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"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"

INFORME LEGAL Ni 415 - 2012-SERVIR/GPGRH

A\OR~~~~t~O E~j~~~IVA
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1
A JUAN CARLOS CORTS CARCELN rECHA g Et\1 ['l /fl,.::,
Presidente Ejecutivo REClB O \
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De MARIANA BALLN TALLADA
Gerente de Polticas de Gestin de Recursos Humanos

Asunto Vigencia de la nueva escala remunerativa

Referencia Oficio N 018-2012-SUNAT/460000

Descriptor a) Vigencia de la norma en el tiempo

Fecha uma, 13 NOV. 2012

.'
l. Objeto de la consulta

Mediante el documento de referencia la Intendente Nacional Jurdica (e) de la

Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, consulta cmo se debe calcular la
remuneracin mensual de los trabajadores en el mes en que entra en vigencia el Decreto
Supremo que aprueba la escala remunerativa de una entidad pblica.

Al respecto, debemos sealar lo siguiente:

11. Base Legal

2.1 Artculo 109 de la Constitucin Poltica seala que:

"Artculo 109.- La ley es obligatoria desde el da siguiente de su publicacin en el

diario oficial, salvo disposicin contraria de la misma ley que posterga su vigencia en
todo o en parte." (nfasis agregado)

2.2 Artculo 8 del Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad

Laboral, Decreto Supremo N!l 003-97-TR:

"Artculo 8.- En las normas legales o convencionales y en general en los instrumentos

relativos a remuneraciones, stas podrn ser expresadas por hora efectiva de trabajo. .

Para tal efecto, el valor da efectivo de trabajo se obtiene dividiendo la remuneracin

ordinaria percibida en forma semanal, quincenal o mensual, entre siete, quince o
treinta, respectivamente. (... )"

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"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"

111. Anlisis

Sobre la entrada en vigencia de la Leyes

3.1. Tal como se precis en prrafos precedentes, el artculo 109 de nuestra Constitucin
Poltica ha establecido que, de manera general, las leyes entran en vigencia a partir
del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial, salvo que la misma haya
previsto su entrada en vigencia de manera diferida.

3.2 Por tal motivo, al no haber previsto el Decreto Supremo su vigencia en una fecha
posterior a la de su publicacin, deber entenderse que sus efectos han quedado
desplegados desde el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial.

Cmo se debe calcular la remuneracin mensual de los trabajadores en el mes en que

entra en vigencia el Decreto Supremo que 1
aprueba la escala remunerativa mensual de
una entidad pblica? "
3.3 La remuneracin del mes en que se public el Decreto Supremo que aprueba una
nueva escala remunerativa, debe calcularse en dos tramos: Liquidando una parte de la
remuneracin en funcin a la anterior escala remunerativa y la otra aplicando la
nueva escala remunerativa, para lo cual se debe tener en cuenta la proporcin de los
das. Ello de acuerdo a lo establecido en la Constitucin Polt ica del Per y el artculo
1
8 del Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Labora l.

3.4 Esto se debe a que la remuneracin si bien se paga de manera mensual en el sector
pblico su devengue se produce de modo diario en funcin al trabajo prestado al
empleador. En base a lo expuesto, la nueva escala remunerativa debera aplicarse a
partir de la entrada en vigencia del Decreto Supremo que la aprueba.

3.5 Siendo ello as, los da s trabajados antes de la entrada en vigencia del Decreto
Supremo deben ser retribuidos en funcin a la anterior escala remunerativa, pues
cada da de labor origina en s mismo una consecuencia jurdica producida antes que
la modificacin normativa tuviera lugar, aun cuando el derecho a la percepcin de la
remuneracin se produzca al final del perodo mensual.

3.6 Un razonamiento similar es aplicable respecto de incrementos de la Remuneracin

Mnima Vital, por ejemplo el Decreto Supremo 011-2011-TR la increment de S/.
600.00 a S/.675.00, dicha norma fue publicada el 14 de agosto del 2011 y sus efectos
se desplegaron a partir del 15 de agosto de dicho ao.

1 .
Attkulo 8.- En las normas le1ales o convencionales y en 1eneral en los Instrumentos rei..tivos a remuneraciones, estas podrn ser expresadas por hora efectiva
de trabajo.
Para uf efecto, el valor dla efectivo de trabajo se obtiene dividiendo la remuneracin ordinaria percibida en forma semanal, quincenal o mensWll, entre siete,
quince o treinta, respectivamente.
Para determinar el valor hora el resulUdo que se obten1a se dividir entre el nmero de horas efectivamente laboradas en la jornada ordinaria o convencional a
la cual se encuentre sujeto el trabajador.Asimismo, el empleador podr pactar con el trabajador que perciba una remuneracin mensual
no menor a dos (21 Unidades Impositivas Tributarlas, una remuneracin lntearal computada por periodo anual, que comprenda todos los beneficios le1ales y
convencionales 1pllcables a la empresa, con excepcin de la participacin en las utilidades.
2

...
 Gerencia
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" Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"

IV. Conclusiones

4.1 El Decreto Supremo que aprueba la escala remunerativa mensual, entr en vigencia
desde el da siguiente de su publicacin.

4.2 Asimismo, la remuneracin del mes en que se public el Decreto Supremo se debe
calcular ~n dos tramos liquidando la primera parte de la remuneracin en funcin a la
anterior escala remunerativa y la segunda aplicando la nueva escala remunerativa,
ello teniendo en cuenta la proporcin en los das.

Lo expuesto es cuanto informo a su Despacho para los fines pertinentes, a cuyo efecto
adjunto el proyecto de oficio respectivo.

Atentamente,
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MBT/aepv/lcmr
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#Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"

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"Afio de la Inversin para el Desarrollo Rural y la Seguridad alimentaria"

Lima, 1 O ENE 2013

OFICIO N2 f) j 0 -2013-SERVIR/PE
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LILIANA CONSUELO CHIPOCO SALDAS ~~CRET GEr!ERAL-lfll::)OH
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Intendencia Nacional Jurdica ' FECW1: 14/01 1 2013

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Presente.- RECEP: THiV1' DOt~ALD GIJT :;:r;;pE
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Referencia Oficio N018-2012-SUNAT/4BOOOO

Tengo el agrado de dirigirme a usted en atencin al documento de la referencia, a travs del

cual consult cmo se debe calcular la remuneracin mensual de los trabajadores en el mes en
que entra en vigencia el Decreto Supremo que aprueba la escala remunerativa mensual de una
entidad pblica.

En atencin a ello, remito el Informe Legal N 415-2012-SERVIR/GPGSC, de la Gerencia de

Polticas de Gestin del Servicio Civil.

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente,

JCC/MBT/lcmr
Reg. N"26106-2012

Pasaje Francisco de Zela 150

_., -"' Piso 10, Jess Maria
www.serv1r,- .pe U Pe ,
mal, 1 ru
1 T: 51-1-2063370