Gratificacin: Todo lo que

quieres saber: plazo,

monto, casos
El pago de la gratificacin por Navidad ser de un sueldo
ms el 9% para la mayor parte de los trabajadores en
planilla

Gratificacin: Todo lo que quieres saber: plazo, monto, casos

01.12.2016 / 12:21 pm

Los trabajadores de la actividad privada, adems de

su gratificacin por Navidad, percibirn como Bonificacin
Extraordinaria el 9% sobre dicha gratificacin, que los
empleadores dejarn de aportar a EsSalud de conformidad con
la Ley 30334 que desgrav permanentemente las
gratificaciones, record la Cmara de Comercio de Lima (CCL).

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Segn la norma, cada trabajador de la actividad privada recibir
un sueldo ntegro, siempre que haya laborado el semestre
completo (julio - diciembre 2016) y adems percibir el 9%
como bonificacin extraordinaria, con lo cual, considerando el
13% que dejarn de aportar por concepto de pensiones a la
ONP- AFP, los trabajadores se beneficiarn en 22%
aproximadamente.

Las empresas deben tener en cuenta que el plazo del pago de

las gratificaciones vencer el jueves 15 de diciembre prximo.
En el caso de trabajadores afiliados a una Empresa Prestadora
de Salud (EPS) la bonificacin extraordinaria no ser el 9% sino
el 6,75% del monto de la gratificacin, seal Mario
Mongilardi, presidente de la Cmara de Comercio de Lima.

Quines tienen derecho a la gratificacin?

Los trabajadores subordinados de la actividad privada (con
contrato indefinido, a plazo fijo y a tiempo parcial y
trabajadores-socios de cooperativas de trabajadores).
Los trabajadores de las pequeas empresas inscritas en el
Remype recibirn medio sueldo de gratificacin.
No se requiere que el trabajador labore un mnimo de cuatro
horas diarias para tener derecho a la gratificacin.
Los trabajadores del hogar tienen derecho a una gratificacin
equivalente a medio sueldo.

Quines no tienen derecho a la gratificacin?

Los trabajadores de las microempresas contratados despus
de la inscripcin de la empresa en el Registro de Micro y
Pequea Empresa (Remype).
Los que prestan servicios independientes regulados por el
Cdigo Civil (locacin de servicios).
Los trabajadores de la actividad agraria y los que perciben
Remuneracin integral (La gratificacin y la CTS ya estn
incluidas en su remuneracin integral).

Cul es el monto de la gratificacin?

La gratificacin por Navidad ser equivalente al ntegro de la
remuneracin que el trabajador percibi al 30 de noviembre del
2016.
 Los trabajadores de las pequeas empresas, contratados
despus de haberse inscrito en el Remype, tienen derecho a
medio sueldo de gratificacin.
Se entiende como remuneracin a toda retribucin que
percibe el trabajador en dinero o en especie, bajo cualquier
denominacin, de modo regular y siempre que sea de su libre
disposicin. Comprende el sueldo, salario, comisiones, destajo,
etc. y otros conceptos que se pagan de modo regular.
No se considera remuneracin computable para las
gratificaciones a las utilidades, gratificaciones extraordinarias,
movilidad, asignacin por educacin, viticos, y dems
conceptos previstos en el artculo 19 de la Ley de CTS.

Qu se entiende como remuneracin regular?

Se considera remuneracin regular - por tanto computable
para la gratificacin - aquella percibida habitualmente por el
trabajador, aun cuando los montos sean variables (que hayan
sido percibidos un mnimo de tres meses en el semestre).
Adems la ley seala que tratndose de remuneraciones
variables (comisiones, destajo, etc.) se considera cumplido el
requisito de regularidad si el trabajador las ha percibido,
cuando menos en tres meses, durante el semestre
correspondiente.

Cul es la gratificacin de los comisionistas?

Para los trabajadores que perciben comisiones o a destajo, la
remuneracin para el pago de las gratificaciones se obtendr en
base al promedio de los seis meses anteriores al 15 de
diciembre.

Qu requisitos se exigen para el pago de la

gratificacin?
Para percibir la gratificacin el trabajador debe estar
laborando en diciembre del 2016 o estar de vacaciones o
gozando de subsidios con descanso mdico.
En caso el trabajador cuente con menos de seis meses,
percibir la gratificacin en funcin de los meses laborados (un
sexto por mes completo).
Se pagan las gratificaciones por treintavos?
S. Conforme al DS. 017-2002-TR (04-12-02), los
trabajadores que hubieran laborado un mes calendario
completo, por dicho mes tienen derecho a un sexto de su
remuneracin. Sin embargo, si en dicho mes tuvieran
inasistencias, por cada inasistencia se descontar un treintavo
del sexto a percibir.
Si el trabajador ingresa o cesa en el trascurso del mes, los
das de dicho mes incompleto no son computables para el
clculo de la gratificacin.
Planilla electrnica
El pago de la gratificacin y de la bonificacin extraordinaria
debe constar en la planilla electrnica de diciembre del 2016.
Las gratificaciones son un derecho laboral que se le otorga al trabajador como
una remuneracin adicional por Fiestas Patrias y Navidad y en ambos casos
deber pagarse durante los primeros quince das de los meses de julio y
diciembre de cada ao. Conoce todo lo que debes saber sobre este beneficio
econmico que se entrega por estos das.
Cundo pagan las gratificaciones: El prximo 15 de diciembre vence el plazo
para que los empleadores abonen a sus trabajadores del rgimen laboral de la
actividad privada las gratificaciones por Fiestas Patrias.
Quines reciben las gratificaciones. Le corresponde este pago a los
trabajadores de la actividad privada sean contratados a plazo indeterminado,
sujetos a modalidad o de tiempo parcial (jornada inferior a las 4 horas diarias).
Cuanto te corresponde de gratificaciones. Consta de un sueldo ntegro para
quienes han trabajado los ltimos seis meses. El tiempo de servicios para el
clculo se determina por cada mes calendario completo laborado en el periodo
correspondiente. Los periodos computables son los semestres de enero-junio y
julio-diciembre.
En el rgimen de la pequea empresa, as como en el rgimen laboral de los
trabajadores del hogar se pagan las dos gratificaciones anuales, cada una
equivalente al 50% de una remuneracin mensual. En el rgimen laboral del
sector agrario, el monto que corresponde se incluye en la remuneracin diaria
que los trabajadores perciben.
Gratificaciones sin descuentos. De acuerdo con la ley N 30334, publicada en
junio del ao 2015, se estableci la exoneracin permanente de descuentos a
las gratificaciones legales. Lo que significa que en julio y diciembre no se
descontar al trabajador el 13% de los aportes que iban al sistema de
pensiones y se le entregar el 9% de la contribucin que pagaba el empleador
a Essalud, bajo el concepto de bonificacin extraordinaria de carcter
temporal, no remunerativo ni pensionable.
Multas: Si las empresas no pagan este beneficio social, las multas oscilan entre
los 3.950 soles hasta 197.500 soles, dependiendo del tipo de empresa y la
cantidad de trabajadores afectados. Se considera una infraccin grave en
materia de relaciones laborales.
En una pequea empresa, las sanciones iran desde 1 UIT o 3950 soles hasta
las 10 UIT o 39,500 soles. Mientras que en el caso de las empresas de rgimen
general o no MYPE, las multas van desde las 3 UIT u 11,850 hasta las 50 UIT,
es decir 197,500 soles.
Fiscalizacin del pago de las gratificaciones

En lo que va del presente ao, se han realizado ms de 5700 acciones de

fiscalizacin para supervisar el pago de los montos y fechas correspondientes a
las gratificaciones, habindose propuestos sanciones a ms de 350 empresas
por incumplimientos a nivel nacional.
Asimismo, desde el inicio de funciones de SUNAFIL, en abril de 2014 hasta la
fecha se han realizado un total de 23,358 fiscalizaciones y 1,552 orientaciones
respecto de las gratificaciones.
El Ministerio de Economa y Finanzas reiter que los trabajadores que
laboran para el sector pblico o privado recibirn, conforme a ley, una
gratificacin correspondiente por Fiestas Patrias. El monto depender
del sector para donde trabaje.

PUEDES VER: Fiscala indaga a supuesta alteracin de calidad de

agua de ros por Quellaveco

Sector pblico
De acuerdo a la disposicin del MEF, el monto para el sector pblico ser
de 300 soles. Este aguinaldo corresponde, como cada ao, por
asignacin de Fiestas Patrias y ser otorgado a los funcionarios que
hayan sido nombrados y contratados. Tambin incluye a los docentes del
nivel universitario, trabajadores eventuales o permanentes del sector
estatal.

Sin embargo, para poder recibir la gratificacin los trabajadores debern

haber laborado al 30 de junio del ao en curso. Si hicieron uso del
descanso vacacional o la licencia con goce de remuneraciones tambin
estn incluidos en esta disposicin.

Se abonar en forma proporcional a los meses laborados, indicaron

representantes del MEF. Esta precisin corresponde para los servidores
con un servicio de antigedad, no menor de tres meses al 30 de junio.

Por otro lado, en caso de los gobiernos locales, la gratificacin es

entregado de acuerdo a las especificaciones en la Ley 30372. Estos se
financias con los ingresos corrientes de cada gestin.

Sector privado
Para el sector privado, la disposicin de acuerdo a la norma, es
el depsito de un sueldo completo libre de aportes al sistema nacional
y privado de pensiones de EsSalud. La fecha para que las empresas
realicen el desembolso del monto vence este 15 de julio.

La gratificacin se har efectiva solo si el trabajador haya laborado

durnate los primeros seis meses del ao y se reducir, en algunos casos,
si el tiempo en la organizacin o empresa es menor. Cabe precisar que
se cuenta como tiempo laborado los descansos vacacionales y licencias.

Dicho depsito se encuentra exonerado de los descuentos mencionados

gracias a la ley N 30334. Esta disposicin seala que en julio y en
diciembre no se descontar al trabajados el 13% de los aportes que
realiza cada mes.
La CTS es un beneficio social, que permite prever el riesgo que origina el cese de
una relacin laboral y la consecuente prdida de ingresos en la vida de una
persona y su familia.

La Cmara de Comercio de Lima (CCL) record que las multas por no depositar la
CTS (infraccin grave) y por no entregar la hoja de liquidacin dentro de los cinco
das de efectuado el depsito (infraccin leve) pueden superar los S/ 70 mil y S/ 42
mil, respectivamente.

"Las multas varan segn se trate de infracciones leves o graves. Para determinar
el monto de la multa, adems del sector al que pertenece la empresa, se toma en
cuenta el nmero de trabajadores afectados", indic Vctor Zavala, gerente del
Centro Legal de la Cmara de Comercio de Lima.

A quines les corresponde la CTS?

La CTS es otorgada a las personas que se encuentran en planilla y trabajan, como

mnimo, una jornada de 4 horas diarias, segn explic Walter Eyzaguirre, profesor
de finanzas personal de la universidad ESAN. "Esta remuneracin es pagada en
dos partes, en el mes de mayo y en el mes de noviembre", indic.

Quines estn excluidos de recibir CTS?

No les corresponde recibir el CTS a los trabajadores sujetos a regmenes

especiales, como CAS, microempresas inscritas en el REMYPE, trabajadores
agrarios, trabajadoras del hogar, entre otros.

Canto se puede retirar?

Algo muy importante que debes tener en cuenta es que solo puedes retirar el total
de tu CTS cuando termines el vnculo laboral con tu empleador.

Lo que s puedes hacer es retirar parte de tu CTS cuando el fondo exceda el valor
de cuatro sueldos netos. Es decir, si ganas mil soles y tu fondo de CTS tiene ms
de S/4,000 puedes retirar ese excedente.

Presta atencin a este ejemplo:

Tu sueldo S/1,000

Tu fondo de CTS S/6,000

Tu monto intangible S/4,000

Tu dinero disponible para retirar S/2,000

Cmo retirar tu fondo de CTS?

1. Tienes que informar por escrito a tu empleador que deseas retirar el excedente
de tu CTS. Tu jefe deber informar a la entidad bancaria donde est tu CTS cunto
es el monto intangible.

2. El empleador deber elaborar una carta con los siguientes datos y tiene un
plazo de 5 das tiles para elaborarla:

Referencia a la entidad depositaria.

Datos completos del empleador.

Datos del trabajador.

Datos de la cuenta de CTS: nmero, tipo de moneda.

Monto de las 4 ltimas remuneraciones.

Firma del empleador o representante.

3. Con esta carta el trabajador puede ir a la entidad bancaria para solicitar el retiro
del excedente.

4. El banco corroborar los datos enviados y se comunicar con el empleador.

5. La entidad financiera te brindar el exceso de la CTS y te entregar el dinero.

La Compensacin por Tiempo de Servicio (CTS), todos hablan de ella dado que
el prximo 15 de mayo vence el plazo para que los empleadores la depositen. En
esta poca del ao se escuchan comentarios sobre dnde me conviene depositar
mi CTS?, me corresponde?, cunto debo recibir? y muchas otras preguntas
ms.

A continuacin te contamos todo lo que debes saber al respecto

Qu es la CTS?
La compensacin por tiempo de servicios (CTS) es un beneficio que las empresas
brindan a sus trabajadores para que cuando la relacin laboral con el empleado
culmine, este pueda disponer de un fondo y as pueda prever los riesgos que
afrontar durante el tiempo que se encuentre desempleado.

Es decir, acta como una especie de seguro de desempleo. Tenga en cuenta que
la CTS se otorga en funcin al tiempo que el trabajador lleva laborando en el
centro de empleo.

El depsito de la CTS se realiza dos veces al ao, en mayo y noviembre.

Cunto me corresponde?
Para calcular el monto que se depositar como CTS tienes que saber cunto es tu
sueldo neto (es decir sin descuentos). Con ese dato podrs calcular el monto que
te corresponde.

La CTS se calcula de la siguiente forma: sueldo neto + 1/6 de gratificacin pagada

en diciembre, dividido entre 2.

Debo recibir CTS?

Para recibir CTS el trabajador debe estar como mnimo un mes en la planilla de la
empresa. Si el trabajador tiene menos de un mes a mayo, no se le depositar
la CTS.

No obstante, esos das se contabilizaran para el depsito de CTS de noviembre.

Pueden retener mi CTS?

Si, en caso sea despedido por causar algn perjuicio econmico a la empresa y
esta lo demande.

Cundo puedo disponer de mi CTS?

Se puede disponer de la totalidad de la CTS cuando la relacin laboral con el
empleador culmine pero tambin se puede disponer de cierto monto si es que en
su cuenta hay ms de 4 sueldos.

Es decir, si una persona gana S/2,000 y en cuenta de CTS hay S/10,000 (cinco
sueldos), el trabajador puede disponer de S/2,000.

Cmo retiro el excedente?

El procedimiento es el siguiente, el trabajador debe informar por escrito al
empleador que quiere retirar su CTS. En esa solicitud debe sealar cunto es el
monto intangible.
Luego, el empleador tiene cinco das tiles para comunicar a la entidad financiera
(banco, financiera, caja, etc.) el monto intangible.

Luego la entidad bancaria determinar el monto que puede retirarse y el trabajador

podr cobrar el dinero.

Dnde me conviene depositar mi CTS?

Para decidir donde depositar su CTS debe tener en cuenta algunos aspectos sobre
la entidad financiera: su estabilidad, la tasa de inters que le ofrece y verificar que
la entidad este regulada por la SBS.

CTS: Quines reciben este

depsito y de cunto
pueden disponer
Las mype que no estn inscritas en el Ministerio de Trabajo
como tales debern pagar la CTS a sus trabajadores

CTS: Quines reciben este depsito y de cunto pueden disponer

Mara Rosa Villalobos20.04.2017 / 08:34 am

Este 15 de mayo vence el plazo para que las empresas realicen el

depsito de la Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS) a
sus trabajadores, un derecho vigente para aquellos que laboran
en la formalidad.

Pero, qu es la CTS? El Ministerio de Trabajo y Promocin del

Empleo indica que la CTS es un beneficio social de previsin de
las contingencias que origina el cese en el trabajo.

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QUIENES RECIBEN ESTE DEPSITO?

Los trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad
privada, que cumplan cuando menos en promedio, una jornada
mnima diaria de cuatro horas.

Las personas sujetas a regmenes especiales de CTS como los

trabajadores del hogar, pequeas empresas, micro empresas,
trabajadores agregarios y CAS estn excludos total o
parcialmente de percibir el beneficio.

El derecho nace desde que se alcanza el primer mes de iniciado

el vnculo laboral. Se paga en dos perodos: Noviembre - abril y
mayo -octubre.

REMUNERACIN COMPUTABLE
La remuneracin computable (RC) es una variable de la
ecuacin para calcular la CTS. Se compone por:

La remuneracin pactada con el empleador al 30 de abril de

este ao.

Las remuneraciones variables: principales o complentarias.

En el primer caso, por ejemplo, si se trata de un
comisionista puro, se sacar un promedio de
las remuneraciones. En el caso de las remuneraciones
complementarias, se incluyen las horas extras, las
comisiones y otros pagos permanentes que se hayan hecho
al menos tres veces en los ltimos seis meses. Estos pagos se
suman y se dividen entre seis.
 Remuneraciones peridicas. Remuneraciones mensuales,
anuales o semestrales. Incluye la gratificacin -1/6 de esta
ltima-.

Se considera tiempo laborable reconocido los das de

enfermedad o accidente de trabajo hasta por 60 das, descanso
pre y post natal, sispensin de la relacin laboral con pago de
remuneracin, das de huelga declarada procedente y das
remunerados en procedimiento de despido nulo.

No son consideradas remuneraciones computables las

gratificaciones extraordinarias u pagos ocasionales, cualquier
forma de participacin en las utilidades de la empresa, el
refrigerio, el costo o valor de condiciones de trabajo,
alimentacin proporcionada por el empleador, canasta de
navidad o similares y la asignacin por educacin.

CLCULO
A continuacin, un ejemplo para calcular la CTS.

Trabajador con remuneracin fija

Remuneracin S/3.000
Asignacin familiar: S/85.00
Gratificacin (dic): S/3.085

RC = 3.000 (remuneracin a abril)

514 (1/6 de la gratificacin)
85 (Asignacin familiar)
files/crop/uploadsfiles/crop/uploadsfiles/crop/uploadsfiles/cro
p/uploadsfiles/crop/uploadsfiles/crop/uploadsfiles/crop/uploa
ds---
S/3.599

RC x meses laborados
files/crop/uploadsfiles/crop/uploadsfiles/crop/uploads---
- = 3.599*6/12 = 1.799.5
12
Un problema que muchas veces tienen los encargados de planillas, es
sobre el clculo de la gratificacin de trabajadores con remuneraciones
variables (horas extras, comisiones, bonificaciones, vales, etc).

Muchas empresa con el fin de incentivar a su grupo humano, utilizan

incentivos como los bonos, bonos que van tener diferentes tipos de
connotacin y que para percibirlo habr que realizar una meta, pasar un
suceso, una fecha importante, etc.

Las Bonificaciones

Muchas empresas entregan bonificaciones a los trabajadores por

diferentes motivos, por ejemplo cuando un trabajador cumple aos la
empresa puede decidir darle un reconocimiento (cantidad de dinero),
quizs tambin por el aniversario de la empresa, como tambin por
cumplir ciertas metas de ventas , el trabajador puede percibir una
bonificacin mensual.

Son computables o no las Bonificaciones?

Muchas veces cometemos el error de generalizar un concepto

remunerativo, como las bonificaciones por ejemplo y lo resumimos en
las bonificaciones SI son computables o en las bonificaciones NO son
computables.

Para saber si las bonificaciones se incluyen en el clculo de la

gratificacin, se tiene que analizar la NATURALEZA del concepto
remunerativo, para este caso analizaremos algunos casos:

1. Bonificacin por metas, en este caso dichas bonificaciones si sern

consideradas como remuneracin principal, esto se debe a que prima el
carcter de regularidad, quiere decir que se presume que el
trabajador percibir dicha bonificacin cada mes, es por ello que solo
existe un requisito, dicha bonificacin deber ser percibida como
mnima en 3 meses para que sea computable, en base a lo que menciona
el articulo 3.1 del Decreto Supremo N 005 -2002 TR
2. Bonificacin por cumpleaos, este tipo de bonificacin al percibirse
solo una vez cada ao, no cumple el carcter de regularidad, adems de
ello al no ser percibida como mnimo en 3 meses dentro del periodo de
cmputo, no se considera como remuneracin computable, en base
al artculo 3 de la Ley N 27735.

Las empresas ms exitosas en el mercado local saben que la buena

gestin del talento repercute positivamente en su productividad,
este es el fundamento de polticas salariales cuyo fin es incentivar
a los colaboradores a lograr los mejores resultados posibles.
Patricia Padilla, gerente comercial de CL Selection, explic que
estas empresas manejan un esquema de remuneraciones que
tienen un componente fijo (el sueldo y los beneficios de ley) y otro
variable que son los bonos por lograr o superar ciertos objetivos
trazados por la organizacin.
Este sistema de bonos se aplica en todos los niveles de la empresa
y se definen en funcin a las tareas de cada rea. La ventaja de
ofrecerlos se asocia directa y positivamente en el nivel de
eficiencia de los colaboradores as como en el clima laboral en la
organizacin, indic.

Asimismo, manifest que una compaa que ofrece incentivos es

capaz de retener el talento en un entorno donde los competidores
tienen en la mira a sus colaboradores ms destacados.

Segn Padilla, los tipos de bonos ms utilizados en el mercado

peruano son:

1. Bonos de productividad. Son los de mayor uso en el

mercado local y se otorgan de manera individual o grupal segn la
consecucin de las metas en periodos especficos. Estos
adicionales a las utilidades legales anuales.

2. Bonos por permanencia. Una manera de retener a los

talentos ms productivos es ofrecerles bonificaciones para
permanecer por cierto periodo en la empresa, en cuyo trmino se
le otorgar esta bonificacin.

3. Bonos por firma de contrato. Son efectivos para atraer

talento de otras organizaciones y tienen como fin compensar los
beneficios que el nuevo colaborador dejara de percibir al
renunciar a su anterior empleo.

4. Vales mensuales de alimentos. Son muy populares y han

cobrado mucha efectividad en los ltimos aos.

La especialista seal que la variabilidad de los bonos tambin es

influida por factores externos, y dio como ejemplo que durante el
boom de los precios de los metales el principal elemento de
retencin en el sector minero fueron las utilidades legales que
llegaron al tope de 18 remuneraciones, lo cual era un incentivo
muy grande para que los colaboradores permanezcan en sus
empresas.

Hoy, la disminucin de estos precios ha desatado una guerra

entre las mineras y otros sectores similares para retener al talento
con base en compensaciones y beneficios, que consideran como
elemento importante a los bonos, coment.

Finalmente, refiri que otorgar bonos es parte del desarrollo de la

marca empleador que incluye, entre otros elementos, la
elaboracin de polticas de compensaciones y beneficios que
permitan la posibilidad de tener niveles salariales atractivos para
los trabajadores.

CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS - CAS

Diana Luz Villaverde Panduro*

La presente investigacin est referida a resaltar los beneficios de la novedosa institucin

denominada CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS CAS, por lo que, en primer lugar
debemos sealar que, tal como lo seala el artculo 1 del Decreto Legislativo N 1057 es una
modalidad contractual de la Administracin Pblica, privativa del Estado, que vincula a una
entidad pblica con una persona natural que presta servicios de manera no autnoma.

Este nuevo instrumento jurdico se encuentra vigente desde el 29 de junio de 2008, conforme
lo seala la Cuarta Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1057 y se
regir por las normas de derecho pblico, confiriendo a los sujetos nicamente los beneficios y
las obligaciones establecidas por el Decreto Legislativo N 1057 y su Reglamento, aprobado
por Decreto Supremo N 075-2008-PCM, con lo que se excluye de plano, los beneficios
establecidos tanto en el Decreto Legislativo 276, Ley de bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Pblico, como en el Decreto Legislativo N 728, que regula el
rgimen laboral de los trabajadores sujetos a la actividad privada.

Dicha relacin se caracteriza por la prestacin de los servicios de carcter no autnomo por
parte del contratado, a favor de una Entidad Pblica, la misma que es ejercida de manera
dependiente, sin que origine vnculo laboral con la Entidad.

Los beneficios que antes no eran reconocidos en el rgimen de servicios no personales, ahora,
con este nuevo rgimen que regula el CAS, estn referidos a:

o Una jornada laboral mxima de 48 horas de prestacin de servicios a la semana,

pudiendo contratar por menos horas a la semana, de considerarlo conveniente.

La prestacin de servicios en sobretiempo se compensa con descanso fsico sustitutorio.

o Descanso semanal pagado de veinticuatro horas continas. La oportunidad del descanso

ser determinada por la entidad, de acuerdo a sus propias necesidades.

o Descanso fsico pagado de quince das calendario continuo por cada ao de servicios.
Dicho beneficio se adquiere al cumplir un ao de prestacin de servicios en la Entidad,
contados a partir del da siguiente de suscrito el CAS. La renovacin o prrroga no interrumpe
el tiempo de servicios acumulado.

o Las personas que prestan servicios bajo la modalidad de CAS son afiliados regulares del
rgimen contributivo de la seguridad social en salud, de acuerdo con lo dispuesto por el
artculo 3 de la Ley 2N 26790 Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud y sus
normas reglamentarias y modificatorias. Tambin estn comprendidos los derechohabientes a
que se refiere la citada ley.

Los procedimientos del registro, la declaracin, el pago de los aportes a los Sistemas de la
Seguridad Social a cargo del Estado, el Impuesto a la Renta, la acreditacin y otros de las
personas que prestan servicios bajo la modalidad de CAS estn a cargo de la SUNAT y se
realizan de conformidad con lo establecido por la Ley N 27334 y sus normas reglamentarias.

Las Entidades Pblicas estn obligadas a efectuar el registro de los contratados bajo CAS, la
declaracin, el pago de los aportes a los Sistemas de la Seguridad Social a cargo del Estado y el
Impuesto a la Renta de manera oportuna.

Las personas que prestan servicios bajo la modalidad de CAS tambin gozan de la cobertura
adicional del SCTR, cuando corresponde, para lo cual la Administracin debe contratar el SCTR
por salud ante EsSalud o una EPS y el SCTR por pensiones ante la ONP o una compaa de
seguros, siempre que desarrolle actividades de alto riesgo establecidas en el anexo 5 del
Decreto Supremo N 009-97-SA.
De acuerdo a la Tercera Disposicin Complementaria Final del Reglamento, la obligacin de
pago al rgimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud relativo al Decreto Legislativo N
1057, operar a partir del 01 de enero del 2009, con cargo a los presupuestos institucionales
de los pliegos respectivos, aprobados para dicho ao fiscal, sin demandar recursos adicionales
al Tesoro Pblico.

El perodo de carencia se encuentra definido como el lapso de tiempo de tres (03) perodos
contados desde el inicio de la inscripcin como afiliado regular y sus derechohabientes,
perodo durante el cual no hay derecho a cobertura a las prestaciones de EsSalud.

Para el caso de nuevos contratados que inicien la prestacin de sus servicios a partir del 01 de
enero del 2009, para el goce de las prestaciones de EsSalud, debern cumplir con el periodo de
carencia.

Se excepta del perodo de carencia, a los contratados CAS por sustitucin, esto es, que han
tenido contratos por servicios no personales en forma inmediata anterior al 29 de junio del
2008, para el goce de las prestaciones de EsSalud, no debern cumplir con el perodo de
carencia.

o Afiliacin a un rgimen de pensiones, siendo opcional para quienes ya vienen prestando

servicios a favor del Estado y sus contratos se sustituyan por un CAS. Es obligatoria para las
personas que sean contratadas bajo este rgimen a partir de su entrada en vigencia. A estos
efectos, la persona debe elegir entre el Sistema Nacional de Pensiones o el Sistema Privado de
Pensiones.

Respecto a la afiliacin a un rgimen de pensiones es opcional para quienes a la fecha de

entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 1057, se encuentran prestando servicios a favor
de la Entidad Pblica y sus contratos se hayan sustituidos o se sustituyan por un CAS.

Conviene puntualizar que para contratar a una persona bajo CAS, antes de la vigencia del
Decreto Supremo N 075-2008-PCM (25 de Noviembre del 2008) la entidad poda utilizar
alguno de los procedimientos regulados por la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado u otro procedimiento regulado en alguna otra norma, como el caso del procedimiento
para la seleccin de los presidentes de los organismos reguladores o crear un nuevo
procedimiento de contratacin, que garantice el principio de igualdad de oportunidades, de
mrito y de capacidad.

Fueron exceptuados del procedimiento de concurso aqullas personas con contratos por
servicios no personales vigentes al 29 de junio de 2008, que continuaron su ejecucin hasta su
vencimiento, siendo que, una vez vencidos, si la Entidad decidi prorrogarlos o renovarlos, se
procedi a sustituirlos por un CAS, sin que fuera necesario que se sometan a un proceso de
concurso.

Este rgimen establece que no pueden celebrarse contratos administrativos de servicios con
las personas con:

Inhabilitacin administrativa, judicial o poltica vigente para ejercer funcin pblica,

Aquellas que perciben otros ingresos del Estado, salvo que dejen de percibir esos
ingresos durante el perodo de contratacin administrativa de servicios o ejerzan funcin
docente.
 Quienes tienen impedimento para ser postores o contratistas, expresamente previsto
por las disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia.

Conviene resaltar que el CAS es un contrato a plazo determinado, es decir sujeto a un periodo
de tiempo, cuyo plazo mximo es el termino del ao fiscal, siendo que se podr contratar a
una persona como mximo hasta el 31 de diciembre del ao en que se suscriba el contrato, no
siendo posible que se suscriba a plazo indefinido o indeterminado. Los contratos CAS podrn
renovarse o prorrogarse las veces que sea necesario. Cada prrroga o renovacin solo podr
efectuase como mximo hasta el 31 de diciembre de cada ao.

No es aplicable el plazo de duracin del contrato CAS para los casos de funcionarios, directivos
y dems personas designadas por resolucin.

Quienes no se encuentren afiliados a un rgimen de pensiones y no deseen hacerlo,

deben manifestar esa decisin a la Entidad al momento de suscribir el contrato.

Quienes no se encuentran afiliados a un rgimen pensionario y manifiesten su voluntad

de afiliarse, deben decidir su afiliacin a cualquiera de ellos conforme a lo dispuesto en el
artculo 10.3 del reglamento. La entidad procede a efectuar la retencin de los aportes del
sistema pensionario que corresponda.

Quienes se encuentran afiliados a un rgimen pensionario pero que a la fecha hubieran

suspendido sus pagos o se encontrasen aportando un monto voluntario, podrn permanecer
en dicha situacin u optar por aportar como afiliado regular. En este ltimo caso, deben
comunicar ese hecho, a travs de declaracin jurada, a la entidad, la que procede a efectuar la
retencin correspondiente entregando al contratado una constancia de retencin que registre
el monto retenido.

EN QU CASOS LA AFILIACIN A UN RGIMEN DE PENSIONES ES OBLIGATORIA?.

La afiliacin a un rgimen de pensiones es obligatoria para las personas que, no encontrndose

en el supuesto anterior, son contratadas bajo el rgimen del Decreto Legislativo N 1057;
siempre y cuando no se trate de actuales pensionistas o personas que se encuentran ya
afiliadas, como afiliados regulares, a un rgimen pensionario.

Quienes ya se encuentren afiliadas a un rgimen de pensiones, como afiliado regular, deben

comunicar ese hecho, a travs de declaracin jurada, a la entidad, la que procede a efectuar la
retencin correspondiente entregando al contratado una constancia de retencin que registre
el monto retenido.

En el caso del Sistema Nacional de Pensiones el pago de las retenciones se realiza conforme a
los mecanismos y procedimientos que la Sunat apruebe para dicho efecto. Los aportes
retenidos y no pagados en un periodo en el cual no existan los mecanismos y procedimientos
de pago en la planilla electrnica se efectivizarn una vez que estos sean aprobados.

En el caso del Sistema Privado de Pensiones el pago de los aportes retenidos se realiza
conforme a las normas vigentes.

SI UN CONTRATADO PNUD O FAG SE CAMBIA A UN CONTRATO CAS, TIENE EL DERECHO A

OPTAR POR AFILIARSE O NO A UN REGIMEN PENSIONARIO?

NO. Conforme al Decreto Legislativo y a su Reglamento el contratado bajo PNUD o FAG que se
le sustituya su contrato por un contrato CAS, solo tiene el derecho a exceptuarlo del
procedimiento regulado en el artculo 3 de Reglamento del Decreto Legislativo N 1057.
Considerando que los contratados a travs de convenios de administracin de recursos, tales
como PNUD, del Fondo de Apoyo Gerencial del Sector Pblico u otros similares se encuentran
exceptuados de la aplicacin del Decreto Legislativo porque sus contratantes no son Entidades
del Estado sino terceros, el derecho a opcin para la afiliacin al rgimen de pensiones, no se
les aplica. Por tanto, en los casos en que se les sustituya su contrato, su afiliacin al rgimen
de pensiones ser obligatoria. La nica ventaja que tienen es que pueden incorporarse a este
nuevo rgimen, con los beneficios que les otorga, sin tener que pasar por un proceso de
concurso.

DESCANSO FISICO ANUAL

PUEDE ESTABLECERSE UN TIEMPO DE DESCANSO MAYOR A 15 DAS ANUALES?

El Decreto Legislativo es claro. El descanso anual que como beneficio tiene el contratado CAS,
sin expresin de causa alguna, es de 15 das calendario, por cada ao de servicios cumplido,
recibiendo el ntegro de la contraprestacin. Es decir, la Entidad no puede darle ms o menos
das.

INASISTENCIAS JUSTIFICADAS

EXISTEN OTRAS FORMAS DE DESCANSO?

NO. Lo que existen son ciertos supuestos en los que el contratado CAS, puede dejar de prestar
servicios, bajo causa justificada. Tales como:

Si el contratado bajo CAS presta servicios por ms del mximo de horas pactadas en el
contrato, entonces la Entidad tiene la obligacin de darle tantas horas de descanso como
horas en exceso realiz.

Suspensin del contrato con derecho a contraprestacin.

Suspensin del contrato sin derecho a contraprestacin.

EN QU CASOS PROCEDE LA SUSPENSIN DEL CONTRATO CON CONTRAPRESTACIN?

Los supuestos regulados en el rgimen contributivo de ESSALUD y conforme a las

disposiciones legales y reglamentarias vigentes.

Por ejercicio del derecho al descanso pre y post natal de noventa (90) das. Estos casos se
regulan de acuerdo a las disposiciones legales y reglamentarias de ESSALUD.

Por causa fortuita o de fuerza mayor, debidamente comprobada.

EN QU CASOS PROCEDE LA SUSPENSION DEL CONTRATO SIN CONTRAPRESTACION?

La suspensin sin contraprestacin procede en el supuesto de permisos personales en forma

excepcional, por causas debidamente justificadas.

CUL ES EL PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR LA SUSPENSIN DEL CONTRATO?

No existe un procedimiento regulado para otorgar la suspensin del contrato CAS. Sin
embargo, para que la Entidad resuelva otorgarlo o no:

El contratado debera solicitar el descanso o permiso ante su jefe inmediato, explicando

las razones y fundamentando su pedido.
 La autoridad inmediata, debera remitirlo a la Oficina de Recursos Humanos con su
opinin para evaluar la solicitud y resolver favorablemente o rechazarla. En cualquier caso, la
decisin debe estar motivada y debe responder a criterios de razonabilidad (que amerite la
suspensin) y proporcionalidad (que el total de das a conceder dependa, en cada caso, de la
situacin, debiendo guardar proporcin entre los das otorgados y el caso que gener la
suspensin).

MODIFICACIN UNILATERAL DEL CONTRATO

EN QU CASOS LA AUTORIDAD PUEDE MODIFICAR UNILATERALMENTE EL CONTENIDO DEL

CONTRATO?

Conforme al artculo 6 del reglamento La Entidad est facultada para modificar el lugar, el
tiempo y el modo de las prestaciones de servicio, entendindose por este ltimo la forma en
que se prestar.

ENCARGATURA O SUPLENCIA

ES POSIBLE QUE UN CONTRATADO BAJO CAS PUEDA ASUMIR LA SUPLENCIA O ENCARGATURA

DE UN CARGO?

Si. Un contratado bajo CAS puede suplir o encargrsele un cargo de manera temporal.

UN CONTRATADO BAJO CAS QUE SUPLA O SE LE ENCARGUE UN CARGO SE HACE ACREEDOR

DE LOS BENEFICIOS ESTABLECIDOS EN LA LEY N 27444?

No. El artculo 1 del reglamento del CAS, establece taxativamente, que el contrato se rige por
las normas de derecho pblico pero establece, que nicamente puede recibir de los beneficios
y obligaciones que establece el Decreto Legislativo N 1057 y su respectivo reglamento.

JORNADA SEMANAL MXIMA

CUNTAS SON LAS HORAS DE SERVICIOS SEMANALES MXIMA QUE SE PUEDEN PACTAR EN
EL CONTRATO?

La Ley establece que Las Entidades que contraten personas para realizar servicios de carcter
no autnomo bajo el presente rgimen, no podrn suscribir contratos por ms de 48 horas
semanales de prestacin de servicios.

SE PUEDE SUSCRIBIR UN CONTRATO CAS POR MENOS DE 48 HORAS SEMANALES?2

Si. Cada entidad podr suscribir contratos CAS por menos de 48 horas semanales. Las horas
semanales se pactarn de comn acuerdo, teniendo en cuenta el horario de atencin de la
entidad y las necesidades de la misma.

LAS ENTIDADES PBLICAS ESTN OBLIGADAS A LLEVAR UN CONTROL DE INGRESO Y SALIDA?

Las Entidades Pblicas estn obligadas a llevar un control del total de horas efectivas prestadas
a la semana, con el fin de verificar si se le paga el ntegro de su contraprestacin o un
descuento proporcional. La nica forma de llevar un control es establecer un registro de
ingresos y salidas.

QU TIPO DE CONTROL DE INGRESOS Y SALIDAS DEBEN IMPLEMENTAR LAS ENTIDADES

PBLICAS?
Las Entidades Pblicas pueden establecer el mecanismo de control y registro que mejor
consideren y est a su disposicin. Ello implica desde mecanismos manuales hasta ms
sofisticados.

A fin de evitar dobles registros, se recomienda utilizar el mismo sistema de control y registro
que para el personal de la Entidad.

CUL ES EL TRATAMIENTO DE LAS FALTAS INJUSTIFICADAS DEL PERSONAL SOMETIDO AL

RGIMEN DEL CAS?

Las faltas injustificadas son incumplimiento de las obligaciones del contratado bajo CAS. La
Entidad deber evaluar si tales faltas son reiteradas y afectan en la eficiencia del cumplimiento
de las tareas encomendadas. De ser as, la Entidad deber evaluar, bajo criterios de
objetividad, razonabilidad, proporcionalidad, justicia, igualdad de trato y no discriminacin.

RGANO RESPONSABLE

CUL ES EL RGANO RESPONSABLE EN CADA ENTIDAD PARA ADMINISTRAR LOS CAS?

El rgano encargado de los contratos administrativos de servicios es determinado por cada

entidad, conforme a las funciones establecidas en los respectivos reglamentos de organizacin
y funciones.

Se establece de esta manera porque hasta que cada Entidad se adecu organizacionalmente,
habr funciones compartidas.

Todo el proceso de requerimiento, concurso y contratacin podra mantenerse en las Oficinas

de Asuntos Administrativos o la que haga sus veces.

En tanto que todo el tratamiento de beneficios, descansos, ingresos y salidas, pensiones,

ESSALUD, etc. a cargo de la Oficina de Recursos Humanos.

Es preciso sealar que en casi la totalidad de Entidades Pblicas ambas unidades orgnicas
forman parte de la Oficina General de Administracin, con lo que corresponder al jefe de la
misma analizar si inicialmente habrn funciones compartidas en estas unidades o que toda la
gestin de este tipo de contrataciones recaiga en una sola, debiendo modificar el Reglamento
de Organizacin y Funciones, de ser necesario.

IMPUESTO A LA RENTA

EN QU CATEGORA DEL IMPUESTO A LA RENTA SE ENCUENTRAN LAS CONTRAPRESTACIONES

PAGADAS A LAS PERSONAS CON CAS?

Las contraprestaciones pagadas a las personas con CAS constituyen rentas de Cuarta Categora
a partir del 26.11.2008 (fecha de vigencia del Reglamento del Dec. Leg. N 1057).

CORRESPONDE LA EMISIN DE RECIBO POR HONORARIOS POR LAS CONTRAPRESTACIONES

PAGADAS A LAS PERSONAS CON CAS?

Dado que las contraprestaciones que se abonan a las personas con CAS constituyen rentas de
cuarta categora, dichas personas se encuentran obligadas a emitir recibo por honorarios.

DE QU MANERA SE REGISTRAN A LAS PERSONAS CON CAS EN LA PLANILLA ELECTRNICA?

Para el registro de los aportes regulares a EsSalud y de los aportes al Rgimen Pensionario, se
deber ingresar en la categora Trabajador y para el registro de la contraprestacin pagada y la
retencin del impuesto a la renta, de corresponder, se registrar adems en la categora PS 4ta
Categora del aplicativo.

EFECTO PRESUPUESTARIO

EFECTOS PRESUPUESTARIOS:

Los gastos presupuestarios derivados de los contratos comprendidos en el mbito del Decreto
Legislativo N 1057 continan registrndose en las mismas partidas presupuestarias en las que
se afectaban los contratos por servicios no personales, en tanto el Ministerio de Economa y
Finanzas, a travs de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, disponga lo pertinente.

MODELO DE CONTRATO CAS

USO DEL MODELO DE CONTRATO:

El modelo de Contrato Administrativo de Servicios fue aprobado mediante Resolucin

Ministerial N 417-2008-PCM del 29 de diciembre del 2008. A partir de esa fecha todas las
Entidades Pblicas deben utilizar dicho modelo para la contratacin, renovacin o prrroga de
contratos CAS. Las entidades que hayan celebrado contratos CAS antes de la aprobacin del
modelo de contrato debern proceder a su adecuacin inmediata.

EVALUACIN Y CAPACITACIN PARA CONTRATADOS BAJO CAS

CUL ES LA RELACIN EXISTENTE ENTRE LA CAPACITACIN A QUE HACE REFERENCIA EL

DECRETO LEGISLATIVO N 1025 Y EL CAS?

El Decreto Legislativo N 1025 aprueba las normas de Capacitacin y Rendimiento para los
profesionales al servicio del Estado como parte del Sistema Administrativo de Recursos
Humanos, para lo cual se prev como un estimulo para los trabajadores que decidan
someterse a un proceso de evaluacin y as obtener beneficios de capacitacin derivados de
un proceso independiente de su rgimen contractual. Motivo por lo cual conforme al artculo
primero del reglamento del CAS, se seala que el contrato se rige por las normas de derecho
pblico, en virtud del cual le es aplicable el Decreto Legislativo N 1025.

OTROS

EXISTE ALGN TOPE PARA EL MONTO DE LA CONTRAPRESTACION DEL CAS?

SI. Al Contrato Administrativo de Servicios le es aplicable lo dispuesto por el Decreto de

Urgencia N 008-2008, en el que se establece topes mximos de ingresos, no pudiendo
percibir ninguna persona por un CAS ms del mximo establecido en dicha norma.

En la actualidad existen ms de 270 mil trabajadores estatales en el

rgimen del Contrato Administrativo de Servicios, tambin conocido
como CAS.
Y segn informacin de la Central de Trabajadores Estatales (CTE), este
grupo de servidores pblicos no cuentan con estabilidad laboral, toda vez
que firman contratos trimestrales y hasta mensuales, y tampoco reciben
el pago de sus derechos laborales como gratificacin y escolaridad.
Jos Luis Sandoval, secretario de organizacin de la CTE, explic que si
uno va a una entidad pblica puede encontrarse en la misma oficina con
trabajadores CAS, as como con otros pertenecientes al rgimen 276,
que reciben aguinaldos de S/ 300 en Fiestas Patrias y Navidad, y
tambin del Decreto Legislativo 728, cuyas gratificaciones son de un
sueldo completo y adems tienen el beneficio de la escolaridad. El lder
sindical dijo que este panorama es discriminador.
En busca de cambiar esta perjudicial situacin, representantes del
sindicato de EsSalud Fin CAS (entre los que se encuentran empleados
del Hospital Almenara, Negreiros, entre otros) se reunieron con el
congresista Segundo Tapia (Fuerza Popular), para impulsar el Proyecto
de Ley 147, con el que busca mejorar las condiciones laborales de los
servidores pblicos del rgimen CAS.
Kumar Pinillos, obstetra del Almenara, dijo que demandan la derogacin
progresiva del rgimen especial del D.L. 1057 y su incorporacin
inmediata al rgimen laboral 728 de los trabajadores de EsSalud.
Asimismo, Pinillos seal que ello les permitir contar con los derechos
laborales como la Compensacin por Tiempo de Servicio (CTS),
gratificaciones en julio y diciembre, el bono por escolaridad, el bono por
desempeo, el pago de horas extras y la posibilidad de postular a
jefaturas dentro de su misma institucin.
Precis que a la fecha, en EsSalud hay 53.214 trabajadores, de los
cuales 11.917 laboran en el mbito del CAS.
En este momento se encuentra a la espera de ser debatida la propuesta
del congresista Hernando Cevallos (Frente Amplio), que busca la
creacin de una Ley General de Trabajo, dentro de la cual se derogara
el CAS, de modo que los trabajadores de este rgimen pasaran al 728,
con todos los beneficios que ello implica.

Trabajadores del rgimen

CAS tendrn estabilidad
laboral con Ley del Servicio
Civil
Publicado en julio 8, 2013
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Servidores del Decreto Legislativo N 1057 recibirn mayores ingresos a travs de dos
gratificaciones y CTS.
Podrn acogerse a nuevo rgimen mediante concurso de mritos y no estarn sujetos
a perodos de prueba.

Con la nueva Ley del Servicio Civil, los trabajadores pertenecientes al

rgimen laboral N 1057, que regula el sistema de Contratacin
Administrativa de Servicios (CAS), gozarn de estabilidad laboral
meritocrtica y podrn hacer una carrera en la administracin pblica
sobre la base de su desempeo.
Estas ventajas se suman a otros beneficios sociales que contempla la
norma, como el pago de dos gratificaciones al ao (julio y diciembre),
equivalentes a una remuneracin, y de la Compensacin por Tiempo de
Servicios (CTS), correspondiente a un sueldo por cada ao de labores
prestadas. Adems, los servidores seguirn cumpliendo la jornada de 48
horas.
Las compensaciones econmicas se fijarn en funcin del puesto y del
desempeo. El objetivo del nuevo rgimen es que los trabajadores
mejoren sus condiciones laborales en el tiempo sobre la base del mrito.
Los trabajadores que, voluntariamente, deseen acogerse a la Ley del
Servicio Civil debern postular a un concurso pblico y, de ser admitidos,
no estarn sujetos a perodos de prueba.
Tambin obtendrn otras ventajas como capacitaciones, una mayor
remuneracin pensionable y las posibilidades de ascenso y permanencia
en el Estado y movilidad entre entidades.
EVALUACIONES PARA MEJORAR
Las evaluaciones de desempeo tienen por finalidad estimular el buen
rendimiento y compromiso del servidor. Los ceses por evaluacin slo se
darn en caso de dos evaluaciones con calificacin de personal
desaprobado, previa capacitacin.
Las pruebas sern anuales y obligatorias, y estarn relacionadas con las
funciones del puesto desempeado. Adems, los trabajadores conocern
por anticipado los procedimientos, factores o metas con los que sern
evaluados.
La implementacin de la Ley del Servicio Civil se realizar
progresivamente, en un plazo mximo de seis aos y por entidades,
tomando en cuenta criterios como la composicin de regmenes al
interior de la institucin, la naturaleza de sus funciones, nivel de gobierno,
presupuesto y las prioridades del Estado.
Durante este proceso, las instituciones podrn seguir contratando
servidores bajo el rgimen CAS, en tanto persista la necesidad, pero slo
hasta la culminacin del proceso de implementacin de la ley.

Cuales son los Derechos que tienen los

trabajadores CAS
Tema: Cuales son los Derechos que tienen los trabajadores CAS- Contrato
Administrativo de servicios, el mismo que el gobierno ordeno su desactivacion
progresiva desde el 2011.

El Contrato Administrativo de Servicios (CAS) constituye una modalidad especial propia

del derecho administrativo y privativo del Estado que se celebra entre ste y una persona
natural para prestar un servicio no autnomo, subordinado y dependiente dentro de las
instalaciones de la entidad, la que proporciona ambiente, recursos, servicios, bienes,
mobiliarios, equipos, herramientas, insumos y dems medios necesarios para cumplir con
las tareas objeto de la contratacin. Esta modalidad contractual sustituye a la de los
Servicios No Personales (SNP), cuyas referencias normativa se entienden realizadas a la
referida contratacin administrativa de servicios, como textualmente lo seala la Primera
Disposicin Complementaria Final de la Ley N 1057.

QU BENEFICIOS TIENE EL CONTRATADO BAJO CAS?

Un mximo de 48 horas de prestacin de servicios a la semana. Con ello, el Estado regula

la jornada semanal mxima de prestacin de servicios, estableciendo un tope de horas
mximas. As la entidad, en ningn caso, podr suscribir contratos o exigir ms horas que
las sealadas en la norma, pudiendo contratar por menos horas a la semana, de
considerarlo conveniente.

Para el cumplimiento de la presente disposicin se hace necesario llevar un registro del

ingreso y salida de dicho personal, con el objeto adoptar las medidas respectivas. La
prestacin de servicios en sobretiempo se compensa con descanso fsico sustitutorio.

Descanso semanal pagado de 24 horas continas. Este es otro beneficio con el que
cuenta el trabajador bajo la presente modalidad contractual. Mediante este beneficio se
pretende garantizar que el contratado tenga al menos un da a la semana de descanso. La
oportunidad del descanso ser determinada por la entidad, de acuerdo a sus propias
necesidades.

Descanso fsico pagado de 15 das calendario continuo por cada ao de servicios. El

descanso fsico es el beneficio con el que goza el contratado para no prestar servicios por
un periodo ininterrumpido de 15 das calendario al ao, manteniendo el derecho de recibir
el ntegro de la contraprestacin.

Dicho beneficio se adquiere al cumplir un ao de prestacin de servicios en la Entidad,

contados a partir del da siguiente de suscrito el CAS. La renovacin o prrroga no
interrumpe el tiempo de servicios acumulado.

Contrato Por Locacin de Servicios

Category: Compendio Contabilidad
Published on Wednesday, 30 November -0001 00:00
Written by Angel Ortiz
Hits: 5336
El contrato por locacin de servicios es una de las modalidades ms frecuentes de prestacin de

servicios que existen. Este tipo de contrato se encuentra descrito en el Cdigo Civil junto con los

contratos de obra, contratos de mandato, contrato por depsito y el contrato por secuestro; pero el

contrato por locacin de servicios est regulado especficamente en los artculos 1764 al 1770 del

mencionado cdigo.

Se define al contrato por locacin de servicios como aquel contrato que contiene una obligacin de

hacer, por lo que una persona denominada locador, se obliga ante otra denominada comitente, a

realizar un determinado servicio o un encargo especifico por un tiempo determinado.

El cdigo civil es realmente claro en su artculo 1764 al sealar que en el contrato por locacin de

servicios el locador se obliga sin estar subordinado al comitente a prestarle sus servicios por un

periodo especfico a cambio de una retribucin.

Al hablar del contrato por locacin de servicios se hace referencia a una relacin donde una persona

est obligada a realizar un determinado servicio a favor de otra, este servicio implica un carcter

manual o un carcter intelectual. De este prrafo se puede afirmar que el contrato por locacin de

servicios implica el ejercicio de una profesin, un arte o una prctica habitual por parte del locador.

El artculo 1764 del cdigo civil menciona tambin que dentro del contrato por locacin de servicios,

el locador desarrollara sus actividades sin subordinacin alguna frente al comitente, es decir, el

locador prestara sus servicios de acuerdo a sus conocimientos, experiencia sin estar sujeto a rdenes

o mandatos del comitente, y sin estar obligado a cumplir un horario de trabajo establecido. Esto no

excluye que en la ejecucin del contrato por locacin de servicios el locador reciba instrucciones por

parte del comitente, las que consisten en las caractersticas y condiciones del servicio, segn se

establezca en el mencionado contrato.

En la contraprestacin por el servicio que recibir el comitente, este deber pagar a favor del locador

una correspondiente retribucin, segn se acuerde previamente en el contrato por locacin de

servicios. Es as que este tipo de contrato al no existir un vnculo laboral, el locador no tendr derecho

a ningn pago o beneficio social que no se encuentre establecido en el momento de la suscripcin del

contrato.

El contrato por locacin de servicios se podr celebrar a plazo determinado, a plazo indeterminado o

para un trabajo especfico. Cuando el contrato por locacin de servicios es a plazo determinado, no

podr ser mayor a 6 aos si es que se tratara de servicios de carcter profesional, y no mayor a 3

aos para otra clase de servicios; si el contrato se pactara a plazo indeterminado, cualquiera de las
partes podr extinguir el contrato mediante un previa comunicacin con una anticipacin no menor de

30 das.

Es importante saber que el contrato por locacin de servicios podr pactarse para un trabajo

especfico, donde dicho contrato tendr vencimiento una vez que se haya terminado el trabajo

sealado; adems se hace mencin que en la celebracin del contrato por locacin de servicios no

es necesario que se cumpla algn tipo de formalidad, por lo que el contrato puede celebrarse incluso

de una forma verbal entre ambas partes

Definicin de Carga social

Una de las acepciones que presenta la palabra carga dice que la misma es un impuesto o
gravamen, en tanto, el trmino social se aplica para referirse a aquello que es propio o relativo
a una sociedad.

Mientras tanto, ambas referencias unidas se usan para denominar a la cantidad de dinero que
una empresa tiene que abonar al estado en concepto de seguridad social por los empleados
que dispone contratados. Es decir, una empresa, o un empresario, cada mes, debern
depositar, ante un organismo estatal, una suma de dinero establecida para cubrir de ese modo
las necesidades sociales de sus empleados, entre ellas la obra social por ejemplo.

Cabe destacarse que las cargas sociales que se abonan se encuentran en estrecha vinculacin
con el salario que se paga y las mismas tambin pueden ser diversas dependiendo de la poltica
social vigente.

Por otro lado y dependiendo de la legislacin en la materia, en la nacin que corresponda, las
cargas sociales pueden implicar un gravamen a la formacin profesional el cual se destina a la
enseanza de mano de obra, entre otras actividades.

Si bien la que mencionaremos a continuacin es una cuestin que tambin puede fluctuar de
pas a pas, por ejemplo, en algunos lugares del mundo, las cargas sociales, sern notables en
nmero, cuanto ms alta sea la cantidad de trabajadores que perciben un salario por debajo del
considerado en el tope salarial.

Por otra parte, vale considerar que siempre las cargas sociales a abonar incidirn en el costo de
mano de obra, aumentndolo, por supuesto, y por caso, ello tender a aumentar tambin el
precio de fbrica que se le asigne a un producto o a un servicio.

Para aclarar mejor el concepto vamos a un ejemplo concreto, en un consorcio, hay cuatro
empleados, entonces, cada mes, cuando se liquidan las expensas, los propietarios e inquilinos
abonan por estos no solamente los sueldos sino tambin el importe correspondiente a las
cargas sociales que cada uno representa y que como dijimos est asociado al monto del salario
que percibe cada cual.

Horas Extras
Quizs para muchos realizar el calculo de horas extras es muy sencillo,
personalmente se me complica mucho el calculo en algunos sectores
econmicos, veamos un ejemplo bsico del calculo de horas extras.

Miguel labora en una empresa con sueldo mensual de 1,200 soles. Su

jornada de trabajo es 8:00 am 5:00 pm. El 21 de marzo Miguel tuvo
un registro de asistencia de la siguiente manera: 8:00 am 9:00 pm.

Solucin:

Como muchos sabrn, para el calculo de horas extras, las dos primeras
horas tienen un sobre tasa del 25% de la hora simple, a partir de la
tercera hora hacia delante una sobre tasa del 35% de la hora simple.

Si la remuneracin mensual de Miguel es 1,200, eso significa que

su valor hora es S/ 5.00 (1200 / 30 / 8).

El valor de la sobre tasa del 25% es 6.25 y el valor de la sobre tasa del
35% es 6.75.

El 21 de marzo Miguel realizo 4 horas extras, 2 horas con una sobre

tasa del 25% y 2 horas con una sobre tasa del 35%.

Por lo tanto el valor de las horas extra es: S/ 26.00

Ahora revisemos solo dos situaciones frecuentes de errores del

calculo de horas extras (las otras no las mencionare porque se
necesita una explicacin ms a fondo).

Error 01. Jornada de Trabajo

Para el calculo de horas extras, lo primero que se realiza es el calculo
de la hora simple, para ello, se divide el sueldo mensual entre 30 para
obtener el valor por da y finalmente entre 8 para obtener el valor hora.

Pero veamos que menciona la normatividad de cmo se realiza el

calculo del valor hora, revisemos el artculo 12 del Decreto Supremo
007-2002-TR:

Para efectos de calcular el recargo o sobretasa, el valor de hora es igual

a la remuneracin de un da dividida entre el nmero de horas de
la jornada del respectivo trabajador.

Para el calculo del valor hora, es igual remuneracin de un da dividida

entre el numero de horas de la jornada respectiva del trabajo.

Por lo tanto, el calculo depender de la jornada de trabajo de cada

trabajador, por ejemplo:

El asistente contable puede tener la siguiente jornada de trabajo: 8:00

am 5:00 pm, en ese caso su jornada de trabajo es de 8 horas.

El asistente de logstica puede tener la siguiente jornada de trabajo:

9:00 am 5:00 pm, en ese caso su jornada de trabajo es de 7 horas.

En conclusin, no siempre vas a dividir entre 8 para obtener el valor

hora, lo que tienes que saber, es el numero de horas de la jornada de
trabajo del trabajador.
En este caso prctico el valor hora ser distinto para cada trabajador:

Las vacaciones truncas

Una situacin que se da con frecuencia , es el de las vacaciones que no se llegan a gozar
o generar por que el trabajador cesa en el empleo

Este articulo es parte de la revista laboral"Actualizate "

El contendio completo lo puede ver en la edicin Enero 2013

Concepto

Las vacaciones constituyen el perodo de descanso remunerado, legalmente obligatorio, a

que tiene derecho el trabajador con el objeto de reponer sus fuerzas fsicas o intelectuales.

Las vacaciones legales

En el tema de las vacaciones se presentan dos situaciones

a.- Las vacaciones generadas y adquiridas

b.- Las vacaciones truncas

Las vacaciones generaras y adquiridas

Si el trabajador cesa en el empleo despus de cumplido el ao de servicios y el
correspondiente rcord vacacional, sin haber disfrutado del descanso, tienen derecho al
pago del ntegro de la remuneracin vacacional

(D.Leg. 713, art. 22

El record trunco vacacional

Son las llamadas " vacaciones truncas " .

Si el trabajador cesa en el empleo sin haber cumplido el primer ao de servicios o sin

haber completado un nuevo ao de servicios, slo tendr derecho a tantos dozavos y
treintavos de dozavos de la remuneracin vacacional como meses y das respectivamente
haya laborado

(D.Leg. 713, art. 22).

Exigencias diferentes para situacin

Si usted se ha dado cuenta , existen exigencias diferentes para que se den estos dos tipos
de vacaciones.

En las primeras , las vacaciones generadas y adquiridas el trabajador debe cumplir con la
antiguedad ( 01 Ao continuo de servicos ) y la asistencia ( record vacacional ) , ademas
de permanecer en la empresa para que se le programe la oportunidad del descanso.

En el caso de las vacaciones truncas ( record trunco vacacional ) , la exigencia

fundamental es que el trabajador haya cesado en el empleo , cualquiera sea el motivo.
Qu beneficios de pago
debe incluir la liquidacin?
Por Contenido | octubre 25, 2016

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Emprendedor, si usted renuncia o lo despiden de su trabajo, tiene derecho a

recibir una liquidacin por el tiempo que labor en la empresa. Brian valos,
Abogado Laboralista nos explica qu se debe considerar en el pago de la
liquidacin.

Cuando el trabajador cesa en sus laborales, el empleador debe cancelarle

todos los derechos econmicos que le corresponde hasta ese momento. Para
ello, se realiza una liquidacin que comprende el pago de beneficios
sociales que se encuentran pendientes de pago como:
La CTS
 Vacaciones truncas
Gratificaciones truncas
Cualquier otro beneficio social pendiente
El pago se debe realizar dentro de las 48 horas que se ha producido el cese del
trabajador, y a partir de dicho trmino empezarn a computarse intereses, es
decir, recibir un monto adicional a lo que se le debe.
Los denominados beneficios truncos, son los que se han ido generando en
el tiempo pero que todava no tienen la obligacin de pago formal. Es decir,
deben pagarle al colaborador los das de vacaciones no gozados, la
compensacin por tiempo de servicios an no pagada y las gratificaciones
proporcionales devengadas, adems, de los das trabajados no pagados.

Por ejemplo: La CTS se paga en quincena del mes de Mayo y Noviembre, pero
si despiden al colaborador en Julio o en Octubre del 2016, le pagarn la parte
proporcional del beneficio generado slo hasta Octubre, porque todava no es
obligacin de pago o depsito de la CTS en el mes de Noviembre 2016.
Las gratificaciones legales se pagan en Julio y Diciembre. Las vacaciones se
generan una vez que el colaborador cumple un ao de servicio completo en la
empresa.
Recuerda que los beneficios laborales no son irrenunciables. Por ello, a pesar
que en la liquidacin se consigne que el trabajador se encuentra acorde o
conforme con todo el pago recibido. Si existe un error en la liquidacin,
el colaborador puede denunciar o demandar ante el Poder Judicial el reintegro
de algn beneficio.
Si tu empleador comunica que est liquidando la empresa y no tiene dinero para
pagarte la liquidacin correspondiente, puedes hacer lo siguiente:
Si la empresa se est liquidando por un motivo fraudulento, para evadir
los costos laborales o el pago de las obligaciones laborales, tienes la
opcin de denunciar el caso ante la SUNAFIL o interponer
una demanda alegando que existe una medida fraudulenta.
Si la empresa se est liquidando por una crisis econmica, como
trabajador tienes la posibilidad de pedir el reconocimiento de
tu crdito ante Indecopi, en un proceso concursal. Es decir, si te
deben S/1,000 debes acudir a Indecopi para que reconozca tu crdito,
siempre y cuando demuestres lo que te adeuda la empresa. De esa
manera, la institucin mencionada repartir todo el monto de la empresa
a sus acreedores.

NOMBRAMIENTO DE TRABAJADORES DEL DECRETO LEGISLATIVO NRO. 276

Publicado por Neil Suller Equenda en 12:13 | domingo, 1 de noviembre de 2009

INCORPORACION A LA CARRERA PBLICA ADMINISTRATIVA (NOMBRAMIENTOS)

BASE LEGAL APLICABLE.

1) Constitucin Poltica del Estado de 1993.

2) Ley Orgnica de Municipalidades, ley N 27972.

3) Ley de Procedimientos Administrativo General, Ley 27444.

4) Decreto Legislativo N 776. Ley de Bases de la Carrera Publica Administrativa.

5) Decreto Supremo Nro. 005-90-PCM. Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera

Publica Administrativa.
6) Ley Nro. 29289, Ley del Presupuesto del Sector Publico para el Ao Fiscal 2009.

7) Ley Nro. 28175, Ley Marco del Empleo Pblico

CONSIDERACIONES.

1. El Decreto Legislativo Nro. 267 Ley de Bases de la Carrera Publica Administrativa-,

prescribe en su artculo 15 La contratacin de un servidor para realizar labores
administrativas de naturaleza permanente, no puede renovarse por ms de tres aos
consecutivos. Vencido este plazo, el servidor que haya venido desempeando tales
labores podr ingresar a la Carrera Administrativa, previa evaluacin favorable y siempre
que exista la plaza vacante, reconocindosele el tiempo de servicios prestados como
contratado para todos sus efectos.

2. El Decreto Supremo Nro. 005-90-PCM Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera

Pblica Administrativa-, refiere en su artculo 39 que La contratacin de un servidor para
labores de naturaleza permanente ser excepcional; proceder solo en caso de mxima
necesidad, debidamente fundamentada, por la autoridad competente. El contrato y sus
posteriores renovaciones no podrn exceder de tres (3) aos consecutivos.

3. El artculo 40 del mismo cuerpo de normas seala que el servidor contratado a que se
refiere el artculo, puede ser incorporado a la Carrera Administrativa mediante
nombramiento, por el primer nivel del grupo ocupacional para el cual concurso, en caso de
existir plaza vacante, y de contar con evaluacin favorable, sobre su desempeo laboral,
despus del primer ao de servicios ininterrumpidos. Vencido el plazo mximo de
contratacin, tres (3) aos, la incorporacin al servidor a la Carrera Administrativa,
constituye el derecho reconocido y la entidad gestionar la provisin y cobertura de la
plaza correspondiente, al haber quedado demostrada su necesidad. En estos casos el
periodo de servicios del contratado ser considerado como tiempo de permanencia en el
nivel para el primer asenso en la Carrera Administrativa

4. La Ley Nro. 29289 Ley del Presupuesto del Sector Publico para el ao Fiscal 2009-, En
su artculo 8 Medidas en materia de personal, Numeral. 8.1, inc. h), refiere que, queda
prohibido el ingreso de personal () y el nombramiento de personal, salvo el supuesto de
El nombramiento de personal contratado en entidades del sector pblico, que a fecha de
entrada en vigencias de la presente ley, ocupen plaza presupuestal vacante bajo la
modalidad de servicios personales, y renan los requisitos establecidos en las leyes de
carreras correspondientes

5. En dicho orden normativo y de ideas, el Decreto Legislativo Nro. 276 en su artculo 12

regula los requisitos para el ingreso a la Carrera Administrativa, entre ellas: a) Ser
ciudadano en ejercicio; b) Acreditar buena conducta y salud comprobada; c) Reunir los
atributos propios del respectivo grupo ocupacional; d) Presentarse y ser aprobado en el
concurso de admisin; y, e) Los dems que seale la ley., todas ellas concordantes con la
Ley Nro. 28175 -Ley Marco del Empleo Pblico-, aplicable a las municipalidades, sus
rganos y entidades, la misma que en su Captulo III regula el acceso al empleo pblico.

6. Asimismo, se debe aclarar que, el Decreto Legislativo 276, al margen que exige que se
deba cumplir los requisitos para el ingreso a la carrera a la carrera publica, no siempre
exige estos requisitos para el caso ingreso para realizar labores administrativas de
naturaleza permanente, las que no deben exceder de 3 aos, tal como lo regula su artculo
15. En la misma lnea regula el Decreto Supremo Nro. 005-90-PCM, su artculo 39,que
seala que se puede realizar la contratacin de un servidor para labores de naturaleza
permanente, siempre que sea excepcional; en este caso como lo regula la norma principal,
la contratacin no debe exceder de tres (03) aos. Entonces cabe la lgica que para estos
casos, la contratacin excepcional, se desarrolla, no para el ingreso a la carrera pblica
administrativa, sino para desarrollar labores administrativas permanentes, que no deben
exceder de tres aos.

7. Es conforme al anterior prrafo que, las labores no deben exceder de tres (03) aos, sin
embargo, de pasar los tres aos consecutivos, el servidor debe ser incorporado a la
Carrera Publica, mediante nombramiento.

8. La incorporacin del servidor a la Carrera Administrativa, constituye el derecho

reconocido del servidor, por tanto no es disponible y la entidad tiene el deber de
incorporarlo, gestionando la provisin y la cobertura de la plaza correspondiente, al haber
quedado la necesidad. La necesidad queda demostrada con la permanencia del trabajador
por mas de tres aos consecutivos en la plaza presupuestada.

9. Reconocimiento de tiempo laborado.- Se agrega adems que el tiempo laborado como

contratado, se le reconoce para todos sus efectos.

10. Contratacin Directa.- Es as que, el ingreso a la carrera pblica se dar en dos

supuestos: una cuando el servidor que actualmente trabaja cumple con los requisitos de
ingreso a la carrera pblica; y, otro, a los servidores que, al margen de los requisitos
sealados, sean contratados directamente, por necesidad de servicios, para labores
administrativas de naturaleza permanente y que superen los tres (03) aos consecutivos.

11. Cumplimiento de requisitos: Si bien la Ley 29289 Ley del Presupuesto del Sector
Publico para el ao Fiscal 2009-, refiere que, cumpla los requisitos de carrera establecidos
en las leyes de carrera correspondientes; esta debe entenderse que tales requisitos son en
dos supuestos (sealados en el prrafo anterior): requisitos ordinarios sealados en el
punto 5 de lneas arriba sealado, para quienes han ingresado por concurso publico, y
requisitos excepcionales para trabajadores directamente contratados para realizar labores
administrativas de naturaleza permanente y por necesidad; para este ltimo caso, el
requisito es encontrarse laborando por ms de tres aos consecutivos. El otro requisito
sealado, es encontrarse laborando en plaza presupuestada, bajo la modalidad de
servicios personales, es decir, plaza prevista en el Cuadro de Asignacin de Personal
CAP-

12. Naturaleza del Precepto de la Ley del Presupuesto 2009.- De todo lo expuesto, se
tiene que la Ley del Presupuesto, no autoriza la incorporacin de servidores a la Carrera
Publica, lo que sucede es que, las leyes de presupuesto de cada ao (pasados aos) han
prohibido la incorporacin de servidores a la Carrera Publica, una suerte de suspensin del
derecho a que refieren el Decreto Legislativo Nro. 276 y el Decreto Supremo Nro. 005-90-
PCM; lo que, s hace, es no prohibir para este ao dicha incorporacin, con lo que el
presente ao fiscal 2009, recobra vigencia las normas sealadas, por lo que es de resaltar,
resulta un derecho indisponible, imperativo y reconocido por las normas.

13. Por ellos, la incorporacin a la Carrera Publica o nombramiento como es usualmente

es llamado este acto, es un acto con carcter de deber de la Entidad Pblica, a lo que
como es sabido el desinters de realizarlo, bien puede hacerlo a solicitud de parte, y ms
aun en sede jurisdiccional, sin embargo para un supuesto de este ltimo, se deber
realizar la peticin/solicitud a la administracin, en fecha que corresponda al presente ao
fiscal 2009, vale sealar, antes del 31 de diciembre del 2009. De producirse la
incorporacin del trabajador a la Carrera Publica (Nombramiento), se le debe reconocer los
aos prestados, como tiempo total de servicios para todo el computo de sus beneficios que
le corresponden

ESTABILIDAD LABORAL
El ttulo escogido para este primer comentario en nuestro blog obedece a una
realidad innegable, cada vez que se toca el espinoso tema de la estabilidad
laboral a raz de un cambio en las normas o en la jurisprudencia, se genera
inestabilidad en nuestros empresarios y/o gremios sindicales dependiendo de
que el pndulo jurdico gire hacia la derecha (estabilidad relativa) o hacia la
izquierda (estabilidad absoluta).
Y, valgan verdades, el Tribunal Constitucional (TC) y la Corte Suprema (CS) han
venido legislando a travs de recurrentes pronunciamientos sobre la estabilidad
laboral orientados hacia una mayor proteccin a los trabajadores, los cuales
para algunos llevan al pas de retorno a la estabilidad laboral absoluta.
Como se recordar, hacia mediados del ao 2002 el TC fue pionero en retornar
a la estabilidad laboral absoluta pues en un par de pronunciamientos muy
conocidos estableci que los trabajadores podan escoger entre el pago de la
indemnizacin legal por despido arbitrario prevista en la legislacin vigente
desde 1991 o su reposicin. Luego, la CS no se qued atrs y en el Primer Pleno
Jurisdiccional Supremo en materia laboral llevado a cabo el 2012 ratific la
posibilidad de demandar la reposicin.
Posteriormente, el TC dispuso que en aquellos distritos judiciales en los que
estuviera vigente la Nueva Ley Procesal del Trabajo los trabajadores podan
demandar su reposicin pero ante la Justicia Laboral y no el amparo, siendo el
segundo improcedente.
Para complicar an ms el panorama, la Corte Suprema viene sealando en sus
sentencias que el ser despedido sin causa justa produce sufrimiento en el ex
trabajador, quien puede ver un posible deterioro de su imagen ante sus
familiares, amigos y sociedad en general, por lo que corresponde se le
indemnice por el dao moral producido.
As, el estado actual de la cuestin es sumamente complejo pues el ex trabajador
puede demandar su reposicin y la indemnizacin por dao moral o la
indemnizacin por despido ms la indemnizacin por dao moral. Es ms,
ordenar el pago de una indemnizacin por dao moral viola expresamente la ley
laboral que regula solamente a la indemnizacin legal por despido como nica
reparacin del dao sufrido, adems no existe metodologa en la legislacin
para determinar cmo calcular la indemnizacin por dao moral por lo que el
monto queda a criterio del Juez generando inseguridad. Tampoco existe un
plazo dentro del cual el agraviado puede demandar a su ex empleador el pago de
la indemnizacin por dao moral.
Es equivocado pensar que con toda esta batera de mecanismos de proteccin
a los trabajadores se eliminar los despidos o se fomentar la contratacin
indeterminada u otra medida similar. En efecto, estas decisiones judiciales
desalientan la formalizacin laboral, toda vez que vuelve ms oneroso el sistema
laboral en su conjunto al crear un costo laboral adicional en caso de un despido
arbitrario. Asimismo, desincentivan la contratacin de personal indeterminado,
llevando al empleador a recurrir a frmulas de contratacin temporal o a travs
de la intervencin de terceros, lo cual precariza la mano de obra.
Inclusive, permite el enriquecimiento indebido del ex trabajador pues pese a
cobrar la indemnizacin legal por despido, los Jueces han permitido que acceda
a la indemnizacin por dao moral.
Ante esta situacin incierta y sumamente rgida, sale a la luz una sentencia del
TC en la que parecera que el Supremo Intrprete de la Constitucin cambia de
opinin sobre la estabilidad laboral y retorna a su posicin favorable al pago de
la indemnizacin por despido tarifada como nica reparacin contra el mismo
salvo los casos de despido nulo. Sin embargo, ello no es as pues la sentencia
refleja el fundamento de uno de los magistrados del TC, mientras que los otros
dos que formaron parte de la Sala Primera, desestiman el amparo pues
consideran que los demandantes debieron recurrir a la va laboral pero
validando expresamente a la reposicin como mecanismo para reparar al
trabajador ante un despido arbitrario. En otras palabras no se trata de un
cambio de criterio del TC.
Entonces, es equivocado y hasta peligroso sostener que para el TC la estabilidad
absoluta termin, pues reiteramos, las ideas corresponden a un solo magistrado
y adems un consejo como ese podra generar despidos arbitrarios y gatillar el
riesgo de demandas de reposicin ms el pago de daos y perjuicios.
Lo que toca es aguardar a que el TC perfile sus pronunciamientos y valide a la
indemnizacin como nica reparacin contra el despido como lo hizo en el
sector pblico. Advirtamos que estas sentencias solamente se aplican a casi el
10% de la PEA pues la informalidad supera el 80%, por lo que urgen medidas
que incentiven a las empresas a formalizarse