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Ciclo : X
2017
INDICE
INTRODUCCION .............................................................................................................. 2
DERECHO NOTARIAL .................................................................................................... 3
El contenido del Derecho Notarial...................................................................................... 4
SEGURIDAD JURIDICA Y EL DERECHO NOTARIAL ............................................... 4
IMPORTANCIA DEL DERECHO NOTARIAL ............................................................... 6
Ubicacin ............................................................................................................................ 8
Divisin del Derecho: ......................................................................................................... 8
Derecho pblico y Derecho privado ................................................................................... 8
Naturaleza jurdica Es un derecho pblico. ...................................................................... 8
Caractersticas .................................................................................................................. 9
DEFINICION DE NOTARIO ........................................................................................... 11
FUNCION NOTARIAL PBLICA O PRIVADA .......................................................... 12
LA LEY 30313 Y LA COMPETENCIA TERRITORIAL DEL EJERCICIO DE LA
FUNCIN NOTARIAL. .................................................................................................. 14
DE LOS DEBERES DEL NOTARIO .............................................................................. 15
DE LAS PROHIBICIONES AL NOTARIO .................................................................... 18
DE LOS DERECHOS DEL NOTARIO ........................................................................... 19
DEL CESE DEL NOTARIO ............................................................................................ 20
CONCLUSIONES 22
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS .............................................................................. 23
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INTRODUCCION
2
EL DERECHO NOTARIAL Y EL NOTARIO
DERECHO NOTARIAL
Segn Mallqui el Derecho Notarial viene a ser el Derecho de las Formas pues se
expresa a travs de documentos y de manera escrita, requiriendo la intervencin del notario.
Esta nocin sencilla y clara pareciera ser suficiente, pero no satisface del todo, pues no
pone de relieve lo que expresaremos posteriormente, como es la facultad o atribucin de
dar fe pblica, siendo ambas totalmente relevantes para aproximarnos a una nocin del
derecho notarial. Una escritura pblica, un acta notarial, una legalizacin de firmas, una
certificacin de documentos, comprobacin de hechos, circunstancias dentro de las
actuaciones en procesos no contenciosos, se manifiesta en las formas, pero teniendo como
presupuesto la constatacin, verificacin, comprobacin de estos, de las partes contratantes,
de atestiguar la participacin de las personas en los actos; es decir, una funcin fedante
como caracterstica principal. (Mallqui Luzquios, Manuel Alejandro, 2016)
Por tanto, el derecho notarial es una rama del derecho pblico que, por funcin
delegada del Estado, el notario ejerce para dar fe pblica y forma a los actos,
contratos y hechos que ante l se presentan, fundndose en un sistema de organizacin
que tiene su correlato en un conjunto normativo que orientan y definen su ejercicio de
carcter autnomo y privado, con el fin de dar seguridad jurdica. (Mallqui Luzquios,
Manuel Alejandro, 2016)
El Derecho Notarial es aquella rama del derecho que est destinada, a travs de sus
normas jurdicas, a regular la actividad del Notario, a dotar de certeza y seguridad jurdica a
los hechos e instrumentos pblicos, a ciertos actos o contratos que se llevan a efecto ante l
y la subsecuente custodia de documentos.
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El contenido del Derecho Notarial
La seguridad jurdica puede ser muy abstracta, pues atae una serie de
presupuestos que el ordenamiento jurdico debe considerar para ser una finalidad. No es un
principio que el ordenamiento constitucional lo haya reconocido expresamente, pero es un
fin que se pretende alcanzar a travs de principios, reglas y normas que garanticen las
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relaciones entre las personas, las diversas formas contractuales y los negocios que se
celebran diariamente de mltiples maneras.
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El sistema jurdico cada vez busca perfeccionarse, llenar vacos, establecer nuevos
procedimientos, formas, dictar nuevas leyes, a fin de que las personas se sientan seguras y
los negocios lcitos no se vean perjudicados, que el clima de inversin que tanto reclaman
los empresarios sirva para el desarrollo del pas.
Pero por la existencia de las deficiencias que puede tener el sistema, no se puede
llegar al paroxismo, a una especie de frenes legislativo para cubrir todos los vacos
normativos.
No es una rama aislada ni desvinculada de otras ramas del derecho. Es ms, gran
parte de los actos jurdicos que ingresan al Registro, previamente tienen que pasar
por el tamiz del notario, ser elaborados con las formas prescritas por la ley para que
accedan a esta institucin. El valor de las formas es fundamental para ser garanta
de los efectos que se produce con la inscripcin. En materia mercantil, cuando
queremos constituir una Pgina Nmero 09 sociedad, realizar un aumento o
disminucin de capital, realizar alguna de las formas de reorganizacin societaria, la
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forma es a travs de la escritura pblica; cuando estas sociedades toman acuerdos,
como nombramiento de nuevos directores, gerentes, apoderados, etc., la forma es la
copia certificada notarialmente. En materia inmobiliaria, siempre ha jugado un rol
importante, a pesar del carcter consensual de nuestro sistema jurdico de
transferencias de la propiedad.
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slo podr otorgarse lo primero en tanto se afirme que tal funcionario se encuentra
investido de tal facultad, las mismas que se encuentran determinadas por la Ley, que
establece sus alcances y lmites. (Mallqui Luzquios, Manuel Alejandro, 2016)
Ubicacin
Naturaleza jurdica
Es un derecho pblico.
Principios
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f) De Autenticacin. Cumplimiento del acto en cuya virtud la ley ordena aprobar (por el
notario) como cierta la existencia de un hecho o de un acto jurdico.
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Caractersticas
1. No existen derechos subjetivos en conflicto; por ello se dice que acta en la fase normal
del derecho;
5. En sentido amplio, Nery Muoz, sostiene que el campo de actuacin del Notario es la
jurisdiccin voluntaria y que la certeza y la seguridad jurdica que el Notario confiere a los
hechos y actos que autoriza es derivado de la fe pblica que ostenta.
Objetivo y fines
Notario
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DEFINICION DE NOTARIO
Artculo 4.- De la definicin. El notario es el profesional del derecho encargado, por
delegacin del Estado, de una funcin pblica consistente en recibir y dar forma a la
voluntad de las partes, redacta los instrumentos adecuados a ese fin, les confiere
autenticidad, conserva los originales y expide traslados que dan fe de su contenido. Su
funcin tambin comprende la comprobacin de hechos y la tramitacin de asuntos no
contenciosos previstos en las leyes de la materia. El notario no es funcionario pblico
para ningn efecto legal. (Derecho Notarial y Registral, 2017)
Segn el Reglamento del D. Leg. 1049 (DS 10-2010-JUS): Artculo 3.- De las facilidades
y garantas
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6. Los particulares se relacionan entre s a travs de contratos, actos o procedimientos
privados y necesitan de un tercero imparcial calificado. La necesidad crea al notario.
La necesidad de dotar de seguridad jurdica: notara abierta, juzgado cerrado.
a. Cuestiones previas
Profesional del derecho. Es decir que tiene que ser un abogado. El artculo 10
de la Ley establece que tiene que ser un abogado con mnimo 5 aos de ejercicio
de la profesin. Esto resulta saludable, dado que constituye una rama
especializada del derecho, se requiere del conocimiento suficiente para dar fe de
los actos jurdicos y todas las funciones establecidas normativamente.
Dar fe de los actos y contratos que ante l se celebran. Esto consiste en la parte
esencial de su funcin, pues dar fe tiene una significancia importante.
Es atestiguar en su presencia que las partes contratantes son aquellas que
intervienen en el contrato y los diversos actos, acreditar la puesta de sus firmas y
huellas en los documentos protocolares y extra protocolares.
La forma. Como consecuencia de la fe pblica notarial, la forma es el medio en
que se instrumentalizan y representan aquellos hechos, manifestacin de
voluntades, actos u otros, que ante el notario se realizan. Es un resultado
inevitable, es en esencia una relacin de forma y contenido. La forma la
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establece la ley para determinados actos, que incluso su inobservancia conlleva
la nulidad del acto.
Redaccin de Instrumentos. Nos referimos aqu a los documentos que sean
protocolares o extra protocolares, el notario tiene la funcin de redactar los
instrumentos pblicos, darle la forma prevista por la ley para cada caso, sean
escrituras pblicas o actas notariales certificadas.
Conservacin de los originales y expedicin de traslados. El notario tiene la
obligacin de conservar en sus archivos, la matriz del documento que ha
redactado y dado forma, para que la voluntad de los particulares sea preservada
y conservada; adems de ello, reproducir copias certificadas o partes de los
mismos cuando se le requiera.
Vale decir, que un notario que opera en una zona con alta densidad comercial, frente
a quien la ejerce en una zona rural, los precios ser distintos. Desde el punto de vista
econmico es complejo establecer una escala de precios y que contienen implcitos
gastos de gestin, administracin, personal, tributos, etc. Al parecer rige la regla del
libre mercado, y por el ejercicio autnomo de su funcin pareciera imposible que se
pongan de acuerdo. (Mallqui Luzquios, Manuel Alejandro, 2016)
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LA LEY 30313 Y LA COMPETENCIA TERRITORIAL DEL EJERCICIO DE LA
FUNCIN NOTARIAL.
De acuerdo a la ley del Notariado, modificada por el Decreto Legislativo N 1232,
hasta diciembre de 2016, el mbito territorial de la funcin notarial se ejerca estrictamente
dentro de la provincia a la que se encontraba adscrito: Son nulas de pleno derecho las
actuaciones notariales referidas a actos de disposicin o gravamen intervivos de bienes
inmuebles ubicados fuera del mbito territorial del notario provincial, sin perjuicio que de
oficio se instaure al notario el proceso disciplinario establecido en el Ttulo IV de la
presente ley. Ello significaba en esencia que el oficio notarial debera realizarse dentro del
lugar territorial al que el notario accedi y postul a travs de un concurso pblico.
(Congreso del Per, 2015)
Sin embargo, por ms que este cambio a la Ley del Notariado intentaba proteger las
acciones criminales de apropiacin de predios, era bastante severo y obstrua la fluidez de
las transacciones comerciales. En ese contexto, se ha modificado la ley del Notariado en su
Art. 123-A (Nulidad de las escrituras pblicas y certificacin de firmas). (Sociedad peruana
de bienes races, 2017) En tal sentido, la norma ha ampliado los supuestos donde el artculo
123-A de la ley del Notariado no es aplicable, siendo vlidas las escrituras pblicas y
certificacin de firmas fuera del mbito territorial, en los siguientes casos:
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La modificacin segn muchos, es realista y apropiada por cuanto, si el Notario toma
todas las medidas pertinentes de seguridad electrnica y biomtrica que brinda RENIEC y/o
la base de datos de la Superintendencia Nacional de Migraciones, no habra razn que el
usuario se traslade a otra provincia para realizar una transaccin inmobiliaria. (Sociedad
peruana de bienes races, 2017)
DEBERES
CAPTULO III
El notario deber incorporarse al colegio de notarios dentro de los treinta (30) das de
expedido el ttulo, previo juramento o promesa de honor, ante la Junta Directiva. A
solicitud del notario dicho plazo podr ser prorrogado por igual trmino.
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Artculo 15.- Inicio de la Funcin Notarial
El notario iniciar su funcin dentro de los treinta (30) das, siguientes a su incorporacin,
prorrogable a su solicitud por nica vez, por igual trmino.
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h) Orientar su accionar profesional y personal de acuerdo a los principios de veracidad,
honorabilidad, objetividad, imparcialidad, diligencia, respeto a la dignidad de los
derechos de las personas, la constitucin y las leyes.
i) Guardar moderacin en sus intervenciones verbales o escritas con los dems
miembros de la orden y ante las juntas directivas de los colegios de notarios, el
Consejo del Notariado, la Junta de Decanos de los Colegios de Notarios del Per y
la Unin Internacional del Notariado Latino.
j) Proporcionar de manera actualizada y permanente de preferencia por va telemtica
o en medios magnticos los datos e informacin que le soliciten su colegio y el
Consejo del Notariado. As mismo suministrar informacin que los diferentes
poderes del Estado pudieran requerir y siempre que no se encuentren prohibidos por
ley.
k) Otorgar todas las facilidades que dentro de la ley pueda brindar a la inversin
nacional y extranjera en el ejercicio de sus funciones.
l) Cumplir con las funciones que le correspondan en caso de asumir cargos directivos
institucionales.
Aceptar y brindar las facilidades para las visitas de inspeccin que disponga tanto su
Colegio de Notarios, el Tribunal de Honor y el Consejo del Notariado en el
correspondiente oficio notarial.
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PROHIBICIONES
CAPTULO IV
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f) Tener ms de una oficina notarial.
g) Ejercer la funcin fuera de los lmites de la provincia para la cual ha sido nombrado, con
excepcin de lo dispuesto en el inciso k) del artculo 130 de la presente ley y el artculo 29
de la Ley N 26662; y,
Se prohbe al notario autorizar minuta, salvo el caso a que se refiere el inciso e) del artculo
que precede; la autorizacin estar a cargo de abogado, con expresa mencin de su nmero
de colegiacin.
CAPTULO V
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b) Ser incorporado en la planilla de su oficio notarial, con una remuneracin no mayor
al doble del trabajador mejor pagado, y los derechos derivados propios del rgimen
laboral de la actividad privada.
c) Gozar de vacaciones, licencias por enfermedad, asistencia a certmenes nacionales o
internacionales y razones debidamente justificadas.
d) Negarse a extender instrumentos pblicos contrarios a la ley, a la moral o a las
buenas costumbres; cuando se le cause agravio personal o profesional y abstenerse
de emitir traslados de instrumentos autorizados cuando no se le sufrague los
honorarios profesionales y gastos en la oportunidad y forma convenidos.
e) El reconocimiento y respeto de las autoridades por la importante funcin que cumple
en la sociedad, quienes debern brindarle prioritariamente las facilidades para el
ejercicio de su funcin; y,
f) El acceso a la informacin con que cuenten las entidades de la administracin
pblica y que sean requeridos para el adecuado cumplimiento de su funcin, salvo
las excepciones que seala la ley.
CESE
CAPTULO VI
a) Muerte.
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b) Al cumplir setenta y cinco (75) aos de edad.
c) Renuncia.
f) Abandono del cargo, por no haber iniciado sus funciones dentro del plazo a que se
Refiere el artculo 15 de la presente ley, declarada por la junta directiva del colegio
respectivo.
g) Abandono del cargo en caso de ser notario en ejercicio, por un plazo de treinta (30) das
calendario de inasistencia injustificada al oficio notarial, declarada por la junta directiva del
colegio respectivo.
j) Negarse a cumplir con el requerimiento del Consejo del Notariado a fin de acreditar su
capacidad fsica y/o mental ante la institucin pblica que ste designe. Esta causal ser
declarada mediante Resolucin del Consejo del Notariado, contra la cual procede recurso
de reconsideracin; y,
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En el caso de los incisos a), b), c), d) y e) el colegio de notarios comunicar que ha operado
la causal de cese al Consejo del Notariado, para la expedicin de la resolucin ministerial
de cancelacin de ttulo.
En el caso de los incisos f) g), h), i) y j) el cese se produce desde el momento en que quede
firme la resolucin. Para el caso del inciso k) el cese surte efectos desde el da siguiente a la
publicacin de la resolucin legislativa en el diario oficial El Peruano.
Ante indicios razonables que hagan prever el cese del notario por prdida de calidades
sealadas para el ejercicio del cargo, de acuerdo a lo sealado en el artculo 10 de la
presente ley y en tanto se lleva adelante el procedimiento sealado en el artculo 21 inciso i)
precedente, el Consejo del Notariado mediante decisin motivada podr imponer la medida
cautelar de suspensin del notario. Procede recurso de reconsideracin contra dicha
resolucin, el mismo no suspende la ejecucin de la medida cautelar.
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CONCLUSIONES
- El derecho notarial es una rama del derecho pblico que, por funcin delegada del Estado,
el notario ejerce para dar fe pblica y forma a los actos, contratos y hechos que ante l se
presentan, fundndose en un sistema de organizacin que tiene su correlato en un conjunto
normativo que orientan y definen su ejercicio de carcter autnomo y privado, con el fin de
dar seguridad jurdica.
- El sistema jurdico cada vez busca perfeccionarse, llenar vacos, establecer nuevos
procedimientos, formas, dictar nuevas leyes, a fin de que las personas se sientan seguras y
los negocios lcitos no se vean perjudicados, que el clima de inversin que tanto reclaman
los empresarios sirva para el desarrollo del pas.
- Ante indicios razonables por prdida de calidades sealadas para el ejercicio del cargo y
en tanto se lleva adelante el procedimiento sealado por ley, el Consejo del Notariado
podr imponer la medida cautelar de suspensin del notario.
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BIBLIOGRAFIA y WEBGRAFIA
Derecho Notarial y Registral. (14 de junio de 2017). Derecho Notarial y Registral. Recuperado el 14
de junio de 2017, de http://derechonotarialyregistral.weebly.com/el-derecho-notarial.html
Mallqui Luzquios, Manuel Alejandro. (2016). La Importancia del Derecho Notarial en el Peru.
Revista de Investigacion Juridica , 09-10.
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