PERIOOICO

OFICIAl
ORGANO DE DIFUSION OFICIAL DEL GOBIERNO
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE
Y SOBERANO DE TABASCO.

PUBLICADO BAJO LA DIRECCION CE LA SECRETARIA DE GOBIERNO

Registrado como correspondencia dlI segunda clase con fecha
17 de agotto de 192& DGC NUm. 0010826 Carac:teris1lc:a s: 11282816

Epoca 6a. Villahennosa, Tabasco Suplemento O

2 DE MAYO DE 2007
6746

No.- 22385
DECRETO 009

QUiM. ANDRS RAFAEL GRANIER MELO, GOBERNADOR DEL ESTADO

LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO
POR EL ARTIcULO .51 FRACCiN 1, DE LA CONSTITUCiN pOLTICA
LOCAL; A SUS HABITANTES SABED:

Que el H. Congreso del Estado, se ha servido dirigirme lo siguiente:

LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA AL HONORABLE CONGRESO

DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO, EN EJERCICIO DE LAS
FACULTADES CONFERIDAS POR EL ARTfcUlO 36, FRACCiN I DE LA
CONSTITUCiN POLiTICA DEL ESTADO LIBRE y SOBERANO DE
TABASCO:

CONSIDERANDO

PRIMERO: .. Que I~ identidad es un conjunto de atributos, cualidades y calidades,

tanto de carcter biolgico como los referidos a la personalidad que permiten la
individualizacin de cada ser humano en sociedad, y por ende es un derecho
fundamental indispensable para la salvaguarda de la dignidad individual, sin el
cual seria imposible el pleno ejercicio del resto de las prerrogativas esenciales
que permiten al ser humano desarrollar todas sus potencialidades. En esta lgica.,
los instrumentos jurdicos internacionales que protegen los Derechos Humanos,
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reconocidos y ratificados por nuestro pals: han impuesto la obligacin de

salvaguardar la identidad humana, a travs del reconocimiento de la personalidad
jurfdica del individuo y der derecho a poseer un nombre.

SEGUNDO.- Que nuestro pas cre la institucin del Registro Civil para que. entre
otras cosas, sea un medio eficaz de control de los nacimientos de los mexicanos.
a travs del cual se cuente con la proteccin de ser identificados a travs de un
nombre propio y una filiacin familiar. .

En esta sentido, el legislador incluy en el Cdigo Civil para el Estado Libre y

Soberano de Tabasco, publicado en el Peridico Oficial el 9 de abril de 1997, el
derecho a poseer un nombre, estableciendo en su Ttulo Cuarto las disposiciones
jurfdicas necesarlas para que ningn tabasqueo fuera desposedo de tal
derecho; asimismo, previ en el Ttulo Quinto las hiptesis normativas que
permitieran al Estado llevar un control adecuado de los nacimientos a travs del
Registro Civil, que deber asentar las declaraciones de tales hechos en un Acta
de Nacimiento, documento cuyo testimonio hace fe en juicio y fuera de l, por lo
que es de importante valla jurfdica para acredtar la identidad de la persona y por
ende, para llevar a cabo toda clase de actos jurfdicos indispensables .para su
desarrollo.

TERCERO.- Que sin embargo, en el citado ordenamiento legal se establece

expresamente un trmino de 365 das para hacer la referida declaracin de
nacimiento, despus del cual el registro se considerar como extemporneo,
permitiendo slo a los menores de trece aos llevar a cabo este procedimiento
previa autorizacin del Director del Registro Civil, pero pasada esa edad, las
personas para poder asentar su nacimiento deben ajustarse a lo que establece el
Cdigo de Procedimientos Civiles en su Libro Cuarto, Ttulo Segundo, Capitulo
VII, esto es, tramitar ante un rgano jurisdiccional la autorizacin para registrar de
manera extempornea su nacimiento; situacin que en el caso de los adultos
mayores puede implicar un esfuerzo extraordinario por los traslados, el tiempo
que dure el procedimiento y, en algunas situaciones, erogaciones econmicas
que sobrepasan fa capacidad de sus recursos; realidad que es alarmante cuando
se calcula que de fas 135,093 personas adultas mayores nacidas en el Estado, de
acuerdo con datos proporcionados por el INEGI, el 30% no cuenta con acta de
nacimiento.
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CUARTO.- Q~e dadas estas circunstancias y en congruencia con la Ley para la

Proteccin de las Personas Adultas Mayores en el Estado de Tabasco. publicada
en el Peridico Oficial del Estado el 17 de mayo de 2003, es indispensable
establecer medidas jurdicas que permitan a este grupo vulnerable de la poblacin
tabasquea, gozar en plenitud de sus derechos fundamentales. para lo cual se
requiere que cada uno de ellos cuenten con su Acta de Nacimiento, con la cual
acrediten su identidad y puedan realizar los trmites jurldicos y administrativos
que deban llevar a cabo, a fin de estar en mejores condiciones de satisfacer sus
necesidades y elevar su calidad de vida.

QUINTO. Que el titular del Ejecutivo del Estado present a esta Cmara de
Diputados, una Iniciativa cuya finalidad en primer trmino, es la de facilitar a los
adultos ryore~;el registro de su naolmento bajo el mismo procedimiento que se
utiliza para asentar este hecho jurfdico a los menores de trece aos, que por
diferentes razones no pudieron hacerlo en el tiempo que marca el Cdigo Civil
para el Estado, con' la sola autorizacin de la Direccin del Registro Civil.
cumpliendo las formalidades que la propia legislacin establece para llevar a cabo
este registro.

SEXTO .. Que con la aprobacin de estas reformas y adiciones, se uniformar el

registro extemporneo del nacimiento de las personas adultas mayores al resto de
las legislaciones del pas, lo que permitir estar en posibilidades de ofrecer a
. estas personas los beneficios que conlleva la obtencin de su Acta de
Nacimiento, con un procedimiento ms gil y adecuado a las condiciones
biolgicas y socio econmicas Quela mayorra de este sector poblacional sufre.

SPTIMO.- Que por otro lado, de conformidad con los artculos 24, fraccin l del
Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Tabasco y 40. fraccin IV de
la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Tabasco, ambos en vigor,
corresponde a los Juzgados de lo FamUiar de Primera J.nstania,conocer de los
juicios del estado civil de las .personas; esto es, que son competentes para
conocer de los juicios de registro extemporneo de actas del estado civil,
prevstos en el Libro Cl:Jarto, Tulo 5.egundo, Capitulo VIJ del primero de los
ordenamientos citados al inicio de este prrafo; sin embargo. estos ju~gados por
, la dinmica de la sociedad tabasquea y el acelerado crecimiento de la poblacin
en la Entidad, tienen una carga excesiva de trabajo que impide cumplir con los
trminos legales previstos para tales efectos y en consecuencia, el procedimiento
para asentar extemporneamente el nacimiento de un particular ante el oficial del
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Registro Civil, resulta ser tardo y en ocasiones oneroso, por el tiempo que dura y
que implica, muchas veces, un mayor nmero de traslados al juzgado para
enterarse del seguimiento del mismo.

OCTAVO.- Que en contraste, los Juzgados de Paz conocen de un nmero

limitado de asuntos cuya carga de trabajo les permite contar con el tiempo
necesario para tramitar los juicios de registro extemporneo de actas del estado
civil, por lo que se propone trasladar. la facultad de .conocer de estos
procedimientos a los Juzgados de Paz, con el fin de disminuir la elevada carga de
trabajo de los juzgados de lo familiar, al mismo tiempo que se reducen los tiempos
de su tramitacin en beneficio de los gobernados.

NOVENO.- Que con las reformas a que se alude, pretenden salvaguardar el

derecho a la identidad del ser humano, uno de los ms preciados derechos
fundamentales y proveer un acceso a la justicia pronta y expedita en cumplimiento
a lo que determina el articulo 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.

DCIMO... Que por otra parte, el Dip. Domingo Garcfa Vargas, propuso una
iniciativa para reforma los articulas 68, 226 Y 234 del Cdigo de Procedimientos
Civiles para el Estado de Tabasco, para hacerlos congruentes entre s y con lo
que establece el artrculo 231, fraccin IV, del mismo.

UNDCIMO.- Que del anlisis y estudio de la iniciativa mencionada en el prrafo

anterior, se desprende que la reforma hecha en el 2003 al Cdigo de
Procedimientos Civifes para el Estado de Tabasco provoc, entre otras cosas, se
definiera un plazo de seis das para que la parte actora en el juicio d respuesta a
las excepciones preliminares -que oponga la parte demandada en su contestacin;
sin embargo. la aludida reforma no homolog todas las disposiciones jurdicas del
citado ordenamiento legal, dando lugar. a contradicciones en detrimento del
principio de seguridad jurdica, pues el artculo 68 en vrgor establece que el plazo
para dar respuesta igual que al de contestacin de la demanda es decir de nueve
das de contormdad con el artculo 531 del Cdigo Adjetivo Civil; por lo que se
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propone reformar los artculos 68, 226 Y 234 del Cdigo de Procedimientos Civiles
en vigor, para hacerlos congruentes entre si y con lo que establece el artculo 231,
fraccin IV, del mismo, para quedar debidamente especificado que el plazo
relativo a la contestacin de las excepciones previas a que hacen alusin esos
numerales, es de seis das.

DUODCIMO.- Que el H. Congreso del Estado est facultado de conformidad con

lo dispuesto por el artculo 36, fraccin I de la Constitucin Polltica Local, para
expedir, reformar, adicionar, derogar y abrogar la leyes y decretos para la mejor
administracin del Estado, planeando su desarrollo econmico y social, por lo que
se emite el siguiente:

'DECRETO 009

ARTicULO PRIMERO.- Se reforma el artculo 87 del Cdigo Civil para el Estado

de Tabasco, para quedar como sigue:

ARTCULO 87.- Extemporneo, si pasados los 365 das no se hubiere registrado

el nacimiento, ste ser extemporneo y podr hacerse en la forma siguiente: Los
menores de trece aos y mayores de sesenta podrn realizar su registro previa
autorizacin del Director del Registro Civil. En cualquier otro caso deber
observarse lo previsto, al efecto, por el Cdigo de Procedimientos Civiles de la
Entidad.

ARTiCULO SEGUNDO.- Se reforman la fraccin I del artfculo 24, el artculo 68, el

artculo 226, el primer prrafo del artculo 234; el ltimo prrafo del articulo 352, el
artculo 475, el numeral del captulo VI del tftulo primero del Libro Cuarto
denominado Reglas Generales para pasar a ser el capitulo VII, la denominacin
del captulo VII del ttulo segundo del Libro Cuarto, el primer prrafo del artculo
526, el segundo prrafo del artlcuo 528 y el articulo 529; y se adiciona un tercer
prrafo al articulo 457, un capitulo VI del ttulo primero del Libro Cuarto que se
denominar del Registro Extemporneo de las actas del estado civil y los
artculos 481 Bis. 481 Bis 1.481 Bis 2 y 481 Bis 3 del Cdigo de Procedimientos
Civiles para.el Estado de Tabasco, para quedar como sigue:
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ARTIcULO 43.818 3.-

1.De los Juicios Civiles cuyo monto no exceda del importe de ciento ochenta y dos
veces el salario mfnlmo diario general vigente en el Estado de Tabasco.

11. a la 111....

IV. De los juicios de registro extemporneo de actas del estado civil; y

V. Los dems asuntos que les correspondan de acuerdo a la Ley.

ARTicULO 43 Bis 4. Los jueces de paz no son competentes para conocer:

l. De los juicios que versen sobre propiedad y dems derechos reales sobre
inmuebles, de arrendamiento de Inmueble y de los posesorios; y

11.De los que versen sobre el estado y cqndici6n de las personas y derecho de
familia, con excepcin de lo establecido en la fraccin IV del artculo anterior.

TRANSITORIOS.

ARTCULO PRIMERO.- El correspondiente Decreto entrar en vigor al da

siguiente de su publlcacl6n en el Peridico Oficial del Estado. .

ARTicULO SEGUNDO.- Los juicios de registro extemporneo de actas del

estado civil, que al momento de la entrada en vigor del correspondiente Decreto
estn en trmite, continuarn su procedimiento hasta su total conclusin ante la
autoridad jurisdiccional que conoce de los mismos.

DADO EN EL SALN DE SESiONES DEL PODER LEGISLATIVO DEL

ESTADO, EN LA CIUDAD DE VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE
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TABASCO, A LOS VEINTICUATRO DAS DEL MES DE ABRIL DEL AO DOS

MIL SIETE, DIP. DOMINGO GARCfA VARGAS, PRESIDENTE; DIP. KARINA
GONZLEZ BAlCZAR, SECRETARIA. RBRICAS.

Por lo tanto mando se imprima, publique: circule y se le d. _el .debido

cumplimiento.

EXPEDIDO EN EL PALACIO DE GOBIERNO, RECINTO OFICIAL DEL PODER

EJECUTrvO, EN LA CIUDAD DE VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE
TABASCO; A LOS TREINTA DAS DEL MES DE ABRil DEL AO DOS Mil
SIETE.

QUM. ANDR AEL GRANIER MELa

GOBERNADO ESTADO DE TABASCO.

LIC. MIGUEL
CONSEJERO JURfOIC