Brevet de Technicien suprieur Commerce international 2me anne

LANTICIPATION DU RISQUE
---------------------------------------------------------------------------
Si le risque reste inconnu donc impossible prvenir, lanticiper et adopter des mesures pour
objectivement lviter, le principe de prcaution prvaut.

I LE PRINCIPE DE PREVENTION
A Evaluation du risque
La prvention passe par lvaluation du risque.
Un dcret du 7 novembre 2001 impose aux entreprises et aux administrations la tenue dun
document qui recense lensemble des risques et des mesures palliatives prvues.

B Information sur le risque

1 La loi NRE (nouvelles rgulations conomiques) du 15 mai 2001 renforce lobligation
dinformer les actionnaires des risques environnementaux.
2 La loi Bachelot du 30 juillet 2003 prvoit lassociation des usagers aux dcisions
environnementales.
3 Lobligation dinformation du consommateur.

C Quelques exemples
- Evaluer le risque : la sant au travail, une composante reconnue de la politique de sant publique.
- Lobligation de rsultat en matire de scurit : reprer le risque pour le supprimer en amont.
- En cas dimpossibilit, mise en uvre de protections collectives et individuelles et de campagnes
dinformations et de formation.
- Reconnaissance du harclement moral et de nouvelles maladies professionnelles dorigine
psychosociale.
- Rle essentiel de linspection du travail, de la mdecine du travail, du CHSCT.
- Droit dalerte et de retrait.

II LE PRINCIPE DE PRECAUTION

A - Le principe gnral.
Attitude et principe daction face un risque potentiel mais incertain, la dtection et lvaluation
du risque conduit sa rduction un niveau social et conomique acceptable.
- Le danger reste scientifiquement incertain, mais suspect et hypothtique.
- Lampleur de la ralisation dun dommage le rendrait irrversible.

B - Lorigine communautaire
Le trait de Maastricht reprend les principes noncs par :
- Le philosophe allemand Hans Jonas qui lrige en impratif de responsabilit politique,
- La confrence sur la protection de la mer du Nord,
- Le sommet de la terre Rio en 1992.
En France, la loi Barnier du 2 fvrier 1995 reprend et explicite le principe.

1
En 2004, la Charte de lenvironnement rejoint la Constitution, ce qui lui confre la valeur de
principe gnral du Droit. Le droit de chacun la protection de son environnement doit tre
nonc en tant que droit de lhomme.

C Deux conceptions de son application :

1 La conception maximaliste. Le risque met en uvre labstention de toute activit tant que la
preuve de labsence de risque nest pas prouve.
2 La conception minimaliste. Seul le risque probable doit dclencher lapplication du principe
sous peine de freiner toute innovation scientifique et technologique.
Le phnomne dapprentissage permet dexploiter le savoir et lexprience sur les consquences
dune activit (Le fabricant peut sexonrer de sa responsabilit au nom du risque dveloppement :
le dommage napparat bien aprs sa prsence sur le march).

- Lenvironnement, la sant publique, la scurit alimentaire (Cf. divers textes)

III LOBLIGATION DE SECURITE

- La scurit des biens et services vendus : prvention et prcaution.
- Le contenu de lobligation de scurit.

- Le rle des pouvoirs publics.

- Le juge administratif
- Les autorits administratives indpendantes