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ACTIVIDAD 1

IVONN LORENA MARQUEZ


COD.
CARLOS ARTURO TORRES
COD.
JUAN SEBASTIAN LOTE PACHON
COD. 1023951216
NANCY ESCOBAR VASQUEZ
COD: 51698110

TUTOR:
DIANA CAROLINA RUBIANO

GRUPO:
358011_6

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD


GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
JULIO DE 2016
BOGOTA DC.
GLOSARIO

DOFA: La matriz DOFA (tambin conocida como matriz FODA o anlisis SWOT en ingls), es una
herramienta utilizada para la formulacin y evaluacin de estrategia. Generalmente es utilizada para
empresas, pero igualmente puede aplicarse a personas, pases, etc.
RESIDUOS SOLIDOS: constituyen aquellos materiales desechados tras su vida til, y que por lo
general por s solos carecen de valor econmico. Se componen principalmente de desechos
procedentes de materiales utilizados en la fabricacin, transformacin o utilizacin de bienes de
consumo.
PODER LEGISLATIVO: Toma de decisiones en torno a polticas pblicas y por ende las polticas
ambientales. Son receptores de las inquietudes de la ciudadana y participar en mayor o menor grado
de las decisiones del gobierno nacional y local.
ESTRATEGIA: es un plan que especifica una serie de pasos o de conceptos nucleares que tienen
como fin la consecucin de un determinado objetivo.

Basura. Se considera de forma genrica a los residuos slidos sean urbanos, industriales, etc. Ver
Residuos slidos y Residuos slidos urbanos.

Calcn. Chatarra de vidrio fragmentado, acondicionado o no para su fundicin.

Clasificacin de los residuos. Atendiendo al estado y al soporte en que se presentan, se clasifican


en slidos, lquidos y gaseosos. La referencia al soporte se debe a la existencia de numerosos residuos
aparentemente de un tipo, pero que estn integrados por varios (gaseosos formados por partculas
slidas y lquidas, lquidos con partculas slidas, etc.) por lo que se determina que su estado es el que
presenta el soporte principal del residuo (gaseoso en el primer ejemplo, lquido en el segundo).
Ver Residuos slidos.

Compost o compuesto. Producto obtenido mediante el proceso de compostaje.

Compostaje. Reciclaje completo de la materia orgnica mediante el cual sta es sometida a


fermentacin controlada (aerobia) con el fin de obtener un producto estable, de caractersticas definidas
y til para la agricultura.

Chatarra. Restos producidos durante la fabricacin o consumo de un material o producto. Se aplica


tanto a objetos usados, enteros o no, como a fragmentos resultantes de la fabricacin de un producto.
Se utiliza fundamentalmente para metales y tambin para vidrio.

Escombros. Restos de derribos y de construccin de edificaciones, constituidos principalmente por


tabiquera, cermica, hormign, hierros, madera, plsticos y otros, y tierras de excavacin en las que
se incluyen tierra vegetal y rocas del subsuelo.

Granza de plstico de recuperacin. Producto obtenido de reciclar plsticos usados y que equivale
a los productos plsticos de primera transformacin o "granza virgen". Normalmente se presenta en
forma de fino "macarrn" troceado.
INTRODUCCION

El presente trabajo est conformado por una investigacin sobre la Gestin Integral de Residuos
Slidos en conjunto con sus Normativas, leyes, implementacin y puesta en marcha de los diferentes
planes institucionales realizados por la Alcalda de Bogot y sus diferentes Localidades.
La problemtica ambiental generada por el incremento de los residuos slidos se debe, en parte, a la
falta de educacin y responsabilidad ambiental para separarlos en la fuente y poder aprovecharlos
nuevamente como materia prima para la fabricacin de nuevos productos. El Manejo Integral de los
Residuos Slidos (MIRS) contribuye al ahorro sostenible de los recursos naturales.
Los manejos del POT, y las proyecciones Zonales de Bogot, no estn coordinadas y en la actualidad
presentan muchas fallas en gran culpa por los Entes Administrativos y los malos manejos
administrativos conllevando a esto a un gran problema ambiental.
DIAGNOSTICO-LISTAS DE CHEQUEO

Auditora GAA

Objetivo:
Determinar por medio de Lista de Chequeo los Residuos slidos y determinar las caractersticas de
estos residuos para clasificarlos.

Alcance:

Auditor Lder: Nancy Escobar Vsquez

Equipo Auditor: Grupo de Trabajo Unad.

rea / Sector Auditado: Localidades de Bogot

Direccin:

Telfono:

Principal actividad: Industrias formales, no formales, zonas residenciales


Conformadas segn Pot- zona de invasin y barrios subnormales.
1. CONTROL INSTITUCIONAL

Desempeo Ambiental

Realizan actividades de gestin ambiental? Estn documentadas? Especificar.


SX No
Observaciones:Las actividades de las Instituciones estn bien definidas pero a la realidad son
difciles de cumplir si estn documentadas pero estn estratificadas.
La gestin ambiental realizada considera los proveedores y a terceros?
S NoX
Observaciones: No se consideran a los proveedores porque no estn involucrados en los
procesos Ambientales zonales.
Cumplen con el POT Institucional implementado?
S NoX
Observaciones: En muchas ocasiones el POT solo est en documentos ms este no se cumple
a cabalidad.
Fueron identificados los aspectos ambientales significativos relacionados con las actividades
desarrolladas?
S X No
Observaciones: Si se identificaron pero se deben realizar trabajos con la Comunidad para que
se d una verdadera importancia en la recoleccin de los Residuos Slidos y establecer su
Peligrosidad, Toxico, No Toxico.
Con respecto a la pregunta anterior: fueron contemplados los impactos ambientales asociados a
los aspectos identificados y se tomaron las medidas para evitar o minimizar los mismos?
Especificar.
S No X
Observaciones: Si se identificaron los aspectos ambientales pero las medidas no se toman en
realidad, an persiste el compromiso de la poblacin y de la conciencia de las pequeas y
medianas industrias.

Cuentan con base de datos ambientales actualizada y sistematizada?


S..X No
Observaciones: Si hay base de datos pero no cuenta con aplicaciones ni APP que estn ms
interactivas con la comunidad y las entidades Distritales.
Se establecieron indicadores de evaluacin del desempeo ambiental? Especificar.
S. X No
Observaciones: Si hay indicadores de evaluacin de desempeo ambiental pero estos no se
cumplen a cabalidad.
Los requisitos legales y su cumplimiento estn incorporados a la mejora del desempeo
ambiental?
S.. X No
Observaciones:..Los requisitos legales estn presentes pero se cumplen segn el sector de la
ciudad y el estrato econmico donde se ubican.
Cuentan con recursos para la gestin ambiental y control de su desempeo?
SX No
Observaciones:. Las Localidades cuentan con un plan y con recursos pero muchas veces no se
ejecutan.

Estructura y Responsabilidad
Las funciones, responsabilidades y autoridades en trminos ambientales estn definidas,
documentadas y comunicadas?
S..X No
Observaciones:. Si estn documentadas y comunicadas pero se observa un deterioro en los
barrios marginales y subnormales.

Cuentan con representantes con funciones especficas para asegurar que los requisitos de los
Servicios Pblicos Domiciliarios sean implementados y mantenidos?
S No..X
Observaciones: Se observa que en los Barrios de invasin no se cuentan con representantes
los Servicios Pblicos Domiciliaros .
Cuentan con un responsable del servicio pblico de aseo?
S NoX
Observaciones:..No se cuenta con un responsable del servicio Pblico de Aseo, las empresas
contratadas no cumplen.

Formacin y Capacitacin Ambiental de Recursos Humanos


El personal del rea/sector tiene conocimiento y estn involucrados en las actividades de gestin
ambiental realizadas?
S Otros:..X No
Observaciones: Cabe aclarar que segn la zona de Bogot la Formacin y Capacitacin
Ambiental de Recursos Humanos existe, pero hay zonas donde no hay ni existe el presupuesto.
Son identificadas las necesidades y deficiencias resultantes de la formacin y capacitacin del
personal?
SX No
Observaciones: Si pero en diferentes entornos y Zonas de Bogot que si manejan un plan
adecuado.
Cuentan con recursos para solucionar dichas necesidades y deficiencias?
S Otros: X No
Observaciones:..Segn el sector hay recursos.
Cuentan con la documentacin de los registros derivados de las capacitaciones realizadas?
S Otros: X No
Observaciones: Segn el sector y la capacidad de las Entidades la gran mayora los recursos
son empleados para otras cosas.
Cuentan con un programa de capacitacin ambiental interno, aplicado a travs de charlas o cursos
dictados en forma peridica sobre Recoleccin de Residuos Peligrosos e Industriales?
S Otros: X No
Observaciones: Si se cuenta con un Plan pero por ejemplo en los lugares que no hay ni
alcantarillado y barrios subnormales no se ejecutan .

Relaciones Pblicas
Cuentan con procedimientos para la comunicacin interna entre los distintos niveles de las
acciones ambientales para la Recoleccin de Residuos Slidos realizadas?
S.. Otros: X No
Observaciones: Los procedimientos internos no cumplen en la mayora las acciones requeridas.
Cuentan con procedimientos para recibir, documentar, encaminar o contestar a las inquietudes de
carcter ambiental provenientes de las partes interesadas (autoridad de aplicacin, sociedad,
proveedores, empresas asociadas, etc.)?
S Otros: X No
Observaciones:En los Barrios y Zonas marginadas no hay documentacin la autoridad
correspondiente no asiste.
Es importante que todo el personal que ejerce funciones en el rea/sector tenga conocimiento de
la gestin ambiental realizada, ya que los mismos son actores sociales y de forma indirecta son
interlocutores de la Institucin. En relacin con este aspecto se comunica de forma clara y
accesible la gestin ambiental realizada a todos los niveles de los funcionarios del rea?
S Otros: X No..
Observaciones:Los actores involucrados no adopta medidas de cambio. Son Nulos.
En las actividades realizadas son consideradas las reclamaciones y protestas de la comunidad
local u ONGs?
SX No
Observaciones:En algunas ocasiones si, pero no tienen Eco en las entidades Distritales.
Las reclamaciones son registradas y documentadas? Ver registros.
S No.. X
Observaciones:Los registros no son claros. Los proyectos y obras no se contemplan en el
POT, ni en la Recoleccin de Residuos Slidos, estos no son clasificados en las zonas
subnormales.

Inversiones (Proyectos, Obras, Ampliaciones) Recoleccin de Residuos Slidos Peligrosos


Clasificados

Son consideradas las cuestiones ambientales (incluyendo gestin de los residuos y pasivos
generados) por los barrios subnormales en el Distrito de Bogot:
S No..X
Observaciones:No son considerados porque no hay planes ni recursos para estas zonas .
Se da prioridad en un proyecto los temas relacionados con el riesgo y dao ambiental?
S No: X
Observaciones:No hay prioridad
Cuentan con el recaudo de identificar las oportunidades para reducir los costos ambientales a
travs de polticas de reciclaje y reaprovechamiento de materiales y residuos slidos?
S Otros: X No
Observaciones: Los recaudos y seleccin de materiales es muy difcil de controlar ya que las
polticas de Recoleccin son mnimas y el aprovechamiento est limitado.

Las empresas contratadas para ejecutar las obras reciben un procedimiento donde se especifican
los requisitos ambientales que deben ser cumplidos?
S Otros: X No
Observaciones:En algunos casos estas empresas si cumplen los requisitos en otros no.

2. CONTROL DE LOS PROCESOS DE PRODUCCIN Y OPERACIN


Produccin y Operacin
Los procesos de produccin son proyectados y operados para generar el menor impacto ambiental
posible?
S NoX
Observaciones: En ocasiones el impacto ambiental no es posible darle el seguimiento que este
lo requiere.
Cuentan con procedimientos documentos de las etapas del proceso y operacin realizadas al
recoger los residuos slidos?
S No: X
Observaciones:Estn implementadas pero las etapas casi nunca se cumplen a cabalidad.
Transporte
Se realiza transporte para recoger los Residuos Slidos es adecuado?
S . NoX Externo
Observaciones : En ocasiones es por recicladores y no cuenta con un control.
Realizan transporte de sustancias peligrosas?
S X No
Observaciones: Si se realizan y no se tiene un control sobre estas sustancias.

Alcantarillado
Cuentan los barrios subnormales con alcantarillado?
S No: X
Observaciones:No, y esto genera vectores y enfermedades.
Cuentan con medidas control de residuos slidos?
S NoX
Observaciones: No se observan planes ambientales ni medidas a tomar en estos barrios
subnormales y de invasin.
Cuentan con una poltica interna para la optimizacin y minimizacin de los Residuos slidos y
alcantarillado?
S Otros: X No
Observaciones:Las polticas internas de optimizacin de los Residuos Slidos es un limitante
en sectores industrializados y en sectores marginados.

Gas
Cul es la fuente gas utilizada?
En algunos casos gas de pimpina, en unos casos el gas domiciliario no est en las zonas.
Cuentan con los datos de consumo para cada actividad?
SX No
Observaciones: segn la zona los datos de consumo estn presente por medio de un contador.
Estn documentados y se encuentran disponibles en el rea?
S Otros: X No
Observaciones: Segn la zona si estn documental.
3. MARCO LEGAL

Conocen el marco legal aplicable?


S NoX
Observaciones: No debido a que no hay capacitacin sobre la Normativa.
Cuentan con el texto de las normas? Especificar cul es la fuente de informacin.
SX No
Observaciones:La fuente de informacin es las Alcaldas Locales y Aseo Bogot.
Cumplen con el marco legal aplicable? SiX No
Observaciones: Si cumple en algunos casos.

Cuentan con asesoramiento jurdico en materia ambiental?


SX No
Observaciones: En algunos casos
El sitio se encuentra en un territorio sujeto a una declaracin de Parque Nacional, Monumento
Natural o Reserva Nacional?
S: X No
Observaciones: En algunas Localidades de la Ciudad de Bogot se encuentran Humedales y
zonas de reserva.
En el caso que la respuesta del punto anterior sea afirmativa: cumplen con los requerimientos de
la normativa especfica?
S Otros: X No
Observaciones:Si cumple pero en algunas zonas como La conejera estas Normativas son
violadas continuamente.
Cuentan con certificado / habilitacin / permiso otorgado por la autoridad de aplicacin? (si se
aplica)
S: X No
Observaciones: Si estn contemplados en el POT.

4. GESTIN DE LOS EFLUENTES LQUIDOS

Efluentes Cloacales y Agua Pluvial


Estn conectados a una red municipal de efluentes cloacales?
S Otros: X No
Observaciones: En algunos casos si pero en Zonas subnormales y de invasin No.
En caso negativo: cuentan con algn sistema de tratamiento cloacal? Especificar.
S NoX
Observaciones: Los Efluentes son arrojados a las calles
La red cloacal est conectada con la recoleccin de agua pluvial?
S Otros: X No
Observaciones: En donde no hay Alcantarillado no existe.
Son descargados en algn cuerpo de agua? Especificar.
S No X
Observaciones: En Zona de Invasin no, causando enfermedades.

5. GESTIN DE RESIDUOS

Residuos Slidos Urbanos


Se verifica la produccin de residuos? Especificar cules.
S Otros: X No
Observaciones: Segn las Zonas de Bogot y las Localidades.
Cuentan con metodologas para la disposicin de los mismos? Especificar. Estn
documentadas?
S Otro: X No
Observaciones: En algunas localidades.
Cuentan con los datos de la cantidad de cada residuo generado?
S Otros: X No
Observaciones:En algunas localidades se llevan los datos.
Realizan separacin de los residuos para el reciclaje o reaprovechamiento de los mismos?
S Otros: X No
Observaciones: En algunas localidades se realiza la separacin.

Cuentan con procedimientos para la gestin de los residuos?


S Otros: X No
Observaciones: En algunas Localidades si se cuentan en otras No.
Rezagos y Chatarras
Se verifica la presencia de rezagos y chatarras en el predio?
S Otros: X No
Observaciones:Segn la Localidad.
Los mismos se encuentran dispersos o cuentan con un depsito destinado para tal funcin?
Observaciones: En algunas ocasiones en otras son arrojados a la calle.
La disposicin es considerada de forma transitoria o final?
Observaciones: Es considerada de forma transitoria.
Est prevista la gestin final de los rezagos y chatarras encontrados?
S Otros: X No
Observaciones: No solo en las localidades que cuentan con el recurso.

Residuos Peligrosos (RP)


Se generan RP?
SX No
Observaciones:En casi todas las localidades se presentan RP.
Si la respuesta del punto anterior es positiva: estn inscriptos como generadores de RP?
S NoX
Observaciones: Muy pocas son las empresas inscritas.
Cuentan con la identificacin y caracterizacin de los RP generados? Estn documentados?
S Otros: X No
Observaciones: En algunas empresas estn codificados estos residuos.
Cuentan con los registros de los RP producidos, especificando sus cantidades y orgenes (etapa
del proceso donde se genera)?
SX No
Los RP son dispuestos en el rea? De forma transitoria o permanente?
SX No
Observaciones: En algunas ocasiones de forma transitoria.

Cuentan con procedimientos especficos para la gestin de los RP (manejo, tratamiento,


disposicin, etc.)?
S Otros: X No
Observaciones: En algunas empresas se trabaja una disposicin de RP.
Los envases y recipientes utilizados almacenamiento y disposicin de los RP son qumicamente
compatibles y se encuentran en buenas condiciones?
S Otros: X No
Observaciones:En algunas ocasiones No estn etiquetados.
Estn debidamente identificados, de forma legible y que contenga la informacin referente a los
riesgos asociados?
S NoX
El tiempo de almacenaje de los RP es inferior al establecido en la normativa vigente aplicable?
(generalmente inferior a 1 ao)
S Otros: X No
Observaciones:En algunas ocasiones.
CUADRO CUMPLIMIENTO NORMATIVO
NORMATIVA O TITULO DEL REQUISITO ARTICULOS CONTENIDO CUMPLIMIENTO
REQUISITO QUE APLICAN
LEGAL
Ley 142 de 1994 Servicios Pblicos Articulo 1 al 124 Aplicado servicios pblicos El incumplimiento de las
Domiciliarios domiciliarios; acueducto, alcantarillado, entidades oficiales de sus
aseo, energa elctrica, gas, telefona deberes como usuarios de
fija. Local y mvil servicios pblicos,
especialmente en lo relativo
a la incorporacin en los
respectivos presupuestos de
apropiaciones suficientes y
al pago efectivo de los
servicios utilizados, es
causal de mala conducta
para sus representantes
legales y los funcionarios
responsables, sancionable
con destitucin.
Ley 632 de 2000 Servicio Pblico de Aseo Articulo 1 al 9 Es el servicio de recoleccin municipal El servicio Pblico de Aseo y
de residuos, principalmente slidos. la recoleccin de los
Tambin se aplicar esta ley a las residuos slidos presenta
actividades complementarias de incumplimiento ya que las
transporte, tratamiento, empresas subcontratadas no
aprovechamiento y disposicin final de llevan a cabo la recoleccin
tales residuos. regularmente.
Igualmente incluye, entre otras, las
actividades complementarias de corte
de csped y poda de rboles ubicados
en las vas y reas pblicas, de lavado
de estas reas, transferencia,
tratamiento y aprovechamiento.

Ley Decreto 28 Cdigo Nacional de Articulo 1 al 340 El ambiente es patrimonio comn. El Los recursos Naturales y la
11 de 1974 Recursos Naturales Estado y los particulares deben Proteccin al Medio
Renovables y de participar en su preservacin y manejo, Ambiente son vulnerados
Proteccin al Medio que son de utilidad pblica e inters continuamente el estado
Ambiente. social. mismo otorgando Licencias
ambientales.
Ley 9 de de 1979 Para la proteccin del Articulo 1 al 607 Las normas generales que La ley cumple las Normas
Medio Ambiente servirn de base a las Ambientales pero le falta
disposiciones y reglamentaciones tener una misin de cuidar
necesarias para preservar, que esta Ley se cumpla a
restaurar y mejorar las cabalidad.
condiciones sanitarias en lo que
se relaciona a la salud humana;
Los procedimientos y las medidas que
se deben adoptar para la regulacin,
legalizacin y control de los descargos
de residuos y materiales que afectan o
pueden afectar las condiciones
sanitarias del Ambiente

Ley 99 de 1993 Por la cual se crea el Articulo 1 al 117 El proceso de desarrollo econmico y Para dar el cumplimiento de
Ministerio del Medio social del pas se orientar segn los la Ley 99 de 1993 es
Ambiente, se reordena principios universales y del desarrollo importante cada Articulo
el Sector Pblico sostenible contenidos en la Declaracin evaluarlo y cumplirlo tal
encargado de la gestin de Ro de Janeiro de junio de 1992 como lo manda la Ley.
y conservacin del sobre Medio Ambiente y Desarrollo. La
medio ambiente y los biodiversidad del pas, por ser
recursos naturales patrimonio nacional y de inters de la
renovables, se organiza humanidad, deber ser protegida
el Sistema Nacional prioritariamente y aprovechada en
Ambiental, SINA, y se forma sostenible.
dictan otras
disposiciones.
DECRETO 2395 REINTEGRO AL Articulo 1 al 7 APROVECHAMIENTO: Reintegro de Actualmente el Decreto 2395
DE 2000 PROCESO NATURAL, residuos recuperados al ciclo econmico. de 2000 est vigente pero la
DE FORMA Alcalda Mayor y las
ECONOMICA LOS CULTURA DE LA NO BASURA: empresas asociadas de
DESPERDICIOS Conjunto de costumbres que se deben Aseo y Recoleccin estn en
REUTILIZANDO SUS generar en la sociedad para la reduccin de desacuerdos con algunos de
COMPONENTES. basuras. los manejos actuales y de
sus Artculos.
PERSONA PRESTADORA DEL
SERVICIO PUBLICO DOMICILIARIO
DE ASEO: Encargada de la recoleccin de
basuras.
RECICLADOR: Persona que realiza
actividades de recuperacin de residuos.

RECICLAJE: Proceso de aprovechamiento


y transformacin de residuos.

RECUPERACION: Accin que permite


separar los residuos para someterlos a un
nuevo proceso.

REUTILIZACION: Prolongacin y
adecuacin de la vida til de residuos
recuperados.

TRATAMIENTO: Proceso, conjunto de


tcnicas que convierten los residuos en un
nuevo producto.

Decreto 838 de Por el cual se modifica Articulo 1 al 25 Definiciones. Para los efectos del El Decreto y la Disposicin
2005 el Decreto 1713 de 2002 presente decreto se adoptan las final de Residuos Solidos No
sobre disposicin final siguientes definiciones. se cumplen a cabalidad
de residuos slidos y se rea de aislamiento. Corresponde al debido a problemas
dictan otras rea perimetral de un relleno sanitario, Institucionales y de
disposiciones ubicada en su entorno, en donde se contrataciones.
establecern plantaciones que
permitan la reduccin de impactos
sobre este. Es decir, corresponde al
rea de transicin entre el rea en
donde se realizar la disposicin final
de residuos slidos, mediante la
tecnologa de relleno sanitario, y su
entorno.
Caracterizacin de los residuos.
Determinacin de las caractersticas
cualitativas y cuantitativas de los
residuos slidos, identificando sus
contenidos y propiedades.
Celda de seguridad. Infraestructura que
podr ser ubicada en las reas donde
se realizar la disposicin final de
residuos slidos, mediante la tecnologa
de relleno sanitario, donde se
confinarn y aislarn del ambiente los
residuos peligrosos previo
cumplimiento de las normas
ambientales y sanitarias en materia de
residuos peligrosos.

Decreto 2981 de Por el cual se Articulo 1 al 121 Que el artculo 14.24 de la Ley 142 de En servicio Pblico de Aseo
2013 reglamenta la 1994, modificado por el artculo 1 de la no se cumple a cabalidad,
prestacin del servicio Ley 689 de 2001, define el servicio debido a mltiples
pblico de aseo. pblico de aseo como "El servicio de circunstancias, como por
recoleccin municipal de residuos ejemplo en algunas
principalmente slidos. Tambin se localidades como Bosa,
aplicar esta ley a las actividades Usaqun, Fontibn, Ciudad
complementarias de transporte, Bolvar lugares donde
tratamiento, aprovechamiento y debido a construccin
disposicin final de tales residuos. subnormales no es fcil la
Igualmente incluye, entre otras, las prestacin de estos servicios
actividades complementarias de corte Pblicos.
de csped y poda de rboles ubicados
en las vas y reas pblicas; de lavado
de estas reas, transferencia,
tratamiento y aprovechamiento.
Resolucin 0754 Por la cual se adopta la Articulo 1 al 13 Que el citado artculo tambin seala Los PGIRS, adoptados
de 2014 metodologa para la que los Ministerios de Vivienda, Ciudad actualmente no se cumplen
formulacin, y Territorio y Ambiente y Desarrollo a cabalidad por ejemplo aun
implementacin, Sostenible debern adoptar la no est determinado un Plan
evaluacin, seguimiento, metodologa para la elaboracin de los para Bogot debido a la
control y actualizacin de PGIRS, que debern seguir las Burocracia y fines
los Planes de Gestin entidades territoriales para su econmicos.
Integral de Residuos formulacin, implementacin,
Slidos evaluacin, seguimiento, control y
actualizacin.
ANLISIS DE LOS PROBLEMAS DETECTADOS MATRIZ DOFA

AMENAZA O DEBILIDAD OBJETIVO META TIEMPO DE


ENCONTRADA GENERAL PLANTEADA EJECUCION
PLANTEADO
La principal amenaza encontrada es la falta Como Objetivo La Educacin es El tiempo de
de compromiso por parte de las Entidades general Disear un primordial, la Alcalda ejecucin debe
Distritales que diseen un verdadero plan Plan de Mejoramiento y cada localidad debe proyectarse y
que cubra las zonas marginales de las en la Recoleccin de implementar planes planearse a 12 meses
diferentes localidades., una de estas los Residuos Slidos, de manejo de para poder evidenciar
principales amenazas son los escombros y adems acompaado Residuos Slidos los cambios
Residuos Peligrosos (RESPEL) de una buena Peligrosos para que deseados y mejorar
campaa por parte de las empresas, la Calidad de vida.
las Alcaldas menores fabricas, centros de
que concientice la salud no arrojen
poblacin afectada y basura, residuos
Disear un Plan peligroso, escombros
Respel que involucre que es una de las
las empresas ilegales principales
y legales que arrojan amenazas. Un ben
sus residuos Plan puede dar
peligrosos. resultado y un mejor
Vivir.

Matriz Dofa Anlisis Residuos Peligrosos e Industriales en la Ciudad de Bogot.

DEBIBLIDAD FORTALEZA
Existen sectores que generan entre el 58.33 % del Es el sector al cual en los ltimos aos las
total de residuos peligrosos de la ciudad. Segn los autoridades han centrado su atencin. Ya se cuenta
resultados obtenidos en el diagnstico de generacin con una herramienta que permite el desarrollo y
de Respel, el desarrollo de 5 actividades genera la cuantificacin de indicadores de generacin y
mayor cantidad de residuos en el sector que manejo de residuos peligrosos, contribuyendo a
corresponden a ms de 40 corrientes de residuos. El facilitar el proceso de control y seguimiento. El sector
16% de los generadores cuentan con plan de gestin se encuentra agremiado, ya sea por subsectores o
integral de Respel; mientras que el 78% no cuenta actividades afines. Tendencia a la adopcin de
con plan de contingencia. El 79% de los generadores procesos ms eficientes, mediante la modernizacin
no ha identificado las caractersticas de peligrosidad en los procesos.
de los residuos que genera, lo cual puede causar
entre otras Incompatibilidad en el almacenamiento de
Respel, de acuerdo a las caractersticas de
peligrosidad y propiedades de los mismos. Debido a
lo anterior, tan solo el 19% de las industrias
garantizan que el envasado o empacado, embalado
y etiquetado de sus residuos o desechos peligrosos
se realice conforme a la normatividad vigente. Menos
de la mitad (29%) de los generadores se encuentra
registrado ante a autoridad ambiental, lo cual impide
que sta cuente con una base de generacin y de
gestin de Respel, slida. Los lineamientos de
transporte establecidos por el Decreto 1609 de 2002,
tan solo son cumplidos por el 21% de los
generadores. En el 75% de las industrias no ha
capacitado a su personal en temas relacionados con
los riesgos asociados al manejo de este tipo de
residuos. El 79% de los generadores, no contrata los
servicios de almacenamiento, aprovechamiento,
recuperacin, tratamiento y/o disposicin final, con
instalaciones que cuenten con las licencias,
permisos, autorizaciones o dems instrumentos de
manejo y control ambiental a que haya lugar, de
conformidad con la normatividad ambiental vigente.
OPORTUNIDAD AMENAZA
Implementacin de programas de produccin ms Variacin en la demanda de productos
limpia en el sector Sector ms representativo en la
generacin de Respel, en los barrios subnormales.
DEBILIDAD FORTALEZA
La mayor cantidad de residuos se genera por el Este sector genera el 5.50% del total de Respel de la
desarrollo de 8 actividades las cuales involucran la capital, haciendo de ste el de menor generacin. Ya
generacin de 30 corrientes diferentes de residuos se cuenta con una herramienta que permite el
peligrosos. El 77% de los generadores no cuentan desarrollo y cuantificacin de indicadores de
con plan de gestin integral de Respel; y el 67% generacin y manejo de residuos peligrosos,
carece de plan de contingencia. El 70% de los contribuyendo a facilitar el proceso de control y
generadores no ha identificado las caractersticas de seguimiento. Existencia de asociaciones
peligrosidad de los residuos que genera, lo cual comerciales. Claro esta que esto se evidencia en
puede causar entre otras Incompatibilidad en el Localidades de altos estratos, mientras que los
almacenamiento de Respel, de acuerdo a las estratos bajos no tienen esta Fortaleza.
caractersticas de peligrosidad y propiedades de los
mismos. Ms del 70% de los generadores no Ms de la mitad de los generadores ha capacitado a
garantiza un adecuado envasado o empacado, su personal en temas relacionados con los riesgos
embalado y etiquetado de sus residuos o desechos asociados al manejo de este tipo de residuos.
peligrosos. Tan solo el 6% de los generadores se
encuentran registrado ante a autoridad ambiental, lo
cual impide que sta cuente con una base de
generacin y de gestin de Respel, solida. Los
lineamientos de transporte establecidos por el
Decreto 1609 de 2002, no son cumplidos por ms del
80% de los generadores. El 70% de los generadores,
no contrata los servicios de almacenamiento,
aprovechamiento, recuperacin, tratamiento y/o
disposicin final, con instalaciones que cuenten con
las licencias, permisos, autorizaciones o dems
instrumentos de manejo y control ambiental a que
haya lugar, de conformidad con la normatividad
ambiental vigente. Esto puede indicar que entre
otras, no se est realizando un aprovechamiento
eficiente de Respel por parte del generador.
La mayor cantidad de residuos se genera por el
desarrollo de 8 actividades las cuales involucran la
generacin de 30 corrientes diferentes de residuos
peligrosos.
OPORTUNIDAD AMENAZA
Ms de la mitad de los generadores ha capacitado a Al sector llegan bienes producto de la importacin,
su personal en temas relacionados con los riesgos del sector industrial nacional, del reprocesamiento de
asociados al manejo de este tipo de residuos. Dada los Respel por parte de los Gestores y son
su condicin de ser receptores, distribuidores y distribuidos a los diferentes sectores econmicos.
generadores, son un elemento clave en la cadena de
gestin de Respel, debido a la cercana entre
fabricantes y consumidores.
CUADRO DE METAS Y OBJETIVOS

AMENAZA O OBJETIVO GENERAL META PLANTEADA TIEMPO DE


DEBILIDAD PLANTEADO EJECUCION
ENCONTRADA
La amenaza o Interpretando cada uno Se quiere conocer y El tiempo de ejecucin
debilidad encontrada de los aportes del analizar con que durara la
segn mi anlisis de grupo y tomando un profundidad el aplicacin del objetivo
causa expuesto es la aspecto de mi anlisis sector del reciclaje, debe albergar un plazo
contaminacin del de causa se evidencia tanto en los lugares corto de 12 meses
suelo encontrando, que que la principal donde se recolecta, donde empiecen las
esta amenaza se debe amenaza de Bogot es comercializa, los ejecuciones
a 4 principales factores el tema de basuras por actores que proyectadas y
como: basuras en la eso dirijo Como intervienen con planteadas en el
ciudad de Bogot, objetivo general el todos los desechos objetivo general y al
desechos txicos, siguiente: de hogares, transcurrir el tiempo se
lluvia acida e industrias colegios, tiendas vean los primeros
ilegales, todos estos Crear varias empresas pequeas y avances y cambios.
aspectos ya fueron de reciclaje que almacenes, las
abarcados con ms aporten en forma industrias, residuos
amplitud en el anlisis novedosa a dar sanitarios, entre
de causa- espina de soluciones a la otros
pescado, conociendo problemtica de la
sus causas contaminacin Se pretende indagar
primordiales. ambiental y del suelo el mercado del
en cada una de las reciclaje, sus
Otra de las debilidades localidades de oportunidades,
encontradas es la falta Bogot, que amenazas,
de planteamientos contribuyan al debilidades y
sobre la educacin mejoramiento de la fortalezas.
ambiental por parte de calidad de vida de sus
las Alcaldas que habitantes. De esta Investigar
manera se va hacer oportunamente las
algunas cuentan con diferentes normas
presupuesto pero este Adecuando y
actualizando varias que se pueden
es desviado y no aplicar en las
ejecutado. alternativas para Plan
de Mejoramiento en la diferentes
Recoleccin de los localidades a
Debilidad en las trabajar para
contrataciones directas Residuos Slidos.
mejorar el medio
e indirectas. ambiente.

Falta de compromiso El proceso de definicin La educacin es


de la comunidad la de estrategias, fundamental para
Alcalda y de la programas, proyectos y esta problemtica
empresa Privada. actividades requiere un Creando
anlisis detallado de los compromiso en
Los residuos Txicos intereses y demandas de toda la ciudadana
no presentan un los actores en relacin y en cada una de
con los componentes de las localidades para
adecuado manejo la gestin y el manejo y que tratar al medio
desde la fuente. los ejes de la gestin ambiente con
integral de Residuos responsabilidad
Las basuras, los Slidos. social y Hacer
escombros arrojados a conciencia en la
los alrededores de los Fortalecimiento de los sociedad de la
barrios subnormales Gestores y los Entes localidad para que
son los mayores comprendan la
administrativos en
causantes de gran vedad del
conjunto con la
enfermedades, problema
comunidad.
vectores. ambiental y
contribuyan a la
Segn los resultados Entre los objetivos estn solucin eficaz de
obtenidos en el revisin del anlisis de esta problemtica.
diagnstico de chequeo ya que en este y Proponer un
generacin de Respel, el encontramos las modelo de negocio
desarrollo de 5 falencias. con
actividades genera la responsabilidad
mayor cantidad de Los indicadores social empresarial y
establecidos en la fase de ambiental. y
residuos en el sector que
diagnstico y con Evaluar la
corresponden a ms de
acciones especficas factibilidad y
40 corrientes de
encaminadas a su viabilidad
residuos. financiera,
cumplimiento.
econmica y social
Menos de la mitad (29%) del proyecto de
de los generadores se Las metas y los objetivos
empresa de
encuentra registrado especficos hacen parte
reciclaje.
ante a autoridad del Plan de Gestin
ambiental, lo cual impide Integral de Residuos
que sta cuente con una Peligrosos y se concretan
base de generacin y de mediante programas
gestin de Respel, slida. especficos viables y
sostenibles, enfocados a
El 79% de los cada uno de los
generadores, no contrata componentes de la
los servicios de gestin y el manejo y a los
almacenamiento, aspectos tcnicos,
aprovechamiento, operativos, ambientales,
recuperacin, normativos,
tratamiento y/o institucionales,
disposicin final, con econmicos y financieros
instalaciones que asociados.
cuenten con las licencias,
permisos, autorizaciones
o dems instrumentos de
manejo y control
ambiental a que haya
lugar, de conformidad
con la normatividad
ambiental vigente.
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