forma simple a las mismas.
5.1.2. Activar rpidamente el sistema de emergencias en aquellas situaciones que
se precise. Sustituir temporalmente la respiracin y la circulacin
espontneas.
6. ACCIDENTES E INCIDENTES.
QU ES UN ACCIDENTE? QU ES UN INCIDENTE?
UN ACCIDENTE ES UN SUCESO UN INCIDENTE ES UN
IMPREVISTO O EVENTUAL DE ENCADENAMIENTO DE HECHOS NO
ORIGEN NATURAL, QUE OCURRE DE NATURALES QUE SE PUEDE
MANERA REPENTINA. EVITAR. LLEVA A LA OCURRENCIA
DE UNA LESIN NO INTENCIONAL
NO LO PODEMOS PREVENIR. NO ES QUE PUEDE PRIVAR O NO A LA
INTENCIONAL. TIENE COMO PERSONA DEL SENTIDO O
CONSECUENCIA DAOS PARA LAS DEL MOVIMIENTO, O A VECES
PERSONAS Y OBJETOS. SUS RESTRINGIRLO
CONSECUENCIAS SON VISIBLES DE
INMEDIATO UN INCIDENTE NO ES UNA
FATALIDAD. GENERALMENTE
PUEDE SER PREVENIDO Y
ANTICIPADO.
Los accidentes pueden ocurrir en diferentes lugares (va pblica, domicilio, escuela,
etc.). De acuerdo a la gravedad del mismo, la persona puede resultar hospitalizada o
no. Segn el riesgo que implican, ponen a las personas en situacin de emergencia o
urgencia.
Segn las causas que los originaron (ahogamiento por inmersin, cadas,
accidentes de trnsito).
Segn el tipo de lesin generada (fracturas, quemaduras, insolacin,
desmayo, intoxicacin).
Segn el lugar del hecho (domiciliarios, en va pblica, lugar laboral, en
escuela).
Segn la intensidad de la lesin provocada (lesiones leves, moderadas o
graves).
Para evitar el contacto directo con esos materiales conductores, es posible utilizar
otros materiales que funcionan como aislantes elctricos. stos son elementos que
resisten el flujo de corriente elctrica provocada por la tensin a la que est sometido
el elemento electrificado. Es decir, en esos casos la electricidad no pasa fcilmente.
Son ejemplos de aislantes la madera, el caucho, el plstico, la tela, el aire y el vidrio
con diferente resistencia.
En una electrocucin por baja tensin (110-220 volts), es necesario que la persona
toque el conductor para que se genere el dao. Esto es lo que ocurre en las
situaciones domsticas, al tocar un cable pelado, un electrodomstico que produce
una descarga, un enchufe, etc.
Por el contrario, si la electrocucin es por una fuente de alta tensin (ms de 1000
volts), no es necesario el contacto directo, ya que antes de que la persona llegue a
tocarlo, salta espontneamente un arco elctrico y se produce la electrocucin.
7.1 Introduccin.
7.2 Clasificacin.
Fuegos tipo A.-Producido por materiales slidos, ej. Madera, papel, plstico entre
otros.
Fuegos tipo C.- Presencia de corriente elctrica entre ellos estn equipos elctricos,
transformadores, tableros.
Fuego tipo D.- Metales combustibles, productos qumicos reactivos, Fosforo blanco,
Litio, Sodio, Potasio, etc.
7.3 Extincin.
Entre los principales tenemos materiales para extinguir un fuego tenemos agua
presurizada, espuma, Polvo Qumico Seco (PQS), Dixido de carbona y solkaflan.
BIBLIOGRAFIA.
file:///C:/Users/User/Desktop/MODULO%20DE%20PRIMEROS%20AUXI
LIOS..pdf
http://www.sos-emergencias.es/document/firstaid/manual.htm
http://es.slideshare.net/guestcd53b63/prevencion-y-extincion-
defuego?related=1