Planes Viales Ancash Sihuas Proyecto de Inversiones

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
PROVIAS RURAL - MUNICIPALIDADES PROVINCIAL Y

DISTRITALES DE SIHUAS
RESUMEN EJECUTIVO DEL PLAN VIAL

DE LA PROVINCIA DE SIHUAS
ELABORACIN : ECO. LUIS FELIPE MIRANDA PLAZA

COLABORACIN : ADM. MARLEO CARO ANDRADE
PROF. VICTOR LAZARO MORENO
SIHUAS - OCTUBRE DEL 2003
PROYECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE RURAL

PROVIAS RURAL
Jr. Simn Bolvar N 680 1er-Piso - Huaraz
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
Pgina Web:http://www.proviasrural.gob.pe Email: mhuerta@proviasrural.gob.pe
I. PRESENTACIN
El Programa PROVIAS RURAL, el Municipio Provincial de Sihuas y las Municipalidades

Distritales, en el marco de desarrollar la capacidad tcnica institucional vienen ejecutando el
Plan Vial de la Provincia de Sihuas, con el objetivo de Transferir paulatina y
progresivamente la gestin de la red vial rural a los gobiernos locales, previo
fortalecimiento de sus capacidades para lograr una gestin eficiente y sostenible de la
infraestructura vial.
Ha sido y seguir siendo determinante en el proceso, la participacin de las autoridades locales y

dirigentes de organizaciones sociales, productivas, culturales, educativas, etc.; tanto de la capital
provincial como de las capitales distritales; as como de representantes de los sectores pblicos
relacionados con la estadstica, educacin, salud, agricultura, turismo, minera, entre otros, y las
instituciones privadas que promueven el desarrollo local.
Para lograr la formulacin del Plan Vial Provincial de manera concertada se realizaron tres
talleres: uno de Informacin de la Gestin Vial Provincial, el segundo de Capacitacin a
Facilitadores, y el tercero de Creacin del Instituto Vial Provincial. De estos, los dos primeros
se realizaron en la ciudad de Lima y el tercero en la capital de la provincia de Sihuas, todos se
efectuaron durante el mes de Junio del 2003, y en el transcurso de su desarrollo se not la
participacin de la totalidad de las autoridades ediles de la provincia, funcionarios de PROVIAS
Rural y se conform el Equipo de Trabajo encargado del desarrollo del Plan.
El presente documento contiene cuatro captulos, considerndose en la primera parte el

Diagnstico Provincial, recogido con una metodologa participativa, sinttica y descriptiva; en la
segunda parte se ha planteado la Visin de Desarrollo Vial formulado en base al anlisis FODA,
el Objetivo General, Objetivos Especficos y se han formulado las Estrategias que debe
contener el Plan; en la tercera parte se ha preparado una relacin de Programas y Proyectos de
Inversin, con los datos recogidos en campo por el Equipo Tcnico que ha elaborado el
Inventario Vial Provincial; y finalmente se ha considerado un captulo relacionado al
Seguimiento y Evaluacin que debe tener el Plan en un horizonte de cinco aos.
Las personas e instituciones promotoras de este proceso, expresamos nuestro agradecimiento al

conjunto de las representaciones participantes e invocarlas a continuar en la bsqueda de
mayores niveles de bienestar y desarrollo, relacionados directamente con la estructura de la red
vial rural de la provincia. De igual manera, se les llama a todas las fuerzas vivas involucradas en
este proceso a colaborar con la mayor responsabilidad, transparencia, democracia y eficiencia,
aprovechando sus recursos y oportunidades, con el uso de instrumentos y herramientas como el
que ahora presentamos.

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II. CARACTERIZACION DE LA PROBLEMTICA

La provincia de Sihuas se ubica al Nor Oriente de la Regin Ancash, a 231.00 Kms. de la
capital, contando con 68.00 Kms. de va asfaltada y 163.00 Kms. de va afirmada. Su
problemtica actual puede resumirse en lo siguiente:
La disponibilidad de recursos naturales no es uniforme. El uso de los recursos

agropecuarias (agua, suelo y vegetacin) es deficiente, siendo estos escasos y con muchas
caractersticas de erosin, deslizamientos, crcavas y huaycos.
La provincia muestra un nivel de estancamiento de su poblacin, con tasas de
crecimiento bajos tendientes a 0. Esta ubicada en zonas de extrema pobreza, calificndola
como expulsora de poblacin, ocasionando procesos de emigracin continuos.
La provincia de Sihuas es mayoritariamente rural, 77 de cada 100 personas viven en el
mbito rural. Los nicos centros poblados urbanos lo constituyen las capitales distritales.
La poblacin con Necesidades Bsicas Insatisfechas es alto, acercndose en algunos casos
peligrosamente al 100%. Hay viviendas con hacinamiento del 27.80%, y viviendas
carentes de servicios de agua (75.65%), de desague (86.46%) y de electricidad (85.50%).
Las tasas de analfabetismo, desercin escolar, desnutricin crnica, morbilidad y
mortalidad se mantienen altas, reflejando las condiciones de pobreza existente.
La actividad econmica es eminentemente agropecuaria orientada en su mayora al
autoconsumo, otras actividades como las de comercio y servicios se encuentran poco
desarrolladas y centralizadas en la capital provincial. La actividad minera es casi nula, y el
turismo, a pesar de contar con recursos importantes, se encuentra an incipiente.
Los canales de comercializacin y las ferias, fuera de la capital provincial donde se realizan
en forma semanal, son rudimentarios persistiendo el trueque. En los dems distritos solo
se realizan ferias en pocas festivas, en forma anual o cuando mas semestralmente.
La provincia no cuenta con una red vial interna y externa ptima. Muchas de sus zonas
productivas estan articuladas de manera deficiente con los mercados mas importantes de
la regin. Se observan zonas claramente divergentes con relacin a la unidad provincial.
La provincia presenta haca el Nor Este una zona de estancamiento en su desarrollo
econmico (distritos de Acobamba, Chingalpo), por diversos factores como deficiente
infraestructura vial, dbil dinamismo endgeno, distancia considerable de Sihuas, entre
otros, que ocasionan que esta zona sea la mas marginada de la provincia.
El diagnstico realizado demuestra que la provincia se encuentra dividido en tres reas
espaciales: Sihuas, Huayllabamba y Chingalpo, siendo el primero de ellos el principal polo
de desarrollo, el segundo un espacio de mediano desarrollo y el ltimo un rea marginada.
Un aspecto de insuficiencia organizativo es la falta de integracin de los pobladores
alrededor de sus autoridades locales y comunales, este punto se ha visto medianamente
fortalecido en los ltimos aos al haber asumido los gobiernos municipales mas
importantes personas con el apoyo de las Rondas Campesinas, que vienen demostrando
formas de gestin y desarrollo mas planificadas y ordenadas en bien de sus poblaciones.

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III. VISION, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS

3.1 VISIN AL 2008 : Sihuas, es una provincia que promueve y facilita la
integracin de sus pueblos capitalizando los beneficios de su eje vial
interregional, potenciando su rol de Puerto Terreste; cuenta con una red vial
vecinal y de caminos de herradura jerarquizada y con mantenimiento
permanente, que contribuye al desarrollo sostenido de la provincia,
privilegiando la mejora en las condiciones de vida para alcanzar niveles de
competitividad en el mercado regional y nacional .
3.2. OBJETIVOS
3.2.1. Objetivo General : Potenciacin del rol de Puerto Terrestre de la provincia, a travs de
una correcta articulacin vial vecinal y de caminos de herradura (construccin,
rehabilitacin y mantenimiento), en busca de mejores condiciones de vida.
3.2.2. Objetivos Especficos
Promover acciones concertadas para el establecimiento de alianzas estratgicas.

Ampliar y mejorar la red vial vecinal y de caminos de herradura.
Interconexin vial permanente entre la capital, los distritos y centros poblados.
Garantizar los recursos adecuados de inversin en la red vecinal.
Comprometerse en acciones de conservacin y mantenimiento de la red vial.
Promocin del sector turismo aprovechando los recursos existentes.
Conservacin del medio ambiente a travs de polticas y normas de regulacin.
Incorporar al mantenimiento vial rutinario los tramos rehabilitados por el IVP.
Mejoramiento de vas no motorizadas que interconecten con caminos vecinales.
3.3. ESTRATEGIAS
Elaborar un plan de mejoramiento de la red vial vecinal y de caminos de herradura.
Contar con un documento tcnico que permita mantener la interconexin vial
provincial en perfecto estado de funcionamiento.
Programar ante el IVP el presupuesto para servicios de mantenimiento rutinario.
Constitucin de comits viales para el mejoramiento de los caminos de herradura.
Suscribir convenios de apoyo al desarrollo local.
Elaborar y presentar un plan de inversiones vial distrital ante el IVP.
Disear programas de desarrollo turstico que permita iniciar el depegue del sector.
Realizar acciones de promocin y capacitacin vial entre la poblacin en general.
Realizar talleres de priorizacin y financiamiento en los gobiernos distritales, para
implementar e incorporar los nuevos tramos al plan vial provincial.

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IV. PROGRAMAS DE INVERSIN
La Metodologa del Plan considera cinco programas de inversin, los mismos que se detallan a
continuacin :
4.1. Programa de Rehabilitacin, Se han identificado 04 zonas :
Tramo Purhuay-Acobamba-Chingalpo, con una longitud de 36.906 Kms., que se

viene aperturando para salir a Conchucos.
Tramo Quiches Ullulluco, con una longitud de 24.475 Kms., la va en punta de
carretera se viene abriendo con intencin de empalmar a la red nacional.
Tramo Sihuas-San Juan de Chulln-Huachina, con una longitud de 15.598 Kms.,
esta va comunica la red nacional (Sihuas-Huacrachuco)con la red regional
(Pasacancha-Pomabamba).
Tramo Sihuas-Puente Quitaracsa, con una longitud 12.154 Kms., actualmente se
encuentra con mantenimiento y un sector con rehabilitacin.
4.2. Programa de Mantenimiento rutinario y peridico,
Este programa contempla proyectos que son responsabilidad directa de los municipios
distritales, se consideran cinco tramos identificados :
Tramo Toganga-Cndor Cerro-Quiches, con una longitud de 26.263.

Tramo Sihuas-Huayllabamba, con una longitud de 26.999 Kms.
Tramo Sihuas-Sicsibamba-Palo Seco, con una longitud de 21.635 Kms.
Tramo Sihuas-Bellavista-Cashapampa, con una longitud de 7.351 Kms.
Tramo Sihuas-Ragash-Cahuacona, con una longitud de 25.135 Kms.
4.3. Programa de Mejoramiento, segn el Inventario Vial Provincial realizado, a la fecha

se ha podido constatar que no existe ningn proyecto que pueda ser considerado dentro
de este programa en los prximos aos.
4.4. Programa de Construcciones nuevas, no se registra a la fecha ningn proyecto digno

de considerarse como construccin nueva. Cualquier proyecto que pueda presentarse en
el futuro deber ser competencia del Instituto Vial Provincial.
4.5. Programa de Caminos de Herradura
En este programa, en la actualidad tampoco se considera algn proyecto de importancia

en la provincia, mantenindose las priorizaciones elaboradas el ao 1997. Al actualizarse
el Plan Tcnico de Mantenimiento y Rehabilitacin de Caminos de Herradura, se podr
establecer un nuevo rol de proyectos priorizado.

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V. PRIORIZACION DE LAS INVERSIONES

Luego de realizado el Diagnstico Provincial, la priorizacin de los principales problemas,
establecidas las potencialidades mas resaltantes y la formulacin de la Visin del Plan, se han
desarrollado cinco programas que tienen como objetivo presentar un conjunto de proyectos que
apunten a solucionar los problemas, aprovechar las oportunidades y potencialidades, y lograr la
visin de la poblacin en estos temas.
De acuerdo al Inventario Vial Provincial se ha identificado 09 tramos priorizados, que integran

zonas consideradas marginadas de la provincia, tanto por su desarticulacin en lo concerniente a
la red vial como por el nmero significativo de poblacin que representan.
Para establecer un proceso clasificatorio, se ha elaborado una Matriz de Priorizacin que se ha

construido con la informacin disponible de los diferentes aspectos estudiados en la fase del
Diagnstico del PVP. La Matriz considera que los proyectos viales rurales tienen siete
dimensiones que se consideran como centrales, los mismos que son :
Dimensin Espacial
Dimensin Econmica
Dimensin Social
Dimensin de los Recursos Naturales
Dimensin Gestin del Desarrollo.
Dimensin Financiera.
Dimensin Tcnica.
De otro lado, el Sistema Nacional de Inversin Pblica establece las fases de los proyectos de
inversin para el sector pblico, incluyendo los gobiernos locales y en este caso los IVP. Pero,
ni el SNIP ni la Matriz elaborada determinan la prioridad de las inversiones, pues esta le
corresponde a la institucin pblica responsable (el IVP), por tanto, el presente documento
solamente ayuda a establecer una orden de prelacin del plan de inversin vial de la provincia,
antes de iniciarse los trmites de pre inversin institucional.

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VI. PROGRAMA DE INVERSIONES A CINCO AOS

Un Plan de Inversiones coherente a considerar para los prximos cinco aos debe ser elaborado
y aplicado por el IVP recientemente constituido, y debe responder inicialmente a identificar las
zonas marginadas de la provincia. En el trabajo desarrollado se han identificadas las siguientes
zonas :
Los distritos de Alfonso Ugarte, Acobamba y Chingalpo.

La zona este del distrito de Quiches.
La zona norte del distrito de Ragash.
Las zonas norte y este del distrito de Huayllabamba.
La zona oeste del distrito de San Juan.
La zona oeste del distrito de Cashapampa.
La zona este del distrito de Sicsibamba.
Luego, se debe priorizar las inversiones teniendo en consideracin la disponibilidad

presupuestal, el desarrollo distrital, las oportunidades de trabajo, el nmero de centros poblados
a integrar, la oferta de bienes y servicios, entre otros. Algunos proyectos existentes en los
distritos considerados dentro de sus planes de desarrollo, deben ser canalizados a traves de un
Plan Integral de Desarrollo Vial que el IVP debe desarrollar en los prximos meses.
A continuacin se presenta un cuadro de inversiones que debe considerarse para el siguiente

quinquenio :
CUADRO DE INVERSIONES PARA LOS PRXIMOS CINCO AOS
DESCRIPCIN DEL TRAMO LONGITUD INVERSIN

N DISTRITO (Kms.)
U.S.$ S/.
01 Sihuas-Puente Quitaracsa Sihuas 12.154 1,168,678.00 4,090,373.00
02 Purhuay-Acobamba-Chingalpo Acobamba y
Chingalpo 36.905 2,615,134.00 9,152,970.00
03 Quiches-Ullulluco Alfonso Ugarte 24.475 219,232.00 767,312.00
04 Sihuas-Bellavista-Cashapampa Cashapampa 7.351 22,523.00 78,833.00
05 Sihuas-Huayllabamba Huayllabamba 26.999 43,634.00 152,721.00
06 Condor Cerro-Quiches Quiches 26.263 37,206.00 130,223.00
07 Sihuas-Ragash-Cahuacona Ragash 25.135 54,355.00 190,245.00
08 Sihuas-San Juan de Chulln- San Juan
Huachina 15.598 1,685,977.00 5,900,923.00
09 Sihuas-Sicsibamba-Palo Seco Sicsibamba 21.635 38,631.00 135,211.00
TOTAL : 196.515 5,885,370.00 20,598,811.00

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PLAN VIAL DE LA PROVINCIA DE

SIHUAS
VOLUMEN I
ELABORACIN : ECO. LUIS FELIPE MIRANDA PLAZA

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PLAN VIAL DE LA PROVINCIA DE SIHUAS
VOLUMEN I
PRESENTACION
CAPITULO I
DIAGNOSTICO PROVINCIAL
1. ASPECTOS GENERALES
1.1. UBICACIN, ALTITUD, EXTENSIN Y LIMITES
1.2. ROL ACTUAL DE LA PROVINCIA EN EL CONTEXTO
DEPARTAMENTALY REGIONAL
2. ANLISIS DEL MEDIO FISICO Y DE LOS RECURSOS NATURALES

2.1. RELIEVE
2.2. CARACTERSTICAS ECOLGICAS
2.3. RECURSOS SUELOS
2.4. RECURSOS HDRICOS
2.5. FLORA Y FAUNA
2.6. RECURSOS MINERALES
2.7. RECURSOS TURSTICOS
3. ANLISIS DE LOS ASPECTOS DEMOGRAFICOS Y SOCIALES

3.1. TAMAO Y DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN
3.2. COMPOSICIN DE LA POBLACIN
3.3. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA POR SECTORES (PEA)
3.4. DISTRIBUCIN POR CENTROS POBLADOS
3.5. DINMICA POBLACIONAL
3.6. COBERTURA Y DISTRIBUCIN DE LOS SERVICIOS BSICOS
3.6.1. Salud : Infraestructura, Recursos Humanos, PEA, Atenciones
3.6.2. Educacin : Infraestructura, Profesores, Poblacin Escolar, PEA,
Desercin Escolar
3.6.3. Otros Indicadores Socio-Econmicos de la Provincia
3.7. NIVELES DE POBREZA

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4. ANLISIS DE LOS ASPECTOS ECONMICOS

4.1. ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIN
4.1.1. Actividad Agrcola : Volmenes de Produccin por Productos, Volmenes
de Comercializacin por Productos.
4.1.2. Actividad Pecuaria
4.1.3. Actividades de Transformacin
4.1.4. Producto Bruto Interno . PBI Provincial
4.2. DINMICA DEL INTERCAMBIO ECONMICO
4.3. INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA PRODUCCIN
5. ANLISIS DEL ESPACIO

5.1. ANLISIS HISTRICO DE LA OCUPACIN DEL ESPACIO PROVINCIAL
5.2. EL SISTEMA URBANO PROVINCIAL (SUP)
5.2.1. Marco Conceptual
5.2.2. La Jerarquizacin Urbana : Modelo RangoTamao y Matriz de Servicios
5.2.3. Organizacin y Funcionamiento del SUP
5.2.4. rea de Influencia
5.2.5. Articulacin de Centros Poblados de la Provincia
5.2.6. Desarticulacin de la Red Vial Provincial
5.3. CARACTERSTICAS Y POTENCIALIDADES DE LOS PRINCIPALES
CENTROS POBLADOS
6. ANLISIS DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL DE LAS

MUNICIPALIDADES
6.1. POLTICAS DE DESARROLLO PROVINCIAL
6.2. EXPERIENCIA EN EJECUCIN Y MANTENIMIENTO DE OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA
6.3. RECURSOS HUMANOS Y FINANCIEROS
6.4. EQUIPAMIENTO
7. ANLISIS DE LA VIALIDAD
7.1. ASPECTOS GENERALES
7.1.1. Anlisis del Sistema de Transportes
7.1.2. Funcionamiento de la Estructura Vial Provincial
7.1.3. Definicin de Ejes Viales que unen Nudos de Desarrollo
7.1.4. Determinacin de las Demandas de Expansin
7.1.5. Identificacin de Problemas
7.1.6. Propuestas de Solucin
7.2. SITUACIN ACTUAL CLASIFICADA POR NIVELES DE INTERVENCIN
Y COSTOS
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7.3. DESCRIPCIN CUALITATIVA DE LA RED VIAL NACIONAL,

DEPARTAMENTAL, RURAL Y CAMINOS DE HERRADURA
7.4. CONDICIN DE LA RED VIAL RURAL DISTRITAL
7.5. VAS DE ACCESO A DISTRITOS Y COMUNIDADES
8. LIMITACIONES AL DESARROLLO DE LA PROVINCIA
9. RECURSOS Y POTENCIALIDADES DE LA PROVINCIA
CAPITULO II
VISION DE DESARROLLO VIAL, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
1. VISION DE DESARROLLO VIAL
1.1. VISION AL 2008

1.2. FUTURO ROL DE LA PROVINCIA EN EL CONTEXTO
DEPARTAMENTAL Y NACIONAL
1.3. ARTICULACIN INTEGRAL DEL AREA
1.4. MANTENIMIENTO SOSTENIDO
2. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL

2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
3. ESTRATEGIAS
3.1. EN RELACIN A LA FOCALIZACIN DE ACCIONES PARA EL CORTO

Y MEDIANO PLAZO
3.2. EN RELACIN A LA SOSTENIBILIDAD DEL INSTITUTO VIAL
PROVINCIAL
3.3. EN RELACIN A MECANISMOS DE CONCERTACIN
EXTRAPROVINCIALES
3.4. EN RELACIN A LA INVERSIN Y FINANCIAMIENTO
3.5. EN RELACION A LA PARTICIPACIN DE LA POBLACIN OBJETIVO

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CAPITULO III
PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIN
1. PRIORIZACION DE LAS INVERSIONES
2. PROGRAMAS DE INTERVENCION
2.1. PROGRAMA DE REHABILITACIN
2.2. PROGRAMA DE MEJORAMIENTO
2.3. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO RUTINARIO Y PERIDICO
2.4. PROGRAMA DE CONSTRUCCIONES NUEVAS
2.5. PROGRAMA DE CAMINOS DE HERRADURA
3. PLAN DE INVERSIONES
4. PREVISIN PARA ESTUDIOS Y SUPERVISIN
5. ESPECIFICACIONES DE FINANCIAMIENTO
6. POSIBLES FUENTES DE FINANCIAMIENTO
7. DESARROLLO DEL MARCO INSTITUCIONAL Y FINANCIERO
8. POLTICA PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS POR DESASTRES

NATURALES
CAPITULO IV
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
BIBLIOGRAFA
ANEXOS

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PRESENTACIN
A inicios del ao 1999 el Programa de Caminos Rurales (hoy PROVIAS RURAL) encarga al
Instituto de Economa Social-IPES la elaboracin de Cinco Guas que permitan desarrollar los
aspectos conceptuales y operacionales de la Gestin Vial, con el fin de fortalecer las capacidades
de los Municipios Provinciales y Distritales que asumirn esa tarea a nivel nacional.
Una de dichas guas denominada Formulacin del Plan Vial Provincial-PVP, fue elaborada
conteniendo los aspectos relacionados a la formulacin, presupuestacin, aprobacin y
priorizacin de carreteras; en base a esta gua, en el ao 2001 se elabora el Plan Vial de la
provincia de Arequipa, como parte de un plan piloto de gestin vial. En el ao 2002 se eligen
otras cinco provincias a nivel nacional (Paruro, Abancay, Tayacaja, Huamales y Yungay), para
elaborar su respectivo Planes Viales Provinciales y posterior implementacin de los Institutos
Viales en cada una de sus jurisdicciones; para este fin se prepar un documento mas
perfeccionado que fue la Gua Operativa para elaborar un Plan Vial Provincial.
Teniendo como base estos antecedentes, para el desarrollo del presente trabajo, que se realiza
en conjunto con otras diecisis (16) provincias a nivel nacional, se ha preparado un nuevo
documento mas perfeccionado an, denominado Aspectos Metodolgicos del Plan Vial
Provincial, que nos sirve de texto de consulta y permite la uniformizacin de criterios para la
formulacin del documento final que nos interesa.
El contenido del documento esta referido a dos aspectos fundamentales: Un aspecto

Conceptual y Operativo, que trata temas de planificacin vial provincial y fortalecimiento de los
gobiernos locales; y un aspecto Formal y Terico, que se refiere a temas de orden metodolgico
y del plan como instrumento. En ese sentido, el Plan es un documento que abarca un horizonte
de cinco aos, y contempla inicialmente la elaboracin de un diagnstico de la provincia y
posteriormente contiene una visin de desarrollo vial provincial (situacin futura esperada), los
objetivos, la estrategia, y la identificacin y desagregacin de programas y proyectos anualizado,
que se ejecutarn durante los siguientes cinco aos.
Para la elaboracin del presente documento, se desarrollaron las siguientes acciones:
a) Taller de Informacin de la Gestin Vial Municipal de la Provincia de Sihuas, para

la Formulacin del Plan Vial Provincial y la creacin del Instituto Vial Provincial,
realizado en el Auditorio de PROVIAS Rural de la ciudad de Lima, el 09 de Junio del
2003, con la participacin de la totalidad de los alcaldes distritales y el alcalde provincial,
actuando como facilitadores funcionarios del Ministerio de Transportes.
b) Taller de Capacitacin a Facilitadores, realizado en el Auditorio de PROVIAS Rural

de la ciudad de Lima, el da 13 de Junio del 2003. Este Taller cont con la participacin

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de representantes de las diversas municipalidades, funcionarios de PROVIAS RURAL-

Huaraz y Consultores externos encargados de elaborar los Planes Viales Provinciales. Al
final de la reunin se llegaron a conformar los equipos de trabajo a nivel nacional,
quedando establecido para el caso de la provincia de Sihuas, como responsable el
Economista Luis Felipe Miranda Plaza, con el apoyo del Administrador Marleo Caro
Andrade como representante de PROVIAS Rural-Huaraz, y el Profesor Victor Lzaro
Moreno como representante de la Municipalidad Provincial de Sihuas.
c) Taller para la Creacin del Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de

Sihuas, realizado en el Auditorio del Concejo Provincial de Sihuas, el da 25 de Junio del
2003. Este Taller cont con la participacin del alcalde provincial y alcaldes distritales de
la provincia de Sihuas, funcionarios de PROVIAS RURAL-Huaraz y el Consultor externo
responsable.
El proceso de elaboracin del Plan Vial ha consistido en una primera etapa en la preparacin de
un Cronograma de Trabajo y la Recoleccin de Informacin de fuentes Primarias y Secundarias
en diferentes entidades estatales, privadas y autoridades locales. Luego de toda esta etapa, la
informacin recogida ha sido procesada en gabinete, para efectuar el anlisis y sntesis
correspondientes, y proceder posteriormente a la elaboracin del documento final.
La metodologa empleada ha sido de carcter participativo, cientfico y descriptivo por

constituir un plan serio y que servir de base para la promocin de polticas de desarrollo
integral de la provincia de Sihuas. As mismo, constituye un documento de Gestin Vial de
mucha importancia que debe servir para mantener e incrementar la articulacin e interconexin
permanente de los centros poblados existentes, como un factor determinante para la reduccin
de la pobreza en las zonas mas alejadas y marginadas de la provincia.
El desarrollo del Plan se ha realizado de manera conjunta y participativa entre los integrantes del
equipo de trabajo. Para lograr resultados satisfactorios se ha confrontado toda la informacin
recogida con personas e instituciones involucradas en la gestin poltica, econmica y social de
la provincia. Se ha perfilado la formulacin del Plan bajo la perspectiva de contribuir al
desarrollo provincial, priorizando la sostenibilidad de la gestin vial, la articulacin e integracin
vial existente; y la formulacin de planes y programas de desarrollo rural y urbano en el
mediano plazo.
El presente plan ha sido posible gracias al esfuerzo material conjunto de la Municipalidad

Provincial de Sihuas y PROVIAS Rural-Huaraz, quienes han aportado material humano y
conocimientos para la obtencin del presente documento. Tambin debemos sealar el aporte
valioso de los diferentes concejos distritales y pobladores en general de la zona estudiada, que
destinaron tiempo, voluntad de informacin, propuestas y recursos materiales de apoyo al
equipo de trabajo.

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CAPITULO I : DIAGNOSTICO PROVINCIAL
1. ASPECTOS GENERALES
1.1. UBICACIN, ALTITUD, EXTENSIN Y LIMITES (Ver Mapa N 01,

Ubicacin Geogrfica)
La provincia de Sihuas se encuentra ubicada al Nor Oriente de la Regin Ancash, en

zona de Sierra, entre las coordenadas 7 14 47 a 8 44 47 de latitud sur, y los 77 21
57 a 77 46 43 de longitud oeste. Su capital es la ciudad de Sihuas, ubicado a 2,716
m.s.n.m., y distante a 231.00 Kms. por carretera de la ciudad de Huaraz. Sus centros
poblados se sitan entre altitudes que van de los 2,716 a los 3,500 m.s.n.m.
La provincia tiene una extensin territorial de 1,455.97 Kms.2. Sus limites son:
Por el Nor Oeste : Con la provincia de Pallasca.

Por el Sur : Con la provincia de Pomabamba.
Por el Sur Oeste : Con la provincia de Huaylas.
Por el Este : Con la provincia de Pataz de la Regin La Libertad.
Por el Oeste : Con la provincia de Corongo.
CUADRO N 01
UBICACIN GEOGRFICA DE LOS DISTRITOS DE SIHUAS
RANGO
PROVINCIA, COORDENADAS
ALTITUDINAL CATEGORA
DISTRITOS
LATITUD LONGITUD m.s.n.m. REGIN
SIHUAS
SIHUAS 083306" 773747" 2,716 SIERRA CIUDAD
ACOBAMBA 081921" 773448" 3,140 SIERRA PUEBLO
A. UGARTE 082713" 772527" 3,205 SIERRA PUEBLO
CASHAPAMPA 083332" 783902" 3,425 SIERRA PUEBLO
CHINGALPO 082007" 773542" 3,128 SIERRA PUEBLO
HUAYLLABAMBA 083158" 773351" 3,318 SIERRA PUEBLO
QUICHES 082335" 772919" 3,012 SIERRA PUEBLO
RAGASH 083139" 773953" 3,500 SIERRA PUEBLO
SAN JUAN 083839 773445 2,725 SIERRA PUEBLO
SICSIBAMBA 083709 773156 3,120 SIERRA CIUDAD
Fuente : Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Compendio Estadstico 2001

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2002, Regin Ancash.
CUADRO N 02
EXTENSIN TERRITORIAL DE LOS DISTRITOS DE SIHUAS
DISTRITOS SUPERFICIE
KM2
SIHUAS 61.57
ACOBAMBA 153.04
ALFONSO UGARTE 90.14
CASHAPAMPA 68.67
CHINGALPO 173.20
HUAYLLABAMBA 258.68
QUICHES 146.98
RAGASH 208.45
SAN JUAN 209.24
SICSIBAMBA 86.00
TOTAL PROVINCIAL 1,455.97
Fuente : Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Regin Ancash, Almanaque

de Ancash, 2001 2002.
1.2. ROL ACTUAL DE LA PROVINCIA EN EL CONTEXTO

DEPARTAMENTAL Y REGIONAL
La provincia de Sihuas est ubicada en una combinacin de zonas Alta, Baja y Meso
Andinas dentro del llamado Callejn de los Conchucos, limita con cuatro provincias de
la zona sierra de la regin Ancash (Pallasca, Corongo, Huaylas y Pomabamba) y con
parte de la provincia de Pataz de la regin La Libertad, con cercana a las zonas de ceja
de selva de este regin y de la regin Hunuco.
Junto con las provincias de Corongo y Pallasca se consideran las reas geogrficas ms
alejadas de la ciudad de Huaraz ubicadas haca la zona Nor Este de la regin, lo que le
ocasiona innumerables desventajas en comparacin con otras provincias.
En la provincia de Sihuas se ubican zonas consideradas dentro del Mapa de Pobreza

Nacional como Pobres Extremos (Distritos de Acobamba, Chingalpo, Huayllabamba y
San Juan), Muy Pobres (Distritos de Sihuas, Alfonso Ugarte, Quiches, Ragash y

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Sicsibamba) y Pobre (Distrito de Cashapampa), segn

reportes recogidos en la Oficina Zonal de FONCODES
Huaraz.
En el contexto departamental, la provincia de Sihuas es dependiente de provincias

vecinas como Pomabamba, Huaylas y Santa en lo referente a actividades comerciales,
productivas y financieras; su dependencia de la capital regional se realiza en el mbito de
las actividades de carcter poltico, administrativo y de gestin.
En cuanto se refiere al comportamiento del mercado, su produccin agropecuaria tiene

como destino principalmente la ciudad de Chimbote (Santa) y de manera secundaria los
mercados de Huaraz, Caraz (Huaylas) y Pomabamba que son ejes atractivos por la
naturaleza de sus ferias semanales. Parte de sus productos llegan tambin a la ciudad de
Lima, luego de un trnsito obligado por la zona del Callejn de Huaylas.
La capital provincial de Sihuas, ejerce una especial atraccin para el comercio y

desarrollo de la zona Nor Este de la regin, por cuanto se ha convertido en un punto
obligado de trnsito de productores y comerciantes provenientes de las provincias del
Callejn de Huaylas y del Callejn de Conchucos como Corongo Pallasca y Pomabamba
utilizando la va de penetracin haca la Ceja de Selva de las Regiones La Libertad y
Hunuco, que unifica las regiones propiciando el desarrollo e integracin de nuestros
pueblos.
Segn el Plan Estratgico Provincial elaborado el ao 1996, se consideraba que la

provincia de Sihuas tena como reto principal la creacin de fortalezas y capacidades
para ser considerado como un puerto terrestre, fundamentado en las vas de
comunicacin intra e interprovinciales y la capacidad de convertir el excedente
agropecuario en actividades de transformacin y de servicios. A partir del presente ao,
se ha reformulado dicho Plan, considerndose adems que la provincia de Sihuas abre
sus posibilidades de desarrollo sostenible en funcin a ofertar servicios urbanos de
calidad como son la educacin, la salud y los negocios, contando con su privilegiada
ubicacin geogrfica en el eje carretero Santa-Sihuas-Uchiza; para que esto sea posible,
la provincia abre el Eje Urbano y Comercial como territorio de nuevas capacidades a
desarrollar, a fin de convertirse en el ao 2010 en un lugar para la vida, para los
negocios, para la educacin, para la salud y para la recreacin.

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2. ANLISIS DEL MEDIO FISICO Y DE LOS RECURSOS

NATURALES
2.1. RELIEVE
Geomorfolgicamente, la provincia de Sihuas presenta tres superficies : la Alto Andina,

caracterizada por extensiones amplias y de relieve suave, la Meso Andina con reas
afectadas por procesos erosivos; y la Bajo Andina con valles de erosin y formas
fisiogrficas ocupada por ros y tributarios menores.
En la zona Alto Andina se ubican las punas ubicadas haca el Oeste de la provincia, en
la zona Meso Andina se encuentran las poblaciones de Ragash, Chingalpo, Acobamba,
Huayllabamba y San Juan, y en la zona Bajo Andina se sitan las localidades de Sihuas,
Sicsibamba, Alfonso Ugarte, Cashapampa y Quiches.
Dentro del ngulo fisiogrfico, se pueden diferenciar los siguientes paisajes tpicos :
a. Paisaje Fluvial, conformado por depsitos recientes dejados por accin de los
principales ros y tributarios menores que disectan la zona; el paisaje est tipificado
por terrazas cortas, estrechas y planas, con pendientes menores a 15%; agrupa
suelos de buen potencial agrcola, que constituyen las mejores tierras de la
provincia, pero de escasa extensin.
b. Paisaje Colinoso, se caracteriza por presentar superficies de forma ondulada, de

altura variable y localizados principalmente en los pisos atitudinales mas elevados.
Comprende colinas suaves a moderadamente disectadas, de relativo uso agrcola y
dedicadas mayormente al pastoreo intensivo.
c. Paisaje Montaoso, es la mas amplia y est conformada por tierras de ladera, que
constituyen parte de los flancos cordilleranos que delimitan la provincia de Sihuas y
que son de topografa abrupta; los suelos son moderadamente profundos a
superficiales, fertilidad media a baja, con fragmentos gruesos tanto en el perfil como
en la superficie del mismo, son altamente erosionables. Las tierras estn
sobreutilizadas en forma indiscriminada, lo que ha dado lugar a una fuerte erosin
hdrica, manifestada en procesos de denudacin y carcaveo, que en muchos lugares
ha adquirido expresiones espectaculares y dimensiones alarmantes.
2.2. CARACTERSTICAS ECOLGICAS

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Los estudios climticos, meteorolgicos y de vegetacin de la

provincia de Sihuas han determinado la existencia de 05 formaciones ecolgicas, que
son las siguientes :
a. pramo muy hmedoSubalpino Tropical (pmh-SaT), ubicado en altitudes entre

4,200 a 4,500 y desde 3,900 a 4,500 m.s.n.m. Su clima es perhmedo-Fro, con
temperatura media anual entre 6C y 3C, y precipitacin pluvial promedio anual
entre 600 y 800 m.m.
b. bosque hmedo Montano Tropical (bh-MT), se ubica entre 3,500 y 3,900

m.s.n.m. Su clima es hmedo-Templado Fro, con temperatura media anual entre
8C y 6C, y precipitacin pluvial promedio anual entre 500 y 700 m.m.
c. estepa Montano Tropical (e-MT), se ubica entre 3,000 y 4,000 m.s.n.m. El clima
es subhmedo-Templado Fro, con temperatura media anual entre 12C y 6C, con
precipitacin pluvial promedio anual entre 350 y 500 m.m.
d. estepa espinosa Montano Bajo Tropical (ee-MBT), se ubica entre 2,000 y

3,000 m.s.n.m. Su clima es semirido-Templado Clido, con temperatura media anual
entre 17C y 12C, y precipitacin pluvial promedio anual entre 250 y 450 m.m.
e. monte espinoso Premontano Tropical (mte-PT), se ubica por debajo de 2,000

m.s.n.m. en regiones clidas colindantes con Ceja de Selva. Su clima es superrido-
Semiclido, con temperatura media anual entre 17C y 18C, y precipitacin pluvial
promedio anual entre 260 y 460 m.m.
2.3. RECURSOS SUELOS (Ver Mapa N 02, Capacidad de Uso Mayor de Suelos)
La informacin geolgica bsica de la provincia recogida permite apreciar que en ella

afloran rocas de diferente composicin, cuyas edades van desde el Paleozoico al
reciente, estando compuestas mayormente por rocas sedimentarias y metamrficas
cubiertas por extensos plutones intrusivos.
Dentro de esta configuracin el territorio provincial cuenta con diversos tipos de suelos.
Encontramos tipos arcillosos, arenosos, calcreos, calizayos, pedregosos, rocosos,
humosos y turbosos. Su topografa es accidentada, siendo los colores preponderantes de
sus tierras el pardo rojizo, rojo, blanco, negrusco-blanco, entre otros; varan entre seco y
hmedo, sus laderas han sido erosionadas habiendo quedado estriles para el agro. En
sus partes altas son aptas para la agricultura, existiendo tierras humosas; en las partes
bajas existen pocas tierras dedicadas al agro, las cuales en su mayora son sembradas con
diversos frutales aprovechando las lluvias del invierno, siendo las tierras dedicadas al

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pastoreo muy escasas.
Sus suelos son usados fundamentalmente para la agricultura y la ganadera, siendo su

manejo y las escasas prcticas de conservacin las que estan generando una preocupante
prdida de su fertilidad, esto se agrava a medida que avanzan los fenmenos

erosionables en todos sus cerros y laderas.
A continuacin, se presentan los cuadros que describen las caractersticas y cualidades

mas significativas de las Unidades de Capacidad de Uso Mayor de la provincia de Sihuas:
CUADRO N 03
CAPACIDAD DE USO MAYOR DE TIERRAS
DESCRIPCIN PROPIEDAD SIMBOLO SUPERFICIE
% HA. %
UNIDADES ASOCIADAS
Pastos de Pramo, Calidad Agrolgica Media-

Proteccin. Limitacin por suelo, erosin y
clima. 70 30 P2sc-Xse 2,510 2.42
Pastos de Pramo, Calidad Agrolgica Baja-

Proteccin. Limitacin por suelo y erosin. 80 20 P3sec-Xse 21,727 20.97
Proteccin-Pastos-Cultivos en limpio.
Calidad Agrolgica Baja, limitacin por suelo, Xse-P3sec-
erosin y clima. 75 15 10 A3sec 46,960 45.32
Proteccin-Pastos Temporales-Cultivos
Permanentes. Calidad Agrolgica Baja,
limitacin por suelo y erosin. 60 30 10 Xse-P3se-C3se 32,429 31.29
TOTAL 103,626 100.00
Fuente: III Censo Nacional Agropecuario-1994, Direccin de Agricultura de Ancash.

Elaboracin: LMP.

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CUADRO N 04
UNIDADES CARTOGRAFICAS DE USO MAYOR DE TIERRAS POR

SUPERFICIE Y EN PORCENTAJE
SUPERFICIE
GRUPO DESCRIPCIN (HAS.) %
C Tierras aptas para cultivos 24,237 23.39

permanentes
P Tierras aptas para pastos 46,960 45.32
F Tierras aptas para produccin forestal 13,858 13.37
X Tierras de proteccin 18,571 17.92
TOTAL PROVINCIAL 103,626 100.00

Elaboracin: LMP.
A nivel distrital, la clasificacin de las tierras por zonas de aptitud es la siguiente:
a. Tierras aptas para Cultivos Permanentes (C), tierras con caractersticas para el
cultivo de porte arbustivo o arbreo, existen algunas zonas con climas apropiados
para el cultivo de frutales. Destacan los distritos San Juan (4,332 Has.), Cashapampa
(3,127 Has.) y Guayllabamba (2,993 Has.).
b. Tierras aptas para Pastos (P), tierras apropiadas para cultivo de pastos, ya sea
pasturas naturales temporales, permanentes o pastos mejorados. Los distritos con
mayor nmero de reas son Huayllabamba (12,187 Has.), Chingalpo (9,149 Has.) y
San Juan (8,702 Has.).
c. Tierras aptas para Produccin Forestal (F), tierras con severas limitaciones para
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actividades agropecuarias, pero sirven para la

reforestacin con especies como el eucalipto. El
distrito mas destacado es San Juan, que posee 10,424 Has., los dems distritos solo
cuentan con reas pequeas para reforestacin.
d. Tierras de Proteccin (X), tierras con limitaciones para actividades agropecuarias

y forestales, quedando relegadas para usos recreacionales, de proteccin de vida
silvestre, de proteccin de cuencas y de belleza escnica. Los distritos mas
importantes son San Juan (5,277 Has.), Sihuas (2,606 Has.) y Ragash (2,053 Has.).
Esta clasificacin, permite determinar que los distritos con mayores reas aptas son San
Juan con 28,735 Has. (27.73%), Huayllabamba con 17,615 Has. (17.00%), Chingalpo
con 11,472 Has. (11.07%) y Ragash con 10,988 Has. (10.60%), de la extensin
superficial de la provincia.
CUADRO N 05
USO DE TIERRAS POR ZONA DE APTITUD A NIVEL DISTRITAL
ZONAS DE APTITUD
DISTRITOS TOTAL %
C P F X
Sihuas 1,754 1,098 370 2,606 5,828 5.62
Acobamba 2,349 3,306 1 1,442 7,098 6.85
A. Ugarte 1,088 1,426 446 1,145 4,105 3.96
Cashapampa 3,127 2,248 194 1,333 6,902 6.66
Chingalpo 1,011 9,149 117 1,195 11,472 11.07
Huayllabamba 2,993 12,187 613 1,822 17,615 17.00
Quiches 2,514 806 518 809 4,647 4.49
Ragash 2,774 5,658 503 2,053 10,988 10.60
San Juan 4,332 8,702 10,424 5,277 28,735 27.73
Sicsibamba 2,295 2,380 672 889 6,236 6.02
TOTAL 24,237 46,960 13,858 18,571 103,626 100.00

Elaboracin: LMP.

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2.4. RECURSOS HDRICOS (Ver Mapa N 03, reas con Recursos Hdricos e
Hidrogrficos)
Sus principales recursos de agua son : el ro Maran que con un curso de Sur Este a
Nor Oeste forma los lmites con la Regin La Libertad, el ro Rpac que define los
lmites con la provincia de Pomabamba, los ros Sihuas y Chinchobamba, este ltimo
recibe a su vez la afluencia del ro Andaymayo en su margen izquierda; el ro
Ollurcoragra y los ros San Miguel y Llama.
Dentro de los lmites de la provincia existen numerosas lagunas, siendo las de mayor
importancia las de Huascacocha y Torococha (en el distrito de Chingalpo). Otras
lagunas de importancia ubicadas en distintas reas del territorio provincial son las de
Pariacocha y Taur (en el distrito de Acobamba), las de Yanacocha, Huacacocha,
Callampita, Violincocha y Huangor (en el distrito de Ragash), y las de Azulacocha,
Pumacocha, Warmicocha y Safuna (en el distrito de San Juan).
Hidrogrficamente, se considera que los ros que surcan el mbito de la provincia de

Sihuas pertenecen a la Vertiente del Atlntico, y son los que conforman la Cuenca del
Maran y las Sub Cuencas del Rpac y del Actuy.
CUADRO N 06
INVENTARIO DE PRINCIPALES RIOS
N VERTIENTE CUENCA NOMBRE PROGRESIVA ALTITUD LUGAR
M261 Atlntico Maran Actuy 2012 0 d.R. Maran
Naciente (Lat. 08
M262 Atlntico Maran Actuy 2027 0 23, Long. 77 44)
M267 Atlntico Maran Rpac 2050 1,709 d.R. Maran

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Naciente (Lat. 08
M268 Atlntico Maran Rpac 2108 4,200 25, Long. 77 44)
Fuente : Direccin de Estudios de Recursos Naturales/Direccin General de Estudios y

Proyectos/Instituto Nacional de Recursos Naturales
Elaboracin : LMP.
CUADRO N 07
INVENTARIO DE PRINCIPALES LAGUNAS
AREA CUENCA
N DISTRITO NOMBRE VERTIENTE CUENCA RIO (KM.2)
L-19 Chingalpo Torococha Atlntico Maran Actuy 9.30
L-19 Chingalpo Huascacocha Atlntico Maran Actuy 10.30
Fuente : Direccin de Estudios de Recursos Naturales/Direccin General de Estudios y

Proyectos/Instituto Nacional de Recursos Naturales
Elaboracin : LMP.

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2.5. FLORA Y FAUNA
La Flora y Fauna esta determinada por la existencia de las 05 formaciones ecolgicas

descritas lneas arriba, y se caracterizan por lo siguiente:
pramo muy hmedo-Subalpino Tropical, (3,900 a 4,500 m.s.n.m.), Flora

constituida por pastos naturales principalmente de la familia de las gramneas, con
una composicin florstica compleja, y Fauna constituda por animales domsticos
(ovino, vacuno, y camlidos americanos), y animales silvestres como venado, zorro,
vizcacha, cndor, guila, perdiz patos, etc.
bosque hmedo-Montano Tropical, (3,500 a 3,900 m.s.n.m.), Flora caracterizada

por la presencia del Chocho o Tarhui, en las partes mas altas se observan pastos
naturales y hierbas medicinales (manzanilla, hierbabuena, congona, organo, etc,),
especies forestales como el eucalipto, aliso, nogal, lloque, quinual y mutuy; y
alimentos como la papa, habas, arveja, oca, mashua y olluco. La Fauna que se
observa est constituida por ganado domstico (ovino, vacuno, caprino porcino y
alpacuno), y animales silvestres (venado, tarugo, vizcacha, zorro, guila, y otros).
estepa-Montano Tropical, (3,000a 3,500 m.s.n.m.), Flora con presencia de plantas

industriales (tara, molle, nogal, eucalipto, sauce, etc.), plantas medicinales
(manzanilla, ans, huamanripa y otros) y plantas alimenticias (frutales, maiz, habas,
frejoles, cebada, centeno, etc.). La Fauna es domstica como vacuno, caballar,
porcino, caprino, y animales menores(gallinas, patos, pavos, cuyes, conejos, etc.);
entre los animales silvestres se destacan el zorro, vizcacha, cndor, perdiz, etc.
estepa espinosa-Montano Bajo Tropical, (2,000 a 3,000 m.s.n.m.), se encuentra

bastante vegetacin alimenticia (maiz, trigo, cebada, arveja, haba, centeno, chocho,
quinua y frutales), plantas medicinales (organo, ans, congona, hierba buena, etc.),
forestales (eucalipto, aliso, chamana y molle) y forrajes (alfalfa, nodillo, picullo,
avena, trbol, etc.). Fauna de animales domsticos (vacuno, ovino, caballar,
caprino), animales menores (gallinas, cuyes y conejos), y silvestres diversos.
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monte espinoso-Premontano Tropical, (por

debajo de 2,000 m.s.n.m.), su vegetacin est afectada por un excesivo pastoreo, sin
embargo an se puede observar arbustos y gramneas que emergen con las lluvias
veraniegas como la cabuya, tara, carrizo, huarango, chillco, aliso, malva, tabaco,
rboles frutales, etc. Es comn el pastoreo de ganado caprino, ovino, vacuno y
caballar aprovechando la vegetacin arbustiva y herbcea estacional; existen
tambin animales silvestres como en los demas pisos ecolgicos.
2.6. RECURSOS MINERALES (Ver Mapa N 04, reas con Potencial Minero; y Anexo
N 01, Denuncios Mineros 2003)
Segn el Atlas de Pequea Minera en el Per del ao 2000, se considera solamente la

siguiente reserva mineral no metlica importante:
CUADRO N 08
SIHUAS, RESERVAS MINERAS POR DISTRITOS
RESERVAS (TM.) VAS DE DIS-

DISTRITO UNIDAD TOTAL % ACCESO (*) TANCIA
Aur- Carbo No Me- Polime- (Kms.)
feras nferas talicas talicas C TC CH
Chingalpo Alpamayo 1,664 1,664 100 X 80.00
TOTAL 1,664 1,664 100

Fuente : Direccin Regional de Energa y Minas de Ancash - Atlas de Pequea Minera
del Per Ao 2000
Elaboracin : LMP.
(*) Carretera (C), Trocha Carrozable (TC), Camino de Herradura (CH).
Segn informacin de fuentes primarias, se consideran algunas reservas apreciables que

merecen tenerse en cuenta para ser explotadas en el futuro. Citaremos las siguientes:
En Alfonso Ugarte en la cuenca del Maran al pie del pueblo de Ullulluco, se

enuentran los desfiladeros de Crestn, La Cortadera y El Afilador, guardando
casi el ntegro de sus minerales, en los que se ven huellas de la bocamina y lavaderos
de mineral, que se afirma se remontan a la poca incaica.
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En Cashapampa se encuentran restos de la Mina

EL AGUILA y se cuenta con vetas de carbn de piedra por explotar.
En Chingalpo existen huellas de la existencia de una mina de oro en el cerro Huamn
y de cobre en el cerro Uchujpajra.
En Quiches existe una variedad de minerales metlicos y no metlicos como son el
plomo, cobre, plata, oro, carbn y piedra caliza.
Ragash tiene una tradicin minera importante y en la actualidad se vislumbran vetas
de minerales metlicos en las alturas de Huacacocha, Santa Cruz, Huangor,
Pariachuco y Tashta, y no metlicos en Ancashcocha, Cachona, Pucayacu y Quingao.
En San Juan se hallan diversos minerales metlicos y no metlicos an ocultos en las

zonas de Palo Seco, Lickllish, Lirio, Gaparupay, Pucahirca, Achgaygaga, Coricay y
Quebrada Minas, entre otros.
Finalmente, en Sihuas se presenta mayormente carbn de piedra y hulla en Santa
Ana, Usamasanga y Uchugaga, se presume que existe oro en Minascucho, Punacocha
y Surapa, y en las zonas de Pariash, Tintayo y Uchugaga existen diversos minerales
no metlicos como pedra caliza y caoln.
La Mina EL AGUILA fue la nica mina de importancia en la provincia de Sihuas, se

dedic a la explotacin de minerales metlicos como cobre, molibdeno, plata, plomo,
zinc y oro. Se encuentr abandonada a la fecha.
En toda la provincia existan pequeos y medianos productores mineros que viene

realizando inversiones apreciables para desarrollar el sector minero, y que tienen
registrados sus denuncios en la Direccin Regional de Minera de Ancash.

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2.7. RECURSOS TURSTICOS (Ver Mapa N 05, reas con Recursos Tursticos; y
Anexos Ns 02, 03 y 04, Inventarios de Recursos Tursticos)
Cabe anotar, que este sector no se encuentra muy desarrollado en la actualidad, pero se
aprecian algunos recursos que pueden ser aprovechados en el futuro, todos estos
recursos se encuentran incluidos en el Inventario Turstico de la Provincia de Sihuas. En
la actualidad se ha identificado los siguientes Circuitos Tursticos de importancia :
A) Itinerario Pomabamba-Palo Seco-Andaymayo-Pasacancha-Sihuas, es una

ruta convencional que sigue la carretera troncal que une las provincias de los
Conchucos. La distancia es de 70 Kms. y se realiza en 4 hrs. en vehculo automotor.
B) Itinerario Caraz-Huallanca-Yuramarca-Tarica-Pasacancha y Sihuas, es una

ruta convencional que une las provincias de Huaylas y Sihuas. El recorrido tiene 85
Kms. y se hace en un promedio de 6 horas en vehculo motorizado.
C) Itinerario Sihuas-Huayllabamba-Quiches-Alfonso Ugarte-Ullulluco, es una

ruta al in terior de la provincia, se inicia en la capital, para acceder a Alfonso Ugarte.
La distancia es de 88 Kms. y se realiza en 3 hrs. en unidad vehicular motorizada.
Otros recursos que componen el Potencial Turstico de la provincia son :
CUADRO N 09
POTENCIAL TURSTICO POR DISTRITOS
ZONAS OTROS
RESTOS TURIST. ZONAS BAOS (MIRADOR,
DISTRITO ARQUEO- DE ECOL- TERMOME- TEMPLOS, TOTAL
LGICOS AVENTURA GICAS DICINALES FIESTAS,ETC.)
Sihuas 6 4 1 1 11 23
Acobamba 1 3 3 7 14

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Alfonso Ugarte 1 3 2 7 13
Cashapampa 2 2 6 10
Chingalpo 1 3 2 2 8
Huayllabamba 3 1 2 2 8
Quiches 1 2 2 1 6
Ragash 4 1 6 11
San Juan 5 1 1 3 10
Sicsibamba 18 2 7 27
TOTAL 42 20 15 1 52 130
Fuente : Inventario Turstico - Direccin Regional de Industria, Turismo de Ancash.
Elaboracin : LMP.
2.8. DIFICULTADES FSICAS O VENTAJAS RELATIVAS CON RELACION AL

DESARROLLO VIAL O DE INTEGRACIN TERRITORIAL
El diagnstico y la evaluacin del potencial de los recursos naturales renovables

comparada con la problemtica de su uso, son representados mediante su zonificacin e
integracin, la cual se constituye en el principal soporte tcnico en la determinacin del
grado de vulnerabilidad de las tierras para el desarrollo e integracin vial.
Mediante la zonificacin se determina unidades territoriales homogneas, sobre la base

de la integracin sistemtica de la informacin obtenida del diagnstico, por reas
temticas, de los recursos naturales referidos a la geologa, geomorfologa, caractersticas
climticas, suelos, aguas y uso del territorio.
En la regin Ancash se observan cuatro niveles de riesgo de Vulnerabilidad de las

Tierras, entre las que podemos mencionar : Leve Riesgo, Ligero Riesgo, Moderado
Riesgo y Alto Riesgo; y en la provincia de Sihuas se han identificado dos de estos
niveles, para lo cual describimos sus caractersticas generales y las recomendaciones de
uso y manejo para el desarrollo e integracin vial :
Tierras con Moderado Riesgo, abarca zonas caracterizadas por la presencia de un

relieve disectado, la estabilidad geolgica es alterada por presentar procesos
morfodinmicos activos (erosin en surcos, crcavas y deslizamientos). Presenta
tierras con relieve fuertemente inclinado a muy empinado, con pendientes entre 15
a 50%, con clima variado (subhmedo a superhmedo) y con estabilidad geolgica
variable.
Se recomienda impulsar mecanismos para la formulacin, gestin y ejecucin de

proyectos de inversin tendientes a la proteccin del medio ambiente especialmente
contra la erosin hdrica, la cual es muy importante a tener en cuenta en esta unidad
por ser uno de los factores limitantes del desarrollo integral de la provincia.

PROVIAS RURAL
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Tierras con Alto Riesgo, incluye terrenos que

presentan deterioro y degradacin de suelos, se caracterizan por presentar un relieve
fuertemente disectado, con pendientes empinadas. Geolgicamente son
considerados muy inestables, el pastoreo temporal altera la estabilidad del rea,
hacindola altamente vulnerable, principalmente por efecto de las lluvias que
ocasionan erosin hdrica. Su uso no es econmico y deben ser manejados con
fines de proteccin de cuencas.
Se recomienda implementar proyectos de conservacin de suelos y aguas con

nfasis en el manejo integral de cuencas. Deber priorizarse proyectos de
reforestacin con especies nativas y exticas, especialmente en las cabeceras de
cuencas y subcuencas.
3. ANLISIS DE LOS ASPECTOS DEMOGRAFICOS Y SOCIALES
3.1. TAMAO Y DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN (Ver Mapa N 06,

Distribucin de la Poblacin)
Segn proyecciones efectuadas por el I.N.E.I. Huaraz para el ao 2003, la provincia de

Sihuas ocupa dentro de la Regin Chavn el octavo lugar a nivel poblacional, con 36,501
habitantes, que representa el 3.25% del total. En trminos de importancia relativa se
aprecia un decrecimiento en los niveles porcentuales de participacin, ya que estos han
pasado de representar el 3.88% en 1972, al 3.25% en el ao 2003; presentando una Tasa
de crecimiento intercensal promedio de apenas 0.7%, muy por debajo del ndice
promedio de crecimiento de la regin.
CUADRO N 10
POBLACIN TOTAL REGIONAL Y PROVINCIA DE SIHUAS (1972, 1981,

1993, 2003)
REGION Y POBLACIN TOTAL

PROVINCIA
1972 1981 1993 2003(*)
Regin Ancash 732,092 826,399 955,023 1123,410
Prov. de Sihuas 28,391 28,882 31,963 36,501
Part. Porcentual (%) 3.88 3.49 3.35 3.25

PROVIAS RURAL
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Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Regin Ancash, Perfil Socio Demogrfico del Departamento
de Ancash.
(*) Proyecciones poblacionales del I.N.E.I. segn regin y provincia.
3.2. COMPOSICIN DE LA POBLACIN
Poblacin Urbana y Rural
A nivel provincial se evidencia una poblacin mayoritariamente rural. En el ao 1993,

24,704 habitantes eran de la zona rural, es decir, el 77.29% de sus habitantes estaban en
esa categora, mientras que la poblacin urbana era de 7,259 habitantes, es decir, el
22.71% de la poblacin total.
Los distritos con mayor presencia porcentual de poblacin rural son San Juan,
Cashapampa, Ragash y Acobamba, y los que muestran mayor poblacin urbana son
Sihuas, Alfonso Ugarte, Huayllabamba y Sicsibamba.
CUADRO N 11
POBLACIN URBANA Y RURAL (AO 1993)
PROVINCIA, URBANA RURAL TOTAL

DISTRITO
Abs. % Abs. % Abs. %
Sihuas 7,259 22.71 24,704 77.29 31,963 100.00
Sihuas 2,908 53.48 2,530 46.52 5,438 100.00
Acobamba 280 16.00 1,470 84.00 1,750 100.00
Alfonso Ugarte 326 29.72 771 70.28 1,097 100.00
Cashapampa 303 8.60 3,221 91.40 3,524 100.00
Chingalpo 338 24.18 1,060 75.82 1,398 100.00
Huayllabamba 1,270 28.67 3,159 71.33 4,429 100.00
Quiches 562 20.37 2,197 79.63 2,759 100.00
Ragash 443 14.29 2,656 85.71 3,099 100.00
San Juan 252 3.97 6,099 96.03 6,351 100.00
Sicsibamba 577 27.24 1,541 72.76 2,118 100.00
Fuente : Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Regin Ancash, Censos
Nacionales de 1993.

PROVIAS RURAL
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3.3. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA

POR SECTORES (PEA)
La PEA de 15 y mas aos en la provincia de Sihuas, segn datos de 1993, es de 7,690

personas, que representan el 43.10% por tasa de actividad. Se presenta por debajo del
promedio regional que alcanza el 46.50%.
Por rea urbana o rural, la tasa de participacin econmica no muestra diferencias muy
significativas. A nivel urbano se sita en el 47.30%, similar al promedio regional que
alcanza 47.00%.
En el rea rural, registra un porcentaje del 41.8%, por debajo del promedio regional que
alcanza el 45.80%.
Obsrvese los siguientes cuadros:
CUADRO N 12
PROVINCIA DE SIHUAS, PEA DE 15 Y MAS AOS POR SEXO Y TASA DE

ACTIVIDAD ECONMICA, AO 1993
PEA NO PEA TASA DE

REGIN Y ACTIVIDAD
PROVINCIA
Total Homb. Muj. Total Homb. Muj. Total Homb. Muj.
Total Regin 272,546 206,132 66,414 313,387 77,228 236,159 46.50 72.70 21.90
Sihuas 7,690 6,012 1,678 10,154 2,461 7,693 43.10 71.00 17.90
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Regin Ancash, Censos
Nacionales de 1993.
CUADRO N 13
PROVINCIA DE SIHUAS, PEA DE 15 Y MAS AOS POR AREA URBANA,

RURAL Y TASA DE ACTIVIDAD ECONMICA, AO 1993
PEA NO PEA TASA DE

REGIN Y ACTIVIDAD
PROVINCIA
Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural

PROVIAS RURAL
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Total Regin 166,378 106,168 187,747 125,640 47.00 45.80
Sihuas 2,007 5,683 2,235 7,919 47.30 41.80

Nacionales de 1993.
De la PEA total, el 78.18% son hombres y el 21.82% son mujeres. La PEA ocupada
representa el 88.90% de la PEA total, menor que el promedio departamental (94.6%); y
la poblacin desocupada considerando la PEA total, es de 11.10%, cifra que en la
realidad esconde los verdaderos niveles de desocupacin actuales. Respecto a las ramas
de actividad donde se ubica la PEA, las preponderantes son Agricultura, Ganadera,
Caza y Silvicultura con el 54.95% del total, siendo el 49.87% hombres y el 5.08%
mujeres; Industrias Manufactureras que representa el 7.58 del total y ocupa al 5.83% de
hombres y el 1.75% de mujeres; y Enseanza que significa el 6.29% del total y da trabajo
al 3.76% de hombres y al 2.53% de mujeres. Existe un sector de No Especificados y que

representa el 19.47% de la PEA.
Aprciese el Cuadro que se presenta a continuacin :
CUADRO N 14
PEA DE 15 AOS Y MAS POR RAMA DE ACTIVIDAD, AO 1993
TOTAL HOMBRES MUJERES

RAMA DE ACTIVIDAD N % N % N %
Agricultura, Ganadera, Caza y Silvicultura. 4,226 54.95 3,835 49.87 391 5.08
Explotacin de Minas y Canteras. 3 0.04 3 0.04 0 0
Pesca. 1 0.01 1 0.01 0 0
Industrias Manufactureras. 583 7.58 448 5.83 135 1.75
Construccin. 85 1.11 81 1.05 4 0.06
Comercio, Reparacin de Vehculos
Automotores, Efectos Personales. 219 2.85 146 1.90 73 0.95
Hoteles y Restaurantes. 26 0.34 9 0.12 17 0.22
Transporte, Almacenamiento y Comunicac. 23 0.30 23 0.30 0 0
Intermediacin Financiera. 4 0.05 4 0.05 0 0

PROVIAS RURAL
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Actividad Inmobiliaria, Empresarial y

Alquiler Inmobiliario. 35 0.46 29 0.38 6 0.08
Administtracin Pblica y Defensa, Personal
de Seguro Social afiliado. 221 2.87 152 1.98 69 0.89
Enseanza. 484 6.29 289 3.76 195 2.53
Servicios Sociales y de Salud. 37 0.48 18 0.23 19 0.25
Otras Actividades de Servicios Comunitarios
Sociales y Personales. 35 0.46 24 0.31 11 0.15
Hogares Privados con Servicio Domstico. 115 1.50 29 0.38 86 1.12
No Especificado. 1,497 19.47 854 11.10 643 8.37
Buscando Trabajo por Primera Vez. 96 1.24 67 0.87 29 0.37
TOTAL 7,690 100.00 6,012 78.18 1,678 21.82

Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1993
3.4. DISTRIBUCIN POR CENTROS POBLADOS ( Vase los Anexos Ns 05, 06, 07,
08, 09, 10, 11, 12, 13 y 14, Componentes de Centros Poblados por Distritos)
La provincia de Sihuas se divide en 10 distritos que son Sihuas, Acobamba, Alfonso

Ugarte, Cashapampa, Chingalpo, Huayllabamba, Quiches, Ragas, San Juan y Sicsibamba,
los cuales a su vez muestran una subdivisin de sus territorios jerarquizados en Pueblos,
Caseros, Anexos, Comunidades Campesinas y otros.
CUADRO N 15
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
CATEGORA N DE CENTROS %
Pueblos 16 5.04
Caseros 91 28.62
Anexos 186 58.49
Unidades Agropecuarias 18 5.66
Cooperativas Agrarias de Produccin 1 0.31
Comunidades Campesinas 4 1.26
Campamentos Mineros 1 0.31

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
Otros 1 0.31
TOTAL: 318 100.00

Fuente : Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Regin Ancash.
3.5. DINMICA POBLACIONAL
Evolucin Demogrfica
La tasa de crecimiento intercensal de la provincia de Sihuas en el perodo 1972-1981 fue

de 0.2% y en el perodo 1981-1993 fue de 0.7%, con tendencia haca cero, lo que
demuestra la tendencia de estancamiento de su poblacin. En trminos absolutos
significa un incremento de 3,572 habitantes, que equivale a un crecimiento promedio
anual de 170 habitantes. El ritmo de crecimiento provincial registrado es menor en
ambos perodos al ritmo promedio de crecimiento regional.
Obsrvese el siguiente cuadro, que compara las tasas de crecimiento de la provincia de

Sihuas con las demas provincias de la regin :
CUADRO N 16
REGION ANCASH, POBLACIN TOTAL Y TASA DE CRECIMIENTO

INTERCENSAL PROVINCIAL (1972, 1981, 1993)
TASA DE CRECIM.
REGION Y POBLACIN TOTAL INTERCENSAL
PROVINCIAS (PROM. ANUAL)
1972 1981 1993 1972-1981 1981-1993
Total Regin 761,441 862,380 983,546 1.4 1.1
Huaraz 88,442 101,396 124,960 1.5 1.8
Aija 10,098 9,562 8,936 -0.6 -0.6
Antonio Raimondi 19,292 18,785 19,440 -0.3 0.3
Asuncin 10,272 9,275 10,106 -1.1 0.7
Bolognesi 29,278 32,074 28,814 1.0 -0.9
Carhuaz 32,620 33,655 40,796 0.3 1.6
C. F. Fitzcarrald 20,922 20,592 21,592 -0.2 0.4
Casma 23,605 29,094 36,400 2.3 1.9
Corongo 9,006 8,897 9,104 -0.1 0.2
Huari 68,170 67,779 65,870 -0.1 -0.2
Huarmey 19,774 21,399 24,519 0.9 1.1

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Huaylas 39,952 42,925 52,158 0.8 1.6

Mariscal Luzuriaga 21,645 20,040 23,943 -0.8 1.5
Ocros 8,921 8,621 7,178 -0.4 -1.5
Pallasca 27,774 30,587 29,272 1.1 -0.4
Pomabamba 25,713 26,190 26,990 0.2 0.3
Recuay 23,509 22,540 19,824 -0.5 -1.1
Santa 217,146 287,592 349,201 3.1 1.6
Sihuas 29,519 30,139 32,780 0.2 0.7
Yungay 35,783 41,238 51,663 1.6 1.9
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Regin Ancash Resultados
Definitivos Censos Nacionales, IX de Poblacin y IV de Vivienda.
Proyecciones Poblacionales
Para proyectar la evolucin de la poblacin de la provincia de Sihuas en los prximos

cuatro aos, se ha optado por considerar los datos consignados por el I.N.E.I. Huaraz,
los mismos que han sido trabajados teniendo en cuenta la tasa de crecimiento
intercensal promedio anual del perodo 1981-1993, cuyas proyecciones se estiman a
continuacin:
CUADRO N 17
PROVINCIA DE SIHUAS, PROYECCIONES DE POBLACIN POR AOS

CALENDARIO, SEGN DISTRITOS, PERODO 2003-2007
PROVINCIA, POBLACIN PROYECTADA

DISTRITOS
2003 2004 2005 2006 2007
Total Sihuas 36,501 36,920 37,335 37,745 38,155
Sihuas 6,275 6,356 6,441 6,523 6,606
Acobamba 2,170 2,200 2,230 2,261 2,291
Alfonso Ugarte 1,233 1,240 1,247 1,255 1,263
Cashapampa 3,872 3,903 3,932 3,960 3,987
Chingalpo 1,527 1,540 1,552 1,564 1,576
Huayllabamba 4,970 5,026 5,080 5,133 5,186
Quiches 3,121 3,160 3,198 3,235 3,272
Ragash 3,557 3,603 3,648 3,692 3,737
San Juan 7,481 7,589 7,696 7,802 7,908

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Sicsibamba 2,295 2,303 2,311 2,320 2,329

Nacionales 1993
Movimientos Migratorios
Segn datos del Censo Poblacional de 1993 se aprecia un saldo migratorio de -2,400
personas y una tasa de migracin neta de -11.0%, demostrando la tendencia de provincia
expulsora de poblacin que tiene Sihuas. En esos niveles, se aprecia que la poblacin
que inclina mayoritariamente la balanza en forma negativa es la del gnero masculino,
con -1,200 personas y -12.7%, respectivamente.
Obsrvese el cuadro siguiente:
CUADRO N 18
INMIGRANTES, EMIGRANTES Y TASA DE MIGRACIN, PERIODO

1988-1993
PROVINCIA DE MIGRACIN 1988-93 (En Miles) TASA

RESIDENCIA Y
SEXO Saldos Inmigra- Emigra- Migracin Inmi- Emigra-
Migratorios cin cin Neta gracin cin
Sihuas -2.4 1.7 4.1 -11.0 8.0 19.0
- Hombres -1.2 1.0 2.2 -12.7 8.6 21.3
- Mujeres -1.1 0.8 1.9 -9.5 7.5 16.9

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Regin Ancash.
Al igual que en la mayora de las provincias de la sierra, se distinguen migraciones

definitivas y temporales. Las migraciones definitivas ocurren entre la gente mas joven en
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busca de mejores condiciones de vida y mayores

oportunidades de trabajo, y se orienta principalmente a
ciudades mas grandes como Chimbote, Caraz, Huaraz y Lima.
Las migraciones temporales se observan en los meses de menor trabajo agrcola (Julio a
Octubre), y son realizados principalmente por los padres de familia y los hijos varones
en busca de ingresos complementarios. Los destinos mas usuales son las provincias de
Huaylas y Santa. El tiempo que dura la migracin vara de acuerdo a la necesidad
familiar, a la cercana a los centros de produccin y al tipo de actividad que se realice.
3.6. COBERTURA Y DISTRIBUCIN DE LOS SERVICIOS BSICOS
3.6.1. Salud : Infraestructura, Recursos Humanos, PEA y Atenciones (Ver Mapa N08,
Ubicacin de Centros de Salud)
Segn reportes de la Direccin Regional de Salud de Ancash en la provincia de Sihuas

existen en la actualidad un (01) Hospital, dos (02) Centros de Salud, y quince (15)
Puestos de Salud, y se encuentran distribuidos en todo el mbito territorial por tipo de
organizacin y por distritos de la siguiente manera:
Distrito de Sihuas, Hospital de Apoyo de la provincia (cuenta con articulacin vial

vecinal, se encuentra ubicado en plena Plaza de Armas).
Distrito de Acobamba, Puesto de Salud de Acobamba (cuenta con articulacin
vial vecinal).
Distrito de Alfonso Ugarte, Puesto de Salud de Ullulluco (cuenta con articulacin

vial vecinal).
Distrito de Cashapampa, Puesto de Salud de Cashapampa y Puesto de Salud de
Pasacancha (ambos cuentan con articulacin vial vecinal).
Distrito de Chingalpo, Puesto de Salud de Chingalpo (cuenta con articulacin vial
vecinal), y Puesto de Salud de San Miguel (cuenta con articulacin vial de camino
de herradura).
Distrito de Huayllabamba, Centro de Salud de Huayllabamba, Puesto de Salud de
Santa Clara y Puesto de Salud de Pirpo (todos cuentan con articulacin vial
vecinal).
Distrito de Quiches, Centro de Salud de Quiches (cuenta con articulacin vial
vecinal), y Puesto de Salud de Jocosbamba (cuenta con articulacin vial de camino
de herradura).
Distrito de Ragash, Puesto de Salud de Ragash (cuenta con articulacin vial
vecinal).
Distrito de San Juan, Puesto de Salud de San Juan, Puesto de Salud de

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Andaymayo y Puesto de Salud de

Chinchobamba (todos cuentan con articulacin
vial vecinal).
Distrito de Sicsibamba, Puesto de Salud de Sicsibamba y Puesto de Salud de
Umbe (ambos cuentan con articulacin vial vecinal).
En el ao 2002 se registr en la provincia de Sihuas recursos humanos en total de 86,

siendo de ellos 10 Mdicos Generales, 6 Enfermeras, 14 Obstetrices, 1 Nutricionista, 1
Qumico Farmacutico y 1 Veterinario, dentro de los profesionales de la salud; y 41
Tcnicos Asistentes y 12 otros Tcnicos, dentro de auxiliares de salud.
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica reporta segn datos de 1993 que la

PEA mayores de 15 aos dedicada a actividades de Servicios Sociales y de Salud en la
provincia es del orden del 0.48%. A la fecha ese porcentaje se acerca al 1% de la PEA,
notndose de todas maneras el abandono en que se encuentra este sector.
Los principales servicios que se brindan en los Centros de Salud de la provincia son los
que se refieren al programa de salud materno perinatal : gestacin, atencin de partos,
atencin al recin nacido, puerperio, abortos y otras atenciones. El hospital de Sihuas
atiende tambin otros servicios a la niez, juventud y personas mayores, realizando en
algunos casos operaciones menores y tradicionales, ya que no cuenta con material
qurrgico para efectuar otro tipo de operaciones mas sofisticadas.
3.6.2. Educacin : Infraestructura, Profesores, Poblacin Escolar, PEA y Desercin

Escolar (Ver Mapa N09, Ubicacin de Centros Educativos)
La Direccin Regional de Educacin de Ancash manifiesta en reportes estadsticos

remitidos que datan del ao 2002, que en la provincia de Sihuas existen a esa fecha 258
centros y programas educativos tanto a nivel escolarizado como no escolarizado, los
mismos que se encuentran subdivididos de la siguiente manera:
209 Centros Escolarizados, de los cuales 70 son de Educacin Inicial, 105 de

Educacin Primaria para Menores, 01 de Educacin Primaria para Adultos, 26 de
Educacin Secundaria para Menores, 01 de Educacin Secundaria para Adultos,
01 Instituto Nacional Pedaggico, 01 Instituto Nacional Tecnolgico y 04 Centros
de Educacin Ocupacional.
48 Centros No Escolarizados, siendo el ntegro de ellos de Educacin Inicial.

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De acuerdo a la clasificacin de centros escolarizados, a nivel

distrital se encuentran distribuidos como se indica a
continuacin:
Distrito de Sihuas, 11 Centros de Educacin Inicial, 18 Centros de Educacin

Primaria, 01 Centro de Educacin Primaria para Adultos, 04 Centros de
Educacin Secundaria, 01 Centro de Educacin Secundaria para Adultos, 01
Instituto Superior Pedaggico, 01 Instituto Superior Tecnolgico y 04 Centros de
Educacin Ocupacional. (El 70% de los centros educativos tienen conexin con
la red vial vecinal y el 30% restante se conecta por caminos de herradura).
Distrito de Acobamba, 03 Centros de Educacin Inicial, 04 Centros de Educacin
Primaria y 01 Centros de Educacin Secundaria. (El 50% de los centros tienen
conexin con la red vial vecinal y el 50% se conecta por caminos de herradura).
Distrito de Alfonso Ugarte, 03 Centros de Educacin Inicial, 07 Centros de
Educacin Primaria y 01 Centro de Educacin Secundaria. (El 40% de los centros
tienen conexin con la red vial vecinal y el 60% restante se conecta por caminos
de herradura).
Distrito de Cashapampa, 06 Centros de Educacin Inicial, 10 Centros de
Educacin Primaria, 03 Centros de Educacin Secundaria y 01 Centro de
Distrito de Chingalpo, 03 Centros de Educacin Inicial, 04 Centros de Educacin
Primaria y 01 Centros de Educacin Secundaria. (El 40% de los centros
educativos tienen conexin con la red vial vecinal y el 60% restante se conecta por
caminos de herradura).
Distrito de Huayllabamba, 12 Centros de Educacin Inicial, 15 Centros de

Educacin Primaria, 04 Centros de Educacin Secundaria y 01 Centro de
Distrito de Quiches, 07 Centros de Educacin Inicial, 07 Centros de Educacin
Primaria, 03 Centro de Educacin Secundaria y 01 Centro de Educacin
Ocupacional. (El 50% de los centros educativos tienen conexin con la red vial
vecinal y el 50% restante se conecta por caminos de herradura).
Distrito de Ragash, 09 Centros de Educacin Inicial, 12 Centros de Educacin
Primaria y 03 Centro Educacin Secundaria. (El 40% de los centros educativos
de herradura).
Distrito de San Juan, 13 Centros de Educacin Inicial, 23 Centros de Educacin
Primaria y 04 Centro de Educacin Secundaria. (El 50% de los centros educativos

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de herradura).
Distrito de Sicsibamba, 03 Centros de
Educacin Inicial, 05 Centros de Educacin Primaria y 02 Centro de Centros de
Educacin Secundaria. (El 60% de los centros educativos tienen conexin con la
red vial vecinal y el 40% restante se conecta por caminos de herradura).
Para el ao 1999, se registra en la provincia de Sihuas 13,815 alumnos matriculados en

diversos centros educativos, desagregndose de la siguiente manera : 2,785 alumnos de
Educacin Inicial, 7,691 alumnos de Educacin Primaria Menores, 32 alumnos de
Educacin Primaria Adultos, 2,527 alumnos de Educacin Secundaria Menores, 106
alumnos de Educacin Secundaria Adultos, 323 alumnos de Educacin Superior
Tcnica y 351 alumnos de Educacin Ocupacional. De otro lado, en ese mismo perodo
se registra en la provincia la presencia de 659 docentes categorizados en 85 de
Educacin Inicial, 346 de Educacin Primaria Menores, 3 de Educacin Primaria
Adultos, 176 de Educacin Secundaria Menores, 5 de Educacin Secundaria Adultos, 26
de Educacin Superior Tcnica y 18 de Educacin Ocupacional.
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica reporta segn datos de 1993 que la

PEA mayores de 15 aos dedicada a actividades de Enseanza en la provincia es del
orden del 6.29%. A la fecha ese porcentaje se acerca al 9% de la PEA, notndose una
mejora relativa de la presencia docente en diversos centros poblados de la provincia.
El INEI indica que durante el 2002, en la provincia existe un porcentaje de desercin

escolar del 13.7%, por diversos motivos de ndole social, econmico o familiar.
3.6.3. Otros Indicadores Socio-Econmicos de la Provincia
El porcentaje de la poblacin en general con Necesidades Bsicas Insatisfechas es

alto en la provincia de Sihuas, ya que alcanza en promedio el 90.20% en trminos
absolutos, existiendo algunos distritos como Alfonso Ugarte, Ragash y San Juan
que tienen el 100% de sus necesidades insatisfechas o se acercan peligrosamente a
ese nivel.
Se registra un porcentaje de viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas del
3.40%, viviendas con hacinamiento del orden de 27.80% y viviendas carentes de
servicios de agua (75.65%), de desague (86.46%) y de electricidad (85.50%), lo que
permite apreciar el nivel de abandono que se encuentra la provincia en aspectos de
salubridad y mejores condiciones de vida.
La tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 o mas aos en la zona de estudio,
alcanza el 39.20%, solamente superada por la provincia vecina de Pomabamba
con el 48.20%. Mientras en otras provincias cercanas como Huaylas, Corongo y
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Pallasca se ha registrado un decrecimiento

significativo de esta tasa, como consecuencia de
la disminucin del analfabetismo en el rea rural, en Sihuas esta disminucin no es
muy significativa, reflejando la poca atencin que se brinda al sector educacin
principalmente en las zonas rurales.
El ndice de nios que no asisten a la escuela o que desertan de ella es de 13.70%,
la misma que es ocasionada por motivos de ndole familiar, de trabajo y otros
desajustes de nivel socio-econmicos.
Se nota un indicador del 32.50% respecto a una alta dependencia econmica con
relacin a uno o mas familiares, que es un indicador histrico por la idiosincrasia
del poblador andino a convivir en familia hasta que sus integrantes alcancen o
superen la mayora de edad, lo que se ha agudizado por la situacin crtica que
atraviesa hoy la economa nacional.
El porcentaje de nios con desnutricin crnica es de 47.99%, muy similar al
promedio registrado en otras provincias vecinas. Este problema es general en
todo la regin y necesita de un tratamiento especial por parte de las autoridades.
Un problema comn a las provincias de la sierra es el Alcoholismo, el mismo que
en Sihuas se agudiza en pocas festivas y labores agrcolas. Se ha tratado de tomar
acciones drsticas al respecto, pero las medidas implementadas resultan mnimas y
en muchos casos no se concretan. En general, las autoridades y los campesinos,
son conscientes de este problema que afecta su debilitada economa, pero son
reducidas las acciones realizadas para superar este flagelo.
De acuerdo a los indicadores mencionados, podemos afirmar que la provincia de Sihuas

se encuentra en un estado de postracin y abandono en lo que se refiere a dotacin de
servicios bsicos, centralizndose principalmente los aspectos de desarrollo y mejoras de
vida en la capital provincial, descuidando grandemente los distritos aledaos, y

principalmente las zonas rurales pertenecientes a estos.
3.7 NIVELES DE POBREZA (Ver Mapa N 07, Niveles de Vida)
El Mapa de Pobreza a nivel nacional elaborado por el FONCODES el ao 2000, nos

permite elaborar el siguiente cuadro:
CUADRO N 19
INDICADORES DISTRITALES DE POBREZA
PROVINCIA DE SIHUAS

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DISTRITOS POBLACIN RANKING POBREZA

1999 Ind. Abs. Ind. Relat. Clasificacin
Sihuas 4,908 722 49.70 31.39 Muy Pobre
Acobamba 2,033 2 79.60 50.31 Pobre Extremo
A. Ugarte 1,089 529 54.30 34.29 Muy Pobre
Cashapampa 3,665 650 47.10 29.75 Pobre
Chingalpo 1,455 12 75.90 47.94 Pobre Extremo
Huayllabamba 4,655 24 74.30 46.94 Pobre Extremo
Quiches 2,905 360 58.20 36.79 Muy Pobre
Ragash 3,315 430 57.00 36.02 Muy Pobre
San Juan 7,045 14 75.40 47.61 Pobre Extremo
Sicsibamba 2,109 729 49.60 31.30 Muy Pobre
Fuente : Fondo de Compensacin y Desarrollo Social-FONCODES-Huaraz.
Elaboracin : LMP.
Se observa que dentro de la provincia de Sihuas existen cuatro distritos considerados

como Pobres Extremos (Acobamba, Chingalpo, Huayllabamba y San Juan, con
mnima articulacin vial), cinco distritos clasificados como Muy Pobres (Sihuas,
Alfonso Ugarte, Quiches, Ragash y Sicsibamba, con mediana articulacin vial), y un
distrito considerado como Pobre (Cashapampa, con moderada articulacin vial).
Dentro de esa calificacin, los distritos de Acobamba, Chingalpo, San Juan y

Huayllabamba han sido considerados como nmeros 2, 12, 14 y 24, respectivamente, en
el ranking de Pobres Extremos a nivel nacional. Esto permite apreciar, que dentro de los
25 distritos mas pobres del Per, cuatro se encuentran en la provincia de Sihuas. Los
otros distritos se encuentran en el nivel intermedio dentro de la clasificacin, sin que
esta sea muy alentadora.
4. ANLISIS DE LOS ASPECTOS ECONOMICOS
4.1. ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIN
4.1.1. Actividad Agricola (Ver Anexos del N 15 al 24, Produccin Agrcola por Distritos)
El uso mayor de tierras se orienta a zonas de Pastos Naturales con 46,960 Has. (45.32%)
y zonas Agrcolas con 24,237 Has. (23.39%), siendo tierras con riego 2,510 Has. (2.42%)
y tierras en secano 21,727 Has. (20.97%). Existen zonas de Otros Cultivos con 18,571
Has. (17.92%), y zonas de Forestales con 13,858 Has. (13.37%). (Cuadro N 20).
Los principales cultivos de la campaa agrcola 2001-2002 fueron:

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La Papa con 6,538 Has., (%), siendo los

principales distritos productores Sihuas con 1,109 Has., Ragash con 676 Has. y San
Juan con 671 Has.
La Alfalfa con 5,841 Has. (%), siendo los principales productores los distritos de
San Juan con 775 Has., Quiches con 701 Has. y Huayllabamba con 694 Has.
El Maz (Amilceo y Choclo) con 2,426 Has. (%), destacndose los distritos de
Sihuas con 446 Has., Acobamba con 371 Has. y Huayllabamba con 278 Has.
Otros productos agrcolas de importancia son el Trigo con 633 Has. y la Cebada
con 484 Has. de produccin.
CUADRO N 20
CAPACIDAD DE USO DE TIERRAS, PROVINCIA DE SIHUAS, AO 2002
CAPACIDAD DE USO DE SUPERFICIE

PORCENTAJE (%)
TIERRAS (HAS)
Superficie Agrcola 24,237 23.39
- Riego 2,510 2.42
- Secano 21,727 20.97
Superficie No Agrcola 79,389 76.61
- Pastos 46,960 45.32
- Forestales 13,858 13.37
- Otros 18,571 17.92
TOTAL 103,626 100.00

Elaboracin: LMP.
Volmenes de Produccin por productos
A nivel distrital y por volmenes de produccin, los centros productivos mas

importantes resultan ser Sihuas con 2,533.00 TM., San Juan con 1,889.00 TM.,
Acobamba con 1,806.00 TM. y Huayllabamba con 1800.00 TM. Los cultivos
preponderantes en la mayora de distritos son la papa, la alfalfa y el maz (amilceo y
choclo), segn reportes de la Direccin Regional de Agricultura, correspondientes a la
ltima campaa agrcola 2001-2002.
CUADRO N 21

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VOLMENES DE PRODUCCIN DE LOS

PRINCIPALES PRODUCTOS
AGRCOLAS
PRINCIPALES PRODUCTOS (EN TM.)

DISTRITO TOTAL
Papa Alfalfa Maz (*) Cebada Trigo Oca Olluco Otros(**)
Sihuas 1,109.00 677.00 446.00 78.00 140.00 32.00 43.00 8.00 2,533.00
Acobamba 651.00 595.00 371.00 59.00 53.00 23.00 43.00 11.00 1,806.00
A. Ugarte 459.00 677.00 275.00 26.00 63.00 21.00 39.00 22.00 1,582.00
Cashapampa 666.00 511.00 264.00 54.00 44.00 23.00 45.00 17.00 1,624.00
Chingalpo 632.00 315.00 206.00 24.00 54.00 17.00 43.00 22.00 1,313.00
Huayllabamba 653.00 694.00 278.00 43.00 50.00 11.00 47.00 24.00 1,800.00
Quiches 591.00 701.00 212.00 48.00 42.00 27.00 52.00 8.00 1,681.00
Ragash 676.00 323.00 69.00 58.00 73.00 19.00 34.00 9.00 1,261.00
San Juan 671.00 775.00 238.00 41.00 68.00 29.00 46.00 21.00 1,889.00
Sicsibamba 430.00 573.00 67.00 53.00 46.00 27.00 32.00 15.00 1,243.00
TOTAL 6,538.00 5,841.00 2,426.00 484.00 633.00 229.00 424.00 157.00 16,732.00

Elaboracin: LMP.
(*) Maz amilceo + maz choclo
(**) Chocho o Tarhui + Frijol + Habas.
Volmenes de Comercializacin por Productos
De acuerdo a informacin recogida del Ministerio de Agricultura y de pobladores de los

distritos involucrados en el presente estudio, se ha podido elaborar un cuadro que nos
permite estimar con cierta confiabilidad los niveles de comercializacin de los productos
agrcolas que se han venido efectuando en los ltimos aos.
CUADRO N 22
PROVINCIA DE SIHUAS, VOLMENES DE PRODUCCIN Y VENTAS DE

PRODUCTOS AGRCOLAS
DISTRITOS PRODUCTOS (EN HAS.) TOTAL
PAPA ALFALFA MAIZ(*) CEBADA TRIGO OCA OLLUCO OTROS(**)

Sihuas P 1,109 677 446 78 140 32 43 8 2,533
V 665 339 268 40 70 7 10 4 1,403
Acobamba P 651 595 371 59 53 23 43 11 1,806
V 195 178 223 30 27 5 10 6 674

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A. Ugarte P 459 677 275 26 63 21 39 22 1,582

V 138 203 165 13 62 5 9 11 606
Cashapampa P 666 511 264 54 44 23 45 17 1,624
V 333 256 158 27 22 5 11 9 821
Chingalpo P 632 315 206 24 54 17 43 22 1,313
V 189 95 124 12 27 4 10 11 472
Huayllabamba P 653 694 278 43 50 11 47 24 1,800
V 327 347 167 22 25 3 12 12 915
Quiches P 591 701 212 48 42 27 52 8 1,681
V 295 351 127 24 21 6 14 4 842
Ragash P 676 323 69 58 73 19 34 9 1,261
V 338 167 41 29 37 5 8 5 630
San Juan P 671 775 238 41 68 29 46 21 1,889
V 201 232 143 21 34 6 11 11 659
Sicsibamba P 430 573 67 53 46 27 32 15 1,243
V 129 172 40 27 23 6 7 8 412
TOTAL P 6,538 5,841 2,426 484 633 229 424 157 16,732
V 2,810 2,340 1,456 245 348 52 102 81 7,434

Elaboracin: LMP.
(*) Maz amilceo + maz choclo
(**) Chocho o Tarhui + Frijol + Habas.
P = Produccin.
V = Ventas.
La produccin agrcola constituye una forma de seguridad para la alimentacin e

ingresos de las familias campesinas, que le permiten la obtencin de otros bienes y
servicios a cambio de ella. Por referencias recogidas, se ha podido constatar que las
familias campesinas de la provincia de Sihuas destinan parte de su produccin al
mercado, an cuando las cantidades a comercializar sean mnimas.
En esta actividad, se observa un fenmeno en cuanto a las formas y volmenes de

comercializacin de sus productos. As, se observa que la mayor cantidad de los
productos que se siembran estn destinados al autoconsumo, solo algunos de ellos
como el maz choclo y la alfalfa se cultivan con fines preferentemente comerciales; la
papa y los cereales tienen un porcentaje menor del 30% destinado a la comercializacin
y los dems productos cultivados son canalizados en un porcentaje mnimo a la venta.
La papa y el maz constituyen los principales productos de la canasta alimenticia, por

tanto estn destinadas mayormente al autoconsumo. Los dems productos agrcolas,
particularmente la alfalfa, adoptan diversas variantes dentro de su comercializacin, por

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cuanto los porcentajes son variables en el autoconsumo de su

ganado menor y mayor y su destino final en los mercados. En
el caso de la provincia de Sihuas, estos porcentajes pueden ir desde un 20 a 30% en el
caso de la papa, maz, oca u olluco, hasta el 50 a 60% en el caso del maz choclo y la
alfalfa, que son los productos que mas se comercializan en las actuales circunstancias.
4.1.2. Actividad Pecuaria
La actividad pecuaria se desarrolla a nivel de toda la provincia de Sihuas y depende

mucho de la disponibilidad de pastos naturales. Existen pastos naturales abundantes en
toda la zona rural, principalmente en las zonas de valles y punas. El clima, tanto en el
valle como en la altura es saludable, no se registran cambios bruscos de temperatura, ni
la atmsfera produce un elevado ndice de humedad. Sin embargo, la ganadera en la
provincia se mantiene postrada y la cra de ganado criollo con fines comerciales se da
en pequea escala.
En cuanto a la crianza de animales menores, los mas representativos son: el cuy que
llega a una poblacin de 34,345 cabezas y representa el 4.41% con respecto al total
regional, y las gallinas reproductoras con 16,319 unidades que representa el 8.69% a
nivel regional. (Ver Cuadro N 23)
La mayor poblacin de animales mayores lo tiene el ganado ovino con 58,418 cabezas
que representa el 7.48% del total regional, el ganado caprino con 15,250 cabezas que
representa el 7.32% a nivel regional, y el ganado vacuno con 19,533 cabezas
representando el 7.30% de la regin. (Ver Cuadro N 24 ).
La produccin pecuaria por distritos a fines de 1996 alcanza la cantidad de 1,813.36 TM,
siendo los recursos ms importantes el ganado vacuno con 1,141.053 TM, las aves con
449.76 TM. y el ganado ovino con151.68 TM. Por rea geogrfica, los distritos que
destacan por una mayor produccin pecuaria son los de Huayllabamba con 335.41 TM.,
San Juan con 322.04 TM. y Cashapampa con 213.75 TM. (Cuadro N 25).
CUADRO N 23
ANCASH, POBLACIN DE ANIMALES MENORES, Y NIVEL

PORCENTUAL, AO 1996
GALLINAS POLLOS DE OTRAS

REGIN Y CUYES CONEJOS REPRO- ENGORDE ESPECIES(*)
PROVINCIA DUCTORAS
N % N % N % N % N %

PROVIAS RURAL
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Total Regin 779,239 100.00 401,800 100.00 187,801 100.00 462,940 100.00 520,561 100.00
Sihuas 34,345 4.41 4,224 1.05 16,319 8.69 5,456 1.18 10,310 1.98
Fuente : III Censo Nacional Agropecuario 1996Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
de Ancash.
Elaboracin : LMP. :
(*) Gallinas de postura, gallos, pavos y patos.
CUADRO N 24
POBLACIN DE PRINCIPALES ESPECIES PECUARIAS, Y

PARTICIPACIN PORCENTUAL EN LA REGION ANCASH, AO 1996
OTRAS
REGION Y OVINO CAPRINO VACUNO PORCINO ESPECIES(*)
PROVINCIA
N % N % N % N % N %
Total Regin 780709 100.00 208,467 100.00 267,861 100.00 182,391 100.00 169,406 100.00
Sihuas 58,418 7.48 15,250 7.32 19,533 7.30 3,985 2.18 42,885 25.31
Fuente : III Censo Nacional Agropecuario 1996Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
de Ancash.
Elaboracin : LMP. :
(*) Alpacas, llamas, guanacos, caballos, yeguas, burros y mulas.
CUADRO N 25
PRODUCCIN PECUARIA POR DISTRITOS, AO 1996
PRODUCCIN (EN TM)

DISTRITOS TOTAL
AVES VACUNO OVINO PORCINO CAPRINO
Y
ALPACAS

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Sihuas 60.37 68.69 7.89 4.28 0.36 141.59
Acobamba 57.69 89.06 7.07 3.44 1.07 158.33
Alfonso Ugarte 0.80 37.16 2.98 2.38 0.48 43.80
Cashapampa 109.37 84.78 13.05 5.79 0.76 213.75
Chingalpo 16.20 98.16 13.86 2.36 2.99 133.57
Huayllabamba 81.65 218.03 22.61 9.13 3.99 335.41
Quiches 73.63 88.09 12.17 4.66 0.86 179.41
Ragash 45.49 113.49 24.83 4.46 2.75 191.02
San Juan 1.69 266.95 37.50 11.85 4.05 322.04
Sicsibamba 2.87 77.12 9.72 3.94 0.79 94.44
TOTAL 449.76 1,141.53 151.68 52.29 18.10 1,813.36

Fuente: Agencias Agrarias - Ministerio de Agricultura - Oficina de Informacin Agraria
de Ancash.
Elaboracin : LMP.
4.1.3. Actividades de Transformacin
Recursos Industriales
En la provincia de Sihuas no se ha desarrollado de manera significativa el proceso de

industrializacin, existen pequeas empresas abocadas a la produccin de bienes de
consumo, con limitaciones que se manifiestan de diversa manera.
En la provincia de Sihuas la actividad de transformacin o secundarias son incipientes y

se dan en forma artesanal debido a la falta de maquinarias, herramientas, locales
adecuados, ausencia de infraestructura de servicios (energa elctrica y agua) y de un
adecuado sistema de transporte. Esta incipiente actividad est orientada a la especialidad
artesanal como los productores deSombreros de Lana, los confeccionistas de Bayetas,
Mantas, Ponchos, Sombreros, Objetos de Cuero, Filigrana de Plata, Orfebrera, entre
otros, que se da bajo formas de trabajo individual o familiar y no en organizacin

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empresarial.
Es importante mencionar que la actividad industrial en Sihuas no se ha desarrollado en

funcin a los recursos disponibles. A nivel de la provincia, se tiene plantas de uso
industrial y medicinal que crecen espontneamente en sus tierras, que pueden ser
transformadas con algun apoyo que brinde el Estado o instituciones privadas que
deseen invertir en pro del desarrollo provincial.
Otros recursos capaces de ser industrializados son las maderas como por ejemplo: el
eucalipto, cultivado en toda la zona, para extraer madera que se emplea en las
construcciones como soporte estructural. Otros recursos como el molle y el aliso
proporcionan madera para la carpintera y ebanistera, y los cereales como el trigo y la
cebada, que permitiran implementar molinos industriales de granos, y envasado y
embolsado de alimentos derivados de estos recursos.
Volmenes de Produccin
Siendo la actividad industrial incipiente y no existiendo a la vista proyectos de inversin

importantes en la provincia de Sihuas, se carece de informacin estadstica que nos
permita ofrecer algunas referencias al respecto.
Volmenes de Comercializacin en el Interior y Fuera de la Provincia
La pequea actividad industrial y artesanal existente en la actualidad se comercializa en

su integridad dentro de los mercados locales de la provincia. No se tiene conocimiento
de algn producto industrial o artesanal que haya tenido la oportunidad de
comercializarse fuera de su territorio.
4.1.4. Perfil Econmico Provincial y Producto Bruto Interno PBI
La provincia de Sihuas tradicionalmente basa su economa en dos actividades

econmicas : la agricultura y la ganadera, cuya produccin es mayoritariamente para el
autoconsumo, siendo mas pronunciado a medida que se asciende en altitud.
Secundariamente se destacan las actividades de servicios tanto gubernamental como
otros servicios, y en tercera prioridad actividades de manufactura y de comercio. Sihuas

cuenta con una riqueza turstica potencial poco aprovechada a pesar de tener
abundantes e importantes restos arqueolgicos, y existe otra actividad que todava no se
desarrolla adecuadamente, como es la produccin industrial.
A finales del ao 2001, se estima que el 48.00% de la poblacin se dedica a la agricultura,

el 8.00% se dedica a actividades de ganadera, y el 44.00% restante se dedican a otras

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actividades (comercio formal e informal, manufactura,

servicios pblicos y privados, minera, construccin, etc.).
Produccin Agrcola
En la provincia de Sihua conviven diversos sistemas productivos, considerando criterios

agroecolgicos (altura, clima, suelo, pendientes, etc.) y criterios productivos (tenencia,
tamao de parcela, calendario agrcola, prcticas agrcolas, tecnologa, entre otros), estos
se ubican en las diferentes zonas de la provincia. Se destaca la produccin de papas,
maiz choclo, maiz amilceo y granos como cebada y trigo, entre los cultivos
permanentes, produce fundamentalmente alfalfa, al que le dedica el 30% de la superficie
agrcola. Tambien produce en pequea escala oca, olluco y frutales.
Produccin Pecuaria
Es otra de las actividades importantes de la provincia, predominando la crianza del

ganado vacuno, pero tambien se dedican a la crianza de, y en este orden, aves de postura
y aves de corral, ovinos, porcinos, caprino y alpacas. El ganado vacuno predominante es
el criollo y algunos cruces con razas Brown Swiss y Holstein, y la modalidad de crianza
es extensiva dejndolos al libre pastoreo y tambin al amarre.
Comercio
La poblacin de la provincia dedica el mayor volmen de su produccin agrcola al

autoconsumo y algunos excedentes lo destina al mercado, dependiendo del volmen de
produccin y de las necesidades de la familia. La comercializacin de sus excedentes
agrcolas se hace directamente en la ciudad de Sihuas y provincias vecinas.
La ganadera es la que genera los mayores recursos monetarios, sobre todo por la venta
del ganado vacuno y aves, con lo que las familias adquieren lo que no producen. La
venta de ganado se efecta a travs de intermediarios locales y forneos que trasladan
los animales a otros centros de expendio popular.
La actividad comercial formal e informal se centraliza en la capital Sihuas, y se desarrolla

en mercados, paradas, campos feriales, tiendas y galeras comerciales, as como en
restaurantes, farmacias, ferreteras, libreras, bodegas, etc. En los distritos y centros
poblados no se cuenta con mercados, pero s con bodegas y almacenes. Los giros
principales estn orientados a la venta de abarrotes, insumos agrcolas, pesticidas,
alimentos como carnes, verduras, frutas, comidas, prendas de vestir, artculos de
limpieza, ferretera materiales de construccin, electrodomsticos, medicamentos, libros

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y tiles de oficina.
Servicios
Los servicios preponderantes son los de enseanza y servicios de salud, dependientes

directamente del aparato gubernamental. Otros servicios importantes son los de
hotelera, restaurantes, reparacin de vehculos automotores, efectos personales,
transporte, almacenamiento y comunicaciones, regentados principalmente por
empresarios privados y naturales en su mayora de la provincia de Sihuas.
Estimacin del P.B.I. Provincial (Vase el Anexo N 25, Estimacin del PBI de la
Provincia de Sihuas)
Desde finales de la dcada del Setenta del siglo pasado, no se efecta ningun trabajo
estadstico que permita conocer la generacin de recursos para establecer el PBI
provincial a nivel nacional. El I.N.E.I., a travs de la Direccin de Cuentas Nacionales,
viene actualizando estos datos emitiendo informes del Valor Agregado Bruto a nivel
departamental y por ejercicios econmicos, siendo el ltimo reporte con que se cuenta el
realizado a fines del ao 2001.
Para determinar el PBI de la provincia de Sihuas, se ha correlacionado estos ltimos

datos con la composicin de la PEA provincial-Ao 1993 y Volmenes de Produccin
de los sectores Agrcola y Pecuario, lo que nos permitir realizar una estimacin bastante
confiable de como se gener el PBI provincial durante el ao 2001.
Observemos el cuadro que se presenta a continuacin :
CUADRO N 26
REGION ANCASH Y PROVINCIA DE SIHUAS, PBI ESTIMADO POR

ACTIVIDADES Y PARTICIPACIN PORCENTUAL
(En Miles de Nuevos Soles)

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VALOR AGREGADO POR PARTICIPA

ACTIVIDAD (PBI) CIN % EN EL
ACTIVIDADES PBI
REGION PROVINCIA REGIONAL
Agricultura, Caza y Silvicultura 383,110.00 17,816.00 4.65
Pesca 114,714.00 3.00 0.03
Minera 1,065,127.00 12.00 0.01
Manufactura 603,580.00 2,320.00 0.38
Electricidad y Agua 54,309.00 -.- -.-
Construccin 280,216.00 340..00 0.12
Comercio 234,058.00 872.00 0.37
Transportes y Comunicaciones 165,942.00 92.00 0.05
Restaurantes y Hoteles 121,650.00 104.00 0.09
Servicios Gubernamentales 251,385.00 3106.00 1.24
Otros Servicios 366,808.00 6938.00 1.89
TOTAL 3,640,899.00 31,603.00 0.87

Fuente : Datos Agropecuarios y de PEA-Direccin Regional de Agricultura e Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica de Ancash.
Elaboracin : LMP.
Se puede apreciar que el PBI generado en la provincia de Sihuas durante el ao 2001 no

llega a significar siquiera el 1% de la produccin regional, demostrando con ello el grado
de postracin y abandono en que se encuentran los pueblos de esta provincia.
4.2. DINMICA DEL INTERCAMBIO ECONMICO (Ver Mapa N 10, Flujos de

Comercializacin y Ferias de Importancia)
El mercado para los productos de la provincia de Sihuas se aprecian desde dos pticas:
el mercado interno y el mercado externo. Sihuas tiene un mercado interno bastante
reducido, que est relacionado con el poco desarrollo urbano, los nicos centros
poblados de importancia son Sihuas, Huayllabamba y Quiches, pero no llegan a
constituir zonas importantes de demanda. El principal mercado externo lo constituye la
ciudad de Chimbote (que se considera absorve un 50% aproximadamente de la
produccin), le sigue Huaraz (que absorve aproximadamente un 20% de la produccin),
y las ciudades de Lima y Caraz que se constituyen como mercados apreciables con el
10% estimado de la produccin total.
Los flujos y canales de comercializacin de los productos agrcolas, se realizan llevando

sus productos directamente a las ciudades destino final de sus transacciones. Sin
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embargo, en muchos casos, ocurre que antes de llegar a los

consumidores finales pase por uno o dos intermediarios
(acopiadores minoristas), los mismos que encarecen los productos agrcopecuarios.
Con relacin a los flujos y canales de comercializacin de los productos pecuarios, estos
registran menos diversidad de agentes de comercializacin, sin que ello haga que las
redes de comercio para la produccin pecuaria sean menos complejas. En la mayora los
productores comercializan su ganado en la misma comunidad, y en otros casos son
destinados a los mercado finales en los centros urbanos.
En cuanto a la produccin pecuaria, sta representa para las familias una fuente de
ingreso monetario importante. El ganado vacuno es destinado casi exclusivamente al
mercado, su consumo se restringe a situaciones muy aleatorias como accidentes
(desbarrancamientos) o muertes por enfermedad. En el caso de los ovinos y animales
menores, la mayor parte es destinada a la venta en carcaza o en pie, y representan la caja
chica de las familias a la cual pueden recurrir cuando tienen necesidad de dinero fresco.
CUADRO N 27
FLUJOS DE COMERCIALIZACION AGRCOLA
VOLUMEN MERCADO EXTERNO

DISTRITO DE VENTAS MERCADO
(TM.) A B C D INTERNO
Sihuas 1,403.00 702.00 280.00 140.00 140.00 141.00
Acobamba 674.00 337.00 134.00 67.00 67.00 69.00
A. Ugarte 606.00 303.00 122.00 60.00 60.00 61.00
Cashapampa 821.00 410.00 164.00 82.00 82.00 83.00
Chingalpo 472.00 236.00 94.00 47.00 47.00 48.00
Huayllabamba 915.00 458.00 182.00 91.00 91.00 93.00
Quiches 842.00 421.00 168.00 84.00 84.00 85.00
Ragash 630.00 315.00 126.00 63.00 63.00 63.00
San Juan 659.00 330.00 132.00 65.00 65.00 67.00
Sicsibamba 412.00 206.00 82.00 41.00 41.00 42.00
TOTAL 7,434.00 3,718.00 1,484.00 740.00 740.00 752.00

Fuente : Agencias Agrarias de la Direccin Regional de Agricultura de Ancash.
Elaboracin : LMP.
CUADRO N 28
FLUJOS DE COMERCIALIZACION PECUARIA

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VOLUMEN MERCADO EXTERNO

DISTRITO DE VENTAS MERCADO
(TM.) A B C D INTERNO
Sihuas 71.00 35.00 14.00 7.00 7.00 8.00
Acobamba 32.00 16.00 6.00 3.00 3.00 4.00
A. Ugarte 9.00 4.00 2.00 1.00 1.00 1.00
Cashapampa 64.00 32.00 12.00 6.00 6.00 8.00
Chingalpo 27.00 13.00 5.00 3.00 3.00 3.00
Huayllabamba 101.00 51.00 20.00 10.00 10.00 10.00
Quiches 54.00 27.00 10.00 5.00 5.00 7.00
Ragash 57.00 28.00 11.00 6.00 6.00 6.00
San Juan 97.00 48.00 19.00 10.00 10.00 10.00
Sicsibamba 28.00 14.00 5.00 3.00 3.00 3.00
TOTAL 540.00 268.00 104.00 54.00 54.00 60.00

Fuente : Agencias Agrarias de la Direccin Regional de Agricultura de Ancash.
Elaboracin : LMP.
Los porcentajes de comercializacin agrcola considerados en el presente estudio

contempla los siguientes estimados :
- Para el distrito de Sihuas, el 55% del total de la produccin.

- Para los distritos de Huayllabamba, Quiches y Ragash, el 50% del total de la
produccin.
- Para el distrito de Cashapampa, el 45% del total de la produccin.
- Para los distritos de Acobamba, Alfonso Ugarte, Chingalpo y San Juan, del 35 al
38% del total de la produccin, y
- Para el distrito de Sicsibamba, el 33% del total de la produccin.
Para el caso de la comercializacin pecuaria se han considerado los siguientes estimados:
- Para el distrito de Sihuas, el 50% del total de la produccin.

- Para los distritos de Cashapampa, Huayllabamba, Quiches, Ragash, San Juan y
Sicsibamba, el 30% del total de la produccin, y
- Para los distritos de Acobamba, Alfonso Ugarte y Chingalpo, el 20% del total de
la produccin.
Segn los porcentajes de comercializacin consideradas lneas arriba, se estima que el

principal mercado de la ciudad de Chimbote (A), en segundo lugar la ciudad de Huaraz

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(B), y en tercer lugar las ciudades de Lima (C) y Caraz (D). El

porcentaje restante que se encuentra alrededor del 10% se
comercializa en el mercado interno de la provincia, principalmente en el distrito de
Sihuas.
4.3. INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA PRODUCCIN (Ver Mapa N 10,

Flujos de Comercializacin y Ferias de Importancia)
En el mbito provincial, slo existe una plaza importante que se ubica en la ciudad de
Sihuas, realizndose ferias comerciales los das Domingos de cada semana.Otros
mercados importantes a nivel provincial, son las ciudades de Huayllbamba y Quiches,
que efectan algunas transacciones en pocas festivas dentro de sus mercados
municipales, y que se llevan a cabo dos veces por ao.
En las dems capitales distritales se realizan ferias comerciales por lo menos una vez al
ao, con motivo de las fiestas religiosas y polticas de creacin de cada una de ellas. En
las festividades patronales, religiosas y sociales que se realizan anualmente en los
diversos centros poblados de la provincia, se improvisan ferias comerciales no
consideradas en un calendario oficial, y que en algunos casos se llegan a efectuar por
una o dos veces al ao, dependiendo del tipo de actividades que se conmemoren.
CUADRO N 29
FERIAS DE IMPORTANCIA PROVINCIAL O REGIONAL
DISTRITO UBICACIN FRECUENCIA
Sihuas Sihuas Semanal

Acobamba Acobamba Anual
Alfonso Ugarte Ullulluco Anual
Cashapampa Cashapampa Anual
Chingalpo Chingalpo Anual
Huayllabamba Guayllabamba Semestral
Quiches Quiches Semestral
Ragash Ragash Anual
San Juan Chulln Anual
Sicsibamba Sicsibamba, Umbe Anual
Fuente : Trabajo de Campo.
Elaboracin : LMP.

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5. ANLISIS DEL ESPACIO
5.1. ANLISIS HISTRICO DE LA OCUPACIN DEL ESPACIO PROVINCIAL
Sihuas tuvo influencia de los Conchucos en la etapa Pre Inca, quedando algunos restos
monolticos como Sipa en Pasacancha, los Pukullo o sepulturas en Antash, y en general,
toda la regin tiene vestigios de la presencia de la cultura Chavn.
De la poca inca, se destacan la existencia de la organizacin social y econmica

conocido como el Ayllu que fue base para la formacin de futuras instituciones urbanas
y comunales, sistemas de andenera, canales de irrigacin, el camino inca, chullpas,
centros ceremoniales y otras obras de arquitectura, que transformaron por completo las
primitivas formas sociales y econmicas.
El 08 de Abril de 1533 Hernando de Pizarro fue el primer espaol en llegar a estas

tierras, y el Capitn don Fernn Gmez Arias fue el que fund la Villa de Santa Mara de
las Nieves, en la actual Sihuas, el da 05 de Agosto de 1543. El 07 de Abril de 1570, el
Virrey Toledo crea la Encomienda de Sihuas, dentro de la circunscripcin de Hunuco.
En el Coloniaje, se divide el territorio en Corregimientos y en Partidos, gobernados por

Corregidores y Caciques o Alcaldes de Campo. Esta demarcacin subsisti hasta el ao
1,782, en que el Virrey Don Agustn de Jaregui crea las Intendencias (o
Departamentos), los Corregimientos (o Provincias) y los Partidos o Subdelegaciones (o
Distritos). Esta divisin fue sancionada por Real Cdula de 1784, pasando a pertenecer
el Corregimiento de Conchucos a la Intendencia de Tarma. De esta etapa de la Colonia,
destaca el poblado de Cutumayo, que es una aldea que floreci en el siglo XV, y cuyos
pobladores fueron defensores de sus derechos ya que no permitieron la entrada de
usurpadores, a pesar de estar constantemente amenazados por forneos. Sobre la base
de este asentamiento humano fue creada posteriormente la ciudad de Huayllabamba.
La Independencia signific para Sihuas un cambio notable de su configuracin poltica y

urbana, apoyando decididamente los movimientos independentistas. Se empez a poblar
la zona de Huayllabamba, ya que arribaron a ella algunos pastores y artesanos,
quedndose en esa meseta para poblarla paulatinamente.
Desde los albores de su existencia, la capital de Conchucos Bajo fue un pueblo culto y
de avanzada; la tradicin nos habla de la Escuela de Primeras letras de la Gramtica y la
Lgica, fundada en Sihuas en Mayo de 1808 como la primera escuela de Ancash, la
misma que influenci en el espritu cvico de la juventud a travs de la gesta libertadora;
tambin nos refiere del primer peridico de Ancash que sali a luz en Sihuas en 1818,
bajo el nombre de Pueblo Nuevo, sustituido posteriormente por El Sihuasino.

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En 1824, Simn Bolvar divide la provincia de Conchucos,

crea la provincia de Conchucos Bajo con su capital Sihuas
dndole la categora de Villa, siendo elevada posteriormente a distrito capital.
En Febrero de 1861, don Ramn Castilla, por Ley divide la provincia de Conchucos
Bajo en dos provincias: Pallasca y Pomabamba, Sihuas fue considerado distrito de
Pomabamba y en 1884 queda encargada de la Capitana de Pomabamba, siendo
considerada como capital provincial, etapa que dur hasta el 23 de Octubre de 1909.
Entre 1894 y 1895 tuvo lugar la revolucin pierolista que convulsion todo el pas y el
departamento de Ancash. El 14 de Marzo de 1895 tuvo lugar un primer encuentro en
Achicay, los caceristas se replegaron hasta Sihuas posesionndose de sus alturas; el 18 de
Marzo a las 4 de la tarde se inici el combate entre pierolistas y caceristas,
prolongndose hasta la maana del 19, siendo derrotadas las fuerzas del gobierno.
Se puede observar que la ciudad de Sihuas era considerada como capital de provincia
cuando muchos pueblos del Per an no reunan condiciones para ser considerados ni
siquiera como capitales distritales. La degradacin de su categora poltica fue la mas
osada de las injusticias que se cometiera en contra de Sihuas, lo que motiv a sus hijos
una existencia sumida en la aoranza.
Sihuas jams cedi ante la adversidad ni acept su situacin minificada arbitrariamente, y

las gestiones para el reconocimiento del derecho que le asista para seguir siendo capital
de provincia, se manifestaron plebiscitariamente desde 1910. Los hijos de Sihuas
residentes en la Capital de la Repblica constituidos en el Comit Central Pro Creacin
de la Provincia de Sihuas, presentaron un proyecto de Ley para la creacin de la
provincia de Sihuas, que no prosper por diversas razones. En 1959 dicho proyecto fue
actualizado y sometido al voto fue sancionado por amplia mayora en el Congreso.
El proyecto aprobado en la Cmara de Diputados se considera en la Agenda de la

Cmara de Senadores del 27 de Octubre de 1960, y por expresin unnime de sus
miembros, consagr el derecho de Sihuas.
La Ley creando la provincia de Sihuas, signada con el N 13485, fue promulgada el 09

de Enero de 1961 por el Presidente de la Repblica Dr. Manuel Prado Ugarteche.

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5.2. EL SISTEMA URBANO PROVINCIAL (SUP)
5.2.1. Marco Conceptual
Para poder determinar el sistema urbano de la provincia de Sihuas, es necesario sealar

como operan los centros poblados mas importantes dentro del territorio provincial, y
como actan los fenmenos econmicos y sociales que se desarrollan dentro de cada
mbito espacial. A partir de ello, se tratar de identificar la interconexin del conjunto
de los centros poblados y el grado de respuesta de la infraestructura a esa interconexin.
5.2.2. La Jerarquizacin Urbana
Modelo Rango Tamao
Es uno de los mtodos que consiste en ordenar la poblacin de los centros poblados en
forma decreciente, de acuerdo a la frmula siguiente : Tr / Ti = N , en donde:
Tr = Tamao de la poblacin del centro que se busca.

Ti = Tamao de la poblacin del centro mas grande.
N = Jerarqua que ocupa el centro poblado.
CUADRO N 30
ESTIMACION DE LA JERARQUIA URBANA, EJERCICIO 1993
PROVINCIA Y POBLACION RELACION JERARQUIA

DISTRITOS URBANA (Tr/Ti) URBANA (N)
Total Sihuas 7,259
Sihuas 2,908 1.00 PRIMERA
Acobamba 280 0.10 NOVENA
Alfonso Ugarte 326 0.11 SEPTIMA
Cashapampa 303 0.10 OCTAVA
Chingalpo 338 0.12 SEXTA
Huayllabamba 1,270 0.44 SEGUNDA
Quiches 562 0.19 CUARTA
Ragash 443 0.15 QUINTA
San Juan 252 0.09 DECIMA
Sicsibamba 577 0.20 TERCERA
Nacionales 1993
Elaboracin : LMP.

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Matriz de Servicios
Constituye otro de los mtodos de jerarquizacin urbana, que consiste en vaciar sobre
una matriz, que contiene por un lado los centros poblados que conforman la red urbana
provincial y por el otro lado los servicios institucionales, comerciales, de infraestructura
y equipamiento, de cuya ponderacin resulta la jerarqua urbana que se viene buscando.
CUADRO N 31
MATRIZ DE JERARQUIA URBANA
CENTRO SERVICIOS
POBLADO TOTAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Sihuas X X X X X X X X X X X X X X X X X X 18
Acobamba X X X X X X X X 08
A. Ugarte X X X X X X X 07
Cashapampa X X X X X X X 07
Chingalpo X X X X X X X 07
Huayllabamba X X X X X X X X X X X 11
Quiches X X X X X X X X X X 10
Ragash X X X X X X X 07
San Juan X X X X X X 06
Sicsibamba X X X X X X 06
TOTAL 01 10 06 10 10 10 01 01 02 02 03 10 01 10 03 03 03 01 87
Elaboracin : LMP.
Denominacin de los servicios:

1. un puesto policial
2. una municipalidad
3. un juez
4. educacin inicial, primaria y secundaria

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5. un local para actividades culturales (saln

comunal)
6. una iglesia
7. un mdico
8. un dentista
9. una botica o farmacia
10. un puesto de comunicaciones (telfono o radiocomunicaciones)
11. una agencia de correos
12. un lugar de acopio de productos agropecuarios
13. un veterinario
14. oferta para trabajos manuales como carpintera, tejidos
15. un mercado (o feria diaria o semanal)
16. tiendas comerciales con productos de uso semanal (productos especializados, no
solo alimentos)
17. comercio de productos agropecuarios
18. una institucin que otorgue crditos
Estos mtodos nos permiten apreciar que la capital provincial es la de mayor jerarqua
urbana, porque cuenta con mayor cantidad de poblacin urbana existente, y cuenta con
la totalidad de los servicios considerados. Segn el primer mtodo le siguen en orden de
jerarqua los centros poblados de Huayllabamba, Sicsibamba y Quiches; y segn el
segundo mtodo le siguen en orden jerrquico las localidades de Huayllabamba, Quiches
y Acobamba.
5.2.3. Organizacin y Funcionamiento del SUP (Ver Mapa N 12, reas de Influencia)
La organizacin del espacio, interpretada para efectos de un plan vial como un proceso
de planificacin, es uno de los factores ordenadores del desarrollo equilibrado de los
pueblos. Es decir, la planificacin debe procurar crear las condiciones necesarias para
una equidad en lo respectivo a la posibilidad del individuo y de la comunidad de ser
gestor y responsable de su propio desarrollo, especialmente garantizando el acceso de
todos a los bienes y servicios necesarios.
La provincia de Sihuas por encontrarse un tanto alejada de la capital regional cuenta con
cierta independencia territorial pero se encuentra supeditada en lo poltico y econmico
que restringe su desarrollo integral. No existen centros poblados importantes dentro de
la lgica de organizacin espacial, ni ejercen atraccin importante dentro de sus mbitos
territoriales, por lo que slo consideraremos las reas espaciales con relativa
independencia en su desarrollo. Dichas reas son:

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A. Espacio Sihuas, esta organizacin del espacio socio-econmico abarca los

distritos de Ragash, Sihuas, Cashapampa, San Juan y Sicsibamba. Obedeci a la
apertura de las primeras vias de integracin como la construccin de la carretera
Caraz-Huallanca-Yuramarca-desvo a Corongo-Sihuas, y la carretera Pomabamba-
Sicsibamba-San Juan-Sihuas, que permiti reducir la desigualdad estructural del
aparato productivo.
B. Espacio Huayllabamba, este espacio socio-econmico considera todo el mbito

territorial de los distritos de Huayllabamba, Quiches y Alfonso Ugarte, ubicados
hacia la zona Este de la provincia colindando con Ceja de Selva de la Regin La
Libertad. La delimitacin de este espacio obedece al hecho de convertirse en un
polo compensador para su poblacin dispersa entre las dos subcuencas del Rpac
y el Actuy, centralizando parte de las actividades comerciales y de servicio
ubicadas en este mbito.
C. Espacio Chingalpo, involucra el mbito territorial de los distritos de Chingalpo y

Acobamba, ubicados hacia el Nor Este de la provincia enmarcado dentro de la
Microcuenca de Actuy. Son las zonas mas alejadas y abandonadas de la provincia
y efectan sus transacciones comerciales y de servicios entre ellas, su relacin con
la capital provincial se efecta muy espordicamente por motivos de emergencia
principalmente.
5.2.4. reas de Influencia
Cuantificacin de los Flujos de Carga y Pasajeros
No existen reportes de flujos de carga ni de pasajeros que nos permitan determinar las
reas de influencia mas importantes de la provincia. Pero, en un anlisis a priori, se
puede afirmar que la ciudad que concentra el mayor movimiento de volmenes de carga
y pasajeros es la capital Sihuas, por el hecho de contar con los servicios bsicos
indispensables, ser el centro poltico-financiero- administrativo y social de la provincia, y
convertirse en en el acopiador mayor de productos comerciales y de servicios.
Categorizacin de los Centros Poblados Cuantificacin de Factores
A. Densidad Poblacional
Segn datos proyectados del I.N.E.I. a fines del 2003, la provincia de Sihuas
presentar una dispersin poblacional de 25.07 Hab./Km2., mientras que el
promedio departamental ser de 31.36 Hab./Km2. Se puede considerar que la
provincia de Sihuas se encuentra por debajo del ndice promedio y en una posicin

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intermedia dentro de la Regin Ancash, demostrando tratarse de un Territorio

Normalmente Habitado dentro de dicho mbito geogrfico.
Obsrvese el siguiente cuadro:
CUADRO N 32
REGION ANCASH, POBLACIN TOTAL, SUPERFICIE, DENSIDAD

POBLACIONAL, SEGN PROVINCIA, AO 2003
DENSIDAD
REGION Y POBLACIN SUPERFICIE POBLACIONAL
PROVINCIAS TOTAL (KM.2) (HAB./KM.2)
Total Regional 1123,410 35,825.57 31.36

Huaraz 147,931 2,492.91 59.34
Aija 9,355 696.72 13.43
A. Raimondi 21,007 561.61 37.40
Asuncin 10,961 528.66 20.73
Bolognesi 29,894 3,065.56 9.75
Carhuaz 46,952 803.95 58.39
Carlos F. Fitzcarrald 22,761 624.25 36.46
Casma 42,606 2,261.03 18.84
Corongo 9,703 988.01 9.82
Huari 69,107 2,771.90 24.93
Huarmey 27,395 3,908.42 7.01
Huaylas 63,416 2,292.78 27.66
Mcal. Luzuriaga 28,091 730.58 38.45
Ocros 7,283 1,945.07 3.74
Pallasca 31,867 2,101.21 15.17
Pomabamba 28,296 914.05 30.96
Recuay 20,458 2,304.19 8.88
Santa 409,627 4,004.99 102.28
Sihuas 36,501 1,455.97 25.07
Yungay 60,199 1,361.48 44.22
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Regin Chavn, Direccin
Nacional de Censos y Encuestas

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De igual manera, a nivel provincial segn proyecciones para el ao 2003, se puede

determinar que los distritos que concentran mayor cantidad de habitantes por Km.2
son Sihuas, Cashapampa, San Juan y Sicsibamba; y los distritos de menor densidad
poblacional son Chingalpo, Alfonso Ugarte y Acobamba.
CUADRO N 33
POBLACIN TOTAL, SUPERFICIE, DENSIDAD POBLACIONAL

DISTRITAL, PROYECCIN AL 2003
DENSIDAD
DISTRITO POBLACIN SUPERFICIE POBLACIONAL
TOTAL (KM.2) (HAB./KM.2)
Total Provincial 36,501 1,455.97 25.07

Sihuas 6,275 61.57 101.92
Acobamba 2,170 153.04 14.18
Alfonso Ugarte 1,233 90.14 13.68
Cashapampa 3,872 68.67 56.39
Chingalpo 1,527 173.20 8.82
Huayllabamba 4,970 258.68 19.21
Quiches 3,121 146.98 21.23
Ragash 3,557 208.45 17.06
San Juan 7,481 209.24 35.75
Sicsibamba 2,295 86.00 26.69
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Regin Chavn, Direccin
Nacional de Censos y Encuestas
A nivel Distrital la densidad poblacional, se puede agrupar en 03 niveles: Con ms

de 50 Habitantes/Km2., con menos de 50 y ms de 15 Habitantes/Km2., y con
menos de 15 Habitantes/Km2.
En el primer nivel con ms de 50 Hab./Km2, se considera los siguientes distritos:
Sihuas, con una densidad de 101.92 Hab./Km2. (Altamente Habitado).

Cashapampa, con una densidad de 56..39 Hab./KM2. (Densamente Habitado).
En el segundo nivel, con ms de 15 habitantes y menos de 50 Hab./Km2. se tienen

los siguientes distritos:

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Huayllabamba, con una densidad de 19.21 Hab./Km2. (Moderamente

Habitado).
Quiches, con una densidad de 21.23 Hab./Km2. (Normalmente Habitado).
Ragash, con una densidad de 17.06 Hab./Km2. (Moderamente Habitado).
San Juan, con una densidad de 35.75 Hab./Km.2. Normalmente Habitado).
Sicsibamba, con una densidad de 26.69 Hab./Km2. (Normalmente Habitado).
En el tercer nivel, con menos de 15 Hab./Km2., se ubica los siguientes distritos:
Acobamba, con una densidad de 14.18 Hab./Km2. (Moderadamente Habitado).

Alfonso Ugarte, con una densidad de 13.68 Hab./Km2. (Moderadamente
Habitado).
Chingalpo, con una densidad de 8.82 Hab./Km2. (Mnimamente Habitado).
B. Acceso a los Servicios (Medios de comunicacin en la provincia)
Telefona, es el medio de comunicacin mas importante que existe en la

provincia, se cuenta con telefona publica en los distritos de Sihuas,
Huayllabamba, Quiches y San Juan; los dems distritos no cuentan con este
servicio.
Radio, la comunicacin por sistema de radio ha sido prcticamente reemplazado
por la telefona, existen en algunos centros mineros este tipo de comunicacin,
pero solamente est restringido para el uso particular.
De otro lado, se puede indicar que el funcionamiento de radioemisoras se
encuentra circunscrito a la capital provincial, que cuenta con 2 estaciones de uso
local; en algunos municipios distritales se cuenta con equipos de perifoneo
completos, que les permite comunicarse con la poblacin urbana cuando se trata
de informar sobre alguna noticia importante o cuando se trata de reunir a los
pobladores para la toma de decisiones de inters para la comunidad.
Antenas parablicas, en combinacin con la electricidad, ha permitido en
algunas localidades acceder a medios de comunicacin masiva como la
televisin. En la provincia, la capital cuenta con una repetidora televisiva, que le
sirve como medio de comunicacin con canales nacionales e internacionales.
Otros distritos que captan estos servicios son los de Chingalpo y Acobamba, que
captan seales televisivas de otras provincias de la regin La Libertad (como
Pataz) que poseen antenas parablicas, torres, centros de transmisin y
receptores correspondientes.

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C. Interconexin Interna y Externa
Espacios naturales
Adems de la divisin poltico-administrativa, existe una divisin que responde a las

condiciones geogrficas, en especial a la Cuenca del Maran y a las micro-cuencas
de la provincia. As, se ha podido determinar las siguientes micro-cuencas y su
mbito de influencia:
Micro-cuenca de Actuy (distritos de Chingalpo, Acobamba, Quiches y parte del

distrito de Ragash ).
Micro-cuenca de Rupac (distritos de Sihuas, Cashapampa, Huayllabamba, San
Juan, Sicsibamba, y parte del distrito de Ragash).
Esta articulacin de la provincia no es funcional en el caso especfico del distrito de

Alfonso Ugarte, que se encuentra en la parte central de las dos microcuencas y sirve
de interconexin e integracin a los distritos que se encuentran ubicados en la zona
Este de la provincia y que son atravesados por el Ro Maran.
5.2.5. Articulacin de los Centros Poblados de la Provincia
A. Definicin de Ciudades
Los centros poblados urbanos, segn la definicin del I.N.E.I. son aquellos que
tienen ms de 100 viviendas aglomeradas de forma contnua en un centro poblado,
o aquellas, que sin reunir esta condicin, son capitales distritales. En la provincia de
Sihuas, los centros poblados urbanos existentes estn constituidos en su totalidad
por las capitales distritales.
Segn datos del censo de 1993, el centro poblado urbano mas grande en trminos
poblacionales es la capital provincial, con 2,908 habitantes, sin por ello llegar a
representar un centro urbano importante; le siguen en orden poblacional,
Sicsibamba y Quiches. Se puede concluir que la provincia no cuenta con uno o mas
centros urbanos que pudieran representar polos de desarrollo para su entorno.
Algunos poblados que tienen una capacidad de desarrollo aceptable en el futuro

son Huayllabamba y Quiches, uno de ellos por su ubicacin cercana a la capital
provincial, y el otro por su dinamismo econmico y poblacional registrado. Por el
contrario, se aprecia que existen poblaciones que vienen perdiendo presencia, como

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Chingalpo y Acobamba por diversos fenmenos de ndole geogrfico, social,

econmico y poltico que se presentan en su entorno.
B. Articulacin a la Red Vial Provincial
La provincia de Sihuas no cuenta con una red vial interna ptima. Muchas de sus
zonas productivas estn regularmente articuladas, y otras se encuentran articuladas
de manera deficiente con los principales mercados de la provincia. Existe una zona
de apreciable nivel productivo, como Huayllabamba, que merece un mayor apoyo
estatal y privado.
Existen numerosas vias que interconectan centros poblados, caserios, comunidades

y unidades agropecuarias; se encuentran omitidos en el clasificador nacional de vas,
ya sea por ser nuevas construcciones o por desconocimiento de su existencia;
generalmente estas vas han sido construidas con el esfuerzo de sus pobladores, sin
direccin tcnica y no cumplen con las mnimas condiciones tcnicas en su diseo.
El volumen de trfico es bajo, por ello se les considera de menor importancia; sin
embargo, estas vas interconectan a poblaciones de menores recursos, cuya
economa es autrquica, es decir la produccin para el autoconsumo familiar; por
ello es importante no perder de vista por lo menos con mantenimientos de carcter
preventivo. (Ver Inventario Vial).
En los siguientes cuadros se aprecia la articulacin existente en la provincia :
CUADRO N 34
CATEGORIZACIN DE LOS CENTROS POBLADOS
CATE- CENTRO ACCESO A INTERCONEXIN DENSIDAD

GORA POBLADO SERVICIOS INTERNA Y EXTERNA POBLACIO-
NAL
3 Sihuas Servicios Medios Medianamente interconectado 101.92
4 Cashapampa Algunos Servicios Baja interconexin. 56.39
4 Huayllabamba Algunos Servicios Baja interconexin. 19.21
4 Quiches Algunos Servicios Baja interconexin. 21.23
4 Ragash Algunos Servicios Baja interconexin. 17.06
5 San Juan Servicios Limitados Baja interconexin 35.75
5 Sicsibamba Servicios Limitados Baja interconexin 26.69
6 Acobamba Servicios Limitadsimos Interna Mnima y Externa Mnima 14.18
6 A. Ugarte Servicios Limitadsimos Interna Mnima y Externa Mnima 13.68
6 Chingalpo Servicios Limitadsimos Interna Mnima y Externa Mnima 8.82
Elaboracin : LMP.

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CUADRO N 35
ARTICULACIN DE LOS CENTROS POBLADOS
CEN- CON- CATE-

TRO DI- GO- (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
PO- CION RIA
BLADO
Depende Depende Depende Depende Depende Depende Depende Depende Depende
(1) * 3 de de de de de de de de de
Depende
(2) ** 4 de
Depende
(3) ** 4 de
Depende
(4) ** 4 de
Depende
(5) ** 4 de
Depende
(6) ** 5 de
Depende
(7) ** 5 de
Depende
(8) ** 6 de
Depende
(9) ** 6 de
Depende
(10) ** 6 de
Fuente : Trabajo de Campo
Elaboracin : LMP.
(1) Sihuas
(2) Cashapampa
(3) Huayllabamba
(4) Quiches
(5) Ragash
(6) San Juan
(7) Sicsibamba
(8) Acobamba
(9) Alfonso Ugarte
(10) Chingalpo

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5.2.6. Desarticulacin de la Red Vial Provincial
A. Identificacin de Zonas, reas, o Centros Poblados No Articulados a la Red Vial

Provincial (Ver Mapa N 11, Zonas Marginadas)
En la provincia de Sihuas existe en la actualidad una red vial que integra a todas las
capitales distritales, y en la zona Sur Oeste de Sihuas en los distritos de
Cashapampa, San Juan y Sicsibamba la integracin vial es mayor por cuanto existen
una serie de caminos vecinales que interconectan en forma mas o menos
satisfactoria los poblados y centros de produccin existentes en esa zona.
En los dems distritos, fuera de la interconexin vial que existe con sus capitales, se
aprecia una serie de centros poblados y reas importantes que se encuentran
desconectadas y solamente se comunican a travs de caminos de herradura. Entre
los centros mas importantes sin conexin se puede considerar a los siguientes:
Huansha, Tati, Lanla, Paca Yacu, Huaulos y Mollepampa en el distrito de
Acobamba; Ocshay, Asuy y Silla Irca en el distrito de Alfonso Ugarte; Batn.
Cachasbamba, Quiromachay, Tinyacocha, San Miguel, Chaquicocha, Rayn,
Incagaga, Paltas y Potrero en el distrito de Chingalpo; Llama, Sacsay, Carhuasaca,
Ahijadero, Uchugagay y Asiac Puquio en el distrito de Huayllabamba; Jocosbamba,
Gochorgo, Maraybamba, Higuito y Puruguay en el distrito de Quiches; Quingao
Alto, Quingao Bajo, Tica Huasi, Tambillos, Tashta, Collota, Huayllapampa, Tucush,
Ratay Huasi, Turuna, Quisuar y Llantn en el distrito de Ragash; Lipiac,
Huaracayoc, Jamboy, Collpa, Cochas, Ichic Tictec, Gasaj y Chinchinya en el distrito
de San Juan; y Huanchuco, Pachachaca, Balcn, Uchubamba, Shogosragra,
Maquioc, Segsebamba y Pallanca en el distrito de Sicsibamba.
B. Zonas, reas o Centros Poblados Productivos sin Articulacin a la Red Vial

Provincial (Ver Mapa N 12, Zonas Productivas sin Articulacin Vial)
Las zonas productivas mas importantes que se encuentran desarticuladas en la

actualidad son: Gacuallpa y Pueblo Viejo en Sihuas; Mollepampa y Paca Yacu en el
distrito de Acobamba; Ocsahy y Silla Hirca en el distrito de Alfonso Ugarte;
Huachuco en Cashapampa; San Miguel y Tinyacocha en el distrito de Chingalpo;
Llama, Sacsay y Carhuasaca en el distrito de Huayllabamba; Jocosbamba y
Maraybamba en el distrito de Quiches; Quingao Alto, Quingay Bajo y Ticahuasi en
el distrito de Ragash; Huaracayoc e Ichic Tictec en el distrito de San Juan; y
Segsebamba y Pallanca en el distrito de Sicsibamba.

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5.3. CARACTERSTICAS Y POTENCIALIDADES DE LOS PRINCIPALES

CENTROS POBLADOS
Para poder determinar la configuracin de los mas importantes centros urbanos y el

establecimiento de su infraestructura econmica actual, vamos a referirnos a algunos de
ellos con sus caractersticas mas saltantes:
La Villa de Sihuas, es una poblacin de aspecto regular, situada en la orilla

izquierda del ro Sihuas y atravesada por otro riachuelo llamado Ro Chico. Goza
de un clima sano y delicioso, sus casas aunque un poco antiguas son bastante
cmodas, la Iglesia tiene una fachada muy recargada de adornos de yeso, el
Municipio es el edificio de mejor apariencia, y las calles estn pavimentadas y
empedradas siendo la mayor parte de ellas llanas.
Sihuas tiene abundantes recursos agrcolas como el maz y la alfalfa, en las partes
mas bajas producen toda clase de rboles frutales, destacndose las chirimoyas.
Aos atrs esta ciudad tena un floreciente comercio por la presencia de una mina
importante como fue El Aguila, hoy en da esta actividad se encuentra muy
decada, reducindose al cambio de las pias de plata que sacan de sus minerales
con las mercancas que traen de fuera. La principal actividad es la agricultura, sin
embargo hay algunas personas que an se dedican a la minera, y otras son
artesanos dedicados a los tejidos de lana (ponchos), objetos y filigranas de plata,
eslabones de acero, obras de talabartera , entre otros.
Huayllabamba, es el distrito mas extenso de la provincia, cuenta con 13 caseros

y un barrio grande, cada cual con peculiaridades propias. Fue fundada sobre la
existencia del poblado de Cutamayo, ubicado en la profundidad del ro Chulln a
2,400 m.s.n.m. Es considerada como despensa provincial en cuanto a frutales,
cereales, tubrculos, verduras y otros productos tropicales; as mismo se destacan
como criadores de ganado vacuno y lanar, y en aos anteriores se destacaran por
ser grandes criadores de ganado equino de raza. En su territorio se encuentra la
hacienda Santa Clara, otrora centro agropecuario de importancia y de produccin
de mantequilla y quesos de gran calidad, que actualmente se encuentra descuidada
a la espera de nuevas inversiones que le ayuden a superar el actual momento por el
que atraviesa.
Quiches, es un pueblo que se halla fundado sobre una meseta ubicada en la

banda izquierda del ro Maran a 3,013 m.s.n.m. y a tres leguas del Puerto de
Purhuay. Es un centro poblado que cuenta con muchos terrenos que pueden ser
aprovechados para la agricultura, pero no tienen agua para el riego, su centro
urbano est formado por casas de adobe y techos de paja agrupados alrededor de
una pequea iglesia.

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Su principal producto es el trigo y se cultiva tambin el maz, en la zona de San

Miguel se cultiva en regular escala la papa y la alfalfa. Desde sus alturas se divisa el
ro Maran y cuenta con un buen camino que lo vincula con la capital provincial
y otros poblados de Ceja de Selva.
El Puerto de Purhuay, este lugar se halla situado en la misma orilla del ro

Maraon a 1,533 m.s.n.m., y tiene unos pocos ranchos donde viven algunas
personas que sirven de balseros y se encargan de pasar de una orilla a la otra a los
transeuntes y sus cargas. En esta zona se podra formar una hacienda magnfica
habiendo terrenos llanos y agua en abundancia, pero tiene un terrible azote que
impide desarrollarla que son las Tercianas que acabaran con los operarios. An
as, existe la hacienda de Ucho productora de caa de azcar en pequea escala y
que constituye junto con los balseros las actividades econmicas preponderantes.
Chingalpo, es un centro poblado ubicado a los 3,128 m.s.n.m. en zona de Sierra,

con casa construidas de tapiales y techos de tejas, paja y calaminas. Su principal
actividad econmica es la agricultura cultivando principalmente cereales como el
trigo, cebada y maz, y tubrculos; se carece de agua y solo siembran
aprovechando las temporadas de lluvias. Sus sistemas de comunicacin vial son a
travs de caminos de herradura hasta la carretera afirmada existente en la capital
distrital.

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6. ANLISIS DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL DE LAS

MUNICIPALIDADES
6.1. POLTICAS DE DESARROLLO PROVINCIAL
La provincia de Sihuas ha realizado un trabajo conjunto entre la Municipalidad

Provincial, las Municipalidades Distritales y la ONG CIDIAG, el mismo que ha sido
plasmado en dos documentos que les permitirn orientar su desarrollo en el futuro.
Estos documentos son El Plan Estratgico de la Provincia de Sihuas 1996-2001 y el Plan
Estratgico Concertado de la Provincia de Sihuas 2003-2010.
El ao 1996 se inici un nuevo perodo municipal de las Rondas Campesinas y era

evidente que la gestin local requera de manera urgente con herramientas de
planificacin y de gestin ordenada. A inicios del primer trimestre de ese ao se inicia
un proceso de planificacin estratgica con la participacin de los gobiernos locales, las
Rondas Campesinas, las instituciones locales y personas notables de la provincia. En los
talleres de planificacin se constituyeron siete ejes de desarrollo, los mismos que son :
A. Potenciacin del rol de Puerto Terrestre de Sihuas.

B. Modernizacin de la actividad agropecuaria.
C. Desarrollo educativo y empresarial de la juventud.
D. Desarrollo cvico-democrtico.
E. Desarrollo empresarial.
F. Conservacin y desarrollo de los recursos naturales.
G. Salud integral.
6.2. EXPERIENCIA EN EJECUCIN Y MANTENIMIENTO DE OBRAS DE

INFRAESTRUCTURA
En el primer semestre del ao en curso se efectu nuevos talleres para efectuar una
evaluacin de la ejecucin del Plan Estratgico y reformularlo para un perodo que
abarque del 2003 al 2010.
Se pudo constatar que en el ao 2001 se consolid la inversin que los 10 gobiernos

locales de la provincia realizaron de acuerdo a sus Presupuestos Institucionales,
comprobndose que en cinco de ellos se invirti el 95% de los presupuestos asignados.
En orden de prioridades, se estableci que los gastos se distribuyeron as :
Modernizacin agropecuaria y Conservacin de RR.NN.................................... 34%

Cvico Democrtico.................................................................................................... 26%
Vial Comercial............................................................................................................. 20%

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Educativo
Empresarial............................................................................................... 15%
Desarrollo Empresarial............................................................................................... 3%
Salud Integral................................................................................................................ 2%
Los tres primeros bloques significan el grueso de la inversin (80%) que realizan los 10
gobiernos locales, mientras que el bloque Educativo Empresarial (15%) es de segunda
prioridad, finalmente los bloques de Desarrollo Empresarial y Salud Integral no tienen
gravitacin importante en la inversin (5%). Estos resmenes de gestin demuestran
que los gobiernos locales poseeen experiencia en obras de infraestructura satisfactoria.
6.3. RECURSOS HUMANOS Y FINANCIEROS
6.3.1. Recursos Humanos
En los diez municipios distritales que integran la provincia de Sihuas vienen laborando a
la fecha 173 trabajadores, de los cuales 97 son trabajadores municipales, 19 asesores, 47
regidores y 10 alcaldes. Sihuas cuenta con 27 trabajadores, y los dems distritos cuentan
con personal necesario para cumplir con funciones tradicionales municipales, como
registro civil, tesorera, limpieza pblica y servicios tcnicos diversos. Obsrvese el
cuadro siguiente :
CUADRO N 36
PROVINCIA DE SIHUAS, TRABAJADORES MUNICIPALES POR

CONDICIN LABORAL Y NIVEL EDUCATIVO, AO 2003
CONDICIN NIVEL
CANTIDAD PERSONAL LABORAL EDUCATIVO
Municipalidad de Sihuas
11 Personal Tcnico. Nombrados y Superior No Univ. y
contratados Secundaria completa
10 Personal Auxiliar. Nombrados y Superior No Univ. y
6 Personal Profesional. Contratados Superior Universit.
Municipalidad de Acobamba
4 Personal Tcnico Nombrados y Superior No Univ. y

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6 Personal Auxiliar Nombrados y Secundaria completa

contratado
2 Personal Profesional Contratados Superior Universit.
Municipalidad de Alfonso Ugarte

2 Personal Tcnico Contratados Superior No Univ.
3 Personal Auxiliar Contratados Superior No Univ.
Municipalidad de Cashapampa
2 Personal Tcnico Contratados Superior No Univ.
Municipalidad de Chingalpo
1 Personal Tcnico Contratado Superior No Univ.
1 Personal Profesional Contratado Superior Universit.
Municipalidad de Huayllabamba
2 Personal Tcnico Nombrado y Superior No Univ.
Contratado
Municipalidad de Quiches
3 Personal Auxiliar Nombrados Superior No Univ.
Municipalidad de Ragash
Municipalidad de San Juan
Municipalidad de Sicsibamba
Fuente : Trabajo de campo-LMP.

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Como se aprecia en el cuadro elaborado lneas arriba, de los 116 trabajadores

municipales existentes en la provincia, el 30% son nombrados y el 70% son contratados.
Si apreciamos el personal por niveles de instruccin se tiene que el 16% tienen
formacin profesional universitaria, el 60 tiene formacin profesional no universitaria y
el 24% tienen secundaria completa. De esto podemos inferir, que los trabajadores que
vienen desarrollando labores municipales en la provincia de Sihuas, tienen un nivel de
instruccin aceptable, ocupando los cargos que no tienen mayor responsabilidad los
trabajadores que poseen otros niveles de instruccin.
Todos los municipios cuentan con profesionales universitarios. A nivel de

especialidades, se aprecia una distribucin equitativa entre profesionales de reas en
Contabilidad, Ingeniera, Derecho y Educacin.
6.3.2. Recursos Financieros
Ingresos de las municipalidades
En la actualidad, las principales fuentes de recursos con que cuentan los municipios
distritales, provienen principalmente de las transferencias que efecta el gobierno central
a travs del Fondo de Compensacin Municipal (FONCOMUN) y del Programa del
Vaso de Leche, secundariamente, algunos distritos consiguen otros ingresos
provenientes del gobierno a travs del Canon Minero e Hidroenergtico. Salvo la
municipalidad de Sihuas, que recauda por concepto de ingresos propios montos
significativos adicionales, los dems distritos de la provincia registran ingresos corrientes
nfimos, y los crditos internos con entidades financieras nacionales son prcticamente
nulos y no han sido utilizados por las municipalidades en los ltimos aos.
Se ha elaborado un cuadro en el que se resume de manera bastante aproximada los

ingresos totales que obtiene cada municipalidad distrital, teniendo en cuenta que los
ingresos provenientes de transferencias son definitivos, y los dems ingresos corrientes
que se consiguen son cifras aproximadas.
Obrvese el cuadro siguiente:

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CUADRO N 38
INGRESOS MENSUALES ESTIMADOS EN MUNICIPIOS, AO 2003

(En Nuevos Soles)
CANON
FONCOMUN VASO DE MINERO Y/O INGRESOS
MUNICIPALIDAD LECHE ENERGTICO PROPIOS TOTAL
Sihuas 73,000.00 6,435.00 23,000.00 3,000.00 105,435.00

Acobamba 24,000.00 3,000.00 3,400.00 200.00 30,600.00
Alfonso Ugarte 24,000.00 2,800.00 2,800.00 300.00 29,900.00
Cashapampa 24,000.00 2,300.00 1,200.00 300.00 27,800.00
Chingalpo 24,000.00 2,200.00 1,200.00 300.00 27,700.00
Huayllabamba 25,000.00 5,500.00 8,300.00 400.00 39,200.00
Quiches 25,000.00 4,600.00 6,400.00 300.00 36,300.00
Ragash 24,000.00 2,500.00 2,700.00 300.00 29,500.00
San Juan 24,000.00 2,400.00 2,600.00 300.00 29,300.00
Sicsibamba 24,000.00 2,400.00 2,600.00 300.00 29,300.00
TOTAL 291,000.00 34,135.00 54,200.00 5,700.00 385,035.00

Fuente : Trabajo de campo LMP
Gastos de las municipalidades
Respecto a la estructura de gastos, se observa que existen tres categoras de gasto bien
definidos: Gastos Corrientes, Gastos de Capital y Servicio de la Deuda.
Gastos Corrientes, son los gastos destinados a la administracin de la

municipalidad. Dentro de estos se consideran las remuneraciones, pensiones y
obligaciones que demanda el personal, los bienes y servicios requeridos para el
cumplimiento de sus metas y objetivos del aspecto operativo municipal.
Representan en promedio el 30% de los ingresos totales.
Gastos de Capital, se consideran en este rubro los estudios y proyectos que se
ejecutan o ejecutarn, como parte del programa de desarrollo de corto y mediano
plazo, teniendo en cuenta la disponibilidad presupuestal existente o que se prevea
que se pueda contar. Significan el 50% de los ingresos totales recaudados.
Servicio de la Deuda, este rubro considera los intereses y cargos de las deudas
contradas, as como la amortizacin del capital prestado, y se estima en promedio
el 5% de los ingresos estimados.
A la fecha solo el Concejo Distrital de Sihuas cuenta con saldos de endeudamiento

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vigente.
6.4. EQUIPAMIENTO
La municipalidad de Sihuas cuenta con maquinaria pesada como una guria, un volquete
y un cargador frontal, una camioneta y cuatro equipos de cmputo; la municipalidad de
Acobamba posee un tractor de uso agrcola y un grupo electrgeno; la municipalidad de
Chingalpo cuenta con un tractor oruga y una camioneta; la municipalidad de
Huayllabamba tiene un equipo de cmputo; y la municipalidad de Quiches posee un
tractor de uso agrcola. Las dems municipalidades no cuentan con mquinas ni equipos
importantes.
CUADRO N 37
MAQUINAS, EQUIPOS, VEHICULOS, OTROS, AO 2003
MUNICIPALIDAD MAQUINAS Y VEHICULOS OTROS TOTAL

EQUIPOS
Sihuas 07 01 02 10
Acobamba 02 -.- -.- 02
Alfonso Ugarte -.- -.- -.- -.-
Cashapampa -.- -.- -.- -.-
Chingalpo 01 01 -.- 02
Huayllabamba 01 -.- -.- 01
Quiches 01 -.- -.- 01
Ragash -.- -.- -.- -.-
San Juan -.- -.- -.- -.-
Sicsibamba -.- -.- -.- -.-
TOTAL 12 02 02 16
Fuente : Trabajo de campo LMP

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7. ANLISIS DE LA VIALIDAD (Ver Mapa N 15 al 25, Red Vial de la Provincia

y Redes Viales Distritales)
7.1. ASPECTOS GENERALES
La provincia de Sihuas est interconectada con las provincias del Callejn de Conchucos
mediante la carretera longitudinal Huari-Pomabamba-Sihuas, asimismo, la capital
provincial se intercomunica al Callejn de Huaylas y ciudades de la costa de la regin
mediante la carretera Caraz-Huallanca-Yuramarca-Abra Cahuacona-Sihuas. Con todas
las capitales distritales en la actualidad existe interconexin mediante una red de caminos
vecinales, cuyo estado de conservacin no es lo mas adecuado que se quisiera, y a estas
vas vecinales se integran la mayor cantidad de centros poblados, comunidades y
asentamientos humanos mediante una red de caminos de herradura exustentes desde
tiempos inmemoriales, que constituyen en su conjunto toda la red vial terrestre de la
provincia.
7.1.1. Anlisis del Sistema de Transportes
Nuestro pas vive cambios como respuesta a la prolongada crisis econmica, social,
poltica y cultural existente. Los escasos recursos con que cuentan sus pobladores los ha
llevado a idear nuevas forma de subsistencia, producto de ellas es la aparicin del sector
informal como respuesta a este estado de condiciones de vida.
Los comerciantes ambulantes y el parque automotor han crecido, los mismos que al
desarrollarse en forma desordenada crean caos social. Por ello es obligacin de los
gobiernos locales frenar el crecimiento desordenado y desorganizado, buscando
soluciones con visin de futuro que tenga en cuenta los derechos fundamentales de la
persona. En la actualidad es posible determinar que el sistema de transporte en general
de la provincia de Sihuas, se ha constituido en mayoritariamente informal, pues se
estima que el 70% del transporte que circula por su red vial se encuentra en este sector,
y solo el 30% se ha constituido como un servicio formal (se considera dentro de este
rubro a los transportistas de carga pesada, de pasajeros, urbano e interurbano existente y
que circula por las carreteras de la provincia).
La Municipalidad Provincial de Sihuas inmerso en el problema existente ha conformado

una Comisin de Trnsito que ha empezado su labor analizando las causas que originan
ese caos en el trnsito y transporte publico en general, para encontrar soluciones dentro
de una poltica de concertacin con los prestadores de transporte, el requerimiento de
los usuarios y la normatividad vigente de responsabilidad de los gobiernos locales. Para
este fin se viene elaborando en coordinacin con el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones un Plan Regulador de Trnsito, Vialidad y Transporte Pblico,
documentos de gestin y resoluciones municipales, que debern ponerse en operacin
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en al ms breve plazo para tratar de solucionar el estado irregular existente en el trnsito

y transporte provincial.
7.1.2. Funcionamiento de la Estructura Vial Provincial
Uno de los principales elementos que condicionan la organizacin espacial son las vas
de comunicacin. La provincia de Sihuas est atravesada por dos ejes carreteros, uno de
significacin nacional y otra de significacin regional. La capital provincial se ubica en el
centro de ambos ejes, encontrndose medianamente articulada a cada uno de ellos. El
sistema vial complementario aun no permite una adecuada articulacin de la economa
provincial en torno a los mercados mas importantes de la regin y de otras mercados
fuera de esta. Los motivos de esta situacin que afecta, entre otros a la provincia de
Sihuas, son :
La deficiente calidad de las vas.

La falta de vas que articulen muchos de los espacios productivos.
La decadencia del sector extractivo minero (con la ausencia significativa de la Mina
El Aguila) ocurrido a inicios de la dcada de los 80.
La crisis econmica, social y cultural que se vive en todo el pas en la actualidad.
En la actualidad, con el apoyo permanente de promocin y desarrollo de la Unidad

Zonal de PROVIAS Rural Huaraz, se ha constituido una serie de asociaciones de
mantenimiento vial en toda la zona sierra de la regin, encontrndose en la provincia de
Sihuas en funcionamiento las siguientes :
Asociacin Civil Constantino Rojas Castillo, ubicada en el distrito de Ragask,

encargada del mantenimiento vial del tramo Tarica-Urcn-Abra Cahuacona-
Ragash-Sihuas, con un tramo carretero de 34.050 Kms.
Asociacin Civil San Pedro, ubicada en el distrito de Huayllabamba, encargada
del mantenimiento vial del tramo Sihuas-Huayllabamba-San Juan Cruz, con un
tramo carretero de 28.160 Kms.
Asociacin Civil de Mantenimiento Jos Mara Arguedas, ubicada en el distrito de
Huayllabamba, encargada del mantenimiento vial del tramo San Juan Cruz-
Tocanga, con un tramo carretero de 25.500 Kms.
Asociacin Civil Santa Cruz, ubicada en el distrito de Sihuas, encargada del
mantenimiento vial del tramo Palo Seco-Sicsibamba-RoRpac, y del pavimentado
de calles de Sicsibamba. El tramo carretero asignado es de 26.850 Kms.
Asociacin Civil Ernesto Negreiros Figueroa, ubicada en el distrito de Quiches,
encargada del mantenimiento vial del tramo Toconga-Condor Cerro-Quiches, y

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pavimentacin de calles de Condor Cerro y Quiches. El tramo carretero asignado es

de 30.00 Kms.
Asociacin Civil de Mantenimiento Vial Ro Rpaj, ubicada en el distrito de
Sihuas, encargada del mantenimiento vial del tramo Ro Rpaj-Sihuas-Cashapampa,
y pavimentacin de calles de Sihuas y Cashapampa. El tramo carretero asignado es
de 18.00 Kms.
Estas asociaciones se encargan del mantenimiento vial y son responsables del

funcionamiento permanente de los tramos viales asignados, teniendo varios aos de
experiencia y funcionamiento regular, dependen directamente de las municipalidades
distritales de su mbito geogrfico, y se encuentran supervisadas permanentemente por
la Unidad Zonal de PROVIAS Rural de Huaraz.
7.1.3. Definicin de Ejes Viales que unen Nudos de Desarrollo
En base a los dos ejes carreteros indicados lneas arriba, se formulan y se proyectan los
principales ejes de desarrollo vial de la provincia. El eje nacional que une la costa de la
regin, el Callejn de Huaylas, la capital provincial y se proyecta haca la ceja de Selva de
la regin Huanuco, integra directamente las capitales distritales de Ragash, Sihuas y
Cashapampa; el eje departamental que une las provincias de Huari, Carlos Fermn
Fitzcarrald, Mariscal Luzuriaga y Pomabamba, integra las captales distritales de San Juan
y Sicsibamba, con llegada a la capital provincial y acceso a la va que sale haca la ceja de
selva de Hunuco.
De otro lado, la red vial vecinal existente haca la zona Nor Este de la provincia permite
identificar dos ejes de desarrollo vial intraprovincial, que vienen a ser el que integra las
capitales distritales de Huayllabamba, Quiches y Alfonso Ugarte con la capital
provincial; y el que integra las capitales distritales de Acobamba y Chingalpo con los
distritos de Quiches, Huayllabamba y la capital provincial. Estos ejes internos
considerados como tales para efectos del presente Plan, si bien es cierto que integran a
los pueblos mas alejados de la provincia, no permiten vislumbrar en el futuro polos de
desarrollo importantes, por su estado de estancamiento existente.
7.1.4. Determinacin de las Demandas de Expansin
A la fecha, no existe en proyecto alguna carretera importante en vas de construccin.

Solamente se puede considerar dentro de este rubro, para estudios posteriores, la trocha
que se est abriendo entre Patibamba a Jocos en el distrito de Acobamba; y el trazo que
en punta de carretera se viene abriendo en el tramo Manta-Huanza para llegar a Ulcutay,
con intenciones futuras de continuar la va haca la localidad de Conchucos, en el distrito
de Ragash.

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7.1.5. Identificacin de Problemas
Los principales problemas del sistema vial identificados son :
La disminuida comunicacin existente haca la zona Nor Este de la provincia,

debido a la accidentada topografa y la distancia geogrfica.
Mal estado de las vas, debido a la existencia de zonas erosivas, de deslizamientos y
otros fenmenos naturales.
El tipo de tratamiento que predomina en las carreteras es solamente con materiales
rsticos, simples y primarios como tierra y piedras y un poco de ripio, y se efectan
por tramos cortos y secciones reducidas. En temporada de lluvias estas vas se
convierten de difcil trnsito.
En lo respectivo a una articulacin vial transversal, solo existe un eje de
importancia, que es el que une Santa-Sihuas-Uchiza, marginando a los distritos que
no tienen acceso directo a este eje.
La articulacin entre las comunidades de los diferentes distritos en su mayora no se
ha logrado a travs de ejes carreteros, solo se efectan a travs de caminos de
herradura, que en general se encuentran en mal estado, constituyen secciones
estrechas y determinan jornadas de camino largas y peligrosas, sobretodo si se tiene
en cuenta que las lluvias y carga de productos agropecuarios incrementan los
riesgos de transitabilidad.
7.1.6. Propuestas de Solucin
Ante los problemas identificados en el rubro precedente, se plantea como propuestas de

solucin los siguientes puntos :
Prorizar en los prximos aos, los planes de desarrollo vial haca la zonas mas
marginadas de la provincia, que permita establecer una verdadera unidad provincial.
Establecer un plan tcnico de emergencia, que permita identificar las zonas crticas
y de mayor depresin en las carreteras de la provincia, para ejecutar las obras de
reparacin y mantenimiento en forma inmediata y priorizada.
Buscar fuentes de financiamiento de orgen pblico o privado, nacionales o
extranjeros, para poder programar y presupuestar coherentemente las acciones
viales durante el horizonte del Plan.
Dentro de la disponibilidad presupuestal, orientar los recursos existentes a adquirir
material de calidad y durabilidad para efectuar las reparaciones necesarias y en
tramos que justifiquen los gastos a realizar.
Planificar ejes de desarrollo alternativos que permitan la mayor integracin de los
pueblos marginados.

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Elaborar un plan de mantenimiento permanente de caminos de herradura, y

priorizarlos de acuerdo a la poblacin y actividades productivas que interconecten.
Coordinar permanentemente todo tipo de acciones de desarrollo carretero con el
Instituto Vial Provincial.
7.2. SITUACIN ACTUAL CLASIFICADA POR NIVELES DE

INTERVENCIN Y COSTOS
El Plan Estratgico de Desarrollo reformulado al perodo 2003-2010 de la provincia,

contempla en su eje Vial, de Comunicaciones y Turismo, el propsito de grantizar
principalmente la culminacin del eje vial Santa-Sihuas-Uchiza, pues en ella se
fundamentan las expectativas de desarrollo provincial; en segundo trmino se considera
la mejora de la integracin vial y construccin de nuevas carreteras con provincias
vecinas de la regin Ancash y otras regiones como Sihuas-Conchucos, Sihuas-
Pomabamba, Sihuas-Quiches-Tayabamba, y Sihuas-Huacrachuco; y en tercer lugar el
mantenimiento y rehabilitacin de caminos vecinales y de herradura en los distritos de la
provincia.
Los niveles de intervencin y costos de cada una de estas vas se encientran priorizadas
de acuerdo a sus niveles de infraestructura en que se encuentren, as : las carreteras
nacionales son programadas y presupuestadas por PROVIAS Nacional, las carreteras
departamentales las realiza PROVIAS Departamental y los caminos vecinales y
carreteras de herradura las efectan PROVIAS Rural, y a partir del presente documento
las deber realizar el Instituto Vial Provincial de Sihuas, recientemente instalado.
En el ltimo de los casos, los costos de inversin necesarios para contar con una red vial
vecinal y rural en condiciones normales de transitabilidad, lo ha determinado el
Inventario Vial de la Provincia.
7.3. DESCRIPCIN CUALITATIVA DE LA RED VIAL NACIONAL,

DEPARTAMENTAL, RURAL Y CAMINOS DE HERRADURA
En el mapa vial, se observa que la Provincia de Sihuas, dentro del clasificador nacional
de vas cuenta con cuatro categoras de vas:
a) Va Nacional
b) Va Departamental
c) Vias Vecinales
d) Caminos de Herradura.

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7.3.1. Red Vial Nacional
Uno de los principales elementos que condicionan la organizacin espacial son las vas
de comunicacin. La Regin Chavn se encuentra articulada por carreteras
longitudinales: la Panamericana, la troncal del Callejn de Huaylas, y la troncal del
Callejn de Conchucos. Transversalmente se vincula con diversas carreteras de
integracin al interior del departamento.
La va nacional que integra el Callejn de Huaylas con la zona de Conchucos es la

carretera que parte de Caraz Huallanca Yuramarca Tarica Abracahuacona
Ragash Sihuas, con penetracin haca la zona de Ceja de Selva.
7.3.2. Va Departamental
La red vial de carcter departamental que llega a integrar la provincia de Sihuas con las
dems provincias de la sierra de la regin Ancash, es la que parte de la ciudad de
Pomabamba y atraviesa la puna de esta provincia por Ichic Ventana y Huajipampa, llega
al centro poblado de Sicsibamba, atraviesa el puente Quitaracza, la hacienda Casa Blanca
y llega a Sihuas
7.3.3. Vas Vecinales
Los distritos de la provincia de Sihuas se sitan sobre tres redes urbano regionales bien
definidos: el primero, ubicado en el eje urbano regional del ubicado haca el Nor Este de
la provincia, el segundo en el eje urbano regional de la zona Sur Oeste con conexina la
provincia de Pomabamba, y el tercero el eje urbano regional que integra los centro
distritales con la Ceja de Selva.
La red vecinal de la provincia se encuentra conectada en un 60% con la totalidad de los

centros poblados de los distritos de su territorio geogrfico.
De acuerdo a la jerarqua tradicional y la importancia que cobra en la actualidad,

tenemos en orden de prelacin las siguientes vias rurales:
A.- Camino Vecinal Sihuas Huayllabamba Quiches, (81.350 Kms), se encuentra

con servicios de mantenimiento vial Rutinario a cargo de 04 microempresas,
contratadas por PROVIAS RURAL con aportes de la municipalidad provincial y
municipalidad involucradas, mediante convenios de cofinanciamiento municipal.
Esta va es afirmada en toda su longitud, permitiendo acceder a dos de los
principales distritos de la provincia.

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B.- Camino Vecinal Quiches Acobamba Chingalpo, con una longitud de 61.107
Kms, se encuentra con servicios de mantenimiento vial rutinario de los
municipios distritales interesados.
C.- Camino Vecinal Abracahuacona Cashapampa Chulln Palo Seco con una
longitud de 45.446 Kms., que interconecta los centros poblados de Aguila,
Pilanco, Pasacancha, Collpapampa, Carhuacasha, Cuchipa Micunan, entre otros,
pueblos eminentemente con gran potencial agrcola.
D.- Camino Vecinal Sihuas Puente Quitaracza Ceja de Selva, con 42.154 Kms. de
distancia aproximadamente.
E.- Camino Vecinal: Quiches Ullulluco, con una longitud de 24.475 Kms., que
interconecta a los distritos de Quiches y Alfonso Ugarte con importante potencial
agrcola, especialmente en productos frutales,
7.3.4. Los Caminos de Herradura (Ver Mapa N 26, Ubicacin de Caminos de

Herradura a nivel Provincial)
Son vas no motorizadas que permiten la interconexin entre los pueblos y acceder a
las vas vecinales carrozables, lo que facilita a quienes la utilizan para comunicarse
entre los poblados, centros de produccin y los mercados. La mayora de estas vas
se encuentran sin mantenimiento peridico, ni con mejoramiento eventual, porque se
va perdiendo las formas de trabajo colectivo en la reparacin de estas vas ya sea por
falta de iniciativa de las autoridades locales o por falta de capacidad de convocatoria;
sin embargo excepcionalmente existen caminos de herradura que cuentan con
mejoramiento y mantenimiento peridico por ser las nicas vas de comunicacin y
por ser rutas que permiten su uso para fines comerciales, productivos y aun de
supervivencia. (Ver el Inventario Vial).
En el cuadro que se presenta a continuacin, se puede apreciar la red vial de caminos

de herradura existente en la provincia de Sihuas, clasificada por ubicacin distrital,
centros poblados que unen y distancia en Kms. entre los puntos de salida y puntos de
llegada.

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CUADRO N 38
CAMINOS DE HERRADURA
DISTRITO DESDE HASTA DISTANCIA

SIHUAS Sihuas Punacocha 5.00 Kms.
Sihuas Collata 4.00 Kms.
ACOBAMBA Acobamba Jocos- Aguas
Termales 15.00 Kms.
ALFONSO Ullulluco Bellavista 3.50 Kms.
UGARTE Ullulluco Ocshay 9.00 Kms.
Ullulluco Puquio 7.00 Kms.
Ullulluco Asuy 8.80 Kms.
Ullulluco Sillahirca 7.50 Kms.
Sillahirca Pachavilca 8.80 Kms
Sillahirca Sayrabamba 14.00 Kms.
Asuy Sayrabamba 13.00 Kms.
Asuy Puquio 3.80 Kms.
Puquio Sayrabamba 13.80 Kms.
Puquio Ocshay 3.80 Kms.
Ocshay Sayrabamba 15.00 Kms
CASHAPAMPA Sihuas Pasacancha 8.00 Kms.
Cashapampa Mishquillacu 3.00 Kms.
Sihuas Huayampo Alto 14.00 Kms.
Cashapampa Huayampo Bajo 4.00 Kms.
CHINGALPO Chingalpo Angashag 7.50 Kms.
Chingalpo San Miguel 14.00 Kms.
Chingalpo Pantuy 10.00 Kms
Chingalpo Paltas 20.00 Kms.
Pantuy Rayan 13.00 Kms.
HUAYLLABAMBA Huayllabamba La Florida 4.00 Kms.
QUICHES Quiches Casablanca 8.00 Kms.
Miobamba Jocosbamba 2.00 Kms.
RAGASH Ragash Quingao Alto 18.00 Kms.
SAN JUAN San Juan de Chulln Collcapampa 10.00 Kms.
San Juan de Chulln Yanahirca 12.00 Kms.
SICSIBAMBA Pucarraga Umbe 14.00 Kms.
Fuente : Inventario Vial Provincial
Elaboracin : LMP.

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7.4. CONDICION DE LA RED VIAL RURAL DISTRITAL
La red vial rural existente a la fecha en la provincia de Sihuas no presenta condiciones

ptimas de transitabilidad y mantenimiento. Existen zonas productivas que se
encuentran articuladas de manera deficiente o desarticuladas de los mercados mas
importantes a nivel provincial o regional, pues se observan zonas en condiciones
claramente divergentes por su vinculacin heterognea con respecto al total de la
provincia como unidad. Hasta hace poco, los distritos de Alfonso Ugarte, Acobamba y
Chingalpo eran considerados al margen del mbito de influencia de Sihuas, porque no
exista una articulacin vial carrozable, por tratarse de los distritos mas alejados de la
capital y por considerarse reas geogrficas accidentadas.
El mantenimiento de las carreteras de integracin y de caminos de herradura se realiza

con los pocos recursos que cuentan los gobiernos locales, y se considera suficiente con
mantener el trnsito vehicular o petonal, sin tener en cuenta que las vas deben
encontrarse en buenas condiciones de transitabilidad y seguridad y deben ser
mantenidas permanentemente. Este vaco dentro de la infraestructura vial debe ser
cubierto a partir de la puesta en operacin formalmente del Instituto Vial Provincial.
7.5. VIAS DE ACCESO A DISTRITOS Y COMUNIDADES
La red vial rural que integra las capitales distritales y los centros poblados de la provincia
se caracteriza por conectar las capitales distritales y algunos pueblos con carreteras
motorizadas, y la interconexin con comunidades y otros centros poblados menores se
realiza a travs de caminos de herradura.
A continuacin presentamos un cuadro que nos presenta las vas existentes a la fecha:

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CUADRO N 39
VIAS DE ACCESO A DISTRITOS Y COMUNIDADES
TIPO DE DISTANCIA MEDIO DE

DISTRITO DESDE HASTA VIA (Kms.) TRANSPORTE
CHINGALPO/ Patibamba Jocos Carretera 6.368 Automotor

ACOBAMBA Purhuay Acobamba-
Chingalpo Carretera 36.905 Automotor
Quilca Quilca Alto Carretera 1.13 Automotor
Quilca Quilca Bajo Carretera 1,304 Automotor
Chingalpo Angashag C. Herradura 7.50 A pie/a caballo
Chingalpo San Miguel C. Herradura 14.00 A pie/a caballo
Chingalpo Pantuy C. Herradura 10.00 A pie/a caballo
Chingalpo Paltas C. Herradura 20.00 A pie/a caballo
Pantuy Rayan C. Herradura 13.00 A pie/a caballo
Acobamba Jocos-Aguas
Termales C. Herradura 15.00 A pie/a caballo
QUICHES Condorcerro Quiches Carretera 26.263 Automotor
Quiches Purhuay Carretera 24.202 Automotor
Quiches Miobamba-
Casablanca C. Herradura 8.00 A pie/a caballo
Miobamba Jocosbamba C. Herradura 2.00 A pie/a caballo
ALFONSO Quiches Ullulluco Carretera 21.819 Automotor
UGARTE Ullulluco Bellavista-
Porvenir C. Herradura 3.50 A pie/a caballo
Ullulluco Ocshay C. Herradura 9.00 A pie/a caballo
Ullulluco Puquio C. Herradura 7.00 A pie/a caballo
Ullulluco Asuy C. Herradura 8.80 A pie/a caballo
Ullulluco Sillahirca C. Herradura 7.50 A pie/a caballo
Sillahirca Pachavilca C. Herradura 8.80 A pie/a caballo
Sillahirca Sayrabamba C. Herradura 14.00 A pie/a caballo
Asuy Sayrabamba C. Herradura 13.00 A pie/a caballo
Asuy Puquio C. Herradura 3.80 A pie/a caballo
Puquio Sayrabamba C. Herradura 13.80 A pie/a caballo
Puquio Ocshay C. Herradura 3.80 A pie/a caballo
Ocshay Sayrabamba C. Herradura 15.00 A pie/a caballo

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HUAYLLABAMBA Arenapampa Sacsay Carretera 14.051 Automotor

Aijadero Condorcerro Carretera 24.59 Automotor
Sihuas Hayllabamba Carretera 26.999 Automotor
Aijadero
Cruce Santa Clara Carretera 13.088 Automotor
Aijadero Aijadero Carretera 3.498 Automotor
Huayllabamba Chulln Carretera 0.981 Automotor
Gasacpampa San Francisco Carretera 10.608 Automotor
Huayllabamba La Florida Carretera 2.955 Automotor
Huayllabamba La Florida C. Herradura 4.00 A pie/a caballo
SAN JUAN Mitobamba Colcabamba Carretera 3.045 Automotor
Sihuas San Juan de
Chulln-
Huachina Carretera 15.598 Automotor
San Juan de
Chulln Chinchobamba Carretera 7.959 Automotor
San Juan de
Chulln Collcapampa C. Herradura 10.00 A pie/a caballo
San Juan de
Chulln Yanahirca C. Herradura A pie/a caballo
SICSIBAMBA Sihuas Sicsibamba-
Palo Seco Carretera 21.635 Automotor
Sicsibamba Caasbamba-
Umbe Carretera 18.517 Automotor
Qda. Honda Pampa Nueva Carretera 14.836 Automotor
Pucarraga Umbe C. Herradura 14.00 A pie/a caballo
SIHUAS Sihuas Puente
Quitaracsa Carretera 12.154 Automotor
Manta Maraybamba
Alto Carretera 1.768 Automotor
Sihuas Punacocha C. Herradura 5.00 A pie/a caballo
Sihuas Collata C. Herradura 4.00 A pie/a caballo
CASHAPAMPA Sihuas Bellavista-
Cashapampa Carretera 7.351 Automotor
Cashapampa Cahuacona Carretera 8.213 Automotor
Sihuas Pasacancha C. Herradura 8.00 A pie/a caballo
Cashapampa Mishquillacu C. Herradura 3.00 A pie/a caballo
Sihuas Huanchac-
Huayampo
Alto C. Herradura 14.00 A pie/a caballo
Cashapampa Huayampo
Bajo C. Herradura 4.00 A pie/a caballo
RAGASH Sihuas Ragash Carretera 25.135 Automotor
Manta Huanza Carretera 8.525 Automotor
Ragash Paicaran Carretera 0.765 Automotor
Ragash Laguna
Cangaray Carretera 5.328 Automotor
Ragash Quingao Alto C. Herradura 18.00 A pie/a cabaloo
Fuente : Inventario Vial Provincial
Elaboracin : LMP

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8. LIMITACIONES AL DESARROLLO DE LA PROVINCIA

Se ha podido identificar varios temas que agrupan las principales limitaciones que frenan
el desarrollo provincial, y que se resume en lo siguiente:
Gobiernos Locales, falta de transparencia y debilidad en capacidades de gestin.

Descentralizacin, probabilidad que exista una reversin al centralismo por parte de
gobiernos dbiles, falta de una cultura de concertacin e identidad.
Presencia de partidos polticos tradicionales con sus mismos errores, inestabilidad
poltica que lleva a la imposicin de intereses personales y al caudillismo.
Falta un fortalecimiento de la sociedad civil en temas de seguridad ciudadana,
aumento de la corrupcin de las autoridades que limitan acciones, la recesin
econmica genera desencanto incrementando la inseguridad ciudadana.
Se nota desinters del Gobierno en los sectores de Educacin y Juventud, la
prdida de valores y actitudes se acrecienta.
Incumplimiento de compromisos y programas de inversin del Gobierno Central,
Regional y Local; conflictos por intereses polticos al interior de los espacios de
concertacin.
Se toman decisiones polticas equivocadas para construir vas alternas al eje
carretero de desarrollo Chimbote-Sihuas-Uchiza, la provincia presenta fallas
geolgicas erosivas y factores climticos negativos, la falta de recursos y deficiente
gestin de autoridades locales y regionales paraliza la ampliacin y mejoramiento de
las vas vecinales y carrozables al interior de la provincia.
La transferencia de recursos de Salud y Salubridad a las zonas rurales no cubren las
necesidades mnimas de atencin, se nota el incremento de los indicadores de
morbilidad, desnutricin y de enfermedades respiratorias y gastrointestinales.
Las organizaciones locales y Rondas Campesinas no adquieren nuevas capacidades
de gestin, limitado nivel organizativo, presencia de caudillos en las organizaciones
comunales no permiten la renovacin con cuadros jvenes y femeninos.
Se mantiene un proceso agropecuario de autoconsumo, con dficit alimentario y
dependencia marcada de productos forneos. La provincia de Sihuas (fuera de la
capital provincial) carece de infraestructura de servicios que convierte a sus centros
poblados solo en lugares de paso.
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Existe depredacin de recursos naturales (agua,

suelos, pastizales, forestales) por contaminacin del medio ambiente con residuos
slidos y lquidos (basura y desague), se nota una prdida de valores en preservacin
del medio ambiente y recursos naturales. Es una zona ubicada en terrenos de
diversos tipos de vulnerabilidad (erosiones en curso, huaycos, crcavas y
deslizamientos) que incrementa la inestabilidad de los suelos.
9. RECURSOS Y POTENCIALIDADES DE LA PROVINCIA
Los recursos y potencialidades que cuenta la provincia de Sihuas en la actualidad, son los
siguientes:
Los Gobiernos Locales cuentan con documentos de gestin que consolidan

capacidad y competencia, y promueven la participacin de la sociedad civil bajo
formas democrticas y de manera concertada planificando el desarrollo local. En
base a una acumulacin de capacidades influyen en las decisiones de desarrollo de
los gobiernos central y regional.
Ampliacin del proceso de descentralizacin y transferencia de recursos y
capacidades a poblados de menores ingresos, creando una real prctica de
planificacin participativa y concertadora. La concertacin es un medio para la
solucin de conflictos entre los pueblos.
Combate de actos de inmoralidad en la funcin pblica con participacin
organizada de la sociedad civil.
Respeto a acuerdos de gobernabilidad y continuacin de planes de desarrollo.
Sociedad civil organizada con cultura de paz que aporta a la solucin de demandas
sociales, ejerciendo vigilancia y control ciudadanos.
Se ha reducido la violencia familiar y el combate contra el alcoholismo y la
drogadiccin tiene resultados positivos.
La presencia de centros educativos con diferentes niveles, modalidades y programas
promueve el desarrollo provincial. La Escuela, Iglesia y Familia trabajan en
conjunto por la orientacin adecuada de la niez y juventud, con buenos resultados.
Instalacin de Mesas de Concertacin con participacin de la sociedad civil forma y
promueve lderes con conciencia de desarrollo.
Presencia importante de ONGs con recursos econmicos y humanos, orientadas a
mejorar capacidades tcnicas, humanas y de apoyo al desarrollo local.
Culminacin y funcionamiento del eje vial interregional Santa-Sihuas-Huacrachuco-
Uchiza, que permita la integracin de las regiones Ancash y Hunuco.
Construccin de vas subregionales que amplen la articulacin de la provincia con
provincias vecinas.

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Mejora y mantenimiento de la red vial vecinal, de

trochas carrozables y caminos de herradura al interior de la provincia.
Se formaliza el Instituto Vial Provincial iniciando sus actividades para que se
vuelvan sostenibles y de calidad.
Presencia cada vez mayor de la mujer en organizaciones de base (Comits
Femeninos, Vaso de Leche, Comedores Populares, Asociaciones de Mantenimiento
Vial, Rondas Campesinas y Gobiernos Locales).
Atencin preventiva en aspectos de salud en mujeres y nios que cubre sectores

urbanos y poco a poco se ampla a las zonas rurales.
Inversiones que paulatinamente se desplazan a zonas rurales, otorgando servicios
de agua potable y desague favoreciendo a la poblacin de bajos recursos.
Por ubicacin geogrfica, en Sihuas se construir una nueva infraestructura del
Ministerio de Salud, para cubrir requerimientos de provincias vecinas.
Rondas Campesinas fuertes con capacidad de concertacin, planificacin y
propuesta; que reinvindican los derechos ciudadanos e influyen positivamente en
acciones y polticas de desarrollo local.
Produccin agrcola organizada en algunos centros poblados garantiza la seguridad
alimentaria local, y el excedente genera actividades de transformacin y se destina al
mercado local y regional.
En Sihuas, Huayllabamba y Quiches se aprecian algunos negocios e infraestructura
de servicios e industriales existente que crea un ambiente interesante para las
inversiones locales y forneas.
Un sector de la poblacin urbana y rural es sensible y se muestra comprometida en
la proteccin y manejo de los recursos naturales y el medio ambiente.
Las autoridades controlan la venta indiscriminada de productos agroqumicos,
como parte de una poltica concertada de proteccin del medio ambiente.
Se desarrolla un programa de manejo de crcavas, de defensa riberea,
deslizamientos y huaycos, a cargo de los gobiernos locales, con apoyo de
instituciones como el Ministerio de Agricultura y ONGs.

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CAPITULO II : PLAN VIAL DE LA PROVINCIA
1. VISIN DE DESARROLLO VIAL
1.1 VISIN AL 2008
Sihuas, es una provincia que promueve y facilita la integracin de sus pueblos

capitalizando los beneficios de su eje vial interregional, potenciando su rol de
Puerto Terreste; cuenta con una red vial vecinal y de caminos de herradura
jerarquizada y con mantenimiento permanente, que contribuye al desarrollo
sostenido de la provincia, privilegiando la mejora en las condiciones de vida para
alcanzar niveles de competitividad en el mercado regional y nacional
1.2. FUTURO ROL DE LA PROVINCIA EN EL CONTEXTO

DEPARTAMENTAL Y NACIONAL
La provincia de Sihuas ha identificado una serie de procesos en curso que han venido
desarrollndose en los ltimos aos. A partir de sus interrelaciones se configuran
claramente tres bloques de procesos que marcan los escenarios, tanto actuales como
futuros del desarrollo de la provincia a nivel departamental y nacional, y se expresan en
lo siguiente:
Bloque 1 : Intervencin del Estado-desarrollo vial-comercial, la actividad comercial

objetivamente es el elemento de mayor impacto en la zona, recibiendo solamente
influencia predominante del desarrollo vial., porque no se tiene que estar construyendo
carreteras por el desarrollo del comercio, sin al reves, el comercio se est potenciando
por el mejoramiento de las carreteras, que viene fundamentalmente a travs del esfuerzo
del Estado. El Estado construye carreteras, mejora el sistema vial e influye en el
comercio. A futuro se espera que cuando se abra la relacin vial de Sihuas con la Selva
Alta, ese desarrollo comercial va a crecer a tal punto que el Estado va a mejorar las

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carreteras, pero todava no es as.
Bloque 2 : Tenencia de la tierra-mejoramiento productivo-conexin al mercado,

es el bloque del futuro, pues se espera que sea el eje de desarrollo de la provincia. El
desarrollo econmico agropecuario es un proceso pasivo pues recibe influencia de todos
y no es capaz de influenciar prcticamente en ningn proceso. Se ve que hay una
debilidad del desarrollo productivo de la zona, que no dinamiza las otras actividades por
ahora, pero, por lo general las influencias que est recibiendo son favorables y se espera
un mejoramiento productivo en ese espacio.
Bloque 3 : Desarrollo cvico-democrtico-institucional, donde se encuentran las

Rondas Campesinas, los Organismos No Guberbamentales y los gobiernos locales, que
pasan a ser los actores centrales.
El bloque 2 requiere potenciarse, porque su capacidad de influencia es mayor que todos,

pues al potenciar las actividades productivas tendramos en la zona una especie de
binomio comercial-productivo, que se convertir en la verdadera locomotora del
desarrollo de Sihuas, fortaleciendo su rol de puerto terrestre y su capacidad productiva.
Esto incide directamente en las actividades ligadas al mercado, las mas rentables, que
podra ser la produccin pecuaria, la cual debe explorar sus posibilidades.
El futuro de Sihuas estar muy ligado al binomio comercial-productivo, de acuerdo a los

procesos observados. Puede parecer obvio, pero no en todo sitio es as, hay lugares
donde la actividad comercial no va a ser el eje siempre. En el caso de Sihuas esta
ocurriendo as porque el potencial anterior, que haba comenzado a desarrollarse, se
estanc durante 20 aos, recin ahora empieza a adquirir el peso que debera tener.
1.3. ARTICULACIN INTEGRAL DEL AREA
En los ltimos 10 aos se han desarrollado en la provincia una serie de procesos que
han permitido paulatinamente la integracin del rea territorial de su competencia. Se
han identificado los siguientes procesos de articulacin integral:
A. Mejoramiento gradual y significativo del sistema vial a la Costa, a los distritos, a las
provincias mas alejadas y a zonas de selva alta.
B. Aumento del flujo de transporte de pasajeros y de carga, y diversificacin de las
empresas de transporte.
C. Crecimiento acelerado y diversificado de la actividad comercial y del nmero de
personas dedicadas a ella, desplazando a la artesana local.
D. Ampliacin de los servicios de salud en los centros poblados mas importantes.
E. Creacin y ampliacin de infraestructura de centros educativos del sector rural.

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F. Presencia de medios masivos audiovisuales (TV),

produciendo una nueva visin y necesidades en la
niez y juventud.
G. Desarrollo poltico democrtico de la ciudadana y en especial de los campesinos
con su participacin organizada independiente en los gobiernos locales.
H. Recomposicin de la tenecia de la tierra con la parcelacin de la propiedad rural.
I. Desarrollo de las organizaciones campesinas en rondas, pasando de funciones de
defensa haca la promocin del desarrollo local.
J. Ampliacin reciente de la electricidad a algunas capitales distritales.
K. Reforzamiento de la presencia e inversin estatal y de las ONGs.
L. Mayor participacin de la mujer en actividades sociales y del comercio, propiciando

su autovaloracin.
M. Paso lento de una economa de subsistencia a una de mercado, inters creciente por
desarrollar y cultivar productos rentables y por conservar sus recursos naturales.
N. Crecimiento y mejoramiento paulatino de viviendas y servicios bsicos en Sihuas y la
mayora de distritos y caseros.
1.4. MANTENIMIENTO SOSTENIDO
Para promover un mantenimiento sostenido de desarrollo a nivel provincial en los

prximos aos, se ha planteado un escenario mnimo que debe contemplar los
siguientes aspectos:
A. Funcionamiento regular del sistema vial vecinal, regional e interregional, en especial

de las vas Sihuas-Huacrachuco, Sihuas-Tayabamba y Sihuas-Chimbote.
B. Establecimiento de ncleos de empresas y productores agrcolas y pecuarios
especializados, integrados al mercado regional y nacional.
C. reas de plantacin de forestales, reas crticas de erosin controladas y
revalorizacin de los recursos naturales existentes.
D. Funcionamiento de los canales de irrigacin mas importantes, que permitan un
desarrollo sostenido del sector agropecuario.
E. Surgimiento de empresas comerciales y presencia de inversionistas que refuercen el
rol de puerto terrestre de Sihuas, canalizando la produccin subregional e incluso de
zonas de selva alta mas cercanas.
F. Saneamiento de la propiedad de las comunidades y campesinos individuales,
especialmente en las reas incorporadas al riego.
G. Gobiernos locales fuertes promoviendo y/o liderando el desarrollo sostenible en
forma concertada, y brindando servicios bsicos de calidad.
H. Organizaciones sociales consolidadas y surgimiento de nuevas instituciones
orientadas al desarrollo.

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I. Ampliacin de cobertura de los medios de

comunicacin, con inclusin de programas
educativos de calidad.
J. Mayor presencia de la mujer en cargos relevantes de organizaciones e instituciones
locales, principalmente en el mbito rural.
K. Reforzamiento de la presencia del Estado en las inversiones de desarrollo y
mantenimiento de los servicios bsicos.
L. Mayor presencia de ONGs, ejecutando proyectos prioritarios de desarrollo en
coordinacin con organizaciones y gobiernos locales.
M. Mejoramiento y reorientacin de la educacin haca la formacin tcnica,
empresarial y moral de la niez y juventud.
2. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL
Potenciacin del rol de Puerto Terrestre de la provincia de Sihuas, a travs de una

correcta articulacin vial vecinal y de caminos de herradura (construccin, rehabilitacin
y mantenimiento), en busca de mejores condiciones de vida que fundamenten las
expectativas de desarrollo de la provincia.
2.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
2.2.1. Promover acciones concertadas para el establecimiento de alianzas con

gobiernos locales vecinos, gobiernos regionales y todo sector involucrado en el
eje vial de desarrollo Santa-Sihuas-Uchiza.
2.2.2. Ampliar y mejorar la red vial vecinal y de caminos de herradura, propiciando la
rehabilitacin y el manteniento de la totalidad de ella.
2.2.3. Lograr la interconexin vial permanente entre la capital provincial, los distritos y
los centros poblados mas importantes.
2.2.4. Efectuar niveles de presin social y de propuesta para garantizar los recursos
adecuados de inversin en la red vecinal, vinculadas al mejoramiento de la
produccin, servicios bsicos y el desarrollo provincial.
2.2.5. Comprometer a la sociedad civil en las acciones de conservacin y
mantenimiento de la red vial provincial, que permitan la integracin distrital y la
generacin de empleo a travs de la aplicacin de estas.
2.2.6. Promocin del sector turismo aprovechando los recursos existentes y a partir de
la puesta en marcha del Proyecto Nacional Kajpac an de puesta en valor de
los Caminos del Inca que viene siendo promocionado por el Gobierno Central.
2.2.7. Conservacin del medio ambiente a travs de polticas y normas que regulan la
ejecucin de obras viales.
2.2.8. Incorporar al mantenimiento vial rutinario los tramos rehabilitados por el
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Instituto Vial Provincial previa priorizacin.

2.2.9. Priorizar el mejoramiento de las vas no
motorizadas que se interconecten con los caminos vecinales.
3. ESTRATEGIAS
3.1. EN RELACION A LA FOCALIZACIN DE ACCIONES PARA EL CORTO

Y MEDIANO PLAZO
Elaborar un plan de mejoramiento de la red vial vecinal y de caminos de herradura

de la provincia, la misma que deber actualizarse en cada ejercicio econmico.
En forma concertada con los gobiernos distritales y con apoyo del MTC, se debe
contar con un documento tcnico que permita mantener la interconexin vial
provincial en perfecto estado de funcionamiento.
3.2. EN RELACION A LA SOSTENIBILIDAD DEL INSTITUTO VIAL

PROVINCIAL
Programar ante el Instituto Vial Provincial el presupuesto para servicios de

mantenimiento rutinario de los tramos vecinales rehabilitados, promoviendo la
generacin del empleo entre los pobladores involucrados en cada tramo.
Constitucin de comits viales para el mejoramiento de los caminos de herradura
bajo la gestin del Instituto Vial Provincial.
3.3. EN RELACION A MECANISMOS DE CONCERTACIN

EXTRAPROVINCIALES
Suscribir convenios entre el Concejo Provincial de Sihuas, gobierno regional,

gobiernos locales, ONGs y dems instituciones de apoyo al desarrollo local.
3.4. EN RELACION A LA INVERSIN Y FINANCIAMIENTO
Elaborar y presentar un plan de inversiones vial distrital ante el Instituto Vial

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Provincial, con incidencia en temas de desarrollo,

produccin y cobertura de necesidades bsicas
insatisfechas.
Se buscar apoyo de entidades pblicas y privadas locales y regionales, para disear
un programa de desarrollo turstico que permita iniciar el depegue de este sector,
incluyendo el financiamiento correspondiente.
3.5. EN RELACION A LA PARTICIPACIN DE LA POBLACIN OBJETIVO
Realizar acciones de promocin y capacitacin entre la poblacin en general, sobre

temas relacionados a conservacin y proteccin del medio ambiente.
Realizar talleres de priorizacin y financiamiento en los gobiernos distritales, para
implementar e incorporar los nuevos tramos al plan vial provincial.
CAPITULO III : PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIN
1. PRIORIZACION DE LAS INVERSIONES (Ver Anexo N 26)
Luego de realizado el Diagnstico Provincial, la priorizacin de los principales

problemas, establecidas las potencialidades mas resaltantes y la formulacin de la Visin
del Plan, y de acuerdo a la metodologa planteada para la elaboracin del Plan, se han
definido cinco temas importantes que deben ser abordados para impulsar el desarrollo
vial provincial. Para ello se han desarrollado cinco programas que tienen como objetivo
presentar un conjunto de proyectos que apunten a solucionar los problemas, aprovechar
las oportunidades y potencialidades, y lograr la visin de la poblacin en estos temas.
De acuerdo al Inventario Vial Provincial se ha identificado 09 tramos priorizados, que

integran zonas consideradas como las mas marginadas de la provincia, tanto por su
desarticulacin en lo concerniente a la red vial como por el nmero significativo de
poblacin que representan. Estos tramos sern considerados dentro de programas
preestablecidos en los Aspectos Metodolgicos del Plan.
CUADRO N 39
TRAMOS DE VIAS VECINALES PRIORIZADOS
DESCRIPCIN DEL LONGITUD INVERSIN

N TRAMO DISTRITO (Kms.)
U.S.$ S/.
01 Sihuas-Puente Quitaracsa Sihuas 12.154 1,168,678.00 4,090,373.00

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02 Purhuay-Acobamba-Chingalpo Acobamba y
Chingalpo 36.905 2,615,134.00 9,152,970.00
03 Quiches-Ullulluco Alfonso Ugarte 24.475 219,232.00 767,312.00
04 Sihuas-Bellavista-Cashapampa Cashapampa 7.351 22,523.00 78,833.00
05 Sihuas-Huayllabamba Huayllabamba 26.999 43,634.00 152,721.00
06 Condor Cerro-Quiches Quiches 26.263 37,206.00 130,223.00
07 Sihuas-Ragash-Cahuacona Ragash 25.135 54,355.00 190,245.00
08 Sihuas-San Juan de Chulln- San Juan
Huachina 15.598 1,685,977.00 5,900,923.00
09 Sihuas-Sicsibamba-Palo Seco Sicsibamba 21.635 38,631.00 135,211.00
TOTAL : 196.515 5,885,370.00 20,598,811.00
Fuente : Inventario Vial Provincial.

Elaboracin : LMP.
Para poder determinar la Priorizacin de Inversiones del Plan Vial Provincial, es

necesario tener en cuenta que la priorizacin de proyectos se realiza sobre el llamado
multicriterio, al considerar un conjunto de variables que sirven de referencia para
calificar la importancia y pertinencia de los proyectos; as mismo, el propsito del
anlisis multicriterio es delimitar la realidad de los problemas y potencialidades
existentes en un mbito determinado.
Para establecer los conceptos citados en el prrafo precedente, es necesario elaborar una
Matriz de Priorizacin que se ha construido con la informacin disponible de los
diferentes aspectos estudiados en la fase del Diagnstico del PVP y que guarda una
directa relacin con la infraestructura vial rural, la red urbana, la articulacin vial entre
los centros urbanos, la organizacin del espacio, la produccin, flujos de
comercializacin y la distribucin espacial de los recursos naturales.
La Matriz considera que los proyectos viales rurales tienen siete dimensiones que se
consideran como centrales, los mismos que son :
o Dimensin Espacial, considera la articulacin del camino rural desde una

perspectiva territorial, econmica, estratgica y social, con fines de su articulacin y
dinamizacin.
o Dimensin Econmica, involucra la transitabilidad vehicular, los flujos de
comercializacin agropecuaria, minera y forestal, y su relacin con las zonas
econmicas dinmicas.
o Dimensin Social, toma en cuenta los niveles de pobreza, la poblacin
directamente beneficiada y el acceso a los servicios pblicos.
o Dimensin de los Recursos Naturales, considera la articulacinvial con las reas
potenciales de recursos naturales : suelo, minero, turismo, forestacin, entre otros.

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o Dimensin Gestin del Desarrollo, considera

el involucramiento de los tramos viales con los
objetivos de los planes de desarrollo (Regional, provincial o distrital), y su
articulacin con otros proyectos de desarrollo.
o Dimensin Financiera, aspecto que se relaciona con los techos presupuestales y
posibilidades de inversin.
o Dimensin Tcnica, considera los aspectos tcnicos de los tramos viales en
cuanto a la situacin de los estudios, longitud y tipo de obra.
El Sistema Nacional de Inversin Pblica establece las fases de los proyectos de

inversin para el sector pblico, incluyendo los gobiernos locales y en este caso los IVP.
Pero, ni el SNIP ni la Matriz elaborada determinan la prioridad de las inversiones, pues
esta le corresponde a la institucin pblica responsable (el IVP), por tanto, el presente
documento solamente ayuda a establecer una orden de prelacin del plan de inversin
vial de la provincia, antes de iniciarse los trmites de pre inversin institucional.

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MATRIZ DE CALCULO DE LA PRIORIDAD POR TRAMOS
PUNTAJE POR PONDERACIN ORDEN

DISTRITO/ PUNTA-
TRAMO ESPACIAL ECONOMICO SOCIAL RR. NN. TECNICO GEST. DLLO FINANC. JE DE
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 2.1. 2.2. 2.3 2.4 2.5 2.6 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 5.1. 5.2. 5.3. 6.1. 6.2. 6.3. 7.1. 7.2. TOTAL MERITO
1.- Sihuas (Sihuas-

Puente Quitaracsa) 10 5 14 14 5 5 4 3 5 3 4 4 5 5 3 3 3 3 2 0 2 3 2 2 2 1 2 114 Primero
(Prom. Ponderado) 2.5 1.25 3.50 3.50 1.25 1.25 1.00 0.75 1.25 0.75 1.00 0.80 1.00 1.00 0.60 0.33 0.33 0.33 0.22 0 0.16 0.24 0.12 0.12 0.12 0.05 0.10 23.52 1
2.- Acobamba (Pur-
huay-Acobamba) 2 2 5 5 0 3 3 0 0 0 0 5 3 4 3 3 3 0 0 0 2 3 1 1 1 1 1 51 Noveno
(Prom. Ponderado) 0.50 0.50 1.25 1.25 0 0.75 0.75 0 0 0 0 1.00 0.60 0.80 0.60 0.33 0.33 0 0 0 0.16 0.24 0.06 0.06 0.06 0.05 0.05 9.34 9
3.- Chingalpo (Aco-
bamba-Chingalpo) 2 2 5 5 0 3 3 0 0 0 0 5 3 4 3 3 3 0 0 0 2 3 1 1 1 1 1 51 Dcimo
(Prom. Ponderado) 0.50 0.50 1.25 1.25 0 0.75 0.75 0 0 0 0 1.00 0.60 0.80 0.60 0.33 0.33 0 0 0 0.16 0.24 0.06 0.06 0.06 0.05 0.05 9.34 10
4.- Alfonso Ugarte
(Quiches-Ullulluco) 2 2 5 5 0 3 3 2 0 0 0 4 3 5 3 3 3 0 0 1 2 3 1 1 1 2 1 55 Octavo
(Prom. Ponderado) 0.50 0.50 1.25 1.25 0 0.75 0.75 0.50 0 0 0 0.80 0.60 1.00 0.60 0.33 0.33 0 0 0.08 0.16 0.24 0.06 0.06 0.06 0.10 0.05 9.97 8
5.- Cashapampa (Si-
huas-Bellavista-Ca-
Shapampa) 2 5 14 10 5 4 4 3 5 3 0 3 4 5 3 3 3 3 2 0 3 0 2 2 1 3 1 93 Tercero
(Prom. Ponderado) 0.50 1.25 3.50 2.50 1.25 1.00 1.00 0.75 1.25 0.75 0 0.60 0.80 1.00 0.60 0.33 0.33 0.33 0.22 0 0.24 0 0.12 0.12 0.06 0.15 0.05 18.70 3
6.- Huayllabamba
(Sihuas-Hllabamba.) 2 5 9 5 2 4 3 2 5 3 0 5 4 5 3 3 3 0 2 0 2 0 2 2 1 3 1 76 Quinto

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(Prom. Ponderado) 0.50 1.25 2.25 1.25 0.50 1.00 0.75 0.50 1.25 0.75 0 1.00 0.80 1.00 0.60 0.33 0.33 0 0.22 0 0.16 0 0.12 0.12 0.06 0.15 0.05 14.94 4
7.- Quiches (Condor
Cerro-Quiches) 2 5 5 5 0 3 3 2 0 0 4 4 4 5 3 3 3 0 0 0 2 0 1 1 1 3 1 60 Sptimo
(Prom. Ponderado) 0.50 1.25 1.25 1.25 0 0.75 0.75 0.50 0 0 1.00 0.80 0.80 1.00 0.60 0.33 0.33 0 0 0 0.16 0 0.06 0.06 0.06 0.15 0.05 11.65 7
8.- Ragash (Sihuas-
Ragash-Cahuacona) 7 5 14 10 5 4 4 3 5 3 0 4 4 5 3 3 3 3 2 0 2 0 2 2 1 2 1 97 Segundo
(Prom. Ponderado) 1.75 1.25 3.50 2.50 1.25 1.00 1.00 0.75 1.25 0.75 0 0.80 0.80 1.00 0.60 0.33 0.33 0.33 0.22 0 0.16 0 0.12 0.12 0.06 0.10 0.05 20.02 2
9.- San Juan (Sihuas-
San Juan-Huachina) 5 3 10 10 2 3 3 3 0 0 0 5 4 5 3 3 3 3 0 1 2 3 1 1 1 1 1 76 Cuarto
(Prom. Ponderado) 1.25 0.75 2.50 2.50 0.50 0.75 0.75 0.75 0 0 0 1.00 0.80 1.00 0.60 0.33 0.33 0.33 0 0.08 0.16 0.24 0.06 0.06 0.06 0.05 0.05 14.90 5
10.- Sicsibamba (Pte.
Quitaracsa-Sicsibam-
ba-Palo Seco) 5 3 10 10 2 3 3 2 0 0 0 4 5 5 3 3 3 0 0 0 2 0 1 1 1 2 1 69 Sexto
(Prom. Ponderado) 1.25 0.75 2.50 2.50 0.50 0.75 0.75 0.50 0 0 0 0.80 1.00 1.00 0.60 0.33 0.33 0 0 0 0.16 0 0.06 0.06 0.06 0.10 0.50 14.05 6
Fuente : Diagnstico Provincial del Plan Vial de Sihuas
Elaboracin : LMP.

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2. PROGRAMAS DE INTERVENCIN
A continuacin presentamos los cinco programas escogidos, cuales son las propuestas
vinculadas a cada uno de ellos, y cuales de estas propuestas se convertirn en proyectos
a ejecutar prioritariamente.
4.6. Programa de Rehabilitacin
Se ha identificado 04 zonas que necesitan rehabilitacin en tramos de vas vecinales

rurales que unen la capital provincial con distritos y centros poblados, y entre distritos.
Los principales proyecto a considerar son los siguientes :
PROYECTO N 01:
REHABILITACIN DE CAMINO VECINAL
QUICHES ULLULLUCO
DETALLE JERARQUIA DE INDICADORES

OBJETIVOS
Objetivo Integracin permanente de zonas Dotacin de servicios bsicos en reas
General marginadas rurales y acceso al mercado.
Objetivo Mejor articulacin de los pueblos Aumento en el N de atenciones en
Especfico del distrito de Alfonso Ugarte. los centros de salud.
Aumento del N de alumnos a los
centros educativos.
N de trmites administrativos y
personales realizados.
N y Monto del flujo de productos
agropecuarios al mercado.
Resultados Rehabilitacin de la va que Camino vecinal en buen estado de
interconecta Quiches-Ullulluco, transitabilidad. (N de Kms.)
que en poca de lluvias se N de vehculos y de pasajeros que
deteriora contnuamente. transitan por la va vecinal..
Acciones 1. Elaboracin de expediente El monto de la inversin estimada para
tcnico. rehabilitar esta va vecinal asciende a la
2. Rehabilitacin del camino suma de S/. 767,312.00; y el tramo
vecinal. identificado es de 24.475 Kms.
3. Participacin vecinal en los
trabajos de rehabilitacin.
Elaboracin : LMP.

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PROYECTO N 02:
REHABILITACION DE CAMINO VECINAL
SAN JUAN DE CHULLIN-MITOBAMBA-HUACHINA

OBJETIVOS
General marginadas rurales y acceso al mercado.
Objetivo Mejorar las condiciones de los Aumento del N de atenciones en
Especfico tramos de la va vecinal que los centros de salud.
articula los pueblos del distrito de Mayor N de alumnos asistentes a
San Juan. los centros educativos.
Mayor N de atenciones y trmites
administrativos y personales
realizados.
Mayor flujo en N y Monto de
productos agropecuarios.
N de fuentes de trabajo eventuales
y permanentes generados.
Cofinanciamiento con entidades del
estado y con entidades privadas.
Resultados Va vecinal en buenas Camino vecinal en buen estado de
condiciones de funcionamiento funcionamiento (N de Kms.
mejorando la interconexin de rehabilitados).
los pueblos mas importantes del N de productos y personas
distrito de San Juan. transportadas.
Cofinanciamiento con entidades
pblicas y privadas.
Reduccin de los tiempos de viaje.
Tarifas de transporte asequibles.
Acciones 1.Elaboracin de expediente El monto de la inversin estimada para
2. Mejoramiento del camino suma de S/. 5900,923.00; y el tramo
vecinal. identificado es de 15.598 Kms.
trabajos de rehabilitacin.
Elaboracin : LMP.

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PROYECTO N 03
REHABILITACION DE CAMINO VECINAL :
SIHUAS-PUENTE QUITARACSA

OBJETIVOS
Objetivo Integracin de zonas marginadas Ampliacin de servicios bsicos y
General involucradas. disminucin de la pobreza.
Objetivo Mantenimiento permanente de Incremento de tasas de atencin en
Especfico las vas vecinales que articulan los los centros de salud.
centro poblados del distrito de Mayor tasa de asistencia a los
Sihuas. centros educativos.
Facilidades de acceso para trmites
administrativos y personales (N de
servicios atendidos).
Flujos mayores en N y Monto de
productos agropecuarios al
mercado.
N de nuevas fuentes de trabajo
generadas.
pblicas y privadas.
Resultados Va vecinal con mantenimiento ptimo estado y funcionamiento
permanente y en buen estado de del camino vecinal (N de Kms. de
accesibilidad. mantenimiento vial).
Flujos de vehculos de transporte
de carga y pasajeros (N de
productos y persobas trasladados).
Acciones 1. Elaboracin de expediente El monto de la inversin calculada para
2. Presencia de una Asociacin suma de S/. 4090,373.00; y el tramo
Civil de Mantenimiento Vial. identificado es de 12.154 Kms.
3. Promocin y difusin de una
cultura de mantenimiento.
4. Control y evaluacin.

Elaboracin : LMP.

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PROYECTO N 04
REHABILITACIN DE CAMINO VECINAL :
PURHUAY-ACOBAMBA-CHINGALPO

OBJETIVOS
General extremamente marginadas rurales y acceso al mercado.
Objetivo Mejor articulacin de los pueblos Aumento en el N de atenciones en
Especfico de los distritos de Acobamba y los centros de salud.
Chingalpo. Aumento de niveles de asistencia a
los centros educativos.
Mayor N de atenciones y trmites
administrativos y personales.
mercado.
Resultados Construccin de un puente para Existencia de un camino vecinal en
la interconexin normal de la va buen estado de transitabilidad ( N
vecinal indicada. de Kms. rehabilitados)
Flujo permanente de vehculos de
transporte de carga y pasajeros. (N
de productos y personas
transportadas).
pblicas y privadas.
Tarifas accesibles a los usuarios.
Acciones 1.Elaboracin de expediente El monto de la inversin calculada para
tcnico para la construccin rehabilitar esta va vecinal asciende a la
del puente. suma de S/. 9152,970.00; y el tramo
2. Mejoramiento del camino identificado es de 36.905 Kms.
vecinal.
trabajos a efectuar.
Elaboracin : LMP.

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4.7. Programa de Mejoramiento
Segn el Inventario Vial Provincial realizado, se ha podido constatar que en toda la

provincia de Sihuas no existe ningn proyecto que pueda ser considerado dentro de este
programa, es posible que en el transcurso de los prximos aos se pueda presentar algn
proyecto carretero que pueda ser incluido dentro de estas actividades, los mismos que
deben ser canalizados, presupuestados y ejecutados a travs del naciente Instituto Vial
Provincial.
4.8. Programa de Mantenimiento rutinario y peridico
Este programa contempla proyectos que son responsabilidad directa de los

municipalidades distritales, los mismos que deben ser planificadas, presupuestadas,
ejecutadas y supervisadas por los propios gobiernos locales. Estos, deben coordinar
estrecha y permanentemente con otros gobiernos locales vecinos, ya que la mayora de
las vas vecinales existentes integran a diversos centros poblados de diferentes distritos y
cada uno de ellos debe encargarse del mantenimiento rutinario y peridico de los tramos
que les compete dentro de su respectiva jurisdiccin geogrfica.
Los proyectos mas importantes priorizados dentro de este programa, se presentan en los
cuadros elaborados que se consideran en las pginas siguientes :

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PROYECTO N 05:
MANTENIMIENTO DE CAMINO VECINAL
QUICHES-CONDOR CERRO

OBJETIVOS
Especfico las vas vecinales que articulan los centros de salud.
centro poblados del distrito de Mayor tasa de asistencia a centros
Quiches. educativos.
Mayor N de trmites
realizados.
Mayores flujos en N y Monto de
mercado.
Creacin de nuevas fuentes de
trabajo eventuales.
Cofinanciamiento con PROVIAS
Rural.
Resultados Va vecinal con mantenimiento N de Kms. de mantenimiento vial.
permanente y en buen estado de Flujos de vehculos de transporte
accesibilidad. de carga y pasajeros (N de
personas y productos trasladados).
Acciones 1. Presencia de una Asociacin El monto de la inversin estimada para
Civil de Mantenimiento Vial. el mantenimiento de la presente va
2. Promocin y difusin de una vecinal, asciende a la suma de S/.
cultura de mantenimiento. 130,223.00; y el tramo identificado es
3. Control y evaluacin. de 26.263 Kms.

Elaboracin : LMP.

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PROYECTO N 06
MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES:
SIHUAS-HUAYLLABAMBA-LA FLORIDA

OBJETIVOS
Huayllabamba. educativos.
Facilidades de acceso para trmites
(N de gestiones realizadas).
mercado.
trabajo eventualeses.
Rural.

Elaboracin : LMP.

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Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
PROYECTO N 07
MANTENIMIENTO DE CAMINO VECINAL:
SICSIBAMBA-CORICAY-PALO SECO

OBJETIVOS
Sicsibamba. educativos.
Mayor N de trmites
realizados.
mercado.
trabajo eventuales.
Rural.

Elaboracin : LMP.

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PROYECTO N 08
MANTENIMIENTO DE CAMINO VECINAL :
SIHUAS-BELLAVISTA-CASHAPAMPA-CAHUACONA

OBJETIVOS
Cashapampa. educativos.
Mayor N de trmites
realizados.
mercado.
trabajo eventuales.
Rural.
accesibilidad. de carga y pasajeros (Personas y
productos trasladados).
cultura de mantenimiento. 78,833.00; y el tramo identificado es de
3. Control y evaluacin. 7.351 Kms.

Elaboracin : LMP.

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PROYECTO N 09
MANTENIMIENTO DE CAMINO VECINAL :
SIHUAS-RAGASH-CAHUACONA

OBJETIVOS
Ragash. educativos.
Mayor N de trmites
realizados.
mercado.
trabajo eventuales.
Rural.
Acciones 1. Presencia de una Asociacin El monto de la inversin estimada
Civil de Mantenimiento Vial. para el mantenimiento de la presente
2. Promocin y difusin de una va vecinal, asciende a la suma de S/.

Elaboracin : LMP.

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4.9. Programa de Construcciones nuevas
No se registra a la fecha ningn proyecto digno de considerarse como construccin

nueva. Cualquier proyecto que pueda presentarse en el futuro deber ser competencia
del Instituto vial provincial en coordinacin con el o los municipios distritales
involucrados en su gestin y ejecucin.
4.10. Programa de Caminos de Herradura
En este programa, en la actualidad tampoco se considera algn proyecto de importancia

en la provincia. Al elaborarse un Plan Tcnico de Mantenimiento y Rehabilitacin de
Caminos de Herradura en el futuro, se podr establecer un rol de proyectos priorizado
para mantener las vas no motorizadas en normales condiciones de funcionamiento y
transitabilidad.
5. PLAN DE INVERSIONES A CINCO AOS
Un Plan de Inversiones coherente a considerar para los prximos cinco aos debe ser
elaborado y aplicado por el IVP recientemente constituido, y debe responder inicialmente a
identificar las zonas marginadas de la provincia, tanto por su desarticulacin en lo
concerniente a la red vial como por el nmero significativo de poblacin que representa.
Esta zonas identificadas a la fecha son:
Los distritos de Alfonso Ugarte, Acobamba y Chingalpo.

La zona este del distrito de Quiches.
La zona norte del distrito de Ragash.
Las zonas norte y este del distrito de Huayllabamba.
La zona oeste del distrito de San Juan.
La zona oeste del distrito de Cashapampa.
La zona este del distrito de Sicsibamba.
Luego de esta etapa, se debe priorizar las inversiones a planificar, teniendo en consideracin
la disponibilidad presupuestal que se consiga, el desarrollo que ocasionar en las reas
elegidas, las oportunidades de trabajo a generar, el nmero de centros poblados a integrar, la
oferta de bienes y servicios existente, entre otros factores de importancia que propicien el
desarrollo integral de la provincia. Estas funciones y competencia en trminos de
planificacin se encuentran incluidas en los artculos 5, 6 (incisos a, b y h) y 7 (incisos c, f
y g) del Estatuto del IVP.

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Otros proyectos existentes a nivel distrital y que se encuentren considerados dentro de sus
respectivos planes de desarrollo, deben ser canalizados a traves de un Plan Integral de
Desarrollo Vial que el IVP desarrolle en los prximos meses.
En el Cuadro N 39 de Tramos de Vas Vecinales Priorizados, se ha identificado la

ubicacin de los tramos, la longitud, y el monto de Inversin estimada, segn datos
recogidos del Inventario Vial Provincial; los mismos que se estan considerando como los
aspetos mas importantes para ser incluidos en el horizonte del Plan y pasarn a constituir
los rubros centrales del Presupuesto que se realice para los prximos cinco aos. Dichos
datos, en trminos globales son :
Longitud de los tramos vecinales identificados : 196.515 Kms.

Monto de la Inversin : S/. 20598,811.00
6. PREVISIN PARA ESTUDIOS Y SUPERVISIN
El Instituto Vial Provincial debe considerar dentro de sus planes futuros la previsin de un
fondo para el desarrollo de estudios, expedientes tcnicos y otros documentos tcnicos que
permitan apoyar a las municipalidades distritales la ejecucin de obras viales dentro de sus
respectivas reas de influencia. As mismo, dentro de su competencia se contempla la
potestad de ejercer la supervisin correspondiente de la obras viales que se realicen, as
como emitir opinin calificada sobre los proyectos de normas que afecten aspectos viales,
pudiendo fiscalizar y controlar el adecuado manejo de los fondos que sean destinados a
ellas. Al igual que en el rubro precedente estas funciones son inherentes al IVP, y se
encuentran determinadas en los artculos 5, 6 (incisos c, d, e, f, g y h) y 7 incisos a, b, d, e
y g) de su estatuto institucional.
Los responsables directos de la gestin y de los gastos que se incurran al efectuar obras de
desarrollo vial rural en la provincia, son las municipalidades distritales y el Instituto Vial
Provincial, con la supervisin permanente del Municipio Provincial de Sihuas.
7. ESPECIFICACIONES DEL FINANCIAMIENTO
Segn el Estatuto del IVP, Ttulo IV, Del Rgimen Econmico, Financiero y Presupuestal
se especifica que :
Artculo 23 .- Son recursos del IVP los siguientes:

a) Los montos que transfiera el Gobierno Central.

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b) Los montos que le transfieran la municipalidad provincial y las municipalidades

distritales que lo integran, conforme sea acordado por el Comit Directivo.
c) Los recursos provenientes de donaciones y de cooperacin tcnica que se concerten de
acuerdo a ley.
d) Los ingresos propios.
e) Otros, que se obtenganpor cualquier ttulo, con arreglo a ley.
Artculo 24.- Las donaciones, transferencias e ingresos provenientes de cooperacin

internacional, sern aceptados mediante acuerdo de Comit Directivo, de conformidad a las
normas pertinentes. El importe de los mismos sern abonados en las cuentas del IVP.
El financiamiento calculado para los prximos cinco aos se ha previsto que sea compartido
en los primeros aos en un porcentaje minoritario por los gobiernos locales y un porcentaje
mayoritario proveniente de PROVIAS Rural, posteriormente estos porcentajes deben ir
equiparndose, y finalmente se asumir en forma total por las entidades ediles distritales. De
acuerdo a como se consigan nuevos recursos financieros en adelante, se adecuar su manejo
y control administrativo a lo consignado en el Estatuto del IVP con la anuencia y
concordancia del Comit Directivo.
8. POSIBLES FUENTES DE FINANCIAMIENTOS
Como se ha indicado lneas arriba las lneas de financiamiento principales provendrn de los
municipios distritales y de PROVIAS Rural, pero sus Estatutos le permiten poder conseguir
recursos financieros de diferentes empresas pblicas y privadas como son el Gobierno
Central, Gobierno Regional, FONCODES, entidades cooperantes y ONGs, entidades
financieras y bancarias nacionales o extranjeras, y se puede conseguir tambin donaciones
tanto del pas como del exterior.
9. DESARROLLO DEL MARCO INSTITUCIONAL Y FINANCIERO
El marco institucional y financiero que regir la operatividad, organizacin y administracin

del desrrollo vial de la provincia, se ir diseando en forma paulatina y concertada por el
ente rector que es a partir del presente ao el Instituto Vial Provincial, el mismo que
elaborar sus respectivos planes y documentos de gestin en concordancia con el Comit
Directivo que est integrado por la totalidad de alcaldes distritales de la provincia.
En forma especfica se contempla en el inciso e) del Art. 6 que el IVP tiene como funcin:
Gestionar, concertar y administrar los recursos provenientes del Gobierno Central,
Gobierno Regional, entidades privadas, entidades cooperantes, y de las municipalidades que

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participen en su creacin, para destinarlos en forma

concertada al tratamiento de las vas
priorizadas. Igualmente se estipula en el inciso e) del Art. 7 que el IVP tiene la

competencia de: Gestionar la cooperacin tcnico-econmica para el financiamiento de los
proyectos viales; y en el inciso f) se autoriza al IVP a : Suscribir convenios y contratos con
instituciones del sector pblico para la ejecucin de obras viales y/o de desarrollo. Se
deduce de estos enunciados, que las funciones y competencia del ente rector vial se
encuentran plenamente definidos para conseguir los recursos que sean necesarios para el
cumplimiento de sus fines, los mismos que se encuentran aprobados por el total de los
integrantes de su Comit Directivo mediante acta de fecha 25 de junio del ao en curso.
10. POLTICA PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS POR DESASTRES

NATURALES
El Instituto Vial Provincial a la vez que elabora sus Planes Operativos y de Gestin, deber
elaborar tambin un Plan de Operaciones para afrontar Desastres Naturales, ya que es
obligacin de todos los orgenismos pblicos contar con un documento de esta naturaleza,
segn dispositivos legales emitidos por el Sistema Nacional de Defensa Civil. Este Plan
debe ser realizado en coordinacin con el Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, y
prevern las actividades necesarias dentro de su campo de competencia funcional.
Un modelo de un Plan de Operaciones para afrontar Desastres Naturales, debe comprender

como mnimo lo siguiente:
1. CARTAS REFERENCIALES : Mapas polticos Regional, Provincial y Distrital
2. SITUACIN :
a) Organizacin, (El Sistema Nacional de Defensa Civil conformado de acuerdo a
Oficinas de Defensa Civil de Gobiernos Regionales y de Gobiernos Locales.
Igualmente organismos de Defensa Civil organizados en Comits Regionales,
Provinciales y Distritales, integrados por todos los sectores existentes).
b) Situacin Actual, Hacer una descripcin de la fenomenologa en el territorio de
influencia, considerando los aspectos climticos de acuerdo a su ubicacin; la
hidrografa considerando los ros de curso regular existentes; las cuencas o
subcuencas ubicadas dentro de su mbito geogrfico; fenmenos de geodinmica
externa; identificacin de reas sujetas a inundaciones, caidas de huaycos,
derrumbes, deslizamientos y aludes que afecten centros poblados, carreteras, reas
de cultivo,etc.; y fallas geolgicas que ocasionan desestabilizacin, entre otros.
c) Fuerzas amigas : Relacin de organizaciones e instituciones que pueden brindar
apoyo y que estn relacionados con Defensa Civil.
d) Hiptesis, Probabilidad que ocurran desastres naturales dentro de su jurisdiccin.

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e) Base legal, Normas legales que permiten y

posibilitan la elaboracin del Plan.
3. MISIN : EL Comit de Defensa Civil Provincial o Distrital ante la ocurrencia de

cualquier fenmeno natural que afecte zonas de vida, tiene como misin acudir en
apoyo de las zonas afectadas.
4. EJECUCIN : Para la atencin de posibles emergencias producidas por fenmenos

naturales, el Comit de Defensa Civil desarrollar acciones de su competencia,
canalizar, coordinar, gestionar y proporcionar ayuda oportuna y adecuada
mediante los recursos disponibles de Defensa Civil y otros recibidos de entidades
cooperantes. Previamente, deben haberse determinado las responsabilidades de los
organismos integrantes del Comit de Defensa Civil para hacer frente a desastres
naturales Antes, Durante y Despus de ocurridos estos.
5. INSTRUCCIONES DE COORDINACIN : Se debe mantener una constante

coordinacin y comunicacin con entidades como Defensa Civil Regional, el Ejercito,
la Polica Nacional los directores y Jefes de los Sectores pblicos y privados, quienes
son responsables del seguimiento, supervisin y evaluacin de los planes que sean
aprobados.
6. ADMINISTRACIN : Debe determinarse un personal permanente que se encuentre

involucrado en los planes, y asumirn sus funciones correspondientes como
trabajadores orgnicos disponibles. De otro lado, se debe dotar de los requerimientos
logsticos y financieros mnimos indispensables que demande la preparacin y
ejecucin de las actividades previstas en los planes.
7. COMANDO Y COMUNICACIONES : Las Comits de Defensa Civil provinciales y

distritales, deben tener a la mano los nmeros telefnicos y los sistemas de radio a
nivel nacional y local para comunicarse inmediatamente con las entidades encargadas
de prestar ayuda en casos de emergencia..

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CAPITULO IV : SEGUIMIENTO Y EVALUACION

Todo Plan que se precie de ser un documento serio, tcnicamente trabajado y que permita el
cumplimiento de sus objetivos, requiere contar con instrumentos confiables que permitan
cuantificar si las acciones que se planificaron se vienen cumpliendo segn las expectativas de la
poblacin objetivo. De otro lado, tambin nos permitir avizorar si los proyectos y las
actividades programadas son suficientes para lograr los objetivos planteados, y verificar si las
acciones que viene brindando el Instituto Vial Provincial se cumplen de acuerdo a las
atribuciones que le fueron conferidas en el momento de su constitucin.
Para ese efecto, en el presente plan se ha considerado en el captulo referente a Programas y

Proyectos, una columna en el que se ha considerado los indicadores necesarios que nos
permitirn observar durante el horizonte del Plan (05 aos), si se cumple con los objetivos
planteados inicialmente para cada proyecto especfico.
A nuestro entender, la entidad encargada de elaborar un Plan de Seguimiento y Evaluacin de

sus acciones debe ser el Instituto Vial Provincial en concordancia con el Comit Directivo, los
mismos que son los que aprobarn y determinarn sus planes operativos de trabajo futuros, en
base por supuesto a los conceptos vertidos en el presente Plan Vial. Como una forma de ayuda
para la elaboracin de su respectivo Plan de Seguimiento y Evaluacin, realizaremos un
resmen de los principales indicadores a tener en cuenta, siempre considerando las
orientaciones brindadas por la oficina de PROVIAS Rural de la sede central.
Dichos indicadores se refieren a lo siguiente :
A. DE GESTION
9 Nmero de distritos que participan y/o integran el IVP.

9 Nmero de contratos, de estudios, obras, supervisin y mantenimiento en ejecucin
por distritos.
9 Nmero acumulado de contratos, de estudios, obras, supervisin concluidos por
distritos.
9 Nmero de municipalidades que participan en el cofinanciamiento para el
mantenimiento rutinario.
B. FISICOS
9 Nmero acumulado de Kms. de caminos ryrales rehabilitados por distritos.

9 Nmero acumulado de Kms. de caminos rurales mejorados por distritos.

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9
Nmero acumulado de Kms. de caminos rurales
construidos.
9 Nmero acumulado de Kms. de caminos rurales con mantenimiento rutinario por
distritos.
9 Nmero acumulado de Kms. de caminos rurales con mantenimiento peridico por

distritos.
9 Nmero acumulado de Kms. de caminos de herradura mejorados por distritos.
C. FINANCIEROS
9 Monto acumulado de aporte al mantenimiento rutinario por parte de PROVIAS

Rural.
9 Monto acumulado de aporte al mantenimiento rutinario por parte de los
municipios.
D. DE DESARROLLO
9 Nmero acumulado de centros poblados y comunidades interconectados por los

caminos rurales por distritos.
9 Beneficiarios por centros poblados y por distritos con acceso a un camino rural.
9 Nmero de puestos de trabajo temporal no calificado y calificado generados por las
obras de rehabilitacin de caminos rurales y mejoramientos de caminos de
herradura.
9 Nmero de contratistas locales realizando obras de rehabilitacin por distritos.
9 Nmero acumulado de puestos de trabajo permanente no calificados generados por
el mantenimiento rutinario de caminos rurales a nivel distrital.
9 Nmero acumulado de micro empresas de mantenimiento vial contratadas por
distritos.
9 Las micro empresas de mantenimiento tienen utilidades?. Se han capitalizado?

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Transitoria de Administracin Regional (CTAR Ancash) - Huaraz.
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POBLACIN DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH, Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica - Huaraz, perodo de 1997 a 2007.
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de Ancash Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), 1997.
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Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos (PRONAMACHS),
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Salud de Ancash - Huaraz, 1999.
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Industria, Turismo e Integracin - Lima, 2000.
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de Educacin de Ancash - Huaraz, 1999.

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35.
RESULTADOS DEFINITIVOS DE LOS
CENSOS NACIONALES IX DE POBLACIN
Y IV DE VIVIENDA, Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Huaraz,
1993.
36. RESULTADOS DEFINITIVOS DEL III CENSO NACIONAL
AGROPECUARIO, Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Huaraz, 1996.
ANEXOS

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ANEXO N 01
PROVINCIA DE SIHUAS, DENUNCIOS MINEROS 2003
NOMBRE DEL NATURA SUPER-

CARTA DERECHO -LEZA FICIE TITULAR ESTADO (*) DISTRITO
(HAS.)
17-H Sarnarumi RG Metlica 500.00 Sarnarumi RG S.M.R.L. Derecho Minero Ragash
Titulado
17-H Cielo Azul 27 Metlica 200.00 Minera Calipuy S.A.C. Derecho Minero Ragash
Titulado
17-H Santa Cruz Metlica 700.00 Peoles de Per S.A. Minera Derecho Minero Ragash
en Trmite
17-H Sarnarumi RG II Metlica 300.00 Carlos Wilfredo Ganoza Derecho Minero Ragash
Orezzoli en Trmite
18-H Shita 1 No 100.00 Betty Isabel Pontez Gambini Derecho Minero San Juan
Metlica Titulado
18-H Pasacancha 1 Metlica 1,000.00 Per Syndicate S.A. THE Derecho Minero Cashapampa
Titulado
18-H Pasacancha 2 Metlica 1,000.00 Per Syndicate S.A. THE Derecho Minero Cashapampa
Titulado
Shita Metlica 400.00 Alfonso Leonardo Cavero Derecho Minero Cashapampa
18-H Delgado Titulado
El Halcn Metlica 100.00 Alfonso Javier Alvarez Derecho Minero Cashapampa
18-H Caldern Irigoyen Titulado
18-H Alpamayo No 6.00. Eusebio Figueroa Rodrguez Derecho Minero San Juan
Metlica Titulado
18-H Carmen F Metlica 150.00 Patacocha S.A. Cia. Minera Derecho Minero San Juan
Titulado
18-H Sihuas Uno Metlica 1,000.00 ABX Exploraciones S.A. Derecho Minero Ragash
Minera Titulado
18-H Sihuas Dos Metlica 1,000.00 ABX Exploraciones S.A. Derecho Minero Ragash
Minera Titulado
18-H Sihuas Tres Metlica 1,000.00 ABX Exploraciones S.A. Derecho Minero Sihuas
Minera en Trmite
18-H Sihuas 4 Metlica 1,000.00 ABX Exploraciones S.A. Derecho Minero Sihuas
Minera Titulado
Minera Titulado
18-H Sihuas 6 Metlica 1,000.00 ABX Exploraciones S.A. Derecho Minero Guayllabamb
Minera Titulado a
Minera en Trmite a
Minera Titulado a
18-H Sihuas 9 Metlica 1,000.00 ABX Exploraciones S.A. Derecho Minero Cashapampa
Minera en Trmite
Minera Titulado

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Minera Titulado a
Minera Titulado a
18-H Sihuas 13 Metlica 500.00 ABX Exploraciones S.A. Derecho Minero Guayllabamb
Minera Titulado a
18-H Sihuas 14 Metlica 1600.00 ABX Exploraciones S.A. Derecho Minero Cashapampa
Minera Titulado
Minera Titulado
Minera Titulado
18-H Sihuas 18 Metlica 1,000.00 ABX Exploraciones S.A. Derecho Minero Sicsibamba
Minera Titulado
Minera Titulado
Minera Titulado
18-H Sihuas 21 Metlica 600.00 ABX Exploraciones S.A. Derecho Minero San Juan
Minera Titulado
18-H Sihuas 22 Metlica 800.00 ABX Exploraciones S.A. Derecho Minero Sicsibamba
Minera Titulado
18-H Sihuas 15 Metlica 1,000.00 Ana Isabel Trillo Gonzales. Derecho Minero San Juan
Titulado
18-H Racaycocha Metlica 700.00 Peoles de Per S.A. Minera. Derecho Minero Cashapampa
Titulado
18-H Racaycocha 2 Metlica 400.00 Peoles de Per S.A. Minera Derecho Minero Cashapampa
en Trmite
18-H Edgar Manuel No 200.00 Marcia Virginia Huayna Derecho minero Cashapampa
Dos Metlica Pacheco en trmite
18-H Racaycocha 3 Metlica 300.00 Peoles de Per S.A. Minera Derecho Minero Cashapampa
en Trmite
18-H Racaycocha 4 Metlica 700.00 Peoles de Per S.A. Minera Derecho Minero San Juan
en Trmite
18-H Sisur Metlica 700.00 Mardonio Feliciano Rondn Derecho mienro San Juan
Andrade en Trmite
18-H Sinor Metlica 1,000.00 Mardonio Feliciano Rondn Derecho mienro Ragash
Andrade en Trmite
18-H Aguila 2 Metlica 300.00 Peoles de Per S.A. Minera Derecho Minero San Juan
en Trmite
18-H Agulia 1 Metlica 500.00 Peoles de Per S.A. Minera Derecho Minero San Juan
en Trmite
18-H Eduarda No 95.00 Karla Jessica Garca Terrones Derecho minero Ragash
Metlica en Trmite
17-I Velociraptor 205 Metlica 1,000.00 Compaa Minera Aurfera Derecho Minero Acobamba
del Sur S.A. Titulado
17-I Tortuga N 24 Metlica 162.00 Compaa Minera Aurfera Derecho Minero Quiches
del Sur S.A. Titulado
TOTAL 31,513.00
Fuente : Direccin Regional de Energa y Minas de Ancash Registro de Derechos

Mineros vigentes al 12/02/2003.
Elaboracin : LMP.
(*) Titulado o en Trmite.

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ANEXO N 02
RECURSOS FISICO RECREACIONALES
Nombre Estado de Vas de Acceso(*)

Distrito Lugar del Principal Atractivo conserva- Distancia Tiempo
Recurso cin C TC CH (Kms.) de Viaje
Sihuas Norte de Sihuas Ro que baja de Bueno X 1 Km. 1 da.
Sihuas Norte a Sur.
Oeste de Colpa Ro que divide Bueno X 1 Km. 1 da.
Sihuas Sihuas en antiguo y
nuevo.
Sur de Chico Quebrada y ro. Bueno X 2 Kms. 1 da.
Sihuas
Sur de Huachi- Impresionante Bueno X 15 Kms. 1 da.
Sihuas alto mirador.
Oeste de Hunchac Apacible campia Bueno X 1 Km. 1 da.
Sihuas
Sur Este de Rupac Fuente termal de Regular X 20 Kms. 1 da.
Sihuas propiedades
curativas.
Este de Champa- Ro y quebrada Bueno X 15 Kms. 1 da.
Sihuas ra y pintoresca.
Uchuc-
mayo
Acobamba Oeste de Huasca- Laguna con flora y Bueno. X 25 Kms. 2 das.
Acobamba cocha fauna natural.
Este de Chibo- Quebrada con Bueno. X 3 Kms. 1 da.
Acobamba ragra amplios campos de
cultivo.
Norte de Cantuy Cerro que Regular X 10 Kms. 1 da.
Acobamba constituye un
mirador.
Este de Quillca Pintoresca zona de Bueno X 5 Kms. 1 da.
Acobamba cultivo.
Oeste de Quiro- Laguna de Bueno X 18 Kms. 1 da.
Acobamba machay impresionante
belleza
Este de Maran Zona de ceja de Bueno X 25 Kms. 2 das.
Acobamba Selva, donde corre
el ro Maran.
Oeste de Chuchapa Quebrada que baja Bueno X 10 Kms. 1 da.
Acobamba por la zona de
Acobamba.

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Alfonso Oeste de Condor Impresionante Regular X 10 Kms. 1 da.

Ugarte Ullulluco Cerro mirador.
Oeste de Porvenir Zona de cultivo y Bueno. X 8 Kms. 1 da.
Ullulluco sembros.
En el Ullulluco Pueblo tpico Regular X 1 Km. 1 da.
mismo capital del distrito.
Ullulluco
Oeste de Ocshay Zona agrcola de Bueno. X 10 Kms. 1 da.
Ullulluco gran potencial.
Oeste de Cushu- Laguna de enorme Bueno X 15 Kms. 1 da.
Ullulluco rubamba belleza.
Oeste de Ishcay- Mirador. Regular X 20 Kms. 1 da.
Ullulluco cruz
Este de Maran Ro caudaloso que Bueno X 5 Kms. 1 da.
Ullulluco divide Ancash y La
Libertad.
Cashapam-pa Oeste de Pasacan- Zona minera en Malo X 28 Kms. 1 da.
Cashapam- cha abandono.
pa
Oeste de Mina El Zona minera de Malo. X 31 Kms. 1 da.
Cashapam- Aguila. cobre, en
pa. abandono.
Oeste de Runicruz Mirador. Bueno. X 20 Kms. 1 da.
Cashapam-
pa
Este de Bellavista Pintoresco centro Regular. X 5 Kms. 1 da.
Cashapam- poblado.
pa
Sur de Colpa Zona agrcola con Bueno. X 4 Kms. 1 da.
Cashapam- campos de cultivo
pa singulares.
Chingalpo Este de Aranjuez Quebrada Bueno. X 1 Km. 1 da.
Chingalpo pintoresca.
Norte de Tayabam- Qubrada pintoresca Bueno X 1 Km. 1 da.
Chingalpo ba
Oeste de Tinajerca Zona alta que sirve Bueno. X 3 Kms. 1 da.
Chingalpo de mirador.
Oeste de Huasca- Laguna Bueno. X 20 Kms. 1 da.
Chingalpo cocha
Oeste de Toro- Laguna Bueno. X 21 kms. 1 da..
Chgingalpo cocha
Oeste de Quiro- Laguna. Bueno. X 15 Kms. 1 da.
Chingalpo machay
Huaylla-bamba Este de Chulln Ro y quebrada Bueno. X 5 Kms. 1 da.
Huayllabam pintorescos.
ba
Sur de Nunya- Campia Bueno. X 1 Km. 1 da.
Huayllabam coto importante.
ba
Este de Succha Pintoresca zona Bueno X 4 Kms. 1 da.
Huayllabam rural de cultivos.
ba
Quiches Norte de Valle Frtil y amplio valle Bueno. X 10 Kms. 1 da.
Quiches Purhuay de cultivo.
Norte de Jocos- Pintoresca zona Bueno. X 11 Kms. 1 da.
Quiches bamba andina

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Oeste de Llama Ro afluente del ro Bueno X 8 Kms. 1 da.

Quiches Maran.-
Oeste de Actuy Pintoresca zona de Bueno X 15 Kms. 1 da.
Quiches quebrada.
Ragash Nor Este Ro Ro que baja de la Bueno. X 5 Kms. 1 da.
de Ragash Sihuas laguna Carangay.
Oeste de Campa- Mirador. Regular X 12 Kms. 1 da.
Ragash nario
Oeste de Shushu- Mirador. Regular X 1 Kms. 1 da.
Ragash ma
San Juan Oeste de Chulln Quebrada y ro. Bueno X 2 Kms. 1 da.
Chulln
Oeste de Anday- Pintoresca Bueno. X 6 Kms. 1 da.
Chulln mayo quebrada.
Sicsibamba Oeste de Huama- Cima alta de Bueno. X 5 Kms. 1 da.
Umbe nin sembros.
Este de Ulluntuy Quebrada Bueno X 4 Kms. 1 da.
Umbe pintoresca.
Norte de Tacag Cerro mirador. Bueno X 3 Kms. 1 da.
Umbe
Sur de Collpapa Campia de Bueno. X 4 Kms. 1 da.
Umbe m-pa sembros.
Fuente : Inventario TursticoDireccin Regional de Industria y Turismo de Ancash.
Elaboracin : LMP.
ANEXO N 03
RECURSOS HISTORICOS Y CULTURALES
Nombre Estado de Vas de Acceso(*)

Distrito Lugar del Principal Atractivo Conserva Distancia Tiempo
Recurso cin C TC CH (Kms.) de Viaje
Sihuas Sur de Cipa Resto arqueolgico- Regular X 12 Kms. 1 da.
Sihuas Fortaleza.
Sur de Puma- Chullpas Regular X 4 Kms. 1 da.
Sihuas huasi arqueolgicas.
Norte de San Ciudadela Pre Inca. Regular X 5 Kms. 1 da.
Sihuas Pedro
Norte de Pucaragra Viviendas Pre Regular X 7 Kms. 1 da.
Sihuas Incas.
Este de Ticahuasi Viviendas Pre Incas Regular X 5 Kms. 1 da.
Sihuas de forma circular.
Ciudad de Iglesia Construccin colo- Regular X En la da.
Sihuas Virgen de nial, con pinturas de ciudad
las Nieves pan de oro.
Oeste de Pauca Andenes de la Regular X 10 Kms. 1 da.
Sihuas poca Inca.

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Acobamba Sur de Casha- Andenes de la Regular X 7 Kms. 1 da.

Acobamba marca poca inca.
Alfonso Ugarte Este de Payga Andenes y canales Malo X 10 Kms. 1 da.
Ullulluco de riego incas.
Cashapam-pa Sur de Antash Viviendas pre incas Regular X 8 Kms. 1 da.
Casha- de manera circular.
pampa
Este de Mishita Viviendas de la Regular X 7 Kms. 1 da.
Casha- poca pre inca.
pampa.
Chingalpo Oeste de Huaycha- Canales de riego y Malo X 7 Kms. 1 da.
Chingalpo machay andenes.
Huaylla- Este de Piruru- Andenes y Regular X 5 Kms. 1 dia.
Bamba Huaylla- hirca viviendas pre incas.
Bamba
Oeste de Rupac Construcciones de Regular X 7 Kms. 1 da.
Huaylla- Chullpas y
Bamba viviendas pre incas.
Sur de Suacorral Edificio pre inca Regular X 5 Kms. 1 da.
Huaylla- con galeras
Bamba subterrneas.
Sur de Marca- Viviendas pre incas Regular X 18 Kms. 1 da.
Huaylla- marca
Bamba
Quiches Oeste de Purhuay Andenes preincas. Regular X 8 Kms. 1 da.
Quiches
Ragash Sur de Campa- Construcciones de Regular X 6 Kms. 1 da.
Ragash nario viviendas pre incas.
Norte de Puma- Viviendas pre incas. Malo X 7 Kms. 1 da.
Ragash huasi
Este de Quisuar Viviendas pre incas. Malo X 5 Kms. 1 da.
Ragash
Oeste de Celia Viviendas pre incas. Regular X 8 Kms. 1 da.
Ragash
San Juan Sur de Cullon Viviendas pre incas. Regular X 5 Kms. 1 da.
de Chulln Chulln
Este de Tira- Viviendas pre incas. Regular X 15 Kms. 1 da.
Chulln bamba
Este de Chavez Viviendas pre incas. Regular X 12 kms. 1 da.
Chulln Pata
Sur Este de Cruz de Viviendas pre incas. Regular X 13 Kms. 1 da.
Chulln Acero
Sur Este de Shacshas Construcciones pre Malo X 10 Kms. 1 da.
Chulln incas.
Sicsibamba Este de Yana- Construcciones pre Regular X 5 kms. 1 da.
Umbe Umbe paccha incas con
estructuras labradas.
Este de Huasi- Centro poblado pre Regular X 7 Kms. 1 da.
Umbe canay inca.
Sur de Huasica- Construcciones pre Regular X 4 Kms. 1 da.
Umbe naymarca incas con
estructuras labradas.
Sur de Pulpera Centro poblado pre Regular X 7 Kms. 1 da.
Umbe inca.
Sur de Huan- Centro poblado pre Regular X 3 kms. 1 da.
Umbe challo inca.

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Norte de Huancha- Centro poblado pre Regular X 4 kms. 1 da.

Umbe llomarca inca.
Norte de Shumpi- Construcciones pre Regular X 6 Kms. 1 da.
Umbe llan incas.
Este de Pumay- Centro poblado pre Regular X 5 Kms. 1 da.
umbe hirca inca.
Norte de Punta- Construcciones pre Regular X 4 Kms. 1 da.
Umbe hirca incas
Oeste de Cuchipa- Construcciones pre Regular X 7 Kms. 1 da.
Umbe micunan incas.
Oeste de Marcana Centro poblado pre Regular X 9 Kms. 1 da.
Umbe inca.
Sur de Huaychao Centro poblado pre Regular X 10 Kms. 1 da.
Umbe inca.
Norte de Anyo Canales de riego pre Regular X 7 kms. 1 da.
Umbe incas.
Norte de Panca- Viviendas pre incas. Regular X 6 Kms. 1 da.
Umbe monte
Sur de Purushto Sistema de Regular X 5 kms. 1 dia.
umbe andeneras.
Norte de Condor- Viviendas pre incas. Regular X 7 Kms. 1 da.
Umbe senga
Norte de Puma- Construcciones Regular X 6 Kms. 1 da.
Umbe Huillca subterrneas.
Norte de Uchu- Construcciones Regular. X 9 Kms. 1 da.
Umbe bamba subterrneas.
Elaboracin : LMP.
ANEXO N 04
RECURSOS HUMANOS Y FESTIVIDADES
Nombre Vas de Acceso(*)

Distrito Lugar del Principal Atractivo Fecha de Distancia Tiempo
Recurso Duracin C TC CH (Kms.) de Viaje
Sihuas Ciudad de Virgen Festividad Patronal Del 02 al X En la 06 Hrs.
Sihuas de las Tradicional. 16 de ciudad de (desde
Nieves. Agosto Sihuas. Huaraz)
Ciudad de Carna- Fiesta tradicional, Febrero X En la 06 Hrs.
Sihuas vales cortamontes, otros. (movible) ciudad de (desde
Sihuas. Huaraz)
Ciudad de Semana Fiesta tradicional, Marzo a X En la 06 Hrs.
Sihuas Santa Via Crucis, Abril ciudad de (desde
procesiones, otros. (movible) Sihuas. Huaraz)
Ciudad de San Fiesta tradicional 02 de X En la 06 Hrs.
Sihuas Francisco con actividades Octubre ciudad de (desde
sociales y culturales. Sihuas. Huaraz)

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Ciudad de Seor de Fiesta tradicional 28 de X En la 06 Hrs.

Sihuas los con actividades Octubre ciudad de (desde
Milagros sociales y culturales. Sihuas. Huaraz)
Ciudad de Virgen de Evento religioso de 15 de X En la 06 Hrs.
Sihuas la suma importancia. Agosto ciudad de (desde
Asuncin Sihuas. Huaraz)
Ciudad de Gastro- Potajes como cuy, En las X En la 06 Hrs.
Sihuas noma chicharrones, panes, festivi- ciudad de (desde
tamales, chicha, etc. dades Sihuas. Huaraz)
Ciudad de Danzas Pallas, Huanquillas, En las X En la 06 Hrs.
Sihuas Huaris, Cofrada, festivi- ciudad de (desde
Turcos y Aucas. dades Sihuas. Huaraz)
Ciudad de Artesana Cermica, Todo el X En la 06 Hrs.
Sihuas Sombreros de lana y ao ciudad de (desde
paja, Textiles, otros. Sihuas. Huaraz)
Acobamba Localidad San Festividad patronal 03 y 04 X En Aco- 12 Hrs.
de Francisco tradicional. de bamba (desde
Acobamba de Ass Octubre Huaraz)
Localidad San Evento tradicional 29 de X En Aco- 12 Hrs.
de Pedro de menor Junio bamba (desde
Acobamba importancia. Huaraz)
Localidad Socorro Actividad socio 05 de X En Aco- 12 Hrs.
de cultural tradicional. Octubre bamba (desde
Acobamba Huaraz)
Localidad San Festividad popular 28 de X En Aco- 12 Hrs.
de Jernimo con manifestaciones Setiembre bamba (desde
Acobamba socio culturales. Huaraz)
Localidad Rosario Evento religioso 04 de X En Aco- 12 Hrs.
de con participacin Octubre bamba (desde
Acobamba popular. Huaraz)
Localidad Fiesta del Evento socio 14 de X En Aco- 12 Hrs.
de 14 cultural con danzas Setiembre bamba (desde
Acobamba de la zona. Huaraz)
Alfonso Ugarte En el Virgen de Festividad patronal Del 12 al X En 09Hrs.
Ullulluco pueblo de Pillatn tradicional. 16 de Ullulluco (desde
Ullulluco Setiembre Huaraz)
En el Virgen Evento tradicional 14 de X En 09Hrs.
pueblo de del religioso. Setiembre Ullulluco (desde
Ullulluco Maran Huaraz)
En el San Evento religioso 14 de X En 09Hrs.
pueblo de Antonio menor. Octubre Ullulluco (desde
Ullulluco Huaraz)
En el San Festividad religiosa 08 de X En 09Hrs.
pueblo de Martn importante Noviem- Ullulluco (desde
Ullulluco bre Huaraz)
En el Santa Evento tradicional 20 de X En 09 Hrs.
pueblo de Mara de menor Agosto Ullulluco (desde
Ullulluco importancia. Huaraz)
Cashapampa Pueblo de Virgen Festividad patronal Del 06 al X En 06 Hrs.
Casha- del tradicional. 08 de Casha- (desde
pampa Rosario Octubre pampa Huaraz)
Pueblo de Virgen Evento religioso 26 de X En 06 Hrs.
Casha- del menor. Julio Casha- (desde
pampa Carmen pampa Huaraz)
Pueblo de San Actividad socio 02 de X En 06 Hrs.
Casha- Miguel cultural de Octubre Casha- (desde
pampa importancia. pampa Huaraz)

PROVIAS RURAL
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Chingalpo En el San Festividad patronal Del 03 al X En Chin- 14 Hrs.

pueblo de Francisco tradicional. 05 de galpo (desde
Chingalpo de Ass Octubre Huaraz)
Huaylla- Pueblo de San Festividad patronal Del 29 al X En 06 Hrs.
bamba Huaylla- Pedro tradicional. 30 de Huaylla- (desde
bamba Junio bamba Huaraz)
Pueblo de Santa Evento religioso 30 de X En 09 Hrs.
Huaylla- Rosa menor Agosto Huaylla- (desde
bamba bamba Huaraz)
Quiches Pueblo de Virgen de Festividad patronal Del 06 al X En 10 Hrs.
Quiches la tradicional. 10 de Quiches (desde
Natividad Setiembre Huaraz)
Ragash Pueblo de Santa Festividad patronal Del 22 al X En 06 Hrs.
Ragash Cruz tradicional. 23 de Ragash (desde
Setiembre Huaraz)
Pueblo de Virgen Festividad 07 de X En 06 Hrs.
Ragash del tradicional de Octubre Ragash (desde
Rosario importancia. Huaraz)
Pueblo de San Evento religioso 13 de X En 06 Hrs.
Ragash Antonio menor. Junio Ragash (desde
Huaraz)
Pueblo de Seor de Fiesta tradicional, 28 de X En 06 Hrs.
Ragash los con folklore y actos Octubre Ragash (desde
Milagros litrgicos. Huaraz)
San Juan Pueblo de San Juan Festividad patronal 23 y 24 X En 06 Hrs.
Chulln Chulln tradicional. de Junio Chulln (desde
Huaraz)
Pueblo de Patrn Fiesta tradicional 25 de X En 06 Hrs.
Chulln San con misas, Setiembre Chulln (desde
Antonio procesiones y otros. Huaraz)
Pueblo de Pursima Evento social, 08 de Di- X En 06 Hrs.
Chulln cultural y religioso. ciembre Chulln (desde
Huaraz)
Sicsibamba Pueblo de Santa Festividad patronal 13-14 de X En Umbe 09 Hrs.
Umbe Umbe Cruz tradicional. Setiembre (desde
Huaraz)
Pueblo de San Evento religioso 25 de X En Umbe 09 Hrs.
Umbe Marcos menor. Abril (desde
Huaraz)
Pueblo de Virgen de Actividad socio 15 de X En Umbe 09 Hrs.
Umbe Asuncin cultural tradicional. Agosto (desde
Huaraz)
Pueblo de San Actividad socio 19 de X En Umbe 09 Hrs.
Umbe Pedro cultural de menor Agosto (desde
trascendencia. Huaraz)
Pueblo de Virgen de Evento religioso 24 de X En Umbe 09 Hrs.
Umbe las importante. Setiembre (desde Hua
Mercedes
Elaboracin : LMP.

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
ANEXO N 05
DISTRITO DE SIHUAS
CENTROS POBLADOS COMPONENTES
NOMBRE REA CATEGORA POBLACION

Sihuas Urbano Pueblo 2,908
Usamasanga Urbano Pueblo 225
Asiajpuquio Rural Casero 37
Chuspi Rural Casero 1
Cruzirca Rural Casero 8
Cullish Rural Caserio 12
Cuyoc Huaylla Rural Casero 125
Fundicin Rural Caserio 0
Gantu Rural Caserio 10
Garhuallpa Rural Caserio 6
Huaylloran Rural Caserio 31
Maraybamba Abajo Rural Caserio 148
Mullapa Rural Caserio 10
Nitobamba Rural Caserio 69
Nunyash Rural Caserio 51
Pachachin Rural Caserio 42
Pueblo Viejo Rural Caserio 72
Pumahuasi Rural Caserio 68
Punacocha Rural Caserio 87
Querobamba Rural Caserio 121

PROVIAS RURAL
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Ranrabamba Rural Caserio 79

San Francisco Rural Caserio 249
Santa Ana Rural Caserio 9
Saurapa Rural Caserio 186
Shactay Abajo Rural Caserio 27
Shajtay Rural Caserio 7
Sirao Marca Rural Caserio 102
Tinyayoc Rural Caserio 97
Turunairca Rural Caserio 11
Uchuqaqay Rural Caserio 144
Usupampa Rural Caserio 18
Yuracyacu Rural Caserio 6
Achacuco Rural Anexo 0
Artesapampa Rural Anexo 24
Maraybamba Arriba Rural Anexo 237
Pavococha Rural Anexo 19
Puca Cruz Rural Anexo 5
Putaqa Rural Anexo 34
Puyuquero Rural Anexo 96
Tacllush Rural Anexo 36
ANEXO N 06
DISTRITO DE ACOBAMBA
NOMBRE REA CATEGORA POBLACIN

Acobamba Urbano Pueblo 280
Huancachaca Rural Anexo 38
Huanza Rural Anexo 136
Huasco Rural Anexo 88
Jocos Rural Anexo 211
Quilca Alto Rural Anexo 771
Quica Bajo Rural Anexo 171
Aranjuez Rural Unidad Agropecuaria 9
Huajlo Rural Unidad Agropecuaria 16

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
Lanla Rural Unidad Agropecuaria 16

Mantash Rural Unidad Agropecuaria 0
Mollebamba Rural Unidad Agropecuaria 6
Mollepampa Rural Unidad Agropecuaria 8
ANEXO N 07
DISTRITO DE ALFONSO UGARTE
NOMBRE AREA CATEGORA POBLACIN

Ullulluco Urbano Pueblo 326
Asuy Rural Casero 72
Quishuar Rural Casero 33
Bellavista Rural Anexo 148
Ocshay Rural Anexo 189
Porvenir Rural Anexo 124
Puquio Rural Anexo 134
Sillahirca Rural Anexo 71
ANEXO N 08
DISTRITO DE CASHAPAMPA

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
NOMBRE AREA CATEGORIA POBLACIN

Cashapampa Urbano Pueblo 303
Antaraja Rural Caserio 63
Bellavista Rural Caserio 109
Capacha Rural Caserio 49
Choquebamba Rural Caserio 58
Colpa Rural Caserio 95
Huanchi Alto Rural Caserio 124
Huayllampo Rural Caserio 137
Pasacancha Rural Caserio 610
Shonqohuarco Rural Caserio 168
Tarabamba Rural Caserio 183
Yuncayllo Rural Caserio 71
Aguila Rural Anexo 15
Antash Rural Anexo 57
Capillopampa Rural Anexo 13
Chayanco Rural Anexo 10
Chipillo Rural Anexo 31
Escalo Rural Anexo 13
Huanchaj Rural Anexo 148
Huarauyapampa Rural Anexo 99
Huayllampo Rural Anexo 85
Huayllapampa Rural Anexo 50
Jeropuquio Rural Anexo 6
Mirador Rural Anexo 69
Misquiyacu Rural Anexo 67
Mitobamba Rural Anexo 0
Pachapucro Rural Anexo 91
Parara Rural Anexo 21
Pasacancha Chico Rural Anexo 52
Pauca Rural Anexo 56
Piscobamba Rural Anexo 21
Quichipata Rural Anexo 10
Taclush Rural Anexo 13
Tucuhuaqanan Rural Anexo 54
Urpaypuquio Rural Anexo 51
Huanchi Bajo Rural Unidad Agropecuaria 85
Huayobamba Rural Unidad Agropecuaria 12
PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
Colpapampa Rural Comunidad Campesina 175

Pariashpampa Rural Comunidad Campesina 234
Campamento Soledad Rural Campamento Minero 16
ANEXO N 09
DISTRITO DE CHINGALPO
NOMBRE REA CATEGORA POBLACIN

Chingalpo Urbano Pueblo 338
Batan Rural Casero 9
Chachasbamba Rural Casero 9
Chaquicocha Rural Casero 66
Desembocadero Rural Casero 0
El Molino Rural Casero 7
Inca Qaqa Rural Casero 23
Labrascocha Rural Casero 1
Puente Piedra Rural Casero 8
Quiromachay Rural Casero 4
San Miguel Rural Casero 331
Tinyacocha Rural Casero 5
Flor de Primavera Rural Anexo 46
Llama Rural Anexo 76

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
Rayan Hacienda Rural Anexo 212

Tayabambita Rural Anexo 259
Tingalpo Rural Anexo 4
ANEXO N 10
DISTRITO DE HUAYLLABAMBA

Huayllabamba Urbano Pueblo 394
Carhuasa Rural Caserio 86
Chulln Rural Caserio 112
Cutamayo Rural Caserio 29
Gasagpampa Rural Caserio 214
Huaracuy Rural Caserio 65
Pachavilca Rural Caserio 517
Parobamba Chico Rural Caserio 137
Pirpo Rural Caserio 88
Sacsay Rural Caserio 233
San Jos Rural Caserio 481
Tupac Amaru Rural Caserio 218
Aquitamanga Rural Anexo 105

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
Colcabamba Rural Anexo 254

Cuyojhuaylla Rural Anexo 11
La Florida Rural Anexo 173
Llama Rural Anexo 110
Succha Rural Anexo 90
Asiac Puquio Rural Unidad Agropecuaria 0
Ahijadero Rural Comunidad Campesina 210
Pingullo Rural Otros 26
ANEXO N 11
DISTRITO DE QUICHES
CENTROS POBLADOS COMPONENTE

Quiches Urbano Pueblo 562
Casablanca Urbano Pueblo 267
Condor Cerro Urbano Pueblo 464
Jocosbamba Urbano Pueblo 356
Tinyayo Urbano Pueblo 287
Bolognesi Rural Caserio 110
Canas Rural Caserio 0
Carrerapampa Rural Caserio 10
Corongo Rural Caserio 40
El Potrero Rural Caserio 15
Escalon Rural Caserio 21
Gochurgo Rural Caserio 145
PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
Higuito Rural Caserio 0

Huaychan Rural Caserio 3
Huayllabamba Rural Caserio 14
Jos Galvez Rural Caserio 63
La Tranca Rural Caserio 44
Maraybamba Rural Caserio 3
Miobamba Rural Caserio 186
Purhuay Rural Caserio 9
Putaga Rural Caserio 30
Quiches Pampa Rural Caserio 60
San Pablo Rural Caserio 70
ANEXO N 12
DISTRITO DE RAGASH

Ragash Urbano Pueblo 443
Achapampa Rural Casero 13
Ayavina Rural Casero 167
Chingao Bajo Rural Casero 110
Huanza Rural Casero 151
La Esperanza Rural Caserio 100
Paccha Rural Caserio 182
Paicaran Rural Caserio 107
Ancascocha Rural Anexo 50
Cachona Rural Anexo 37
Caliap Rural Anexo 61

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
Cashapucre Rural Anexo 19

Chaupirca Rural Anexo 24
Chinchanco Rural Anexo 8
Chingao Alto Rural Anexo 382
Collota Rural Anexo 177
Cueva Rural Anexo 94
Gantu Rural Anexo 49
Huayllapampa Rural Anexo 86
Lachog Rural Anexo 80
Laguna Rural Anexo 19
Llaqui Rural Anexo 36
Llanten Rural Anexo 40
Manta Rural Anexo 146
Pegallo Rural Anexo 23
Quircapata Rural Anexo 19
Quisuar Rural Anexo 26
Ratay Huasi Rural Anexo 15
Remate Rural Anexo 27
Tambillos Rural Anexo 30
Tashta Rural Anexo 27
Tica Huasi Rural Anexo 7
Tucush Rural Anexo 128
Turuna Rural Anexo 47
Uchucragash Rural Anexo 43
Yerbabuena Rural Anexo 29
Ullcutay Rural Comunidad Campesina 97
ANEXO N 13
DISTRITO DE SAN JUAN

Chulln Urbana Pueblo 252

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
Aguapampa Rural Anexo 62

Ahijadero Rural Anexo 188
Allpash Rural Anexo 46
Ampocro Rural Anexo 22
Anturma Rural Anexo 74
Apujru Rural Anexo 44
Arahuay Rural Anexo 36
Asuaj Hirca Rural Anexo 16
Bellavista Rural Anexo 20
Caparapuy Rural Anexo 130
Cceccirafra Rural Anexo 4
Cebadilla Rural Anexo 19
Chiclaomonte Rural Anexo 53
Chihuan Rural Anexo 16
Chimpahuaylla Rural Anexo 45
Chinchinya Rural Anexo 69
Chinchobamba Rural Anexo 169
Chontabamba Rural Anexo 88
Chontajirca Rural Anexo 53
Chullapa Pampa Rural Anexo 99
Chuncana Rural Anexo 124
Cilindre Rural Anexo 62
Cochabamba Rural Anexo 117
Cochapampa Rural Anexo 45
Cochapampa I Rural Anexo 25
Cochas Rural Anexo 226
Colcabamba Rural Anexo 149
Colpa Rural Anexo 75
Condor Huachanan Rural Anexo 96
Coricay Rural Anexo 231
Cuchimicunan Rural Anexo 67
Cueva Rural Anexo 69
Cullun Rural Anexo 6
Fundicin Rural Anexo 94
Gachil Rural Anexo 25
Gagapaque Rural Anexo 52
Gantu Rural Anexo 16

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
Garashpampa Rural Anexo 34

Gasaj Rural Anexo 47
Gashacyacu Rural Anexo 90
Guerupunta Rural Anexo 39
Huachina Rural Anexo 124
Huachucallan Rural Anexo 208
Huaclla Cruz Rural Anexo 33
Huagallupucro Rural Anexo 112
Huaracayoc Rural Anexo 25
Huashlla Rural Anexo 16
Huashua Rural Anexo 49
Huaylla Rural Anexo 56
Huarangaygirca Rural Anexo 10
Ichic Cochas Rural Anexo 106
Ichic Teecte Rural Anexo 5
Illauru Rural Anexo 21
Inca Raga Rural Anexo 72
Incayacu Rural Anexo 28
Jambuy Rural Anexo 37
Lapituj Rural Anexo 17
Lipiac Rural Anexo 61
Llacche Rural Anexo 63
Llullin Rural Anexo 36
Millhuacocha Rural Anexo 43
Millu Rural Anexo 6
Mishipuquio Rural Anexo 96
Mitobamba Rural Anexo 90
Muna Pucro Rural Anexo 8
Nahuinmonte Rural Anexo 21
Nunumsha Rural Anexo 13
Oritogaga Rural Anexo 4
Palo Seco Rural Anexo 51
Potrero Rural Anexo 98
Pucagaga Rural Anexo 17
Putaga Rural Anexo 13
Puyac Pucro Rural Anexo 6
Quilcabamba Rural Anexo 149

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
Rayam Pampa Rural Anexo 8

Ayan Pucro Rural Anexo 7
Rosamonte Rural Anexo 264
Rucrucho Rural Anexo 8
San Ignacio Rural Anexo 9
San Juan de Chullin Rural Anexo 73
Shirica Pampa Rural Anexo 32
Tambopampa Rural Anexo 31
Tarahualla Rural Anexo 80
Tashia Rural Anexo 16
Tauribamba Rural Anexo 26
Torocapana Rural Anexo 24
Tucu Huaganan Rural Anexo 20
Turuna Rural Anexo 27
Turunahirca Rural Anexo 71
Uchucpampa Rural Anexo 21
Utubamba Rural Anexo 37
Villegas Rural Anexo 64
Yachapa Rural Anexo 132
Yacupampa Rural Anexo 170
Yanahirca Rural Anexo 120
Yerbabuena Rural Anexo 13
Andaymayo Rural Coop. Agraria de Produccin 210
ANEXO N 14
DISTRITO DE SICSIBAMBA

Sicsibamba Urbana Pueblo 341
Umbe Urbana Pueblo 236
Auyo Rural Anexo 59
Caniasbamba Rural Anexo 303

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
Collpa Pampa Rural Anexo 308

Maquioc Rural Anexo 83
Pachachaca Rural Anexo 43
Pallanca Rural Anexo 0
Seisebamba Rural Anexo 25
Shogosragra Rural Anexo 41
Sicsibamba Rural Anexo 2
Aguyacu Rural Unidad Agropecuaria 48
Balcon Rural Unidad Agropecuaria 118
Cebadilla Rural Unidad Agropecuaria 120
Estrella Pampa Rural Unidad Agropecuaria 0
Gayapaco Rural Unidad Agropecuaria 63
Huanchuc Rural Unidad Agropecuaria 95
Huaracayoc Rural Unidad Agropecuaria 32
Puropuro Charcas Rural Unidad Agropecuaria 195
Uchubamba Rural Unidad Agropecuaria 6
ANEXO N 15
DISTRITO DE SIHUAS, PRODUCCIN AGRCOLA 2001-2002
PRINCIPALES HAS. PRODUCCIN(*)

PRODUCTOS COSECHADAS RENDIMIENTO (TM)
Alfalfa 21.00 32.24 677.00
Cebada grano 82.00 0.95 78.00
Maz amilceo 76.00 1.18 90.00
Trigo 144.00 0.97 140.00
Maz choclo 40.00 8.90 356.00
Oca 9.00 3.56 32.00
Olluco 10.00 4.30 43.00
Papa 116.00 9.56 1,109.00
Haba grano seco 8.00 1.00 8.00
Fuente: III Censo Nacional Agrario-1994, Direccin de Agricultura de Ancash.

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
Elaboracin: LMP.
ANEXO N 16
DISTRITO DE ACOBAMBA, PRODUCCIN AGRCOLA 2001- 2002
PRINCIPALES HAS. PRODUCCION

Alfalfa 24.00 24.79 595.00
Cebada grano 58.00 1.02 59.00
Maz amilceo 92.00 1.21 111.00
Trigo 54.00 0.98 53.00
Maz choclo 30.00 8.67 260.00
Oca 6.00 3.83 23.00
Olluco 10.00 4.30 43.00
Papa 70.00 9.30 651.00
Frijol grano seco 2.00 1.00 2.00
Elaboracin: LMP.
ANEXO N 17
DISTRITO DE ALFONSO UGARTE, PRODUCCIN AGRCOLA 2001-2002

Alfalfa 22.00 30.77 677.00
Cebada grano 27.00 0.96 26.00
Maz amilceo 47.00 1.17 55.00
Trigo 66.00 0.95 63.00
Maz choclo 24.00 9.17 220.00
Oca 8.00 2.63 21.00
Olluco 9.00 4.33 39.00
Papa 50.00 9.18 459.00
Chocho o tarhui 10.00 1.00 10.00
PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
Fuente: III Censo Nacional Agrario-1994, Direccin

de Agricultura de Ancash.
Elaboracin: LMP.
ANEXO N 18
DISTRITO DE CASHAPAMPA, PRODUCCIN AGRCOLA 2001-2002

Alfalfa 19.00 26.89 511.00
Cebada grano 52.00 1.04 54.00
Maz amilceo 36.00 1.22 44.00
Trigo 45.00 0.98 44.00
Maz choclo 24.00 9.17 220.00
Oca 6.00 3.83 23.00
Olluco 11.00 4.09 45.00
Papa 71.00 9.38 666.00
Elaboracin: LMP
ANEXO N 19
DISTRITO DE CHINGALPO, PRODUCCIN AGRCOLA 2001-2002

Alfalfa 12.00 26.25 315.00
Cebada grano 24.00 1.00 24.00
Maz amilceo 58.00 1.14 66.00
Trigo 55.00 0.98 54.00
Maz choclo 16.00 8.75 140.00
Oca 6.00 2.83 17.00
Olluco 10.00 4.30 43.00
Papa 68.00 9.29 632.00
PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900

Elaboracin: LMP.
ANEXO N 20
DISTRITO DE HUAYLLABAMBA, PRODUCCIN AGRCOLA 2001- 2002

Alfalfa 28.00 24.79 694.00
Cebada grano 43.00 1.00 43.00
Maz amilceo 59.00 1.19 70.00
Trigo 55.00 0.91 50.00
Maz choclo 22.00 9.45 208.00
Oca 5.00 2.20 11.00
Olluco 11.00 4.27 47.00
Papa 71.00 9.20 653.00
Elaboracin: LMP.
ANEXO N 21
DISTRITO DE QUICHES, PRODUCCIN AGRCOLA 2001-2002

Alfalfa 25.00 28.04 701.00
Cebada grano 54.00 0.89 48.00
Maz amilceo 50.00 1.24 62.00
Trigo 44.00 0.95 42.00
Maz choclo 16.00 9.38 150.00
Oca 7.00 3.86 27.00
Olluco 12.00 4.33 52.00
Papa 63.00 9.38 591.00
PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900

Elaboracin: LMP.
ANEXO N 22
DISTRITO DE RAGASH, PRODUCCIN AGRCOLA 2001-2002

Alfalfa 12.00 26.92 323.00
Cebada grano 61.00 0.95 58.00
Maz amilceo 58.00 1.19 69.00
Trigo 76.00 0.96 73.00
Oca 5.00 3.80 19.00
Olluco 8.00 4.25 34.00
Papa 72.00 9.39 676.00
Elaboracin: LMP.
ANEXO N 23
DISTRITO DE SAN JUAN, PRODUCCIN AGRCOLA 2001-2002

Alfalfa 26.00 29.81 775.00

Cebada grano 41.00 1.00 41.00
Maz amilceo 76.00 1.16 88.00
Trigo 70.00 0.97 68.00
Maz choclo 16.00 9.38 150.00
Oca 7.00 4.14 29.00
PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
Olluco 11.00 4.18 46.00

Papa 72.00 9.32 671.00
Elaboracin: LMP.
ANEXO N 24
DISTRITO DE SICSIBAMBA, PRODUCCIN AGRCOLA 2001-2002

Alfalfa 18.00 31.83 573.00

Cebada grano 58.00 0.91 53.00
Maz amilceo 60.00 1.12 67.00
Trigo 46.00 1.00 46.00
Oca 7.00 3.86 27.00
Olluco 8.00 4.00 32.00
Papa 47.00 9.15 430.00
Elaboracin: LMP.
ANEXO N 25
ESTIMACIN DEL PBI DE LA PROVINCIA DE SIHUAS
Para la estimacin del PBI de la provincia de Sihuas al ao 2001, se han tenido en cuenta los
siguientes pasos a seguir:
Primero, con los datos de volmenes y precios de la produccin agropecuaria que

contamos elaboramos los cuadros respectivos, que nos permitan obtener el valor
monetario de la produccin.
Veamos los siguientes cuadros elaborados para tal fin:

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
CUADRO N 01
VALOR MONETARIO DE LA PRODUCCIN AGRCOLA - 2001

PRINCIPALES PRODUCCIN PRECIO VALOR DE LA

PRODUCTOS (EN TM.) PROMEDIO/KG. PRODUCCIN
(EN S/.) (EN S/.)
Papa 6,538.00 0.25 1635.00
Alfalfa 5,841.00 0.35 2044.00
Maz (*) 2,426.00 0.95 3305.00
Cebada 484.00 0.60 290.00
Trigo 633.00 0.80 506.00
Oca 229.00 0.32 73.00
Olluco 424.00 0.55 233.00
Otros (**) 157.00 1.30 204.00
TOTAL 16,732.00 -.- 8290.00

Fuente : Agencias Agrarias Direccin Regional de Agricultura de Ancash.
Elaboracin : LMP.
CUADRO N 02
VALOR MONETARIO DE LA PRODUCCIN PECUARIA - 1996

PRINCIPALES TIPOS PRODUCCIN PRECIO VALOR DE LA

DE GANADO (EN TM.) PROMEDIO/KG. PRODUCCIN
(EN S/.) (EN S/.)
Aves 450.00 4.50 2025.00
Vacuno 1,142.00 5.50 6281.00

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
Ovino 152.00 5.50 836.00
Porcino 52.00 6.00 312.00
Caprino y Alpacuno 18.00 4.00 72.00
TOTAL 1,814.00 -.- 9526.00

Elaboracin : LMP.
CUADRO N 03
RESUMEN DEL VALOR MONETARIO DE LA PRODUCCIN

AGROPECUARIA 2001
PRINCIPALES PRODUCCIN VALOR DE LA PRODUCCIN

PRODUCTOS (EN TM.) (EN S/.)
Agrcolas 16,732.00 8290.00
Ganaderos 1,814.00 9526.00
TOTAL 18,546.00 17816.00

Elaboracin : LMP.
Segundo, teniendo calculado el valor monetario de la produccin agropecuaria, y

utilizando la distribucin porcentual de la PEA por ramas de actividad , podemos
estimar con bastante aproximacin los dems valores de las otras actividades
econmicas existentes en la provincia y determinar el PBI provincial, de la siguiente
manera:
CUADRO N 04
PEA DE LA PROVINCIA DE SIHUAS, POR NUMERO Y PORCENTAJE, VALOR

AGREGADO POR ACTIVIDAD Y DETERMINACION DEL PBI
PROVINCIAL - 2001
PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
PEA VALOR AGREGADO

ACTIVIDADES POR ACTIVIDAD
N % (EN S/.)
Agricultura, Caza y Silvicultura 4,226 54.95 17816.00
Pesca 1 0.01 3.00
Minera 3 0.04 12.00
Manufactura 583 7.58 2320.00
Electricidad y Agua -.- -.- -.-
Construccin 85 1.11 340.00
Comercio 219 2.85 872.00
Transportes y Comunicaciones 23 0.30 92.00
Restaurantes y Hoteles 26 0.34 104.00
Servicios Gubernamentales 781 10.15 3106.00
Otros Servicios 1,743 22.67 6938.00
TOTAL 7,690 100.00 31603.00

Fuente : Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Censos Nacionales 1993.
Elaboracin : LMP.
Finalmente, efectuando una sencilla operacin de Regla de Inters Simple podemos

estimar la participacin porcentual dentro del PBI Regional del ao 2001, de la
provincia de Sihuas, por ramas econmicas ( Obsrvese el Cuadro N 26 )
ANEXO N 26
La Matriz de Priorizacin de Tramos Vecinales se ha elaborado teniendo en cuenta lo siguiente :
1. DIMENSION ESPACIAL
1.1. ARTICULACIN CON LA RED VIAL PROVINCIAL
CONEXIN
DISTRITO NACIONAL DPTAL. VECINAL PUNTAJE

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
SIHUAS 5 3 2 10
ACOBAMBA 0 0 2 2
ALFONSO UGARTE 0 0 2 2
CASHAPAMPA 0 0 2 2
CHINGALPO 0 0 2 2
HUAYLLABAMBA 0 0 2 2
QUICHES 0 0 2 2
RAGASH 5 0 2 7
SAN JUAN 0 3 2 5
SICSIBAMBA 0 3 2 5
RANGO PUNTAJE
NACIONAL 5
DEPARTAMENTAL 3
VECINAL 2
1.2. ARTICULACIN URBANA (N de CC.PP.)
CENTRO POBLADO
DISTRITO MAS DE 10 DE 5 A 10 MENOS DE 5 PUNTAJE
SIHUAS 5 0 0 5
ACOBAMBA 0 0 2 2
ALFONSO UGARTE 0 0 2 2
CASHAPAMPA 5 0 0 5
CHINGALPO 0 0 2 2
HUAYLLABAMBA 5 0 0 5
QUICHES 5 0 0 5
RAGASH 5 0 0 5
SAN JUAN 0 3 0 3
SICSIBAMBA 0 3 0 3
RANGO PUNTAJE
MAS DE 10 5
DE 5 A 10 3
MENOS DE 10 2
1.3. ARTICULACION TERRITORIAL
EXTRA CAPITAL CAPITAL

DISTRITO PROVINCIAL PROVINCIAL DISTRITAL CC.PP. PUNTAJE
SIHUAS 5 4 3 2 14
ACOBAMBA 0 0 3 2 5

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
ALFONSO UGARTE 0 0 3 2 5
CASHAPAMPA 5 4 3 2 14
CHINGALPO 0 0 3 2 5
HUAYLLABAMBA 0 4 3 2 9
QUICHES 0 0 3 2 5
RAGASH 5 4 3 2 14
SAN JUAN 5 0 3 2 10
SICSIBAMBA 5 0 3 2 10
RANGO PUNTAJE
EXTRA PROVINCIAL 5
CAPITAL PROVINCIAL 4
CAPITAL DISTRITAL 3
CC.PP 2
1.4. ARTICULACION ECONOMICA
MDO.EXTRA MERCADO MERCADO MERCADO

DISTRITO PROVINCIAL PROVINCIAL DISTRITAL LOCAL PUNTAJE
SIHUAS 5 4 3 2 14
ACOBAMBA 0 0 3 2 5
ALFONSO UGARTE 0 0 3 2 5
CASHAPAMPA 5 0 3 2 10
CHINGALPO 0 0 3 2 5
HUAYLLABAMBA 0 0 3 2 5
QUICHES 0 0 3 2 5
RAGASH 5 0 3 2 10
SAN JUAN 5 0 3 2 10
SICSIBAMBA 5 0 3 2 10
RANGO PUNTAJE
EXTRA PROVINCIAL 5
PROVINCIAL 4
DISTRITAL 3
LOCAL 2
1.5. ARTICULACION ESTRATEGICA (CON EJES VIALES O CORREDORES DE

DESARROLLO

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
DIREC- INDIREC-
DISTRITO TAMENTE TAMENTE NINGUNA PUNTAJE
SIHUAS 5
ACOBAMBA 0
ALFONSO UGARTE 0
CASHAPAMPA 5
CHINGALPO 0
HUAYLLABAMBA 2
QUICHES 0
RAGASH 5
SAN JUAN 2
SICSIBAMBA 2
RANGO PUNTAJE
DIRECTAMENTE 5
INDIRECTAMENTE 2
NINGUNA 0
2. DIMENSION ECONOMICA
2.1. FLUJOS DE COMERCIALIZACION AGROPECUARIOS
FLUJOS DE COMERC. DE LA
PRODUCCION RANGOS PUNTAJE
HASTA
DISTRITO HASTA 50% 30% HASTA 20% PUNTAJE HASTA 50% 5
SIHUAS 5 HASTA 30% 4

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
ACOBAMBA 3 HASTA 20% 3

ALFONSO UGARTE 3
CASHAPAMPA 4
CHINGALPO 3
GUAYLLABAMBA 4
QUICHES 3
RAGASH 4
SAN JUAN 3
SICSIBAMBA 3
2.2. TRANSITABILIDAD DE LA VIA
VEHIC
ULOS RANGOS PUNTAJE
MAS DE DE 15- HASTA MAS DE
DISTRITO 50/DIA 50/DIA 15/DIA PUNTAJE 50/DIA 5
DE 15 A
SIHUAS 4 50/DIA 4
HASTA
ACOBAMBA 3 15/DIA 3
ALFONSO UGARTE 3
CASHAPAMPA 4
CHINGALPO 3
HUAYLLABAMBA 3
QUICHES 3
RAGASH 4
SAN JUAN 3
SICSIBAMBA 3
2.3. ARTICULACION CON ACTIVIDAD ECONOMICA MINERA
TIPO DE ARTICULACIN RANGOS PUNTAJE

DISTRITO MEDIANA PEQUEA NINGUNA PUNTAJE MEDIANA 3
SIHUAS 3 PEQUEA 2
ACOBAMBA 0 NINGUNA 0
ALFONSO UGARTE 2
CASHAPAMPA 3
CHINGALPO 0

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
HUAYLLABAMBA 2
QUICHES 2
RAGASH 3
SAN JUAN 3
SICSIBAMBA 2
2.4. ATRAVIEZA ZONAS ECONOMICAS DINAMICAS
ZONAS ECONOMICAS DINAMICAS RANGOS PUNTAJE

DISTRITO SI NO PUNTAJE SI 5
SIHUAS 5 NO 0
ACOBAMBA 0
ALFONSO UGARTE 0
CASHAPAMPA 5
CHINGALPO 0
HUAYLLABAMBA 5
QUICHES 0
RAGASH 5
SAN JUAN 0
SICSIBAMBA 0
2.5. ARTICULACION CON ACTIVIDAD ECONOMICA FORESTAL
ARTICULACION
FORESTAL RANGOS PUNTAJE
SIHUAS 3 NO 0
ACOBAMBA 0
ALFONSO UGARTE 0
CASHAPAMPA 3

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
CHINGALPO 0
HUAYLLABAMBA 3
QUICHES 0
RAGASH 3
SAN JUAN 0
SICSIBAMBA 0
2.6. ARTICULACION CON ACTIVIDAD ECONOMICA TURSTICA
ARTICULACION
TURISTICA RANGOS PUNTAJE
SIHUAS 4 NO 0
ACOBAMBA 0
ALFONSO UGARTE 0
CASHAPAMPA 0
CHINGALPO 0
HUAYLLABAMBA 0
QUICHES 4
RAGASH 0
SAN JUAN 0
SICSIBAMBA 0
3. DIMENSION SOCIAL
3.1. NIVEL DE POBREZA
DISTRITO NIVEL DE POBREZA PUNTAJE

SIHUAS Muy Pobre 4
ACOBAMBA Pobre Extremo 5

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
ALFONSO UGARTE Muy Pobre 4

CASHAPAMPA Pobre 3
CHINGALPO Pobre Extremo 5
HUAYLLABAMBA Pobre Extremo 5
QUICHES Muy Pobre 4
RAGASH Muy Pobre 4
SAN JUAN Pobre Extremo 5
SICSIBAMBA Muy Pobre 4
RANGOS PUNTAJE
EXTREMA POBREZA 5
MUY POBRES 4
POBRES 3
REGULAR 2
ACEPTABLE 1
3.2. POBLACION DIRECTAMENTE BENEFICIADA DEL AREA DE INFLUENCIA
DISTRITO POBLACION PUNTAJE

SIHUAS Mas de 5,000 habitantes 5
ACOBAMBA De 1,000 a 3,000 habitantes 3
ALFONSO UGARTE De 1,000 a 3,000 habitantes 3
CASHAPAMPA De 3,000 a 5,000 habitantes 4
CHINGALPO De 1,000 a 3,000 habitantes 3
HUAYLLABAMBA De 3,000 a 5,000 habitantes 4
QUICHES De 3,000 a 5,000 habitantes 4
RAGASH De 3,000 a 5,000 habitantes 4
SAN JUAN De 3,000 a 5,000 habitantes 4
SICSIBAMBA Mas de 5,000 habitantes 5
RANGOS PUNTAJE
MAS DE 5,000 HABITANTES 5
DE 3,000 A 5,000 HABITANTES 4
DE 1,000 A 3,000 HABITANTES 3
HASTA 1,000 HABITANTES 2
3.3. ACCESO A SERVICIOS PUBLICOS (EDUCACIN Y SALUD)

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
N DE SERVICIOS
PUBLICOS
DISTRITO MAS DE 10 DE 5 A 10 HASTA 5 PUNTAJE
SIHUAS 5
ACOBAMBA 4
ALFONSO UGARTE 5
CASHAPAMPA 5
CHINGALPO 4
HUAYLLABAMBA 5
QUICHES 5
RAGASH 5
SAN JUAN 5
SICSIBAMBA 5
RANGOS PUNTAJE
MAS DE 10 5
DE 5 A 10 4
HASTA 5 3
3.4. TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL ANUAL
TASAS
DISTRITO MAS DE 2% DE 1 A 2% MENOS DE 1% PUNTAJE
SIHUAS 3
ACOBAMBA 3
ALFONSO UGARTE 3
CASHAPAMPA 3
CHINGALPO 3
HUAYLLABAMBA 3
QUICHES 3
RAGASH 3
SAN JUAN 3
SICSIBAMBA 3
RANGOS PUNTAJE
MAS DE 2% 5
DE 1 A 2% 4
MENOS DE 1% 3
4. DIMENSION DE RECURSOS NATURALES

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
4.1. ATRAVIEZA AREAS CON POTENCIAL AGROPECUARIO
ZONAS AGROPECUARIAS RANGOS PUNTAJE

SIHUAS 3 NO 0
ACOBAMBA 3
ALFONSO UGARTE 3
CASHAPAMPA 3
CHINGALPO 3
HUAYLLABAMBA 3
QUICHES 3
RAGASH 3
SAN JUAN 3
SICSIBAMBA 3
4.2. ATRAVIEZA AREAS CON POTENCIAL TURISTICO
ZONAS TURISTICAS RANGOS PUNTAJE

SIHUAS 3 NO 0
ACOBAMBA 3
ALFONSO UGARTE 3
CASHAPAMPA 3
CHINGALPO 3
HUAYLLABAMBA 3
QUICHES 3
RAGASH 3
SAN JUAN 3
SICSIBAMBA 3
4.3. ATRAVIEZA AREAS CON POTENCIAL MINERO
ZONAS MINERAS RANGOS PUNTAJE

SIHUAS 3 NO 0
ACOBAMBA 0

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
ALFONSO UGARTE 0
CASHAPAMPA 3
CHINGALPO 0
HUAYLLABAMBA 0
QUICHES 0
RAGASH 3
SAN JUAN 3
SICSIBAMBA 0
4.4. ATRAVIEZA AREAS CON POTENCIAL FORESTAL
ZONAS FORESTALES RANGOS PUNTAJE

SIHUAS 2 NO 0
ACOBAMBA 0
ALFONSO UGARTE 0
CASHAPAMPA 2
CHINGALPO 0
HUAYLLABAMBA 2
QUICHES 0
RAGASH 2
SAN JUAN 0
SICSIBAMBA 0

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
5. DIMENSION TECNICA
5.1. SITUACION DEL TRAMO
SITUACION DEL TRAMO RANGOS PUNTAJE

CON EXP. CON EST. PRE NIVEL DE
DISTRITO TECNICO INVERSION IDEA PUNTAJE Con Exp. Tec. 2
SIHUAS 0 Con Est. Pre Inv. 1
ACOBAMBA 0 A Nivel de Idea 0
ALFONSO UGARTE 1
CASHAPAMPA 0
CHINGALPO 0
HUAYLLABAMBA 0
QUICHES 0
RAGASH 0
SAN JUAN 1
SICSIBAMBA 0
5.2. LONGITUD DE LA VIA
LONGITUD DE LA VIA RANGOS PUNTAJE

HASTA 10 MAS DE 50
DISTRITO KM. DE 10-50 KM. KM. PUNTAJE Hasta 10 Kms. 3
SIHUAS 2 De 10-50 Kms. 2
ACOBAMBA 2 Mas de 50 Kms. 1
ALFONSO UGARTE 2
CASHAPAMPA 3
CHINGALPO 2
HUAYLLABAMBA 2
QUICHES 2
RAGASH 2
SAN JUAN 2
SICSIBAMBA 2

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
5.3. TIPO DE OBRA
TIPO DE OBRA RANGOS PUNTAJE

REHABI- MEJORA- CONS-
DISTRITO LITACION MIENTO TRUCC. PUNTAJE Rehabilitacin 3
SIHUAS 3 Mejoramiento 2
ACOBAMBA 3 Construccin 1
ALFONSO UGARTE 3
CASHAPAMPA 0
CHINGALPO 3
HUAYLLABAMBA 0
QUICHES 0
RAGASH 0
SAN JUAN 3
SICSIBAMBA 0

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
6. DIMENSION DE GESTION DE DESARROLLO
6.1. CORRESPONDENCIA CON LOS OBJETIVOS DEL PLAN VIAL
TIPO DE CORRESPONDENCIA RANGOS PUNTAJE

DISTRITO DIRECTA INDIRECTA NINGUNA PUNTAJE DIRECTA 2
SIHUAS 2 INDIRECTA 1
ALFONSO UGARTE 1
CASHAPAMPA 2
CHINGALPO 1
HUAYLLABAMBA 2
QUICHES 1
RAGASH 2
SAN JUAN 1
SICSIBAMBA 1
6.2. CORRESPONDENCIA CON PLANES DE DESARROLLO
TIPO DE CORRESPONDENCIA RANGOS PUNTAJE

ALFONSO UGARTE 1
CASHAPAMPA 2
CHINGALPO 1
HUAYLLABAMBA 2
QUICHES 1
RAGASH 2
SAN JUAN 1
SICSIBAMBA 1

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
6.3. ARTICULACION CON OTROS PROYECTOS DE DESARROLLO
TIPO DE ARTICULACION RANGOS PUNTAJE

ALFONSO UGARTE 1
CASHAPAMPA 1
CHINGALPO 1
HUAYLLABAMBA 1
QUICHES 1
RAGASH 1
SAN JUAN 1
SICSIBAMBA 1
7. DIMENSION FINANCIERA
7.1. MONTO DE LA INVERSIN
MONTO DE LA INVERSIN
DE 100,000 A
DISTRITO HASTA 100,000 300,000 MAS DE 300,000 PUNTAJE
SIHUAS 3
ACOBAMBA 1
ALFONSO UGARTE 2
CASHAPAMPA 3
CHINGALPO 1
HUAYLLABAMBA 3
QUICHES 3
RAGASH 1
SAN JUAN 1
SICSIBAMBA 3
RANGOS PUNTAJE
HASTA 100,000 3
DE 100,000 A 300,000 2
MAS DE 300,000 1

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900
7.2. FINANCIAMIENTO
FINANCIAMIENTO
DISTRITO INMEDIATO MEDIATO PUNTAJE
SIHUAS 2
ACOBAMBA 1
ALFONSO UGARTE 1
CASHAPAMPA 1
CHINGALPO 1
HUAYLLABAMBA 1
QUICHES 1
RAGASH 1
SAN JUAN 1
SICSIBAMBA 1
RANGOS PUNTAJE
INMEDIATO 2
MEDIATO 1

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900

PROVIAS RURAL
Telfonos : (044) 727696 898001 Fax: (044) 726900

Planes Viales Ancash Sihuas Proyecto de Inversiones

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4.2. Programa de Mantenimiento rutinario y peridico,

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4.3. Programa de Mejoramiento, segn el Inventario Vial Provincial realizado, a la fecha

4.4. Programa de Construcciones nuevas, no se registra a la fecha ningn proyecto digno

4.5. Programa de Caminos de Herradura

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