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En 1948 fue ascendido al rango de embajador ante el gobierno de Mxico, y en 1950 paso a
ocupar la Secretara de Estado de Educacin Pblica y Bellas Artes. Durante su permanencia
en esa secretaria de estado se hicieron reformas importantes, entre ellas la de creacin de las
escuelas normales, rurales y urbanas para la formacin de maestros; la creacin de liceos
nocturnos para la clase obrera, colaborando adems en la ejecucin del plan bienal de
construcciones para dotar de aulas modernas a la poblacin escolar de todo el pas. La letra y
la poltica han sido sus ocupaciones principales. Se inici en la actividad periodstica primero
como corrector de pruebas y como articulista del diario de santiago de los Caballeros (1924-
1928).
En 1930 fue designado abogado del estado ante el Tribunal de Tierras, mas tarde, en 1932,
fue designado secretario de primera clase en la legacin dominicana en Madrid, y dos aos
despus ocup el mismo cargo en Pars, En 1956 es designado secretario de la presidencia y
el 16 de mayo de 1957 es electo vicepresidente
El 1 de enero de 1962, cediendo a la presiones que sobre su gobierno ejercian los partidos de
la oposiciones asi como a las sugerencia proveniente de la administracin Kennedy,
juramneto a los integrantes de un gobierno no colegiado, presidido por el mismo, conocido
como el consejo de estado y que uintegraban ademas Rafael F. bonelly, Eduardo read barrea,
nicolas pichardo, moseor eliseo perez sanchez, Antonio imbert barrera y luis amiama tio. A
los 16 dias de su juramento militar que impuso entonces una junta civico-militar. Cuya
duracion fue de apenas dos dias.un movimiento urdido por jvenes oficiales de los cuerpos
castrenses, entre ios que figur Rafael Fernndez Domnguez, promovi unt especie de corsra
goipc que coloc a los originales "consejeros" en e! Palacio Nacional, impidiendo de esa
manera que se consolidara una dictadura de carcter militar.
El 9 de noviembre del 1962, fue detenido por la polica el presin-dente del Partido
Revolucionario de Dominicanos Autnticos, Nicols Sifa, acusado de violar la ley 5880 del 3
de mayo de 1962 que prohiba las actividades protrujillistas.
El partido de Silfa, quien fuera un antiguo miembro del Partido Revolucionario Dominicano,
del cual desert para formar su organizacin, intent postular nuevamente al Dr. Balaguer
como candidato a la presidencia de la repblica, en las primeras elecciones generales tras el
ajusticiamiento de Trujillo.
En 1962 sali hacia el exilio permaneciendo cuatro aos en terriorio de los Estados Unidos.
en 1964, estando en el exilio en Puerto Rico, el ex-presidente dela Repblica, doctor
Joaqun Balaguer, fund un nuevo partido al que le dio el nombre de Partido Reformista, la
nueva agrupacin y fue fundada en una asamblea celebrada en esta ciudad, que cont con la
sistencia de ms de mil delegados, la mayora provenirte de diferentes ciudades de los
Estados Unidos y del territorio NAcional. Uno de los principales organizadores de esta
agrupacin poltica fue el conocido abogado de Santiago, Liceciado Francisco augusto Lora,
el nuevo partido tom como lema "Ni injusticias ni vilegios" y un gallo canelo como
smbolo: El gallo colorao.
nizacin, intent postular nuevamente al Dr. Balaguer como candidato a la presidencia de la
repblica, en las primeras elecciones jgenerales tras el ajusticiamiento de Trujillo.
En 1962 sali hacia el exilio permaneciendo cuatro aos en terriorio de los Estados Unidos.
en 1964, estando en el exilio en Puerto Rico, el ex-presidente de la Repblica, doctor
Joaqun Balaguer, fund un nuevo partido al que le dio el nombre de Partido Reformista, la
nueva agrupacin y fue fundada en una asamblea celebrada en esta ciudad, que cont con la
sistencia de ms de mil delegados, la mayora provenirte de diferentes ciudades de los
Estados Unidos y del territorio NAcional. Uno de los principales organizadores de esta
agrupacin poltica fue el conocido abogado de Santiago, Liceciado Francisco augusto Lora,
el nuevo partido tom como lema "Ni injusticias ni vilegios" y un gallo canelo como
smbolo: El gallo colorao.
28 de junio del 1965 regres desde el exilio el Dr. Joaqun balaguer, quin en enero de!
1962 se vio obligado a salir exiliado y ser depuesto de la primera magistratura del Estado. En
1966, las elecciones generala celebradas bajo la supervigilancia de Organizacin de Estatus
Americanos y la Supervisin del gobierno de provisonal qu encabezaba Hctor Garca.
Godoy, el doctor Balager fue electo presidente e la Repblica tras una campaa electora! en
la que su contricante Juan Bosch. candidato del Partido Revolucionario Dominicano, no
sali a la calle a hacer campaa, pues los jefes militares de esa poca hicieron de
conocimiento pblico que si Bosch se aventuraba a salir de su residencia sera enfrentado y
probablemente asesinado.
El 27 de Junio del 1969, Balaguer, asumi la direccin absoluta del Partido Reformista, en
una ceremonia celebrada en su local de la avenida 30 de marzo, prximo al Palacio Nacional,
la determinacin de Balaguer culmina una serie de rumores que dan cuenta de su virtual
rompimiento con el Licenciado Francisco Augusto Lora, Vice presidente de la Repblica en
ese entonces. El doctor Balaguer adopt la desicin cuando se aproximaba la la campaa
para las elecciones del 1970, y el virtual rompimiento lo dejaba slo a la cabeza del Partido
Reformista, que lo postul para la presidencia en el 1966.
El 22 de enero del 1967, continuando con la escalada terrorista que vivi el pas desde la
llegada al poder del Dr. Balaguer y como secuelas de la Guerra Constitucionalista del 1965,
el dirigente izquierdista y abogado Guido Gil fue denunciado desaparecido, tras ser apresado
por la polica en el puente sobre el ro Higuamo, en San Pedro de Macors cuando se diriga
Hacia la ciudad de Santo Domingo, la desaparicin del izquierdistasse produjo en momentos
en que !a represin sistemtica afectaba a la oposicin al gobierno del Dr. Joaqun Balaguer.
Los atropellos, allanamientotos, apresamientos y muertes, provocaban la repulsa popular que
se manifest en frecuentes convocatorias a huelgas, paralizaciones y jornadas de protestas.
Sumndose a una serie de atentados contra la vida y bienes oposi-tiores del gobierno del Dr.
Balaguer y militantes revolucionario, en un atentado terrorista el vehculo del Senador
perredeista por Pedernales en la poca, Pablo Rafael Casimiro Castro, fue atacado con una
bomba de fsforo blanco en la ciudad de Santo Domingo, dejndolo devatiendose entre la vida
y la muerte, siendo hospitalizado junto a su acompaante manuel Matos Ferera, en la clnica
Abel Gonzales y luego trasladado a la Ciudad de Panam para recibir atenciones mdicas.
Los apresamientos a estudiante, abogados, dirigentes de izquierdas y periodistas, estaban a la
orden del da como muestra de la escalada ola de respresin gubernamental. El 23 de Agosto
la polica apres al periodita Radhams Gmez Pepn, jefe de redaccin de e! peridico El
Nacional de Ahora, junto al abogado doctor Hctor Cabral Ortega y a otras cinco personas, al
supuestamente, encontrar un arsenal escondido en el aljibe de la casa de la seora Erasteid de
Paniagua quien tambin fue detenida.donde residan como pensionados, en la avenida Bolvar.
El Abogado Cabral Ortega haba sido desfensor de numerosos revolucionarios y estudiantes
detenidos, en medio de la campaa represiva del gobierno contra los sectores
constitucionalista. La polica para los apresamiento aleg que al allanar la vivienda encontr
armas de distintos calibres, municiones y otros pertrechos encondido en el aljibe del patio
anterior dla residencia que estuvo situada en la sana constitucionalista. Los apresados fueron
posteriormente liberados.
Mientras todo esto ocurra el Dr. Balaguer invitaba el pueblo a vencer el pesimismo y
declaraba el ao 1967, como el "Ao del Desarrollo", aunque reconoca que ni el gobierno ni
la empresas privadas podan hacer milagros. Al mismo tiempo que deploraba la politizacin
de la actividad sindical detacando que la intervesin poltica en los asuntos gremiales, haba
sido funesta para el pas, ya que el desterioro de la economa nacional se deba en gran
parte al abuso que se habia hecho de las huelgas con fines polticos.
El 24 de marzo del 1970, como sea! del recrudecimiento de la ola de violencia y terrorismo
que vivi el pas, a raz del la vuelta a! poder de! Dr. Joaqun Balaguer, fue srcuentrado por
un comando izquierdista en un espectacular golpe de mano, el agregado militar de la
embajada de los Estado Unidos en el pas, para ese entonces, Donald Crowley. Crowiey se
encontraba en la inmediaciones del hotel El Embajador cuando fue capturado por sus
secuestradores, que exigan la liberacin de 20 dirigentes izquierdistas y del Movimiento
Popular Dominicano, encarcelados durante el rgimen reformista.
E! grupo que se denominaba Comando Unificado de Rescate, envi a los medios de prensa
sus reclamos, que fueron sometidos a la consideracin de las autoridades policiales y de
seguridad. Al principi el gobierno encabezado por Balaguer, se neg a negociar con los
secuestradores, a pesar de los esfuerzos de miembros de la jerarqua catlica y directores de
medios de comunicacin.