Bases Integradas 28-11-2014

GRSM-PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAYO MAYO
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 64- 2014-GRSM-PEHCBM/CE Primera Convocatoria

(DERIVADA del CONCURSO PUBLICO N 11-2013-GRSM-PEHCBM/CE PRIMERA CONVOCATORIA)
BASES INTEGRADAS
ESTNDAR DE CONCURSO PBLICO PARA LA
CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA DE
OBRA1
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 64-2014-GRSM-

PEHCBM/CE
(PRIMERA CONVOCATORIA)
DERIVADA DEL
CONCURSO PUBLICO N 11-2013-GRSM-PEHCBM/CE
(Primera convocatoria)
CONTRATACIN DEL SERVICIO DE:

CONTRATACIN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA DE
OBRA: PARA LA SUPERVISIN DE LAS OBRAS
CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE
SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA,
BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA San Martin y
CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE
SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL HUALLAGA
CENTRAL SAN MARTIN
Tarapoto, Noviembre del 2014
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Estas Bases se utilizarn para la contratacin de servicios de consultora de obra. Para tal efecto, se deber tener en
cuenta la siguiente definicin:
Consultor de obra: La persona natural o jurdica con no menos de un (1) ao de experiencia especializada, que presta
servicios profesionales altamente calificados consistentes en la elaboracin del expediente tcnico de obras. Tambin se
considera consultor de obra a la persona natural o jurdica con no menos de dos (2) aos de experiencia especializada,
que presta servicios altamente calificados consistentes en la supervisin de obras.
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SECCIN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE

SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)
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CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1. BASE LEGAL
- Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

- Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
- Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
- Directivas del OSCE.
- Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Cdigo Civil.
- Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
- Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin
de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y
del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
- Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas

previstas en las presentes Bases.
1.2. CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la

fecha sealada en el cronograma.
1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta

un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de
propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus
integrantes, de conformidad con el artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin

deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin
en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos

y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn social de
la persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal;
telfono y fax.
IMPORTANTE:
Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las

Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
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1.4. FORMULACIN DE CONSULTAS A LAS BASES
Las consultas a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de cinco (5) das
hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo
establecido en el artculo 55 del Reglamento.
1.5. ABSOLUCIN DE CONSULTAS A LAS BASES
La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas presentadas
constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de conformidad
con lo establecido en el artculo 54 del Reglamento, en la fecha sealada en el
cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de cinco (5) das hbiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas.
IMPORTANTE:
No se absolvern consultas a las Bases que se presenten extemporneamente o que

sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
1.6. FORMULACIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES
Las observaciones a las Bases sern presentadas dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes de haber finalizado el trmino para la absolucin de las consultas, de
conformidad con lo establecido en el artculo 57 del Reglamento.
1.7. ABSOLUCIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES
El Comit Especial notificar la absolucin de las observaciones a travs del SEACE, de

conformidad con lo establecido en el artculo 56 del Reglamento, en la fecha sealada en
el cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de los cinco (5) das hbiles desde el
vencimiento del plazo para recibir observaciones.
El Comit Especial debe incluir en el pliego de absolucin de observaciones el

requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:
No se absolvern observaciones a las Bases que se presenten extemporneamente

o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
1.8. ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE
El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE

es de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego
absolutorio a travs del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de

pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o

fueron acogidas parcialmente;
2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que

tal acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
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cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras

normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin; y
3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada

por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el
vencimiento del plazo para formular observaciones.
El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin

requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el
plazo para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones.
La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de

los diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE.
1.9. INTEGRACIN DE LAS BASES
Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo
que debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como
consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas
por el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de sus
acciones de supervisin.
Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad
del proceso por deficiencias en las Bases.
El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los

siguientes plazos:
1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo

para formularlas.
2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para

que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la emisin
de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho efectivo tal derecho.
3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en

el SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar

modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1.10. FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN
Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la
admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o,
en su defecto, acompaados de traduccin oficial o sin valor oficial efectuada por
traductor pblico juramentado o traduccin certificada efectuada por traductor colegiado
certificado, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos,
instructivos, catlogos o similares, que puede ser presentada en el idioma original. El
postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
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(Texto concordado con la norma aplicable).
Participantes: EUROCONSULT
Consulta N 21
Pronunciamiento de la Entidad
Segn lo coordinado con el OSCE el proceso se regula por la norma modificada por lo que con motivo de la
integracin de bases se efectuaran las adecuaciones.
PRONUNCIAMIENTO N 853-2014/DSU
(3.7) Modificaciones al Reglamento derivadas de la entrada en vigencia del Decreto Supremo N 080-
2014-EF Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 22.04.14.
Cabe precisar que, la Entidad deber verificar que las Bases del presente proceso se encuentren
acorde con las referidas Bases Estandarizadas, siendo que, en caso de advertir incongruencias entre
ambas, debern realizarse las modificaciones pertinentes con ocasin de la integracin de las Bases.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o

electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea
persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la
rbrica sus nombres y apellidos completos.
Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado

debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato
N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado con
copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su
apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que
se adjuntar el documento registral vigente que consigne la designacin del
representante legal, expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) das
calendario a la presentacin de propuestas. (Formato N 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante

comn del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal
o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como
participante, conforme a lo siguiente:
1. En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste

debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
2. En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio

presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el
representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de
consorcio.
3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del

consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se
realizar conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn
corresponda.
IMPORTANTE:
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Las Entidades someten a fiscalizacin posterior conforme a lo previsto en el artculo

32 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la
documentacin, declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la
Buena Pro.
1.11. PRESENTACIN DE PROPUESTAS
La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas

en el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el

orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus
propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le
tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la
presentacin de la constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni

conformar ms de un consorcio.
IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un
mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en tems distintos.
En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante

legal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.10, y este
exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de
Paz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el
momento en que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo
que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres que
contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos
presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como

errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el
alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos
que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se
trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de
funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados
que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo
cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida
para la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68
del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar
la propuesta tcnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no
se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la
propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en
cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr
la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se
formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de
Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A
su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas
tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los
sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres,
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los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit
Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el
Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de
la evaluacin de las propuestas tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o
Juez de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo
deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de

presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
1.12. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA
La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos,

seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales
conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener
incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que
gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna
naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de
dos decimales.
IMPORTANTE:
Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten

a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma
independiente.2
1.13. EVALUACIN DE PROPUESTAS
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la

evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Tcnica : 100 puntos

Propuesta Econmica : 100 puntos
1.13.1. EVALUACIN TCNICA
Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos

mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan
dichos requerimientos no sern admitidas.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial
2
Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario
para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo
con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara
posible si la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.
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hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de

la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la
subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con
la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado

para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa
de asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)

puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
1.13.2. EVALUACIN ECONMICA
Si la propuesta econmica excede el valor referencial o es menor al noventa por

ciento (90%) del mismo, ser devuelta por el Comit Especial y se tendr por no
admitida, en aplicacin del artculo 33 de la Ley y el artculo 39 del Reglamento.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a

la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar
un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta econmica i
Oi = Propuesta Econmica i
Om = Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
PMPE = Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas

o porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones
aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir
alguna incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y
asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar
expresamente en el acta respectiva.
Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas

econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta
econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo
financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se
tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa
de inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la
Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el
artculo 70 del Reglamento.
1.14. ACTO PBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la

admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta
ltima.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
9
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del

Reglamento.
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a

conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el
que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores,
detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro

se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o
Juez de Paz), por todos los miembros del Comit Especial y por los postores que deseen
hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la misma

fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento
de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de
evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se
publicar el mismo da en el SEACE.
1.15. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena

Pro se producir a los ocho (8) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento en acto
pblico, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de
apelacin. En este caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil
siguiente de haberse producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento en acto pblico, y podr ser
publicado en el SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.
1.16. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO
De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber
quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme a
lo previsto en el artculo 122 del Reglamento, el postor ganador de la Buena Pro debe
solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para
contratar con el Estado.
(Texto concordado con la norma aplicable)
Consulta N 22
Pronunciamiento de la Entidad:
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CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
2.1. RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo
del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones

del Estado.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen
el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN
La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe
interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
CAPTULO III
DEL CONTRATO
3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato. Dentro
del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la documentacin
prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la subsanacin de la
documentacin presentada y c) El postor ganador subsana las observaciones formuladas
por la Entidad.
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Consulta N 23
(3.7) Modificaciones al Reglamento derivadas de la entrada en vigencia del Decreto Supremo N 080-2014-
EF Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 22.04.14.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a

suscribir el contrato, segn corresponda, en los plazos antes indicados, se proceder de
acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artculo 148 del Reglamento.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o

debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por
medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a
travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139 del
Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de
los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

Garanta de fiel cumplimiento.
Garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Consulta N 24
3.2. VIGENCIA DEL CONTRATO
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia

desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha vigencia
rige hasta el consentimiento de la liquidacin final y se efecte el pago correspondiente.
3.3. DE LAS GARANTAS
3.3.1. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO
El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del
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contrato. Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta el consentimiento de la
liquidacin final.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia

superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades
podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel
cumplimiento con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su
vigencia hasta que exista el consentimiento de la liquidacin del contrato.
IMPORTANTE:
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, en los casos de

prestacin de servicios de consultora de obras, alternativamente, las micro y
pequeas empresas pueden optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la
Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para
estos efectos, la retencin de dicho monto se efectuar durante la primera
mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a
ser devuelto a la finalizacin del mismo.
3.3.2. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS
En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como

mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional
por este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su
presentacin en ningn caso.
3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTAS
Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de

realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben
ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar
autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos
extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de
Reserva del Per.
IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o
contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin.
3.5. EJECUCIN DE GARANTAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el

artculo 164 del Reglamento.
3.6. ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del

Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene

derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de
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das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
3.7. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Las penalidades por retraso injustificado en la ejecucin del servicio y las causales para
la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168 del
Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de
la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas
penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.
3.8. CONFORMIDAD DEL SERVICIO
La conformidad del servicio es responsabilidad del rgano de administracin o, en su

caso, del rgano establecido en las Bases, sin perjuicio de lo que se disponga en las
normas de organizacin interna de la Entidad.
Adicionalmente, la conformidad requiere un informe del funcionario responsable del rea

usuaria, quien deber verificar el cumplimiento de las condiciones contractuales, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento.
De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el

sentido de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en
funcin a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor
de diez (10) das calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a
cabalidad con la subsanacin, la Entidad podr resolver el contrato, sin perjuicio de
aplicar las penalidades que correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan

con las caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuar la
recepcin, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las
penalidades que correspondan.
3.9. LIQUIDACIN DEL CONTRATO
El procedimiento para la liquidacin del contrato de consultora de obra que deber

observarse, es el que se encuentra descrito en el artculo 179 del Reglamento.
3.10. PAGOS
La Entidad deber efectuar el pago a favor del contratista en la forma y oportunidad

establecida en las Bases o en el contrato, luego de la recepcin formal y completa de la
documentacin correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del Reglamento.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios

deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos
ejecutados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de
los quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.
11
4
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de

acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
El pago comprende la cancelacin del saldo resultante de la liquidacin del contrato, de

ser el caso.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses

conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debi efectuarse.
3.11. DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se
regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones
legales vigentes.
9
SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE

SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1. ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre : GRSM - PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRALY BAJO

MAYO
RUC N : 20148168955
Domicilio legal : Avenida Circunvalacin S/N Sector Tarapotillo Distrito de
Tarapoto Provincia de San Martn Regin San Martn.
Telfono/Fax: : 042 - 52 3536
11
4
1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del servicio de

SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA: PARA LA SUPERVISIN DE LAS OBRAS
CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL
REGIONAL ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA San Martin y
CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL
REGIONAL HUALLAGA CENTRAL SAN MARTIN
1.3. VALOR REFERENCIAL3
El valor referencial asciende a (Veintids millones trescientos cincuenta y cuatro mil

setecientos sesenta y siete con 51/100 Nuevos Soles), S/. 22354,767.51 incluido los
impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El
valor referencial ha sido calculado al mes de mayo de 2014
(Texto modificado)
(3.2) Valor Referencial.
Valor Referencial Lmite Inferior Lmite Superior

(VR) (incluye IGV) (incluye IGV)
S/. 22354,767.51
S/. 22354,767.51
S/. 20119,290.76
Veintids millones
Veintids millones
trescientos cincuenta Veinte Millones Ciento
trescientos cincuenta y
y cuatro mil Diecinueve Mil Doscientos
cuatro mil setecientos
setecientos sesenta y Noventa con 76/100 Nuevos
sesenta y siete con 51/100
siete con 51/100 Soles
Nuevos Soles
Nuevos Soles
IMPORTANTE:
De conformidad con el artculo 13 del Reglamento, cuando se trate de una

contratacin por relacin de tems, tambin debern incluirse los valores referenciales
en nmeros y letras de cada tem.
Las propuestas econmicas que excedan el valor referencial o aquellas que fueren
inferiores al noventa por ciento (90%) del mismo, sern devueltas por el Comit
Especial tenindolas por no admitidas.
Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la

participacin de proveedores que gozan del beneficio de la exoneracin del IGV
prevista en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona,
deber tomarse en cuenta la regulacin de la Cuarta Disposicin Complementaria
Final del Reglamento.
De conformidad con lo sealado en el numeral 2 de la citada Disposicin

Complementaria Final, en las Bases del respectivo proceso de seleccin deber
3
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
9
establecerse adems del valor referencial, los lmites de ste, con y sin IGV, tal como
se indica a continuacin:
Valor Referencial Lmite Inferior Lmite Superior

(VR) Con IGV Sin IGV Con IGV Sin IGV
S/. 22354,767.51 S/. 18 944 718,22

S/. 20119,290.76 S/. 17050,246.41
S/. 22354,767.51 Veintids millones Dieciocho Millones
Veinte Millones Diecisiete Millones
Veintids millones trescientos Novecientos
Ciento Diecinueve Cincuenta Mil
trescientos cincuenta y cincuenta y cuatro Cuarenta y Cuatro
Mil Doscientos Doscientos
cuatro mil setecientos mil setecientos Mil Setecientos
Noventa con Cuarenta y Seis
sesenta y siete con sesenta y siete Dieciocho con
76/100 Nuevos con 41/100 Nuevos
51/100 Nuevos Soles con 51/100 Nuevos 22/100 Nuevos
Soles Soles
Soles Soles
(3) CONTENIDO DE LAS BASES CONTRARIO A LA NORMATIVA SOBRE CONTRATACIONES DEL ESTADO.- 3.1 Lmite
superior de la propuesta econmica
1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante Formato N 02 Solicitud y

Aprobacin de Expediente de Contratacin 21 de fecha 30/06/2014.
1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos Ordinarios
IMPORTANTE:
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de

Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal en el cual se
convoca el proceso de seleccin.
1.6. SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA de acuerdo con lo

establecido en el expediente de contratacin respectivo.
1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El servicio a contratar est definido en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que forman
parte de la presente Seccin en el Captulo III.
1.8. PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarn en el plazo de 1710 das

calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir con
lo establecido en el expediente de contratacin.
1.9 GARANTIA
El contratistas es el responsable por la calidad ofrecida y por lo vicios ocultos del servicio
11
4
ofertado por un plazo mximo de siete (07) aos contados a partir de la conformidad otorgada
por la Entidad de cada una de las tres (03) prestaciones objeto de la contratacin.
Participantes: JNR Consultores S.A

Consulta N 28
Con motivo de la integracin de bases se proceder a sealar el plazo mximo de
responsabilidad en siete (7) aos por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos
1.10 COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES
El costo de reproduccin de las bases asciende a S/. 20.00 (Veinte con 00/100 Nuevos
Soles)
1.11 BASE LEGAL
Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto

Ley N 29951 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013
Ley N 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Ley N 27785 Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora
General de la Repblica.
Cdigo Civil en forma supletoria.
Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N 184-2010-EF, que aprueba el Reglamento del D.L. N 1017 Ley
de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
Decreto Supremo N 021-2009-EF, Modificacin del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Directivas del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
Decreto Supremo N 007-2010-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de
la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea y del acceso al
empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 010-2010-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
Resolucin Gerencial N 884-2013-GRSM-PEHCBM/GG, que Modifica el Plan Anual de
Contrataciones de la Entidad.
Resolucin Gerencial N 904-2013-GRSM-PEHCBM/GG, que aprueba la
Conformacin del Comit Especial para dicho proceso.
Resolucin Directoral N 003-2012-EF/63.01, Aprueban disposiciones especiales para
los proyectos de inversin pblica de mejoramiento de la Red Vial Nacional con
pavimentos a nivel de soluciones bsicas y otras disposiciones del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
Manual de Carreteras, Mantenimiento o Conservacin Vial.
(*)
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
9
CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN 4
Etapa Fecha, hora y lugar

Convocatoria : 24.10.2014 PEHCBM SEACE
Registro de participantes : Del: 27.10.2014 de 08:00 a 18:00 horas en la
Al: 01.12.2014 Unidad de Logstica del PEHCBM
Formulacin de Consultas y/o : Del: 27.10.2014 de 08:00 a 18:00 horas en la
Observaciones Al: 29.10.2014 Unidad de Logstica del PEHCBM
Absolucin de Consultas y/o : 03.11.2014 Comit Especial SEACE
Observaciones
Integracin de las Bases : 28.11.2014 Comit Especial SEACE
Presentacin de Propuestas : 09.12.2014
4
La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma
de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma
indicado en la ficha del proceso en el SEACE.
11
4
* El acto pblico se realizar en : En la oficina de logstica del PEHCBM a las 9.00

horas
Calificacin y Evaluacin de : Del: 09.12.2014
Propuestas
Otorgamiento de la Buena Pro : 09.12.2014
* El acto pblico se realizar en : En la oficina de logstica del PEHCBM a las 16.00
horas
2.2 REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los participantes es gratuito y se realizar en la Oficina de Logstica del

PEHCBM, sito en la Av. Circunvalacin S/N, Sector Tarapotillo- Tarapoto San Martn, en
las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:00 a 18:00 horas.
En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se

indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectu el
registro, as como el da y hora de dicha recepcin.
IMPORTANTE:
Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de
atencin no podr ser menor a ocho horas.
Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases,
para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproduccin de las mismas.
2.3 FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas,

ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trmite Documentario) o la
que haga sus veces, sito en la Av. Circunvalacin S/N, Sector Tarapotillo- Tarapoto San
Martn, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:00 a 18:00 horas,
debiendo estar dirigidos al Presidente del Comit Especial del ADJUDICACION DE
MENOR CUANTIA N 64-2014-2013-GRSM-PEHCBM/CE, pudiendo acompaar
opcionalmente un CD conteniendo las consultas y/u observaciones.
En el caso que los participantes decidan solicitar la elevacin de observaciones al OSCE,

dicha solicitud junto con los requisitos establecidos para ello, debern ser presentados en
la Unidad de Logstica del PEHCBM en el horario de 08.00 horas a 18.00 horas.
IMPORTANTE:
Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de
atencin no podr ser menor a ocho horas
2.4 PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Las propuestas se presentarn en acto pblico, en Av. Circunvalacin S/N, Sector

Tarapotillo- Tarapoto San Martn, en la fecha y hora sealada en el cronograma. El acto
pblico se realizar con la participacin de Notario. El acto pblico se realizara con la
presencia de Notario.
9
Adjuntar FORMATO N 1
Se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control,

quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente. La no asistencia
del mismo no vicia el proceso.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit
Especial del ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 64-2014-GRSM-PEHCBM/CE,
conforme al siguiente detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
Seores
PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO
Av. Circunvalacin S/N - Sector Tarapotillo
Att.: Comit Especial
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 64-2014-

GRSM-PEHCBM/CE
CONTRATACIN DE LA SUPERVISIN DE LAS OBRAS CONTRATO DE GESTION VIAL POR
NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO
HUALLAGA San Martin y CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA
RED VIAL REGIONAL HUALLAGA CENTRAL SAN MARTIN
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA

[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:
Seores
[PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO
Av. Circunvalacin S/N - Sector Tarapotillo
Att.: Comit Especial
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 64-2014-GRSM-

PEHCBM/CE.
CONTRATACIN DE LA SUPERVISIN DE LAS OBRAS CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES
DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA San
Martin y CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL
HUALLAGA CENTRAL SAN MARTIN
SOBRE N 2: PROPUESTA ECONMICA

[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
2.5 CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
2.5.1 SOBRE N 1 PROPUESTA TCNICA
Se presentar en un original y una (1) copia 5.
5
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de
copias requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial.
11
4
El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos 6, la siguiente

documentacin:
Documentacin de presentacin obligatoria:
a) Declaracin jurada de datos del postor.

Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por
cada uno de los consorciados. (Anexo N 1).
b)Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos

contenidos en el Captulo III de la presente seccin 7 (Anexo N 2).
Experiencia del consultor:
b.1) La experiencia del postor deber acreditarse mediante: (i) Copia simple de
contratos y su respectiva conformidad, (ii) contratos y sus respectivas
resoluciones de liquidacin; o (iii) comprobantes de pago cuya cancelacin
se acredite documental y fehacientemente con Voucher de Depsito o
Reporte de Estado de Cuenta. Podr adicionarse los documentos que
contengan la informacin tcnica del servicio prestado a fin de acreditar
que el postor ejecut las actividades exigidas en el numeral 4, literal (a) de
los trminos de referencia (Anexo N 3).
(Texto modificado)
(Prrafo suprimido)
Participante: CHUNG & TONG INGENIEROS S.A.C.

Observacin: N 02
SE ACOGE LA OBSERVACIN
Tratando de un requerimiento de acreditacin contenido en los trminos de referencia el
rea usuaria ha informado que tratndose de contratos emitidos en el extranjero podrn
ser presentados en copia simple sin la necesidad de encontrarse legalizados ante el
Ministerio de Relaciones Exteriores o con el sello de la Apostilla de la Haya, siendo que ello
ser exigible para la firma del contrato. Sin embargo de conformidad con lo establecido en
el artculo 62 del reglamento de la Ley de Contrataciones se sometern a fiscalizacin
posterior la documentacin, declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la
Buena Pro.
Participante: CONESUPSA
Observacin: N 22
SE ACOGE LA OBSERVACION
Estese a lo absuelto a la observacin 2.
Observante: CHUNG & TONG INGENIEROS S.A.C.
Observacin N 1 Contra la acreditacin de la experiencia mnima del postor
En ese sentido, considerando que la pretensin del recurrente se condice con lo dispuesto
por OSCE, corresponde ACOGER la Observacin N 1; por lo que, con ocasin de la
integracin de las Bases, deber indicarse que la experiencia del postor deber acreditarse
mediante (i) Copia simple de contratos y su respectiva conformidad, (ii) contratos y sus
respectivas resoluciones de liquidacin; o (iii) comprobantes de pago cuya cancelacin se
acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, deber precisarse tambin si
sern vlidos el voucher de depsito y/o el reporte de estado de cuenta como
6
La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.
7
El Comit Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada
para acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado
se encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisar dicha informacin en
el listado de documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.5.1 de la seccin especfica de las Bases.
9
documentos para acreditar cada comprobante de pago, anlogamente a lo precisado en los

factores de evaluacin, para el caso que el postor opte por la tercera forma de acreditacin
de su experiencia.
b.2) Copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio

del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones
que se asumi en el contrato presentado, en los casos que se acredite
experiencia adquirida en consorcio.
Recursos mnimos de personal
b.3) El Jefe de Estudio, los Jefes de Supervisin, el Gerente de

Supervisin y el Especialista en niveles de servicio se acreditan
mediante:
b.3.1) Nivel acadmico: Copia simple del ttulo profesional.
b.3.2) Experiencia del profesional propuesto: Copia simple de los
siguientes documentos: (i) contratos y su respectiva
conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv)
cualquier otra documentacin (No declaracin Jurada) que
de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal
propuesto en las especialidades solicitadas, as como, que
de forma expresa establezca la fecha de inicio y la fecha de
trmino de cada prestacin.
(Texto suprimido)
Participantes: RV CONSULT ASOC S.A.C.
Observacin N 37
En virtud de lo expuesto, este Organismo Supervisor ha decidido ACOGER
la Observacin N 37; por lo que, con ocasin de la integracin de las
Bases, debern suprimirse los prrafos En lo que respecta al Especialista
en Niveles de servicio los documentos solicitados debern sealar la
fecha de inicio y la fecha de trmino de los contratos en los que prest
servicios. En lo que respecta al Gerente de Supervisin se presentar
adicionalmente lo documentos que contienen la informacin que acredita
que la Entidad en que prest servicio supervisa contratos de obras viales
por niveles de servicio de todos los extremos de las Bases en los cuales
se haba consignado inicialmente y, adems, debern suprimirse los dos
(2) prrafos siguientes a este en las notas importantes de los
requerimientos tcnicos mnimos, toda vez que, tienen relacin con la
referida documentacin excesiva que se pretenda exigir.
Consulta N 25
El profesional propuesto podr estar prestando servicios en la entidad
que emite la constancia o certificados.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N

4 Calificacin y Experiencia del personal propuesto.
b.4) Compromiso de disponibilidad del personal profesional (no incluidos

en el literal b.4), personal de apoyo tcnico y auxiliar (Anexo N 5)
11
4
Participantes: INPROSAC E.I.R.L

Consulta N 11
a) Agradeceremos confirmar que para acreditar la calificacin y experiencia del
resto de profesionales bastara con presentar el Anexo N 4- Calificacin y
Experiencia del personal Propuesto, sin adjuntar el sustento correspondiente, a
cambio de ello se presentara una Declaracin Jurada
b) Solicitamos se nos facilite un modelo de la Declaracin Jurada solicitada.
Al punto (a) se aclara el numeral b.4) del Captulo II de la Seccin especfica de las
bases, en el sentido que el resto de profesionales y el personal tcnico y auxiliar se
acreditara con el Anexo N 5.
Al punto (b) no es necesaria la presentacin de Declaracin Jurada a parte de
la contenida en el Anexo N 5.
Participante: JNR Consultores S.A.

Consulta N 1
Conforme a lo sealado en las bases el anexo 5 se utilizara para
acreditar al personal propuesta con excepcin del Jefe de Estudios,
Jefes de Supervisin (2), Gerente de Supervisin y Especialista de
Niveles de Servicio y el anexo 6 para acreditar los recursos mnimos
solicitados.
b.5) Compromiso de disponibilidad de recursos mnimos solicitados.

(Anexo N 6)

Consulta N 1
Conforme a lo sealado en las bases el anexo 5 se utilizara para
acreditar al personal propuesta con excepcin del Jefe de Estudios,
Jefes de Supervisin (2), Gerente de Supervisin y Especialista de
Niveles de Servicio y el anexo 6 para acreditar los recursos mnimos
solicitados.
c) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo N

7).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin
jurada, salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.
d)Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne el

representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se
compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como el porcentaje
equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N 8)
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado

para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos
al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y
suficientes facultades.
e) Declaracin jurada de Plazo de prestacin del servicio (Anexo N 9).
IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no
9
admisin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del

Reglamento.
Documentacin de presentacin facultativa:
a) Factor experiencia del postor:
a.1) Factor Experiencia en la actividad: Copia simple de contratos y su

respectiva conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de
liquidacin; o comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite
documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar
experiencia adquirida en consorcio, deber presentarse copia simple de
la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 10

referido a la Experiencia del Postor en la actividad.
a.2) Factor experiencia en la especialidad: Copia simple de contratos y su

respectiva conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de
liquidacin; o comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite
documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar
experiencia adquirida en consorcio, deber presentarse copia simple de
la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio.

referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.
b) Factor Personal Propuesto
b.1) experiencia del personal profesional propuesto
Copia simple de: i) los contratos con su respectiva conformidad o, (ii)

constancias o (iii) certificados, o (iv) cualquier otro documento que, de
manera fehaciente, demuestre la experiencia en la especialidad del
profesional propuesto; todos los documentos debern indicar
expresamente el perodo de cada servicio consignado que evidencie la
experiencia mnima en la especialidad.
(Texto modificado)
Observacin N 37
En virtud de lo expuesto, este Organismo Supervisor ha decidido ACOGER la Observacin
N 37; por lo que, con ocasin de la integracin de las Bases, debern suprimirse los
prrafos En lo que respecta al Especialista en Niveles de servicio los documentos
solicitados debern sealar la fecha de inicio y la fecha de trmino de los contratos en los
que prest servicios. En lo que respecta al Gerente de Supervisin se presentar
adicionalmente lo documentos que contienen la informacin que acredita que la Entidad
en que prest servicio supervisa contratos de obras viales por niveles de servicio de
todos los extremos de las Bases en los cuales se haba consignado inicialmente y,
adems, debern suprimirse los dos (2) prrafos siguientes a este en las notas
importantes de los requerimientos tcnicos mnimos, toda vez que, tienen relacin con la
referida documentacin excesiva que se pretenda exigir.
Consulta N 25
11
4
El profesional propuesto podr estar prestando servicios en la entidad que emite la

constancia o certificados.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia

que acredite como tal, tambin podr utilizarla para acreditar su
experiencia como personal propuesto para la prestacin del servicio de
consultora, de ser el caso.
b.2) Factor calificaciones del personal profesional propuesto:
Capacitacin: Copia(s) simple(s) de los ttulos, constancias, certificados,

u otros documentos (no declaracin jurada), segn corresponda, que
acrediten las capacitaciones de acuerdo al criterio indicado

referido al personal propuesto.
c) Factor mejora a las condiciones previstas:
c.1) Gestin de Calidad

Se acreditara mediante la presentacin de las certificaciones de las
Certificaciones ISO 9001 e ISO 14001 ambos en actividades de
ingeniera, vigentes. Dichas certificaciones debern haber sido emitidas
por una entidad certificadora competente.
IMPORTANTE:
Los postores que soliciten el beneficio de la exoneracin del IGV previsto en

la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, deben
presentar la Declaracin jurada de cumplimiento de condiciones para la
aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 14).
En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la promesa
formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas para acceder al
beneficio de la exoneracin del IGV, debiendo presentar de manera
independiente la declaracin jurada antes sealada.
IMPORTANTE:
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta

tcnica, la propuesta ser descalificada.
2.5.2 SOBRE N 2 PROPUESTA ECONMICA8
El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:
Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de

precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo
N 13).
El monto total de la propuesta econmica deber ser expresado con dos

decimales.
(Texto modificado)
8
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.
9

Observacin: N 03
Observacin:
Por lo expuesto, se SOLICITA eliminar de todo extremo de las Bases Administrativas todo aquel
detalle de subtotales que lo componen, por las consideraciones antes mencionadas y que para la
presentacin de la Propuesta Econmica nicamente se precise el monto fijo total de acuerdo al
Valor Referencial, dicha consideracin no vulnera lo estipulado en el Articulo 40 .- Sistemas de
Contratacin numeral 1, indica claramente que el postor formulara su propuesta por un monto fijo
integral.
El postor formulara su propuesta econmica por un monto fijo integral.
IMPORTANTE:
La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores depender

de si aquella se encuentra dentro de los mrgenes establecidos en el artculo
33 de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento.
La propuesta econmica de los postores que presenten la Declaracin jurada

de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV
(Anexo N 14), debe encontrase dentro de los lmites del valor referencial sin
IGV.
En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la

informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser
descalificada.
2.6 DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL
Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el

puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,

obtenido de la siguiente frmula:
PTPi = c1 Pti + c2 Pei
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i

Pti = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
Pei = Puntaje por evaluacin econmica del postor i
Se aplicarn las siguientes ponderaciones:
c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica.

= 0.80
c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica.
= 0.20
Donde: c1 + c2 = 1.00
2.7 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para
suscribir el contrato:
11
4
a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

b) Garanta de fiel cumplimiento del contrato. DEBE PRESENTARSE CARTA FIANZA
c) Suprimido en atencin al Oficio N P-1621-2014/DSU-PAA
d) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
e) Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
f) Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.
(Texto Modificado)
Consulta N 24
IMPORTANTE:
En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte
por solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o pliza de
caucin, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios N 5196-2011-SBS
y N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecucin de las
mencionadas garantas, resulta necesario que stas consignen en su texto, el
nombre, denominacin o razn social de todas y cada una de las personas naturales
y/o jurdicas que integran el consorcio.
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, alternativamente, las micro y

pequeas empresas pueden optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la
Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos
efectos, la retencin de dicho monto se efectuar durante la primera mitad del
nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a
la finalizacin del mismo.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas por los postores o contratistas
cumplen con los requisitos y condiciones necesarias para su aceptacin y eventual
ejecucin.
Adicionalmente, debern presentar:
a) Copia de DNI del Representante Legal de la empresa adjudicada o del representante

comn del consorcio si fuere el caso.
b) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa adjudicada.
c) Copia de la constitucin de la empresa adjudicada y sus modificatorias debidamente
actualizadas, en caso de consorcio de cada una de las empresas que lo integran.
d) Copia del RUC de la empresa adjudicada, en caso de consorcio de cada una de las
empresas que lo integran.
e) Copia del Ttulo profesional y documentos que acreditan la experiencia de los
profesionales propuestos para la prestacin I y Prestacin III (Con excepcin del Jefe
de Estudios, el Gerente de Supervisin y el Especialista de Niveles de Servicio).
f) Copia simple de las contrataciones realizadas en el extranjero, presentadas para
acreditar la experiencia del consultor , documentos que debern estar certificados por
un notario pblico y que adems cuenten con el visado respectivo del consulado
peruano en el exterior y el sello del ministerio de relaciones exteriores, salvo
9
aplicacin del XII Convenio de la Apostilla de la Haya. En este ltimo caso, bastar el
sello de la Apostilla, la misma que no podr tener una antigedad mayor a tres (3)
aos y deber ser legible a fin que permita efectuar la verificacin de la veracidad del
nmero de registro del apostillado
(Texto insertado).

Observacin: N 02
Antecedentes:
Tratando de un requerimiento de acreditacin contenido en los trminos de referencia el rea usuaria ha
informado que tratndose de contratos emitidos en el extranjero podrn ser presentados en copia
simple sin la necesidad de encontrarse legalizados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores o con el
sello de la Apostilla de la Haya, siendo que ello ser exigible para la firma del contrato. Sin embargo de
conformidad con lo establecido en el artculo 62 del reglamento de la Ley de Contrataciones se
sometern a fiscalizacin posterior la documentacin, declaraciones y traducciones presentadas por el
ganador de la Buena Pro.
Observacin: N 22
g) El desagregado por partidas que dio origen a su propuesta econmica.
(Texto insertado)
(3.3) Adelantos y forma de pago
con ocasin de la integracin de las Bases, deber adecuarse la forma de pago en los Captulos II y III
de la Seccin Especfica de las Bases, en funcin a cada prestacin (supervisin del expediente tcnico,
supervisin de obra y supervisin de niveles de servicio) y al monto de cada una de las tres (3)
prestaciones.
IMPORTANTE:
La Entidad no podr exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en

el presente numeral para la suscripcin del contrato.
2.8 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato, plazo
dentro del cual el postor ganador y la Entidad debern realizar las acciones
correspondientes para cumplir las disposiciones contenidas en el numeral 1 del artculo
148 del Reglamento.
(Texto modificado)
Consulta N 23
11
4

La citada documentacin deber ser presentada en Av. Circunvalacin S/N, Sector

Tarapotillo- Tarapoto San Martn,
IMPORTANTE:
La siguiente disposicin slo deber ser incluida en el caso que la Entidad considere la
entrega del adelanto directo:
2.9 ADELANTOS9
La Entidad podr otorgar hasta el 30% de adelanto, a solicitud del supervisor, previa
entrega de la carta fianza respectiva, emitida por un monto igual al requerido.
El contratista en el marco del tope previsto en el prrafo anterior, podr solicitar a la

Entidad Adelantos hasta en dos (02) oportunidades un primer adelanto por un mximo
correspondiente al 30% de las prestaciones I: Supervisin del Expediente Tcnico
y de la prestacin III: Supervisin de Niveles de Servicio y un segundo adelanto
por un mximo correspondiente al 30%al inicio de la prestacin II: Supervisin de
obra. Aclarando que la sumatoria de los adelantos indicados no excedern del
30% del monto mximo del contrato contemplado en las bases y el Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado. (Texto incluido en atencin al Oficio N P-
1621-2014/DSU-PAA)
El contratista deber solicitar el primer primer adelanto dentro de los quince (15) das
calendarios, contados a partir de la firma del contrato, adjuntando a su solicitud la garanta
por Adelantos mediante CARTA FIANZA y el comprobante de pago correspondiente.
La Entidad deber entregar el monto solicitado por concepto de adelantos, dentro de

treinta (30) das calendarios siguientes a la presentacin de la solicitud del contratista.
En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, el contratista

tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el
nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
2.10 FORMA DE PAGO
La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista

en:
Pagos por concepto de Supervisin de Mantenimiento de Niveles de Servicio: Se

realizaran entre el mes 1 y el mes 57. Se realizaran en forma mensual (considerando un
(1) mes = 30 das calendarios) por un monto equivalente al importe obtenido en la
estructura, correspondiente al servicio Supervisin de Mantenimiento de Niveles de
Servicio, dividido entre 57.
Pagos por concepto de Supervisin de la elaboracin del expediente tcnico: Se realizaran

entre el mes 1 y el mes 3. Se realizaran de manera mensual (considerando un (1) mes =
30 das calendarios) por un monto equivalente al importe obtenido en la estructura,
9
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 171 y 172 del Reglamento.
9
correspondiente al servicio Supervisin de la elaboracin del expediente tcnico dividido

entre 3.
Pagos por concepto de Supervisin de la ejecucin de Obra: Se realizaran entre el

mes 3 y el mes 21. Se realizaran de manera mensual (considerando un (1) mes = 30 das
calendarios) por un monto equivalente al importe obtenido en la estructura,
correspondiente al servicio de Supervisin de la ejecucin de la Obra dividido entre 18.
(Texto modificado)
con ocasin de la integracin de las Bases, deber adecuarse la forma de pago en los Captulos II y III de la
Seccin Especfica de las Bases, en funcin a cada prestacin (supervisin del expediente tcnico, supervisin
de obra y supervisin de niveles de servicio) y al monto de cada una de las tres (3) prestaciones.
El monto a pagar ser el que se considere en la oferta econmica del Postor ganador.
De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente
documentacin:
Recepcin y conformidad del Administrador de Contrato designado por el

PEHCBM.
Informe del funcionario responsable del rea usuaria emitiendo su conformidad de
la prestacin efectuada.
Comprobante de pago.
De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente
documentacin:
- Recepcin y conformidad del PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y

BAJO MAYO.
- Comprobante de pago.
En los contratos de consultora de obras pactados en moneda nacional los pagos estarn
sujetos a reajuste de acuerdo a la siguiente frmula:
Pr = [Po x (Ir/Io)] [(A/C) x Po x (Ir Ia)/(Ia)] [(A/C) x Po]
Donde:
Pr = Monto de la Valorizacin reajustada.

P0 = Monto de la Valorizacin correspondiente al mes de servicio, a precios del mes del
valor referencial (Pronunciamiento 150-2014-/DSU, numeral 3.3.- Reajustes de los pagos)
Ir = ndice General de Precios al Consumidor (INEI-LIMA) a la fecha de Valorizacin.
I0 = ndice General de Precios al Consumidor (INEI-LIMA) al mes del valor referencial
(Pronunciamiento 150-2014-/DSU, numeral 3.3.- Reajustes de los pagos)
Ia = ndice General de Precios al Consumidor (INEI-LIMA) a la fecha de pago del Adelanto.
A = Adelanto en Efectivo entregado.
C = Monto del Contrato Principal
2.11 PLAZO PARA EL PAGO
La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems
condiciones establecidas en el contrato
11
4
CAPTULO III
TRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
CONTRATACIN DE LA SUPERVISIN DE LA EJECUCIN DE LAS OBRAS:

CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO
HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA San Martin y CONTRATO DE GESTION VIAL POR
NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL HUALLAGA CENTRAL SAN MARTIN
1.0 AREA QUE REQUIERE EL SERVICIO
La Gerencia de Infraestructura del PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO.
2.0 OBJETO DE LA SUPERVISION
El objeto de la presente Consultora de Obra, es la SUPERVISION DE LA EJECUCIN DE LAS OBRAS:

CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA,
BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA San Martin y CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE
SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL HUALLAGA CENTRAL SAN MARTIN, cuyos trabajos se
realizarn bajo los contratos firmados de los contratistas que obtuvieron la Buena Pro de la Licitacin
correspondiente. El objeto de los presentes Trminos de Referencia es determinar las pautas que
servirn de base para que la persona jurdica, empresa consultora o consorcio que se seleccione,
pueda desarrollar los trabajos indicados en el punto 3 de los presentes trminos de referencia.
Los trminos que no se hallen definidos expresamente, se entendern de acuerdo con las
definiciones contenidas en los siguientes documentos:
Especificaciones Tcnicas Generales para la Conservacin de Carreteras,
Manual de Ensayo de Materiales para Carreteras (EM-2000).
Especificaciones Tcnicas Generales para la Construccin de Carreteras (EG-2013) ,
9
Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras (DG-2001),

Especificaciones Tcnicas Generales Para La Conservacin De Carreteras Aprobado por
Resolucin Directoral N051-2007- MTC/14.
Manual Tcnico De Mantenimiento Peridico Para La Red Vial Departamental No
Pavimentada Aprobado por la Resolucin Directoral N 015-2006-MTC/14.
Manual Tcnico De Mantenimiento Rutinario Para La Red Vial Departamental No
Pavimentada Aprobado por la Resolucin Directoral N 015-2006-MTC/14.
Legislacin Vigente en relacin a los Aspectos Socio Ambientales, polticas y prcticas
ambientales del MTC.
Resoluciones, directivas y dems normativas emitidas por las entidades del Sub Sector
Transportes relacionados con aspectos tcnicos de la conservacin de infraestructura vial
2.1 ANTECEDENTES
El Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo, ha realizado la Convocatoria de los procesos
LICITACIN PBLICA N 06-2013-GRSM-PEHCBM/CE y LICITACIN PBLICA N 07-2013-GRSM-
PEHCBM/CE , para ejecutar el proyecto: EJECUCIN DE LAS OBRAS: CONTRATO DE GESTION VIAL
POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO
HUALLAGA San Martin y CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL
REGIONAL HUALLAGA CENTRAL SAN MARTIN.
El Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo, ha previsto con fecha 10 de diciembre del 2013, la
inclusin al Plan Anual de Adquisiciones, el proceso de seleccin y contratacin del servicio de
SUPERVISION DE LA EJECUCIN DE LAS OBRAS : CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE
SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA San Martin
y CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL HUALLAGA
CENTRAL SAN MARTIN.
2.2 DESCRIPCIN DE LOS TRAMOS A SUPERVISAR:
Los Tramos de la red Vial Departamental de San Martin, en los cuales se llevaran adelante el Servicio
de Gestin Vial por Niveles de Servicio son los siguientes:
Corredor Rutas Km.
Corredor logstico Alto SM 111: Emp.PE-5N(Tocache)-Emp.PE-12(Espino) 35.20

Huallaga, Bajo
SM-110: Emp. PE-5N(Dv. Yacusisa)-Shunte-Metal 38.16
Mayo y Bajo
Huallaga Ruta SM-100: Emp. SM-102- San Martin de Alao; 59.50
Ruta SM 101 EMP. PE-5N(Dv. Roque)-Roque; Ruta
SM-690: Morales-San Antonio San Roque; Ruta
SM-677: Lamas Pamashto
Ruta SM 105: EMP.5NB-BARRANQ.-PELEJO-PAPAPLAYA; 103.00

Ruta Dv. Chambira Pongo Isla
11
4
Corredor Rutas Km.
Corredor logstico Ruta SM 118: Emp. 5N (Bellavista) Pte. Bellavista San 15.92
Huallaga Central Benito Nuevo Mundo Puente Nuevo Mundo Emp.
SM 108 (San Francisco)
Ruta SM 108: Nuevo Lima Cusco Barranca 23.78
Ruta SM 107: Tingo de Ponasa Shamboyacu 25.17
Ruta SM 119: Ledoy Pajarillo San Jos de Juao Dos 60.39

Unidos Huancamayo Capirona Pampa Hermosa
Alto Cuumbaza
Ruta SM 103 y SM 117: Emp. SM 103 (Piscoyacu) Dv. 32.00

San Lorenzo Shapumba Emp. SM 103 Nuevo
Sacanche La Primavera Santa Rosa Agua Azul El
Dorado
Ruta SM 120: Emp. 5N (Pte. Santa Martha) Pachiza 8.42
Huicungo
Ruta SM 119: Emp. SM 118 (Dv. Pte. Bellavista) Sector 15.70
Cerro Blanco Ledoy
3.0 CARACTERSTICAS TCNICAS DEL SERVICIO
Las actividades del Contrato de Supervisin se implementarn en dos Fases, conforme se explica y
desarrolla a continuacin:
FASES METAS ACTIVIDADES
a) Supervisin de la elaboracin del Expediente Tcnico

b) Supervisin de la elaboracin del Plan de Conservacin
Vial.
c) Supervisin de la elaboracin del Plan de Manejo Socio
Diseo y Ambiental.
elaboracin del d) Supervisin de la elaboracin del Plan de Atencin de
I
Programa de Emergencias Viales.
Gestin Vial e) Supervisin del Relevamiento de Informacin.
f) Supervisin de la elaboracin de Diagnstico tcnico
legal de predios afectados
g) Supervisin de la elaboracin del Plan de Calidad.
h) Supervisin de la elaboracin del Plan de Contingencias
FASES META ACTIVIDADES
9
II Implementacin del a) Supervisin de la ejecucin de las Obras.

Programa de b) Supervisin de la ejecucin de Plan de Conservacin
Gestin Vial Vial.
c) Supervisin de la ejecucin de Plan de Manejo Socio
Ambiental.
d) Supervisin de la ejecucin de Plan de Atencin de
Emergencias Viales.
e) Supervisin de la ejecucin de Plan de Calidad.
f) Supervisin de la ejecucin de Plan de Contingencias
g) Supervisin del Relevamiento de Informacin
A continuacin, se desarrolla el alcance de cada una de las Fases que el Contratista debe desarrollar
durante la ejecucin del Contrato:
Para todos los efectos, en el desarrollo de los presentes Trminos de Referencia, se entender que:
El Contratista, constituye la Persona Jurdica que tiene la responsabilidad de la EJECUCIN DE LA

OBRA: CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO
HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA San Martin o CONTRATO DE GESTION VIAL POR
NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL HUALLAGA CENTRAL SAN MARTIN.
El Supervisor, constituye la Persona Jurdica que tiene la responsabilidad de Supervisar la EJECUCIN

DE LAS OBRAS: CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL
ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA San Martin y CONTRATO DE GESTION VIAL POR
NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL HUALLAGA CENTRAL SAN MARTIN.
Una vez efectuada la transferencia de la administracin de reas y bienes de la Red Vial al

CONTRATISTA; ste deber dar comienzo inmediato a su gestin, as como, a la prestacin de los
servicios contratados.
Para asegurar que las mejoras y los indicadores de servicio fijados se encuentren siempre dentro de
los valores admisibles es necesario que la supervisin se realice en forma permanente, en toda la
extensin de la Red Vial y durante toda la vigencia del contrato de acuerdo a lo indicado en el
numeral 3 de los presentes trminos de referencia.
FASE I SUPERVISIN DEL DISEO Y ELABORACIN DEL PROGRAMA DE GESTIN VIAL
El contratista diseara y elaborar el PROGRAMA DE GESTIN VIAL en un mximo de 180 das

calendario; debiendo presentarlo al Supervisor a ms tardar el siguiente da til, para su aprobacin.
Para tal efecto el primer mes del contrato el Contratista deber presentar el cronograma de todas
actividades que conlleven a la presentacin oportuna del programa de gestin vial; el mismo que
deber ser elaborado en coordinacin con la Supervisin, de tal manera que sea concluido y
presentado dentro del tiempo contractual, para la aprobacin final.
El Programa de Gestin Vial est conformado por el Expediente Tcnico, el Plan de Conservacin Vial,
el Plan de Manejo Socio Ambiental, el Plan de Atencin de Emergencias Viales, el relevamiento de
Informacin, el Diagnstico tcnico legal de predios afectados, la Elaboracin del Plan de
Contingencias y la Elaboracin del Plan de Calidad para la ejecucin del contrato.
11
4
Es posible que el Contratista solicite con anterioridad a la elaboracin total del PROGRAMA DE
GESTIN VIAL la aprobacin de tramos individuales en los que se considera oportuno adelantar las
tareas de Mejoramiento, rigiendo para su aprobacin los mismos mecanismos de evaluacin que
para la aprobacin del PROGRAMA DE GESTIN VIAL.
El presente contrato contempla las labores de supervisin de todas las actividades que conforma en
Programa de Gestin Vial.
a. Supervisin de la Elaboracin del Expediente Tcnico
Siendo que el presente contrato se controlara por resultados o niveles de servicio y teniendo en
consideracin que la Gestin Vial es un factor fundamental en el cumplimiento de los niveles de
servicios exigidos durante la duracin del contrato, tomando como referencia las propuestas e
informacin incluidas en los Perfiles aprobados para cada uno de los tramos, el Contratista deber
supervisar en el Expediente Tcnico las soluciones distintas a las consideradas en los Perfiles
aprobados. Estas nuevas soluciones deben estar sustentadas tcnicamente y orientadas
principalmente al cumplimiento de los niveles de servicio que se exigirn durante la duracin del
contrato. En cualquiera de los casos es fundamental que las soluciones propuestas cumplan con el
nmero estructural requerido.
El Contratista deber supervisar que el Expediente Tcnico deber adjuntar el presupuesto y

cronograma valorizado concordante con las actividades y plazos propuestos indicados en los
presentes trminos de referencia y cuyo monto ser igual al de la propuesta econmica presentada.
Se precisa que el alcance del expediente tcnico para el caso especfico de corte para
mejoramiento, rellenos, colocacin de seales preventivas, colocacin de seales reglamentarias,
colocacin de seales informativas, colocacin de guardavas, colocacin de delineadores,
colocacin de hitos kilomtricos y colocacin de alcantarillas, el contratista deber supervisar si se
va a considerar la cantidad indicada en los perfiles aprobados, asimismo el alcance del expediente
tcnico, respecto del mejoramiento de la geometra no podr superar el alcance considerado en los
perfiles aprobados.
Si la entidad considera que por motivos de seguridad hubiera necesidad de alguna mejora adicional
y dicha propuesta es aprobada (corte para mejoramiento, rellenos, modificacin de geometra,
colocacin de seales preventivas, colocacin de seales reglamentarias, colocacin de seales
informativas, colocacin de guardavas, colocacin de delineadores, colocacin de hitos
kilomtricos y colocacin de alcantarillas, etc.) stas se tramitarn como adicionales.
b. Supervisin de la elaboracin del Plan de Conservacin Vial (PCV)
El Contratista, dependiendo de las caractersticas de la superficie de rodadura de cada Tramo de la

red vial y de acuerdo al estndar o nivel de servicio exigido en Trminos de Referencia de su
contrato, disear el Plan de Conservacin Vial, el cual deber incluir las siguientes actividades: i)
Conservacin Rutinaria Antes del Mejoramiento, ii) Conservacin Rutinaria Despus del
Mejoramiento y iii) Conservacin peridica, con la finalidad de mantener los niveles de servicio de
acuerdo a lo establecido en sus trminos de referencia.
En el PCV se debe considerar que todas las actividades que se ejecutarn en la red vial con la
finalidad de cumplir las exigencias estipuladas en los trminos de referencia correspondientes.
El PCV tendr en consideracin la oportuna ejecucin de las actividades de conservacin, las cuales
no deben responder a un programa fijo sino al resultado de las permanentes evaluaciones que el
Contratista y la supervisin realicen.
9
Con relacin a la Conservacin peridica y siendo que el contrato de obra se controlar por niveles
de servicio, ser el Contratista quien asumir la responsabilidad por su cumplimiento; as como por
la calidad de los materiales, su durabilidad, resistencia y el control de las actividades; de este modo
el Contratista podr plantear otras soluciones a la informacin tcnica que consta en sus Trminos
de Referencia previa aprobacin de la Supervisin. Dichas soluciones, pueden ser consideradas
como aportes en innovacin tecnolgica o propuesta de uso de materiales, mtodos o
procedimientos. La solucin que se considere en el PCV no dar lugar al reconocimiento de
adicionales y ser de entera responsabilidad del contratista.
Se deber adjuntar el presupuesto y cronograma valorizado concordante con las actividades y

plazos propuestos en el Plan de conservacin Vial y cuyo monto ser igual al de la propuesta
econmica presentada.
2. Supervisin de la elaboracin del Plan de Manejo Socio Ambiental (PMSA)
El Plan de Manejo Socio Ambiental (PMSA) estar conformado por el conjunto estructurado de
estrategias y actividades necesarias para prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los
impactos negativos generados por la ejecucin del contrato, su contenido incluye como mnimo el
manejo de: desechos, material de reciclaje, basuras, residuos de materiales de construccin, residuos
lquidos, combustibles, aceites y sustancias qumicas; aguas superficiales, vegetacin, maquinaria y
equipo, campamentos; seguridad vial, higiene, seguridad y salud ocupacional; gestin social entre
otros.
El Contratista deber presentar ante la Supervisin el Plan de Manejo Socio Ambiental y de ser
necesario solicitar ante las autoridades respectivas, los permisos, autorizaciones, licencias y
concesiones requeridos por el uso y aprovechamiento de recursos naturales para la ejecucin
sostenible de los servicios, sin que la Entidad incurra en pagos adicionales por estos conceptos.
Dentro del Plan de Manejo Socio Ambiental no comprender la elaboracin de Estudios de Impacto
Socio Ambiental, la ejecucin de investigaciones arqueolgicas, trabajos de rescate arqueolgicos ni
la obtencin de CIRA.
En lo referente a la instalacin de plantas de asfalto y de trituracin que se requieran durante el

desarrollo de los trabajos, el Contratista deber obtener los permisos relacionados con vertimientos,
emisiones atmosfricas y permiso parte aire, de acuerdo con los lineamientos establecidos por la
autoridad ambiental respectiva.
En este tem es importante considerar el cierre de canteras acorde a la normatividad vigente despus
de su uso a fin de evitar alteraciones con el medio ambiente y/o problemas sociales con la
comunidad.
El Contratista ser responsable por los daos y perjuicios causados a terceros por negligencia durante
la ejecucin de los trabajos definidos en estos Trminos de Referencia.
2. Supervisin de la elaboracin del Plan de Atencin de Emergencias Viales (PAEV)
El contratista deber elaborar y presentar el Plan de Atencin de Emergencias Viales (PAEV) a fin de que
se tengan detalladas las acciones que efectuar, con la finalidad de prevenir la ocurrencia de
emergencias viales (puntos crticos) atender las emergencias viales que se presentasen por efecto de
erosiones, derrumbes, huaycos, inundaciones, nevadas, accidentes; etc.; y as mismo que el trnsito se
11
4
restablezca en el menor plazo cuando se interrumpa por accin del hombre (paros, motines, atentados),
o por efecto de la naturaleza (sismos, fenmenos climatolgicos, etc.).
El PAEV deber tener identificado todas las zonas potenciales de vulnerabilidad de la va (puntos crticos),
y la respectiva ponderacin en orden de importancia o riesgo de dichas zonas o sectores vulnerables, as
como todas las acciones a realizar para la atencin de las diversas emergencias viales que pudiesen
presentarse; debiendo contener todos los protocolos operativos de atencin de emergencias viales en
concordancia con la normatividad sectorial respectiva.
Este Plan debe indicar objetivos, alcances, tems a considerar en dos aspectos, respecto a las
emergencias viales (activas o potenciales):
(2) El programa de intervencin ante el evento de emergencias, criterios de control, instalaciones y

campamentos, distribucin de personal y equipo, sistemas de comunicacin y otros que se
considere por conveniente; y,
(II) El programa de acciones preventivas, ante la existencia de zonas de riesgo, que suponen un
potencial peligro para la integridad de los usuarios de la va, la continuidad ininterrumpida del
transporte seguro de personas y carga e incluso de prevencin ante riesgo de prdida de la
infraestructura.
Teniendo en cuenta que ste documento forma parte de los documentos de gestin del contrato, es
obligacin del Contratista mantener actualizado el mismo a fin de tener la va permanentemente
operativa.
Durante el transcurso de la elaboracin del Plan y a lo largo de la vigencia del contrato, el Contratista
deber recopilar informacin de entidades como el SENAHMI, INDECI, CISMID, etc., que generen
reportes, estadsticas y otros, cuya evaluacin y procesamiento sean de utilidad para acciones
preventivas y establecimiento de seales de alerta temprana.
No obstante, frente a las emergencias viales que se susciten antes de la aprobacin del Programa de
Gestin Vial, el Contratista implementar un plan de atencin de emergencia, el cual deber ejecutarse
en forma inmediata, cuyos criterios y experiencia sern recogidos en el PAEV.
Con la finalidad de que la va no quede desatendida durante los das feriados, paros, sismos o fenmenos
climatolgicos, el contratista deber presentar un Plan de Contingencias (PC), a fin de que se tengan
detalladas las acciones que se implementarn.
e. Supervisin del Relevamiento de Informacin (RI)
Registro Video grfico Computarizado
El registro video grfico realizado por el contratista de obra consistir en la captura de imgenes
digitales a color de la calzada y Derecho de Va en toda la red vial, cada cinco metros en cada sentido,
desde un vehculo equipado con cmaras de video digital de alta resolucin, que en conjunto
obtengan imgenes panormicas de por lo menos 120, de forma tal que permita observar en su
integridad el Derecho de Va; un receptor GPS para las coordenadas geogrficas, con operacin en
tiempo real, que servir para obtener la referencia kilomtrica y geogrfica de cada una de las
imgenes capturadas; y un sistema de ordenadores que interconecte los equipos mencionados y as
poder efectuar la edicin del registro video grfico.
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Los atributos que debe permitir el registro video grfico son: (i) visualizar en forma secuencial las
imgenes del registro efectuado en forma de video, a diferentes velocidades, a diferentes intervalos
de longitud, y hacia adelante o en retroceso, (ii) efectuar mediciones sobre las imgenes digitales del
registro video grfico, en el plano horizontal de una progresiva especfica de la va, (iii) efectuar
mediciones sobre las imgenes del registro video grfico en el plano perpendicular al plano
horizontal de una progresiva especfica de la va, y (iv) efectuar la georreferenciacin de puntos sobre
las imgenes del registro video grfico, ubicados sobre el plano horizontal de una progresiva
especfica de la va.
Antes del inicio de los trabajos de relevamiento se debern efectuar los procedimientos para la
calibracin de los equipos y la presentacin de la tecnologa a emplear. El Contratista alcanzara copia
digital del archivo ejecutable del software de visualizacin del Itinerario Flmico, e instalar en por lo
menos tres computadoras que designe la Supervisin, adems de todos los archivos digitales del
registro correspondiente.
Inventario Vial
El Inventario vial deber ser elaborado por el contratista de obra segn lo indicado en el Anexo -
Tipificaciones Viales, debiendo el contratista de obra disponer de un software de visualizacin de la
informacin.
El Inventario vial inicial servir para constatar el estado en que se le entrega la carretera y ser
entregado a los 3 meses de iniciado el contrato, el segundo inventario ser realizado una vez
ejecutado el Mejoramiento con Solucin Bsica y a ms tardar un mes despus de haber finalizado el
trabajo en cada tramo (en caso que se difiera la sealizacin esa componente deber ser realizado
una vez que la sealizacin este completa) y un tercer inventario debe ser realizado entre el
antepenltimo mes y el penltimo mes antes de finalizado el contrato y entregado dentro de los
primeros 10 das del ltimo mes de contrato.
Se deber contar adems con la identificacin de puntos crticos y zonas vulnerables.
En caso que se haga algn tipo de modificacin o agregado de cualquier elemento de la ruta este
deber ser incorporado al inventario
Como parte de cada uno de los Inventarios Viales que realice el contratista de obra, y en calidad de
Anexos, deber presentar los siguientes estudios y evaluaciones:
Estudios de Trfico con una antigedad no mayor a 03 meses de la presentacin del inventario
inicial, y no mayor 03 meses a la fecha de presentacin de cada uno de los otros que realice. Dicho
estudio deber comprender por lo menos: conteos de flujos vehiculares, encuestas Origen Destino
y Censos de Carga segn formato a definir por parte de la supervisin,
El contratista de obra deber presentar los manuales y certificados de calibracin de todos los
equipos utilizados en el relevamiento de informacin, adicionalmente deber presentar los
procedimientos de calibracin en campo de dichos equipos, dichos procedimientos realizados in situ
debern contar con la participacin y aprobacin de la Supervisin, documento que formar parte
del Inventario vial.
Itinerario de Rutas
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Se elaborar un itinerario de rutas, similar al elaborado en el estudio: Inventario, Monumentacin y

Valorizacin de la Red Vial Nacional, realizado por el MTC (Provias Nacional) en el ao 2004,
consistente en una tabulacin de los puntos notables que se ubican en toda la extensin del trazo de
la carretera, incluyendo una descripcin de cada uno de ellos y su referencia kilomtrica.
Itinerario Flmico
El Contratista elaborar antes y despus del mejoramiento un itinerario flmico consistente en una
herramienta informtica que permita desplegar informacin de la red vial en forma sincronizada, en
tres (03) cuadros de la pantalla de un computador: (i) un cuadro con el registro videogrfico
computarizado que simular un recorrido de la carretera (archivos de secuencia de imgenes digitales
a color de la calzada y el Derecho de Va), incluyendo el progresivado (referencia kilomtrica) y
41eorreferenciacin (coordenadas planas) de cada una de las imgenes, (ii) un cuadro con un mapa
digital, donde se muestre el trazo de la red vial y la posicin (referencia kilomtrica y geogrfica),
correspondiente a la imagen de la calzada y del Derecho de Va que en ese momento se muestre en
el registro videogrfico computarizado, y (iii) un cuadro con la tabulacin de los puntos notables que
se ubican en toda la extensin del trazo de la carretera, incluyendo una descripcin de cada uno de
ellos y su referencia kilomtrica.
Esta herramienta informtica se instalar en tres de los computadores que designe la Supervisin. En
caso ste requiera efectuar ms instalaciones de esta herramienta en otros computadores, podr
solicitarla sin ningn costo adicional al Contratista despus de instalar previamente en cada uno de
sus equipos la aplicacin: ArcGis 10.1 Engine Runtime que debe adquirir.
Aprobacin de Inventario Vial
Cada inventario vial presentado ser revisado y aprobado por la Supervisin.
La presentacin fuera de plazo de los inventarios viales generar las penalidades correspondientes
NOTA:
La penalidad prevista en este punto ser aplicada al contratista a cargo del proyecto y no al
supervisor.
(3.4) Otras penalidades distintas a la penalidad por mora en la ejecucin de la prestacin
con ocasin de la integracin de las Bases, debern precisarse los montos o porcentajes que le corresponderan
aplicar por cada tipo de incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificar la ocurrencia de tales
incumplimientos, en el Captulo III de la Seccin Especfica y en la Clusula Dcimo Tercera de la Proforma de Contrato
(este ltimo extremo tambin podr subsanarse a la firma del contrato)
f. Supervisin de la elaboracin de Diagnstico tcnico legal de predios afectados (DTL)
a. El diagnostico tcnico legal es determinar la condicin tcnica y Jurdica de los predios afectados
por el proyecto de obra vial, situacin que se realiza mediante una ficha tcnico legal para cada
uno de los predios afectados por el citado derecho de va, el cual comprender, los datos
generales de la ubicacin, progresiva, descripcin general caractersticas fsicas de cada predio
condicin fsica y jurdica respecto a propietarios y/o posesionarios, incluyendo material
fotogrfico a color y con ello el respectivo anlisis legal, anlisis tcnico, conclusiones,
recomendaciones y observaciones generales que se puedan determinar mediante plazos y
costos para un posterior saneamiento de los predios materia de afectacin, debiendo precisarse
que la documentacin que se presente debe ser actual (no mayor a tres meses de emitida), para
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lo cual deber convocar a reuniones con los afectados y autoridades locales.
2. Para elaborar el referido diagnostico tcnico legal es necesario que se realice las siguientes
acciones:
Recopilar informacin ante el registro de predios, respecto de los antecedentes Registrales y

Catastrales de los predios afectados, tomando en cuenta la exhaustiva revisin de tomos, ttulos
archivados, fichas y partidas registrales en forma fsica y digital (SIR y SARP).
Recopilar informacin de los acervos documentarios respecto a los predios objeto del servicio,
en lo que corresponde a entidades pblicas como Municipalidad Provincial, Municipalidad
Distrital, Corte Superior de Justicia, Gobierno Regional, Administradora Local de Agua de la
Direccin Regional Agraria, Ministerio de Agricultura, INGEMET, Ministerio de Cultura, entre
otros. As como tambin de las entidades privadas que puedan contar con informacin relevante
para el estudio.
Realizar el estudio y anlisis Tcnico-Legal de la totalidad de predios afectados por el proyecto

de obra vial, debiendo adjuntar los ttulos archivados, partidas registrales as como tambin toda
documentacin relevante existente en COFOPRI, SUNARP u otros, adems de los recopilados
directamente de la poblacin afectada que constituyan medios probatorios de la titularidad
registral o posesin de los mismos y su relacin respecto a las reas afectadas por el proyecto de
obra vial.
2. El diagnostico tcnico legal contendr adicionalmente un informe ejecutivo al cual se le

anexar:
Un (01) cuadro resumen de Diagnstico Tcnico Legal de la totalidad de los predios afectados,
describiendo los datos como: tem, cdigo de afectacin, apellidos y nombres y/o razn social de
los propietarios y/o posesionarios, DNI, estado civil, ubicacin geogrfica del predio, unidad
catastral, progresivas, lado, rea total, rea de afectacin, condicin jurdica (propietario y/o
posesionario, estado del predio (predios inscritos, predios no inscrito), datos registrales (tomo,
ficha y/o partida registral), forma de adquisicin (inmatriculacin, independizacin o
transferencia, etc.), cargas y gravmenes, duplicidad de partida, tipo y uso del predio, naturaleza
del titular (Estatal, Privado), dicho cuadro deber contener observaciones, conclusiones y
recomendaciones, para las acciones de adquisicin y saneamiento, segn corresponda, el cual
deber ser entregado en formato fsico y digital (Hoja de clculo Excel).
Descripcin tcnica del levantamiento de campo efectuado, en el cual se deber detallar la

metodologa y el procedimiento utilizado, adjuntndose en formato digital los archivos que
sustenten los elementos utilizados para dicho fin (data cruda, ficha tcnica de los equipos
utilizados, ficha tcnica de los puntos de control geodsico, certificados de calibracin, copia de
la libreta de campo), asimismo de otros elementos (fotografas, videos).
Un (01) listado: i) Con los titulares de predios debidamente inscritos en registros pblicos, ii) Con
los propietarios no inscritos en Registros Pblicos, pero con documentacin que sustente su
derecho, iii) De posesionarios que cuenten con algn documento que sustente su condicin,
dichos cuadros debern ser entregados en formato fsico y digital (Hoja de clculo Excel).
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Un plano Clave el cual contendr las vistas de los predios afectados por los tramos respectivos,
debiendo ser presentados en versin fsica y digital (programa CAD) a color.
Elaborar el Mapa Temtico a colores (Mosaico Grfico final de los predios afectados por el
derecho de va, conteniendo adems la informacin relevante de las bases grficas obtenidas de
las Entidades (SUNARP, COFOPRI, MINAG, Gobiernos Regionales, Municipalidades, INGEMMET,
INC, OSINERG, IGN, SERNANP, etc.), debiendo ser presentados en versin fsica y digital
(programa CAD) a color.
Plano de Mosaico de predios afectados por el derecho de va, el cual contenga la condicin fsica
de los predios afectados (reas y linderos) y la informacin que resulte del levantamiento fsico
del rea materia de estudio, los mismos que debern ser presentados en versin fsica y
digital(programa CAD) a color.
Plano donde se pueda identificar los predios afectados de propiedad estatal y privada,
diferencindose al propietario del posesionario, estos debern ser elaborados en coordenadas
UTM, utilizando una escala adecuada y de uso convencional, los mismos que debern ser
presentados en versin fsica y digital(programa CAD) a color.
Los planos solicitados en los tems anteriores debern ser elaborados y presentados en el
sistema de coordenadas UTM, Datum WGS-84, adicionalmente dichos planos sern presentados
en el sistema de coordenadas UTM, con Datum PSAD56, segn la zona geogrfica que
corresponda, aadindose textualmente mediante un llamado en el mismo plano, el software
y/o procedimiento utilizado para el cambio de Datum.
Planos de diagnstico individual por cada predio afectado; dicho plano contendr como mnimo
un cuadro de datos tcnicos de rea y permetro, indicando en una leyenda las superposiciones
y reas correspondientes, adems deber visualizarse el derecho y eje de va, progresivas.
Plano donde se pueda identificar los predios afectados de propiedad estatal y privada,
diferencindose al propietario del posesionario, estos debern ser elaborados en coordenadas
UTM, utilizando una escala adecuada y de uso convencional, los mismos que debern ser
presentados en versin fsica y digital(programa CAD) a color.
Los planos solicitados en los tems anteriores debern ser elaborados y presentados en el
sistema de coordenadas UTM, Datum WGS-84, adicionalmente dichos planos sern presentados
en el sistema de coordenadas UTM, con Datum PSAD56, segn la zona geogrfica que
corresponda, aadindose textualmente mediante un llamado en el mismo plano, el software
y/o procedimiento utilizado para el cambio de Datum.
Los planos indicados debern estar acondicionados a una escala convencional.
2. La Ficha Tcnica de afectacin, deber ser suscrita por el empadronador, propietario,

posesionario, y representante Legal en caso de persona jurdica, del predio afectado por el
derecho de va, a falta de aquellos se solicitara la suscripcin de un familiar directo, dejando
constancia como observacin la ausencia del titular; para lo cual deber realizar las gestiones
debidamente documentado. Para el caso de las propiedades pblicas y/o del Estado no se
requerir firma del representante de la entidad titular.
En caso la ficha no sea suscrita por las personas antes mencionadas, ya sea por negativa,
oposicin, ausencia del titular o abandono del predio afectado, se deber tomar en cuenta la
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notificacin del domicilio que se consigna en su DNI (de contar con dicha documento), as
como tambin el de efectuar la inspeccin del predio en un mnimo de tres oportunidades, el
cual agotado la misma, se comunicar oficialmente al GOBIERNO REGIONAL las circunstancias
antes descritas, a fin de programar una visita de campo, en el cual se certifique la suscripcin
o no de la ficha de afectacin por parte del titular afectado.
g. Supervisin de la elaboracin del Plan de Calidad para la ejecucin del servicio. (PCA)
El Contratista programar las auditoras internas que el Plan de Calidad del Proyecto requiera para su
correcto seguimiento, y permitir a la Supervisin la realizacin de auditoras externas, con el objeto
de verificar el mejoramiento continuo del Plan y las acciones que el Contratista implemente para la
solucin de las observaciones que se formulen al cumplimiento del nivel de servicio.
El Contratista de Obra presentar un informe semestral a la Supervisin, en los meses de Enero y Julio
de cada ao de contrato, dando cuenta de los resultados obtenidos a las diversas auditoras internas
ejecutadas del Plan de Calidad con el respectivo sustento tcnico. Dichos informes sern requisitos
para el pago de las valorizaciones que se den en los meses de presentacin.
h. Supervisin de la elaboracin del Plan de Contingencias
El contratista de Obra deber elaborar el Plan de Contingencias (PC), a fin de que se tengan
detalladas las acciones que implementarn, con la finalidad de que la va no quede desatendida
durante das feriados, temporadas de mayor afluencia de turismo, con ocasin de paros,
procedimientos de auxilio a los usuarios, sismos o fenmenos climatolgicos.
Dicho documento deber describir la estrategia que implementar el Contratista para diversas
contingencias, siendo las referidas en el ttulo de este acpite y en el prrafo precedente,
referenciales, no limitndose exclusivamente a aquellas.
Igualmente el PC deber indicar objetivos, alcances, tems a considerar; programa de intervencin

ante el evento de contingencia, criterios de control, acciones preventivas, instalaciones y
campamentos, distribucin de personal y equipo, sistemas de comunicacin y otros que se considere
por conveniente a fin de contrarrestar cualquier contingencia que pudiese presentarse.
Teniendo en cuenta que ste documento forma parte de los documentos de gestin del contrato, es
obligacin del contratista mantener actualizado el mismo a fin de tener la va permanentemente
operativa.
FASE II SUPERVISIN DE LA IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE GESTIN VIAL
El Contratista est obligado a iniciar las actividades de Gestin Vial desde la fecha en que se da por
iniciado el servicio. No ser aplicable en aquellos tramos que no hayan sido entregados las reas y
bienes de la va. La frecuencia de aplicacin de los indicadores ser semanal, mensual o anual, segn
corresponda; as tambin, podr ser aleatoria y tanto la frecuencia como la oportunidad sern
dispuestas por la Supervisin, a su criterio.
a. Supervisin del Mejoramiento de la red vial

El mejoramiento de la red vial se ejecutar segn lo indicado en el Expediente Tcnico aprobado y tiene
el objetivo de mejorar las condiciones de serviciabilidad de la red vial contratada, llevndola a los niveles
de servicio que sern requeridos durante el presente contrato. Se ejecutaran tomando como referencia
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las propuestas tcnicas incluidas en los perfiles aprobados, en concordancia con las actividades descritas
en el Manual para el Diseo de Carreteras de Bajo Volumen de Transito y segn las condiciones en que
se encuentre la red vial en la etapa de entrega de reas y bienes de la carretera segn el Informe Tcnico
de la Situacin Inicial.
Siendo que el presente contrato ser controlado por niveles de servicio en el cual el Contratista asume
toda la responsabilidad por el cumplimiento de los niveles de servicio requeridos, el Contratista en el
Expediente Tcnico podr optar por plantear soluciones distintas (Soluciones Bsicas) a las consideradas
en los Perfiles aprobados. Estas nuevas alternativas de solucin debern cumplir con el ancho de va y
con el nmero estructural requerido considerados en los Perfiles aprobados, en todos los casos la red vial
siempre deber tener al menos una superficie de rodadura bituminosa.
El mejoramiento de la red vial se ejecutar una vez aprobado el Expediente Tcnico, sin embargo con la
finalidad de aprovechar la poca de estiaje, el contratista podr iniciar los trabajos de mejoramiento
antes de aprobarse el Programa de Gestin Vial, para lo cual deber presentar la solucin a estos casos,
dicha solucin deber contar con la conformidad del supervisor y formar parte del Programa de Gestin
Vial que ser evaluado y aprobado por la el supervisor.
El mejoramiento se pagar de acuerdo al avance mensual que ejecute el contratista en cada tramo de la
red vial. Para efectos del pago, se contabilizar el Km. Cuando en l se hayan concluido todas las
actividades necesarias para poder alcanzar el nivel de servicio solicitado. El Contratista podr optar por
diferir exclusivamente las actividades de demarcacin de pavimentos o sealizacin horizontal hasta que
concluya el 100% de los trabajos en la calzada en el tramo mejorado, en dicho caso deber colocar la
sealizacin requerida para preservar las condiciones de seguridad. En estos casos, el pago de la
valorizacin mensual ser del 90% del avance efectivo. El restante 10% se pagar cuando el contratista
concluya con la sealizacin horizontal respectiva.
La unidad de medida ser Kilmetro, precisndose que junto con la valorizacin el Contratista tendr
que adjuntar toda la informacin necesaria que sustente los metrados ejecutados, tales como planilla de
metrados y detalle de secciones en el caso de cortes, as como todos los ensayos de materiales realizados
los que sern evaluados y aprobados por la supervisin.
Las principales labores especficas a realizar son las siguientes:
- Supervisin y control de instalaciones, equipos de construccin y laboratorio y personal del Contratista.

Deber controlar que durante la ejecucin de las Obras, el Contratista mantenga vigente las Plizas de
Seguros y que cumpla con las normas y reglamentos de salud ocupacional, seguridad e higiene industrial.
- Revisin y aprobacin de diseos de ejecucin y mtodos de construccin propuestos por el

Contratista, este mtodo deber ser compatible con el ritmo de ejecucin propuesto (variable
determinante), el nmero de equipos y su rendimiento, el personal y su calificacin. Ser responsabilidad
del Supervisor exigir (utilizar todos los medios administrativos, legales y tcnicos a su alcance) que el
Contratista disponga en obra del nmero suficiente de equipos y personal que permitan que la obra
avance al ritmo ofertado, y en caso de demora, se agregue los recursos necesarios para recuperar el
tiempo perdido.
- Revisin y aprobacin del plan de seguridad vial propuesto por el contratista para la ejecucin de las
obras.
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- Revisin y aprobacin de los lugares de apoyo a las obras (canteras, botaderos, campamentos, plantas
de chancado, plantas de asfalto, etc.) y los planes respectivos de instalacin, operacin y recuperacin
ambiental propuestos por el contratista.
- Informar oportunamente a la Entidad respecto a los cambios de canteras y botaderos nuevos, antes de
la intervencin en stas.
- Constatar el replanteo general de la Obra y efectuar permanentemente el control topogrfico durante

la construccin.
- Recomendacin sobre cambios y modificaciones del Proyecto original, as como de diseos

complementarios necesarios; informando el impacto que stas tendrn sobre el costo y plazo de
ejecucin y la implicancia de no realizar las modificaciones propuestas.
- Supervisar la ejecucin de los trabajos de conformidad con el Proyecto, Especificaciones Tcnicas, Plan
de manejo socioambiental y reglamentacin tcnica, ambiental y legal vigentes. Identificar eventuales
impactos socioambientales no incluidos dentro del Plan de manejo socioambiental y que puedan
presentarse durante la ejecucin del proyecto y plantear las medidas correctivas para solucionarlos.
- Verificar si el Contratista ha obtenido las autorizaciones y permisos necesarios para el inicio de las
actividades, en conformidad con las disposiciones legales vigentes.
- Controlar y verificar permanentemente que el Contratista est efectuando todas las pruebas y ensayos
de laboratorio exigidos en las Especificaciones Tcnicas. Teniendo autoridad para ordenar la paralizacin
parcial o total hasta subsanar las incorrecciones advertidas.
- Asesorar y apoyar en la gestin para la obtencin de autorizaciones del INC Regional, de reas que no
estn especificadas en el CIRA Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos. Dentro del Informe
de Revisin realizar un cuadro resumen de reas que cuentan con el CIRA correspondiente.
- Evaluar las medidas de mitigacin y/o planes de contingencia de acuerdo a la legislacin de Patrimonio
Cultural en caso de hallazgo fortuito.
- Control de calidad de la obra, de medio ambiente, de seguridad. Realizar pruebas de control de calidad
de suelos, materiales y agua.
- Interpretar y opinar sobre los resultados de los ensayos que se hayan efectuado.
- El Supervisor ejecutar pruebas de control de calidad de los trabajos que sean requeridos durante la
ejecucin de las obras, as como pruebas especficas que acrediten la capacidad portante del terreno
segn diseo, adems de ello el Supervisor revisar y evaluar las pruebas y ensayos de materiales
realizados por el Contratista.
- Efectuar la verificacin de metrados de obra, paralelamente a la ejecucin de la Obra, con el fin de

contar con los metrados realmente ejecutados correspondientes a cada una de las partidas
conformantes del Presupuesto de Obra.
- Controlar y coordinar la eliminacin de interferencias fsicas en el terreno.
- Desarrollar e implementar los mecanismos que provean a las comunidades y autoridades locales de la
informacin relacionada al proyecto y su desempeo.
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- Control de la Programacin y Avance de Obra, emitiendo opinin.
- El Supervisor controlar y verificar adecuadamente el avance de obra, las plantas de chancado y

asfalto, equipo de construccin y laboratorio, administracin de seguridad en la construccin y de
trnsito, planificacin y monitoreo del comportamiento y de la ruta crtica y el sistema de informacin y
reportes del Proyecto.
- Es obligacin del Supervisor el control estricto del plazo contractual de la obra, incluyendo los plazos
parciales, en base a los diagramas de CPM, PERT o similares y deber alertar al Contratante, con la
prontitud del caso, las desviaciones que se presenten sugiriendo acciones para que se adopten las
medidas correctivas oportunas.
- Valorizar mensualmente las obras, ejecutadas segn presupuesto contratado y los reintegros que le
puedan corresponder.
Los expedientes de presupuestos adicionales deben elaborarse y tramitarse con la antelacin necesaria
para no generar ampliaciones de plazo, salvo situaciones imprevisibles.
- Notificar al Contratista y a la Entidad sobre cualquier violacin a los diseos de ejecucin, mtodos y
especificaciones tcnicas y ambientales de construccin, Plan de manejo socio-ambiental (si los hubiera)
y normas aplicables vigentes.
- En los Presupuestos Adicionales, el Supervisor debe verificar que se presente el sustento del metrado
total de cada partida con la planilla respectiva, adjuntando el sustento tcnico y legal del caso, (Planos,
Memoria Descriptiva, Especificaciones Tcnicas, Metrados, Presupuestos, Sustento Tcnico y Legal, etc.,
de acuerdo a las normas legales). La planilla de metrados deber ir acompaada de planos y croquis o
diagramas que permitan su identificacin, as como las hojas de clculo correspondientes.
- El Supervisor de Obra debe verificar que en los presupuestos adicionales cuya causalidad est vinculada
a una eventualidad que no corresponde a condiciones normales, se adjunte el sustento tcnico suficiente
y competente, a fin de que los expedientes de aprobacin reflejen claramente los hechos que
ocasionaron la formulacin de los mismos.
- EL SUPERVISOR debe informar a la Entidad el progreso del trmite de los expedientes que le presenta el
Contratista, hasta su aprobacin.
- Sostener con los funcionarios de la Entidad, una permanente comunicacin sobre el estado de las obras
y el desarrollo del Contrato. Tanto a nivel de Oficina que establezca en la ciudad como de Obra, para cuyo
efecto deber contar con los medios de comunicacin pertinentes que garanticen una fluida y
permanente comunicacin.
- Informar a la Entidad en los aspectos tcnicos, administrativos y legales, en las controversias que se
susciten con el Contratista y/o terceros.
- Preparacin de Informes de Avance Mensuales.
- Remisin de los Informes Especiales para la Entidad, cuando las circunstancias lo determinen.
- Los informes tcnicos que emita el Supervisor debern estar suscritos por el (los) especialista(s)
responsable(s), y el Jefe de Supervisin.
b. Supervisin de la ejecucin de Plan de Conservacin Vial
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Conservacin Rutinaria antes del Mejoramiento
Es la conservacin antes de se efecta desde el inicio del contrato hasta la culminacin del
Mejoramiento Vial indicado en el Expediente Tcnico ; en la cual estn consideradas las actividades tales
como movilizacin y desmovilizacin de equipo, bacheo, regularizacin de la superficie de rodadura y
perfilado de cunetas (de acuerdo a los trminos de referencia)
La actividad de Conservacin Rutinaria antes del Mejoramiento deber ser evidente a los treinta (30) das
de iniciado el contrato al menos con la instalacin del Contratista, asignacin de personal, maquinaria y
equipo a los distintos Tramos del Corredor Vial.
El pago se efectuara mensualmente, para lo cual el contratista deber presentar los informes que
sustenten las mismas.
Asimismo se realizarn actividades de carcter preventivo que se ejecutan permanentemente a lo largo

de la va con la finalidad principal de preservar las condiciones en que se recibe la carretera evitando un
mayor deterioro hasta tanto se inicie las labores de mejoramiento.
Es responsabilidad del Contratista disponer de los equipos necesarios en forma oportuna para ejecutar
las actividades de Conservacin Rutinaria, con la finalidad de cumplir con los niveles de servicio,
resultados o estndares exigidos.
Adicionalmente, la Supervisin podr inopinadamente medir los niveles de servicios del corredor vial, el
incumplimiento del nivel de servicio o deficiencia puntual advertida en cada evaluacin de nivel de
servicio (no programada) da lugar a la emisin de Ordenes de trabajo, las mismas que debern ser
atendidas y resueltas por el Contratista de acuerdo a los plazos fijados para cada actividad. El
incumplimiento de los plazos ser penalizado de acuerdo a lo establecido en las penalidades al presente
contrato.
NOTA:
La penalidad prevista en este punto ser aplicada al contratista a cargo del proyecto y no al
supervisor.
(3.5) Otras penalidades distintas a la penalidad por mora en la ejecucin de la prestacin
con ocasin de la integracin de las Bases, debern precisarse los montos o porcentajes que le corresponderan
aplicar por cada tipo de incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificar la ocurrencia de tales
incumplimientos, en el Captulo III de la Seccin Especfica y en la Clusula Dcimo Tercera de la Proforma de Contrato
(este ltimo extremo tambin podr subsanarse a la firma del contrato)
La Planilla de medicin de nivel de servicio global, conjuntamente con las rdenes de trabajo,
constituyen los documentos de registro para comprobar el grado de cumplimiento del nivel de servicio
prestado. Esta Planilla deber ser suscrita por el Supervisor.
La Conservacin Rutinaria ante de se valorizar desde el inicio del contrato en toda la longitud de la red
vial en la cual no haya sido ejecutado y aprobado el mejoramiento vial. El pago se realizara
mensualmente hasta la valorizacin del mes en que se culmine el mejoramiento vial.
La unidad de medida es el Kilmetro/ao.
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Los Trabajos de conservacin rutinaria antes de la ejecucin del mejoramiento se suspendern segn
sea el caso de forma temporal o definitiva, cuando la entidad evale y determine ejecutar intervenciones
mayores en las carreteras y puentes (como Rehabilitaciones, Mejoramientos, Concesiones u otros),
materia de otro proceso de seleccin, para lo cual se realizar los deductivos que correspondan. De ser el
caso se reiniciaran los trabajos de Conservacin rutinario luego de la culminacin las intervenciones
mayores.
Conservacin Rutinaria despus del Mejoramiento
Es el conjunto de actividades de carcter preventivo que se ejecutan permanentemente a lo largo de

la va y que se realizan diariamente con la finalidad principal de preservar todos los elementos viales
con la mnima cantidad de alteraciones o de daos, en lo posible conservando las condiciones que
tena despus de la construccin, de la conservacin peridica, de la rehabilitacin, de la
reconstruccin o del mejoramiento.
Las actividades de Conservacin Rutinaria despus, se ejecutar despus de culminado el

mejoramiento de la va y hasta el ltimo da de vigencia del contrato.
Las actividades de Conservacin Rutinaria consideradas son:
- Roce de vegetacin
- Poda, corte y retiro de rboles.
- Limpieza de obras de arte (alcantarillas, drenajes, tuberas, pontones, puentes
vehiculares y peatonales, viaductos, tneles, etc.).
- Limpieza de cunetas, rpidas y zanjas de coronacin.
- Limpieza de la calzada y bermas
- Limpieza y pintado de seales verticales, hitos kilomtricos, postes delineadores,
defensas metlicas y defensas en concreto.
- Limpieza de pasivos ambientales
- Marcas en el pavimento
- Pintado y Limpieza de muros y parapetos
- Remocin de derrumbes localizados a lo largo de las Rutas contratadas, en material
comn o conglomerados (de hasta 200 m 3 por evento), incluido el acarreo a los
botaderos autorizados.
- Tratamiento de fisuras y grietas, sellos.
- Bacheo
- Parchados
- Reparaciones de alcantarillas, cunetas, cunetas de coronacin, badenes.
- Mantenimiento y reposiciones menores de superestructura de madera (maderamen).
- Reposicin y/o reconformacin y/o colocacin de muros secos.
Sin perjuicio a lo antes expuesto el contratista ejecutar todas las actividades necesarias a fin de
cumplir con los Niveles de Servicio.
Todas las actividades de Conservacin Rutinaria se debern ejecutar de acuerdo a las Especificaciones
Tcnicas Generales para la Conservacin de Carreteras y al Manual para la Conservacin de
Carreteras Pavimentadas de Bajo Volumen de Trnsito, segn corresponda.
Es responsabilidad del Contratista disponer de los equipos necesarios en forma oportuna para
ejecutar las actividades de Conservacin Rutinaria, con la finalidad de cumplir con los niveles de
servicio, resultados o estndares exigidos.
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El nivel de servicio de la Conservacin Rutinaria ser evaluado mensualmente. La medicin del

servicio se efectuar segn directiva de supervisin materia de evaluacin del presente concurso y a
las variables e indicadores del cuadro de niveles de servicio
Adicionalmente, la Supervisin podr inopinadamente medir los niveles de servicios del corredor
vial, el incumplimiento del nivel de servicio o deficiencia puntual advertida en cada evaluacin de
nivel de servicio (no programada) da lugar a la emisin de Ordenes de Servicio, las mismas que
debern ser atendidas y resueltas por el Contratista de acuerdo a los plazos fijados para cada
actividad. El incumplimiento de los plazos ser penalizado de acuerdo a lo establecido en los
presentes Trminos de Referencia.
La Planilla de medicin de niveles de servicio global, conjuntamente con las rdenes de Servicio,
constituyen los documentos de registro para comprobar el grado de cumplimiento del nivel de servicio
prestado. Esta Planilla deber ser suscrita por el Supervisor.
La unidad de medida es el Kilmetro/Ao.
En cada valorizacin los kilmetros considerados en la Conservacin Rutinaria antes de y la

Conservacin Rutinaria despus de , deben de sumar siempre la longitud total de la red vial.
2. Supervisin de la ejecucin de Plan de Manejo Socio Ambiental.
Constituye un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar

los impactos ambientales negativos previsibles con ocasin de la conservacin vial. Las medidas
tcnicas de mitigacin de impactos que se proponen, estn conceptual y legalmente apoyadas en los
instrumentos tcnicos y normativos nacionales para la actividad, as como a potenciar los impactos
positivos, reducir o eliminar los negativos y compensar las prdidas que se podran ocasionar por el
desarrollo de los servicios de conservacin. En este tem es importante considerar el cierre de
canteras acorde a la normatividad vigente despus de su uso a fin de evitar alteraciones con el medio
ambiente y/o problemas sociales con la comunidad.
2. Supervisin de la ejecucin de Plan de Atencin de Emergencias Viales.
Las emergencias viales son eventos no programados e imprevistos que obstruyen el libre trnsito
de la Carretera; asimismo, son consideradas emergencias viales que requieren la implementacin
de acciones preventivas inmediatas, las siguientes:
Aquellas circunstancias en las que es previsible y/o inminente que el trnsito por la va
genere riesgo para la integridad de las personas y/o de su patrimonio.
Aquellas circunstancias que puedan generar un previsible y/o inminente peligro de
interrupcin del libre trnsito,
Aquellas circunstancias en las que es previsible y/o inminente la prdida de la infraestructura
vial del Estado y como consecuencia de ello, la interrupcin del libre trnsito.
La atencin de las emergencias se efectuar en concordancia con lo establecido en el Plan de

Atencin de emergencia Viales (PAEV).
No obstante, frente a las emergencias viales que se susciten antes de la aprobacin del Programa
de Gestin Vial, el Contratista implementar un plan de atencin de emergencia, el cual deber
ejecutarse en forma inmediata, cuyos criterios y experiencia sern recogidos en el PAEV.
11
4
Con la finalidad de poder tener un criterio uniforme para la cuantificacin de los distintos tipos de
emergencias que puedan suscitarse en las carreteras, a continuacin se detallan las probables
situaciones en las cuales se puede intervenir bajo este rubro:
i) En caso de derrumbes mayores a 200 m3 por evento, se pagar por cada m3 adicional
eliminado de acuerdo al precio ofertado en la propuesta del contratista, para aquellos
eventos que necesiten traslado a los depsitos de material excedente. En los casos en
que sea factible el uso de zonas laterales solo se reconocer el uso de recursos (logstica
utilizada).
ii) Para cualquier otro caso, tales como:
- Prdida de la plataforma por accin de la naturaleza,
- Colapso de puentes, pontones o alcantarillas,
- Desborde de ros, acequias,
- Aludes o huaycos que por su naturaleza sean imposibles de cubicarlos,

- Obstruccin de la va por efectos de accidentes,
- Eliminacin de puntos crticos que pongan en peligro la seguridad de los usuarios y la
infraestructura vial del Estado.
- Erosin de la plataforma,
- Refuerzos de defensa riberea para evitar la erosin de la plataforma,
- Limpieza de grandes volmenes de nevadas o granizos que no se puedan ejecutar por
mantenimiento rutinario y que impidan el libre trnsito,
- Atencin puntual y/o instalacin de estructuras provisionales por deterioro o colapso
de puentes, pontones o alcantarillas; as como, actividades o intervenciones de
prevencin para asegurar la transitabilidad de la va; y,
- En general cualquier evento, condicin, circunstancia que impida un trnsito seguro a
los usuarios.
Para los casos indicados en el acpite ii), el contratista proceder a atender inmediatamente la
emergencia vial realizando todas las actividades necesarias hasta restituir el transito seguro en la
va, el pago ser el resultado de la valorizacin de todos los recursos utilizados por el contratista
para la atencin de la emergencia.
En el caso de remocin de derrumbes que necesiten traslado a zonas de depsito de material

excedente (botaderos), el pago ser por m3 segn los precios ofertados en su propuesta
econmica. En los casos de derrumbes en que sea factible el uso de zonas laterales solo se
reconocer el uso de recursos (logstica utilizada).
Los precios de los recursos que no se hayan pactado, se pagarn a precio de mercado, para lo cual
se considerar la fecha del presupuesto base.
e. Supervisin de la ejecucin de Plan de Calidad para la ejecucin del servicio.
De acuerdo a los indicado en Fase I Diseo y elaboracin del Programa de Gestin Vial
Elaboracin de Plan de Calidad para la ejecucin del servicio.
f. Supervisin de la ejecucin de Plan de Contingencias
Elaboracin de Plan de Contingencias.
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g. Supervisin del Relevamiento de Informacin
Relevamiento de Informacin.
INFORMES
El Contratista elaborar informes mensuales y anuales conteniendo los resultados de los avances y las
evaluaciones de los niveles de servicio obtenidos, as como las actividades realizadas en el periodo. Al
final del servicio se presentar el Informe final que comprender informacin tcnica, econmica y
financiera del contrato.
As mismo se deber presentar anualmente un cuadro consolidado con los Puntos donde se hayan
producido accidentes en la va, como mnimo debe contener la siguiente informacin: denominacin
de la va, punto kilomtrico inicial, longitud del tramo si procede, sentido de circulacin, zona, tipo de
accidente, nmero de vehculos implicados, nmero de vctimas, diferenciando muertos de heridos y
nmero de accidentes del ao anterior ocurridos en el mismo punto o tramo. As como de los puntos
crticos o vulnerables de la carreteras.
La supervisin comunicar al Contratista el formato y contenido de los informes mensual, anual y

final, quince das luego de suscrito el contrato.
Para el caso especfico del mejoramiento, el Contratista tendr que presentar un detalle de las
actividades realizadas, adjuntando la correspondiente planilla de metrados que sustente la inversin
realizada.
El Supervisor deber presentar a la Entidad, toda documentacin debidamente foliada, en original

ms dos (02) copias acompaada de la versin digital.
El Supervisor deber presentar a la Entidad la siguiente documentacin, como resultado de la

prestacin de servicios en la etapa de Supervisin en la Fase de Mejoramiento Vial:
2. FICHAS MENSUALES de acuerdo al modelo que plantear el Supervisor y aprobar la Entidad, al

que se adjuntar fotografas y las hojas del cuaderno de obra correspondientes al periodo de la
ficha respectiva. Deben ser entregadas el primer da hbil del mes siguiente a la que
corresponde.
ii. VALORIZACIONES MENSUALES por avances del Contratista. Deben contener la documentacin que
respalde los metrados valorizados (planillas y planos), los reajustes, las amortizaciones y las
deducciones; cuadro comparativo de avance programado y avance real ejecutado; opinin y
conformidad sobre los resultados de las pruebas de control de calidad y/o pruebas especficas,
efectuadas en el periodo de valorizacin.
Deben ser aprobadas y remitidas en un plazo mximo de cinco (5) das contados a partir del primer
da hbil del mes siguiente al de la valorizacin respectiva.
iii. INFORMES MENSUALES de las actividades Tcnico Ambientales Econmico Administrativo de

las Obras, los cuales debern ser entregados dentro de los diez (10) primeros das calendario del mes
siguiente al que corresponde el informe, debiendo contener lo siguiente:
a. PRIMER VOLUMEN
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4
a.1 Informacin General
Debe contener lo siguiente:
Ficha resumen de informacin mensual:
Con datos referidos a la obra, licitacin, contrato, contratista; montos presupuesto

base, ofertado, adelantos, adicionales, deductivos, monto actual de contrato; fechas
de suscripcin del contrato, entrega de los adelantos en efectivo y de materiales,
entrega de terreno, inicio de la obra, ampliaciones de plazo fecha de finalizacin
actualizada; montos valorizados del contrato principal/adicionales; porcentaje de
avance valorizado, programado y avance fsico ejecutado; situacin de la obra
(normal, adelantada o atrasada).
Tambin se incluirn datos referidos a la Supervisin, concurso, contrato; montos de

propuesta econmica negociada, adicionales, deductivos, fechas de suscripcin del
contrato, entrega del adelanto, inicio de los servicios, ampliaciones de plazo, fin de
los servicios; montos valorizados contrato principal y adicionales; porcentaje de
avance valorizado.
Adems, se incluirn referencias de la coordinacin del proyecto de parte de la

Entidad, Contratista y Supervisin, con indicacin de direcciones, telfonos, e-mail,
tanto en Tarapoto como en obra.
Grfico resumen de obra:
Se presentar en tamao A-3, contendr un grfico del tramo con indicacin de

ubicacin de los campamentos de supervisin y obra, canteras, ubicacin del tramo
dentro de la red vial regional; datos del proyecto (longitud y principales
caractersticas tcnicas); pagos mes a mes del contratista y supervisin; porcentaje de
avance valorizado; principales recursos utilizados (equipos, personal y materiales) por
el Contratista y personal de la Supervisin.
a.2 Informacin de Obra
Resumen del trabajo efectuado en el mes y de las principales incidencias ocurridas:

incluir descripcin ordenada de los trabajos efectuados en cada rubro de obra o
partida genrica, dificultades y soluciones, juicio crtico sobre la actuacin del
Contratista en su conjunto y toda informacin que contribuya a que la Entidad tenga
un conocimiento cabal del estado de la obra.
Estado de avance fsico de la obra: incluir una breve descripcin de los mtodos de
construccin propuestos y/o ejecutados por el Contratista, incluidas las obras de
mitigacin, medidas de proteccin y recuperacin ambiental de las reas de apoyo a
las obras y un registro de ndices de seguridad y accidentes de obra; detalle grfico
del estado de avance fsico de las partidas del proyecto; clculo de avance fsico
equivalente en kilmetros; plan y frentes de trabajo, partidas a ejecutar en el mes
siguiente.
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Estado de avance econmico de la obra: incluir los avances econmicos por

partidas, gastos generales, utilidad, adelantos y amortizaciones; cuadro y diagrama de
barras de avance mensual y acumulado por rubros o partidas genricas, comparacin
con el avance programado vigente; grfico que muestre el avance real valorizado y el
avance programado vigente (global).
Estado financiero de la obra: incluir un cuadro resumen de pagos a cuenta al

Contratista, un cuadro de adelantos concedidos al Contratista, relacin de cartas
fianzas vigentes, pronstico del costo final de la obra.
Recursos utilizados por el Contratista: incluir un organigrama del Contratista,

relacin del personal, del equipo y de los materiales utilizados en la obra, canteras y
puntos de agua.
a.3 Informacin de Supervisin
Actividades desarrolladas por el Supervisor: incluir una breve descripcin de las

actividades desarrolladas por el Supervisor, en cuanto al control tcnico, control de
calidad y control econmico financiero de la obra, dificultades y soluciones
adoptadas; Informe de las actividades de Supervisin ambiental realizadas durante el
mes; Plan y frentes de trabajo para el mes siguiente.
Estado financiero de la Supervisin: incluir cuadro resumen de pagos a cuenta

efectuadas al Supervisor; Relacin de cartas fianzas vigentes, pronstico del costo
final de la Supervisin.
Recursos utilizados por el Supervisor: incluir Organigrama del Supervisor; Relacin

del personal profesional, tcnico y auxiliar; Relacin de vehculos y equipos.
a.4 Panel fotogrfico
Debe contener fotografas del trabajo en ejecucin y del trabajo terminado, de

aquellas actividades y ocurrencias que revistan caractersticas especiales.
Adicionalmente, se adjuntar un (01) CD, que muestren el estado de avance de las
Obras.
b. SEGUNDO VOLUMEN (Anexos)
b.1 Anexo Control Ambiental: incluir Informe de proteccin y recuperacin

ambiental del entorno de la obra; Variacin diaria de precipitacin pluvial,
determinacin de la mxima, mnima y promedio del mes; Variacin diaria de
temperatura, determinacin de la mxima, mnima y promedio del mes; resultados
del monitoreo de la calidad de las aguas, el aire y nivel de ruido; Otros factores
ambientales y/o naturales que afecten el desarrollo normal de la obra.
b.2 Anexo Inspeccin y control de calidad: incluir Certificado de calidad de los

materiales segn lo requerido en las Especificaciones Tcnicas de obra; Ensayos y
pruebas de laboratorio, indicando ubicacin, fecha en que fueron realizados,
resultados y anlisis estadstico, comparando resultados con los ndices admisibles.
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4
En caso que los resultados no cumplieran con lo requerido por las Especificaciones
Tcnicas se deber indicar las medidas correctivas y responsabilidades si las hubiere.
b.3 Anexo Cuaderno de Obras: incluir copia del cuaderno de obras, anotaciones
efectuadas en el mes correspondiente al informe, resaltando las anotaciones que se
consideren ms importantes; relacin que incluya la numeracin de las anotaciones y
hojas del cuaderno de obra entregadas en informes mensuales anteriores.
b.4 Anexo Resumen de las principales comunicaciones recibidas o emitidas por la

Supervisin: incluir listado resumen de las comunicaciones recibidas de la Entidad,
del Contratista y de Terceros, tambin incluir el listado resumen de las
comunicaciones emitidas a la Entidad, al Contratista y a Terceros, en cada caso se
debe resaltar los aspectos que el Supervisor considere relevante o pendientes de
solucin.
b.5 Anexo de Informacin de Monitoreo Arqueolgico.
b.6 Anexo Informacin miscelnea que tenga relacin con la obra.
b.7 Se incluir un anexo que contenga una copia desglosable del cuaderno de
obra correspondiente al mes del Informe Mensual.
Supervisin de Otras obligaciones del Contratista
Difusin de los alcances del contrato a comunidades y usuarios
El Contratista se encargar de difundir los alcances del Contrato, realizando charlas y campaas
informativas durante las diversas etapas del contrato, una primera dentro de los 3 meses de inicio de
contrato, una segunda con posterioridad a la aprobacin del Expediente Tcnico. La finalidad de esta
actividad es brindar toda la informacin a los usuarios con la finalidad de que la expectativa de la
poblacin no exceda los alcances del contrato, pero que evidencie y releve las ventajas del sistema,
como parte de un proceso de mejora continua.
Las charlas y campaas de difusin sern coordinadas directamente por el Contratista, a travs del
Gerente Vial y con de la Supervisin, con las autoridades de las distintas localidades usuarias de la
va.
Como parte del programa de difusin, el Contratista, de manera complementaria, podr implementar
la distribucin de informacin escrita, grfica o semejante, en la que incluya imgenes de la situacin
inicial de la va y del progreso de la misma.
Campaas de educacin y seguridad vial; sensibilizacin y cuidado de la va
El Contratista se encargar de implementar campaas de seguridad vial, y de sensibilizacin a los

usuarios para el cuidado de la va.
Las campaas sern coordinadas con las autoridades locales, Gobiernos Regionales, Locales y del
sector educacin.
El programa de actividades debe ser de conocimiento de la Supervisin, estructurarse en distintas

etapas durante todo el contrato y dirigirse a nios, adolescentes y adultos de diferentes niveles de
educacin y ocupacin, respectivamente.
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Otra parte de las campaas sern de carcter preventivo. En estas el Contratista identificar a las
empresas de transporte y usuarios frecuentes de la va, en especial a los conductores que exceden
lmites de velocidad o conducen de manera temeraria.
En el caso de empresas de transporte el Contratista cursar comunicaciones a las empresas, a fin de

advertir del peligro que suponen tales conductas. CONSERVACIN VIAL
Supervisin de Conservacin rutinaria antes del mejoramiento
El Contratista, mientras elabora su Programa de Gestin Vial en el que incluye la propuesta de

solucin final que adoptar para cada uno de los tramos, tiene la obligacin de realizar la
conservacin rutinaria desde el primer da de iniciado el servicio.
Para el clculo del valor referencial se han considerado, entre otros, la ejecucin de las siguientes
actividades por kilmetro de carretera y por ao.
Descripcin Unidad Metrado

Limpieza de Plataforma Km. 1.00
Roce M2 3,000.00
Eliminacin de derrumbes con equipo M3 50.00
Perfilado y compactado de la superficie de rodadura M2 5,794.00

Limpieza de Alcantarillas (incluye caja de entrada, Unid. 1.56
cabezales, aliviadero, cauce y pintado de cabezales)

Limpieza de Cunetas Ml 2000.00
Limpieza de Puentes Unid 0.24

Limpieza de seales Unid 1.21
No obstante, atendiendo a que el presente contrato ser controlado por niveles de servicio el
contratista ejecutar todas las actividades que se requieran y cuantas veces sean necesarias con la
finalidad de cumplir con el nivel de servicio exigido y al costo ofertado, por lo que las actividades y
sus cantidades son referenciales.
El nivel de servicio ser medido culminado el sexto mes, contado desde el inicio efectivo del servicio,
la medicin del servicio se efectuar segn la directiva de supervisin materia de evaluacin del
presente concurso y a las variables e indicadores del cuadro de niveles de servicio indicados en los
presentes trminos de referencia.
Niveles de Servicio
Variable Indicador Forma de Medicin Tolerancia
Calzada Baches y limpieza Visual Sin baches, siempre limpia
Bermas (si existe) Limpieza Visual Siempre limpia libre de escombros
Drenaje Cunetas Visual Siempre limpia libre de escombros
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4
Alcantarillas Visual Siempre limpia libre de escombros
Badenes Visual Siempre limpia libre de escombros
Sealizacin de peligro Vertical Visual Limpias
Limpios y libres de amenazas para su

Puentes Visual funcionamiento y conservacin
adecuados
Estructuras Viales
Limpios y libres de amenazas para su
Pontones Visual funcionamiento y conservacin
adecuados
Zonas Laterales Roce Visual Altura Mxima de vegetacin 0.20 M.
Planilla de relevamiento y clculo de niveles de servicio
Numero % de
Peso Incumplimiento
Variable Indicador 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 de Fallas
% (2)
(1) (3) = (1) x (2)/10
Calzada Baches 20.00
Bermas Limpieza 10.00
Cunetas 10.00
Drenaje Alcantarillas 10.00
Badenes 10.00
Sealizacin Vertical 10.00
Estructuras Puentes 10.00

Viales Pontones 10.00
Zonas
Roce 10.00
Laterales
Procedimiento para el clculo del porcentaje de incumplimiento de los niveles de servicio:
- La evaluacin se har en 1 Km. De cada 10 Km. (o fraccin), tomndose como muestra un

kilmetro al azar el cual se subdividir en segmentos de 100 m cada uno.
- El supervisor evaluar las variables en cada uno de los segmentos de 100 m. de acuerdo a los
indicadores y tolerancias preestablecidas, procediendo a colocar un aspa (X) en los lugares donde
se incumple los niveles de servicio.
- Todas las aspas (X) se suman en la columna (1), luego se multiplican por el Factor de Peso de la
columna (2), y se dividen entre 10, siendo ese el porcentaje en cada variable (columna 3).
- El porcentaje total del incumplimiento de cada planilla ser la sumatoria de los incumplimientos
de cada variable.
- Para calcular el porcentaje total de incumplimiento de niveles de servicio del tramo evaluado, se
proceder a realizar la sumatoria de todas planillas del tramo y luego calcular el promedio.
- Este tipo de medicin se har 2 veces al ao para cada tramo como indicador de desempeo de
la conservacin.
- El mes en que se hace esta medicin el Pago Mensual de Conservacin rutinaria ser = Cuota
Mes (Porcentaje total de Incumplimientos de Niveles de Servicio x Cuota del Mes), el resto de
los meses el Pago Mensual ser = Cuota Mes el monto correspondiente a descuentos por
Incumplimientos de rdenes de servicio.
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Supervisin de la Conservacin rutinaria despus del mejoramiento
Inmediatamente terminado el mejoramiento de la va, El Contratista deber realizar las actividades de

conservacin rutinaria que aseguren que el nivel de servicio obtenido con el mejoramiento se
mantenga durante toda la duracin del servicio.
Medicin del Nivel de Servicio:
Inmediatamente terminado el mejoramiento de la va, El Contratista deber realizar las actividades

de conservacin rutinaria que aseguren que el nivel de servicio obtenido con el mejoramiento se
mantenga durante toda la duracin del contrato.
Para el clculo del valor referencial se han considerado la ejecucin de las siguientes actividades por
kilmetro de carretera y por ao, las mismas solo ilustran los mecanismos de clculo pero no son
referenciales, las referencias debern ser establecidas por el contratista en funcin de la visita de
campo que realice antes de elaborar su oferta.
Descripcin Unidad Metrado
Limpieza de Plataforma Km. 1.00
Roce M2 3,000.00
Eliminacin de derrumbes con equipo M3 50.00
Tratamiento de fisuras >2mm con sellante elastomrico Ml 100.00
Parchado superficial M2 58.00
Sello asfltico manual M2 145.00
Limpieza de seales (incluye poste) Unid. 4.73
Limpieza de hitos Unid. 1.00
Limpieza y pintado de Guardavas y elementos de seguridad (incluye postes y terminal) Ml 2.77
Pintado de Muros y Parapetos M2 2.77
Marcas en el Pavimento M2 324
Reposicin de seales preventivas (incluye cimentacin, poste y seal) Unid. 0.17
Reposicin de seales reglamentaria (incluye cimentacin, poste y seal) Unid. 0.17
Reposicin de seales informativa (incluye cimentacin, poste y seal) Unid. 0.17
Reposicin de hitos kilomtricos (incluye cimentacin e hito) Unid. 0.17
Reposicin de guardavas (Incluye postes, delineadores y terminales) Ml 0.28
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4
Reposicin de postes delineadores (incluye cimentacin y poste) Unid. 0.17
Limpieza de Cunetas Ml 2,000.00
Limpieza de alcantarillas Unid 1.56
Limpieza de Puentes Unid 0.24
Reparaciones Menores Unid 0.17
Encauzamiento de cursos de agua M3 16.58
No obstante, atendiendo a que el presente contrato ser controlado por niveles de servicio, (no por
ejecucin ni avance de metrados), el contratista ejecutar todas las actividades que se requieran y
cuantas veces sean necesarias con la finalidad de cumplir con el nivel de servicio exigido y al costo
ofertado, por lo que las actividades y sus cantidades son referenciales.
Medicin del Nivel de Servicio:
- El Nivel de Servicio de estas actividades ser medido en las zonas donde se haya ejecutado
el mejoramiento, de acuerdo al avance, y se realizar tomando como referencia las variables e
indicadores del cuadro de niveles de servicio indicados en los presentes trminos de referencia.
- Las reas o sectores donde se medirn los Niveles de Servicio son los sealados en los
Trminos de Referencia. As mismo estas actividades deben ser ejecutadas de acuerdo a las
Especificaciones Tcnicas para la Conservacin de Carreteras y el Manual para la Conservacin de
Carreteras Pavimentadas y no Pavimentadas de Bajo Volumen de Trnsito, segn corresponda.
- La Planilla conjuntamente con las Ordenes de Servicio, constituyen los documentos de
registro para comprobar el nivel de servicio prestado o el nivel de incumplimiento de los
indicadores. Esta Planilla deber ser suscrita por el responsable del tramo como representante del
contratista conservador y por el Supervisor.
Niveles de Servicio
Variable Indicador Forma de Medicin Tolerancia
Calzada Baches Visual Sin baches
Fisuras > 2mm Visual No hay tolerancia
Fisuras >1mm y < 2mm Visual 5% de la muestra materia de evaluacin (ml)
Fisuras < 1mm Odmetro No se controlan, sern observadas por la supervisin

para evitar el incremento
IRI Perfilmetro laser < 3.5 m/Km.
Berma Baches y Fisuras Visual Sin baches y sin fisuras > 2 mm
Calzada y Bermas Limpieza Visual Siempre limpia libre de escombros
Drenaje Cunetas Visual Siempre limpia libre de escombrosa.
Alcantarillas Visual Siempre limpia libre de escombrosb
9
Badenes Visual Siempre limpia libre de escombrosc
Sealizacin Vertical Retroreflectmetro vertical. Completas y limpias Blanco: 70cd/lux*m2;

Amarillo: 50cd/lux*m2; verde: 9cd/lux*m2.
Horizontal Retroreflectmetro Blanco: 80mcd/lux*m2; Amarillo: 80mcd/lux*m2.e

horizontal
Elementos de seguridad Guardavas Visual Completos, pintados, limpios y sin deformacin
Delineadores Visual Completos, pintados y limpios g
Estructuras Viales Puentes Visual Pintados, limpios y libres de amenazas para su

funcionamiento y conservacin adecuados h
Pontones Visual Limpios y libres de amenazas para su

funcionamiento y conservacin adecuadosi
Zonas Laterales Roce Visual No se admite vegetacin en Bermas ni en cunetas.

(Derecho de va) Altura Mxima. 0.50 M. en la zona del Derecho de
Vaj
Talud inferior Visual No se admiten Erosiones.
Planilla de relevamiento y clculo de niveles de servicio

Variable Indicador 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Numero
Fallas Peso % de
de % (2) Incumplimiento
(1)
(3) = (1) x (2)/10
Calzada Baches 20.00
IRI 20.00
Calzada y Limpieza 5.00

Bermas
Drenaje Cunetas 5.00
Alcantarillas 5.00
Badenes 5.00
Sealizacin Vertical 10.00
Elementos de Guardavas 5.00

seguridad
Delineadores 5.00
Estructuras Puentes 5.00

Viales
Pontones 5.00
Zonas Roce 5.00
11
4
Laterales 5.00
Talud Inferior
Procedimiento para el clculo del porcentaje de incumplimiento de los niveles de servicio:
- La evaluacin se har en 1 Km. De cada 10 Km. (o fraccin), tomndose como muestra un

kilmetro al azar el cual se subdividir en segmentos de 100 m cada uno.
- El supervisor evaluar las variables en cada uno de los segmentos de 100 m. de acuerdo a los
indicadores y tolerancias preestablecidas, procediendo a colocar un aspa (X) en los lugares
donde se incumple los niveles de servicio.
- Todas las aspas (X) se suman en la columna (1), luego se multiplican por el Factor de Peso de
la columna (2), y se dividen entre 10, siendo ese el porcentaje en cada variable (columna 3).
- El porcentaje total del incumplimiento de cada planilla ser la sumatoria de los
incumplimientos de cada variable.
- Para calcular el porcentaje total de incumplimiento de niveles de servicio del tramo
evaluado, se proceder a realizar la sumatoria de todas planillas del tramo y luego calcular el
promedio.
- Este tipo de medicin se har 2 veces al ao para cada tramo como indicador de desempeo
de la conservacin.
- El mes en que se hace esta medicin el Pago Mensual de Conservacin rutinaria ser =
Cuota Mes (Porcentaje total de Incumplimientos de Niveles de Servicio x Cuota del Mes), el
resto de los meses el Pago Mensual ser = Cuota Mes el monto correspondiente a descuentos
por Incumplimientos de rdenes de servicio.
PROCEDIMIENTOS PARA LA APROBACIN DE LOS SERVICIOS
Aprobacin de la Supervisin del Mejoramiento
- El contrato de supervisin ser controlado (en lo relativo a la supervisin del mejoramiento)

segn la presentacin de los informes mensuales de avance de los trabajos de mejoramiento
del contrato de obra.
- La conformidad del servicio ser emitida por el Gobierno Regional (o quien este designe) al
final de cada perodo mensual de supervisin del mejoramiento. El supervisor deber adjuntar
la relacin valorada con los recursos asignados al contrato.
Aprobacin de la Supervisin de la Conservacin
- El contrato de supervisin ser controlado (en lo relativo a la supervisin de la conservacin)

segn la presentacin de los informes mensuales de avance de los trabajos correspondientes a
la Fase II del contrato (excluyendo la supervisin del mejoramiento)
- La conformidad del servicio ser emitida por el Gobierno Regional (o quien este designe) al
final de cada perodo mensual de supervisin de la conservacin, abonndose por suma
alzada.
Conformidad de Servicio Final
La conformidad del servicio final se regula por lo dispuesto en el Artculo 176 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado; y de manera especfica, la conformidad ser emitida
9
por el funcionario responsable del rea usuaria previo informe de aprobacin del Gobierno
Regional o quien este designe.
2.10 INFORMES
El Supervisor deber presentar al Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo, toda documentacin
debidamente foliada, en original ms una (01) copia (puede ser impresa usando ambas caras del papel y
solo a requerimiento de la Entidad se presentarn ms copias, siendo las fotografas y cuadros a color) y
acompaada de la versin digital.
El Supervisor deber presentar al Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo la siguiente
documentacin, como resultado de la prestacin de servicios:
3.1 INFORME INICIAL:

Se deber presentar a los treinta (30) das calendario de iniciado el servicio. Contendr el Plan de
trabajo y una gua de procedimientos para los pagos, trmites y gestiones administrativas para el
contrato de SUPERVISIN DE LAS OBRAS CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO
DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA San Martin y
CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL HUALLAGA
CENTRAL SAN MARTIN
3.2 INFORMES MENSUALES DE SUPERVISIN DEL MEJORAMIENTO:

Deber entregarse de forma mensual, conteniendo los avances, valorizaciones del contrato de
SUPERVISIN DE LAS OBRAS CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED
VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA San Martin y CONTRATO DE
GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL HUALLAGA CENTRAL SAN
MARTIN, cuadro comparativo de avances programados y avances reales ejecutados y fotografas
de avances.
3.3 INFORME MENSUAL DE PROGRAMA DE GESTIN VIAL SIN INCLUIR MEJORAMIENTO:

Incluir el informe de cumplimiento del programa de gestin vial del contrato de SUPERVISIN DE
LAS OBRAS CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL
ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA San Martin y CONTRATO DE GESTION VIAL
POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL HUALLAGA CENTRAL SAN MARTIN.
El Proyecto Especial Huallaga Central Y Bajo Mayo, asignar a un Administrador de Contratos, el cual
estar encargado de la aprobacin de los informes presentados por la Supervisin.
El Administrador de Contratos tendr un plazo mximo de diez (10) das calendarios para emitir su
opinin. El Informe inicial deber ser aprobado por el Administrador de Contratos; sin embargo el
inicio de actividades deber iniciarse una vez firmado el contrato.
De haber incumplimiento en la entrega de valorizaciones o por razones ajenas a la Supervisin, esta
podr presentar su informe mensual detallando los sucesos, a fin de que no se le afecte en su pago
mensual por supervisin.
4.0 REQUERIMIENTOS TECNICOS MNIMOS QUE DEBE CUMPLIR EL CONSULTOR
a) Experiencia del Consultor:

El postor deber sustentar contar con una experiencia mnima de tres (03) contratos de consultora en
carreteras en los cuales independientemente de su denominacin el postor haya realizado (dentro del
mismo servicio), todas las siguientes actividades:
Control y vigilancia (Supervisin) de actividades de mejoramiento y/o rehabilitacin y/o

construccin.
11
4
Medicin de niveles de servicio o que se haya realizado al menos la medicin de dos (2) de los
siguientes parmetros relacionados con los niveles de servicio: deflexiones, regularidad
superficial (IRI), macro textura superficial, o retro reflexin.
Supervisin de Planes de Manejo Ambiental (PGMA) y/o Planes de Aseguramiento de Calidad

(PAC).
En caso que la experiencia haya sido en un contrato en consorcio, se requerir acreditar al menos una
participacin del cuarenta por ciento (40%) en dicho consorcio.
(Prrafo suprimido)
Participante: RV CONSULT ASOC S.A.C.
Observacin N 31
con ocasin de la integracin de las Bases, debern suprimirse las frases La experiencia sustentada en este
acpite, puede ser presentada en el Captulo IV Factores de evaluacin, g) Los documentos que se presenten
para acreditar el presente requerimiento tcnico mnimo tambin podrn utilizarse para sustentar el factor de
evaluacin de experiencia en la actividad y en la especialidad de los requerimientos tcnicos mnimos del
Captulo III de la Seccin Especfica
Participante: INPROSAC E.I.R.L.
Observacin N 39
Al respecto, dado que este cuestionamiento ha sido abordado al pronunciarnos sobre la Observacin N 31,
presentada por del participante RV CONSULT ASOC S.A.C., este Organismo Supervisor ha decidido ACOGER la
presente observacin, por lo que, deber suprimirse la frase la experiencia sustentada en este acpite, puede ser
presentada en el Captulo IV Factores de Evaluacin y, efectuarse lo dispuesto al absolverse la citada
observacin.
Participante: IMPROSAC EIRL

Consulta N 01:
a) Srvase confirmar, que los contratos de consultora en carreteras deben corresponder a servicios de
Supervisin de Construccin y/o Rehabilitacin y/o Construccin de carreteras.
b) Confirmar que los contratos de supervisin involucra la supervisin y/o medicin de niveles de
servicio o parmetros relacionados con los niveles de servicio (mnimo 2 parmetros).
c) Segn los Requerimientos Tcnicos Mnimos sobre la Experiencia del Consultor, se solicita como
mnimo tres (3) contratos de consultora que cumplan dentro del mismo servicio tres actividades
especficas. Al respecto, srvase confirmar que si un postor presenta ms de tres (3) contratos, se
evaluara el total de sus contratos vlidos, pidiendo ser estas mayor a los tres (3) solicitaciones.
A la consulta en el literal a) las consultoras en carreteras debe corresponde a servicios de

control y vigilancia (supervisin) de ejecucin de obras de mejoramiento y/o rehabilitacin y/o
construccin. la consulta en el literal b) se confirma el requerimiento que en los contratos de
consultora en carreteras presentado el consultor acredite haber realizado medicin de
niveles de servicio o que se haya realizado al menos la medicin de dos (2) de los siguientes
parmetros relacionados con los niveles de servicio: deflexiones, regularidad superficial (IRI),
macro textura superficial, o retro reflexin. A la consulta en el literal c) se evaluaran todos
los contratos presentados para acreditar la experiencia del consultor.
b) Recursos Mnimos de Personal

Personal Profesional:
PRESTACION I: SUPERVISIN DE LA ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TECNICO

N Cant. Cargo Profesin Experiencia
9
Personal Profesional
1 1 Jefe de Estudio Ing. Civil Dos (02) aos de experiencia mnima

en la supervisin de estudios
definitivos de Obras de Construccin
y/o Rehabilitacin y/o Mejoramiento
de carreteras.

Consulta N 6
Se aclara que debe entenderse que

no importando el trmino empleado
para el cargo, lo relevante es que el
profesional propuesto cumpla con la
experiencia exigida.
2 1 Especialista en Suelos y Ing. Civil Tres (03) meses de experiencia
Pavimentos mnima en la especialidad de suelos y
pavimentos en la supervisin y/o
elaboracin de estudios definitivos de
Obras de Construccin y/o
Rehabilitacin y/o Mejoramiento de
carreteras.
3 1 Especialista en Drenaje Ing. Civil o Tres (03) meses de experiencia
mnima en la especialidad de drenaje
ingeniera
Agrcola en la supervisin y/o elaboracin de
estudios definitivos de Obras de
Construccin y/o Rehabilitacin y/o
Mejoramiento de carreteras.

Consulta N 7

4 1 Especialista en Costos y Ing. Civil Tres (03) meses de experiencia
Presupuestos mnima en la especialidad de costos
y/o presupuesto y/o metrados y/o
valorizaciones en la supervisin y/o
Obras de Construccin y/o
carreteras.
11
4
Consulta N 8

5 1 Especialista en Geotecnia Ing. Civil o Tres (03) meses de experiencia
Ing. Geologo mnima en la especialidad de
geotcnica en la supervisin y/o
obras de Construccin y/o
carreteras.

Consulta N 6

6 1 Especialista en Impacto Ing. Civil o Tres (03) meses de experiencia
Ambiental Ambiental o mnima en temas ambientales en la
Bilogo o
supervisin y/o elaboracin de
Agrnomo
estudios definitivos de obras de
(Consulta N 14)
Participante: GMI S.A. INGENIERO

CONSULTORES
Consulta N 1
A los especialistas en impacto
ambiental se les ha solicitado las
profesiones de Ingeniero Civil,
Ambiental o Bilogo o Agrnomo
las mismas que debern ser
acreditadas independientemente
de la acreditacin de la
experiencia solicitada para el
cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos.

Consulta N 14
Segn las bases se solicita profesionales Especialistas en Impacto Ambiental con experiencia en temas ambientales en la
supervisin y/o ejecucin y/o estudios de obras de construccin y/o rehabilitacin y/o mejoramiento de carreteras. Se
solicita ser especfico al solicitar este profesional, la experiencia en temas ambientales solicitado puede ser interpretada
de diversas maneras, para ello se pide cambiar la experiencia solicitada como Especialista en Impacto Ambiental en
9
supervisin y/o ejecucin y/o estudios de obras de construccin y/o rehabilitacin y/o mejoramiento de carreteras.
El rea usuaria ha informado que ratifica lo sealado en los RTM respecto a este profesional, a fin de evitar restringir la
especialidad a una denominacin en especfico.
PRESTACION II: SUPERVISION DE OBRA
N Cantidad Cargo Profesin Experiencia

Personal Profesional
1 2 Jefe de Supervisin Ing. Civil Dos (02) aos de experiencia mnima

en la supervisin de obras de
Mejoramiento de carreteras

CONSULTORES
Consulta N 2
Se aclara que debe entenderse que no

importando el trmino empleado para
el cargo, lo relevante es que el
2 2 Especialista Asistente de Ing. Civil Un (01) ao de experiencia mnima en
Supervisin la supervisin de obras de

CONSULTORES
Consulta N 3
Consulta N 11

3 1 Especialista en Suelos y Ing. Civil Un (01) ao de experiencia mnima en
Pavimentos la especialidad de suelos y pavimentos
en la supervisin de Obras de
Mejoramiento de carreteras
4 1 Especialista en Drenaje Ing. Civil o Un (01) ao de experiencia mnima en
11
4
ingeniera Agrcola la especialidad de drenaje en la

supervisin de Obras de Construccin
de carreteras

CONSULTORES
Consulta N 4
Consulta N 12

5 1 Especialista en Costos y Ing. Civil Un (01) ao de experiencia mnima en
Presupuestos la especialidad de costos y/o
presupuesto y/o metrados y/o
valorizaciones en la supervisin de
carreteras.

CONSULTORES
Consulta N 5

6 1 Especialista en Geotecnia Ing. Civil o Ing. Un (01) ao de experiencia mnima en
Geologo la especialidad de geotecnia en la
supervisin de obras de Construccin
de carreteras.

Consulta N 13
7 1 Especialista en Medio Ing. Civil o Un (01) ao de experiencia mnima en
Ambiente Ambiental o Bilogo o temas ambientales en la supervisin de
Agrnomo
Ingeniero Gegrafo o
9
Ingeniero Forestal o carreteras.

Ingeniero Qumico o
Ingeniero Sanitario.
(Observacin N33)
Participante: RV CONSULT ASOC. S.A.C.
Observacin N 33
SE ACOGE LA OBSERVACIN, indicando que de acuerdo al informe emitido por el rea usuaria, se aceptaran los
especialistas a los que hace referencia el participante, conforme se detalla a continuacin:
Especialista en Medio Ambiente Ing. Civil o Ambiental Un (01) ao de experiencia mnima

o Bilogo o en temas
Agrnomo o ambientales en la supervisin de
Ingeniero Gegrafo o obras de
Ingeniero Forestal o Construccin y/o Rehabilitacin y/o
Ingeniero Qumico o Mejoramiento de carreteras.
Ingeniero Sanitario.
8 1 Especialista en Manejo Profesional no Un (01) ao de experiencia mnima en

Tcnico Administrativo de tcnico el seguimiento y control de la ejecucin
Contratos (Consulta 05) de contratos de supervisin de obras
de Construccin y/o Rehabilitacin y/o

Consulta N 14

Consulta N 05
El rea usuaria ha informado que se requiere cualquier profesional universitario titulado, que cumpla con la experiencia solicitada.
PRESTACION III: SUPERVISION NIVELES DE SERVICIO
Item Cantidad Cargo Profesin Experiencia
Dos (02) aos de experiencia mnima en

actividades de direccin o gerenciamiento
Ing. Civil de entidades pblicas o privadas
1 1 Gerente de Supervisin encargadas de la supervisin de contratos
de obras viales por niveles de servicio.
(Consulta N16)

Consulta N 16
11
4


Consulta N 17
Se confirma la experiencia requerida
en las bases : Dos (02) aos de
experiencia mnima en actividades de
direccin o gerenciamiento de
entidades pblicas o privadas
encargadas de la supervisin de
contratos de obras viales por niveles
de servicio
Participante: ACRUTA & TAPIA INGENIEROS S.A.C.

Consulta N 16
Las bases no estn solicitando experiencia en cargos sino actividades de direccin o gerenciamientos de entidades pblicas
o privadas encargadas de la supervisin de contratos de obras viales por niveles de servicios, las mismas que sern
acreditados con los documentos sealados en las bases indistintamente del cargo que se ejerci.
Experiencia en la supervisin del

relevamiento (o medicin) de niveles de
servicio en contratos de mantenimiento
por niveles de servicio en carreteras.
Especialista en Niveles de
Ing. Civil La experiencia deber acreditarse en
2 1 Servicio
mnimo cuatro (4) contratos
(Texto suprimido)
(Consulta N18)
(Consulta N19)
(Consulta N 26)
(Pronunciamiento N 853-2014/DSU)
Observaciones Ns 17, 35 y 42
Consulta N 18
Las bases no estn solicitando experiencia en cargos sino actividades de supervisin del relevamiento o medicin de
niveles de servicio en contratos de mantenimiento por niveles de servicio de carreteras, las mismas que ser
acreditada con los documentos sealados en las bases indistintamente del cargo que se ejerci.

Consulta N 19
Las bases no estn solicitando experiencia en cargos sino actividades de supervisin del relevamiento o medicin de
niveles de servicio en contratos de mantenimiento por niveles de servicio de carreteras, las mismas que ser
acreditada con los documentos sealados en las bases indistintamente del cargo que se ejerci.
9

Consulta N 26
El rea usuaria ha informado que la experiencia del personal propuesto por contrato en el que acredite su participacin
deber transcurrir por todo el contrato en la especialidad solicitada.
Observacin N 17
Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo anterior, con ocasin de la integracin de las Bases, deber efectuarse lo
siguiente:
a) Reformular la experiencia mnima del especialista en niveles de servicio o bien, en funcin a cantidad de
prestaciones o bien, en funcin a tiempo de experiencia. Siendo que, en el caso que se opte por cantidad de
prestaciones, en los requerimientos tcnicos mnimos deber suprimirse la frase de ejecucin no menor a dos (2)
aos cada uno; caso contrario, reformular su experiencia mnima en funcin a tiempo de experiencia.
Observacin N 35
Al respecto, dado que el extremo del presente cuestionamiento referido a la experiencia mnima del especialista en
niveles de servicio ha sido abordado al pronunciarnos sobre la Observacin N 17, presentada por del participante
CHUNG & TONG INGENIEROS S.A.C., este Organismo Supervisor ha decidido NO ACOGER dicho extremo, mxime si el
recurrente tambin ha pretendido que la experiencia mnima del citado profesional se reformule tal como lo propone;
sin perjuicio de lo cual deber cumplirse lo dispuesto al absolver la citada observacin.
De otro lado, considerando que el extremo del presente cuestionamiento referido a la experiencia del especialista en
niveles de servicio, solicitada en los factores de evaluacin, tambin ha sido abordado al pronunciarnos sobre la
Observacin N 17, presentada por del participante CHUNG & TONG INGENIEROS S.A.C., este Organismo Supervisor ha
decidido ACOGER el referido extremo; por lo que, con ocasin de la integracin de las Bases, deber implementarse lo
dispuesto al absolverse la citada observacin.
Observacin N 42
Al respecto, dado que este cuestionamiento ha sido abordado al pronunciarnos sobre la Observacin N 17 del
participante CHUNG & TONG INGENIEROS S.A.C. y la Observacin N 37, presentada por del participante RV CONSULT
ASOC S.A.C. y que el recurrente ha pretendido que la experiencia solicitada al especialista en niveles de servicio se
reformule del modo que l propone, este Organismo Supervisor ha decidido NO ACOGER la presente observacin; sin
perjuicio de lo cual, deber efectuarse lo dispuesto al absolverse las citadas observaciones.
Un (1) ao de experiencia acumulada en la

especialidad de suelos y pavimentos, en la
supervisin obras de la Construccin y/o
carreteras. (Texto modificado)
- Especialista en Suelos y
3 1 Ing. Civil (Oficio N P-1090-2014-DSU-PAA/CE)
Pavimentos (Consulta 04)
Se precisa que con autorizacin de la Direccin

de Obras (rea usuaria) la experiencia mnima
requerida ha sido reducida de dos (2) aos a
un (1) ao.
Observacin N 18
11
4

Consulta N 04
El rea usuaria ha confirma que para la prestacin II y III, la experiencia del personal profesional debe estar referida a
supervisin de obras de construccin y/o rehabilitacin y/o mejoramiento de carreteras.
Observacin N 18
No obstante lo anterior, con ocasin de la integracin de las Bases, deber precisarse si la experiencia mnima de dicho
profesional fue reducida de dos (2) a un (1) ao, considerando lo sealado por el Comit Especial en el pliego
absolutorio de observaciones, lo cual deber contar con autorizacin del rea usuaria, segn corresponda.
Oficio N P -1090-2014-DSU-PAA/CE
Informe N 411-2014/DSU-SSM
Numeral 2.6
el Comit Especial deber ser diligente al efectuar la nueva integracin de bases debiendo realizar las revisiones y
verificaciones correspondiente

especialidad de drenajes, en la supervisin
obras de la Construccin y/o Rehabilitacin
y/o Mejoramiento de carreteras. (Texto
modificado).
(Oficio N P -1090-2014-DSU-PAA/CE)
(Consulta 04)

Ing. Civil o requerida ha sido reducida de dos (2) aos a
un (1) ao.
4 1 - Especialista en drenajes
ingeniera
Agrcola Observacin N 19

Consulta N 23

Consulta N 04
Observacin N 19
9

Numeral 2.6

especialidad de costos y/o metrados y/o
presupuesto y/o valorizaciones, en la
(Consulta 04)

- Especialista en costos y requerida ha sido reducida de dos (2) aos a
5 1 Ing. Civil un (1) ao.
presupuesto
Observacin N20

Consulta N 24

Consulta N 04
Observacin N 20
Numeral 2.6
11
4

especialidad de geotecnia, en la
(Consulta 04)

requerida ha sido reducida de dos (2) aos a
Ing. Civil o un (1) ao.
6 1 - Especialista geotecnia
Ing. Geologo
Observacin N 21

Consulta N 25

Consulta N 04
Observacin N 21
Numeral 2.6
7 1 Ing. Civil o Dos (2) aos de experiencia acumulada en

Ambiental o temas Ambientales Viales en la
- Especialista en impacto
Bilogo o supervisin obras de la Construccin y/o
ambiental
Agrnomo Rehabilitacin y/o Mejoramiento de
(Consulta 04)

CONSULTORES
Consulta N 6
9
A los especialistas en impacto

ambiental se les ha solicitado las
profesiones de Ingeniero Civil,
Ambiental o Bilogo o Agrnomo las
mismas que debern ser acreditadas
independientemente de la
acreditacin de la experiencia
solicitada para el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos.

Consulta N 04

Consulta N 22
Puesto que las etapas de servicio son consecutivas, srvase confirmar que es posible presentar al
mismo profesional en un determinado cargo para las tres etapas de los servicios, siempre
cuando califique y tenga la experiencia requerida en cada etapa.
Absolucin:
Solo entre las prestaciones 1 Supervisin de la elaboracin del expediente tcnico y 2-
Supervisin de Obra.
Personal de Apoyo tcnico y Auxiliar:
PRESTACION I: SUPERVISION DE LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO

N Cantidad Cargo Profesin/Oficio/Nivel de estudio
Personal Tcnico
1 1 Topgrafo Tcnico en Topografa
11
4
2 1 Tcnico en Cmputo/Dibujo Tcnico en computacin o informtica o

Dibujo en Construccin Civil
3 2 Asistente Tcnico Jefe de Bachiller o Egresado en Ingeniera Civil o
Estudio Tcnico en Construccin Civil
Personal Auxiliar y de Servicios
4 1 Administrador Administrador de empresas

5 1 Secretaria Secretaria
6 3 Auxiliares de Topografa Estudios tcnicos en topografa

7 1 Conserje/Guardin Secundaria completa
PRESTACION II: SUPERVISION DE OBRA

N Cantidad Cargo Profesin
Personal Tcnico

3 3 Tcnico Laboratorista Tcnico en construccin civil

4 2 Tcnico de Suelos Tcnico en construccin civil
5 5 Controlador de Campo Tcnico en construccin civil


8 2 Auxiliares de Suelos y Estudios tcnicos en construccin civil

Pavimentos
9 2 Auxiliares de Laboratorio Estudios tcnicos en construccin civil
10 8 Auxiliares de Topografa Estudios tcnicos en construccin civil


N Cantidad Cargo Profesin
Personal Tcnico


9
5 2 Auxiliares de Topografa Estudios tcnicos en topografa
Recursos mnimos:
Recursos PRESTACION I: PRESTACION II: PRESTACION III:
SUPERVISIN DE LA SUPERVISION DE OBRA SUPERVISION NIVELES DE SERVICIO

ELABORACIN DEL
EXPEDIENTE TECNICO
Dos (02) Oficinas 1 1
Dos (02) Viviendas para el 1 1

personal
Dos (02) Equipos de 1 1

topografa completos
Un (1) Equipo de laboratorio 1
Veinte (20) equipos de 16 4

cmputo
Seis (6) Camionetas 4x4 2 5 1

equipadas con radio*
Dos (2) equipos de telefona 1 1

internet
* Siendo que la prestacin II inicia culminada la prestacin I, las camionetas usadas para el primer servicio
podrn ser incorporadas para el siguiente.
NOTAS IMPORTANTES Y CRITERIOS DE ACREDITACIN.-
PARA EL POSTOR
a) La experiencia del postor deber acreditarse mediante: (i) Copia simple de contratos y su respectiva
conformidad, (ii) contratos y sus respectivas resoluciones de liquidacin; o (iii) comprobantes de pago
cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente con Voucher de Depsito o Reporte de
Estado de Cuenta. Podr adicionarse los documentos que contengan la informacin tcnica del
servicio prestado a fin de acreditar que el postor ejecut las actividades exigidas en el numeral 4,
literal (a).
(Texto modificado)
En ese sentido, considerando que la pretensin del recurrente se condice con lo dispuesto por OSCE, corresponde
ACOGER la Observacin N 1; por lo que, con ocasin de la integracin de las Bases, deber indicarse que la
experiencia del postor deber acreditarse mediante (i) Copia simple de contratos y su respectiva conformidad, (ii)
contratos y sus respectivas resoluciones de liquidacin; o (iii) comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite
11
4
documental y fehacientemente. Adicionalmente, deber precisarse tambin si sern vlidos el voucher de

depsito y/o el reporte de estado de cuenta como documentos para acreditar cada comprobante de pago,
anlogamente a lo precisado en los factores de evaluacin, para el caso que el postor opte por la tercera forma de
acreditacin de su experiencia.

Consulta N 5
La experiencia ser acreditada con los documentos sealados en las bases, a los que podr
adicionarse los documentos que contengan la informacin tcnica del servicio prestado a fin
de acreditar que el postor ejecut las actividades exigidas.
b) En caso de propuestas presentadas en Consorcio, el o los integrantes del consorcio que acrediten las
exigencias solicitadas debern ser los mismos que lleven a cabo la actividad de la prestacin, relacionada con
dicha exigencia, durante la ejecucin contractual.
(Texto modificado)
De otro lado, se advierte que, en el literal b) de la nota importante del Captulo III de la Seccin Especfica se ha
sealado que bastar que una de las empresas integrantes del consorcio cumpla con acreditar la experiencia del
postor requerida en el presente numeral.
Al respecto, corresponde aclarar que, en el acpite 1) del numeral 6.5.2 de la Directiva N 016-2012-OSCE/CD, se
dispone que de haberse previsto en las Bases, como requerimiento tcnico mnimo, la acreditacin de la
experiencia del postor, la verificacin del cumplimiento de dicho requerimiento se realizar en base a la
documentacin aportada por el o los integrantes del consorcio que se hubieran comprometido a ejecutar las
obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria, de acuerdo con lo declarado en la promesa
formal del consorcio; por lo que, debern rectificarse los extremos de las Bases que correspondan, precisndose
que el o los integrantes del consorcio que acrediten las exigencias solicitadas debern ser los mismos que lleven a
cabo la actividad de la prestacin, relacionada con dicha exigencia, durante la ejecucin contractual.
c) En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, la participacin demostrada del postor
o el integrante del consorcio que la presente no deber ser menor al 40%, cabe aclarar que slo debe
considerarse vlida aquella experiencia efectiva o realmente ejecutada (obligaciones asumidas) por
cada uno de los integrantes del consorcio en cada prestacin.

Consulta N 10
En la bases se seala cabe aclarar que solo debe considerarse valida aquella experiencia efectiva o realmente
ejecutada (obligaciones asumidas) por cada uno de los integrantes del consorcio en cada prestacin.
Al respecto, solicitamos se aclare esta condicin expresada en las Bases, adems, si en los contratos de consorcio o
documento anlogo, donde no se exprese especficamente las obligaciones asumidas por cada empresa
consorciada y se cumpla con un mnimo del 40% de participacin, agradeceremos confirmar que en estos casos
esta experiencia ser vlida.
Esta exigencia se incluy conforme a lo sealado en el PRONUNCIAMIENTO N 150-2014/DSU, observacin 2, pg.
2, recado en la convocatoria anterior del proceso de seleccin, a la segunda parte de la consulta no ser vlida la
experiencias en consorcio que no expresen las obligaciones asumidas por cada empresa consorciada.
d) En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, deber presentarse la promesa formal
de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se computar la experiencia
proveniente de dicho contrato.
e) En el caso de experiencias realizadas en el extranjero, se requerir copia simple de los documentos

sealados en el literal a).
(Texto modificado)
9

Observacin: N 02
Tratando de un requerimiento de acreditacin contenido en los trminos de referencia el rea usuaria ha
informado que tratndose de contratos emitidos en el extranjero podrn ser presentados en copia simple sin la
necesidad de encontrarse legalizados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores o con el sello de la Apostilla de la
Haya, siendo que ello ser exigible para la firma del contrato. Sin embargo de conformidad con lo establecido en el
artculo 62 del reglamento de la Ley de Contrataciones se sometern a fiscalizacin posterior la documentacin,
declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la Buena Pro.
Observacin: N 22

Consulta N 15
Estese a lo sealado en las bases, la acreditacin se efectuara con la presentacin de copia simple de los
documentos sealados en el literal a) en las condiciones previstas en las bases.
f) Los postores, sea que participen de forma individual o en consorcio deben encontrarse inscritos en el
Registro Nacional de Proveedores como consultores de obra en la especialidad de Consultora en
obras viales, puertos y afines (En el caso de consorcios, todos los proveedores que conforman un
consorcio debern contar con la citada especialidad).
g) (Texto suprimido)
Observacin N 31
con ocasin de la integracin de las Bases, debern suprimirse las frases La experiencia sustentada en este
acpite, puede ser presentada en el Captulo IV Factores de evaluacin, g) Los documentos que se presenten
para acreditar el presente requerimiento tcnico mnimo tambin podrn utilizarse para sustentar el factor de
evaluacin de experiencia en la actividad y en la especialidad de los requerimientos tcnicos mnimos del
Captulo III de la Seccin Especfica
Observacin N 39
Al respecto, dado que este cuestionamiento ha sido abordado al pronunciarnos sobre la Observacin N 31,
presentada por del participante RV CONSULT ASOC S.A.C., este Organismo Supervisor ha decidido ACOGER la
presente observacin, por lo que, deber suprimirse la frase la experiencia sustentada en este acpite, puede ser
presentada en el Captulo IV Factores de Evaluacin y, efectuarse lo dispuesto al absolverse la citada
observacin.
PARA EL PERSONAL
LOS PROFESIONALES
a) El Jefe de Estudio, los Jefes de Supervisin, el Gerente de Supervisin y el Especialista en niveles de

servicio se acreditaran mediante:
a.1) Nivel acadmico: Copia simple del ttulo profesional.
Para el caso de profesionales extranjeros, cuyo ttulo profesional tiene denominaciones
diferentes al de Ingeniero Civil, este deber presentar documentacin sustentatoria que
permita verificar fehacientemente, la equivalencia de dichas profesiones con las carreras
11
4
profesionales solicitadas al inicio efectivo de la prestacin del servicio de cada uno de ellos, el
cual podra ser emitido por la universidades peruanas autorizadas por la Asamblea Nacional de
Rectores o por dicha Entidad ( ANR) o por el Colegio de Ingenieros del Per.
a.2) Experiencia: Mediante la presentacin de cualquiera de los siguientes documentos: (i)copia

simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv)
cualquier otra documentacin que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal
propuesto (No declaracin Jurada).
(Texto suprimido)
Observacin N 37
En virtud de lo expuesto, este Organismo Supervisor ha decidido ACOGER la Observacin N 37; por lo
que, con ocasin de la integracin de las Bases, debern suprimirse los prrafos En lo que respecta al
Especialista en Niveles de servicio los documentos solicitados debern sealar la fecha de inicio y la fecha
de trmino de los contratos en los que prest servicios. En lo que respecta al Gerente de Supervisin se
presentar adicionalmente lo documentos que contienen la informacin que acredita que la Entidad en
que prest servicio supervisa contratos de obras viales por niveles de servicio de todos los extremos de las
Bases en los cuales se haba consignado inicialmente y, adems, debern suprimirse los dos (2) prrafos
siguientes a este en las notas importantes de los requerimientos tcnicos mnimos, toda vez que, tienen
relacin con la referida documentacin excesiva que se pretenda exigir.
Consulta N 25
El profesional propuesto podr estar prestando servicios en la entidad que emite la constancia o
certificados.

Consulta N 4
Se confirma que la el tiempo de experiencia requerida para el cumplimiento de los RTM
del personal propuesto para Gerente de Supervisin, Jefe de Estudios y Jefe de
Supervisin (2) est incluido en el total del tiempo que se requiere para alcanzar al
mximo puntaje. En el caso del Especialista de Niveles de Servicio al estar expresada
la experiencia en RTM en cantidad de contratos estos no podrn ser presentados para
acreditar la experiencia en factor (conforme al Oficio N P -1090-2014-DSU-PAA/CE
recado en el CP 11-2013-GRSM/PEHCBM del cual deriva el presente proceso de
seleccin)
b) El resto de profesionales se acreditaran mediante Declaracin Jurada, sin embargo con motivo de la
suscripcin del contrato los profesionales propuestos para la prestacin I y prestacin III debern
acreditarse de la forma sealada en el punto que antecede, los profesionales para la prestacin II se
acreditaran al inicio de su participacin efectiva en la ejecucin del contrato.

Consulta N 11
a) Agradeceremos confirmar que para acreditar la calificacin y experiencia del resto de profesionales bastara con
presentar el Anexo N 4- Calificacin y Experiencia del personal Propuesto, sin adjuntar el sustento
correspondiente, a cambio de ello se presentara una Declaracin Jurada
b) Solicitamos se nos facilite un modelo de la Declaracin Jurada solicitada.
9
Al punto (a) se aclara el numeral b.4) del Captulo II de la Seccin especfica de las bases, en el sentido que el resto
de profesionales y el personal tcnico y auxiliar se acreditara con el Anexo N 5.
Al punto (b) no es necesaria la presentacin de Declaracin Jurada a parte de la contenida en el Anexo
N 5.

Consulta N 1
Conforme a lo sealado en las bases el anexo 5 se utilizara para acreditar al personal
propuesta con excepcin del Jefe de Estudios, Jefes de Supervisin (2), Gerente de
Supervisin y Especialista de Niveles de Servicio y el anexo 6 para acreditar los recursos
mnimos solicitados.
c) Para el inicio de su participacin efectiva en la ejecucin del contrato, la Entidad solicitar que el
personal profesional se encuentre colegiado y hbil en el ejercicio de su profesin. Por ello, los
profesionales debern presentar su certificado de habilidad previo al inicio de su servicio profesional.
LOS TECNICOS Y AUXILIARES
Se acreditar mediante declaracin Jurada.

Consulta N 1
Conforme a lo sealado en las bases el anexo 5 se utilizara para acreditar al personal
propuesta con excepcin del Jefe de Estudios, Jefes de Supervisin (2), Gerente de
Supervisin y Especialista de Niveles de Servicio y el anexo 6 para acreditar los recursos
mnimos solicitados.
PARA LOS RECURSOS

Se acreditar con la presentacin de la declaracin Jurada.
Consulta N 12
Solicitamos se nos facilite un modelo de la Declaracin Jurada solicitada o se nos confirme que esta Declaracin Jurada
se refiere al Anexo N 6 Declaracin Jurada de Disponibilidad de recursos Mnimos.
El anexo N 06 es el documento con el que se acreditara la disponibilidad de recursos mnimos solicitados, no siendo
necesaria otra declaracin jurada.

Consulta N 1
Conforme a lo sealado en las bases el anexo 5 se utilizara para acreditar al personal propuesta
con excepcin del Jefe de Estudios, Jefes de Supervisin (2), Gerente de Supervisin y
Especialista de Niveles de Servicio y el anexo 6 para acreditar los recursos mnimos solicitados.
5.0 PLAZO DE EJECUCIN DEL SERVICIO

El plazo de la supervisin tendr una duracin de mil setecientos diez (1710) das calendario.
El plazo de ejecucin est distribuido de la siguiente forma:
PRESTACION I: 90 d/c
SUPERVISION DEL EXPEDIENTE TECNICO
PRESTACION II: 540 d/c

SUPERVISION DE OBRA
PRESTACION III: 1710 d/c
11
4
SUPERVISION NIVELES DE SERVICIO
6.0 LUGAR DE EJECUCIN DEL SERVICIO:

Las actividades del Control y Supervisin se desarrollarn en la Regin de San Martin.
7.0 GARANTA MNIMA DEL SERVICIO
Garanta de Fiel Cumplimiento, equivalente al 10% del Monto del Contrato, en concordancia con el
Artculo N 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por D.S. N 184-2008-EF.
(Texto modificado)
3.5.- Garantas
8.0 MODALIDAD DE SELECCIN

Procedimiento Clsico, segn SEACE OSCE.
9.0 SISTEMA DE CONTRATACIN

El presente proyecto se rige por el sistema de Suma Alzada.
10.0MODALIDAD DE EJECUCIN CONTRACTUAL

No corresponde.
11.0FRMULA DE REAJUSTE
Los pagos estarn sujetos al reajuste establecido en el Artculo N 49 del Reglamento de la Ley de
Pr = [Po x (Ir/Io)] [(A/C) x Po x (Ir Ia) / (Ia)] [(A/C) x Po]
Dnde:
Pr = Monto de la Valorizacin reajustada
P0 = Monto de la Valorizacin correspondiente al mes de servicio, a precios del
mes del valor referencial (Pronunciamiento 150-2014-/DSU, numeral 3.3.-
Reajustes de los pagos)
Ir = ndice General de Precios al Consumidor (INEI San Martin) a la fecha de la
Valorizacin.
I0 = ndice General de Precios al Consumidor (INEI-LIMA) al mes del valor
referencial (Pronunciamiento 150-2014-/DSU, numeral 3.3.- Reajustes de los
pagos)
A = Adelanto en efectivo entregado
C = Monto del contrato principal
12.0 FORMA DE PAGO
La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista en:
Pagos por concepto de Supervisin de Mantenimiento de Niveles de Servicio: Se realizaran entre el mes 1
y el mes 57. Se realizaran en forma mensual (considerando un (1) mes = 30 das calendarios) por un monto
equivalente al importe obtenido en la estructura, correspondiente al servicio Supervisin de
Mantenimiento de Niveles de Servicio, dividido entre 57.
Pagos por concepto de Supervisin de la elaboracin del expediente tcnico: Se realizaran entre el mes 1 y
el mes 3. Se realizaran de manera mensual (considerando un (1) mes = 30 das calendarios) por un monto
equivalente al importe obtenido en la estructura, correspondiente al servicio Supervisin de la elaboracin
del expediente tcnico dividido entre 3.
9
Pagos por concepto de Supervisin de la ejecucin de Obra: Se realizaran entre el mes 3 y el mes 21. Se
realizaran de manera mensual (considerando un (1) mes = 30 das calendarios) por un monto equivalente
al importe obtenido en la estructura, correspondiente al servicio de Supervisin de la ejecucin de la Obra
dividido entre 18.
(Texto modificado)
con ocasin de la integracin de las Bases, deber adecuarse la forma de pago en los Captulos II y III de
la Seccin Especfica de las Bases, en funcin a cada prestacin (supervisin del expediente tcnico,
supervisin de obra y supervisin de niveles de servicio) y al monto de cada una de las tres (3)
prestaciones.
El monto a pagar ser el que se considere en la oferta econmica del Postor ganador.
Para efectos de gestionar los pagos, el responsable de dar la conformidad de la prestacin ser el
Administrador de Contrato, el mismo que ser designado por el Gobierno Regional de San Martin
Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo, mediante documento escrito y firmado por el funcionario
responsable. La conformidad deber ser emitida en un plazo que no exceder de los diez (10) das de ser
estos recibidos.
13.0ADELANTOS:
El Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo podr otorgar hasta el 30% de adelanto, a solicitud del
supervisor, previa entrega de la carta fianza respectiva con carcter incondicional, solidaria, irrevocable y
de realizacin automtica, sin beneficio de excusin; extendida a la orden del Proyecto Especial Huallaga
Central y Bajo Mayo, emitida por un monto igual al requerido y un plazo mnimo de vigencia de tres (3)
meses renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total del
adelanto otorgado.
El contratista en el marco del tope previsto en el prrafo anterior, podr solicitar a la Entidad Adelantos
hasta en dos (02) oportunidades un primer adelanto por un mximo correspondiente al 30% de las
prestaciones I: Supervisin del Expediente Tcnico y de la prestacin III: Supervisin de Niveles de Servicio
y un segundo adelanto por un mximo correspondiente al 30%al inicio de la prestacin II: Supervisin de
obra. Aclarando que la sumatoria de los adelantos indicados no excedern del 30% del monto mximo del
contrato contemplado en las bases y el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. (Texto incluido
en atencin al Oficio N P- 1621-2014/DSU-PAA y al Memorando N 1750-2014-GRSM-PEHCBM/DO)
Los referidos adelantos sern amortizados mediante descuentos proporcionales en cada una de las
Valorizaciones. Previo acuerdo entre las partes, la amortizacin de los adelantos podrn ser adelantadas.
14.0 INFORMACIN QUE PROPORCIONAR EL PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO
El Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo proporcionar al Supervisor toda la informacin
necesaria disponible con relacin al Proyecto.
15.0 CONDICIONES GENERALES

15.1 El Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo, podr destacar personal en un nmero
adecuado (mximo dos) para trabajar con los equipos de la Supervisin y recibir entrenamiento
en las labores de campo. El Gobierno Regional de San Martin ser responsable de los pasajes y
viticos del personal que pudiera destacar.
11
4
15.2 Toda informacin empleada o preparada durante el desarrollo del Proyecto es de carcter
reservada y no podr ser entregado a terceros sin el previo consentimiento escrito del Proyecto
Especial Huallaga Central Y Bajo Mayo.
16.0 PLAZO MAXIMO DE RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

El contratistas es el responsable por la calidad ofrecida y por lo vicios ocultos del servicio ofertado por
un plazo mximo de siete (07) aos contados a partir de la conformidad otorgada por la Entidad de cada
una de las tres (03) prestaciones objeto de la contratacin.

Consulta N 28
Con motivo de la integracin de bases se proceder a sealar el plazo mximo de
responsabilidad en siete (7) aos por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos
IMPORTANTE:
Para determinar la especialidad se debe tener en cuenta las especialidades de los

consultores previstas en el artculo 268 del Reglamento.
Indicar si se trata de una contratacin por tems, etapas o paquetes, en cuyo caso debe
detallarse dicha informacin.
9
CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)
Es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial que los factores permitan la seleccin de la
mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer.
PUNTAJE / METODOLOGA
FACTORES DE EVALUACIN OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIN10
A. EXPERIENCIA DEL POSTOR (35 puntos)11
A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD

MAXIMO 20 PUNTOS
Criterio: M = Monto facturado acumulado
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el por el postor por la
postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, prestacin de
durante un periodo de (15) aos a la fecha de presentacin de servicios de consultora
correspondientes a la
propuestas, hasta por un monto mximo acumulado actividad
equivalente a cinco (05) veces el Valor Referencial. objeto del proceso
Se entiende que el servicio requerido es una supervisin, por lo M >= 5 veces el valor
tanto se evaluar la experiencia en supervisiones en general. referencial:
20 puntos
(Texto insertado)
M >= 4 veces el valor referencial
PRONUNCIAMIENTO N 853-2014/DSU y < 5 veces el valor referencial:
Participantes: RV CONSULT ASOC S.A.C. 10 puntos
Observacin N 28
M >= 3 veces el valor referencial
ACOGER la Observacin N 28, por lo que, con ocasin de la integracin de
y < 4 veces el valor referencial:
las Bases, deber precisarse la frase Se entiende que el servicio requerido es
5 puntos12
una supervisin, por lo tanto se evaluar la experiencia en supervisiones en
general en el factor de evaluacin Experiencia en la actividad.

Consulta N 06:
1. Confirmar que sern los contratos de Supervisin de obras,
que involucra en una primera fase la supervisin del Estudio,
debindose considerar el monto total del contrato.
2. Confirmar que en los contratos de supervisin de obras, que
involucre la elaboracin de estudios, debe considerarse
nicamente el monto correspondiente a la supervisin de la
obra.
A la consulta en el numeral 1) se aclara que el objeto de la

10
De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, para la determinacin de los puntajes de cada factor de evaluacin,
deber considerarse los mrgenes aqu establecidos. En ningn caso, podr establecerse puntajes que excedan dichos
mrgenes.
11
De conformidad con el artculo 46 del Reglamento, el puntaje debe incluir el que corresponda a los factores
experiencia en la actividad y en la especialidad; as como el que corresponda al factor cumplimiento del servicio, cuando
este haya sido previsto en las Bases.
12
El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango. Asimismo,
podr cambiar la metodologa para la asignacin de puntaje.
11
4
FACTORES DE EVALUACIN OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIN
convocatoria de este proceso es la supervisin de una obra
vial, por lo tanto la experiencia en la actividad deber ser
sustentada con contratos de supervisin de obras en general.
b) Confirmado, nicamente sern vlidos los montos de las

experiencias referidas a supervisin de obras en general.
Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de:
contratos u rdenes de servicio, y su respectiva conformidad
por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago cuya
cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con
Voucher de Deposito o Reporte de Estado de Cuenta,
correspondientes a un mximo de diez (10) servicios.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago

para acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber
acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se
asumir que los comprobantes acreditan servicios
independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la
evaluacin y calificacin, los diez (10) primeros servicios
indicados en el Anexo N 10 referido a la Experiencia del
Postor en la actividad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se

considerar como experiencia la parte del contrato que haya
sido ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas,
debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en

consorcio, deber presentarse la promesa formal de consorcio
o el contrato de consorcio del cual se desprenda
fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se
asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computar la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de

procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se
entender que el porcentaje de las obligaciones equivale al
porcentaje de participacin de la promesa formal de consorcio
o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no
se consigne el porcentaje de participacin se presumir que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes

de pago el monto facturado se encuentre expresado en
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta
publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de
emisin de la orden de servicio o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y

presentar el Anexo N 10 referido a la Experiencia del Postor
en la actividad.
9
El servicio presentado para acreditar la experiencia en la
especialidad servir para acreditar la experiencia en la
actividad.
Se precisa que la documentacin presentada para la

acreditacin de la experiencia mnima del postor no podr
utilizarse para acreditar los factores de evaluacin Experiencia
en la Actividad ni Experiencia en la Especialidad.
(Texto insertado)
Observacin N 31
deber precisarse en el literal A Experiencia del Postor del Captulo IV
de la Seccin Especfica que, la documentacin presentada para la
acreditacin de la experiencia mnima del postor no podr utilizarse para
acreditar los factores de evaluacin Experiencia en la Actividad ni Experiencia
en la Especialidad
Observacin N 39
Al respecto, dado que este cuestionamiento ha sido abordado al
pronunciarnos sobre la Observacin N 31, presentada por del participante
RV CONSULT ASOC S.A.C., este Organismo Supervisor ha decidido ACOGER la
presente observacin, por lo que, deber suprimirse la frase la experiencia
sustentada en este acpite, puede ser presentada en el Captulo IV Factores
de Evaluacin y, efectuarse lo dispuesto al absolverse la citada observacin.

Consulta N 20
En el CAPITULO IV. Criterios de Evaluacin Tcnica A. Experiencia del Postor,
solicitan acreditar la experiencia del postor considerando el monto facturado
acumulado tanto para la experiencia en la actividad como en la especialidad,
se solicita confirmar que para sustentar dichos montos estos sern
actualizados a la fecha de determinacin del valor referencial (JUNIO 2014).
Se confirma la actualizacin a la fecha del valor referencial solamente para
contratos firmados en moneda nacional.

Consulta N 5
No, la experiencia acreditada en RTM respecto a la
experiencia del consultor no se puede presentar para acreditar
los factores de evaluacin experiencia en la actividad y en la
especialidad.

Consulta N 27
Se confirma que la actualizacin a la fecha del valor
referencial ser solamente para contratos firmados en moneda
nacional, los contratos suscritos en moneda extranjera tiene su
tratamiento establecido en las propias bases.
IMPORTANTE:
11
4
Cuando el objeto del proceso sea la elaboracin de

expedientes tcnicos deber acreditarse la experiencia en la
actividad con copia simple de: contratos y su respectiva
conformidad por la prestacin efectuada; o comprobantes de
pago referidos a servicios prestados en la elaboracin de
expedientes tcnicos, sin considerar el tipo de especialidad
prevista en el artculo 268 del Reglamento.
Cuando el objeto del proceso sea la supervisin de obras

deber acreditarse la experiencia en la actividad con contratos
o comprobantes de pago referidos a la supervisin de obras
sin distinguir el tipo de especialidad prevista en el artculo 268
del Reglamento.
A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD
MAXIMO 15 PUNTOS
Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por M = Monto facturado acumulado

el postor correspondiente a servicios culminados iguales o por el postor por la prestacin de
similares al objeto del proceso, durante un periodo 10 aos a servicios de consultora iguales o
similares al objeto de la
la fecha de presentacin de propuestas, hasta por un monto
convocatoria.
mximo acumulado equivalente a dos (02) veces.
Servicio similar: Servicios de consultora de carreteras, en

los cuales independientemente de la denominacin del M 2 veces el valor referencial:
contrato el postor haya realizado (dentro del mismo
servicio), todas las siguientes actividades: 15 puntos
M >1 veces el valor referencial y

Control y vigilancia (Supervisin) de actividades
< 2 veces el valor referencial:
de mejoramiento y/o rehabilitacin y/o
construccin. 5 puntos
Medicin de niveles de servicio o que se haya M 1 veces el valor referencial

realizado al menos la medicin de dos (2) de los
siguientes parmetros relacionados con los 0 puntos
niveles de servicio: deflexiones, regularidad
PRONUNCIAMIENTO N 853-
superficial (IRI), macro textura superficial, o retro
2014/DSU
reflexin.
Participantes: RV CONSULT ASOC
S.A.C.
Observacin N 32
Supervisin de Planes de Manejo Ambiental Sin perjuicio de lo anterior, se
(PGMA) y/o Planes de Aseguramiento de Calidad advierte que, si bien en el criterio
(PAC).
del citado factor se estableci el
monto mximo pasible de
asignacin de puntaje conforme a la
Acreditacin: normativa de contrataciones
La experiencia se acreditar mediante copia simple de: vigente, al consignarse la
contratos u rdenes de servicio, y su respectiva conformidad metodologa para asignacin de
por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago cuya puntaje por error se est otorgando
cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con puntaje solamente a montos
Voucher o Reporte de Estado de Cuenta, correspondientes a facturados acumulados superiores
un mximo de diez (10) servicios iguales o similares al objeto a dos (2) veces el valor referencial;
del proceso. por lo que, con ocasin de la
integracin de las Bases, deber
9
Participante: JNR Consultores S.A. corregirse de la siguiente
Consulta N 5 manera:
La experiencia ser acreditada con los documentos sealados
en las bases, a los que podr adicionarse los documentos que Dice: Debe decir:
contengan la informacin tcnica del servicio prestado a fin de M = Monto M = Monto
acreditar que el postor ejecut las actividades exigidas. facturado facturado
acumulado por acumulado por
el postor por la el postor por la
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago prestacin de prestacin de
servicios de servicios de
para acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber
consultora consultora
acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se
iguales o iguales o
asumir que los comprobantes acreditan servicios
similares al similares al
independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la
objeto de la objeto de la
evaluacin y calificacin, los diez (10) primeros servicios
convocatoria. convocatoria.
indicados en el Anexo N 11 referido a la Experiencia del
Postor en la especialidad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se M > 2 veces el M 2 veces el

considerar como experiencia la parte del contrato que haya valor valor
sido ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas, referencial: referencial:
debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes
15 puntos 15 puntos
de pago.
M >1 veces el M >1 veces el
En los casos que se acredite experiencia con contratos en los valor valor
que se particip en consorcio, deber presentarse la promesa referencial y referencial y <
formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se 2 veces el valor 2 veces el valor
desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones referencial: 5 referencial: 5
que se asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se puntos puntos
computar la experiencia proveniente de dicho contrato.
M 1 veces el M 1 veces el
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de valor valor
procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se referencial referencial
entender que el porcentaje de las obligaciones equivale al
0 puntos 0 puntos
porcentaje de participacin de la promesa formal o del contrato
de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne
el porcentaje de participacin se presumir que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes

de pago el monto facturado se encuentre expresado en
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta
publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de
emisin de la orden de servicio o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y

presentar el Anexo N 11 referido a la Experiencia del Postor
en la especialidad.

Consulta N 20
11
4
Se confirma la actualizacin a la fecha del valor referencial solamente para
contratos firmados en moneda nacional.

Consulta N 5
No, la experiencia acreditada en RTM respecto a la
experiencia del consultor no se puede presentar para acreditar
los factores de evaluacin experiencia en la actividad y en la
especialidad

Consulta N 27
Se confirma que la actualizacin a la fecha del valor
referencial ser solamente para contratos firmados en moneda
nacional, los contratos suscritos en moneda extranjera tiene su
tratamiento establecido en las propias bases.
B. EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL 40 puntos

PROPUESTO PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO
B.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO
Mximo 20 puntos
Criterio:
Se evaluar en funcin a la experiencia en la especialidad del
personal propuesto para el cargo de Jefe de Estudios, Jefes de
Supervisin (2), Gerente de Supervisin y Especialista en
niveles de servicio.
Cuando la experiencia este referida al tiempo, de presentarse

experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el
cmputo del tiempo de dicha experiencia slo se considerar
una vez el periodo traslapado.
Los certificados presentados en los requisitos tcnicos

mnimos podrn ser utilizados para la determinacin de los
factores de evaluacin para el caso de los profesionales
propuestos para los cargos de Jefe de Estudios, Jefes de
Supervisin (2) y Gerente de Supervisin.
(Texto Modificado)
Numeral 2.4
en efecto el pronunciamiento respecto a la observacin No.17 es alusivo
exclusivamente al especialista en niveles de servicio, dado que su experiencia
mnima est siendo requerida en funcin a cantidad de prestaciones, a
diferencia de los otros profesionales cuya experiencia si fue requerida en
funcin al tiempo); por lo que ocasin de la nueva integracin de bases,
deber implementarse lo establecido en la observacin 17 del
Pronunciamiento solo para el caso del especialista en niveles de servicio.
9
Observacin N 17
Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo anterior, con ocasin de la
integracin de las Bases, deber efectuarse lo siguiente:
b) El Comit Especial deber reformular el criterio de evaluacin del

especialista en niveles de servicio en funcin a tiempo de experiencia
(no puede ser en funcin a cantidad de contratos); siendo que, en el
caso la experiencia mnima se estableciese en funcin a cantidad de
prestaciones, deber suprimirse la frase Los certificados presentados en
los requisitos tcnicos mnimos podrn ser utilizados para la
determinacin de los factores de evaluacin , toda vez que en el citado
factor de evaluacin no puede asignarse puntaje a ninguna de las
prestaciones que serviran para acreditar la experiencia mnima del
referido especialista. Asimismo, debe tenerse en cuenta que, en el factor
de evaluacin debe calificarse la experiencia adicional a la solicitada
como requerimiento tcnico mnimo, a fin de no contravenir lo
dispuesto en el artculo 43 del Reglamento.
Observacin N 35
Al respecto, dado que el extremo del presente cuestionamiento referido a la
experiencia mnima del especialista en niveles de servicio ha sido abordado
al pronunciarnos sobre la Observacin N 17, presentada por del
participante CHUNG & TONG INGENIEROS S.A.C., este Organismo Supervisor
ha decidido NO ACOGER dicho extremo, mxime si el recurrente tambin ha
pretendido que la experiencia mnima del citado profesional se reformule tal
como lo propone; sin perjuicio de lo cual deber cumplirse lo dispuesto al
absolver la citada observacin.
De otro lado, considerando que el extremo del presente cuestionamiento
referido a la experiencia del especialista en niveles de servicio, solicitada en
los factores de evaluacin, tambin ha sido abordado al pronunciarnos sobre
la Observacin N 17, presentada por del participante CHUNG & TONG
INGENIEROS S.A.C., este Organismo Supervisor ha decidido ACOGER el
referido extremo; por lo que, con ocasin de la integracin de las Bases,
deber implementarse lo dispuesto al absolverse la citada observacin.
Observacin N 42
Al respecto, dado que este cuestionamiento ha sido abordado al
pronunciarnos sobre la Observacin N 17 del participante CHUNG & TONG
INGENIEROS S.A.C. y la Observacin N 37, presentada por del participante
RV CONSULT ASOC S.A.C. y que el recurrente ha pretendido que la
experiencia solicitada al especialista en niveles de servicio se reformule del
modo que l propone, este Organismo Supervisor ha decidido NO ACOGER la
presente observacin; sin perjuicio de lo cual, deber efectuarse lo dispuesto
al absolverse las citadas observaciones.
Jefe de Estudios Mximo 4 puntos
Para calificar este rubro se debe acreditar experiencia en la T 4 aos: 4 puntos

supervisin de estudios definitivos de Obras de Construccin y/o 4 > T > 2 aos: 2 puntos
Rehabilitacin y/o Mejoramiento de carreteras. T 2 aos 0 puntos
(T= Tiempo)
Jefe de Supervisin (1) Mximo 4 puntos
11
4
T1 4 aos: 4 puntos
Para calificar este rubro se debe acreditar experiencia en la 4> T1 > 2 aos: 3 puntos
supervisin de obras de Construccin y/o Rehabilitacin y/o T1 2 aos 0 puntos
(T1= Tiempo)
Jefe de Supervisin (2) Mximo 4 puntos

T2 4 aos: 4 puntos
Para calificar este rubro se debe acreditar experiencia en la 4 > T2 > 2 aos: 3 puntos
supervisin de obras de Construccin y/o Rehabilitacin y/o T2 2 aos 0 puntos
(T2= Tiempo)
Gerente de Supervisin
Mximo 4 puntos T 4 aos: 4 puntos
Para calificar este rubro se debe acreditar experiencia en 4 > T > 2 aos: 2 puntos
actividades de direccin o gerenciamiento de entidades T 2 aos 0 puntos
pblicas o privadas encargadas de la supervisin de
contratos de obras viales por niveles de servicio.
(T= Tiempo)
Especialista en Niveles de Servicio-
Mximo 4 puntos
T 4 aos: 4 puntos
Para calificar este rubro se debe acreditar experiencia en la 4 > T > 2 aos: 2 puntos
supervisin del relevamiento (o medicin) de niveles de T 2 aos 1 punto
servicio en contratos de mantenimiento por niveles de servicio
en carreteras.
(T=Tiempo)
(Texto modificado)
Observacin N 17
Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo anterior, con ocasin de la
integracin de las Bases, deber efectuarse lo siguiente:
a) Reformular la experiencia mnima del especialista en niveles de servicio

o bien, en funcin a cantidad de prestaciones o bien, en funcin a
tiempo de experiencia. Siendo que, en el caso que se opte por cantidad
de prestaciones, en los requerimientos tcnicos mnimos deber
suprimirse la frase "de ejecucin no menor a dos (2) aos cada uno";
caso contrario, reformular su experiencia mnima en funcin a tiempo de
experiencia.
b) El Comit Especial deber reformular el criterio de evaluacin del
especialista en niveles de servicio en funcin a tiempo de experiencia
(no puede ser en funcin a cantidad de contratos); siendo que, en el
caso la experiencia mnima se estableciese en funcin a cantidad de
prestaciones, deber suprimirse la frase Los certificados presentados en
los requisitos tcnicos mnimos podrn ser utilizados para la
determinacin de los factores de evaluacin, toda vez que en el citado
factor de evaluacin no puede asignarse puntaje a ninguna de las
prestaciones que serviran para acreditar la experiencia mnima del
referido especialista. Asimismo, debe tenerse en cuenta que, en el factor
de evaluacin debe calificarse la experiencia adicional a la solicitada
como requerimiento tcnico mnimo, a fin de no contravenir lo
dispuesto en el artculo 43 del Reglamento.
9
Observacin N 35
Al respecto, dado que el extremo del presente cuestionamiento referido a la
experiencia mnima del especialista en niveles de servicio ha sido abordado
al pronunciarnos sobre la Observacin N 17, presentada por del
participante CHUNG & TONG INGENIEROS S.A.C., este Organismo Supervisor
ha decidido NO ACOGER dicho extremo, mxime si el recurrente tambin ha
pretendido que la experiencia mnima del citado profesional se reformule tal
como lo propone; sin perjuicio de lo cual deber cumplirse lo dispuesto al
absolver la citada observacin.
De otro lado, considerando que el extremo del presente cuestionamiento
referido a la experiencia del especialista en niveles de servicio, solicitada en
los factores de evaluacin, tambin ha sido abordado al pronunciarnos
sobre la Observacin N 17, presentada por del participante CHUNG &
TONG INGENIEROS S.A.C., este Organismo Supervisor ha decidido ACOGER
el referido extremo; por lo que, con ocasin de la integracin de las Bases,
deber implementarse lo dispuesto al absolverse la citada observacin.
Observacin N 42
Observacin N 42 Al respecto, dado que este cuestionamiento ha sido
abordado al pronunciarnos sobre la Observacin N 17 del participante
CHUNG & TONG INGENIEROS S.A.C. y la Observacin N 37, presentada por
del participante RV CONSULT ASOC S.A.C. y que el recurrente ha pretendido
que la experiencia solicitada al especialista en niveles de servicio se
reformule del modo que l propone, este Organismo Supervisor ha decidido
NO ACOGER la presente observacin; sin perjuicio de lo cual, deber
efectuarse lo dispuesto al absolverse las citadas observaciones.

Observacin N 01:
No se verificar la existencia de traslape entre las
experiencias acreditada en RTM y en Factor de evaluacin del
Especialista en Niveles de Servicio, por cuanto la primera esta
siendo requerida en funcin a cantidad de prestaciones, a
diferencia de la segunda que es requerida en funcin al
tiempo.
B.2 CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO

Mximo 20 Puntos
B.2.1 CAPACITACION 20 Puntos
Criterio:
Se evaluara en funcin del tiempo de capacitacin del personal
propuesto para el cargo de:
Jefe de Estudio De 80 horas a ms

Para estos efectos se tendr como criterio la capacitacin del 10 puntos
11
4
profesional propuesto en materia de Direccin Gestin De 70 hasta 79 horas
Administracin de Proyectos obtenida en maestras, 07 puntos
diplomados, cursos, talleres, seminarios de una duracin Ms de 60 hasta 69 horas
mnima de 60 (sesenta) horas lectivas en los ltimos 05 04 puntos
(Cinco) aos.
Gerente de Supervisin De 80 horas a ms

Para estos efectos se tendr como criterio la capacitacin del 10 puntos
profesional propuesto en materia de Direccin Gerencia De 70 hasta 79 horas
Gestin obtenida en maestras, diplomados, cursos, talleres, 07 puntos
seminarios de una duracin mnima de 60 (sesenta) horas Mas 60 Hasta 69 horas
lectivas en los ltimos 05 (Cinco) aos. 04 puntos
Acreditacin: (Texto modificado en atencin al

Se acreditar con copia simple de los ttulos, constancia, Oficio N P- 1621-2014/DSU-PAA)
certificado u otros documentos, segn corresponda, que
acrediten las capacitaciones de acuerdo al criterio indicado.
(Texto Modificado)
Participante: GMI S.A. INGENIERO CONSULTORES Oficio N P -1090-2014-DSU-PAA/CE
Consulta N 13 Informe N 411-2014/DSU-SSM
La capacitacin presentada debe acreditar las horas lectivas Numeral 2.4
para asignar el puntaje respectivo. en efecto pese a que en el literal
b.2 Calificacin del personal
Participante: JNR Consultores S.A. propuesto se ha asignado un
Consulta N 20 puntaje de veinte (20) puntos en el
encabezado la sumatoria de los
Se precisa que en caso de presentar estudios de maestras puntajes mximos de los dos (2)
y /o doctorados pueden ser acreditados con constancias y/o criterios establecidos solamente
certificados de haber culminado satisfactoriamente el asciende a diez (10) puntos, lo cual
deviene en que la sumatoria total en
programa ya sea de maestra y/o doctorado, siempre que se
los factores de evaluacin sea de
seale las horas lectivas. noventa (90) puntos, advirtindose
una deficiencia que contraviene las
bases estandarizadas ; por lo que,
con ocasin de la nueva integracin
de bases, debern efectuarse las
correcciones pertinentes
C. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS13 25 puntos
13
Las Bases podrn establecer aquellos aspectos que sern considerados como mejoras, debindose precisar a qu
tipo de mejoras se le otorgar puntaje.
9
C.1. GESTIN DE CALIDAD

Mximo 25 puntos
Criterio:
Elegir a empresas consultoras que cuenten con una adecuada

certificacin de gestin de calidad y certificacin de gestin de
medio ambiente de aplicacin interna, aspecto que conllevar
a mejorar el servicio ofertado.
C.1.1 CERTIFICACION ISO 9001
Para obtener el puntaje indicado, el Postor deber presentar la Mejora 1 : 15 puntos

certificacin indicada vigente a la fecha de presentacin de
propuestas en actividades de ingeniera. En caso de ser un
Consorcio, por lo menos uno de sus integrantes deber
cumplir con la presentacin de la certificacin ISO 9001 para
obtener el puntaje indicado.
Se precisa que el o los integrantes del consorcio que acrediten

las exigencias solicitadas debern ser los mismos que lleven a
cabo las actividades de la prestacin, relacionadas con dicha
exigencia, durante la ejecucin contractual.
(Texto insertado)
3.6 Factores de Evaluacin
Se precisa que se ha solicitado en ACTIVIDADES DE

INGENIERIA dentro de cuyo alcance se encuentra la Mejora 2 : 10 puntos
supervisin de obras. (Observacin N 8, Participante: ALPHA
CONSULT S.A.)
Para obtener el puntaje indicado, el Postor deber presentar la

certificacin indicada vigente a la fecha de presentacin de
propuestas actividades de ingeniera. En caso de ser un
Consorcio, bastar que uno de sus integrantes cumpla con la
presentacin de la certificacin ISO 14001 para obtener el
puntaje indicado.
Se precisa que el o los integrantes del consorcio que acrediten

las exigencias solicitadas debern ser los mismos que lleven a
cabo las actividades de la prestacin, relacionadas con dicha
exigencia, durante la ejecucin contractual.
(Texto insertado)
Acreditacin:
Se acreditar mediante la presentacin de las Certificaciones
ISO 9001 e ISO 14001 ambos en actividades de ingeniera,
vigentes. Dichas certificaciones debern haber sido emitidas
11
4
IMPORTANTE:
Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los requerimientos
tcnicos mnimos.
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje tcnico
mnimo de ochenta (80) puntos.
CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
IMPORTANTE:
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podr efectuarse la inclusin
de clusulas adicionales o la adecuacin de las propuestas en el presente documento, las
que en ningn caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo
sealado en este captulo.
Conste por el presente documento, la contratacin del servicio de consultora de obra

[CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte
[CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC N [],
con domicilio legal en [], representada por [..], identificado con DNI N [], y
9
de otra parte [..................], con RUC N [.............], con domicilio legal en

[..................], inscrita en la Ficha N [......] Asiento N [....]
del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [], debidamente representado
por su Representante Legal, [..................], con DNI N [..], segn
poder inscrito en la Ficha N [..], Asiento N [] del Registro de Personas
Jurdicas de la ciudad de [], a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en
los trminos y condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

Con fecha [..], el Comit Especial adjudic la Buena Pro del CONCURSO PBLICO
N 11-2013 GRSM-PEHCBM/CE PRIMERA para la contratacin del servicio [CONSIGNAR
LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA
BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los documentos integrantes del presente
contrato.
CLUSULA SEGUNDA: OBJETO

El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN],
conforme a los Trminos de Referencia.
CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL

El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO],
[CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV.14
Este monto comprende el costo del servicio de consultora, seguros e impuestos, as como todo
aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del presente
contrato.
CLUSULA CUARTA: DEL PAGO15

LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en [Nuevos Soles], en
PAGOS de acuerdo a valorizacin, luego de la recepcin formal y completa de la documentacin
correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, as como lo establecido en la liquidacin del contrato.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios deber
hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos ejecutados, a
fin que LA ENTIDAD cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los quince (15) das
calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses conforme

a lo establecido en el artculo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la
oportunidad en el que el pago debi efectuarse.
CLUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN

El plazo de ejecucin del presente contrato es de [..] das calendario, el mismo que se
computa desde [CONSIGNAR SI ES DEL DA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO O
DESDE EL DA SIGUIENTE DE CUMPLIDA LA CONDICIN PARA EL INICIO DE LA
EJECUCIN, DEBIENDO INDICAR LA CONDICIN EN ESTE LTIMO CASO].
14
Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaracin jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 8) en su propuesta tcnica.
15
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
11
4
IMPORTANTE:
De preverse en los Trminos de Referencia la ejecucin de actividades de instalacin,

implementacin u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de
ejecucin, se debe consignar lo siguiente:
El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS

TRMINOS DE REFERENCIA] es de [] das calendario, el mismo que se computa
desde [INDICAR CONDICIN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].
CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO

El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora 16 y los
documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes.
CLUSULA STIMA: GARANTAS

EL CONTRATISTA entreg a la suscripcin del contrato la respectiva garanta solidaria,
irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:
De fiel cumplimiento del contrato 17: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la [INDICAR
EL TIPO DE GARANTA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE].
Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma
que deber mantenerse vigente hasta el consentimiento de la liquidacin final.
IMPORTANTE:
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado si el

postor ganador de la Buena Pro solicita la retencin del diez por ciento (10%) del monto del
contrato original como garanta de fiel cumplimiento deber consignarse lo siguiente:
De fiel cumplimiento del contrato: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la retencin

que deber efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del nmero total de pagos a
realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:
Garanta fiel cumplimiento por prestaciones accesorias 18: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a
travs de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA
QUE LA EMITE], la misma que deber mantenerse vigente hasta el cumplimiento total de las
obligaciones garantizadas.
CLUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN

LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas cuando EL CONTRATISTA no cumpliera
16
La oferta ganadora comprende a las propuestas tcnica y econmica del postor ganador de la Buena Pro.
17
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta
de fiel cumplimiento deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
tener vigencia hasta el consentimiento de la liquidacin final.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, las Entidades
podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el
monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta el
consentimiento de la liquidacin final.
18
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 159 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las
contrataciones de servicios que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin
o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por dicho concepto. La garanta de fiel cumplimiento por
prestaciones accesorias se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no
pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.
9
con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artculo 164 del Reglamento de la Ley de
IMPORTANTE:
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar la siguiente clusula:
CLUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO19
LA ENTIDAD otorgar [CONSIGNAR NMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE] adelantos

directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 30% DEL MONTO
DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.
EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y

OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos 20
mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN] y el comprobante de pago
correspondiente. Vencido dicho plazo no proceder la solicitud.
LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO] siguientes a

la presentacin de la solicitud de EL CONTRATISTA.
En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, EL CONTRATISTA

tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de
das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento de la Ley de
CLUSULA DCIMA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado y ser otorgada por [CONSIGNAR EL REA O UNIDAD
ORGNICA QUE OTORGAR LA CONFORMIDAD].
De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el sentido

de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la
complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das
calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la
subsanacin, LA ENTIDAD podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuar la recepcin,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que
correspondan.
CLUSULA UNDCIMA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA

EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
19
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 171 y 172 del Reglamento.
20
De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo
mnimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la
amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, la garanta
podr ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto
otorgado.
11
4
CLUSULA DUODCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley
de Contrataciones del Estado.
El plazo mximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de [CONSIGNAR TIEMPO EN

AOS, NO MENOR DE 7 AOS] aos.
CLUSULA DCIMO TERCERA: PENALIDADES

Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del
contrato, LA ENTIDAD le aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
monto del tem que debi ejecutarse, en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la

siguiente frmula:
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en das
Donde:
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse o, en caso que stos involucrarn obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o si
fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de la garanta de fiel
cumplimiento.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el

contrato por incumplimiento.
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, el Cdigo Civil y dems normas aplicables, segn corresponda
IMPORTANTE:
De preverse en los Trminos de Referencia penalidades distintas a la penalidad por mora, se

deber consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que sern objeto
de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderan aplicar por cada tipo de
incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificar la ocurrencia de tales
incumplimientos.
CLUSULA DCIMO CUARTA: RESOLUCIN DEL CONTRATO

Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c),
y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento. De
darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLUSULA DCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES

Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir
a la otra parte por los daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin
correspondiente. Ello no obsta la aplicacin de las sanciones administrativas, penales y
9
pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que stas correspondan.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
CLUSULA DCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO

Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable, sern de
aplicacin supletoria las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente, cuando corresponda, y
dems normas de derecho privado.
CLAUSULA DCIMO STIMA: LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE CONSULTORA DE

OBRA
La liquidacin del contrato de consultora de obra se sujetar a lo establecido en el artculo 179

del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLUSULA DCIMO OCTAVA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS 21

Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 176, 177, 179 y 181 del Reglamento o, en su
defecto, en el artculo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia,

sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo
sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta
como una sentencia.
CLUSULA DCIMO NOVENA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA

Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.
CLUSULA VIGSIMA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIN

CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
la ejecucin del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [ ]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEALADO POR EL POSTOR

GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN
DEL CONTRATO]
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [.............]
al [CONSIGNAR FECHA].
21
De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria
para resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, para la suscripcin del
contrato y, segn el acuerdo de las partes podr establecerse que el arbitraje ser institucional o ante el Sistema Nacional
de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un
arbitraje ad-hoc, deber indicarse si la controversia se someter ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico.
11
4
LA ENTIDAD EL CONTRATISTA
9
FORMATOS
Y ANEXOS
11
4
FORMATO N 122
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIN
San Martn, [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURDICA Y/O

CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y N
RUC N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], debidamente representado por su
[CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURDICA
O DEL REPRESENTANTE COMN EN CASO DE CONSORCIOS, AS COMO SU NOMBRE
COMPLETO], identificado con DNI N [], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en
relacin con el ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N , a fin de acreditar a
nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI N [],
quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos
vinculados al proceso de seleccin.
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito. 23
.....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
22
El presente formato ser utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el
representante comn del consorcio no concurra personalmente al proceso de seleccin.
23
Incluir dicho prrafo slo en el caso de personas jurdicas.
9
ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
Estimados Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE

SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
Nombre o Razn Social :

Domicilio Legal :
RUC : Telfono : Fax :
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
........................................................
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
11
4
ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N
Presente.-
De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el Servicio de consultora de obra: [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA
CONVOCATORIA], de conformidad con los Trminos de Referencia, las dems condiciones que se
indican en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases y los documentos del proceso.
San Martn , 2014
....
IMPORTANTE:
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el

cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, conforme a lo sealado en el
contenido del sobre tcnico.
9
ANEXO N 3
EXPERIENCIA DEL CONSULTOR EN RTM
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:
N CONTRATO / FECHA24
OBJETO DEL
N CLIENTE COMPROBANTE DE
SERVICIO Inicio Culminacin
PAGO
1
2
3
San Martn , 2014
.......................................................
24
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
11
4
ANEXO N 4
CALIFICACION Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO (RTM)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
El que suscribe............................................., con (documento de identidad) N...........................,

Representante Legal de la Empresa..............................., con RUC. N............................, y con
Domicilio Legal en..........................................................., proponemos al siguiente profesional:
NOMBRE: _________________________
PROFESIN: ____________________________________
CARGO POR OCUPAR: ____________________________________________
i. GRADO ACADEMICO
N DE FECHA DE GRADO
UNIVERSIDAD TITULO OBTENIDO
ORDEN (mes ao)
2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD
RAZON PERIODO
N DE SERVICIOS CARGO
SOCIAL DEL
ORDEN REALIZADOS DESEMPEADO Inicio Trmino Duracin
CONTRATANTE
1
2
3
4
5
San Martn, . 2014
FIRMA DEL PROFESIONAL: ____________________
...
9
ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA DE DISPONIBILIDAD DE PERSONAL
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-

Domicilio Legal en..........................................................., nos proponemos a bajo juramento a:
Acreditaran a los profesionales para la prestacin I y Prestacin III (Con excepcin del Jefe de
Estudios, el Gerente de Supervisin y el Especialista de Niveles de Servicio) de la forma prevista
en las Bases, Seccin Especfica, Capitulo III, Numeral 4.0, Literal b) NOTAS IMPORTANTES
Y CRITERIOS DE ACREDITACIN.- Para el personal Los profesionales, con motivo de la
suscripcin del contrato, los profesionales para la prestacin II se acreditaran al inicio de su
participacin efectiva en la ejecucin del contrato.
Acreditar la colegiatura y presentar el certificado de habilidad del personal profesional propuesto

al inicio de su participacin efectiva en la ejecucin del contrato.
Poner a disposicin del servicio al personal de Apoyo tcnico y Auxiliar propuesta al inicio de
cada prestacin, el mismo que cumplir con los requerimientos tcnicos mnimos previstos en las
bases para cada cargo.
San Martn , 2014
...
11
4
ANEXO N 6
DECLARACION JURADA DE DISPONIBILIDAD DE RECURSOS MINIMOS
(De acuerdo al Captulo III de la Seccin Especfica)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-

Domicilio Legal en..........................................................., proponemos al siguiente personal:
Recursos PRESTACION I: PRESTACION II: PRESTACION III:
SUPERVISIN DE LA SUPERVISION DE SUPERVISION NIVELES DE

ELABORACIN DEL OBRA SERVICIO
EXPEDIENTE TECNICO
Dos (02) Oficinas 1 1
Dos (02) Viviendas 1 1

para el personal
Dos (02) Equipos de 1 1

topografa completos
Un (1) Equipo de 1
laboratorio
Veinte (20) equipos de 16 4

cmputo
Seis (6) Camionetas 2 5 1

4x4 equipadas con
radio*
Dos (2) equipos de 1 1

telefona internet
Para los efectos de la ejecucin del contrato nos comprometemos bajo juramento a poner a
disposicin del servicio los recursos ofrecidos, al iniciar la prestacin en la que han sido
requeridos.
San Martn, 2014
...
ANEXO N 7
DECLARACIN JURADA
9
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE

SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del
presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el

contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
San Martn , 2014
...
IMPORTANTE:
consorciados.
11
4
ANEXO N 8
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO

(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT ESPECIAL
CONCURSO PBLICO N .
Presente.-
De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta al ADJUDICACION DE
MENOR CUANTIA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizndonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de

consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento.
Designamos al Sr. [...............................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE

DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [..........................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]: % de Obligaciones

[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [%]
[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [%]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]: % de Obligaciones

[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [%]
[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [%]
TOTAL: 100%
San Martn , 2014
... ..
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Consorciado 2
9
ANEXO N 9
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N .
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de consultora de obra [CONSIGNAR
LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO,
EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
San Martn , 2014
.......................................................
11
4
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 64- 2014-GRSM-PEHCBM/CE Primera Convocatoria ( DERIVADA del CONCURSO PUBLICO N 11-2013-GRSM-PEHCBM/CE PRIMERA
CONVOCATORIA)
ANEXO N 10
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD

Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:
N CONTRATO /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
N CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA25 MONEDA IMPORTE
SERVICIO VENTA26 ACUMULADO27
PAGO
1
2
3
4
5
TOTAL
San Martn , 2014
.......................................................
25
26
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
27
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
11
7
11
7
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 64- 2014-GRSM-PEHCBM/CE Primera Convocatoria ( DERIVADA del CONCURSO PUBLICO N 11-2013-GRSM-PEHCBM/CE PRIMERA
CONVOCATORIA)
ANEXO N 11
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:
N CONTRATO /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
N CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA28 MONEDA IMPORTE
SERVICIO VENTA29 ACUMULADO30
PAGO
1
2
3
4
5
TOTAL
San Martn , 2014
.......................................................
28
29
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
30
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
11
6
11
6
ANEXO N 12
CALIFICACION Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO (FACTORES)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-

Domicilio Legal en..........................................................., proponemos al siguiente profesional:
NOMBRE: _________________________
PROFESIN: ____________________________________
CARGO POR OCUPAR: ____________________________________________
1. CAPACITACIN
CENTRO DE FECHA HORAS

N TEMA DE LA CAPACITACIN
CAPACITACIN (mes ao) LECTIVAS
2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD*
RAZON PERIODO
N DE SERVICIOS CARGO
SOCIAL DEL
ORDEN REALIZADOS DESEMPEADO Inicio Trmino Duracin
CONTRATANTE
1
2
3
4
5
San Martn, . 2014
FIRMA DEL PROFESIONAL: ____________________
...
10
7
ANEXO N 13
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA

(MODELO)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de seleccin y los Trminos de Referencia, mi propuesta econmica es la siguiente:
COSTO TOTAL
CONCEPTO
[CONSIGNAR MONEDA]
COSTO TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
Se precisa que el valor referencial ha sido calculado al mes de mayo de 2014
3.2 Valor Referencial.
San Martn , 2014
...
IMPORTANTE:
En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deber

requerirse que el postor consigne en la propuesta econmica los precios unitarios y
subtotales de su oferta.
Cuando el proceso se convoque a suma alzada, nicamente deber requerirse que la
propuesta econmica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el
postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la
formalizacin del contrato, lo que deber ser precisado en el numeral 2.7 de la seccin
10
8
especfica.
En caso de convocarse el proceso segn relacin de tems, cuando los postores se
presenten a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma
independiente.
La propuesta econmica de los postores que presenten la Declaracin Jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo 9), debe
encontrase dentro de los lmites del valor referencial sin IGV.
10
7
ANEXO N 14
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIN DE LA

EXONERACIN DEL IGV
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE

SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneracin del IGV
previsto en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, dado que cumplo con
las condiciones siguientes:
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa 31 se encuentra ubicado en la Amazona y coincide con el
lugar establecido como sede central (donde tiene su administracin y lleva su contabilidad);
2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazona (exigible en caso
de personas jurdicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la
Amazona; y
4.- Que la empresa no presta servicios fuera de la Amazona.
San Martn , 2014
...
IMPORTANTE:
consorciados.
Acta de Absolucin de Consultas y Observaciones a las Bases

31
En el artculo 1 del Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promocin de la Inversin en la
Amazona se define como empresa a las Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas
consideradas jurdicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categora, ubicadas en la
Amazona. Las sociedades conyugales son aqullas que ejerzan la opcin prevista en el Artculo 16 de la Ley del Impuesto
a la Renta.
10
8
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 64-2014-GRSM-PEHCBM/CE
Convocatoria: 1
En la ciudad de Tarapoto siendo las 08:00 horas del da Viernes 31 de octubre del 2014 en los ambientes de la
Unidad de Logstica del Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo, se reunieron los miembros del Comit
Especial, designados mediante R. G. N 904-2013-GRSM-PEHCBM/GG, de fecha 18/12 /2013:
Ing. Juan N. Santisteban Tello : Presidente Titular

CPC Walter Mori pinedo : Miembro Titular
Ing. Daniel Rengifo Crdenas : Miembro Titular
Con la finalidad de absolver las CONSULTAS Y OBSERVACIONES hechas a las Bases del Proceso de
Seleccin Adjudicacin de Menor Cuanta N 64-2014-GRSM-PEHCBM/CE- Convocatoria 1, solicitado por la
Direccin de OBRAS, relacionado a la: CONTRATACIN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA:
PARA LA SUPERVISIN DE LAS OBRAS CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE
SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA San
Martin y CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL
HUALLAGA CENTRAL SAN MARTIN.
FORMULACIN DE LA ABSOLUCION A LAS CONSULTAS Y OBSERVACIONES
Participante: ALPHA CONSULT S.A.
Consulta N 1
Como requerimiento tcnico mnimo del consultor, se solicita tres (3)contratos en los cuales dentro del miso
servicio se hayan realizada las siguientes actividades:
a) Control y vigilancia (Supervisin) de actividades de mejoramiento y/o rehabilitacin y/o construccin.

b) Medicin de niveles de servicio o que se haya realizado al menos la medicin de dos (2) de los
siguientes parmetros relacionados con los niveles de servicio: deflexiones, regularidad superficial (IRI),
macro textura superficial, o retro reflexin.
c) Supervisin de Planes de Manejo Ambiental (PGMA) y/o Planes de Aseguramiento de Calidad (PAC).
Por lo tanto solicitamos se considere las tres actividades como experiencia para los contratos de supervisin.
10
7
Absolucin:
Este concepto ha sido solicitado en el sub factor Experiencia en la Especialidad. La experiencia en la

Actividad ha sido formulada de acuerdo al Pronunciamiento N 853-2014/DSU recado en el concurso
publico del cual deriva el presente proceso de seleccin.
Consulta N 2
Confirmar si la experiencia presentada como requerimiento tcnico mnimo puede ser presentada como
experiencia para la evaluacin tcnica.
Absolucin:
Conforme a lo sealado en las bases la documentacin presentada para la acreditacin de la

experiencia mnima del postor no podr utilizarse para acreditar los factores de evaluacin
Experiencia en la Actividad ni Experiencia en la Especialidad, texto formulado de acuerdo al
Pronunciamiento N 853-2014/DSU recado en el concurso publico del cual deriva el presente
proceso de seleccin
Consulta N 3
Para el Gerente de Supervisin se solicita un profesional Ingeniero Civil, con dos (2) aos de
experiencia mnima en actividades de direccin o gerenciamiento de entidades pblicas o privadas
encargadas de la supervisin de contratos de obras viales por niveles de servicio.
Solicitamos validar la experiencia de un profesional que haya trabajado en la supervisin y/o ejecucin de obras
viales por niveles de servicio Y/O supervisin y/o ejecucin de obras viales que cumplan con los parmetros
relacionados con los niveles de servicio: deflexiones, regularidad superficial (IRI), macro textura superficial, o
retro reflexin.
Absolucin:
No se acepta lo solicitado, el rea usuaria ha ratificado que el artculo 13 de la Ley concordante con
el artculo 11 del Reglamento establecen que la definicin de los requerimientos tcnicos mnimos
es de exclusiva responsabilidad de la Entidad, sin mayor restriccin que la de permitir la mayor
concurrencia de proveedores en el mercado, debindose considerar criterios de razonabilidad,
congruencia y proporcionalidad. Siendo as, considera que la experiencia ms relevante para el cargo
a ocupar por este profesional es la obtenida en el Gerenciamiento o Direccin de entidades pblicas
o privadas encargadas de la supervisin de contratos de obras viales por niveles de servicio, ms
aun considerando que est prevista la participacin de un especialista en niveles de servicio con
experiencia en la supervisin del relevamiento (o medicin) de niveles de servicio en contratos de
mantenimiento por niveles de servicio en carreteras, profesional que cubre la necesidad de la
especialidad.
Consulta N 4
Jefe de Estudio Puntaje Metodologa para su asignacin:
10
8
Para estos efectos se tendr como criterio la

capacitacin del profesional propuesto en materia de
Direccin Gestin Administracin de Proyectos
obtenida en maestras, diplomados, cursos, talleres, Ms de 180 horas
seminarios de una duracin mnima de 60 (sesenta)
horas lectivas en los ltimos 05 (Cinco) aos. 10 puntos
Ms de 120 hasta 180 horas
07 puntos
Ms de 60 hasta 120 horas
04 puntos
Solicitamos, se disminuya las horas lectivas a 60 horas como mximo para obtener el mximo puntaje de 10
puntos.
Absolucin:
No se acepta lo solicitado, este Comit Especial dentro de sus facultades conferidas en el artculo
43 del Reglamento de la Ley de Contrataciones ha formulado el presente factor de evaluacin, el
mismo que resulta objetivo y congruente con el perfil del profesional solicitado.
Consulta N 5
Gerente de Supervisin Puntaje Metodologa para su asignacin:
Para estos efectos se tendr como criterio la

capacitacin del profesional propuesto en materia de
Ms de 180 horas
Direccin Gerencia Gestin obtenida en
maestras, diplomados, cursos, talleres, seminarios 10 puntos
de una duracin mnima de 60 (sesenta) horas
lectivas en los ltimos 05 (Cinco) aos. Ms de 120 hasta 180 horas
07 puntos
Ms de 60 hasta 120 horas 04

puntos
Absolucin:
No se acepta lo solicitado, este Comit Especial dentro de sus facultades conferidas en el artculo
43 del Reglamento de la Ley de Contrataciones ha formulado el presente factor de evaluacin, el
mismo que resulta objetivo y congruente con el perfil del profesional solicitado.
10
7
Consulta N 6
Solicitamos para el ESPECIALISTA EN NIVELES DE SERVICIO, se acredite en los factores de evaluacin dos
(2) aos de experiencia profesional y con dos (2) aos su experiencia en mantenimiento por niveles de servicio
en carreteras y supervisin de relevamiento o medicin.
Absolucin:
No se acepta lo solicitado, el rea usuaria ha ratificado que el artculo 13 de la Ley concordante con el artculo
11 del Reglamento establecen que la definicin de los requerimientos tcnicos mnimos es de exclusiva
responsabilidad de la Entidad, sin mayor restriccin que la de permitir la mayor concurrencia de proveedores en
el mercado, debindose considerar criterios de razonabilidad, congruencia y proporcionalidad, debiendo
sealarse que este requerimiento ha sido reformulado de conformidad con el Pronunciamiento N 853-
2014/DSU recado en el concurso publico del cual deriva el presente proceso de seleccin.
No se acepta lo solicitado, respecto a la modificacin del Factor de Evaluacin, este Comit Especial dentro de
sus facultades conferidas en el artculo 43 del Reglamento de la Ley de Contrataciones ha formulado el
presente factor de evaluacin, el mismo que resulta objetivo y congruente con el perfil del profesional solicitado
y el objeto de la convocatoria.
Consulta N 7
Solicitamos para el GERENTE DE SUPERVISIN se acredite en los factores de evaluacin dos (2) aos de
experiencia profesional.
Absolucin:
No se acepta lo solicitado, este Comit Especial dentro de sus facultades conferidas en el artculo 43 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones ha formulado el presente factor de evaluacin, el mismo que supera o
mejora los requerimientos tcnicos mnimos para este profesional y que resulta objetivo y congruente con el
perfil solicitado y con el objeto de la convocatoria.
Observacin N 8
Solicitamos que los Certificados ISO 9001 dentro de su alcance considere supervisin de obras porque el objeto
de la convocatoria es una supervisin.
Asimismo consideramos que la Entidad debe elegir a una empresa consultora con certificaciones de calidad,
aspecto que conlleva a mejorar el servicio ofertados, y bajo este criterio de seleccionar a una empresa que
pueda brindar un servicio de calidad bajo normas y certificaciones internacional, por lo que solicitamos como
requisito adicional y necesario incluir dentro de los criterios de evaluacin tambin la certificacin ASHA (18001),
la cual crea las mejores condiciones de trabajo posibles en toda organizacin identifica los riesgos y establece
controles para una gestin y reduce el nmero de accidentes laborales y bajas por enfermedad el cual
disminuye los costos y tiempo de inactividad ligados a ellos, criterios muy importantes que una empresa de
servicios deba aplicar con sus trabajadores para brindar al cliente una ALTA CALIDAD EN EL SERVICIO
PRESTADO beneficiando de manera ptima la calidad final del producto y/o servicio brindado.
10
8
Absolucin:
La presente observacin no puede considerarse como tal ya que de acuerdo al artculo 56 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado las observaciones deben versar sobre el
incumplimiento de las condiciones mnimas a que se refiere el artculo 26 de la Ley, de cualquier
disposicin en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que
tengan relacin con el proceso de seleccin. En el presente caso el participante est efectuando una
solicitud, no obstante lo expuesto, a fin de garantizar la trasparencia procedemos a absolver el
pedido formulado.
Respecto a la Certificacin ISO 9001 se precisa que se ha solicitado en ACTIVIDADES DE

INGENIERIA dentro de cuyo alcance se encuentra la supervisin de obras.
Respecto a la certificacin ASHA (18001), no se acepta lo solicitado considerando que es
responsabilidad del Comit Especial formular los factores de evaluacin, el mismo que en este caso,
supera o mejora los requerimientos tcnicos mnimos y que resulta objetivo y congruente con el perfil
solicitado al consultor y el objeto de la convocatoria, no considerando necesario agregar otra
certificacin distinta a las solicitadas, ms an cuando la pretensin del participante es que el factor
se modifique del modo que l propone
Participante: CPS de Ingeniera SAC
Consulta N 1
Al respecto, teniendo en consideracin que las bases del proceso derivado, conforme se ha establecido en el
cronograma sern objeto de consultas y observacin con todas las dems acciones que de ellas se pueden
derivar. a fin de evitar confusin en los postores al momento de presentar sus propuestas , solicitamos
que con motivo de la integracin de bases, el Comit Especial incorpore en el texto las modificaciones
producidas como resultado del CP N 11-2013/GRSM-PEHCBM/CEP sin mencin alguna a las acciones que las
motivaron (consultas, observaciones, pronunciamiento, otras acciones de supervisin del OSCE) y respecto a las
consultas y observaciones generadas en el proceso derivado proceda conforme a lo sealado en el artculo 59
del Reglamento y las integre como reglas definitivas del proceso de seleccin.
Absolucin:
Se precisa que con motivo de la integracin de bases se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el

artculo 59 del RLC, procediendo a mencionar las modificaciones que se generen en consultas y
observaciones formuladas en el presente proceso de seleccin.
Observacin N 1
Siendo lo determinante para este proceso en especfico que el postor acredite experiencia en la ACTIVIDAD de
supervisin de la ejecucin de obras de carreteras, a fin que este requerimiento sea consecuente con el objeto
de la convocatoria y permita la participacin de pluralidad de postores conforme a lo dispuesto en el artculo 13
de la Ley de Contrataciones del Estado, sin el riesgo de ser descalificados o recibir menores puntajes, por no
sealarse especficamente que las obras supervisadas han tratado de mejoramiento y/o rehabilitacin y/o
construccin, actividades que estn incluidas en el concepto de ejecucin de obras, formulamos la presente
observacin, para que se adecue la experiencia solicitada en este punto a la actividad establecidas en los
10
7
propios trminos de referencia, requiriendo a los postores acreditar experiencia en contratos control y vigilancia
(Supervisin) de la ejecucin de obras en carreteras, lo expuesto tambin deber ser previsto en la Seccin
Especfica, capitulo IV, sobre experiencia en la especialidad, actividad que resulta suficiente y da certeza de la
experiencia en la actividad a desarrollar en el servicio convocado.
Absolucin:
La presente observacin no puede considerarse como tal ya que de acuerdo al artculo 56 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado las observaciones deben versar sobre el
incumplimiento de las condiciones mnimas a que se refiere el artculo 26 de la Ley, de cualquier
disposicin en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que
tengan relacin con el proceso de seleccin. En el presente caso el participante est efectuando una
solicitud, la misma que pretende que los RTM y el factor de evaluacin se modifiquen del modo que
l propone, lo que no resulta amparable, mxime cuando ests han sido establecidos por el rea
usuaria y el Comit Especial dentro de sus facultades conferidas en las normas de contrataciones .
Participante: GMI S.A. INGENIERO CONSULTORES
Consulta N 1
Para el caso del especialista en impacto ambiental, se solicita confirmar que la profesin de ingeniero zootcnico
y/o ingeniero forestal sern vlidas siempre y cuando cuente con la experiencia solicitada para el cumplimiento
de los requerimientos tcnicos mnimos.
Absolucin:
A los especialistas en impacto ambiental se les ha solicitado las profesiones de Ingeniero Civil,
Ambiental o Bilogo o Agrnomo las mismas que debern ser acreditadas independientemente de la
acreditacin de la experiencia solicitada para el cumplimiento de los requerimientos tcnicos
mnimos.
Consulta N 2
Por favor confirmar que para el caso del Jefe de Supervisin, tambin se aceptarn la presentacin del siguiente
cargo del profesional propuesto tanto para el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos como para
los criterios de evaluacin tcnica.
a) Jefe de Tramo
Absolucin:
10
8
Se aclara que debe entenderse que no importando el trmino empleado para el cargo, lo relevante es
que el profesional propuesto cumpla con la experiencia exigida.
Consulta N 3
Favor confirmar que para el caso de los Especialistas Asistentes de Supervisin (2); tambin se aceptaran la
presentacin de los siguientes cargos profesionales propuestos para el Cumplimiento de los Requerimientos
Tcnicos Mnimos:
a) Jefe de Supervisin
b) Especialista en Costos y/o Metrados y/o Presupuestos
c) Especialistas en Suelos y Pavimientos
d) Especialistas en Estructura y Obras de Arte
e) Especialistas en Hidrologa e Hidrulica
(Todos los cargos descritos en supervisin de obras)
Absolucin:
Consulta N 4:
Favor confirmar que para el caso del Especialista en Drenaje; tambin se aceptarn y sern motivo de
calificacin la presentacin de los siguientes cargos del profesional propuesto, para el cumplimiento de los
Requerimientos Tcnicos Mnimos:
a) Ingeniero Supervisor Especialistas en Hidrologa y Drenaje Vial

b) Ingeniero Especialista en Hidrologa y Drenaje
c) Ingeniero Supervisor de Hidrologa y Drenaje
d) Especialista en Hidrologa, Hidrulica y Drenaje Vial
e) Especialista en Hidrologa y Drenaje
(Todos ellos en Supervisin de Obras)
Absolucin:
Consulta N5:
10
7
Favor confirmar que para el caso del Especialista en Costos y Presupuesto; tambin se aceptaran y ser motivo
de calificacin la presentacin de los siguientes cargos del profesional propuesto, para el Cumplimiento de los
Requerimientos Tcnicos Mnimos:
a) Ingeniero Supervisor Especialista en Metrados, costo y Valorizaciones

b) Ingeniero supervisor Especialista de Metrados y Valorizaciones
c) Especialista en Metrados y Valorizaciones
d) Ingeniero Supervisor Especialista en Costos, Valorizaciones Informes
e) Especialista en costos, valorizaciones Informes
f) Ingeniero Supervisor Especialista en Metrados, Costos, Obras Adicionales, Valorizaciones y Manejo de
Contrato
g) Ingeniero Especialista Jefe del rea de Metrados, Costos, Valorizaciones, Obras Adicionales,
Liquidacin, Informes y Manejo de Contrato
h) Ingeniero Supervisor Especialista en Contratos y Valorizaciones
i) Ingeniero Supervisor Especialista en Costos y Valorizaciones
j) Ingeniero de Metrados y Valorizaciones
(Todos ellos en supervisin de Obras)
Absolucin:
Consulta N6
Para el caso del Especialista en Impacto Ambiental; se solicita confirmar que la profesin de ingeniero
zootecnista y/o Ingeniero Forestal y/o Ingeniero Agrcola sern vlidos siempre y cuando cuente con la
experiencia solicitada para el Cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos
Absolucin:
A los especialistas en impacto ambiental se les ha solicitado las profesiones de Ingeniero Civil,
Ambiental o Bilogo o Agrnomo las mismas que debern ser acreditadas independientemente de la
acreditacin de la experiencia solicitada para el cumplimiento de los requerimientos tcnicos
mnimos.
Consulta N 7
Las demoras que pudiera incurrir La Entidad, como es la obtencin de CIRA, y que afecte el cronograma del
servicio Corresponder una ampliacin de Plazo al Servicio de La Supervisin, con los Costos que estos
signifiquen?
Absolucin:
10
8
Si en caso esta afecte el plazo de ejecucin del servicio, sobre ello se reconocern los gastos
conforme a lo establecido en el artculo 202 del RLC.
Consulta N8
Aclarar, si es la contratista responsable de adquirir el software Arcgis 10.1 Engine Runtime.
Absolucin:
No ser necesario
Consulta N9
Indicar quien asume con los gastos incurridos en Registros Pblicos, COFROPI, INGEMET, Ministerio de
Cultura, Ministerio de Agricultura, Corte Superior de Justicia, Otros.
Absolucin:
El contratista de la obra.
Consulta N10
Indicar cul es el equipo mnimo de laboratorio que La Supervisin de obra debe Ofertar? Y Qu criterio se
tomara para cuantificar el nmero de pruebas de control de calidad a cargo de Supervisin?
Absolucin:
El equipo necesario para realizar el correcto seguimiento de la obra, que se establecer una vez
definido el PAC del contratista.
Consulta N11
Confirmar Cul es el equipo de campo exigido para la medicin de niveles de servicio?
Absolucin:
El equipo necesario para realizar la correcta medicin de los niveles de servicio, que se definir una
vez se defina la frecuencia y los parmetros que sean necesarios medir.
Consulta N12
Teniendo en consideracin que la Prestacin I, culmina en 90 das y la Prestacin II inicia inmediatamente

despus. Es posible que parte del personal ofertado en la prestacin I, pase a desarrollar funciones en la
10
7
Prestacin II? Der acuerdo al Cronograma no se incurre en duplicidad y es favorable en la optimizacin de

recursos.
Absolucin:
Si, debiendo cumplir con los requisitos tcnicos solicitados para cada cargo.
Consulta N13
Teniendo en consideracin que una Maestra tiene una duracin mayor a 180 horas lectivas; favor agradecemos
nos confirmen que se podr considerar dicha Maestra (Referida a alguna de las maestras solicitadas), sin que
establezca la cantidad de horas lectivas acumuladas.
Absolucin:
La capacitacin presentada debe acreditar las horas lectivas para asignar el puntaje respectivo.
Consulta N14
Con la finalidad de contar la mayor participacin de potenciales Postores que ofrezcan mayores alternativas y
posibilidades a la Entidad; solicitamos se sirvan reducir exigencias para ambos casos de acuerdo a lo siguiente:
(03) veces el Valor Referencial para la Experiencia del Postor en la Actividad y (1.5) veces el Valor Referencial
para el caso de la Experiencia en la Especialidad.
Asimismo, agradeceremos nos confirmen que la Experiencia en Conservacin Vial por Niveles de Servicio de
Carreteras tambin ser aceptada y ser motivo de evaluacin.
Absolucin:
Respecto a reducir los montos para acreditar la experiencia del postor en la actividad y la
especialidad, el acpite a.1 del numeral 1 del artculo 46 del RLCE establece que la experiencia en la
actividad se calificar considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un periodo
determinado de hasta quince (15) aos a la fecha de la presentacin de propuestas, por un monto
mximo acumulado de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la contratacin y el acpite a.2 del
referido numeral establece que la experiencia en la especialidad se calificar considerando el monto
facturado acumulado por el postor durante un periodo determinado de hasta diez (10) aos a la fecha
de la presentacin de propuestas, por un monto mximo acumulado de hasta dos (2) veces el valor
referencial de la contratacin.
En ese sentido, se aprecia que la experiencia solicitada al postor en la actividad y en especialidad se

encuentra dentro de los parmetros previstos en la Ley, tanto en los requerimientos tcnicos mnimos
como en los factores de evaluacin.
10
8
Por tanto, considerando que es responsabilidad de la Entidad la determinacin de los requerimientos

tcnicos mnimos y que es responsabilidad del Comit Especial la determinacin de los factores de
evaluacin, no se acepta lo solicitado.
Respecto al segundo punto solicitado, ceirse a lo sealado en las bases, respecto a las
experiencias que sern validadas para efectos de calificacin y evaluacin de las propuestas.
Consulta N 01:
Segn las Bases en los Requerimientos Tcnicos Mnimos para Experiencia del Postor, se establecen que en los
servicios de consultora se haya realizado:
Control y vigilancia (supervisin) de actividades de mejoramiento y/o rehabilitacin y/o construccin.

macro textura, o reto reflexin.
Supervisin de planes de Manejo Ambiental (PGMA) y/o Planes de Aseguramiento de Calidad (PAC).
d) Srvase confirmar, que los contratos de consultora en carreteras deben corresponder a servicios de
Supervisin de Construccin y/o Rehabilitacin y/o Construccin de carreteras.
e) Confirmar que los contratos de supervisin involucra la supervisin y/o medicin de niveles de servicio o
parmetros relacionados con los niveles de servicio (mnimo 2 parmetros).
f) Segn los Requerimientos Tcnicos Mnimos sobre la Experiencia del Consultor, se solicita como mnimo tres
(3) contratos de consultora que cumplan dentro del mismo servicio tres actividades especficas. Al respecto,
srvase confirmar que si un postor presenta ms de tres (3) contratos, se evaluara el total de sus contratos
vlidos, pidiendo ser estas mayor a los tres (3) solicitaciones.
Absolucin:
A la consulta en el literal a) las consultoras en carreteras debe corresponde a servicios de control y

vigilancia (supervisin) de ejecucin de obras de mejoramiento y/o rehabilitacin y/o construccin. la
consulta en el literal b) se confirma el requerimiento que en los contratos de consultora en carreteras
presentado el consultor acredite haber realizado medicin de niveles de servicio o que se haya
realizado al menos la medicin de dos (2) de los siguientes parmetros relacionados con los niveles
de servicio: deflexiones, regularidad superficial (IRI), macro textura superficial, o retro reflexin.
A la consulta en el literal c) se evaluaran todos los contratos presentados para acreditar la

experiencia del consultor.
Consulta N02
10
7
Segn las Bases en los Requerimientos Tcnicos Mnimos del Personal, se solicita para el cargo de Gerente de
Supervisin a un Ing. Civil con la siguiente experiencia:
Dos (02) aos de experiencia mnima en actividades de direccin o gerenciamiento de entidades pblicas o
privadas encargadas de la supervisin de contratos de obras viales por niveles de servicio
a) Al respecto, srvase confirmar que la experiencia obtenida en los cargos de Gerencia de Supervisin
y/o Gerente de Supervisin Vial en la Supervisin de una obra vial por niveles de servicio es vlida
para acreditar la experiencia solicitada, ya que se trata de una entidad privada encargada de la
supervisin de contratos de una obra vial por niveles de servicio.
b) Confirmar que sern vlidos las experiencia obtenidas en los cargos de Gerente General y/o Gerente
Tcnico de una empresa consultora privada que cuenten con la experiencia en supervisiones de obras
viales por niveles de servicio, cuyos contratos tienen una duracin mayor a cuatro aos.
Absolucin:
A las consultas en los literales a) y b) se ratifica lo sealado en las bases respeto a que la
experiencia requerida al profesional para el cargo de GERENTE DE SUPERVISIN es de Dos (02)
aos de experiencia mnima en actividades de direccin o gerenciamiento de entidades pblicas o
privadas encargadas de la supervisin de contratos de obras viales por niveles de servicio.
Consulta N03
Segn las Bases en los Requerimientos Tcnicos Mnimos del Personal, se solicita experiencias en supervisin
y/o estudios de construccin y/o rehabilitacin y/o mejoramiento de carreteras .
Al respecto, srvase confirmar que las experiencias deben ser necesariamente en construccin y/o rehabilitacin
y/o mejoramiento.
Absolucin:
Se ratifica el requerimiento en los trminos establecidos en las bases.
Consulta N04
10
8
Segn pronunciamiento de la entidad a la consulta N20 del CP N 11-2013-GRSM-PEHCBM, seala que solo
los contratos firmados en moneda nacional sern actualizados a la fecha del valor referencial, al respecto srvase
confirmar que los contratos firmado en moneda extranjera deben ser actualizados a la fecha del valor referencial
Absolucin:
Se confirma que la actualizacin a la fecha del valor referencial ser solamente para contratos
firmados en moneda nacional.
Consulta N05
Segn las Bases en los Requerimientos Tcnicos Mnimos del Personal, se solicita para el cargo de Gerente de
Supervisin a un Ing. Civil con la siguiente experiencia:
Dos (02) aos de experiencia mnima en actividades de direccin o gerenciamiento de entidades pblicas o
privadas encargadas de la supervisin de contratos de obras viales por niveles de servicio
Al respecto, se solicita al comit especial presentar una lista de entidades pblicas o privadas, que se encargan
de la supervisin de contratos de obras viales por niveles de servicio.
Absolucin:
De conformidad con el artculo 13 de la Ley concordante con el artculo 11 del Reglamento la

definicin de los requerimientos tcnicos mnimos es de exclusiva responsabilidad de la Entidad, sin
mayor restriccin que la de permitir la mayor concurrencia de proveedores en el mercado,
debindose considerar que existe un Estudio de posibilidades que ofrece el mercado que sustenta la
existencia de pluralidad de postores, debiendo sealarse que este requerimiento ha sido reformulado
de conformidad con el Pronunciamiento N 853-2014/DSU recado en el concurso publico del cual
deriva el presente proceso de seleccin.
Consulta N06
Para los factores de evaluacin, EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD, seala que se evaluara la experiencia en
Supervisiones en general.
3. Confirmar que sern los contratos de Supervisin de obras, que involucra en una primera fase la
supervisin del Estudio, debindose considerar el monto total del contrato.
4. Confirmar que en los contratos de supervisin de obras, que involucre la elaboracin de estudios, debe
considerarse nicamente el monto correspondiente a la supervisin de la obra.
Absolucin:
10
7
A la consulta en el numeral 1) se aclara que el objeto de la convocatoria de este proceso es la

supervisin de una obra vial, por lo tanto la experiencia en la actividad deber ser sustentada con
contratos de supervisin de obras en general.
b) Confirmado, nicamente sern vlidos los montos de las experiencias referidas a supervisin de
obras en general.
Consulta N07
Segn las bases, con respecto a los Factores de Evaluacin, C) Mejoras a las condiciones Previstas, C.1
GESTION DE CALIDAD, se solicita lo siguiente:
Para obtener el puntaje indicado, el postor deber presentar la certificacin indicada vigente a la fecha de
presentacin de propuestas en actividades de Ingeniera. En caso de ser un Consorcio, por lo menos uno de
sus integrantes deber cumplir con la presentacin de la certificacin ISO 9001 para obtener el puntaje indicado.
Se precisa que el o los integrantes del consorcio que acrediten las exigencias solicitadas debern ser los mismos
lleven a cabo las actividades de la prestacin, relacionadas con dicha exigencia, durante la ejecucin
contractual.
(Texto insertado)
PRONUNCIAMIENTO N853-2014/DSU
presentacin de propuestas actividades de ingeniera. En caso se ser un consorcio, bastara que uno de sus
integrantes cumpla con la presentacin de la certificacin ISO 14001 para obtener el puntaje indicado.
que lleven a cabo las actividades de la prestacin, relacionadas con dicha exigencia, durante la ejecucin
contractual.
Al respecto, es correcto que conforme al Art. 13 de la Ley y el Art. 11 de su reglamento, es facultad exclusiva
de la entidad determinar las caractersticas, requerimientos y especificaciones tcnicas de los bienes, servicios u
obras que desea adquirir y/o contratar, lo que debern incidir sobre los objetivos, funciones y operatividad de
aquellos, sin mayor restriccin ms que salvaguardar la mayor concurrencia de proveedores en el mercado y
considerando criterios de razonabilidad, congruencia y proporcionalidad
10
8
Que entendindose que el objeto de la presente convocatoria es el de Supervisin de Obras, srvase confirmar
que las certificaciones de calidad y de medio ambiente deben referidas especficamente a Supervisin de Obras.
Absolucin:
Se confirma que Certificacin ISO 9001 e ISO 14001 se solicitan en ACTIVIDADES DE INGENIERIA
dentro de cuyo alcance se encuentra la supervisin de obras.
Consulta N08
Segn las bases, con respecto a los Factores de Evaluacin, C) Mejoras a las condiciones Previstas, C.1
GESTIN DE CALIDAD, se solicita lo siguiente:
presentacin de propuestas en actividades de Ingeniera. En caso de ser un Consorcio, por lo menos uno de
sus integrantes deber cumplir con la presentacin de la certificacin ISO 9001 para obtener el puntaje indicado.
lleven a cabo las actividades de la prestacin, relacionadas con dicha exigencia, durante la ejecucin
contractual.
(Texto insertado)
PRONUNCIAMIENTO N853-2014/DSU
presentacin de propuestas actividades de ingeniera. En caso se ser un consorcio, bastara que uno de sus
integrantes cumpla con la presentacin de la certificacin ISO 14001 para obtener el puntaje indicado.
que lleven a cabo las actividades de la prestacin, relacionadas con dicha exigencia, durante la ejecucin
contractual.
a) Confirmar que no siendo las certificaciones ISO 9001 e ISO 14001 un requisito Tcnico mnimo, en el
presente concurso podr participar una empresa que no cuente con dichas certificaciones.
Absolucin:
Se confirma que sern admitidas las propuestas de todos aquellos postores que cumplan con los
requerimientos tcnicos mnimos previstos en el presente proceso de seleccin.
10
7
Observacin N01:
Segn las bases, se solicita el cargo Especialista en Niveles de Servicio la siguiente experiencia:
Experiencia en la supervisin del relevamiento (o medicin) de niveles de servicio en contratos de mantenimiento

por niveles de servicio en carreteras.
La experiencia deber acreditarse en mnimo cuatro (4) contratos
Y en los factores de evaluacin se solicita lo siguiente:
Especialista en Niveles de Servicio-
Para calificar este rubro se debe acreditar experiencia en la supervisin del relevamiento (o medicin) de niveles
de servicio en contratos de mantenimiento por niveles de servicio en carreteras.
(T=Tiempo)
Criterio de calificacin:
T 4 aos: 4 puntos
4 T 2 aos: 2 puntos
T 2 aos: 1 punto
Al respecto, se srvase confirmar que para este especialista, es vlido la existencia de traslapes tanto en los
criterios de evaluacin de RTM y criterios de calificacin ya que se trata de un especialista que por la naturaleza
de sus servicios puede brindar servicios especializados en varias contratos de consultora a la vez.
Absolucin:
No se verificara la existencia de traslape entre las experiencias acreditada en RTM y en Factor de

evaluacin del Especialista en Niveles de Servicio, por cuanto la primera esta siendo requerida en
funcin a cantidad de prestaciones, a diferencia de la segunda que es requerida en funcin al tiempo.
Observacin N02
10
8
Segn las bases, con respecto a los Factores de Evaluacin, B.2) Calificaciones del Personal Propuesto, se
solicita lo siguiente:
4.1CAPACITACION
Criterio:
Se evaluara en funcin del tiempo de capacitacin del personal propuesto para el cargo de:
Jefe de Estudio
Para estos efectos se tendr como criterio la capacitacin del profesional propuesto en materia de Direccin o
Gestin o administracin de proyectos obtenida en maestras, diplomados, cursos, talleres, seminarios de una
duracin mnima de 60 (sesenta) horas lectivas en los ltimos 05(cinco) aos.
Gerencia de Supervisin
Para estos se tendr como criterio la capacitacin del profesional propuesto en materia de Direccin o Gerencia
o Gestin obtenida en maestras, diplomados, cursos, talleres, seminarios de una duracin mnima de 60
(sesenta) horas lectivas en los ltimos 05 (cinco)aos.
Acreditacin:
Se acreditara con copia simple de los ttulos, constancias, certificados u otros documentos, segn corresponda,
que acrediten las capacitaciones de acuerdo al criterio indicado.
Al respecto, es correcto que conforme al Art. 13 de la Ley y el Art. 11 de su reglamento, es facultad exclusiva
de la entidad determinar las caractersticas, requerimientos y especificaciones tcnicas de los bienes, servicios u
obras que desea adquirir y/o contratar, lo que debern incidir sobre los objetivos, funciones y operatividad de
aquellos, sin mayor restriccin ms que salvaguardar la mayor concurrencia de proveedores en el mercado y
considerando criterios de razonabilidad, congruencia y proporcionalidad
Observacin:
Se aprecia en las bases, que se solicita para el Jefe de Estudio capacitacin en Direccin o Gestin
Administracin de Proyectos, lo cual resulta razonable y con afinidad al cargo que va a desempear. Pero con
respecto al Gerente de Supervisin, le solicitan capacitacin en Direccin Gerencia Gestin, que a
diferencia del Jefe de Estudio, para este profesional no sealan la materia de estas capacitaciones (como es de
Proyectos para el Jefe de Estudio). Pudiendo entenderse segn la definicin abstracta, que las capacitaciones
en Gerencia de Servicios de Salud, Gestin de la energa, Gerencia Social, Gestin de desarrollo
inmobiliario sern consideradas validas lo cual sera irracional e incongruente, contraviniendo el principio de
Razonabilidad.
10
7
Amparndonos en el principio de Razonabilidad y Principio e Transparencia. Se solicita al comit definir

objetivamente la capacitacin para el Gerente Supervisin en materias afines al cargo que va a desempear,
entre ellas tenemos: Gerencia de Proyectos, Direccin de Proyectos, Gestin de Proyectos .
Absolucin:
De conformidad con el artculo 43 del RLCE el Comit Especial determina los factores de evaluacin
tcnicos a ser utilizados los que deben ser objetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria,
debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad y proporcionalidad. En tal sentido, se debe tener en
consideracin que el rea usuaria a informado que la experiencia preponderante exigida a este
profesional est relacionada con sus actividades de gerenciamiento o direccin, resulta razonable
que se le solicite acreditar capacitacin en materia de Direccin Gerencia Gestin en general, lo
que sumado a la experiencia especifica que debe acreditar complementa el perfil del profesional
propuesta mejorando los RTM. Por lo que se ratifica el sub factor de capacitacin en los trminos que
esta expresado en las bases.
Consulta N 01
Confirmar que solo bastara la presentacin del Anexo 5 y 6 (D.J DE DISPONIBILIDAD DE PERSONAL Y
RECURSOS MINIMOS), para acreditar los recursos indicados en el mismo, sin necesidad de indicar antigedad
y/o caractersticas de los mismos; ya que este tiene carcter de declaracin jurada, para cumplir con los RTM de
los Recursos a emplear en la Supervisin.
Absolucin:
Conforme a lo sealado en las bases el anexo 5 se utilizara para acreditar al personal propuesta con
excepcin del Jefe de Estudios, Jefes de Supervisin (2), Gerente de Supervisin y Especialista de
Niveles de Servicio y el anexo 6 para acreditar los recursos mnimos solicitados.
Consulta N 02
Solicitamos reducir el requisito del monto para acreditar la experiencia en supervisiones de obras en general a 3
veces el Valor Referencial. A fin de promover mayor pluralidad de postores, salvaguardando la mayor
concurrencia de proveedores en el mercado, y considerar criterios de razonabilidad, congruencia y
proporcionalidad, que promuevan esta prctica. Considerando adems, que en procesos similares y de mayor
envergadura tales como C.P N 003-2012-MTC/20, C.P. N036-2012/MTC/20, entre otros; han requerido una
experiencia General de este tipo o menores a este, por lo que solicitamos ajustar el criterio de calificacin segn
lo planteado.
Absolucin:
10
8
No se acepta la solicitud los factores de evaluacin han sido determinados por el Comit Especial
dentro de sus prerrogativas establecidas en el artculo 43 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado y se encuentran dentro de los mrgenes establecidos en el artculo 46
literal a.1) de dicha norma.
Consulta N 03
Solicitamos reducir el requisito del monto para acreditar la experiencia en supervisiones de obras similares a 1
veces el Valor Referencial. A fin de promover mayor pluralidad de postores, salvaguardando la mayor
concurrencia de proveedores en el mercado, y considerar criterios de razonabilidad, congruencia y
proporcionalidad, que promuevan esta prctica. Considerando adems, que en procesos similares y de mayor
envergadura tales como C.P N 003-2012-MTC/20, C.P. N036-2012/MTC/20, entre otros; han requerido una
experiencia General de este tipo o menores a este, por lo que solicitamos ajustar el criterio de calificacin segn
lo planteado.
Absolucin:
Contrataciones del Estado y se encuentran dentro de los mrgenes establecidos en el artculo 46
literal a.2) de dicha norma.
Consulta N 04
Srvase confirmar que el tiempo de experiencia requerida para el cumplimiento de los RTM de todo el personal
propuesto (incluido el Especialista en Niveles de Servicio), est incluido en el total del tiempo que se requiere
para alcanzar al mximo puntaje (del personal que son materia de calificacin en el factor evaluable). Por
ejemplo para el caso del jefe de Supervisin, a quien como RTM se le solicita 2 aos de experiencia y 4 aos
para el factor de calificacin; esto quiere decir que bastara que presente un total de 4 aos de experiencia para
poder ser admitido (RTM) y obtener el mximo puntaje.
Absolucin:
Se confirma que la el tiempo de experiencia requerida para el cumplimiento de los RTM del personal
propuesto para Gerente de Supervisin, Jefe de Estudios y Jefe de Supervisin (2) est incluido en
el total del tiempo que se requiere para alcanzar al mximo puntaje. En el caso del Especialista de
Niveles de Servicio al estar expresada la experiencia en RTM en cantidad de contratos estos no
podrn ser presentados para acreditar la experiencia en factor (conforme al Oficio N P -1090-2014-
DSU-PAA/CE recado en el CP 11-2013-GRSM/PEHCBM del cual deriva el presente proceso de
seleccin)
Consulta N 05
SOLICITAMOS CONFIRMAR QUE LAS ACTIVIDADES EN EL NUMERAL 4.0 A Y EN EL CRITERIO DE

EVALUACIN DE SERVICIO SIMILAR: (Servicios de consultora de carreteras, en los cuales
independientemente de la denominacin del contrato el postor haya realizado (dentro del mismo servicio), todas
las siguientes actividades:
10
7
Control y vigilancia (Supervisin) de actividades de mejoramiento y/o rehabilitacin y/o construccin.

macro textura superficial, o retro reflexin.
Supervisin de Planes de Manejo Ambiental (PGMA) y/o Planes de Aseguramiento de Calidad (PAC).
Pueden tambin ser acreditadas con alguno de los siguientes documentos:
1. Bases y/o trminos de Referencia del Proceso de seleccin que antecede al contrato.
2. Informes mensuales del supervisor donde se demuestre haber realizado dichas actividades.
3. Informes Finales o parte pertinente del expediente tcnico donde se demuestre que dichas actividades
deben ser realizadas en la obra a supervisar.
4. Actas de recepcin.
5. Alguna otra documentacin donde se demuestre que las actividades formaban parte del servicio
prestado.
Absolucin:
La experiencia ser acreditada con los documentos sealados en las bases, a los que podr
adicionarse los documentos que contengan la informacin tcnica del servicio prestado a fin de
acreditar que el postor ejecut las actividades exigidas.
Consulta N 05
Solicitamos confirmar que la experiencia presentada como RTM, puede ser presentada tambin como factor de
evaluacin (ya sea en la actividad y/o especialidad, de corresponder)
Absolucin:
No, la experiencia acreditada en RTM respecto a la experiencia del consultor no se puede presentar
para acreditar los factores de evaluacin experiencia en la actividad y en la especialidad.
Consulta N 06
Para el Jefe de Estudio:
Solicitamos confirmar que tambin es vlido presentar experiencia del profesional como Jefe de Estudios
Definitivos de Obras de Construccin y/o Rehabilitacin y/ o Mejoramiento de carreteras.
Absolucin:
Consulta N 07
10
8
Para el Especialista en Drenaje:
Solicitamos confirmar que tambin es vlido presentar experiencia del profesional donde ha participado en los
cargos y/o donde haya desarrollado actividades como las siguientes:
Especialista en Hidrologa y Drenaje Vial

Especialista en Hidrologa e Hidrulica
Absolucin:
Consulta N 08
Para el Especialista en costos y Presupuestos:
Ingeniero y/o Especialista en Metrados, costos y valorizaciones.

Absolucin:
Consulta N 09
Para el Especialista en Geotecnia:
Ingeniero y/o Especialista en Geologa y Geotecnia

Absolucin:
Consulta N 10
Para el jefe de Supervisin:
Solicitamos a fin de promover mayor pluralidad de postores, salvaguardando la mayor concurrencia de

proveedores en el mercado, y considerar criterios de razonabilidad, congruencia y proporcionalidad, que
promueve esta prctica, reducir a 3 aos la experiencia requerida para alcanzar el mximo puntaje.
Absolucin:
10
7
Contrataciones del Estado y resultan congruentes y proporcionales al objeto de la convocatoria y al

perfil del profesional requerido.
Consulta N 11
Para el Especialista Asistente de Supervisin:

promuevan esta prctica, aceptar tambin como vlido para la experiencia de este profesional, los siguientes
cargos o donde hayan desarrollado actividades como las siguientes:
Ing. Jefe de Supervisin

Ing. Jefe de tramo de Supervisin
Puesto que es asistente solicitamos se acepte adems su experiencia como especialista en reas como
por ejemplo de suelos, pavimentos y/o Metrados, presupuestos y valoraciones.
Absolucin:
Consulta N 12

Absolucin:
Consulta N 13

Absolucin:
Consulta N 14
Para el Especialista Manejo Tcnico Administrativo de Contratos:
10
8
Coordinador de Obra y/o de Supervisin de Obra

Administrador de contratos
Absolucin:
Consulta N 15
Para el Gerente de Supervisin:

promuevan esta prctica, reducir a 3 aos la experiencia requerida para alcanzar el mximo puntaje.
Absolucin:
Consulta N16
Jefe de Supervisin
Superintendente de Supervisin y/o Obra
Director de Obra
Absolucin:
Consulta N 17
Solicitamos confirmar que tambin es vlido presentar experiencia del profesional en supervisin de obras de
Mantenimiento de carreteras.
Absolucin:
10
7
Se confirma la experiencia requerida en las bases : Dos (02) aos de experiencia mnima en
actividades de direccin o gerenciamiento de entidades pblicas o privadas encargadas de la
supervisin de contratos de obras viales por niveles de servicio
Consulta N 18
Para el Jefe de Estudio y Gerente de Supervisin:

promuevan esta prctica, ampliar la antigedad de cursos, diplomados, talleres y/o seminarios a por lo menos
los ltimos 15 aos.
Absolucin:
Consulta N 19

promuevan esta prctica, determinar que las maestras y/o doctorados no tienen restriccin de antigedad en los
ltimos aos, puesto que estos son grados obtenidos que siempre estarn vigentes.
Absolucin:
Consulta N 20

promuevan esta prctica, determinar que en caso de presentar estudios de maestras y /o doctorados pueden
ser acreditados con constancias y/o certificados de haber culminado satisfactoriamente el programa ya sea de
maestra y/o doctorado.
Absolucin:
10
8
Se precisa que en caso de presentar estudios de maestras y /o doctorados pueden ser acreditados
con constancias y/o certificados de haber culminado satisfactoriamente el programa ya sea de
maestra y/o doctorado, siempre que se seale las horas lectivas.
Consulta N 21

promuevan esta prctica, reducir la cantidad de horas lectivas de capacitacin.
Absolucin:
Consulta N 22
Puesto que las etapas de servicio son consecutivas, srvase confirmar que es posible presentar al mismo
profesional en un determinado cargo para las tres etapas de los servicios, siempre cuando califique y tenga la
experiencia requerida en cada etapa.
Absolucin:
Solo entre las prestaciones 1 Supervisin de la elaboracin del expediente tcnico y 2- Supervisin
de Obra.
Consulta N 23

Absolucin:
Consulta N 24
Para el Especialista en costos y Presupuestos:
Ingeniero y/o Especialista en Metrados, costos y valorizaciones.
10
7
Consulta N25

Absolucin:
Consulta N26
Para el Especialista en Impacto Ambiental

promuevan esta prctica, reducir a 01 ao la experiencia requerida como RTM.
Absolucin:
De conformidad con el artculo 13 de la Ley concordante con el artculo 11 del Reglamento la

definicin de los requerimientos tcnicos mnimos es de exclusiva responsabilidad de la Entidad, sin
mayor restriccin que la de permitir la mayor concurrencia de proveedores en el mercado, debiendo
sealarse el rea usuaria a ratificado sus requerimientos para la presente convocatoria.
Consulta N 27
Consulta y/o Observacin: Tanto para la Experiencia en la Actividad como en la Especialidad (Experiencia del
Postor), se ha colocado que de acuerdo a la consulta 20 de la empresa Acruta & Tapia Ingenieros S.A.C., la
Entidad ha sealado que se confirma la actualizacin a la fecha del valor referencial solamente para contratos
firmados en moneda nacional; sin embargo, dicha afirmacin constituye un requerimiento sumamente restrictivo
para los postores y/o proveedores que participan en un proceso de seleccin, vulnerndose los principios que
rigen las contrataciones del Estado, como el Principio de Libre Concurrencia y Competencia, que ampara el
proceso ; por tanto, solicitamos que para la calificacin y evaluacin en dichos factores tambin se incluya la
actualizacin a la fecha del valor referencial de contratos firmados en moneda extranjera.
Absolucin:
Se confirma que la actualizacin a la fecha del valor referencial ser solamente para contratos
firmados en moneda nacional, los contratos suscritos en moneda extranjera tiene su tratamiento
establecido en las propias bases.
Consulta N28
Consulta y/o Observacin: En vista que la proforma del contrato, no ha establecido el plazo de
responsabilidad por vicios ocultos, y considerando que, el artculo 50 de la Ley de Contrataciones establece que
sern las Bases las que debern establecer el plazo mximo de responsabilidad del contratista, solicitamos que
se incluya en la proforma dicho plazo mximo de responsabilidad de manera clara y precisa.
10
8
Absolucin:
Con motivo de la integracin de bases se proceder a sealar el plazo mximo de responsabilidad

en siete (7) aos por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos .
Estando todos los miembros conformes, se acord dar por concluida la presente reunin siendo las 16:00 horas del mismo da
03/11/2014.
Ing. Juan N. Santistebn Tello CPC Walter Mori Pinedo Ing. Daniel Rengifo Crdenas
Presidente T. CE Miembro Titular Miembro Titular
10
7

Bases Integradas 28-11-2014

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GRSM-PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAYO MAYO

ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 64- 2014-GRSM-PEHCBM/CE Primera Convocatoria

ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 64-2014-GRSM-

CONTRATACIN DEL SERVICIO DE:

Tarapoto, Noviembre del 2014

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE

1.1. BASE LEGAL

- Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas

Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta

La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin

Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos

Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las

1.4. FORMULACIN DE CONSULTAS A LAS BASES

1.5. ABSOLUCIN DE CONSULTAS A LAS BASES

No se absolvern consultas a las Bases que se presenten extemporneamente o que

1.6. FORMULACIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES

1.7. ABSOLUCIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES

El Comit Especial notificar la absolucin de las observaciones a travs del SEACE, de

El Comit Especial debe incluir en el pliego de absolucin de observaciones el

No se absolvern observaciones a las Bases que se presenten extemporneamente

1.8. ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE

El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE

Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de

1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o

2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que

cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras

3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada

El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin

La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de

1.9. INTEGRACIN DE LAS BASES

El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los

1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo

2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para

Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en

De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar

1.10. FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN

(Texto concordado con la norma aplicable).

Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o

Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado

En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante

1. En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste

2. En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio

3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del

Las Entidades someten a fiscalizacin posterior conforme a lo previsto en el artculo

1.11. PRESENTACIN DE PROPUESTAS

La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas

El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el

Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante

En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de

1.12. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA

La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:

La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos,

Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten

1.13. EVALUACIN DE PROPUESTAS

La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la

Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes: