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MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
CHAMACA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE CHAMACA
CUSCO-PER
2017
RESUMEN EJECUTIVO
LOCALIZACIN:
Imagen N 1 Ubicacin del Distrito de Chamca y la Comunidad de Tinkurka
CUSCO
CHUMBIVILCAS
CHAMACA
TINKURKA
Fuente: www.google.com.pe
Distrito: Limites
CHAMACA
ESTE:
1418'05" Livitaca
Latitud Sur
7151'04" OESTE:
Longitud Oeste Colquemarca
Superficie: NORTE:
674.19 km2 Paruro
Altitud: SUR:
3739 msnm. Selille Santo Tomas
Tinkurka Tinkurka
Cdigo Ubigeo
FUENTE: PDC del Distrito Chamaca.
Fuente: www.google.com.pe
UNIDAD EJECUTORA
Esta rea tiene la Experiencia necesaria en Saneamiento Bsico, y est a cargo de la Supervisin de
los Servicios del Sistemas de Saneamiento Bsico en el sector de Tinkurka.
En la fase de post inversin a fin de que los beneficios esperados (directos, indirectos y externalidades
positivas) no sufran ningn quiebre o que se reduzcan o no cumplan con lo esperado la poblacin del
sector de Tinkurka, representada por la junta directiva y por la Junta de Administracin de
Saneamiento y Agua (JASS), y en coordinacin con los beneficiarios se comprometen de aportar la
cuota anual (12) para cubrir los costos de operacin y mantenimiento.
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN:
Alternativa 01:
Instalacin del sistema de agua del sector de TINKURKA, obras preliminares, implementacin de plan
de seguridad en obra, trazo de replanteo inicial, trazo y replanteo durante la ejecucin, excavacin a
mano en terreno normal , utilizacin de concreto FC=210 KG/Cm2, utilizacin de accesorios, resane
de mortero en captaciones, cmara rompe presin, con cmara de distribucin de caudales,
construccin de reservorio nuevo de 3 M3, construccin de reservorio nuevo de 8 M3 y tendido de
lnea de agua.
Instalacin de 39 unidades bsicas de saneamiento (UBS) con teja Andina, con arrastre hidrulico y
biodigestor con obra provisionales, trabajos preliminares, trabajos de movimiento de tierras, con
concreto simple, concreto armado, con muros y tabiques de albailera, con estructura de madera y
Alternativa 02
Instalacin de 39 unidades bsicas de saneamiento (UBS) con calamina, con arrastre hidrulico y
biodigestor con obra provisionales, trabajos preliminares, trabajos de movimiento de tierras, con
concreto simple, concreto armado, con muros y tabiques de albailera, con estructura de madera y
cobertura, con madera aguano y cobertura de calamina zinz 0.8x1.80 m., revoques enlucidos y
molduras, pisos y pavimentos, zcalos, carpinteara de madera, pintado, aparatos y accesorios
sanitarios, salida de agua fra, salida de desage e instalaciones elctricas.
Con los resultados obtenidos sobre la demanda y oferta proyectada del servicio de agua y de
letrinas, se presentan los siguientes cuadros: Se la poblacin segn el padrn de beneficiarios y una
tasa de crecimiento inter censal del distrital de Chamaca segn el INEI.
CUADRO N83: BALANCE OFERTA-DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA CON Y SIN PROYECTO
Oferta sin Oferta Con Balance O-D sin Balance O-D
Ao Demanda
Proyecto Proyecto Proyecto con Proyecto
0 2017 10,344.92 - - -10,344.92 -10,344.92
1 2018 10,487.68 - 16,485.12 -10,487.68 5,997.44
2 2019 10,632.41 - 16,485.12 -10,632.41 5,852.71
3 2020 10,779.14 - 16,485.12 -10,779.14 5,705.98
Alternativa 02
El costo de inversin a precios de mercado de la alternativa 02, es de S/. 1,669,607.35; el consiste en
la instalacin de unidades bsicas de saneamiento (UBS) con calamina, arrastre hidrulico y
biodigestor, como se describe en el siguiente cuadro:
En los costos de operacin y mantenimiento con proyecto se selecciona una alternativa nica porque
ambas alternativas tendrn el mismo presupuesto. A continuacin, se muestra los costos de
operacin y mantenimiento rutinario con proyecto a precios de mercado.
Costos de Operacin
1.- Limpieza de planta de tratamiento biofiltro m2 80.00 6.00 480.00
2.- Limpieza de zanjas de infiltracin ml 28.00 5.00 140.00
Sub total 620.00
Costos de Mantenimiento
3.- Mantenimiento de Accesorios (vlvulas) glb 1.00 350.00 350.00
Costos de Operacin
1.- Limpieza de planta de tratamiento biofiltro m2 80.00 10.00 800.00
2.- Limpieza de zanjas de infiltracin ml 28.00 15.00 420.00
Sub total 1220.00
Costos de Mantenimiento
E) EVALUACIN SOCIAL
A continuacin, se elaboran los flujos de costos sociales, teniendo como base costos a precios de
mercado, los cuales sern ajustados aplicando los factores de correccin de precios de mercado a
precios sociales.
SISTEMA DE AGUA
Alternativa 01
Alternativa 01
Sistema de Agua
547,339.96
Letrinas con Arrastre
Hidralico 418,476.93
Capacitacin y Educacin
59,403.02
Sanitaria
Fletes 25,782.91
Sin Proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costo de Operacin 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costo de Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
3634. 3634. 3634. 5625. 3634. 3634. 3634. 5625. 3634. 5625. 3634.
Con Proyecto 3634.13 3634.13 3634.13 3634.13 3634.13 5625.78 3634.13 3634.13 5625.78
13 13 13 78 13 13 13 78 13 78 13
493.7 493.7 493.7 1393. 493.7 493.7 493.7 1393. 493.7 1393. 493.7
Costo de Operacin 493.72 493.72 493.72 493.72 493.72 1393.12 493.72 493.72 1393.12
2 2 2 12 2 2 2 12 2 12 2
3,140. 3,140. 3,140. 4,232. 3,140. 3,140. 3,140. 4,232. 3,140. 4,232. 3,140.
Costo de Mantenimiento 3,140.41 3,140.41 3,140.41 3,140.41 3,140.41 4,232.66 3,140.41 3,140.41 4,232.66
41 41 41 66 41 41 41 66 41 66 41
3634. 3634. 3634. 5625. 3634. 3634. 3634. 5625. 3634. 5625. 3634.
Flujo Incremental 1,098,532 3634.13 3634.13 3634.13 3634.13 3634.13 5625.78 3634.13 3634.13 5625.78
13 13 13 78 13 13 13 78 13 78 13
.07
1
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHAMACA-CHUMBIVILCAS-CUSCO
6
Alternativa 02
El flujo social a precios sociales, de la alternativa 02 es como sigue a continuacin:
Sistema de Agua
547,339.96
Letrinas con Arrastre
hidralico 429,295.58
Capacitacin y Educacin
59,403.02
Sanitaria
Fletes 25,782.91
Sin Proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costo de Operacin 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costo de Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
3634. 3634. 3634. 5625. 3634. 3634. 3634. 5625. 3634. 3634. 3634. 5625. 3634.
Con Proyecto 3634.13 3634.13 5625.78 3634.13 3634.13 3634.13 5625.78
13 13 13 78 13 13 13 78 13 13 13 78 13
1393.1 1393.1 1393.1
Costo de Operacin 493.72 493.72 493.72 493.72 493.72 493.72 493.72 493.72 493.72 493.72 493.72 493.72 1393.12 493.72 493.72 493.72 1393.12
2 2 2
3,140. 3,140. 3,140. 4,232. 3,140. 3,140. 3,140. 4,232. 3,140. 3,140. 3,140. 4,232. 3,140.
Costo de Mantenimiento 3,140.41 3,140.41 4,232.66 3,140.41 3,140.41 3,140.41 4,232.66
41 41 41 66 41 41 41 66 41 41 41 66 41
3634. 3634. 3634. 5625. 3634. 3634. 3634. 5625. 3634. 3634. 3634. 5625. 3634.
Flujo Incremental 1,109,350. 3634.13 3634.13 5625.78 3634.13 3634.13 3634.13 5625.78
13 13 13 78 13 13 13 78 13 13 13 78 13
72
Metodologa Costo/Beneficio
En base a la informacin de las alternativas sobre los costos a precios sociales y Beneficios a precios
sociales, se elaboraron los Flujos de Costos y Beneficios sociales proyectados a nivel de Alternativas
01 y 02, que se muestran en el siguiente cuadro:
Alternativa 01 Alternativa 02
Se observa que el VANS de la alternativa N 01 del sistema de agua es positivo y es igual que la
Alternativa N 02, al igual que las TIRS que son mayor a la TSD (9%) y la ratio B/C>1 (es rentable
ejecutar el proyecto), lo que significa que el sistema de saneamiento ser cubierto por los ingresos
generados por el pago por el servicio de agua.
METODOLOGA COSTO/EFECTIVIDAD
Como los beneficios del Proyecto de saneamiento son no cuantificables, la tcnica aplicada para
evaluar econmicamente el proyecto es el clculo del indicador costo/efectividad, que mide el costo
por usuario beneficiado y constituye una metodologa alternativa al costo/beneficio para analizar la
eficiencia en el uso de los recursos nacionales.
Esta metodologa consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios
esperados, con el objeto de seleccionar la de menor costo entre las dos alternativas planteadas, a
travs de la medicin del beneficio unitario por usuario. Adems, mide la eficiencia en el uso de los
recursos, en los casos en se utiliza los VACT social la cual permite determinar la relacin que existe
entre los costos actualizados y los beneficios del proyecto a 20 aos en donde se toma en cuenta los
servicios brindados por el proyecto.
Alternativa 01 Alternativa 02
Comparando los resultados de los Costos Efectividad de las dos alternativas, de acuerdo con los
resultados obtenidos, la mejor alternativa es la alternativa 01 por tener un costo efectividad menor
que la alternativa N 02.
La mejor alternativa propuesta es la alternativa 01, puesto que en el componente de agua presenta
un mayor VACS, TIR y ratio B/C; S/. 184,656.43, 10.69% y 1.13 respectivamente y la alternativa 02 S/.
173,837.79; 10.58% y 1.12 alternativa 02; de la misma manera en el componente de letrinas tiene un
VACS menor que al de la alternativa 01, S/. 1,135,681.98 y ratio de C/E 5,824.01 para la alternativa
01 y VACS S/. 1,146,500.62 y ratio C/E de 5,879.49 alternativa 02.
ORGANIZACIN Y GESTIN
La organizacin y gestin de la ejecucin del presente estudio estar a cargo de la Unidad Ejecutora
de la Municipalidad Distrital de Chamaca que podr licitar la obra, dicho gobierno local ser la entidad
que financie el proyecto que se hallan dentro de sus competencias, de otra parte se resalta la
capacidad tcnica y operativa que caracteriza a este rgano ejecutor, este ltimo permitir garantizar
el cumplimiento del cronograma de inversiones citado en el presente documento, evitando de esa
forma perjudicar a la poblacin beneficiaria.
Propsito
Disminucin de la incidencia de enfermedades gastro intestinales en _Baja tasa de enfermedades gastro intestinales por una Existe inters de la Municipalidad Distrital de
disminucin de atenciones por EDAs e IRAs. _ Estadsticas de la Centro de Salud del Distrito de
la poblacin de la comunidad de TINKURKA, sector TINKURKA, Chamaca, para el financiamiento para la
Chamaca.
distrito de Chamaca. ejecucin del presente proyecto.
_ Encuestas de verificacin a la poblacin beneficiaria.
Componentes
Al trmino de la ejecucin del proyecto se cuenta con un
sistema de agua tratada para las para comunidad de _ Existen recursos econmicos necesarios
C1: Adecuada Infraestructura del sistema de agua potable.
TINKURKA. para garantizar el desarrollo oportuno de todo
el proyecto. _
C2: Adecuada infraestructura para la disposicin sanitaria de Al trmino de la ejecucin del proyecto se contar con un Eficiente gestin de la MDC como Unidad
excretas. sistema de eliminacin de excretas (servicio de saneamiento) _ Informes de la Oficina de infraestructura y Proyectos de
Ejecutora.
la Municipalidad Distrital de Chamaca.
_ Eficiente gestin de la Oficina de
_ Informes del supervisor.
Infraestructura y Proyectos.
_ Cuaderno de Obras.
_ Eficiente coordinacin entre dependencias
C3: Creacin de una organizacin de la gestin tcnica y Al trmino de la ejecucin del proyecto, se tiene a las JASS de la Municipalidad Distrital de Chamaca.
administrativa y la calificacin de la misma (JASS) totalmente organizadas y capacitadas. _ Apoyo de la poblacin para la ejecucin del
proyecto.
Acciones
_ Sistema de agua: S/. 643,929.36
_ Letrinas con arrastre hidrulico: S/. 492,325.80
Accin 1A1: Instalacin de 01 sistemas de agua potable por gravedad _ Capacitacin y educacin sanitaria: S/. 65,349.86
y construccin de 39 unidades bsicas de saneamiento. _ Mitigacin ambiental: S/. 45,716.76 _ Comprobantes de pago por servicios prestados. _ Disponibilidad oportuna de los recursos
_ Monitoreo Arqueolgico: S/. 10,200.00 _Comprobantes de pago de los bienes adquiridos. fsicos y humanos requeridos.
_ Fletes: S/. 30,332.84 _Expediente Tcnico aprobado. _Completo y oportuno financiamiento.
_ Gastos Generales: S/. 219,700.18 _Informes de supervisin. _Los costos de inversin no sufren
Accin 1A2: Instalacin de 39 Unidades bsicas de saneamiento _ Expediente tcnico: S/. 32,526.65 _Liquidacin de obra. importantes variaciones.
(UBS) con teja andina, arrastre hidrulico y biodigestor. _Gastos de Supervisin S/. 86,848.99
Accin 1A3: Programa de capacitacin a trabajadores encargados de _gastos de Liquidacin S/. 29,949.09
la gestin operacin al del sistema y tratamiento de agua (JASS). _Inversin total S/. 1,656,879.53
MODULO 2
ASPECTOS GENERALES
2.2. LOCALIZACIN.
El presente estudio de pre inversin a nivel de perfil se encuentra ubicado en la regin del Cusco,
provincia de Chumbivilcas, distrito de Chamaca.
El distrito de Chamaca se encuentra ubicado en la zona sur de la ciudad del Cusco con una superficie
de 647.19 km2, a una altura de 3739 m.s.n.m.
La comunidad de Tinkurka, se encuentra al sur oeste del distrito de Chamaca, a 3801 m.s.n.m.
CUADRO N 1: LOCALIZACIN DEL PIP
Regin Cusco
Departamento Cusco
Provincia Chumbivilcas
Distrito Chamaca
Comunidades Tinkurka
Sector Tinkurka
FUENTE: PDC del Distrito Chamaca.
2.2.1. MACROLOCALIZACIN
Cusco es una regin del Per situado en la parte sur oriental del pas. Tiene un rea de ms 71, 900
kilmetros cuadrados que comprende territorios mayormente montaosos, los ms bajos cubiertos
por la selva amaznica.
La provincia de Chumbivilcas, es una de las trece que conforman en departamento del Cusco. Est
situada en el extremo sur oeste de la regin, con su capital Santo Toms con una superficie de 5,
371.08 kilmetros cuadrados.
Chamaca es uno de los ocho distritos de la provincia de Chumbivilcas, cuenta con una superficie
territorial de 674.19 kilmetros cuadrados. Cuenta con once comunidades dentro de ello con ocho
centros poblados y lo restante son sectores en general: Ingata uray, Ingata Centro y Alccayhuarmy -
CUSCO
CHUMBIVILCAS
CHAMACA
TINKURKA
Fuente: www.google.com.pe
2.2.2. MICROLOCALIZACIN
El sector que est determinado por micro localizacin para la elaboracin, del presente proyecto de
saneamiento bsico es: TINKURKA, que pertenece a la comunidad de Tinkurka.
Distrito: Limites
CHAMACA
ESTE:
1418'05" Livitaca
Latitud Sur
7151'04" OESTE:
Longitud Oeste Colquemarca
Superficie: NORTE:
674.19 km2 Paruro
Altitud: SUR:
3739 msnm. Selille Santo Tomas
Tinkurka Tinkurka
Cdigo Ubigeo
FUENTE: PDC del Distrito Chamaca.
Fuente: www.google.com.pe
2.3. INSTITUCIONALIDAD
2.3.1. UNIDAD FORMULADORA
La Municipalidad distrital de Chamaca, es entidad del Sector Pblico, que consecuente con su poltica
de ente promotor del desarrollo, tiene la funcin de proveer los servicios de saneamiento, adems
de administrar y reglamentar, directamente o por concesin, los servicios de agua potable,
alcantarillado y desage cuando este en capacidad de hacerlo, con el fin de promover la adecuada
prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su
circunscripcin. Por consiguiente, la Unidad Formuladora ser el encargado de la elaboracin del
presente estudio de pre inversin a nivel de perfil, en la fase de pre inversin del proyecto. Tal como
se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro N4: UNIDAD FORMULADORA
Unidad Formuladora Municipalidad Distrital de Chamaca
rea Direccin de Obras
Sector Gobierno Local
Pliego Municipalidad Distrital de Chamaca
Responsable Beto Huancachoque Quispe
telfono 941777563
Direccin Plaza mayor de Chamaca Esq.28 julio
Correo electrnico Betohq28@gmail.com
Responsable del Perfil JMFG INGENIERIA SERVICES E.I.R.L.
La municipalidad distrital de Chamaca tiene la capacidad logstica para realizar la ejecucin, control
presupuestal y fiscalizacin del proyecto durante la etapa de inversin, adems de ello cuenta con la
experiencia necesaria para la ejecucin de este tipo de proyectos, contando para ello con equipo
tcnico adecuado para la ejecucin del proyecto de inversin pblica a nivel de perfil:
CUADRO N5: UNIDAD EJECUTORA
Unidad Ejecutora Municipalidad Distrital de Chamaca
rea Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y rural
Sector Gobierno Local
Pliego Municipalidad Distrital de Chamaca
Responsable Prof. Walter Choquehuanca Arizapana
Correo electrnico -
Esta rea tiene la Experiencia necesaria en Saneamiento Bsico, y est a cargo de la Supervisin de
los Servicios del Sistemas de Saneamiento Bsico en el sector de Tinkurka.
En la fase de post inversin a fin de que los beneficios esperados (directos, indirectos y externalidades
positivas) no sufran ningn quiebre o que se reduzcan o no cumplan con lo esperado la poblacin del
sector de Tinkurka, representada por la junta directiva y por la Junta de Administracin de
Saneamiento y Agua (JASS), y en coordinacin con los beneficiarios se comprometen de aportar la
cuota anual (12) para cubrir los costos de operacin y mantenimiento.
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desage pluvial, control de la calidad del agua y
control de focos de contaminacin ambiental, en las zonas rurales.
La estrategia en el mbito rural, se basa en establecer condiciones mnimas que deben reunir las
comunidades, en forma previa a la ejecucin de las obras. Entre estas condiciones se considera que:
(i) Las Comunidades deben estar organizadas formalmente para recibir apoyo financiero y para la
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable; (ii) La Comunidad debe
demostrar capacidad para cubrir los costos de operacin y mantenimiento del tipo de sistema a
instalarse; (iii) La comunidad y los municipios deben contribuir, como mnimo, con un 40% de las
Inversiones, sea en dinero, mano de obra o materiales; (iv) Se priorizar principalmente el
mejoramiento de la calidad del agua; y (v) Participacin de los municipios apoyando y supervisando
las funciones que actualmente son de competencia exclusiva de las comunidades.
OBJETIVO GENERAL
Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y
sostenibilidad de alcantarillado, tratamiento de aguas servidas
y disposicin de excretas.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Modernizar la gestin del sector saneamiento.
Incrementar la sostenibilidad de los servicios.
Mejorar la calidad de los servicios.
Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio.
Incrementar el acceso a los servicios.
Dentro de las labores especificas del Ministerio en lo que
corresponde al mbito rural tiene el Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) creado el 7 de enero de 2012
mediante Decreto Supremo 002-2012-VIVIENDA con la
finalidad de honrar el compromiso del Gobierno del Per de
atender a las poblaciones ms necesitadas del mbito rural
con servicios de agua y saneamiento integrales, de calidad y
sostenibles.
Plan Operativo Institucional 2016 del Objetivo Estratgico 4: incrementar el acceso de la poblacin
Ministerio de Vivienda Construccin y rural a servicios de agua y saneamiento sostenibles y de
Saneamiento. calidad.
MBITO PROVINCIAL
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley concordada), Ley N 27293, publi
cada en el Diario Oficial "El Peruano" el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28
522, 28802 y por el Decreto Legislativo N 1005, publicadas en el Diario Oficial "El Peruano"
el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio de 2006 y el 03 de mayo de 2008, respectivamente.
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS Concordado). Aprobado por Decr
eto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial "El Peruano" el 19 de Julio de 20
07. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo N 185-2007
-EF, publicado en el Diario Oficial "El Peruano" el 24 de Noviembre de 2007.
Plan Estratgico de Desarrollo Garantizar que las familias de la El proyecto tiene como un objetivo
Regional Concertado regin, prioritariamente las del importante, contribuir a que las
Cusco al 2021 mbito rural, cuenten con servicios familias del sector rural accedan a un
de saneamiento bsico ambiental, sistema de servicio de agua tratada y
acompaado por procesos de alcantarillado sanitario,
fortalecimiento de las capacidades complementando los esfuerzos de
individuales, comunales e otros sectores para mejorar la
institucionales para una gestin calidad de vida de la poblacin.
sostenible y participativa.
MODULO 3
IDENTIFICACIN
3.1. DIAGNSTICO
El diagnostico situacional que atraviesan los pobladores del sector de Tinkurka del distrito de
Chamaca son las altas probabilidades de incidencias de enfermedades gastrointestinales,
parasitarias, y drmicas que sufren en especial los nios y ancianos, puesto que ellos son los ms
propensos a enfermarse.
rea de Influencia: Denominada como el rea donde se ubica la unidad productora y la poblacin que
ser beneficiada con el proyecto.
Para efecto del presente estudio el rea de Influencia y el rea de Intervencin son las localidades
de la comunidad de Tinkurka y el rea de estudio corresponde a la misma localidad del distrito de
Chamaca.
Comunidad: Sectores:
Distrito de Chamaca
Tinkurka Tinkurka
OMACH
COLQUEMARC
A
A
CHAMAC
A
LIVITAC
A
rea de Estudio
VELILL
rea de Influencia
E
A) REA DE ESTUDIO
El rea de estudio para el proyecto, es considerado todo el distrito de Chamaca, donde se encuentra
ubicada la comunidad de Tinkurka, sector de Tinkurka, se encuentran los beneficiarios, es por ello
que se considera como rea de Estudio al Distrito de Chamaca.
Chamaca es uno de los ocho Distritos de la Provincia de Chumbivilcas, cuenta con una superficie
territorial de 674.19 kilmetros cuadrados. Cuenta con once comunidades dentro de ello con ocho
Centros Poblados y lo restante son Sectores en general: Ingata uray, Ingata Centro y Alccayhuarmy -
Cconchaccollo - Tincurca - Tintaya - Aahuichi -Uchuccarcco - Ccacho Limamayo - Quellomarca -
Sihuincha, Sihuincha Arriba y Abajo.
Norte Paruro
Sur Velille, Santo Tomas
FUENTE: PDC del Distrito Chamaca.
Por su territorio cruzan dos micro cuencas hidrogrficas importantes: la micro cuenca de Velille y la
micro cuenca de Chilloroya, las mismas que fluyen y son conformantes de la cuenca mayor de
Apurmac.
CLIMA
El clima del Distrito de Chamaca es frio y seco con una temperatura mnima mensual que flucta
entre 0.5 y 7.1C, entre los meses de mayo y noviembre siendo el promedio anual de 8C.
Con altitudes por encima de 3760 a 4800 msnm, con suelos cubiertos de pasto natural que posibilitan
la crianza de ganado vacuno, ovino, equino y camlidos.
VAS DE COMUNICACIN
ARTICULACIN VIAL
Los ejes viables principales del distrito son los que lo une a la ciudad de Cusco pasando por Livitaca,
engarzndose a la provincia de Canas, distrito de Qehue, luego a Canchis Combapata para tomar la
va troncal Cusco Arequipa. Otra carretera de importancia es la nueva va que la une a la ciudad capital
de Santo Tomas sealndose tambin que otra va de importantes posibilidades podra ser la que une
Uchuccarcco va Maranneyoc que articularia al distrito de Chamaca y al eje costero de Arequipa.
El 80% de las personas se orientan a los mercados de Canchis y Cusco y en tanto que un solo 20% va
Maranneyoc, Yauri y Arequipa.
Los caminos son de trocha la mayora en mal estado de conservacin y transitabilidad. Un gran
porcentaje no cuenta con obras de arte como cunetas, alcantarillas, puentes, los que existen estn
en mal estado de conservacin. Por las condiciones tanto irregulares de la zona, es muy difcil
mantener diseos viales y no es muy regular el mantenimiento de las trochas. En pocas de lluvia se
dificulta la transitabilidad, por tanto, considerar las medidas preventivas, ya que presentara riesgos
para la ejecucin del PIP.
Medio de Transporte
En la localidad no hay una frecuencia de transporte, los das de la semana transita movilidad de
combi, bus y moto que transporta desde la ciudad de Chamaca hasta la localidad de Tinkurka.
Medios de Comunicacin
Los servicios de comunicacin existente en la localidad son el telfono fijo y el telfono mvil.
El medio de comunicacin empleado en la localidad es el radio, que se utiliza con frecuencia para
poder difundir los comunicados y convocatorias de actividades.
CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS
Tipos de Zona:
El tipo de zona al que pertenece el distrito de Chamaca y las comunidades es zona rural.
La poblacin total del rea de estudio para los aos 2014 y 2015, es de 8786 habitantes y 8864
habitantes respectivamente, segn datos del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
En el levantamiento de informacin de nivel de censo siempre se introduce una tasa de error, ya sea
por omisin o por duplicidad; una vez terminado el proceso de la digitalizacin de la informacin
contenida en la cedulas censales, se verific que no existe casos de duplicidad, con una encuesta post
censal se estim que existe una tasa de omisin de aproximadamente de 3%, con esto; la poblacin
censada del distrito de Chamaca alcanza a 7,138 personas, la poblacin omitida estimada de 214, con
ello la poblacin total de Chamaca asciende a 7,352 habitantes.
La poblacin del distrito de Chamaca al 2016 haciende a 7,138 habitantes de las cuales el 3,559 con
varones y 3,579 son mujeres; el nmero promedio de personas por hogar es 3.51.
FUENTE: INEI
Poblacin por Grupo Etario: Se muestra una mayor poblacin infantil entre 3208 habitantes para el
2014 y 3198 habitante para el 2015, seguido de una poblacin joven y adulta joven siendo estas
poblaciones medianas junto a la poblacin adulta, y por ltimo se tiene a la poblacin adulta mayor
con 808 habitantes para el 2014 y 834 habitante para el 2015 que re presenta el menor nmero de
pobladores del rea de estudio.
FUENTE: INEI
Poblacin por Gnero: De los 8786 habitantes del Distrito de Chamaca se tiene una poblacin
femenina de 4365 habitantes para el 2014 que representa el 49,7% y una poblacin masculina de
4421 habitantes la cual representa el 50,3%, y para el ao 2015 de los 8864 habitantes se tiene una
poblacin femenina de 4405 habitantes que representa el 49,7%, y una poblacin masculina de 4459
habitantes que representa el 50,3%, por consiguiente se muestra una mayor porcentaje poblacional
masculina y que a su vez se tiene un incremento poblacional en ambos gneros con 40 habitantes
del 2014 al 2015 en el gnero femenino que representa el 0,46% y un crecimiento en 0,43% en el
gnero masculino que representa un total de 38 habitantes.
FUENTE: INEI
Actividad Agricultura:
Son 1,429 hogares los que poseen ganado vacuno, en promedio por hogar tienen 7.9 cabezas de
ganado vacuno mnimo 1 y mximo 80 y la suma total alcanza 11,338 cabezas de ganado en el distrito.
Son 1,154 hogares los que poseen ganado ovino, en promedio por hogar tienen 26 cabezas de ganado
ovino mnimo 1 y mximo 80 y la suma total alcanza 30,096 cabezas de ganado en el distrito.
La comunidad de Uchuccarcco tiene la mayor cantidad de cabezas de ganado vacuno con 2,449 que
representa el 21.6% del distrito en 261 productores que en promedio tienen 9.4 cabezas de ganado
vacuno por productor. Seguido de la comunidad de Tincurca con 2,350 cabezas de ganado vacuno
que representa el 20.7% del distrito en 169 productores que promedio tienen 14 cabezas de ganado
por productor.
La comunidad de Tinkurka tiene la mayor cantidad de cabezas de ganado ovino con 5,576 que
representa el 18.5% del distrito en 154 productores que en promedio tienen 36 cabezas de ganado
ovino por hogar.
Vivienda
El nmero total de viviendas en el distrito de Chamaca es de 2,821, de las cuales 2,018 viviendas que
representa el 72% son habitadas de manera permanente por sus miembros del hogar, 47 viviendas
al momento de la visita no se les encontr a los miembros del hogar, 636 con el 22.6% las viviendas
son de uso ocasional.
Los cuadros estadsticos siguientes corresponden a las 2,018 viviendas que son habitadas de manera
permanente.
CUADRO N22: CHAMACA: MATERIAL PREDOMINATE EN LOS PISOS DE LAS VIVIENDAS, 2016
MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS N %
Tierra 1846 91.5
Cementos 147 7.3
Madera entablados 22 1.1
Otros 3 0.1
TOTAL 2018 100
Fuente: CDPVA 2016
El material predominante en los pisos de las viviendas es de tierra con el 91.5%, el 7.3% tienen piso
de concreto.
CUADRO N23: CHAMACA: MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS TECHOS DE LAS VIVIENDAS, 2016
Las viviendas de Chamca tienes techos de paja y la otra parte de planchas de calamina.
Agua Potable
El servicio del lquido elemento por red pblica a las viviendas en el distrito alcanzan el 66% de las
viviendas, quedan an una brecha del 34% que faltan por cubrir.
GRAFICO N5: OPININ DE LA POTABILIDAD DEL AGUA POR REB PBLICA, 2016
16.8%
83.2%
Si No
Fuente: CDPVA 2016
El 83.2% de las viviendas que tienen suministro de agua por red pblica considera que el agua es
potable, mientras que el 16.8 considera que no es potable.
CUADRO N25: CHAMACA: NIVEL DE COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POR RED PPLICA POR
COMUNIDADES, 2016
-> comuni = TINCURCA
Segn el censo de poblacin y vivienda del INEI - 2007, casi el 50% de las viviendas no tienen ningn
tipo servicio para la eliminacin de excretas, ms del 30% de las viviendas tiene pozo ciego o negro/
letrina; solo el 8.1% de las viviendas posee una red de desage.
FUENTE: INEI
Electricidad
Otro servicio indispensable para el desarrollo de la vida cotidiana es el servicio de alumbrado pblico,
en el cual segn el INEI, tenemos que solo el 12.5% de las viviendas cuentan con alumbrado pblico,
ms del 80% de las viviendas no cuenta con este servicio pblico, por el hecho que la mayora de las
viviendas se encuentran ubicadas en la zona rural.
SI NO
FUENTE: INEI
FUENTE: INEI
Educacin:
La educacin es una actividad importante para las sociedades y el Distrito de Chamaca no es esta
excluido de esta actividad, por tanto, segn los cuadros estadsticos del MINEDU se muestra el
siguiente cuadro de poblacin al ao 2016.
En cuanto a la poblacin de alumnos que albergan las Instituciones Educativas del Distrito de
Chamaca, son considerados de mayor nmero de poblacin estudiantil al nivel primario con 1041
alumnos que representa el 50%, seguido del nivel secundario con 671 alumnos que representa el
32% y por ltimo a los niveles de menor poblacin que son el inicial con 328 alumnos y 42 alumnos
que representan el 16% y 2% respectivamente.
Inicial no Escolarizado 42 2
Primaria 1041 50
Secundaria 671 32
Total 2082 100
FUENTE: ESCALE 2016.
El nmero de secciones que se tiene en las Instituciones Educativas de acuerdo a los niveles es de la
siguiente manera; con 88 secciones el nivel primario que representa el 60%, con 44 secciones el nivel
inicial que representa el 30%, con 31 secciones el nivel secundario, y por ltimo el nivel inicial no
escolarizado con 11 secciones que representa el 11%.
Salud
CUADRO N33: CHAMACA: POBLACIN CON ALGN PROBLEMA DE SALUD CRNICO, 2016
PADECE DE
ALGUNA
ENFERMEDAD
O MALESTAR
CRONICO Freq. Percent Cum.
Enfermedad (gripe, colitis, etc.) 1,053 18.9 4,507 81.1 5,560 100.0
Si bien no tuvo ninguna enfermedad o malestar crnico, pero en las ltimas 4 semanas, tuvo malestar
(tos, dolor de cabeza, fiebre, nuseas, etc.) el 22.7%, tuvo gripe o colitis el 18.9%, recada de
enfermedad crnica el 2.3%, tuvo accidente el 0.8%, y No tuvo enfermedad o sntoma el 63.7%.
CUADRO N35: CHAMACA: POBLACIN CON AGN PROBLEMA DE SALUD CRNICO, SEGN A
GRANDES GRUPOS DE EDAD, 2016
PADECE DE ALGUNA
Grandes ENFERMEDAD O MALESTAR
grupos de CRONICO
edad Si No Total
En las ltimas 4 semanas, en el grupo de 0 a 14 aos de cada 10 personas uno padece alguna
enfermedad, en el grupo de 15 a 64 aos de cada 10 personas 2 personas padecen alguna
enfermedad, y en el grupo de los adultos mayores de cada 10 personas 6 padecen alguna enfermedad
o malestar crnico.
Las personas que padecen de alguna enfermedad, sntoma o malestar acuden en 29% a los puestos
de salud de su comunidad, el 25% al puesto de salud MINSA de Chamaca, el 21% no acude a ningn
establecimiento de salud se atiende en su domicilio, el 8.5 acude a la botica, 6.4% acuden al hospital
MINSA fuera del distrito.
En los casos en que la persona tiene alguna enfermedad y no acudi a un establecimiento de salud
por los motivos siguientes: Prefieren curarse con remedios caseros son 24%, demoran mucho en
atender en 13%, falta de tiempo en 13%, se encuentra lejos de su vivienda en 12%, no era grave no
era necesario en 10%, no tiene seguro en 7%, no confa en los mdicos en 7%, y por otros motivos
en menor porcentaje.
Pobreza
Pobreza Monetaria1: la pobreza monetaria, se refiere a la insuficiencia del gasto per cpita respecto
al valor de lnea de pobreza (LP) o monto necesario para satisfacer las necesidades alimentarias y no
alimentarias.
La brecha de pobreza refleja el grado de concentracin del gasto entre los pobres, es decir, indica
que tan pobres son los pobres, en el distrito de Chamaca es 46.3%, el cual es un indicador alto.
La severidad de pobreza es de 26.9% que nos indica que diferentes son los pobres, es decir, muestra
la situacin relativa de los ms pobres a la de los menos pobres.
CUADRO N38: POBREZA MONETARIA
Poblacin Chamaca
Nmero %
Poblacin censada 7698
Poblacin en viviendas particulares con ocupantes presentes 7682
Pobreza Monetaria
ndice de pobreza total 7214 90.8
ndice de pobreza extrema 5204 67.6
Indicadores de intensidad de la pobreza
Brecha de pobreza total 46.3
Severidad de pobreza total 26.9
Indicador de desigualdad
Coeficiente de Gini 0.3
Gasto Per Cpita
Gasto Per cpita en nuevos soles 106.1
FUENTE: INEI
1
INEI - Censo de Poblacin y Vivienda 2007
En el distrito de Chamaca tenemos que el 49.7% de hogares tiene al menos una NBI; el 15.65% de los
hogares con 2 o ms NBI.
De acuerdo al tipo de NBI, tenemos que el 1.8% de hogares poseen caractersticas fsicas
inadecuadas, el 14.3% de hogares con hacinamiento, el 45.3% de hogares no cuenta con el servicio
de desage de ningn tipo, el 14.2% de hogares tienen nios que no asisten a la escuela y por ltimo
25.5% de hogares con dependencia econmica.
CUADRO N39: POBREZA NO MONETARIA
Pobreza no Monetaria Chamaca
Nmero %
Poblacin en hogares por nmero de necesidades bsicas
Con al menos una NBI 5066 49.7
Con 2 o ms NBI 1804 15.65
Con tres NBI 3262 34.06
Con cuatro NBI 1366 12.35
Con cinco NBI 345 2.87
Hogares por tipo de NBI 93
Hogares en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas 138 1.8
Hogares en viviendas con hacinamiento 1100 14.3
Hogares en viviendas sin desage de ningn tipo 3481 45.3
Hogares con nios que no asisten a la escuela 720 14.2
Hogares con alta dependencia econmica 1962 25.5
FUENTE: INEI
Hogar: En cuanto al acceso a servicios bsicos en la vivienda tenemos, que el ms del 50% de las
viviendas no cuenta con un servicio bsico, como es el caso de desage, sin acceso a servicios de
2
INEI - Mapa de Pobreza
agua, sin acceso a informacin, hogares que cocinan con carbn, lea entre otros, con lo que
llegamos a la conclusin de que Chamaca es un distrito pobre.
FUENTE: INEI
Identidad: 0.5% de poblacin de 0 a 17 aos de edad no tiene partida de nacimiento, 5.8% de la
poblacin de 18 aos a ms no tienen DNI y 2% de la poblacin mayor a 18 aos que no tienen ni
partida y DNI, con lo cual no tiene acceso a servicios de salud y otros servicios que brinda el estado
peruano.
Chamaca
Identidad
Nmero %
FUENTE: INEI
El ndice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador sinttico de los logros medios obtenidos en las
dimensiones fundamentales del desarrollo humano, a saber, tener una vida larga y saludable, adquirir
conocimientos y disfrutar de un nivel de vida digno. El IDH es la medida geomtrica de los ndices
normalizados de cada una de las tres dimensiones4.
Distrito ranking IDH ranking aos ranking % ranking aos ranking N.S. ranking
habitantes mes
2012 Chamaca 8625 577 0.18494 1689 67.21 1567 28.95 1320 5.029 1453 121.38 1729
2011 Chamaca 8541 578 0.18068 1706 68.86 1511 28.94 1321 4.967 1434 113.30 1786
2010 Chamaca 8455 586 0.17469 1727 68.12 1551 28.92 1322 4.691 1488 110.34 1806
2007 Chamaca 7698 601 0.17217 1646 69.47 1530 28.86 1323 4.602 1452 106.13 1780
2003 Chamaca 7147 675 0.19739 1506 64.37 1464 28.87 1315 4.120 1520 168.04 1567
El ndice de Desarrollo Humano (IDH) en el distrito de Chamaca es de 0.18494, un indicador muy bajo
ocupando este el puesto 1689 en el ao 2012; a lo largo de todos los aos este indicador no variado
considerablemente, se mantiene en el rango de una 0.18 y 0.19.
El Distrito de Chamaca se encuentra en un rea geomorfolgico irregular agreste con pocos peligros,
pero que podran presentarse agresivamente de acuerdo al tiempo climtico y estacin del ao en el
3
Amarta Sen (2009)
4
Programa de la Naciones Unidas Para el Desarrollo
INCENDIO X
SISMOS X
FUENTE: JMFG INGENIERIA SERVICE.
FENMENOS
ORIGEN DE
LOCALIDAD (PELIGROS) CARACTERSTICAS
LOS PELIGROS
FRECUENTES
DISTRITO DE NATURALES Lluvias Las lluvias intensas son caractersticas de la
CHAMACA intensas regin andina con presencia de relmpagos,
CHUMBIVILCAS truenos y rayos. En enero del 2010 se
CUSCO suscitaron precipitaciones intensas
extraordinarias en toda la regin.
incendios La regin es
propensa a los incendios que podran
producirlas los mismos pobladores o la
naturaleza en si, por cuanto la abundancia
del recurso ichu (pajales) es en abundancia.
FUENTE: JMFG INGENIERIA SERVICE.
Se entiende como rea de influencia, al espacio fsico que ser ocupado en forma permanente
durante la construccin y operacin de toda la infraestructura requerida para la lnea de transmisin
y subestaciones, as como al espacio ocupado por las facilidades auxiliares del proyecto.
El rea de influencia para el presenta proyecto est comprendida por la comunidad de Tinkurka,
sector de Tinkurka, ubicada a 3801 m.s.n.m. ubicado en las coordenadas UTM 184595.71 m E y
8408708.62 m S; sector en el cual habita la poblacin beneficiaria.
DEPARTAMENTO Cusco
PROVINCIA Chumbivilcas
DISTRITO Chamaca
SECTOR Tinkurka
LONGITUD -71.9540
ALTITUD -14.3889
Fuente: INEI
Poblacin
El sector de Tinkurka de la comunidad de Tinkurka tiene un total de 39 familias beneficiarias; acuerdo
al informe "Contexto Social, Econmico e Institucional de la Regin Cusco" el ao 2010 la comunidad
de Tinkurka Lacaya tena un total de 61 familias comuneras.
El nmero de integrantes por familia es de 5 miembros por familia, (39 familias) se tiene un total de
195 habitantes en el sector de Tinkurka.
Composicin Familiar
Dentro de la composicin familiar se evidencia que en Tinkurka las familias estn compuestas de 3 a
5 miembros, que conforman el 55.5% de la poblacin, de 6 a 8 miembros conforman el 33.3% de la
poblacin y 11.1% con 9 a ms miembros.
La poblacin en su mayor parte tiene ingresos muy bajos, debido a que la comunidad se encuentra
en una zona rural y de difcil acceso y que le es un tanto difcil desarrollar actividades econmicas que
puedan mejorar sus ingresos.
Respecto al balance anual se tiene un ingreso pre cpita en la comunidad de Tinkurka, sector de
Tinkurka por familia de S/.1342.22; es decir un ingreso promedio de S/. 111.8 mensuales.
N de
N de viviendas N de
Sector Habitantes Establecimientos
habitadas instituciones
de Salud
Tinkurka 195 39 2 1
Todas las viviendas de la comunidad y sector de Tinkurka, estn construidas de adobe, lo que
demuestra los niveles bajos de calidad de vida, el que cual se encuentran los pobladores.
ndice de Hacinamiento
Uso de la Vivienda
Uso de vivienda
Sector Frecuencia Porcentaje
Tinkurka Solo vivienda 39 100,0
vivienda y otras actividades 0 0,0
Total 39 100,0
FUENTE: Encuesta -noviembre del 2016
La situacin de frecuentes enfermedades, genera gasto recurrente para las familias y para el estado
que tiene que atender dichos casos y lo grave es que este cuadro de morbilidad se repita ao tras
ao.
E. E. E. E. E. E.
ENFERMEDADES diarreica infecciones a la piel a los ojos tuberculosis parasitosis
Comunidad del % % % % % %
encuestado
Tinkurka Si 100,0 77,8 0 11,1 11,1 44,4
No 0 22,2 100 88,9 88,9 55,6
Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
FUENTE: Encuesta -noviembre del 2016
Del total de la poblacin, el 77,8% afirma que las personas afectadas por las enfermedades s
on los nios y los adultos.
Tratamiento de Enfermedades
El 11,1% de la poblacin, acude a la posta mdica cuando presenta alguna de estas enfermedade
s.
Y el 22,2% de la poblacin realiza las dos actividades, es decir, utiliza tratamientos caseros y acud
e a la posta mdica.
Higiene
El conocimiento del lavado de manos bajo los 5 momentos claves est relacionado a los hbitos y
prcticas de higiene. El presente diagnostico se ha identificado que:
Que el lavado de manos al levantarse, la mayora de las familias no realiza est prctica.
Que el lavado de manos despus de ir al bao, la mayora de las familias no realiza est prctica,
por los pocos conocimientos que tienen.
Lavarse la mano antes de comer, de la misma manera en la mayora de las familias no se realiza e
st prctica.
Estos hbitos de higiene, no son practicados por las familias, razn por la cual est poblacin debe
de ser capacitada, en prcticas de higiene.
Agua
Los habitantes de la comunidad de Tinkurka, sector de Tinkurka, no posee del servicio de agua
potable, estos se abastecen de otras fuentes, como es el caso de manantes.
La utiliza para preparar alimentos pero solo el 33,3% de la poblacin, el resto no.
De la misma manera para lavar ropa, solo el 11,1% utiliza el agua para lavar ropa.
Red de Desage
En la comunidad de Tinkurka, Sector de Tinkurka, el 100% de la poblacin NO cuanta con una red de
desage.
Pozos Spticos/Letrinas
Con relacin a si posee letrina, el 55,6% de la poblacin SI posee letrina, el 44,4% de la poblacin no
posee.
Limpieza Pblica
Servicio de Agua
En la actualidad, la comunidad de Tinkurka, sector de Tinkurka no cuenta con un sistema que provea
agua potable tanto a las viviendas como a instituciones estatales pblicas; en ese sentido, la
poblacin recurre a la prctica de acarreo utilizando parte de su tiempo en ir desde sus viviendas
hasta los manantes, llenar sus recipientes y regresar a sus hogares. Actualmente, los pobladores
utilizan principalmente agua de los manantes, en el cual dejan que se acumule para luego ellos poder
llenar sus recipientes, estos manantes no tienen ningn tipo de obra, son precarios de tierra, es por
ello que en muchos de las veces la gente recoge agua con residuos de tierra y otros materiales, los
cuales generan las enfermedades que afectan al sistema digestivo.
Otra Fuentes de Abastecimiento de Agua
la imagen siguiente se puede observar que existe un buen caudal de agua, el cual es adecuada para
satisfaccin de la demanda actual y proyectada del proyecto.
Existen unidades de instalacin el cual se hicieron de manera personal o individual por los aos de
ejecucin se encuentran en un estado inadecuado. As como se muestra en la imagen siguiente.
Servicio de Saneamiento
El sector de Tinkurka, no cuenta con un sistema de saneamiento bsico y solo 55,6% nos indica poseer
letrina, las mismas que fueron hechas de manera artesanal y se encuentran en mal estado de
conservacin. La eliminacin de excretas constituye uno de los problemas sanitarios ms grandes en
el sector de Tinkurka, debido a que no se cuenta con un sistema de disposicin de excretas, muchas
familias han realizado sus propias letrinas tipo hoyo seco de manera artesanal y sin apoyo tcnico
alguno y las dems familias realizan sus necesidades fisiolgicas a campo abierto evidencindose una
falta de saneamiento en condiciones adecuadas provocando contaminacin del suelo, agua. Esas
condiciones son especialmente propicias para que ciertos micro organismos, se alimentes de material
no evacuado y transmitan infecciones. Tambin el mal olor que ocasionan molestias para los
pobladores, la insuficiencia de los sistemas de evacuacin de excretas est ligada frecuentemente
con la falta de suministro de agua y de otros medios de saneamiento y por lo general tiene que ver
con el nivel bajo de educacin de la poblacin.
Existen unidades bsicas de saneamiento construidos de manera artesanal sin apoyo tcnico el cual
se encuentra en psimas condiciones. El cual provoca enfermedades en los beneficiarios.
Las viviendas son en su 100% de material de adobe al cual se le instalara unidades bsicas de
saneamiento con letrinas.
Tinkurka
http://sigrid.cenepred.gob.pe/sigrid/
Tinkurka
Anlisis de Riesgo.
Riesgo
El riesgo se define como la "la probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida sufran daos
y prdidas a consecuencia del impacto de un peligro" (DGPM-MEF, 2006). El riesgo es funcin de un
peligro o amenaza que tiene unas determinadas caractersticas, y de la vulnerabilidad de una unidad
social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, a dicho
peligro. Esto quiere decir que el riesgo es una funcin de ambos componentes:
La relacin es positiva en ambos casos: a mayor peligro (intensidad, multiplicidad, frecuencia), mayor
riesgo; y a mayor vulnerabilidad -que se explica por tres factores: mayor exposicin, mayor fragilidad
o menor resiliencia mayor riesgo, es decir, que la probabilidad de daos y/o prdidas sea mayor. El
nivel de riesgo se caracteriza por ser dinmico y cambiante, de acuerdo con las variaciones que sufren
Peligro o amenaza
El primer elemento que explica el nivel de riesgo es el peligro. Este es un evento fsico que tiene
probabilidad de ocurrir y por tanto de causar daos a una unidad social o econmica. El fenmeno
fsico se puede presentar en un lugar especfico, con una cierta intensidad y en un perodo de tiempo
definido. As, el grado o nivel de peligro est definido en funcin de caractersticas como intensidad,
localizacin, rea de impacto, duracin y perodo de recurrencia.
b) Socio naturales: son peligros que se generan por una inadecuada relacin hombre-natural
eza, debido a procesos de degradacin ambiental o por la intervencin humana sobre los
ecosistemas. Las actividades humanas, dentro de las cuales se encuentran los proyectos, p
ueden ocasionar un aumento en la frecuencia y/o severidad de algunos peligros que origin
almente se consideran como peligros naturales; dar origen a peligros donde no existan an
tes, o reducir los efectos mitigantes de los ecosistemas naturales, todo lo cual incrementa
las condiciones de riesgo. Los peligros ms frecuentes en esta categora son los huaycos, i
nundaciones, deslizamientos, entre otros.
Vulnerabilidad
El segundo elemento que explica la condicin de riesgo es la vulnerabilidad, la cual se entiende como
la incapacidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o
actividad econmica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daos que le ocasionara la
ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, el resultado de procesos de
inapropiada ocupacin del espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua,
biodiversidad, entre otros) y la aplicacin de estilos o modelos de desarrollo inapropiados, que
afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible.
a) Exposicin: relacionada con decisiones y prcticas que ubican a una unidad social (personas,
familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica en las zonas de influ
encia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad porque expone a dicha unidad socia
l al impacto negativo del peligro.
c) Resiliencia: est asociada al nivel o grado de asimilacin y/o recuperacin que pueda tener l
a unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econ
mica, despus de la ocurrencia de un peligro-amenaza.
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis?
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
Qu tipo de peligros?
S No Comentarios S No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Durante la temporada de lluvias. Lluvias intensas X Estudios realizados por el CENEPRED
Sismos X Sismos X
Sequas X Sequas X
Huaycos X Huaycos X
Tsunamis X Tsunamis X
Otros X Otros
Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
- Frecuencia: se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva.
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de impacto).
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala: B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Informacin: 4.
Inundacin
Lluvias intensas
Heladas X
Friaje / Nevada X
Sismos X
Sequas X
Huaycos X
Derrumbes / Deslizamientos X
Tsunamis X
Incendios urbanos X
Derrames txicos X
Otros ( Vientos) X
Anlisis de la resiliencia, es decir cules son las capacidades disponibles para su recuperaci
n (sociales, financieras, productivas, etc.) y qu alternativas existen para continuar brindand
o los servicios en condiciones mnimas.
Para sintetizar dicha informacin se utiliz el Formato N2: Lista de Verificacin sobre la generacin
de vulnerabilidades por Exposicin, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto, como una herramienta de
apoyo, tenindose los siguientes resultados.
FORMATO N 2: LISTA DE VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL
PROYECTO
ANLISIS DE RIESGO
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita La localizacin del proyecto, por su naturaleza no est
X
su exposicin a peligros de origen natural? expuesto ante peligros de origen natural.
1. La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa La construccin de letrinas y el tenido de tubos para agua,
X
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate? siguen la normatividad correspondiente.
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de
manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.
Los resultados del anlisis del Formato N 2 permiten verificar si en la formulacin del proyecto se
estn tomando en cuenta las condiciones de vulnerabilidad que pueden afectar el proyecto.
Asimismo, es necesario definir el grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, a travs de una
valoracin de sus condiciones de exposicin, fragilidad y resiliencia. Para ello, se utiliza el Formato N
3: Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y resiliencia
Grado de
Factor de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Segn lo establecido en la Gua: Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del riesgo de
desastres en los Proyectos de Inversin Pblica. Del anlisis del Formato N3, se tiene el siguiente
enunciado:
Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad baja y todas las variables de fragilidad o
resiliencia presentan vulnerabilidad media o baja (y ninguna vulnerabilidad alta) entonces, el
proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.
Esto implica que del anlisis de las variables que explican la exposicin, fragilidad y resiliencia del
proyecto, se define el grado de vulnerabilidad del proyecto (alto, medio, bajo), lo cual servir para
definir el grado de riesgo.
De esta manera, se puede determinar el nivel de riesgo al que estara expuesto el proyecto,
considerando la siguiente escala:
El nivel de riesgo de la Unidad Productora del Servicio es BAJO, ante el peligro de lluvias intensas y
Heladas.
Municipio:
La entidad local comprometida con el desarrollo del presente proyecto es la municipalidad distrital
de Chamaca, que ha visto la necesidad de la ejecucin de las obras de creacin de saneamiento bsico
en la comunidad de Tinkurka, sector de Tinkurka. Asumiendo con este propsito, su compromiso de
buscar el financiamiento para las obras de infraestructura de los servicios de agua y saneamiento del
100% del costo de la infraestructura, en conjunto con la comunidad, as como su participacin
durante todo el ciclo del proyecto y de dar el seguimiento y supervisin de la Junta Administrativa, a
fin de Garantizar la Sostenibilidad del proyecto.
Comunidad:
La poblacin en general a travs de asambleas y representados por el ncleo ejecutor, han expresado
la necesidad de la ejecucin del presente proyecto en coordinacin con el municipio de Chamaca. Se
comprometen a asumir el cofinanciamiento hasta el 10% del costo de infraestructura de los servicios
de saneamiento bsico de manera compartida con el municipio, a travs de aportes de mano de obra
y locales. Adems asumirn el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de saneamiento bsico.
en la direccin tcnica de la ejecucin de las obras, ser a travs de un operador tcnico social y
operados supervisor.
Otras Entidades:
Entre otras instituciones comprometidas con el presente proyecto estn la posta medica de y las
instituciones educativas, cuyos representantes han participado en las asambleas conjuntamente con
la comunidad.
Cuadro N68: Matriz de Involucrados
Grupos
Entidades/Actores Problemas Percibidos Intereses Participacin Estrategias
Involucrados
Ampliar la cobertura
Las comunidades y
del servicio de Contratar un
MUNICIPALIDAD anexos del distrito de
saneamiento bsico Financiar los estudios consultor para
DISTRITAL DE Chamaca no cuentan
en las comunidades y de Pre Inversin. realizar la
CHAMACA con el servicio de
anexos del distrito de formulacin del PIP.
saneamiento bsico.
Chamaca.
Disminuir en las
Constantes
atenciones Realizar charlas de
atenciones en
relacionadas a las concientizacin a la
enfermedades Proveer la
enfermedades poblacin sobre la
CENTRO DE SALUD gastrointestinales informacin necesaria
gastrointestinales, importancia del uso
DE CHAMACA parasitarias y para la elaboracin
parasitarias y adecuado del sistema
dermatolgicas en la del PIP.
dermatolgicas en la de saneamiento
poblacin del sector
poblacin del sector bsico.
de Tinkurka
de Tinkurka.
Bajo rendimiento
acadmico escolar, Promover la
Realizar charlas de
debido a la alta informacin necesaria
concientizacin a la
incidencia de Educar a la poblacin para la elaboracin
poblacin estudiantil
UGEL enfermedades estudiantil para el del PIP y concientizar
sobre la importancia
CHUMBIVILCAS gastrointestinales, mejor desarrollo de la a la poblacin
del uso adecuado del
parasitarias y calidad de vida. estudiantil sobre el
sistema de
dermatolgicas en la adecuado manejo de
saneamiento bsico.
poblacin escolar del alimentos.
sector Tinkurka.
El diagnstico realizado nos permite identificar una serie de problemas con respecto al servicio de
saneamiento bsico, de los cuales podemos definir el problema central como:
Causas Directas
Causas Indirectas
Inexistente infraestructura de agua potable.
Efectos Directos
Beneficiarios no satisfechos.
Efectos Indirectos
Efecto Final
INCREMENTO DE
DIRECTO
DIRECTO
BENEFICIARIOS NO
EFECTO
CAUSA
CAUSA
CONSUMO DE AGUA DE
CAUSA
Inexistente
Carente
INDIRECTA
CAUSA
Infraestructura de
CAUSA
Medios Fundamentales
Medios Fundamentales
Anlisis de Fines
Fines Directos
Beneficiarios satisfechos.
Fines Indirectos
FINAL
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION
FIN
EN SERVICIOS DE SALUD.
DIRECTO 2
REDUCCIN DE ENFERMEDADES BENEFICIARIOS
DIRECTO
FIN
SATISFECHOS
FIN
DE ORIGEN HIDRICO
1
PRIMER NIVEL 3
PRIMER NIVEL 1
ADECUADA GESTION
ADECUADA DISPOSICION
MEDIO DE
MEDIO DE
CONSUMO DE AGUA
MEDIO DE
DE LOS SERVICIOS DE
POTABLE DE BUENA SANITARIA DE
SANEAMIENTO
CALIDAD. EXCRETAS. BASICO.
DUNDAMENTAL 1
DUNDAMENTAL 3
DUNDAMENTAL 2
organizacion tecnica y
MEDIO
Adecuada
MEDIO
adecuado sistema
infraestructura para la administrativa de una
de agua potable
disposicion sanitaria JASS.
Con el objetivo identificado, al igual que los medios fundamentales y las acciones para lograrlos,
debemos plantear las alternativas de posible solucin, los cuales deben de ser tcnicamente posibles,
pertinente y comparables.
Tcnicamente posibles: Las acciones planteadas en cada alternativa son posibles de ejecutar.
Pertinentes: Las alternativas son adecuadas a la realidad local, permiten resolver el problema y
cumplen con las normas tcnicas aplicables al proyecto.
Para encontrar las alternativas de solucin analizamos los medios fundamentales, lo que ser
necesario implementar un conjunto de acciones para el logro de los mismos.
Medios Fundamentales:
IMPRESCINDIBLES
Tomando como base el diagnstico realizado anteriormente, se ha llegado a la conclusin que los
medios fundamentales planteados en el rbol de problemas se consideran como imprescindibles,
debido a que todos son necesarios para que pueda alcanzar el objetivo central.
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN:
Para la solucin del problema se ha visto por conveniente el desarrollo dos alternativa de solucin,
para el sistema de agua se ha considerado la disponibilidad de agua, diseos planteados y cobertura
del 100% de viviendas, para las UBS con teja andina por arrastre hidrulico con biodigestor y UBS
con calamina por arrastre hidrulico con biodigestor esto de acuerdo a las pruebas a las pruebas de
infiltracin, permeabilidad del suelo, nivel fretico, dispersin de las viviendas y la disponibilidad de
terreno, en ese sentido planteamos dos alternativas.
ALTERNATIVA 1
Componentes
Accin 1.1: Instalacin de 01 Sistemas de agua potable por gravedad y, Construccin de 39 Unidades
Bsicas de Saneamiento.
Accin 2.1. Instalacin de 39 unidades bsicas de saneamiento (UBS) con teja andina, arrastre
hidrulico y biodigestor.
ALTERNATIVA 2
Componentes
Accin 1.1: Instalacin de 01 Sistemas de agua potable por gravedad y, Construccin de 39 Unidades
Bsicas de Saneamiento.
Accin 2.1. Instalacin de 39 unidades bsicas de saneamiento (UBS) con calamina arrastre hidrulico
y biodigestor.
MODULO 4
FORMULACIN
Pre Inversin
La Pre Inversin tiene como objetivo evaluar la conveniencia de realizar un proyecto de inversin
pblica, exige contar con los estudios de sustentes que es socialmente rentable, sostenibles y
concordantes con los lineamientos de poltica establecida por las autoridades. Estos criterios
sustentan su declaratoria de viabilidad, requisito indispensable para iniciar su ejecucin
Es importante mencionar que no todos los proyectos requieren el mismo nivel de anlisis tcnico en
la fase de Pre inversin; a mayor magnitud de inversin, mayores sern los riesgos de prdida de
recursos y consecuentemente es mayor la necesidad de informacin y estudios que reduzca la
incertidumbre en la toma de decisiones.
El nivel de estudio del presente proyecto serpa de perfil de acuerdo al anlisis realizado y de acuerdo
al presupuesto que se requerir para su ejecucin.
Fase de Inversin
Una vez que un proyecto ha cumplido satisfactoriamente la fase de Pre Inversin, es decir, cuenta
con los estudios de pre inversin (perfil o Factibilidad, para el presente proyecto el nivel que se
requiere es el de perfil) y ha sido declarado viables por la OPI correspondiente, se encuentra
habilitado para ingresar a la fase de inversin.
En esta fase se puede distinguir las etapas de: Estudios Definitivos y la Ejecucin Misma del Proyecto.
Ejecucin: Comprende la ejecucin de metas fsicas del proyecto, con una duracin de 10 meses.
Evaluacin Ex Post: Es un proceso que permite investigar en qu medida las metas alcanzadas por el
proyecto se han traducido en los resultados esperados en correlato con lo previsto durante la fase d
e Pre Inversin.
CUADRO N69: HORIZONTE DE EVALUACIN DE PIP
PRE
INVERSIN POST INVERSIN
INVERSIN
Elaboracin del
Elaboracin del Operacin y Mantenimiento del Proyecto y Evaluacin Ex
Expediente Tcnico
Perfil Post
Ejecucin del Proyecto
Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao
Ao 0
1 2 3 4 5 15 17 18 19 20
TASA DE CRECIMIENTO
Segn las proyecciones realizadas en el marco del presente proyecto, la tasa de crecimiento inter
censal es de 1.38% para el distrito de Chamaca.
Nmero de familias 39
Parmetro de consumo 70
Por la existencia, de un centro educativo dentro del Sector de Tinkurka. Describimos a continuacin
el consumo estatal.
La cobertura sin proyecto es 0% porque no existe la unidad productora, al finalizar la ejecucin del
proyecto se contar con un 100% de cobertura del servicio agua para todos los beneficiarios.
10
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHAMACA-CHUMBIVILCAS-CUSCO
7
PERFIL CREACION DEL SERVICO DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN LA
DE COMUNIDAD TINKURKA, SECTOR TINKURKA, DEL DISTRITO DE CHAMACA, PROVINCIA
PROYECTO CHUMBIVILCAS, REGIN DEL CUSCO"
10
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHAMACA-CHUMBIVILCAS-CUSCO
8
JMFG PERFIL CREACION DEL SERVICO DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN LA
DE COMUNIDAD TINKURKA, SECTOR TINKURKA, DEL DISTRITO DE CHAMACA, PROVINCIA
PROYECTO CHUMBIVILCAS, REGIN DEL CUSCO"
Por ende, al no contar con una infraestructura como para poder optimizar la oferta en la comunidad
de Tinkurka.
Cabe resaltar que la demanda sin proyecto es 0 durante el horizonte de evaluacin ya que no cuenta
con la existencia de la unidad productora del servicio.
Cabe precisar que la oferta sin proyecto, la cobertura es 0% debido a que no existe la unidad
productora de letrinas.
Sin embargo, la oferta de letrinas con proyecto se prev una cobertura del 100% de los pobladores
de la comunidad de Tinkurka.
CUADRO N83: BALANCE OFERTA-DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA CON Y SIN PROYECTO
Oferta sin Oferta Con Balance O-D sin Balance O-D
Ao Demanda
Proyecto Proyecto Proyecto con Proyecto
0 2017 10,344.92 - - -10,344.92 -10,344.92
1 2018 10,487.68 - 16,485.12 -10,487.68 5,997.44
2 2019 10,632.41 - 16,485.12 -10,632.41 5,852.71
3 2020 10,779.14 - 16,485.12 -10,779.14 5,705.98
4 2021 10,927.89 - 16,485.12 -10,927.89 5,557.23
5 2022 11,078.70 - 16,485.12 -11,078.70 5,406.42
6 2023 11,231.58 - 16,485.12 -11,231.58 5,253.54
7 2024 11,386.58 - 16,485.12 -11,386.58 5,098.54
8 2025 11,543.71 - 16,485.12 -11,543.71 4,941.41
9 2026 11,703.02 - 16,485.12 -11,703.02 4,782.10
10 2027 14,830.65 - 16,485.12 -14,830.65 1,654.47
11 2028 15,035.31 - 16,485.12 -15,035.31 1,449.81
Alternativa 01:
Instalacin del sistema de agua del sector de TINKURKA, obras preliminares, implementacin de plan
de seguridad en obra, trazo de replanteo inicial, trazo y replanteo durante la ejecucin, excavacin a
mano en terreno normal , utilizacin de concreto FC=210 KG/Cm2, utilizacin de accesorios, resane
de mortero en captaciones, cmara rompe presin, con cmara de distribucin de caudales,
construccin de reservorio nuevo de 3 M3, construccin de reservorio nuevo de 8 M3 y tendido de
lnea de agua.
Instalacin de 39 unidades bsicas de saneamiento (UBS) con teja Andina, con arrastre hidrulico y
biodigestor con obra provisionales, trabajos preliminares, trabajos de movimiento de tierras, con
concreto simple, concreto armado, con muros y tabiques de albailera, con estructura de madera y
cobertura, con madera aguano y cobertura de teja andina, revoques enlucidos y molduras, pisos y
pavimentos, zcalos, carpinteara de madera, pintado, aparatos y accesorios sanitarios, salida de
agua fra, salida de desage e instalaciones elctricas.
Alternativa 02
Instalacin de 39 unidades bsicas de saneamiento (UBS) con calamina, con arrastre hidrulico y
biodigestor con obra provisionales, trabajos preliminares, trabajos de movimiento de tierras, con
concreto simple, concreto armado, con muros y tabiques de albailera, con estructura de madera y
cobertura, con madera aguano y cobertura de calamina zinz 0.8x1.80 m., revoques enlucidos y
molduras, pisos y pavimentos, zcalos, carpinteara de madera, pintado, aparatos y accesorios
sanitarios, salida de agua fra, salida de desage e instalaciones elctricas.
En los costos de operacin y mantenimiento con proyecto se selecciona una alternativa nica porque
ambas alternativas tendrn el mismo presupuesto. A continuacin, se muestra los costos de
operacin y mantenimiento rutinario con proyecto a precios de mercado.
Costos de Operacin
1.- Limpieza de planta de tratamiento biofiltro m2 80.00 6.00 480.00
2.- Limpieza de zanjas de infiltracin ml 28.00 5.00 140.00
Sub total 620.00
Costos de Mantenimiento
3.- Mantenimiento de Accesorios (vlvulas) glb 1.00 350.00 350.00
Costos de Operacin
1.- Limpieza de planta de tratamiento biofiltro m2 80.00 10.00 800.00
2.- Limpieza de zanjas de infiltracin ml 28.00 15.00 420.00
Sub total 1220.00
Costos de Mantenimiento
3.- Mantenimiento de Accesorios (vlvulas) glb 1.00 250.00 250.00
4.- Mantenimiento de redes (colector) ml 51.20 15.5 793.60
5.- Refaccin de Biodigestores und 2.00 508.00 1016.00
6.- Mantenimiento de cobertura (tejas) en letrinas m2 35.00 30.00 1050.00
7.- Mantenimiento de lecho filtrante m2 30.00 19.5 585.00
3,694.60
TOTAL 4,914.60
Elaboracin: JMFG INGENIERIA SERVICE S.R.L
4.6.2. COSTOS DE INVERSIN
Alternativa 01
Alternativa 02
El costo de inversin a precios de mercado de la alternativa 02, es de S/. 1,669,607.35; el consiste en
la instalacin de unidades bsicas de saneamiento (UBS) con calamina, arrastre hidrulico y
biodigestor, como se describe en el siguiente cuadro:
MODULO 5
EVALUACIN
MDULO V: EVALUACIN
5.1. EVALUACIN SOCIAL.
5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES
Corresponden a los usuarios que sin la existencia del proyecto se abastecen de agua de sequias,
manantiales, ros y otros. Y que con la ejecucin de la inversin de incorporan al servicio al servicio
de agua domiciliario. En este caso los beneficios provienen de:
- Valor de los recursos liberados, los usuarios liberan recursos al dejar de abastecerse de
fuentes alternativas al sistema pblico.
- Los beneficios del consumidor por disponibilidad de servicio, debido a a su mxima
disposicin a pagar.
Alternativa 01
Alternativa 02
Alternativa 01
Sistema de Agua
547,339.96
Letrinas con Arrastre
hidralico 418,476.93
Capacitacin y Educacin
59,403.02
Sanitaria
Fletes 25,782.91
Sin Proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costo de Operacin 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costo de Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
3634. 3634. 3634. 5625. 3634. 3634. 3634. 5625. 3634. 5625. 3634.
Con Proyecto 3634.13 3634.13 3634.13 3634.13 3634.13 5625.78 3634.13 3634.13 5625.78
13 13 13 78 13 13 13 78 13 78 13
493.7 493.7 493.7 1393. 493.7 493.7 493.7 1393. 493.7 1393. 493.7
Costo de Operacin 493.72 493.72 493.72 493.72 493.72 1393.12 493.72 493.72 1393.12
2 2 2 12 2 2 2 12 2 12 2
3,140. 3,140. 3,140. 4,232. 3,140. 3,140. 3,140. 4,232. 3,140. 4,232. 3,140.
Costo de Mantenimiento 3,140.41 3,140.41 3,140.41 3,140.41 3,140.41 4,232.66 3,140.41 3,140.41 4,232.66
41 41 41 66 41 41 41 66 41 66 41
3634. 3634. 3634. 5625. 3634. 3634. 3634. 5625. 3634. 5625. 3634.
Flujo Incremental 1,098,532 3634.13 3634.13 3634.13 3634.13 3634.13 5625.78 3634.13 3634.13 5625.78
13 13 13 78 13 13 13 78 13 78 13
.07
12
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHAMACA-CHUMBIVILCAS-CUSCO
1
JMFG PERFIL CREACION DEL SERVICO DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN LA
DE COMUNIDAD TINKURKA, SECTOR TINKURKA, DEL DISTRITO DE CHAMACA, PROVINCIA
PROYECTO CHUMBIVILCAS, REGIN DEL CUSCO"
Alternativa 02
El flujo social a precios sociales, de la alternativa 02 es como sigue a continuacin:
Sistema de Agua
547,339.96
Letrinas con Arrastre
hidralico 429,295.58
Capacitacin y Educacin
59,403.02
Sanitaria
Fletes 25,782.91
Sin Proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costo de Operacin 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costo de Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
3634. 3634. 3634. 5625. 3634. 3634. 3634. 5625. 3634. 3634. 3634. 5625. 3634.
Con Proyecto 3634.13 3634.13 5625.78 3634.13 3634.13 3634.13 5625.78
13 13 13 78 13 13 13 78 13 13 13 78 13
1393.1 1393.1 1393.1
Costo de Operacin 493.72 493.72 493.72 493.72 493.72 493.72 493.72 493.72 493.72 493.72 493.72 493.72 1393.12 493.72 493.72 493.72 1393.12
2 2 2
3,140. 3,140. 3,140. 4,232. 3,140. 3,140. 3,140. 4,232. 3,140. 3,140. 3,140. 4,232. 3,140.
Costo de Mantenimiento 3,140.41 3,140.41 4,232.66 3,140.41 3,140.41 3,140.41 4,232.66
41 41 41 66 41 41 41 66 41 41 41 66 41
3634. 3634. 3634. 5625. 3634. 3634. 3634. 5625. 3634. 3634. 3634. 5625. 3634.
Flujo Incremental 1,109,350. 3634.13 3634.13 5625.78 3634.13 3634.13 3634.13 5625.78
13 13 13 78 13 13 13 78 13 13 13 78 13
72
En base a la informacin de las alternativas sobre los costos a precios sociales y Beneficios a precios
sociales, se elaboraron los Flujos de Costos y Beneficios sociales proyectados a nivel de Alternativas
01 y 02, que se muestran en el siguiente cuadro:
Alternativa 01 Alternativa 02
Se observa que el VANS de la alternativa N 01 del sistema de agua es positivo y es igual que la
Alternativa N 02, al igual que las TIRS que son mayor a la TSD (9%) y la ratio B/C>1 (es rentable
ejecutar el proyecto), lo que significa que el sistema de saneamiento ser cubierto por los ingresos
generados por el pago por el servicio de agua.
B) METODOLOGA COSTO/EFECTIVIDAD
Como los beneficios del Proyecto de saneamiento son no cuantificables, la tcnica aplicada para
evaluar econmicamente el proyecto es el clculo del indicador costo/efectividad, que mide el costo
por usuario beneficiado y constituye una metodologa alternativa al costo/beneficio para analizar la
eficiencia en el uso de los recursos nacionales.
Esta metodologa consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios
esperados, con el objeto de seleccionar la de menor costo entre las dos alternativas planteadas, a
travs de la medicin del beneficio unitario por usuario. Adems, mide la eficiencia en el uso de los
recursos, en los casos en se utiliza los VACT social la cual permite determinar la relacin que existe
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHAMACA-CHUMBIVILCAS-CUSCO
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JMFG PERFIL CREACION DEL SERVICO DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN LA
DE COMUNIDAD TINKURKA, SECTOR TINKURKA, DEL DISTRITO DE CHAMACA, PROVINCIA
PROYECTO CHUMBIVILCAS, REGIN DEL CUSCO"
entre los costos actualizados y los beneficios del proyecto a 20 aos en donde se toma en cuenta los
servicios brindados por el proyecto.
Alternativa 01 Alternativa 02
Comparando los resultados de los Costos Efectividad de las dos alternativas, de acuerdo con los
resultados obtenidos, la mejor alternativa es la alternativa 01 por tener un costo efectividad menor
que la alternativa N 02.
En necesario analizar cmo podran afectar la rentabilidad social del proyecto, las diferentes
situaciones de riesgo o peligro. Para ello resulta pertinente plantear escenarios de ocurrencia de los
mismos. Se requiere informacin sobre periodos probables de ocurrencia, la intensidad y los daos
que pueden ocasionar.
Para el Agua
Los resultados del anlisis de sensibilidad tomando como variable a sensibilizar las dems variables.
Costo de inversin, se estimar los cambios que se producirn en el VACS, el TIRS y la ratio B/C.
Alternativa 01 Alternativa 02
% Variacin
VACS TIR B/C VACS TIR B/C
Alternativa 01 Alternativa 02
% de Variacin
VACS C/E VACS C/E
Los diagnsticos han identificado las medias, suyos costos han sido incorporados en los costos d
el proyecto. Las medidas de estos componentes se deben llevar a cabo, mediante consultoras e
xternar a travs de especialistas. El planteamiento y dirigido por la unidad ejecutora del proyect
o.
Incluir en la ejecucin del proyecto, dentro del plan Operativo Anual de la MDC, bajo las con
diciones establecidas en el compromiso suscrito.
Firmar el convenio con la entidad ganadora (Pblica o privada) para garantizar el aporte efe
ctivo para el financiamiento del proyecto.
Transitorios
Permanentes
Moderado
Negativo
Variables de
Regional
Nacional
Positivo
Fuertes
Neutro
Leves
Local
Incidencia
Media
Larga
Corta
Medio Fsico
Natural
Agua x x
Suelo x x
Aire x x
Medio
Biolgico
Flora x x
Fauna x x
Medio Social
Culturales x x x x
Sociales x x x x
Econmicos x x x x
Paisaje x x
a. Construccin
Para la etapa de construccin se tomar en cuenta las siguientes actividades a realizar durante el
proyecto:
Agua Potable
Despaje y corta de vegetacin: durante la fase de ejecucin, instalacin del servicio de letrin
as, afectara en menor magnitud.
Transporte de letrinas, afectara en menor magnitud.
Movimiento de tierras: durante la instalacin de letrinas.
Instalacin de lneas de conduccin: para ello es necesario realizar movimiento de tierras.
Conexiones domiciliarias: afectara en menor magnitud.
b. Operacin y Mantenimiento
Para esta etapa se considerarn las siguientes actividades que pueden generar impactos sobre el
medio ambiente:
Agua
Operacin y Mantenimiento de la red de agua potable y reservorios: apara evitar prdidas p
or filtraciones y mejorar la calidad del agua.
Letrinas
Mantenimiento de letrina: que evitara la contaminacin en las viviendas.
c. Cierre
En la etapa de cierre se generan los siguientes impactos:
Agua
Desmonte y retiro de quipos: para no generar alteraciones en el medio fsico y biolgico.
Retiro de residuos slidos: para evitar contaminar el suelo y el aire.
Letrinas
Revegetacin: de los suelos removidos que no puedan reincorporase deben ser reforestado
s o revegetados.
Desmonte y retiro de equipos: para no generar alteraciones en el medio fsico, principalmen
te.
Retiro de residuos slidos: para evitar incomodidades en la poblacin.
5.1.7. SELECCIN DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIN.
Haciendo referencia a los cuadros 95 y 96 tenemos que:
La mejor alternativa propuesta es la alternativa 01, puesto que en el componente de agua presenta
un mayor VACS, TIR y ratio B/C; S/. 184,656.43, 10.69% y 1.13 respectivamente y la alternativa 02 S/.
173,837.79; 10.58% y 1.12 alternativa 02; de la misma manera en el componente de letrinas tiene un
VACS menor que al de la alternativa 01, S/. 1,135,681.98 y ratio de C/E 5,824.01 para la alternativa
01 y VACS S/. 1,146,500.62 y ratio C/E de 5,879.49 alternativa 02.
5.1.8. FINANCIAMIENTO
La organizacin y gestin de la ejecucin del presente estudio estar a cargo de la Unidad Ejecutora
de la Municipalidad Distrital de Chamaca que podr licitar la obra, dicho gobierno local ser la entidad
que financie el proyecto que se hallan dentro de sus competencias, de otra parte se resalta la
capacidad tcnica y operativa que caracteriza a este rgano ejecutor, este ltimo permitir garantizar
el cumplimiento del cronograma de inversiones citado en el presente documento, evitando de esa
forma perjudicar a la poblacin beneficiaria.
Propsito
Disminucin de la incidencia de enfermedades gastro intestinales en _Baja tasa de enfermedades gastro intestinales por una Existe inters de la Municipalidad Distrital de
disminucin de atenciones por EDAs e IRAs. _ Estadsticas de la Centro de Salud del Distrito de
la poblacin de la comunidad de TINKURKA, sector TINKURKA, Chamaca, para el financiamiento para la
Chamaca.
distrito de Chamaca. ejecucin del presente proyecto.
_ Encuestas de verificacin a la poblacin beneficiaria.
Componentes
Al trmino de la ejecucin del proyecto se cuenta con un
sistema de agua tratada para las para comunidad de _ Existen recursos econmicos necesarios
C1: Adecuada Infraestructura del sistema de agua potable.
TINKURKA. para garantizar el desarrollo oportuno de todo
el proyecto. _
C2: Adecuada infraestructura para la disposicin sanitaria de Al trmino de la ejecucin del proyecto se contar con un Eficiente gestin de la MDC como Unidad
excretas. sistema de eliminacin de excretas (servicio de saneamiento) _ Informes de la Oficina de infraestructura y Proyectos de
Ejecutora.
la Municipalidad Distrital de Chamaca.
_ Eficiente gestin de la Oficina de
_ Informes del supervisor.
Infraestructura y Proyectos.
_ Cuaderno de Obras.
_ Eficiente coordinacin entre dependencias
C3: Creacin de una organizacin de la gestin tcnica y Al trmino de la ejecucin del proyecto, se tiene a las JASS de la Municipalidad Distrital de Chamaca.
administrativa y la calificacin de la misma (JASS) totalmente organizadas y capacitadas. _ Apoyo de la poblacin para la ejecucin del
proyecto.
Acciones
_ Sistema de agua: S/. 643,929.36
_ Letrinas con arrastre hidrulico: S/. 492,325.80
Accin 1A1: Instalacin de 01 sistemas de agua potable por gravedad _ Capacitacin y educacin sanitaria: S/. 65,349.86
y construccin de 39 unidades bsicas de saneamiento. _ Mitigacin ambiental: S/. 45,716.76 _ Comprobantes de pago por servicios prestados. _ Disponibilidad oportuna de los recursos
_ Monitoreo Arqueolgico: S/. 10,200.00 _Comprobantes de pago de los bienes adquiridos. fsicos y humanos requeridos.
_ Fletes: S/. 30,332.84 _Expediente Tcnico aprobado. _Completo y oportuno financiamiento.
_ Gastos Generales: S/. 219,700.18 _Informes de supervisin. _Los costos de inversin no sufren
Accin 1A2: Instalacin de 39 Unidades bsicas de saneamiento _ Expediente tcnico: S/. 32,526.65 _Liquidacin de obra. importantes variaciones.
(UBS) con teja andina, arrastre hidrulico y biodigestor. _Gastos de Supervisin S/. 86,848.99
Accin 1A3: Programa de capacitacin a trabajadores encargados de _gastos de Liquidacin S/. 29,949.09
la gestin operacin al del sistema y tratamiento de agua (JASS). _Inversin total S/. 1,656,879.53
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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CONCLUSIONES
Las conclusiones a las que se ha llegado en el presente proyecto de inversin
pblica son los siguientes:
1. El problema central del proyecto es; Alta Incidencia De Enfermedades
Gastrointestinales En La Poblacin De La Comunidad De Tinkurka, Sector
Tinkurka, Distrito De Chamaca"
2. El Objetivo que se desea alcanzar con la ejecucin del presente proyecto es:
Disminucin de la incidencia de enfermedades gastro intestinales en la
poblacin de la comunidad de TINKURKA, sector TINKURKA, distrito de
Chamaca.
3. La poblacin beneficiaria actual se estima en 195 habitantes (39 familias).
4. El monto de inversin a precios privados y precios sociales de la alternativa
01 (seleccionada) es S/. 1,656,879.53y S/. 1,419,246.41 respectivamente,
por otra parte, de la alternativa 02 a precios privados y precios sociales es de
S/. 1,669,607.35 y S/. 1,430,065.05 respectivamente.
5. Los resultados de evaluacin sociales del proyecto con la metodologa costo
beneficio y costo efectividad, establece que la alternativa 01 es la de mayor
beneficio y la de menor costo.
6. Las alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de
vista tcnico son apropiadas para la zona, y para el tipo de servicio que se
brindara.
7. El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social,
institucional y ambiental.
8. El periodo de ejecucin es de 15 meses y la ejecucin estar a cargo de la
Municipalidad Distrital de Chamaca.
9. La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la
participacin de las JASS y la Municipalidad distrital de Chamaca.
RECOMENDACIONES
Las recomendaciones que se plantea son las siguientes:
1. Se recomienda la implantacin de la alternativa 01.
2. As mismo, se recomienda a la unidad ejecutora en la etapa de elaboracin
del expediente tcnico realice los trabajos a mayor detalle y anlisis para
garantizar la sostenibilidad tcnica, ambiental, financiera y social en la etapa
de inversin y post inversin.
ANEXOS