UNIVERSIDAD FERMIN TORO

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

ESCUELA DE DERECHO

Contencioso
Administrativo

BACHILLER:
Gilbeirys Colmenares
ASIGNATURA:
Contencioso Administrativo
Seccin: N-635

BARQUISIMETO, NOVIEMBRE, 2016

Jurisprudencia de la Sala Poltico Administrativa Que Fija La Competencia de Los
Tribunales Superiores Contenciosos Administrativos Regionales de fecha 27 de Octubre de
2004. PONENCIA CONJUNTA Exp. N 2004-1462. P r e s i d e n t e L E V I S I G N A C I O
Z E R P A , V i c e p r e s i d e n t e H a d e l M o s t a f P a o l i n i , M a g i s t r a d a Yolanda Jaimes
Guerrero. Partes: Accionante: Ciudadano Marlon Rodrguez y la parte Accionada: Cmara
Municipal del Municipio El Hatillo del Estado Miranda.

Esta sentencia se trata de de un conflicto de autoridad originado por un acuerdo

emitido por el Concejo Municipal del Municipio El Hatillo debido a que el ciudadano
Marlon Rodrguez fue nombrado Secretario del Municipio El Hatillo del Estado Miranda,
mediante el Acuerdo N 187-2000 de fecha 13 de diciembre del ao 2000, para el perodo
prximo a vencerse en el mes de noviembre de 2004, al mismo, posteriormente a su
nombramiento en fecha Que el 05 de agosto de 2004, la Cmara Municipal del Municipio
El Hatillo del Estado Miranda, dict un Acuerdo, mediante el cual se le suspendi
indefinidamente del cargo de Secretario Municipal, y se nombr a la ciudadana Nayibe
Claret Rosales Martnez, como Secretaria Municipal (Encargada), tomando en cuenta que
se violent el debido proceso porque antes de ser notificado el mismo dicha ciudadano
haba tomado posesin del cargo originado una va de hecho segn Badell define las
misma como una actuacin material de la Administracin, carente de fundamento
jurdico y de acto administrativo, bien sea tcito o presunto que las avale y, por ende,
violatoria de derechos constitucionales (derecho a la defensa, debido proceso, derecho de
propiedad).

Como se puede observar, en el presente caso, por tratarse de una demanda de

nulidad contra el acuerdo emanado por la Cmara Municipal del Municipio El Hatillo del
Estado Miranda no es competente la Sala Poltico Administrativa conocer de estas
nulidades. As mismo se puede plantear que el autor Edgar Jos Moya Milln: opus cit.,
pg. 534, con respecto a las competencias que tiene la Sala Poltico Administrativa, el
mismo menciona que:
 Con relacin a las competencias, estas se amplan y se mantiene el criterio
orgnico en razn del cual la Sala Poltico Administrativa mantiene el
conocimiento de los recursos intentados contra las altas autoridades, siempre
que el conocimiento de la accin no estuviere atribuido a otro Tribunal en
razn de la materia. Estas competencias otorgadas a la Sala Poltico
Administrativa, son un reflejo de las que se encuentran establecidas tanto en
la Constitucin de la Republica como en la Ley Orgnica del Tribunal Supremo
de Justicia..

De igual forma es importante hacer referencia que debido a ser un acto

administrativo este deber ser conocido de acuerdo al artculo 259 del Texto Constitucional
el cual establece lo siguiente:

...La jurisdiccin contencioso administrativa corresponde al Tribunal

Supremo de Justicia y a los dems tribunales que determine la ley. Los
rganos de la jurisdiccin contencioso administrativa son competentes para
anular los actos administrativos generales o individuales contrarios a
derecho, incluso por desviacin de poder; condenar al pago de sumas de
dinero y a la reparacin de daos y perjuicios originados en responsabilidad
de la Administracin; conocer de reclamos por la prestacin de servicios
pblicos y disponer lo necesario para el restablecimiento de las situaciones
jurdicas subjetivas lesionadas por la actividad administrativa.

Con lo anteriormente expuesto es importante resaltar que las atribuciones

otorgadas al TSJ, se encuentran establecidas en su norma. De igual forma, en atencin a
que este caso no podr ser conocido por la Sala Poltico Administrativa, puede
determinar que existen competencias que deben ser atribuidas a los Tribunales
Superiores de lo Contencioso-Administrativo, por va de interpretacin de normas
contenidas en la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia.

En el mismo orden de ideas se puede establecer que este caso deberan conocerlo
los Juzgados Superiores Estadales de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa de
Conocer de las cuestiones de cualquier naturaleza que se susciten con motivo de la
interpretacin, cumplimiento, caducidad, nulidad, validez o resolucin de los contratos
administrativos en los cuales sea parte cualquier entidad administrativa regional distinta a
los estados o los municipios, en el caso de que su conocimiento no est atribuido a otro
tribunal. De lo anterior expuesto y haciendo referencia de acuerdo al artculo 25 de la Ley
Orgnica de la Jurisdiccin Contenciosa Administrativa la cual establece las siguientes
competencias:

1. Las demandas que se ejerzan contra la Repblica, los estados, los municipios,
o algn instituto autnomo, ente pblico, empresa o cualquier otra forma de
asociacin en la cual la Repblica, los estados, los municipios u otros de los entes
mencionados tengan participacin decisiva, (omisis). 2. Las demandas que se
ejerzan contra la Repblica, los estados, los municipios, o algn instituto
autnomo, ente pblico, empresa o cualquier otra forma de asociacin en la cual
la Repblica, los estados, los municipios u otros de los entes mencionados
tengan participacin decisiva, (omisis). 3. Las demandas de nulidad contra los
actos administrativos de efectos generales o particulares, dictados por las
autoridades estadales o municipales de su jurisdiccin, con excepcin de las
acciones de nulidad ejercidas contra las decisiones administrativas dictadas por
la Administracin del trabajo en materia de inamovilidad, con ocasin de una
relacin laboral regulada por la Ley Orgnica del Trabajo. 4. La abstencin o la
negativa de las autoridades estatales o municipales a cumplir los actos a que
estn obligadas por las leyes. 5. Las reclamaciones contra las vas de hecho
atribuidas a autoridades estadales o municipales de su jurisdiccin.
6. Las demandas de nulidad contra los actos administrativos de efectos
particulares concernientes a la funcin pblica, conforme a lo dispuesto en la ley.
7. Las apelaciones de las decisiones de los Juzgados de Municipio de la
Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. 8. Las demandas derivadas de la
actividad administrativa contraria al ordenamiento jurdico de los rganos del
Poder Pblico estadal, municipal o local. 9. Las controversias administrativas
entre municipios de un mismo estado por el ejercicio de una competencia
directa e inmediata en ejecucin de la ley. 10. Las dems causas previstas en la
ley.

Atendiendo a lo anterior expuesto y visto que la interposicin de la demanda contra

la nulidad de un acto administrativo emanado por el Concejo Municipal del Municipio El
Hatillo y la sala no tiene competencia para conocer dicho asunto esta declara inadmisible
para conocer de dicha controversia. As mismo es importante sealar que en estos casos
debe agotarse la va administrativa para poder recurrir a los tribunales superiores.
 Referencias Bibliogrficas

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial N 5.453

Extraordinaria del 24 de Marzo de 2.000.

Ley Orgnica de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa. Gaceta Oficial N 39.451 del

22 de Junio de 2.010.

Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia. Gaceta Oficial N 39.483 del 09 de Agosto
del 2.010.

Moya Milln Edgar Jos. Derecho Contencioso Administrativo (Octava Edicin), Editorial
Dabosan C.A., Caracas 2.015.

Nicols Badell Bentez. Demanda contra vas de hecho y abstenciones de la Administracin

Pblica. Revisado por: http://www.badellgrau.com/?pag=13&ct=1258