LA NACION

Qu establece la ley antiterrorista

Tras el cierre de la empresa Donnelley, Cristina Kirchner anunci que le aplicar
la norma sancionada en 2011
JUEVES 14 DE AGOSTO DE 2014
La presidenta Cristina Kirchner anunci que aplicar la ley antiterrorista a la
empresa Donnelley que cerr esta semana y que implic el despido de 400 empleados.

La ley antiterrorista (26.734) fue aprobada en el Congreso y promulgada por

Ejecutivo en diciembre de 2011 bajo fuertes cuestionamientos de la oposicin,
movimientos sociales y organismos de derechos humanos.

Esta norma es la derogacin del artculo 213 del Cdigo Penal (incisos ter y
quater, incorporados en 2007) que penaba la participacin en una asociacin ilcita
destinada a generar terror en la poblacin y el financiamiento de organizaciones
terroristas, respectivamente.

Incorpora como agravante de todos los delitos del Cdigo Penal su comisin con la
finalidad de aterrorizar a la poblacin u obligar a las autoridades pblicas
nacionales a realizar un acto o abstenerse de hacerlo.

Luego aclara que las agravantes no se aplicarn cuando "los hechos que se traten
tuvieren lugar en ocasin del ejercicio de derechos humanos y/o sociales o de
cualquier otro derecho constitucional".

"Cuando alguno de los delitos previstos en este Cdigo hubiere sido cometido con la
finalidad de aterrorizar a la poblacin u obligar a las autoridades pblicas
nacionales o gobiernos extranjeros o agentes de una organizacin internacional a
realizar un acto o abstenerse de hacerlo, la escala se incrementar en el doble del
mnimo y el mximo. Las agravantes previstas en este artculo no se aplicarn
cuando el o los hechos de que se traten tuvieren lugar en ocasin del ejercicio de
derechos humanos y/o sociales o de cualquier otro derecho constitucional",
establece el artculo 3 de la ley 26.734.

El artculo 306 al Cdigo Penal que establece que ser "reprimido con prisin de
cinco (5) a quince (15) aos y multa de dos (2) a diez (10) veces del monto de la
operacin, el que directa o indirectamente recolectare o proveyere bienes o dinero,
con la intencin de que se utilicen" para "financiar la comisin de un delito" o
una "organizacin delictiva".

Por otra parte, la norma habilita a la Unidad de Informacin Financiera (UIF),

manejada por el Poder Ejecutivo, a disponer el congelamiento de activos con el
nico requisito de comunicrselo a la Justicia.

LA NACION

El kirchnerismo impuso su mayora y aprob la polmica ley antiterrorista

Es la norma que impone penas de prisin a quienes "aterroricen a la poblacin"; esa
figura podra aplicarse a protestas callejeras o a una corrida cambiaria.
El Senado de la Nacin aprob esta madrugada las leyes reclamadas por el Grupo de
Accin Financiera Internacional (GAFI), que incorporan al Cdigo Penal como delitos
las acciones destinadas a afectar el orden econmico y financiero, y que castiga
"las actividades delictivas con finalidad terrorista".

El presidente de la comisin de Justicia, el kirchnerista entrerriano Pedro

Guastavino, defendi las iniciativas dirigidas a penar los delitos burstiles y las
maniobras de financiacin del terrorismo. La norma se aprob en el marco de un
acelerado tratamiento de iniciativas impulsadas por el Gobierno.

Al respecto, Guastavino indic que la primera de las normas -aprobada por 47 votos
a favor contra 15 negativos-, busca "dar mayor transparencia a la actividad
burstil, a la actividad de los mercados", y punir "el manejo de Informacin
privilegiada que no era pblica" para realizar maniobras que desestabilicen la
economa del pas.
Rese que entre los delitos que se castigarn est "alterar las cotizaciones de
los mercados con la intencin de desestabilizar la economa (local)", as como "la
intermediacin irregular, sin autorizacin del Estado, es decir las mesas de dinero
o cuevas que operan" al margen de la ley. E indic que la norma establece como
"agravantes" que quienes incurran en ese tipo de maniobras sean "quienes tienen
mayor responsabilidad por jerarqua en las diferentes empresas o son funcionarios
pblicos".

Clic Aqu
El texto referido a la temtica burstil crea cinco nuevos delitos: el uso indebido
de informacin privilegiada de empresas que cotizan en bolsa, la captacin
fraudulenta de ahorros pblicos; el cohecho financiero, la manipulacin de valores
negociables y la captacin de ahorros. En tanto, la ley sobre antiterrorismo
-sancionada por 39 votos favorables y 22 negativos- duplica las penas para los
delitos ya establecidos en el Cdigo Penal y para quienes "directa o
indirectamente" financien el terrorismo y actividades afines.

Pero adems, y aqu se encuentra una de las bases de los cuestionamientos al

proyecto, sostiene que sern considerados como delitos de terrorismo las actos que
sean "cometidos con la finalidad de aterrorizar a la poblacin" u obligue a
gobierno nacional o extranjeros "a realizar un acto o abstenerse de hacerlo".

Techo Argentina
Aunque en el prrafo siguiente seala: "Las agravantes previstas en este artculo
no se aplicarn cuando el o los hechos de que se traten tuvieran lugar en ocasin
del ejercicio de derechos humanos y/o sociales o de cualquier otro derechos
constitucional". El radical Ernesto Sanz fue la voz de bloque al indicar que, las
reformas "no van a resolver las desviaciones del sistema financiero" y que el
proyecto de antiterrorismo, "como est escrito, abre la puerta a la penalizacin de
la protesta social, porque la aplicacin est dejada a la discrecionalidad de la
justicia".

En lnea similar se pronunci por el Frente Amplio Progresista el socialista Rubn

Giustiniani, quien apunt que es "paradjico que en la Argentina, un pas que se
precia de estar a la cabeza en materia de Derechos Humanos, se apruebe una ley que
significa un grave retroceso en esta materia ".

Opin que esa propuesta implica un "riesgo de que se criminalice la protesta

social" y que habilite una "persecucin penal contra personas y organizaciones que
luchan por la reivindicacin de derechos".

infobae

POLTICA
Cules son los alcances de la ley antiterrorista que la Presidente quiere aplicar
en Donnelley
Cristina Kirchner anunci que llevar a la Justicia a la empresa Donnelley por
entender que su quiebra esconde un fraude. Especialistas consultados por Infobae
criticaron la medida y explicaron en qu consiste su aplicacin
14 de agosto de 2014

Cristina Kirchner sorprendi al anunciar que por primera vez se aplicar la

denominada ley antiterrorista, una controvertida norma que al momento de
sancionarse recibi cuestionamientos incluso desde el seno del oficialismo. Ser
contra la imprenta Donnelley, que esta semana anunci su cierre.

En un acto en la Casa Rosada, la Presidente objet el proceso de quiebra que

antecedi al cierre y sugiri que la medida no responda a cuestiones econmicas
sino a la intencin de " crear una situacin de zozobra con tal de ver a un
gobierno de rodillas". Por ese motivo, anunci que el Gobierno ha "presentado la
denuncia por alteracin al orden econmico y financiero".

La ley 26.734 se sancion en diciembre de 2011 e incorpora como agravante a todos

los delitos del Cdigo Penal su comisin con la finalidad de aterrorizar a la
poblacin u obligar a las autoridades pblicas a realizar un acto o abstenerse de
hacerlo. Rige una excepcin para cuando los hechos "tuvieren lugar en ocasin del
ejercicio de derechos humanos y/o sociales o de cualquier otro derecho
constitucional".

El inciso a del artculo 309 del Cdigo Penal, citado ayer en la denuncia del
Gobierno, indica que ser reprimido con prisin de uno a cuatro aos de crcel el
que "realizare bajo transacciones u operaciones que hicieren subir, mantener o
bajar el precio de valores negociables u otros instrumentos financieros, valindose
de noticias falsas, negociaciones fingidas, reunin o coalicin entre los
principales tenedores de la especie, con el fin de producir la apariencia de mayor
liquidez o de negociarla a un determinado precio".

Adems la norma habilita a la Unidad de Informacin Financiera (UIF), a cargo de un

funcionario nombrado por el Poder Ejecutivo, a disponer el congelamiento de activos
-en este caso de una empresa privada- con el nico deber previo de comunicrselo a
la Justicia.

Su aplicacin en este caso despert crticas entre especialistas porque el espritu

de la ley no coincide con el sentido que expres ayer la jefa de Estado durante su
discurso en Casa de Gobierno. "Me parece de terror, un disparate", reaccion el
constitucionalista Flix Lo ante la consulta de Infobae. "Era previsible que la
ley antiterrorista iba a aplicar en circunstancias que en nada tena que ver con el
terrorismo".

Lo consider que la Presidente se "atribuye funciones judiciales al decir que la

quiebra es fraudulenta cuando eso es un tipificacin que solo la puede determinar
un juez". Y aadi que esa decisin "viola la divisin de poderes".

El jurista evalu tambin que "la actitud de lo que hace es ahuyentar a los
capitales". Y estim que impactar en otras multinacionales que operen en el pas.

La impresin de Lo respecto a las consecuencias econmicas de la aplicacin de la

ley fue compartida por Jos Garca Hamilton, abogado especializado en derecho
internacional econmico. "Amenazar con aplicar la ley no va a ser bien visto para
las empresas nacionales e internacionales", remarc.

"La ley antiterrorista no le da la bienvenida a las inversiones. Argentina debera

generar seguridad jurdica"
Garca Hamilton analiz por otro lado que antes de hacer una denuncia como la del
Gobierno hay que estar muy seguro de las pruebas y atender, adems de la situacin
fiscal -mencionada por Cristina-, al estado de las cuentas, que pueden motivar un
cierre.

Por su parte, el tambin constitucionalista Gregorio Badeni no dud en calificar

como "un despropsito aplicar una ley que no se vincula en modo alguno con
gravsimos atentados de la poblacin, sino contra maniobras econmicas".

Remarc que si una empresa privada prev que su situacin econmica se encamina al
fracaso est en su derecho a presentarse en quiebra y ser el juez el que evale
las condiciones. "De ah a presumir que una empresa cierra para generar la
intranquilidad de la sociedad hay una distancia muy grande", acot.

"Lamentablemente en los ltimos meses Argentina dej de ser un pas seguro para las
inversiones. Entonces algunas empresas se van", analiz el jurista. Y observ que
la aplicacin de la ley "tiene un mensaje para otros inversionistas: lo que le
estn diciendo es que si se quieren ir van a someterse a procesos". "El error es
que en vez de amenazar y sancionar no intenten crear las condiciones para que las
empresas que llegaron al pas puedan seguir", complet.

El constitucionalista Daniel Sabsay tambin dijo que la aplicacin de la ley

antiterrorista a nivel local "es muy inquietante" y que "se trata de un instrumento
absolutamente propio de un sistema autoritario".

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EL PAIS DIPUTADOS APROBO AYER EL PROYECTO

Hay ley antiterrorista

Por Miguel Jorquera

La tediosa espera vali la pena para el oficialismo en la Cmara de Diputados. La
chicharra de convocatoria a la sesin son durante tres horas hasta que el
kirchnerismo reuni el qurum necesario para convertir en ley con el apoyo
crtico la UCR y las bancadas peronistas disidentes las modificaciones al Cdigo
Penal que crea y pena la figura de asociacin ilcita terrorista y su
financiamiento econmico. En el recinto se opusieron el ARI, el socialismo y el
macrismo, que pretenda una legislacin ms clara y dura de acuerdo a los
estndares internacionales. Organismos de derechos humanos repudiaron la sancin
de la norma que criminaliza la protesta social y poltica.

No todos vivieron la espera de la misma forma. Los operadores del oficialismo se

movan nerviosamente en medio de un conteo permanente de los diputados que llegaban
al Congreso; los radicales y los macristas del PRO se acomodaban en sus bancas;
mientras aristas, socialistas y diputados de bloques menores esperaban en los
pasillos que el kirchnerismo, apurado por la necesidad de sancionar la ley
antiterrorista, reuniera su propia tropa en el recinto. Antes de las siete de la
tarde, Alberto Balestrini se sent en el silln de la presidencia de la Cmara. Fue
la seal de que el oficialismo haba conseguido el nmero suficiente de diputados
para sesionar.

Es un tema difcil y largamente postergado en el Parlamento argentino. La

iniciativa del Poder Ejecutivo satisface las expectativas del pueblo argentino y
los compromisos internacionales asumidos contra la financiacin del terrorismo,
dijo la kirchnerista entrerriana Rosario Romero. La presidenta de la Comisin de
Legislacin Penal fue la voz cantante del oficialismo y la encargada de afirmar
que, de ninguna manera, el proyecto tiene relacin con la protesta poltica y
social, como sigui se opin erradamente desde organismos de derechos humanos,
que se crea tipos penales que reprimiran las protestas sociales.

La ley, de diez puntos, incorpora al Cdigo Penal el captulo VI sobre

asociaciones ilcitas terroristas y financiamiento del terrorismo. Establece la
reclusin de 5 a 20 aos al que tomare parte de una asociacin ilcita cuyo
propsito sea, mediante la comisin de delitos, aterrorizar a la poblacin u
obligar al Gobierno o a una organizacin internacional a realizar un acto o
abstenerse de hacerlo, como medio de accin destinado a la propagacin del odio
tnico, religioso o poltico. Tambin pena con reclusin o prisin de 5 a 15 aos
al que recolectare o proveyese bienes o dinero, con conocimiento que sern
utilizados para financiar a una asociacin ilcita terrorista.

Con oposicin

El PRO present su propio dictamen de minora. Se equivocan quienes afirman que

este proyecto abre camino a la represin de las protestas, si no cmo se explica
que tard tanto el Gobierno para tomar esta ley, que tampoco se cumple cuando se
cortan las calles con rostros cubiertos y palos, dijo la macrista Nora Ginzburg,
antes de cuestionar la posicin del CELS y de otros organismos de derechos humanos.
La diputada afirm que su bloque se opona porque la ley no responde a los
estndares internacionales y penaliza el terrorismo internacional sin tener en
cuenta lo nacional, para insistir que de esta manera no estaran contemplada
acciones como las de las FARC, el ETA, Sendero Luminoso o Patria Libre.

El radicalismo, a travs de Alberto Beccani, aval en general el proyecto por la

necesidad de dotar al Estado de todos los elementos para poder combatir al
terrorismo, pero cuestion la hipocresa de los pases centrales que mantienen
bajo su bandera y su soberana 85 parasos fiscales en todo el mundo donde se lava
el dinero para financiar al terrorismo. Los bloques peronistas disidentes tambin
respaldaron crticamente el proyecto. Si este es el precio que hay que pagar por
combatir el terrorismo posmoderno lo respaldamos, aunque temo que podamos llegar
tarde, dijo el justicialista nacional y ex miembro de la SIDE durante la dictadura
Juan Jos Alvarez. El proyecto es perfectible, concluy.

Quienes cuestionaron la ley por las ambigedades legales que crea fueron el ARI,
el PS y los diputados Carlos Tinnerello y Miguel Bonasso. El proyecto ms papista
que el papa define el terrorismo ms que las acciones mismas, dijo el arista
Emilio Garca Mndez y cuestion que entre sus fundamentos el oficialismo invoque
los compromisos asumidos con el Grupo de Accin Financiera Internacional (GAFI),
detrs del cual est el tan vituperado FMI.

Bonasso eligi una metfora para oponerse a la ley despus de reconocer las buenas
intenciones del gobierno nacional: El camino al infierno tambin est empedrado de
buenas intenciones.

iProfesional

Las leyes ms polmicas que impuls el Gobierno K en sus diez aos de mandato
24-05-2013 Muchas de las normas promovidas por el Ejecutivo incrementaron el poder
poltico y econmico del kirchnerismo. Cules fueron las ms resonantes y qu
impacto tuvieron para el pas. La ms reciente apuesta: el blanqueo de capitales.
Hubo muchas propuestas oficialistas que se convirtieron en ley durante la ltima
dcada de gobierno kirchnerista pero algunas, especialmente, se destacaron porque
su aprobacin marc un punto de inflexin, por la polmica que dispararon o porque
simplemente dejaron una huella en la historia de los argentinos.
A continuacin, Alejandro Bongiovani describe el "declogo" de las que -a su
criterio- fueron las ms relevantes:
1. La estatizacin de Aerolneas Argentinas (septiembre de 2008)
Con esta ley, el gobierno re-estatiz Aerolneas Argentinas -privatizada a
comienzos de la dcada de los noventa- comprando su paquete accionario.
La compaa, dirigida por Mariano Recalde -joven miembro de La Cmpora- ya ha
insumido ms de u$s3.566 millones del erario pblico, lo cual le permitira al
estado comprar ms de tres American Airlines, segn una estimacin de Franciso
Olivera.
Cabe aadir, que la empresa deficitaria tiene como principal competidor a la filial
de la chilena LAN Airlines, razn por la cual sectores camporistas que operan en
Aerolneas impulsan incidentes con la empresa trasandina a travs de Intercargo
-tambin controlada por La Cmpora- que presta el servicio de rampas.
2. Reforma del sistema previsional (noviembre de 2008)
A travs de la Ley 26.425 -sancionada con amplias mayoras tanto en Diputados como
en Senadores- se puso fin al sistema de jubilacin privada en el pas y se
transfirieron $74.000 M al Gobierno nacional, adems de paquetes accionarios de
diversas empresas que estaban en poder de las antiguas AFJP.
Luego vendra algo casi sospechado: el dinero de la ANSES se utiliz -y se utiliza-
para atender el dficit fiscal.
El Congreso, con el impulso de la oposicin aprob ms adelante una ley para
otorgar el 82% mvil a los jubilados.
Cristina Kirchner, a travs de un decreto, vet dicha ley. "Lo que se sancion ayer
en el Parlamento es la ley de quiebra del Estado y como presidenta no puedo
permitir la quiebra del Estado argentino", dijo en aquella oportunidad.
3. Ley de Medios Audiovisuales (octubre de 2009)
Con el objetivo declarado de democratizar los "medios de comunicacin", un Gobierno
que no estila brindar conferencias de prensa se dio a la tarea de impulsar esta
polmica ley, hecha a medida de su nmesis: el Grupo Clarn.

La norma que pretende atacar la estructura econmica de Clarn an espera un

dictamen de la Corte sobre su constitucionalidad, habida cuenta de los polmicos
artculos 45 y 161, que claramente buscan atomizar a los medios.
La guerra con Clarn -iniciada a partir de la fallida resolucin 125- es un
obsesivo blanco para el kirchnerismo, que cobra especial valor a partir de la
incorporacin de Jorge Lanata y la cercana de las elecciones.
4. Ley Antiterrorista (diciembre de 2011)
En 2011, el kirchnerismo logr sancionar en trmite brevsimo la Ley 26.734,
conocida como "ley anti-terrorista", impulsada por el oficialismo por pedido del
Grupo de Accin Financiera Internacional (GAFI) con el objetivo -hoy paradjico- de
evitar el "lavado de dinero" como fuente de financiamiento del terrorismo
internacional.
La polmica en torno a la norma -que modifica una serie de artculos del Cdigo
Penal- radic en que castiga a quienes intenten o logren "aterrorizar a la
poblacin", habida cuenta de que la amplitud del tipo penal permitira sancionar
manifestaciones sociales contra el Gobierno.
An adeptos al modelo criticaron la norma. Estela de Carlotto, se manifest sobre
su inutilidad y dijo que "en la Argentina no hay terrorismo".
Por su parte el juez Eugenio Zaffaroni declar que "en cuanto al terrorismo, no hay
ningn delito vinculado al mismo que desde siempre no haya estado severamente
penado en nuestras leyes, de modo que no es ms que un pretexto".
5. Expropiacin de YPF (mayo 2012)
Con una abrumadora mayora, la Cmara de Diputados declar de utilidad pblica al
51% de las acciones de la petrolera YPF, que estaban en manos de Repsol.
Esta drstica medida, tomada con el declarado objetivo de lograr la ansiada
"soberana energtica" an no ha surtido los efectos deseados.
Los volmenes de gas producidos por YPF en el primer bimestre de este ao estn un
2,7% por debajo de igual bimestre del 2012, mientras la produccin de petrleo est
un 4,2% por debajo en igual periodo.
Adems, el autoabastecimiento energtico est cada vez ms lejos y las
importaciones de combustibles aumentaron un 57% anual en el primer trimestre del
ao.
Tampoco se han cumplido las metas de perforacin de pozos de exploracin. ASimismo,
la nafta sper de YPF, el combustible ms usado por los argentinos, aument 26,2%
desde la estatizacin de la empresa.
6. Expropiacin de la ex Ciccone Calcogrfica (agosto de 2012)
En medio de un escndalo de corrupcin, el Gobierno -otra vez apoyado por muchos
legisladores de la oposicin- logr sancionar una ley que declar de utilidad
pblica y expropi la Compaa de Valores Sudamericana (CVS), ex Ciccone
Calcogrfica.
La empresa, dirigida por el supuesto testaferro del vicepresidente Amado Boudou,
Alejandro Vandenbroele, fue rpidamente expropiada con el fin de echar un manto de
piedad sobre el asunto que socav la imagen del, por entonces, candidato
kirchnerista para el 2015.
7. Ley de reforma del mercado de capitales (noviembre de 2012)
En la ltima sesin del ao legislativo, el Gobierno logr sancionar una ley que
estableci nuevas y fuertes regulaciones en el mercado de capitales mediante la
cesin de amplias facultades de intervencin en el sistema a la Comisin Nacional
de Valores (CNV).
El punto ms polmico fue el inciso agregado en el artculo 20, el cual le otorga a
la CNV la facultad de designar veedores con capacidad de veto en las empresas
cuando "resulten vulnerados los intereses de los accionistas minoritarios".
La misma clusula permite la intervencin por hasta 180 das de los rganos de
decisin de las empresas.
Esta ley, sumada a la de estatizacin de las AFJP le da la posibilidad al Gobierno
de intervenir y desbaratar econmica y periodsticamente a grupos econmicos -por
ejemplo al Grupo Clarn- durante 180 das, cosa que an no hace por el costo
poltico que esta medida tendra.
8. Memorndum de entendimiento con Irn (marzo de 2013)
Luego de una polmica sesin, la Cmara de Diputados convirti en ley un memorndum
que Argentina firm con Irn en el marco de la investigacin del atentado a la
AMIA, ocurrido en julio de 1994.
El pacto -que fue muy cuestionado por la AMIA, la DAIA y la organizacin Memoria
Activa- consta de nueve artculos en los cuales, entre otras cuestiones, se crea
una "Comisin de la Verdad".
El memorndum fue tachado como una renuncia tcita al derecho de descubrir la
verdad y obtener justicia por muchos analistas y organizaciones sociales.
Adems, para un rgano oficial del Gobierno iran de Mahmud Ahmadinejad, el acuerdo
es parte del esfuerzo que est haciendo Irn para romper con el aislamiento
internacional y de reforzar su influencia en Amrica latina.
El marcado anti-norteamericanismo argentino es lo que unira a Irn con Argentina,
segn dijeron miembros del Gobierno iran.
9. Ley de reforma judicial (mayo de 2013)
A raz de la trunca pelea con Clarn, el Gobierno impuls un modelo que pone en
jaque al sistema republicano de divisin de poderes.
Esto lo realiz a travs de una ley que ampla de 13 a 19 los miembros el Consejo
de la Magistratura, baja las mayoras para designar y destituir jueces (se reducen
de dos tercios a la mitad ms uno de los miembros) e impone la eleccin por voto
popular de los representantes de los estamentos de jueces, abogados y acadmicos.
Al mismo tiempo, se limitan duramente las medidas cautelares que pueden pedirse
contra el accionar del Estado.
De este modo, el Ejecutivo en ejercicio tiene una gran ventaja a la hora de dominar
la justicia, puesto que obliga a jueces a meterse dentro de la campaa poltica y a
no desviarse de los deseos del kirchnerismo, so pena de ser destituidos sin ms.
Cabe agregar que la controvertida medida, disociada de clusulas constitucionales
bsicas, est siendo actualmente impugnada por varias vas y tarde o temprano
exigir una sentencia de la Corte Suprema de Justicia.
10. Proyecto de ley de blanqueo de capitales (mayo de 2013)
Esta iniciativa, que seguramente se convertir en ley sin problemas, es un
retroceso de la mentada "pesificacin" de la economa que pretenda el Gobierno.
Apunta a que el Ministerio de Economa cree el Bono Argentino de Ahorro para el
Desarrollo Econmico (BAADE) y el Certificado de Depsito para Inversin (CEDIN)
-adems de un Pagar de Ahorro para el Desarrollo Econmico-.
Estos bonos podrn ser adquiridos por quienes deseen cambiar divisas extranjeras, y
no estarn obligados a revelar su origen ni la procedencia de los recursos con los
que se obtuvo.
Adems, estarn exentos del pago del Impuesto a las Ganancias y de cualquier
gravamen especial. Si esto generar un paraso fiscal o si slo servir para que
algunos allegados al Gobierno laven el producido de negocios turbios es una
cuestin que depende del volmen que tenga el blanqueo.

LaPolticaOnline
Poltica
15.12.2011
El kirchnerismo aprob la ley antiterrorismo que podra criminalizar la protesta
social
El proyecto plantea duplicar las penas sobre actos cometidos para "aterrorizar" a
la poblacin. Para la oposicin no es especfico y podra derivar en una represin
a manifestantes sociales. "Ninguna accin que est basada en el ejercicio de un
derecho constitucional puede ser considerada", aclar Rossi.
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El kirchnerismo aprob la ley antiterrorismo que podra criminalizar la protesta
social
El proyecto plantea duplicar las penas sobre actos cometidos para "aterrorizar" a
la poblacin. Para la oposicin no es especfico y podra derivar en una represin
a manifestantes sociales. "Ninguna accin que est basada en el ejercicio de un
derecho constitucional puede ser considerada", aclar Rossi.
El Frente para la Victoria logr aprobar el proyecto para modificar el Cdigo Penal
sobre prevencin y sancin del financiamiento al terrorismo, pese al rechazo de la
oposicin que lo consider una amenaza a la criminalizacin de la protesta social.
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terrorista
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antiterrorista

La disyuntiva se centr en la modificacin del artculo 41 del Cdigo Penal, con la

que el Gobierno pretende duplicar las penas para los delitos cometidos con la
finalidad de aterrorizar a la poblacin, sin mayores aclaraciones sobre los
alcances de esa definicin.

La norma es exigida por el Grupo de Accin Financiera Internacional (Gafi), que

desde hace un ao exige una nueva legislacin al pas para evitar sanciones que
puedan impedir inversiones.

Esa generalidad exasper a toda la oposicin, sobre todo a los referenciados en la

centroizquierda, como el Frente Amplio Progresista y Proyecto Sur. Este proyecto
demuestra el giro de este Gobierno que se disfraza en un ropaje progresista, dijo
Fernando Pino Solanas.

Horacio Piemonte, de la Coalicin Cvica, explic que, con este texto, vecinos de
Berazategui que realizaron una protesta al municipio recientemente podran caer
detrs de las rejas. Los ejemplos siguieron (Donda record todos los presos
polticos) hasta el cierre, siempre altisonante y con citas permanentes, de Ricardo
Gil Lavedra, jefe del bloque UCR.

Esto es un mamarracho. Estn tipificando cuestiones administrativas. Las

obligaciones del Gafi se pueden cumplir de modo mucho ms simple, se lament.

Agustn Rossi cerr el debate con la vehemencia habitual, pero con una aclaracin
clave para rechazar la principal acusacin: Ninguna accin que est basada en el
ejercicio de un derecho constitucional puede ser considerada, aclar varias veces,
aunque el texto no convenci a ningn opositor.

Lo que no queremos es que un tipo se levante y decida devaluar el peso, afirm en

otro tramo del discurso, exhibiendo de algn modo otro origen del proyecto
incorporado por la presidenta en extraordinarias.

En su discurso de asuncin del sbado, Cristina Kirchner protest por haber sufrido
cinco corridas bancarias durante su primer mandato.

Espero el ao que viene podamos tener un nuevo Cdigo Penal que tenga la mirada
punitiva en los que menos tienen y la ponga en los delincuentes de guante blanco,
cerr Rossi. La aprobacin fue con 134 votos, el nmero que tuvo el kirchnerismo
hoy en las primeras votaciones, inferior al de ayer, cuando oscil entre 138 y 140.
Al qurum se llega con 129.