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TEMA 2: EL ESTADO LIBERAL

1. EL PERODO DE REGENCIAS
Tras el fallecimiento en 1833 de Fernando VII y ante la minora de edad de Isabel II, se produjeron
las regencias de la reina M Cristina (1833-1840) y del general Baldomero Espartero (1840-1843).

1.1. La Regencia de M Cristina


Durante la regencia de la reina se desarroll la Primera Guerra Carlista, una guerra civil entre
absolutistas y liberales. En esta guerra se enfrentaron los defensores del infante Carlos Mara
Isidro de borbn, hermano del fallecido Fernando VII, y quien no aceptaba la Pragmtica
Sancin, y a quien apoyaban los absolutistas; y los partidarios de Isabel II, ms liberales, quienes
defendan la implantacin del liberalismo, la uniformidad legislativa y la centralizacin.
a. El Gobierno moderado del Estatuto Real
Mara Cristina form en septiembre de 1833 un gobierno conservador con Francisco Cea
Bermdez. Pero ante las presiones de los liberales y del ejrcito, la reina form un nuevo
gabinete, encabezado por un liberal de tendencia moderada, Francisco Martnez de la Rosa.
La obra ms importante de los liberales fue la redaccin del Estatuto Real de 1834, que
abra el camino a una monarqua constitucional y supona el fin del Antiguo Rgimen y del
absolutismo.
b. El ascenso de los progresistas
Los progresistas instigaron las insurrecciones que pedan medidas revolucionarias. La
Regente se vio formada a nombrar como jefe de gobierno a Juan lvarez Mendizbal. Ante
las presiones de los moderados, la reina sustituy a Mendizbal por Francisco Javier Isturiz,
un liberal ms conservador. Ante ello, los progresistas optaron por la insurreccin popular,
que culmin en agosto con el pronunciamiento de los sargentos de la Granja: la reina tuvo
que jurar la Constitucin de 1812 y poner al frente del gobierno al progresista Jos M
Calatrava, y en Hacienda, de nuevo, a Mendizbal. Con ello se inici la revolucin liberal.
Durante el gobierno progresista se promulgaron una serie de leyes revolucionarias. Las
medidas ms relevantes fueron la Desamortizacin de Mendizbal, y la promulgacin de
una nueva Constitucin.
c. La Desamortizacin de Mendizbal
La Desamortizacin de los bienes de la Iglesia fue emprendida por Mendizbal, entre 1835
y 1837. Muchas propiedades se nacionalizaron y luego se vendieron en subasta pblica. De
esta manera aumentaron los ingresos de Hacienda, necesarios para costear las guerras
carlistas, y adems se redujo el endeudamiento. Adems, permiti la vinculacin de los
nobles y burgueses adinerados (compradores de las propiedades) a la defensa del
liberalismo.
d. La Constitucin de 1837
En 1837 se promulg una nueva Constitucin progresista. En Euskadi, la Constitucin y las
leyes de los progresistas supusieron la supresin de las instituciones forales. En los
territorios vascos se reinstauraron las Diputaciones provinciales, como los rganos de ms
importantes para la gestin de cada territorio.
e. El retorno de los moderados
En octubre de 1837, los moderados ganaron las elecciones y conservaron el gobierno hasta
1840. Intentaron limitar algunas de las leyes ms radicales. Los progresistas queran como
regente al general Espartero, y la reina regente M Cristina tuvo que abdicar en octubre de
1840.
1.2. La regencia de Baldomero Espartero
Espartero continu con el programa unificador y centralizador de los progresistas, sigui
vendiendo bienes eclesisticos y sigui reforzando el poder de la Milicia Nacional.
Fruto de las negociaciones particulares de Navarra es la Ley paccionada, promulgada en 1841,
por la que Navarra perda la condicin de Reino, trasladaba sus aduanas a la frontera territorial
y aceptaba los derechos constitucionales y los sistemas judicial y electoral espaoles. A cambio,
Navarra consegua una gran autonoma administrativa.
Mientras tanto, Espartero extendi la legislacin progresista a las provincias vascas,
suprimiendo el pase foral, lo que provoc una rebelin armada protagonizada por los distintos
sectores contrarios al liberalismo progresista. La respuesta del regente a esta sublevacin fue el
decreto de 1841, firmado en Vitoria, por el que las tres provincias se asimilaban en los planos
administrativo, judicial y aduanero al resto del Estado. Este decreto suprima el pase foral, as
como las Diputaciones y las Juntas tradicionales, las aduanas se trasladaban a los puertos y
fronteras y se aplicaban las leyes del estado en la organizacin municipal. Sin embargo, esto no
supuso la supresin total de los fueros, pues todava se conservaban las particularidades
militares y fiscales.
Durante su mandato, Espartero llev a cabo una poltica muy autoritaria, pero ante la oposicin
de los progresistas y moderados, y de los pronunciamientos del ejrcito a favor de M Cristina,
adems de la sublevacin de varias ciudades, tuvo que salir al exilio.
2. EL REINADO DE ISABEL II
Tras la renuncia del general Espartero, las Cortes tuvieron que conceder la mayora de edad
a Isabel II en 1843, aunque slo tena 13 aos. Durante su reinado se consolid el Estado
liberal, de carcter centralista y afn a la oligarqua terrateniente y financiera.

2.1. La dcada moderada


Los diez primeros aos del reinado de Isabel II estuvieron presididos por los moderados, y
en concreto, por el general Ramn Mara Narvez.
a. La consolidacin del gobierno moderado
Las principales actuaciones de los moderados fueron las siguientes:
o En 1845 se promulg una nueva Constitucin, plenamente moderada.
o En el plano hacendstico, se establecieron impuestos directos sobre los
inmuebles urbanos y sobre el rendimiento de las tierras de cultivo.
o Se aprob una Ley de los ayuntamientos que supeditaba la autoridad local a
los delegados de gobierno (futuros gobernadores civiles)
o La Santa Sede acept la desamortizacin de sus bienes.
o Se establece la censura de la prensa, se crea la Guardia Civil y se disuelve la
Milicia Nacional de los progresistas.
En los territorios vascos, se restauraron las Diputaciones forales y las Juntas
Generales con sus anteriores atribuciones administrativas y econmicas.
b. La oposicin a los moderados
Ante la actitud represiva del gobierno y la manipulacin electoral de los moderados,
los opositores al rgimen (carlistas tradicionalistas, progresistas, republicanos y
demcratas), los progresistas ms izquierdistas fundan el Partido Demcrata, que
demandaba una transformacin radical del rgimen y abogaban por una amplia
declaracin de derechos del hombre, la plena libertad de reunin y asociacin as
como por el sufragio universal masculino.
Entre 1846 y 1849 se desarroll la segunda guerra carlista, que afect en especial a
Catalua.
Los movimientos revolucionarios y reaccionarios fueron reprimidos duramente por
Narvez. Le sucedieron varios gobiernos uy inestables que acentuaron el
descontento de progresistas, demcratas, republicanos, e, incluso, de los sectores
moderados avanzados.
2.2. El Bienio progresista
Antonio Cnovas del Castillo redact el Manifiesto de Manzanares, en el que peda
reformas ms radicales. El movimiento revolucionario se fue extendiendo a los
progresistas, demcratas y republicanos, inicindose levantamientos en diferentes
ciudades.
a. La inestabilidad del gobierno progresista
Ante la agitacin social, Isabel II encarg la direccin de gobierno al general
Espartero. Se comenz por restaurar el sistema electoral de 1837, que ampliaba la
participacin poltica a un mayor nmero de varones. Se mantuvo una fuerte
conflictividad social: en un extremo estaban los carlistas, que se oponan a las
reformas progresistas; y en el otro, los demcratas, republicanos, y socialistas que
exigan reformas ms amplias.
En julio de 1856, tras dimitir Espartero, la reina mand formar gobierno a ODonnell
para integrar a moderados y progresistas ms conservadores, por lo que se inici un
nuevo ciclo de moderantismo.
b. Las reformas progresistas
Durante el breve tiempo que estuvieron en el poder, los progresistas llevaron a cabo
importantes reformas:
o Redactaron la Constitucin de 1856, llamada non nata al no llegar a ser
promulgada.
o Se promulg una nueva leu de desamortizacin que afect a las propiedades
de los estados y de los municipios.
o Se regularon leyes que permitieron la entrada de capital extranjero y la
expansin del sistema financiero.
o Se impuls la construccin del ferrocarril.
Estas medidas librecambistas pretendan aumentar los ingresos de la hacienda
estatal, mejorar las infraestructuras y fomentar el desarrollo industrial.
2.3. El retorno del moderantismo
Entre los aos 1856 y 1868 se restableci la Constitucin de 1845, se volvi a disolver la
Milicia Nacional y se restaur la legislacin de la dcada moderada. Entre 1856 y 1858
ODonnell y Narvez se alternaron en el gobierno, pero entre 1858 y 1863 el nuevo
partido centrista Unin Liberal control el gobierno.
Pero a partir de 1863 los moderados controlaron de nuevo el poder y volvi la
inestabilidad poltica por las crecientes divisiones entre los partidos polticos. A causa
del fraude electoral, los progresistas y demcratas quedaron fuera del juego poltico y
radicalizaron sus posturas.
La crisis europea de 1866 deriv en quiebras y crisis de subsistencia, lo que agrav la
conflictiva situacin poltica y social. Los ltimos gobiernos moderados reprimieron
duramente las protestas sociales y los alzamientos de los militares. Como reaccin, los
progresistas, republicanos, demcratas y la Unin Liberal se unieron mediante el Pacto
de Ostende bajo la direccin de Prim para derrocar el rgimen isabelino.

Liberales Liberales
Absolutistas Carlistas Unin Liberal Demcratas Republicanos
moderados progresistas

Antiguo Rgimen Repblica

3. EL SEXENIO DEMOCRTICO
Con la revolucin de 1868, conocida como la Gloriosa, se implant en Espaa el liberalismo
democrtico, que se mantuvo hasta 1874.
3.1. La revolucin de 1868
La revolucin se inici con el alzamiento del almirante Juan Bautista Topete, a l se le
sumaron varios militares, como Prim y Serrano, y otros progresistas, demcratas,
republicanos y unionistas. Paralelamente, se fueron organizando juntas revolucionarias
en las ciudades, de orientacin republicana y demcrata. El ejrcito de la reina fue
derrotado en Crdoba e Isabel II tuvo que irse al exilio.
a. El gobierno revolucionario
El nuevo gobierno provisional, presidido por Serrano y Prim, impuls una serie de
medidas para establecer la libertad de imprenta, reunin, asociacin y enseanza, y
para implantar el sufragio universal masculino y la convocatoria a Cortes
constituyentes.
El gobierno promulg una nueva Constitucin en 1869. Asimismo, se impulsaron
unas reformas que descentralizaban la administracin e impulsaban el
librecambismo econmico. Se estableci la peseta como unidad monetaria. Tras
muchos debates, se eligi al candidato de Prim, Amadeo I de Saboya, para rey de
Espaa.

3.2. El reinado de Amadeo I de Saboya


En enero de 1871 Amadeo de Saboya toma posesin del trono hasta 1873, pues no pudo
hacer frente a la creciente fuerza de la oposicin al rgimen, y a las divisiones internas
de los partidos: por una parte, en el partido progresista, apareci una divisin entre los
moderados y los radicales; por otra parte, en las filas republicanas, unos apoyaban un
proyecto unitario, mientas que otros apoyaban el federalismo, y otros, llamados los
intransigentes, proponan la destruccin del rgimen monrquico por la fuerza y el
asalto al poder.

3.3. La tercera guerra carlista


La tercera guerra carlista estall en abril de 1872 con la proclamacin de Carlos VII
como monarca legtimo frente al extranjero Amadeo de Saboya.
3.4. La primera Repblica
Tras la abdicacin de Amadeo I de Saboya en febrero de 1873, las Cortes reunidas en
Asamblea Nacional proclamaron la Repblica.
a. La Repblica federal
En 1873 se present un proyecto de Constitucin federal, bajo la presidencia de Pi i
Margall, que planteaba el origen popular de la soberana, la divisin de poderes, la
declaracin plena de los derechos y el federalismo. Tambin se plasma la total
separacin entre la Iglesia y el Estado, y una descentralizacin que otorgaba
autonoma a las provincias. Las divisiones entre los republicanos se fueron
acentuando, la revolucin cantonalista se extendi a varias ciudades y la guerra
carlista sigui extendindose. Ante la conflictividad existente, Pi i Margall tuvo que
dimitir.

b. La Repblica unitaria
Salmern fue nombrado nuevo presidente de la Repblica. Ante el avance carlista y
la expansin del cantonalismo, Salmern recurri a la represin mediante el Ejrcito
y la Guardia Civil. En septiembre de 1873 le sucedi en el gobierno Emilio Castelar,
que lideraba la faccin ms conservadora.
Ante las previsibles actuaciones radicales y violentas de federalistas, cantonalistas,
anarquistas, socialistas, etc., el general Manuel Pava dio un golpe de Estado en
enero de 1874, disolviendo las Cortes. A continuacin fue el general Serrano quien
presidi el gobierno. La experiencia republicana llev a muchos sectores a defender
la causa de Alfonso XII, quien en 1874 fue proclamado rey de Espaa. Se iniciaba la
Restauracin.

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