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Implementacin de
la jornada escolar
complementaria
Colombianita
L ibertad y O r de n
L ibertad y O r de n
Fundacin Carvajal
Diseo e impresin: El Bando Creativo
Primera edicin, Santiago de Cali
2014
Contenido
4 INTRODUCCIN
8 OBJETIVO DE LA GUA
37 ANEXOS
ANEXO 1. Ejemplos de planeacin de talleres.................................................................................................................... 37
ANEXO 2. Propuesta de canasta educativa......................................................................................................................... 40
Colombianita
Introduccin
E
n las ltimas dcadas se han generado cambios trascendentales
que modificaron la forma de entender las prcticas pedaggicas
y culturales del pas, generando dinmicas polticas,
institucionales y sociales que transformaron las percepciones y las
La valoracin de maneras de adelantar intervenciones en los campos de la cultura
las manifestaciones y la educacin. Este aprendizaje ha permitido que el Ministerio
culturales de contextos de Educacin y el Ministerio de Cultura reconozcan la necesidad
urbanos, rurales, afros de involucrar otros contextos de aprendizaje, para que maestros y
o indgenas, permite gestores culturales puedan contribuir de forma articulada al desarrollo
la construccin de de sus comunidades.
escenarios participativos El reconocimiento de la cultura como elemento sustancial para el
para el dilogo de las desarrollo armnico de las comunidades configura otra perspectiva,
diversidades. que requiere ser llevada a la comprensin para que los involucrados
en el proceso contribuyan desde distintos escenarios al estmulo de
competencias, habilidades y destrezas para el desarrollo integral
del ser humano. La valoracin de las manifestaciones culturales de
contextos urbanos, rurales, afros o indgenas, permite la construccin
de escenarios participativos para el dilogo de las diversidades.
Es as como el Ministerio de Educacin Nacional, en el marco
de la poltica educativa Educacin de calidad, camino hacia la
prosperidad, plante como objetivo la disminucin de las brechas
entre zonas, regiones y entre poblaciones diversas y vulnerables y las
E
sta gua se constituye en una herramienta que brinda
elementos tcnicos, administrativos y de gestin para que
todas las organizaciones nacionales e internacionales, entidades
territoriales certificadas e instituciones educativas, cuenten con la
informacin necesaria para la puesta en marcha de una estrategia
La gua describe educativa y cultural en los diferentes contextos del pas, contribuyendo
conceptualmente al mejoramiento de la permanencia, calidad y equidad, as como
la estrategia de la garanta del derecho a la educacin, en la idea de contribuir a
jornada escolar equiparar oportunidades de aprendizaje para las comunidades en
complementaria, los condiciones de vulnerabilidad y alto riesgo.
objetivos que persigue, La gua describe conceptualmente la estrategia de Jornada Escolar
el marco normativo Complementaria, los objetivos que persigue, el marco normativo que
que la regula, y el la regula, y el carcter vinculante de otros entornos de aprendizaje
carcter vinculante soportados en el enfoque cultural de esta propuesta metodolgica;
de otros entornos de plantea los principales logros que se obtienen con la implementacin de
aprendizaje soportados la estrategia, y propone un esquema de fases para su implementacin.
en el enfoque cultural Con la construccin de esta gua para la implementacin de la estrategia
de esta propuesta de la Jornada Escolar Complementaria, el Ministerio de Educacin
metodolgica. Nacional entrega informacin sistemtica y validada a las secretaras
de educacin municipal y departamental, las cajas de compensacin,
las entidades sin nimo de lucro, las ONG y otros actores o aliados con
el fin de que puedan gestionar y liderar el proceso de implementacin
y sostenibilidad de la estrategia.
L
a Jornada Escolar Complementaria es una estrategia de
permanencia en el sistema educativo, est dirigida a estudiantes
de instituciones oficiales, se implementa durante el ao lectivo
en horario contrario a la jornada escolar, y pretende la generacin de
espacios de aprendizaje que pueden desarrollarse dentro o fuera de
las instituciones educativas (Pie de pgina circular MEN, 2009).
Esta estrategia se ha
posicionado como un Esta estrategia se ha posicionado como un espacio en el que se articulan
espacio en el que se los procesos de aprendizaje y desarrollo integral de los estudiantes
articulan los procesos a travs de la participacin en actividades ldico pedaggicas que
de aprendizaje y reconocen los saberes propios, las prcticas culturales, deportivas,
desarrollo integral de artsticas, cientficas y ambientales, entendiendo a los nios, las nias
los estudiantes y los jvenes como sujetos de derechos, crticos, participativos y
propositivos.
Segn el estudio de Harvard Family Research Project, en 2008, estos son
los principales logros asociados a la Jornada Escolar Complementaria:
Acadmicos Sociales
Actitud positiva ante el colegio. Menos niveles de indisciplina.
Disminucin en tasas de deser- Mayor sociabilidad.
cin escolar. Mejoramiento de la autoestima.
Mejores resultados en las Menores niveles de depresin
pruebas. y ansiedad.
Mayor aspiracin educativa.
Objetivo
Contribuir al adecuado desarrollo integral, fsico, cognitivo, social y emocional de
los nios, nias y jvenes en el marco de los procesos que permitan la incorporacin
de otros entornos de aprendizaje ms all del sistema escolar.
Objetivos especficos
Disminuir los riesgos a la vulnerabilidad de Brindar ambientes de aprendizaje que ofrezcan
la poblacin infantil y juvenil, alejando a los oportunidades para el conocimiento y la
estudiantes del ocio improductivo y de las aplicacin de la tecnologa para la articulacin
actividades nocivas, mediante la promocin de los contextos locales con los contextos
de espacios que estimulen el buen uso del globalizados.
tiempo libre.
Incentivar en prcticas culturales que se
Mejorar la calidad del aprendizaje brindando orienten al respeto, y la sana convivencia para
espacios de refuerzo escolar. el desarrollo de competencias sociales en la
articulacin de otros contextos de aprendizaje.
E
l Ministerio de Educacin Nacional le ha apostado a la
construccin de un modelo de Jornada Escolar Complementaria,
que contribuya al mejoramiento de las oportunidades educativas
de los y las estudiantes de Colombia con el apoyo de aliados nacionales
Las jornadas y regionales.
complementarias
La red de aliados alrededor de la estrategia permiti el desarrollo
ofrecen un espacio ms
de un modelo con un enfoque pertinente en contenidos y su
fecundo que permite continuidad se convierte en una oportunidad que brinda soporte a su
que el nio tenga sostenibilidad pedaggica; ahora bien, estas alianzas deben ajustarse
mayores posibilidades de a las necesidades y posibilidades educativas de cada territorio, en este
desarrollar ms y mejor sentido, es necesario mencionar que la estructuracin de la estrategia
sus potencialidades y obedece a la interpretacin del contexto educativo, y que esa lectura
mostrarse ms creativo define las posibilidades institucionales, vnculos, alcances pedaggicos
que en un ambiente de la implementacin; adems de lo anterior, la contextualizacin
escolar tradicional. igualmente implica que existe la necesidad entender que este tipo
Hernando Gmez Buenda de estrategias se hacen ms efectivas cuando son entendidas como
Agenda de Siglo XXI
respuestas articuladas desde la estructura social, y no como una accin
especfica de atencin a la poblacin escolarizada en el tiempo libre.
Al respecto se definieron unos factores claves para la estructuracin del
modelo de jornada complementaria (Grfica 1).
Modalidades
En los lineamientos del Ministerio de Educacin Estas modalidades incluyen tres componentes
Nacional1 para la implementacin de la transversales con los cuales se deben plantear
Jornadas Escolares Complementarias se plantea las actividades y talleres educativos que se van a
el desarrollo de las siguientes modalidades: desarrollar con los estudiantes y a quienes debe
a. Formacin artstica y cultural apuntar la estrategia:
b. Educacin ambiental Desarrollo de ciudadana
c. Escuelas deportivas Enfoque ldico pedaggico
d. Ciencia y tecnologa Articulacin al PEI
e. Plan Nacional de Lectura
1. Circulares interinstitucionales conjuntas del 11 de mayo
f. Bilingismo de 2009 y del 17 de febrero de 2011.
Consideraciones para el
desarrollo y la planeacin de los talleres
Para el desarrollo de los talleres de las Promocionar y utilizar la oferta pblica de los
modalidades establecidas en los lineamientos del espacios con los que cuentan los municipios y
MEN, se sugiere tener en cuenta las siguientes los departamentos, esta se debe ver reflejada
consideraciones: en la planeacin de las actividades.
Realizar actividades ldicas y pedaggicas Cmo planear un taller
que integren como componente transversal la
La planeacin del taller es esencial para
formacin para la ciudadana.
desarrollar propuestas que permitan dinamizar
Favorecer la formacin integral de los
y amenizar las actividades con los estudiantes.
estudiantes.
Es importante tener en cuenta el contexto de la
Realizar refuerzo en reas bsicas y obligatorias,
regin a la hora de formular las actividades.
para la promocin de la lectura y la prctica de
las matemticas por medio de la elaboracin Adicionalmente, es importante considerar lo
de productos creativos. siguiente:
Incentivar el adecuado uso del tiempo libre. Prever los recursos y elementos requeridos
Desarrollar las actividades en jornada contraria para la propuesta en las sesiones diarias.
a la escolar, se proponen sesiones de dos horas, Maximizar el uso del tiempo cuando se
tres das a la semana. organizan las actividades en funcin de las
Concertar con las instituciones educativas necesidades y motivaciones del grupo y de los
los contenidos, nfasis y la armonizacin propsitos pedaggicos.
de la estrategia en el Proyecto Educativo Ofrecer un ambiente estructurado y organizado
Institucional (PEI). que permita a los estudiantes la generacin de
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Componente metodolgico
Esquema de trabajo
La Jornada Escolar Complementaria debe evidente que los estudiantes han participado de
permitir el alcance de propsitos educativos, esto procesos de construccin de conocimiento y que
quiere decir, que ms all de los aspectos ldicos estn en capacidad de comunicarlo y socializarlo
y recreativos en s mismos, son las acciones con su comunidad.
dinamizadoras que facilitan que los estudiantes
Para el desarrollo de una propuesta pedaggica
que participan del programa aprendan en un
de estas caractersticas, se sugiere establecer
contexto de juego y exploracin permanente.
una dinmica de trabajo, sustentada en cuatro
Otro aspecto importante a tener en cuenta es la
elementos, que se convierten en ejes constitutivos
generacin de resultados concretos que hagan
C
omo se trata de una estrategia que articula acciones con
diferentes actores, se debe establecer un dilogo fluido y
productivo entre la comunidad educativa y los equipos que
implementan la JEC, para ello se proponen unas acciones que
tienen gran relevancia para la puesta en marcha y consolidacin
de la Jornada Escolar Complementaria:
El conocimiento del contexto: se indaga previamente sobre
las caractersticas, as como las necesidades e intereses de la
comunidad a la que pertenecen los estudiantes, para concertar
las modalidades y formular los talleres. Para esta accin se
pueden consultar documentos, se dialoga con miembros de la
comunidad y se entrevistan estudiantes.
Un dilogo constructivo: el intercambio de ideas entre los docentes
de las IE y los talleristas que van a desarrollar la estrategia, permitir
la concertacin de los temas claves, las preguntas orientadoras y
las sugerencias para la puesta en marcha de proyectos que estn
asociados con las propuestas de los diversos entes educativos.
De esta manera se puede analizar la pertinencia de los talleres, su
contribucin al desarrollo integral de los estudiantes y el impacto
sobre la promocin de competencias bsicas. Igualmente, se hace
una invitacin para que los docentes de las instituciones educativas
participen en conjunto con los talleristas en la planeacin, y
Intensidad de la estrategia
De acuerdo con la Circular externa considerando siempre que esta se debe
interinstitucional No. 5, del 17 de febrero de desarrollar en jornada contraria a la escolar,
2011 la jornada complementaria tendr una puede ser organizada dos veces por semana (de
intensidad horaria que podr ir entre 5 y 9 horas 9:00 a.m. a 12 m o de 1:00 p.m. a 4:00 p.m.);
semanales, para lograr el incremento de las tambin se pueden concertar actividades los
coberturas y la permanencia de los beneficiarios sbados.
en estas jornadas.
Se propone un mnimo de 25 estudiantes por
El horario de la estrategia puede variar grupo y un mximo de 50, de acuerdo con la
dependiendo de la jornada de los estudiantes, modalidad y taller seleccionados.
FASE
DE ALIST
AMIEN
TO
CIERRE
Socializacin y FASE DE
FASE DE P N
concertacin LANEACIN FASE DE IMPLEMENTACI
Cierre de talleres
Divulgacin y Caracterizacin Definicin de Visibilizacin
convocatoria IE participativa del refrigerios Evaluacin
focalizadas contexto Adquisicin de
Identificacin Formulacin del canasta educativa
de aliados Horizonte de y fungibles
Sentido Inicio de
Formacin y actividades
planeacin de aprendizaje
pedaggica Fortalecimiento
didctico
Los elementos que conforman la canasta Con base en lo anterior se defini una propuesta
educativa juegan un papel importante en el de canasta educativa que no solo cumple con
desarrollo de las actividades que se proponen unos criterios y especificaciones tcnicas de
en la jornada complementaria. La definicin de calidad, sino que la seleccin de los elementos e
estos implementos debe ser coherente con el implementos se ajusta a los diferentes contextos
entorno educativo y cultural al cual va dirigida de las regiones y a sus propuestas culturales.
la estrategia, deben cumplir con unos criterios
de pertinencia y responder a las necesidades de
la comunidad.
Contenido de la canasta
tem Descripcin Imagen
Instrumentos
Global
Musicales
Cmara fotogrfica,
Equipos grabadora, DVD, Tablet,
audiovisuales TV, Scanner, video vean,
computador.
Estos elementos se
define de acuerdo a
Disfraces y
cada regin a manera
vestuarios
de ejemplo: vestuario
Mapale,
Pinceles, vinilos, Semillas de plantas, arboles, Elementos didcticos para Balones (futbol,
marcadores, crayolas, hortalizas, aromticas, tijeras desarrollar los engramas motores baloncesto,
lpices de colores, de jardn, guantes, baldes, (cubo rubik, rompecabezas, Torre voleibol, de saln)
papel crep, seda, palas, cinta mtrica, plantador, hanoi y jenga) Herramientas para aros, cuerdas,
bond, peridico, cuerdas, termmetro transformacin del entorno y la conos, bastones,
craf, cinta, cartulina, ambiental, tubo de ensayo, naturaleza, (kit de herramientas, pelotas pequeas,
pegante, tijeras, Papel indicador universal para bombillo, rollo de cable), cuaderno, cronometro, pito,
espumas. PH, bolsas plsticas, caneca, lpiz, borrador, tajalpiz, cinta decmetro, petos,
cuadernos, lpices y borrador. mtrica, linterna, motor, panel solar, tulas y colchonetas
regla y base en madera. deportivas.