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Poltico

Ambiental

Econmico

Demogrfico

PANORAMA ECONMICO Y SOCIAL GENERAL DEL ESTADO


PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Yoandris Sierra Lara (CV)


Universidad de Pinar del Ro
ysierra@fcsh.upr.edu.cu

Resumen.
Bolivia es uno de los pases ms atrasados econmica y socialmente de Amrica Latina, y en
especial de Amrica del Sur. Sus caractersticas topogrficas, su situacin mediterrnea, las
caractersticas de su poblacin, con un alto componente indgena que histricamente ha sido
excluida del proceso de desarrollo del pas, la debilidad de sus instituciones pblicas y
privadas, son algunas de las caractersticas particulares que explican en algn grado su
realidad de pas subdesarrollado.
No obstante, a partir del ao 2006 aproximadamente se ha verificado un proceso de mejora,
discreta pero estable, en los principales indicadores econmicos y sociales del pas que
permite tener confianza en la posibilidad de que el pas comience su difcil pero necesario paso
en el camino al desarrollo soberano y sostenible.
Este trabajo aparece como el resultado de una compilacin de las principales estadsticas que
muestra el pas en los aos ms recientes en el plano econmico y social. No es un trabajo que
pretenda dar una visin definitiva de la situacin estudiada, es solo un modesto aporte a la
comprensin y documentacin del proceso histrico de cambio que sucede en el pas.

Palabras clave: economa, sociedad, actual, Bolivia.

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Para citar este artculo puede utilizar el siguiente formato:

Sierra Lara, Y.: Panorama econmico y social general del estado plurinacional de
Bolivia" en Observatorio de la Economa Latinoamericana, N 166, abril 2012. Texto completo
en http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/bo/
Introduccin.
Bolivia es uno de los pases ms atrasados econmica y socialmente de Amrica Latina, y en
especial de Amrica del Sur. Sus caractersticas topogrficas, su situacin mediterrnea, las
caractersticas de su poblacin, con un alto componente indgena que histricamente ha sido
excluida del proceso de desarrollo del pas, la debilidad de sus instituciones pblicas y
privadas, son algunas de las caractersticas particulares que explican en algn grado su
realidad de pas subdesarrollado.
No obstante, a partir del ao 2006 aproximadamente se ha verificado un proceso de mejora,
discreta pero estable, en los principales indicadores econmicos y sociales del pas que
permite tener confianza en la posibilidad de que el pas comience su difcil pero necesario paso
en el camino al desarrollo soberano y sostenible.
Este trabajo aparece como el resultado de una compilacin de las principales estadsticas que
muestra el pas en los aos ms recientes en el plano econmico y social. Es a la vez resultado
de la presencia del autor durante prcticamente un ao en el pas, situacin que le permiti
acercarse objetivamente a la realidad que vive Bolivia. No es un trabajo que pretenda dar una
visin definitiva de la situacin estudiada, es solo un modesto aporte a la comprensin y
documentacin del proceso histrico de cambio que sucede en el pas. Es adems un modesto
homenaje a este pas de bajo desarrollo econmico y social pero de una imponente cultura e
identidad nacional.
El trabajo est estructurado en tres epgrafes fundamentales:

Aspectos bsicos.

En este epgrafe se hace una breve presentacin de las caractersticas generales del pas tales
como datos geogrficos esenciales, poblacin, grupos tnicos, etc. Este apartado permite dar
una visin de los aspectos basales y contextuales de la economa y sociedad boliviana.

Aspectos sociales.

En este epgrafe se realiza un anlisis referido a la distribucin geogrfica de la poblacin, la


densidad de poblacin, el ndice de Desarrollo Humano y su tendencia en el pas, el tema de la
desigualdad, la mortalidad infantil, la esperanza de vida al nacer, la situacin penal del pas,
etc. En este epgrafe se puede comprobar el bajo grado de desarrollo que muestra Bolivia en
sus indicadores sociales, pero tambin en aspectos bsicos como la disminucin de la pobreza
extrema y moderada, as como la distribucin del ingreso, se verifican movimientos favorables
en los ltimos aos.

Aspectos econmicos.

Este epgrafe es el ms extenso del trabajo, aborda las variables y procesos de ndole
econmica como los recursos naturales con que cuenta el pas, la estructura sectorial de la
produccin, la tendencia a largo plazo del PIB as como sus componentes, los problemas de
inflacin, la balanza comercial y de pagos, el crecimiento de las reservas internacionales, el
desempleo, la tendencia de la deuda externa e interna, etc. Es interesante en este acpite
verificar el crecimiento positivo y estable de la economa boliviana desde el ao 2004, el
crecimiento impresionante de las reservas internacionales, el equilibrio macroeconmico
interno y externo, etc.

Debido al carcter ms bien sistematizador y compilador de este trabajo, aparecen en el mismo


algunas variables trabajadas ampliamente a partir de otras fuentes, informes o autores. Esta
situacin siempre se consigna en el trabajo.

Desarrollo.
Aspectos bsicos.

Nombre oficial, superficie, ubicacin geogrfica.


Desde el ao 2009, el nombre oficial de Bolivia es Estado Plurinacional de Bolivia. Muestra una
superficie de 1.098.581 km. En el continente sur americano, entre los 9 56 y los 23 de latitud
sur, y los 57 20 y los 69 33 de longitud oeste. Est atravesado por los Andes y limita con
Chile y Per, al oeste; con Brasil al norte y al este y con Paraguay y Argentina al sur. Al igual
que Paraguay no posee costas.
En el territorio boliviano pueden diferenciarse tres regiones:
1.- La Occidental o Regin Andina, corresponde a los departamentos de La Paz, Oruro y
Potos. Ocupa un 28 % del territorio con alturas casi constantes de ms de 3.000 m y con doce
cimas de ms de 6.000 m. Comprende la cordillera occidental, en la frontera con Chile, que
est constituida por volcanes separados, entre los cuales el pico ms sobresaliente es el
Nevado Sajama a 6.550 m., y la cordillera oriental que atraviesa el territorio boliviano de
noroeste a sudeste y que sirve de barrera determinando el clima de la regin y posee una gran
riqueza mineral. Destaca el pico Illimani a 6.439 m. Entre ambas cordilleras est la meseta del
Altiplano con una altitud que oscila entre los 3.500 y 4.000 m. Es una zona rida pero cuenta
con rboles de queua, yareta y animales como llamas, vicuas y cndores. En el altiplano
norte se encuentra el lago Titicaca, que con una superficie de 8.300 Km2 es el lago navegable
ms alto del mundo y cuenta con 28 islas. En el entorno del lago, existe un microclima benigno
en el que se desarrollan diversos cultivos y animales como la patata, la quinua, la oca y
especies importadas como pinos y eucaliptos. Adems de camlidos andinos se cra ganado
vacuno y ovino. En el altiplano central se encuentra el lago Poopo. En el altiplano sur est el
gran Salar de Uyuni, que tambin contiene desiertos, suelos geotermales y lagunas.
2.- Zona Sub Andina, corresponde a los departamentos de Cochabamba, Chuquisaca y Tarija.
Abarca la franja entre la cordillera oriental y las llanuras tropicales. Comprende los Yungas y
los valles (ubicados entre las estribaciones al sur y sudoeste de la cordillera oriental). Se
caracteriza por un suelo frtil y un clima templado, que constituyen reas agrcolas por
excelencia en las que se cultivan verduras, trigo, cebada, maz, camote, durazno y uva. La
altura media es de 2.500 m. En los valles, predomina el bosque seco caducifolio. Las especies
arbreas ms caractersticas son las de crecimiento lento y maderas duras, como el quebracho
y el algarrobo, acompaadas de un rico sotobosque de matorrales y gramneas.
Los Yungas se encuentran en el flanco nordeste de la cordillera oriental departamentos de La
Paz y Cochabamba). Se sitan entre los 500 y los 2.000 metros de altitud. Desde el altiplano se
desciende de forma muy rpida, el clima es clido y la vegetacin exuberante forma densos
bosques poblados por rboles de mediana altura de 5 a 8 metros, de hoja perenne y muy
densos y por un sotobosque donde abundan helechos y plantas herbceas. Adicionalmente
vive una gran variedad de fauna, como aves exticas, monos o ardillas y se cultiva caf,
ctricos, pltanos y coca.
3.- Las Llanuras Tropicales, corresponde a los departamentos de Pando, Beni, Cochabamba y
Santa Cruz. Esta zona cubre cerca del 60% del territorio boliviano. Es una zona de tierras bajas
situada a una altura entre 200 y 300 metros. Las llanuras al norte y al este del pas se
caracterizan por su clima hmedo y tropical. Estn constituidas por extensos pastizales,
bosques de maderas preciosas y numerosos ros navegables, largos y caudalosos. Hay
variedad de formaciones boscosas: el bosque hmedo con rboles gigantes de muy diversas
especies de cuyas ramas penden plantas trepadoras; las sabanas compuestas por hierbas
altas y gramneas de casi 2 metros y que en poca de lluvias pueden quedar totalmente
anegadas; y por ltimo los bosques semihmedos que combinan especies que pierden hoja y
especies que la mantienen en poca seca. Al este (Santa Cruz), cobran mucha importancia la
agricultura y la ganadera. Se cultiva algodn, maz, soya y caa de azcar. Estas llanuras se
interrumpen por la Serrana de Chiquitos, donde se han encontrado yacimientos minerales.
La cuenca hidrogrfica ms importante de Bolivia es la amaznica, que comprende aguas de
multitud de cursos fluviales que acaban en el ro Madera que, a su vez, vierte las aguas en el
Amazonas. Adems del Madera, los principales ros de esta vertiente son el Beni, el Abun y el
Mamor que, con una longitud de 2.000 Km., es el ms largo de Bolivia. El Chaco es la zona
de llanos al sur y sudeste de Bolivia (departamentos de Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija) su
clima es clido y seco. En esta zona se desarrollan
principalmente bosques bajos y plantas espinosas como cactus. Contiene grandes reservas de
gas y petrleo.
Aunque todo el suelo boliviano se sita dentro de la zona del Trpico de Capricornio, el pas
presenta toda la gama de climas existentes en el planeta, ya que la temperatura no slo se
regula por la ubicacin geogrfica, sino tambin por la altitud sobre el nivel del mar: a mayor
altitud, menor temperatura y a menor altitud mayor temperatura. Por su proximidad al Ecuador,
las cuatro estaciones del ao no son muy marcadas. La oscilacin de la temperatura entre el
invierno y el verano es menor de 10 C y el promedio anual flucta entre los 8,3 C del
altiplano y los 26,1 C en las tierras bajas orientales. La poca de lluvias se produce entre los
meses de noviembre y marzo, aunque en las zonas de los valles amaznicos y del Ro de la
Plata se registran precipitaciones durante todo el ao.
Las estaciones y las pocas lluviosas coinciden, generalmente con las sealadas pero las
temperaturas, en las pocas de ms calor, pueden alcanzar los 36 o 40 grados.
Desde el punto de vista poltico administrativo Bolivia se divide en 9 departamentos.

Poblacin.
La poblacin total de Bolivia se estima en 10.624.495 personas. Se considera que el 62,6%
son indgenas, el 27,5% mestizos y el restante 9,9% criollos de origen europeo. Segn datos
del ao 2010, en Bolivia la poblacin femenina total es superior a la masculina, 5.224.180
mujeres frente a 5.201.974 hombres. Sin embargo en los rangos de edades entre los 0 y los 29
aos puede observarse que la cantidad de hombres es superior a la de mujeres y a partir de
esa edad el nmero de mujeres es superior al de los hombres. Esta diferencia se hace ms
evidente a partir de los 65 aos. La poblacin femenina mayor de 65 aos supera en un
24,97% a la masculina, 256.859 mujeres frente a 205.536 hombres.
Respecto a la cuestin de las edades, como puede observarse en la pirmide poblacional que
se presenta a continuacin, su estructura es la propia de un pas en vas de desarrollo. Una
base muy ancha, que es el reflejo de una alta tasa de natalidad, que se va estrechando a
medida que pasan los aos. Este estrechamiento, que comienza a ser ms pronunciado a
partir de los 20 aos, es un reflejo de la alta mortalidad infantil que exista en Bolivia y que en
los ltimos aos se ha reducido considerablemente.

Capital.
Polticamente, Bolivia se constituye como un Estado pluricultural, descentralizado y con
autonomas. La ciudad de Sucre es la capital y sede del rgano judicial, mientras que la Ciudad
de La Paz es la sede de los rganos ejecutivo, legislativo y electoral.

Grupos tnicos.
Los grupos tnicos en Bolivia se dividen en dos ramas principales: la andina que se asienta en
las regiones altiplnicas y los valles y la de las regiones clidas. Entre la poblacin indgena,
los quechuas (49,5%) y los aymaras (40,6%%) son mayoritarios, mientras que las otras etnias
configuran grupos pequeos y de localizacin concreta (se identifican otros 34 grupos tnicos
distintos). Entre los grupos minoritarios que residen en los llanos destacan los chiquitanos
(3,6%), los guaranes (2,5%), los mojeos (1,4%) y los afrobolivianos (0,2%). Los Quechuas
residen principalmente en los valles (departamentos de Cochabamba y Sucre) y en los
departamentos de Oruro y Potos y se consideran descendientes de los creadores del imperio
incaico. Los Aymaras son el pueblo que habita desde muchos siglos atrs las altas mesetas
interandinas, particularmente el altiplano del lago Titikaka. Se consideran descendientes del
pueblo creador de Tiahuanaco (Tiwanaku). Actualmente, se circunscriben al departamento de
La Paz y al norte de Oruro, zona que permaneci aymarista tras la conquista inca. Despus de
la decadencia de Tiwanaku, surgieron otras sociedades aymaras, como los lupaqas, collas y
otras.
El siguiente mapa muestra la distribucin territorial de los diferentes pueblos indgenas en todo
el pas.

Lengua.
En el pas coexisten como lenguas oficiales el espaol, quechua, aymar y guaran (oficiales).

Religin.
Se practica una mayora catlica. La Constitucin reconoce y sostiene a la religin catlica y
garantiza la libertad religiosa.
Aspectos sociales.

Poblacin urbana.
El 65,98% de la poblacin habita en reas urbanas mientras que el 34,02% lo hace en reas
rurales. El departamento de La Paz es el ms poblado, en l viven 2868613 habitantes, un
27,36% de la poblacin nacional total. El resto se concentra en el departamento de Santa Cruz,
donde residen aproximadamente 2.706.465 de personas que representan el 26,46% de la
poblacin, y en el departamento de Cochabamba con 1.649.044 habitantes (15,52%). Aunque
la cifra de poblacin urbana parecera indicar un proceso de urbanizacin similar al de otros
pases de la regin, la relevancia del rea rural en el pas es muy grande. La ciudad de Santa
Cruz de la Sierra, vrtice econmico del desarrollo del pas, es actualmente la ciudad ms
poblada del pas puesto que cuenta con ms de un milln y medio de habitantes. La ciudad de
El Alto, en el departamento de La Paz, es la segunda ciudad ms poblada seguida por la
ciudad de La Paz.
Los departamentos de Tarija (534687 habitantes), Oruro (391.870 habitantes), Beni (450 399
habitantes) y Pando (83.982 habitantes) son los departamentos menos poblados.
Especialmente estos dos ltimos, pues se trata de departamentos de clima y vegetacin
tropical, con escasa infraestructura de carreteras e inexistencia de estructura ferroviaria.
Densidad de poblacin.
La densidad de poblacin es muy baja, tan solo hay 9,49 habitantes por km. Esto es debido a
la gran concentracin de poblacin que existe en ciertos puntos pero fundamentalmente a la
existencia de grandes extensiones inhabitadas como son ciertas zonas andinas y del altiplano y
tambin zonas amaznicas. Esta situacin puede visualizarse en la siguiente figura, donde el
color rojo muestra una baja densidad, el anaranjado una densidad media y el amarillo una alta
densidad, puede observarse que las zonas ms densamente pobladas son La Paz y
Cochabamba, y las menos densamente pobladas Pando y Beni.
ndice de Desarrollo Humano.
En la publicacin de cierre del 2011, el PNUD ubica a Bolivia en el lugar 108 a escala mundial
en cuanto a ndice de desarrollo humano. Como se puede apreciar en la figura 6, Bolivia posee
el ms bajo ndice de desarrollo humano de todos los pases de Amrica del Sur. (El color azul
oscuro denota alto desarrollo humano, el color azul claro denota bajo desarrollo humano).

Es conveniente precisar que, aun cuando en estos momentos Bolivia posee el ms bajo IDH de
la regin, la tendencia de los ltimos aos es a ir mejorando sus estadsticas sociales,
referidas especficamente al alcance e intensidad de la pobreza. As se reconoce que la
pobreza extrema en Bolivia ha tenido una importante reduccin en el ltimo quinquenio. El
porcentaje de personas en esta condicin ha bajado de 38,2% en 2005 a 26,1% en 2009 1.
Segn los propios autores del informe: Los ltimos aos han sido un periodo muy importante
para la mejora de las condiciones de vida de la poblacin boliviana. La reduccin sostenida de
los ndices de pobreza, aumento de la cobertura en la educacin primaria y secundaria, la
disminucin de las tasas de mortalidad infantil, la mejora en el estado nutricional de los nios,
as como el aumento de la cobertura de partos institucionales son un claro ejemplo de este
progreso2 .
Otro informe, este referido al cumplimiento de las denominadas Metas del Milenio en el caso de
Bolivia, sostiene igualmente que A partir del ao 2007, se observan avances importantes en la
reduccin de la pobreza extrema en Bolivia como resultado de diferentes factores, entre los
cuales se pueden sealar el incremento de los ingresos de los hogares que provienen de
fuentes laborales, el bajo incremento de precios de alimentos en el rea rural y la poltica de
transferencia de recursos a la poblacin vulnerable a travs de la creacin de programas
sociales como el bono Juancito Pinto (2006), la Renta Dignidad (2008) y el bono Juana
Azurduy (2009). ()A diferencia de los logros no muy significativos obtenidos entre los aos
1996 y 2007 (reduccin de 3,4 puntos porcentuales), se estima que durante los ltimos dos
aos se habran registrado los mayores avances en reduccin de la pobreza extrema. En el
ao 2007, el porcentaje de personas que vivan con un ingreso inferior a la canasta bsica
alimentaria (CBA) era del 37,7% del total de la poblacin, mientras que para el ao 2009 se
estima que los mismos representaran el 26,1%, es decir, una disminucin de 11,6 puntos
porcentuales en este periodo, lo que sugiere que solamente restaran 2 puntos porcentuales
para alcanzar la meta del Milenio (MDM) fijada por el pas para el ao 2015 (24,1%) 3.
El siguiente grfico refleja la tendencia a largo plazo de la incidencia de la pobreza
extrema para el pas, se hace evidente la tendencia descendente de este indicador, acentuada
sobre todo en el ltimo quinquenio.
El mismo informe refiere que en el rea rural es donde se observa la mayor reduccin del
porcentaje de pobres extremos, de 75,0% en 2000 a 48,1% en 2009 (26,9
puntos porcentuales); en zonas urbanas esta disminucin fue de 13,1 puntos porcentuales. En
trminos absolutos significa que existen 2,7 millones de personas pobres extremas en el
territorio nacional, de las cuales 1,0 milln reside en el rea urbana y 1,7 millones estn en el
rea rural 4.
Es interesante hacer notar que el grupo social ms afectado por la pobreza extrema es la
poblacin indgena, grupo para el cual tambin se ha dado una mejora en este aspecto en los
aos recientes.

Los organismos multilaterales tambin reconocen esta tendencia favorable de los ltimos aos
en los indicadores de pobreza. Segn el economista Fernando Torrejn Flores El Banco
Mundial clasifica a las economas en funcin de la renta per cpita; con este mtodo agrupa a
los pases en las categoras de ingreso alto, medio (medio-bajo y medio-alto) y bajo.
Normalmente las economas con mayor renta por habitante suelen disfrutar de un mayor nivel
de vida y viceversa. En junio de 2011, los funcionarios del Banco Mundial anunciaron, en base
al ingreso por habitante, el cambio de estatus de la economa boliviana, mostrando que Bolivia
ha dejado de ser un pas de renta baja para convertirse en uno de renta media-baja. Este
hecho lleva consigo dos elementos importantes, por un lado, indica que para el pas se abren
nuevas vas de acceso al crdito internacional, y por otro, refleja que el nivel de vida de los
habitantes ha mejorado en los ltimos aos.
Tomando como punto de partida el ao 1996, se ve que la renta per cpita fue de US$ 960,
mientras que en 2009 sta trep hasta los US$ 1.630 (vase Banco Mundial). Estas cifras
combinadas con datos referentes a la disminucin de la pobreza y disminucin de la
desigualdad, hablan de que en Bolivia el bienestar de la poblacin mejor sustancialmente 5.

ndice de desigualdad.
La desigualdad en un pas se puede observar desde varias aristas, desde el punto de vista
social, desde el punto de vista de la igualdad de gnero, e incluso desde el punto de vista
geogrfico. Bsicamente es la expresin de que existe concentracin de ingresos o riquezas en
un grupo social, gnero o localidad geogrfica en detrimento de otro grupo social gnero o
localidad.
Internacionalmente se utiliza el denominado ndice de gini para medir la desigualdad en la
distribucin del ingreso desde el punto de vista social. Este ndice oscila entre 0 y 1, siendo 0 la
medida de una sociedad perfectamente igualitaria en la distribucin del ingreso, y 1 una
sociedad totalmente desigual en la distribucin del ingreso, o una sociedad completamente
inequitativa.
El ndice de Gini, a nivel nacional, muestra una ligera mejora desde el ao 2000 (0,62), y
alcanza el ao 2009 un valor de 0,51, fruto de los mayores ingresos laborales que percibieron
los hogares y las transferencias gubernamentales. Sin embargo, esta mejora no ha sido lo
suficiente como para que el pas deje de tener uno de los niveles de desigualdad ms elevados
en la regin6 .
La evolucin del ndice de Gini para Bolivia puede observarse en la siguiente figura.

Tasa de fecundidad.

Segn las estadsticas del INE, la tasa global de fecundidad, es de 3,21 hijos por mujer.

Tasa de mortalidad infantil.


Bolivia sigue ocupando el penltimo puesto en trminos de mortalidad infantil en Amrica
Latina, slo por delante de Hait. A pesar de esto, los indicadores de mortalidad infantil han
mejorado mucho en los ltimos 20 aos en el pas. En 1989 moran 82 nios de cada mil que
nacan antes de cumplir su primer ao. En 2008 esta cifra baj a 50. Esto significa, que en
2008 murieron casi 14.000 nios antes de cumplir su primer ao7 .
Segn las estimaciones del INE, esta sera la proyeccin de la tasa de mortalidad infantil por
sexos y perodos, a nivel de pas y de regiones.
Como puede apreciarse, el movimiento real hasta el ao 2010 ha sido a disminuir la tasa de
mortalidad infantil, tanto de hombres como de mujeres, tanto a nivel nacional, como regional.
Ac puede verificarse la reduccin de prcticamente 32 puntos porcentuales que ha registrado
la mortalidad infantil a nivel de pas desde el ao 1989 hasta el 2008, sin embargo, tambin es
evidente la precariedad de Bolivia en este indicador social si se le compara con el promedio de
Amrica Latina, donde este ao 2008 la tasa de mortalidad infantil era del 20% y para Bolivia
de 50%.
Segn los datos del 2011, la tasa de mortalidad infantil se situ en el 40,18%, lo que de ser as,
reforzara la tendencia a la mejora de este indicador. 8

Esperanza de vida al nacer.


Para el caso de Bolivia, la esperanza de vida al nacer alcanza los 68,09 aos. Para los
hombres este indicador es de 66,47 aos; mientras para las mujeres es de 69,79 aos. Es
interesante ubicar este indicador social en perspectiva para poder comparar.

Crecimiento de poblacin anual medio en %.


En los ltimos aos la tasa de crecimiento se ha mantenido constante, y aunque ha ido
disminuyendo poco a poco siempre ha sido positiva. En los ltimos aos la tasa media de
crecimiento anual ha sido cercana al 2%, siendo el valor estimado para el 2010 de 1,93%.
Segn previsiones del Instituto Nacional de Estadstica en el 2030 la tasa de crecimiento anual
habr disminuido hasta alcanzar el 1%.

Tasa de analfabetismo.
La Tasa de Analfabetismo constituye un parmetro til para el anlisis de la universalizacin de
la educacin primaria. Segn datos de la Encuesta de Hogares 2009, en Bolivia 8,77% de
personas con 15 o ms aos de edad era analfabeta, es decir 9 de cada 100 bolivianos no
saban leer ni escribir.
El analfabetismo afecta principalmente a personas que residen en rea rural y a la poblacin
femenina. En el rea rural el 17,83% de personas con 15 o ms aos de edad, no saba leer ni
escribir. La tasa de analfabetismo correspondiente a las mujeres en el rea rural era mayor en
13,1 puntos porcentuales con relacin a la de hombres, este hecho muestra que en Bolivia
13,30% de mujeres era analfabeta y 4,20% de hombres presentaba la misma caracterstica9 .
Ahora, en trminos de tendencia se observa un movimiento favorable. El camino a la
universalizacin de la educacin primaria, medida por el mayor acceso de los nios a este nivel
educativo, muestra importantes avances. El 2008, el 90% de los nios estaban matriculados en
este nivel de educacin. De un total de 1.909.155 nios en edad de asistir al nivel primario, se
inscribieron 1.719.007, lo que significa que existen aproximadamente 190.148 nios entre 6 y
13 aos de edad que no asisten a primaria. La tasa de trmino a 8o de primaria mantiene una
tendencia positiva en el pas, despus de un leve retroceso desde el 2005. Para el 2008
alcanz a 77,3%; lo que quiere decir que alrededor de 176.000 nios se promovieron de 8. Los
departamentos que muestran las tasas ms elevadas de trmino de 8o de primaria son Oruro
(88,9%) y La Paz (87,8), mientras que departamentos como Pando (63,1%) y Chuquisaca
(57,5%), se encuentran lejos del promedio nacional10 .
Se identifica como un reto nacional avanzar en la cobertura de educacin secundaria. En
Bolivia, la cobertura y la tasa de trmino en el nivel secundario muestran una
tendencia creciente, sin embargo son menores a las presentadas en el nivel primario. Para el
2008, el porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 aos matriculados en secundaria fue de 55%
y la tasa de trmino a 4o de secundaria fue de 56%. De un total de 877.214 jvenes en edad
de asistir al nivel de educacin secundaria, se inscribieron 479.536, lo que significa que existen
397.678 jvenes (45%) entre 14 y 17 aos de edad que no asisten a la secundaria. La
comparacin departamental revela que la mayores tasas de trmino a 4o de secundaria se
encuentran en los departamentos de La Paz y Oruro, mientras que departamentos como Pando
y Chuquisaca se hallan por debajo de 40% de la tasa de trmino. 11

Distribucin de la poblacin segn nivel escolar vencido.


El 2009, el 36,06 por ciento de la poblacin mayor de 19 aos y ms de edad en Bolivia, haba
cursado algn curso del nivel primario, y el 28,62 por ciento algn grado del nivel
secundario. Se observa que 11,26 por ciento de las personas comprendidas en ese tramo de
edad no tuvo ningn nivel de instruccin, en tanto que 23,80 por ciento logr algn curso de
educacin superior. El 16,30 por ciento de la poblacin femenina no cuenta con ningn nivel de
instruccin, frente al 5,88 por ciento correspondiente a los hombres. El anlisis de la
informacin por rea geogrfica muestra que en rea urbana la poblacin que no cuenta con
ningn nivel de instruccin lleg al 5,40 por ciento, en tanto que la poblacin mayoritaria se
encontraba en el nivel secundario con 34,05 por ciento, seguido del nivel superior con 31,77 y
el nivel primario con 28,44 por ciento. En rea rural se evidencia que el 52,67 por ciento de la
poblacin de 19 aos y ms, alcanz como mximo nivel de instruccin algn grado del nivel
primario, seguido por 16,78 por ciento en el nivel secundario, en tanto que 6,41 por ciento
curs el nivel superior. Resulta preocupante que el 24,05 por ciento de la poblacin no cuenta
con ningn nivel de instruccin 12.

Vivienda13 .
En cuanto al tipo de vivienda. A nivel nacional el 75,40 por ciento de las viviendas son de tipo
casa, choza o pahuichi. Por rea geogrfica se tiene que el 69,15 por ciento de los hogares
urbanos y el 87,40 de los hogares rurales ocupaban viviendas del tipo casa, choza o pahuichi.
En cuanto al hacinamiento. El hacinamiento est expresado como el nmero de personas que
habitan un dormitorio o una habitacin, esto influye en una mejor habitabilidad de la vivienda,
el concepto de habitabilidad est directamente relacionado con el dficit cuantitativo de la
vivienda (mayor nmero de hogares que viviendas).
El hacinamiento es medido a travs del nmero de personas por dormitorio y el nmero de
personas por habitacin. El 2009, en Bolivia 54,50 por ciento de los hogares habitaban
viviendas donde compartan hasta dos personas por dormitorio, lo cual refleja un hacinamiento
bajo; similar caracterstica se present en el rea urbana donde el 57,37 por ciento de hogares
mostraba este mismo hacinamiento por dormitorio; en el rea rural el grado de hacinamiento
bajo es caracterstico del 49,00 por ciento de los hogares.
En relacin al Indicador del Nmero de Personas por Habitacin se tiene que el 70,57 por
ciento de los hogares habitaban viviendas con hacinamiento bajo, al ocupar hasta dos
personas una habitacin; este porcentaje en el rea urbana lleg a 71,81 por ciento y en el
rea rural a 68,20 por ciento.
En cuanto a la procedencia y distribucin del agua en la vivienda: del total de viviendas
ocupadas por los hogares, 62,04 por ciento tenan como principal fuente de abastecimiento de
agua para beber y cocinar por caera de red, y en 39,06 por ciento de estos hogares el agua
se distribuye por caera dentro de la vivienda.

En cuanto a disponibilidad de bao, water o letrina, y tipo de desage: a nivel nacional 78,57
por ciento de los hogares tena bao, water o letrina; y 41,79 por ciento tena desage a un
sistema de alcantarillado. Se observan adems diferencias en el acceso a este servicio entre
los hogares urbanos y rurales. Es as que en el rea urbana 92,85 por ciento de los hogares
tena bao, water o letrina y 61,98 por ciento contaba con desage al alcantarillado; en el rea
rural, si bien 51,12 por ciento declar contar con bao, water o letrina, slo el 3,01 por ciento
eliminaba las aguas excretas por alcantarillado.
En cuanto a la disponibilidad de energa elctrica: Existe una importante brecha entre hogares
urbanos y rurales en el acceso al servicio de energa elctrica. De esta manera, se tiene que si
bien el 86,77 por ciento de los hogares bolivianos tenan electricidad, este porcentaje lleg a
98,87 por ciento en el rea urbana y a 63.5 por ciento en el rea rural. El principal combustible
empleado por los hogares para cocinar y/o preparar sus alimentos es el gas natural (garrafa), el
69,60 por ciento a nivel nacional, y 82,27 y 45,24 por ciento en el rea urbana y rural
respectivamente.
En cuanto a la calidad de la vivienda: La calidad de la vivienda en Bolivia es determinada a
partir de los tres componentes: calidad de los materiales de construccin, condiciones de
habitabilidad y la calidad de los servicios bsicos. El 5,43 % de los hogares a nivel nacional
habitaban en viviendas de calidad baja, 39,87% en viviendas de calidad media y 54,55 % en
viviendas de calidad alta. Por rea geogrfica, se observa que en el rea urbana, 0,91 por
ciento de las viviendas presentaban calidad baja, 26,07 por ciento calidad media y 72,84 por
ciento calidad alta; sin embargo, un mayor nmero de viviendas que habitaban los hogares en
el rea rural presentan calidad baja, especficamente 14,11 por ciento, 66,39 por ciento calidad
media y menor nmero de viviendas 19,39 por ciento son de calidad alta.
En cuanto a la existencia y uso de las tecnologas de la informtica y las comunicaciones: El
77,26 por ciento de los hogares tenan aparato de radio, 76,73 por ciento aparato de televisin,
19,53 por ciento lnea telefnica fija, 76,31 por ciento telfono celular, 20,11 por ciento
computadora y 5,44 por ciento contaba con internet en el hogar. En relacin a la utilizacin de
TIC por parte de los miembros de los hogares se tiene que 35,61 por ciento de las personas
usaron computadora en algn lugar en los ltimos 12 meses, 29,51 por ciento usaron internet
en algn lugar, en el mismo periodo de referencia y 58,57 por ciento utiliz telfono
mvil/celular en el ltimo ao. Del total de personas que accedieron a internet desde algn
punto, 52,37 por ciento de las personas us internet al menos una vez por semana, pero no
todos los das.
Clasificacin socioeconmica de los hogares.
El nivel socioeconmico es entendido como la posicin de un individuo/hogar dentro de una
estructura social jerrquica14 . Tambin puede medirse como la posicin relativa econmica y
social de una persona/hogar 15. Se identifica tambin como la medida del lugar social de una
persona dentro de un grupo social, basado en varios factores, incluyendo el ingreso y la
educacin 16.
La figura X muestra la clasificacin socioeconmica de los hogares en Bolivia para el ao 2007.
En este estudio se han tomado en cuenta aspectos como el nivel de educacin de los
miembros del hogar, los activos materiales que poseen los hogares, el tipo de ingresos y su
cuanta.

Puede apreciarse que el 69% de los hogares en el pas para esta fecha se consideraban
pertenecientes al estrato bajo o marginal, con solo un 31% en los estratos altos o medios, lo
cual es coherente con los ndices de pobreza extrema y moderada que muestra el pas.

Situacin penal del pas.


Para el ao 2009, ltimo ao para el cual encontramos datos oficiales, la poblacin penal de
Bolivia era de 8073 personas. Desde el ao 2006 se registra una tendencia ascendente en este
aspecto. Como puede verificarse el 93% de la poblacin penal en el pas es de nacionalidad
boliviana.
En cuanto a la tipificacin de los delitos se registra la siguiente situacin para el ao 2009 a
nivel nacional. Es notable que por su orden los tres delitos ms comunes en Bolivia son el
narcotrfico, representando el 31% de los delitos, el robo con un 19%, y las violaciones con un
17%.

Incidencia de la violencia domstica en los hogares en el pas.

Como se registra en la siguiente tabla, en el ao 2009 se registraron 6455 casos de violencia


domstica en el pas. De ellos 5492 casos se registraron contra mujeres y 963 casos contra
hombres. Es importante recalcar que el 5.40% de los casos de violencia domstica registrados
fueron perpetrados contra personas menores de los 9 aos de edad.

Aspectos econmicos.

Dotacin de Recursos Naturales.


Los recursos naturales principales con los que cuenta Bolivia son los siguientes: estao,
antimonio, tungsteno, plata, plomo, cinc, petrleo y madera.
Entre las riquezas mineras del pas, las mayores se concentran en los departamentos
occidentales como Potos, La Paz y Oruro, en las que se encuentran el estao, plata, cobre,
tungsteno, antimonio, zinc, etc.
En las regiones orientales tropicales, principalmente en los departamentos de Santa Cruz y
Beni, se encuentran los yacimientos ms importantes de hierro y oro. Importantes tambin las
gemas como la Bolivianita, Ayoreita, Anahita, Amatista y Milenium procedentes siempre de las
tierras bajas tropicales.
La produccin de hidrocarburos est concentrada en la faja pre-andina correspondientes
principalmente a los departamentos de Cochabamba, Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija.
La produccin agrcola y pecuaria ha adquirido mayor importancia en las ltimas dcadas
principalmente en las regiones orientales tropicales.
La agricultura andina queda fundamentalmente relacionada con el autoconsumo o el
abastecimiento interno. En las regiones andinas se produce principalmente: maz, trigo, papa y
otros tubrculos, cebada, quinua, hortalizas, etc. La cra de ganado bovino es reducida, la cra
de ganado autctono es mayor, constituida por camlidos como es el caso de la (alpaca) de la
cual se extrae lana para la fabricacin textil, por las cualidades de finura y resistencia de su
fibra.
Las regiones orientales tropicales son las reas de la expansin agrcola boliviana.
Actualmente el rubro agroindustrial ha adquirido gran importancia en la economa nacional.
Para el consumo interno as como para la exportacin se produce: arroz, soya sorgo, caa de
azcar, girasol, tabaco, maz, yuca, cacao, caf, coca, etc 17.
Bolivia posee adems una importante biodiversidad, de las ms altas del mundo, algunos datos
ubican al pas en el octavo puesto en este sentido.
Entre los factores que amenazan a la fauna silvestre en Bolivia se cuentan los siguientes:

Alteracin de hbitat: que es el resultado de la conversin de ecositemas naturales


con alta diversidad a agroecosistemas (usualmente de monocultivo) con una diversidad
mucho menor. La reduccin en la extensin de reas naturales generalmente tienen
efectos como la fragmentacin de hbitat, cuyo resultado inevitable es la reduccin de
las poblaciones, que a su vez producen una prdida de la diversidad gentica e
incrementan la vulnerabilidad de las especies y poblaciones a las enfermedades y
ocasionan cambios en la abundancia y composicin de la biodiversidad afectando el
funcionamiento global de las comunidades y ecosistemas.
Cambios en composicin de la biodiversidad: por introduccin accidental o
programada de especies, ocurren tanto en las islas como en las masas continentales,
ocasionando una perturbacin al ecosistema debido a que muchas veces se produce
una extensin incontrolada, ocasionando la extincin de otras especies por defecto de
la competencia, depredacin o prdida de hbitat. El sobre uso o sobreexplotacin de
las especies de igual manera conducen a cambios en la abundancia de las poblaciones
y en varios casos el efecto es la extincin de la poblacin18 .

Dentro el territorio boliviano las categoras que existen actualmente en la legislacin boliviana
son: Parque nacional, Monumento Natural, Reservas de Vida Silvestre, Santuario Nacional,
rea Natural de Manejo Integrado y Reserva Natural de Inmovilizacin 19.

Estructura sectorial de la produccin. 20


La economa boliviana se apoya principalmente en la minera, los hidrocarburos, la agricultura y
la industria manufacturera. Esto hace que la economa sea vulnerable e inestable, puesto que
estos sectores dependen en gran parte de factores externos. En el caso del sector agrcola, su
produccin viene determinada por el clima y presenta un comportamiento cclico explicado por
los fenmenos meteorolgicos del Nio y la Nia que causan desastres naturales cuyas
consecuencias se reflejan en grandes prdidas para este sector. En cuanto al sector
hidrocarburfero y la minera, existe una gran dependencia de los precios internacionales, lo
que hace que no se pueda tener una previsin de la productividad de este sector.
La produccin agrcola boliviana es muy dependiente de las condiciones climticas y en
especial de las precipitaciones, dado que tan slo un 11% del terreno en cultivo es regado. El
peso de este sector en el PIB ha cado gradualmente desde un 30% en 1960 hasta un 13,8%
en el ao 2010, mientras que sigue empleando a cerca del 40% de la mano de obra del pas.
La superficie utilizada para la produccin agrcola ha pasado de 1,1 millones de hectreas en
1980 a 2,7 millones de hectreas el 2010. Lo cual implica una tasa de crecimiento de 130% en
todo el periodo, y una tasa de crecimiento promedio anual superior al 3%. En el ao 2010 se ha
producido un cambio en la tendencia observada en los ltimos aos en la superficie cultivada y
el nmero de toneladas mtricas producidas, con una disminucin del 6,3% y del 2,4%,
respectivamente.
En la actualidad existen dos agroindustrias de gran importancia para el pas: la industria de las
oleaginosas (principalmente soya y girasol), que produce aceite vegetal y tortas, que son a su
vez la base de la industria de alimentos balanceados, y la industria azucarera, que produce
azcar de caa y derivados (Ej. Alcohol). Otros productos importantes son: palmito, castaa,
caf, quinua, ssamo, frjol, algodn, vino y carnes de bovino y llama, entre otros. El sector
pisccola tambin es un sector atractivo, con la creciente instalacin de criaderos en la parte
oriental del pas.
Sector Hidrocarburos: durante los ltimos aos este sector se ha caracterizado por la poca
capacidad de respuesta ante una creciente demanda de gas natural tanto en el mercado
interno como en el externo. Esto ha supuesto el desaprovechamiento del buen momento que
brindaban los altos precios internacionales de este carburante, que han crecido de manera
sostenida. El sector abastece dos mercados principales hasta el momento; Brasil, que
consume la mayor parte de las exportaciones de gas y Argentina, adems del mercado interior,
que consume la mayor parte de la produccin petrolfera.
Sector minero: el factor que ha dominado este sector en los ltimos aos ha sido el auge de los
precios de los minerales desde el ao 2003, aunque este hecho fue acompaado por una
preocupante desaceleracin en el ritmo de crecimiento de la produccin minera. A partir del
cuarto trimestre del ao 2006, esta ralentizacin del crecimiento productivo se transforma en
una recesin abierta que se prolonga hasta el tercer trimestre de 2007, cuando empieza su
produccin la Mina San Cristbal, lo cual provoc un incremento en la produccin minera.
Hay que destacar que la participacin estatal en el sector se ha incrementado de forma
sustancial durante los 3 ltimos aos. Las actuaciones ms importantes han sido la suscripcin
del contrato para la explotacin del Mutn (con una inversin prevista de 2.100 millones de
USD), la recuperacin de la fundicin de Vinto por el Estado y la administracin del yacimiento
Huanuni, hecho que reintroduce a la estatal COMIBOL (Corporacin Minera de Bolivia) en la
cadena productiva minera.
Tambin se han llevado a cabo importantes reformas en el sector destinadas a transparentar la
comercializacin de minerales, como la creacin del Servicio Nacional de Registro y Control de
la Comercializacin de Minerales y Metales (SENARECOM), y para incrementar los ingresos
que percibe el Estado por la realizacin de esta actividad, como reformas al rgimen tributario
minero para garantizar mayores ingresos al Estado en pocas de precios altos y resguarda las
operaciones mineras cuando stos son bajos o la creacin en el ao 2008 del Fondo de
Estabilizacin minero ante la baja del precio del zinc.
Sector manufacturero: la Industria Manufacturera es la actividad econmica con mayor
participacin en el Producto Interno Bruto del pas, con una participacin promedio cercana al
17%. Este sector est caracterizado por su bajo nivel de desarrollo tecnolgico, producido por
la escasez de capital humano cualificado, tecnologa, investigacin y desarrollo, y el bajo valor
agregado en la produccin. Ello es consecuencia de la ausencia de aspectos institucionales
que incentiven la formacin de capital social, que disminuya los grados de corrupcin, que
proteja con efectividad los derechos propietarios y que premie la productividad y la excelencia.
En la actualidad, la estrategia de desarrollo productivo establecida por el Plan Nacional de
Desarrollo se basa en la transformacin y la agregacin de valor a los recursos naturales,
considerando tanto la sostenibilidad ambiental, como la satisfaccin equilibrada de las
necesidades humanas, individuales y colectivas. Por lo tanto se persigue un cambio estructural
en el sector basado en la transformacin tecnolgica, aumento de la productividad y
diversificacin productiva, para aumentar el ingreso en los sectores productivos que concentran
la mayor parte de la fuerza de trabajo.
Sector turstico: es una de las reas potenciales de actividad econmica en cuanto a la posible
captacin de divisas. No obstante en la actualidad Bolivia se considera una potencia turstica
de muy escaso peso comparada con otros pases de la regin, a causa de la falta de
presupuesto pblico para la promocin turstica y de una poltica que integre a los municipios,
prefecturas y poblacin.
Los recursos tursticos del pas se encuentran entre los ms ricos del mundo por diversidad de
grupos tnicos, ecosistemas, biodiversidad, parques nacionales y zonas protegidas, adems de
contar con diversos lugares y festivales considerados Patrimonio de la Humanidad por la
UNESCO. El turismo est regulado en la actualidad por la Ley de Reactivacin Econmica y la
Ley del Turismo. Ambas normativas fueron promulgadas a finales del ao 2001 y, entre otras
cosas, pretenden promover las inversiones en la estructura hotelera.
Sin embargo, el turismo va perdiendo importancia dentro de la economa boliviana desde el
ao 2005, tanto en trminos absolutos como relativos. El valor del PIB turstico (en USD
constantes del ao 2000) se ha reducido en un 27 % entre los aos 2005 y 2009, llegando
221,62 millones de USD en el 2009. Adems, la proporcin que representa el PIB turstico en el
conjunto del pas tambin ha disminuido en el mismo perodo de 3,11 % a 1,93 %. Entre los
aos 2001 y 2008 el nmero de visitantes extranjeros se ha incrementado en un 87,6 %,
pasando de 316.419 a 593.727 visitantes. Sin embargo, en los mismo aos el nmero de
visitantes nacionales se han multiplicado por 2,65 pasando de 221.806 a 589.356.
Si se analiza la llegada de turistas segn meses, se evidencia que la temporada alta para el
turismo receptivo se concentra en los meses de Julio y Agosto, meses en los cuales se registra
el mayor nmero de visitantes extranjeros. La siguiente tabla muestra la estructura ramal y
sectorial del PIB en Bolivia en el ao 2011. Puede apreciarse el alto peso porcentual que
presentan los sectores primarios y secundario en el desempeo econmico del 2011.
Producto Interno Bruto.
En la figura 16 puede analizarse lo que tributa cada componente al crecimiento de la economa
boliviana desde el ao 2008. Es evidente el tremendo impulso que dan las inversiones,
principalmente pblicas, as como el saldo neto positivo del comercio exterior al crecimiento del
producto nacional. En el 2009 se registra la principal cada del PIB en los ltimos aos, que se
sostuvo en definitiva por el consumo interno y las inversiones, principalmente
gubernamentales, en la economa, contrarrestando el efecto potencialmente recesivo de la
cada del sector externo de la economa nacional ante el impacto de la crisis internacional.

En el 2011, el PIB de Bolivia registr un incremento del 5,1 % con respecto al 2010. Los
sectores de actividad que tuvieron un mayor dinamismo fueron los de petrleo y gas natural,
que crecieron un 9,1%, debido, principalmente, a las alzas del precio del petrleo a finales de
2010 y principios de 2011. La construccin mantuvo un ritmo de crecimiento bastante elevado,
superior al 7%, al igual que los servicios de electricidad, gas y agua. Desde el punto de vista de
la demanda, el crecimiento del PIB se vio impulsado principalmente por el incremento de la
formacin bruta de capital fijo (11%), el gasto del consumo final de las administraciones
pblicas (5%) y el gasto del consumo final de los hogares e instituciones sin fines de lucro que
sirven a los hogares (ISFLSH) (4,6%)21 .

Dinmica del PIB.


En la siguiente figura se puede observar la tendencia en el crecimiento del PIB para la
economa boliviana desde el ao 2003. Puede establecerse que desde el 2003, la economa
siempre ha crecido por encima del 3% anual, lo cual es considerado un crecimiento
satisfactorio, aunque por supuesto insuficiente para sustentar el salto cualitativo al desarrollo
que necesita el pas. Otro dato curioso es el buen comportamiento que ha mostrado el
crecimiento de la economa a partir del ao 2006, donde el pas comienza la aplicacin de un
nuevo modelo econmico basado en una amplia participacin estatal en la economa y polticas
pblicas orientadas a redistribuir la riqueza obtenida bsicamente va las nacionalizaciones de
los recursos naturales estratgicos y crecimiento de precios de los productos bsicos en el
mercado mundial. En este perodo el crecimiento promedio ha sido de 4,68% anual.
Otro dato curioso est dado en que estos ritmos de crecimiento se alcanzan en un contexto
mundial signado por la crisis econmica mundial que ha llevado a las grandes potencias a
crecer no ms de 2% anual desde el 2008.

Segn refieren los funcionarios del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas Bolivia
cuenta con una mayor capacidad para producir ms bienes y servicios, es decir que ha
incrementado su potencial productivo. En estos ltimos cinco aos, se ha elevado a un mayor
ritmo la capacidad de la economa boliviana para producir nuevos bienes y servicios, de
producir un valor de Bs26.002 millones en 2005 hemos pasado a producir Bs32.700 millones
en 2010; esta mayor intensidad fue posible a partir de potenciar el mercado interno,
incrementar la inversin pblica y aplicar polticas redistributivas resultado de la nacionalizacin
de los hidrocarburos 22.
La misma tendencia ascendente del PIB se observa en cuanto a su relacin con el tamao
poblacional, entindase el PIB per cpita. Este indicador se ha multiplicado por tres
veces desde el ao 1986 hasta el 2011. Al mismo tiempo se reconoce que entre el 2005 y el
2011 este indicador se multiplic dos veces.

Tasa de inflacin.
Para el caso de Bolivia, como en la generalidad de los pases, el Banco Central es quien se
encarga de controlar y monitorear la inflacin. Precisamente de dicha institucin pblica es que
tomamos la siguiente informacin.
La variacin interanual del ndice de Precios al Consumidor (IPC) cay de un mximo de
11,3% en junio de 2011 hasta 6,9% al cierre de la gestin pasada, tasa menor al 7,2% de 2010,
y cercana a la proyeccin central (6%), dentro del rango previsto en los IPM de enero y julio de
2011. La convergencia de la inflacin a niveles ms bajos se debi a los siguientes factores,
mayormente relacionados con las polticas econmicas coordinadas entre el MEFP y el BCB: i)
mitigacin de presiones inflacionarias externas; ii) moderacin de la inflacin de alimentos por
la normalizacin del abastecimiento en el mercado interno; y iii) expectativas inflacionarias a la
baja de la poblacin. Tambin fue determinante la austeridad fiscal, que se constituy en un
pilar importante para el control de la liquidez y, por ende, de la inflacin.
()
Con relacin a la inflacin esperada para el presente bienio, las proyecciones sealan que sta
se situara en torno a 5% a fines de 2012, para converger en 2013 hacia su meta de mediano
plazo (4%). Esta evolucin es consistente con las acciones coordinadas de las polticas
econmicas y la gradual moderacin de la inflacin de origen externo. El escenario no est
exento de riesgos que podran implicar desvos respecto a esta proyeccin, aunque stos se
encuentran balanceados23 .

Dinmica de la tasa de inflacin.


El economista boliviano, Fernando Torrejn Flores, realiza el siguiente anlisis de los
procesos inflacionarios en la economa boliviana en los ltimos aos: En la economa
boliviana, despus de 1993, la inflacin ha sido casi siempre menor al 10%, no obstante, en
algunos aos el encarecimiento de los bienes fue relativamente alto. En 1995, en plena
administracin de Snchez de Lozada, la variacin acumulada de los precios fue 12,6%; y en
los aos 2007 y 2008 la inflacin lleg a 11,7% y 12,1%, respectivamente. Los factores que
explicaban esas cifras elevadas provenan, generalmente, de perturbaciones exgenas.
As, en el ao 1995 la inflacin fue agravada por el aumento de los precios internacionales de
los cereales (maz, trigo y arroz) y por la contraccin de la oferta de alimentos agrcolas debido
a factores climticos (vase Memoria anual del BCB, 1995).
Por su parte, en 2007 y 2008, nuevamente los precios internacionales de los alimentos bsicos
y los fenmenos naturales acrecentaron el nivel de precios interno de la economa, esta vez,
con el elemento aadido de la especulacin interna, el cual exacerb la inflacin especialmente
entre los meses de junio y julio de 2007.
Desde finales de 2008, los precios internacionales de los alimentos no han cambiado su
tendencia alcista: la FAO (Organizacin para la agricultura y alimentacin de Naciones Unidas)
indica que los alimentos, en trminos reales, se han encarecido en ms del 62% de diciembre
de 2008 a enero de 2011, adems, asegura que desde mediados del pasado ao los precios
de los cereales (maz y trigo) y del azcar han crecido en 62 y 87%, respectivamente.
().
Como caba esperar, los incrementos desmesurados de los precios internacionales estn
explicando en gran parte el encarecimiento de los alimentos en la economa boliviana, por
ejemplo, entre junio y diciembre de 2010, los precios de la harina, carne de pollo y azcar
crecieron en 13, 34 y 58%, respectivamente (vase INE), reflejando de esta manera las
subidas en las cotizaciones internacionales del trigo, maz y azcar. Asimismo, conviene indicar
que los aumentos de los precios mundiales se trasladan a los precios internos por medio de
dos vas: por un lado, el conducto que corresponde a los productores locales de alimentos,
pues stos fijan sus precios en funcin del precio internacional vigente. Por otro lado, est la
va de los alimentos importados, que tiene que ver con el traspaso de la inflacin importada a
los bienes internos a travs del tipo de cambio 24.
La siguiente figura ilustra la evolucin de la tasa de inflacin de Bolivia desde el ao 1992,
donde se refleja que a excepcin de cuatro aos, siempre ha estado en el orden de un solo
dgito, lo que la sita como una inflacin reptante o natural.

Exportaciones.
Las exportaciones bolivianas muestran una tendencia ascendente desde el ao 2003. En el
cierre del 2011, Bolivia registr exportaciones por un valor de 9098 millones de dlares, lo que
significa un incremento del 1,33% en relacin al ao 2010 cuando alcanzaron los 6840 millones
de dlares. En el ao 2009 las exportaciones fueron de 5433 millones de dlares, afectadas
negativamente por el impacto de la crisis internacional 25.
En cuanto a las exportaciones bolivianas se registran al menos dos elementos perniciosos. Uno
es la extrema concentracin en la exportacin de productos de bajo valor agregado, es decir,
productos bsicos, y lo segundo es lo estrecho del mercado de exportaciones del pas lo que
concentra el riesgo en pocos pases.
Las exportaciones de Bolivia que alcanzaron en el 2011 el monto de 9098 millones de
dlares, se desglosan de la siguiente forma:

Hidrocarburos: 4112 millones de dlares, un 45% del total.


Minerales: 2420 millones de dlares, un 26% del total.
Manufactura: 2229 millones de dlares, un 24% del total.
Productos agropecuarios: 337 millones de dlares, un 3,7% del total26 .
Puede notarse a simple vista que la estructura de las exportaciones de Bolivia denota an la
dependencia de los denominados productos bsicos, siendo los ingresos por las exportaciones
de estos productos equivalentes al 74,7% de las exportaciones.
Un fenmeno que sin lugar a dudas ha beneficiado a la economa y sociedad boliviana en los
ltimos aos ha sido el crecimiento de los precios de los productos bsicos que exporta el pas.
Esta es una tendencia propiciada entre otros factores por la demanda externa de la economa
china que se encuentra en franco proceso de industrializacin, y que al menos hasta el cierre
del 2011 era una economa no afectada seriamente por la crisis mundial. Situacin que a partir
del 2012 comenzar a modificarse negativamente.
Es evidente que a partir del 2006 el promedio de los precios de los productos bsicos tiende a
crecer. Esta situacin, no obstante, debe ser permanentemente observada toda vez que la
tendencia histrica de los precios de los productos bsicos no es realmente crecer sino ms
bien caer, por lo que el pas pudiera estar generando ingresos extraordinarios por una
coyuntura que puede terminar.

Importaciones.
Al cierre del 2011 se registraron importaciones por un valor de 7673 millones de dlares, lo
que significa un incremento del 1,24% con respecto al 2010 que fueron del orden de los 6159
millones de dlares. En el ao 2009 el valor de las importaciones fue de 5159 millones de
dlares, lo que denota el evidente impacto de la crisis internacional sobre este indicador.
Las importaciones de Bolivia que alcanzaron en el 2011 el monto de 7673 millones de
dlares, se desglosan de la siguiente forma:

Bienes de capital: 2184 millones de dlares, un 28% del total.


Materias primas y productos intermedios: 3746 millones de dlares, un 48% del total.
Bienes de consumo: 1714 millones de dlares, un 22% del total.
Otros: 29 millones de dlares, un 2% del total.

Analizando tanto las exportaciones como las importaciones se hace evidente el estrecho
vnculo que existe en el comercio exterior boliviano tanto con Brasil como con Argentina, pases
por dems vecinos de Bolivia. Tambin es interesante la progresin en las importaciones
provenientes desde China que entre el 2011 y el 2010 crecieron 1,76 veces, lo que acerca a
Bolivia a un proceso que est dndose as en prcticamente todos los pases de Amrica del
Sur.
Balanza Comercial.
Desde el ao 2004 Bolivia posee anualmente supervit comercial, incluso en el ao ms crtico
de la crisis mundial para Bolivia hasta ahora el pas registr un supervit del 2,7% del PIB, lo
cual es muestra de la fortaleza en los fundamentos macroeconmicos que viene exhibiendo el
pas en los ltimos aos. En el 2011 el supervit comercial represent el 3,0% del PIB, lo que
se traduce en 366 millones de dlares de supervit.

Balanza de Pagos.
Como `puede observarse en la figura mostrada, desde el ao 2006 Bolivia posee supervit en
su cuenta de balanza de pagos, y solo en el ao 2009 se registr dficit en la cuenta capital y
financiera, esto motivado por el impacto de la crisis mundial.

Reservas Internacionales.
Sin lugar a dudas, uno de los movimientos ms llamativos de la economa boliviana,
especialmente en los ltimos siete aos, ha sido el crecimiento impresionante que han
conocido los reservas internacionales del pas, prcticamente se han multiplicado por diez en
los ltimos siete aos. Tal situacin se visualiza en la siguiente grfica.

Entre los factores que condicionan este comportamiento aparece el incremento extraordinario
de los ingresos por exportaciones que ha registrado el pas en los ltimos aos, los ingresos
generados al gobierno gracias a los procesos de nacionalizacin aplicados. En estos
momentos, las reservas internacionales de Bolivia representan el 50% de su PIB, por ejemplo,
para Per es el 29%, Paraguay 22% y Chile 17% 27.
Desempleo.
Dos elementos caractersticos del mercado de trabajo en Bolivia complejizan el anlisis de la
variable empleo. Una es la presencia de un importante sector de economa sumergida, y el otro
es el amplio espacio que ocupa el sector informal de la economa boliviana. Se plantea que el
sector informal de Bolivia es el mayor de Amrica Latina: casi el 80% de los empleos urbanos y
rurales son informales, comparado con el 60% para la regin. Adems en Bolivia la proporcin
de la economa informal en relacin con el PIB se calcula en un 68%, mientras que Amrica
Latina tiene en promedio un 60%. Al mismo tiempo se calcula que el contrabando promedio
entre los aos 2005 y 2007 lleg a 1.200 millones de USD, representando ms de un tercio de
las importaciones formales del pas y su ponderacin ha subido a un 10% del Producto Interno
Bruto boliviano28 .
La siguiente figura muestra el comportamiento de la tasa de desempleo urbana en el pas
desde 1990 hasta el ao 2010. Puede apreciarse que en estos veinte aos, la tasa de
desempleo urbana ha oscilado como promedio en torno a 6,59%. El cierre del 2011 sita este
indicador en el 5,5%, el punto ms bajo de al menos los ltimos 10 aos.

Distribucin de la poblacin segn ocupacin.


Segn Condicin de Empleo las personas ocupadas desarrollan sus actividades como
Asalariados, 40,51%, Cuenta Propia, 37,92%, y el restante 21,57% est constituido por
Trabajadores familiares sin remuneracin, o sea personas que realizan alguna actividad sin
recibir a cambio remuneracin monetaria o en especie.
Al desagregar por rea geogrfica se puede indicar que el rea urbana se constituye en
55,45% por Asalariados mientras que en el rea rural el 42,24% por Trabajadores familiares
sin remuneracin.
Por rea geogrfica y sexo, se observa en el rea urbana que 61,66% de los hombres
ocupados son Asalariados y 47,55% de las mujeres ocupadas se encuentran tambin en esta
condicin.
En relacin al Trabajo no remunerado a nivel nacional alcanza a 24,20%, las mujeres participan
en esta condicin en ms del doble que los hombres, 32,68 y 12,58 respectivamente a nivel
nacional. Adems en trminos relativos en el rea rural se tiene casi 5 veces ms incidencia de
Trabajo no remunerado que en el rea urbana.
A nivel nacional los sectores intensivos en mano de obra se concentran en (i) Agricultura,
Ganadera y Caza, (ii) Ventas y Reparaciones y (iii) Industria Manufacturera (31,77%; 15,60% y
11,33% respectivamente).
En el rea urbana actividades econmicas como Ventas y Reparaciones 22,59%; Industria
Manufacturera 14,86%; Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 9,24%; y Construccin
10,05%, suman la mayor proporcin de personas ocupadas.
Por su parte el rea rural tiene a la Agricultura, Ganadera y Caza con 75,55% como la
actividad econmica con mayor porcentaje de ocupados.
La categorizacin de la Poblacin Ocupada por Mercado de Trabajo distingue las opciones o el
entorno laboral que la persona escoge. A nivel nacional se estima que el 54,93% de los
ocupados trabaja dentro de un negocio Familiar y el 20,56% escoge el entorno Empresarial.
Distinguiendo al rea Urbana, de las mujeres ocupadas 13,26% escogieron trabajar en
instituciones estatales en comparacin al 9,96% de hombres. Las mujeres que decidieron
trabajar en emprendimientos familiares constituyen el 49,31%, mientras que el porcentaje de
hombres que escoge esta opcin fue de 32,28%29 .

Infraestructura 30.

Bolivia cuenta con una infraestructura de transporte y comunicaciones limitada, lo cual ha


restringido significativamente las oportunidades de crecimiento y desarrollo del pas. Una de las
mayores dificultades que tiene el sector productivo es la insuficiente infraestructura de
transporte en todas sus modalidades: terrestre, ferroviario, areo y fluvial. La mala calidad de la
infraestructura existente en el pas se debe en parte al resultado de aos de falta de inversin y
debilidad institucional.
En cuanto al transporte terrestre por carretera, destacar que el 55% de los caminos son de
tierra, lo que provoca que los costos de transporte por kilmetro sean ms elevados y el tiempo
de transporte sea ms largo, repercutiendo en el precio del producto final y en el menor
transporte de pasajeros. En poca de lluvias son frecuentes los deslizamientos de tierra en la
zona del altiplano y los valles y pueden llegar a cubrir las carreteras o incluso hacerlas
desaparecer. En el oriente, por su parte, las inundaciones son habituales lo que puede dar
lugar a cortes de carretera que pueden durar das y, en ocasiones, hasta meses. Hay que tener
especial cuidado con los desplazamientos de tierra de la carretera que une La Paz con
Coroico.
El Sistema Vial Carretero tiene una longitud total de 80.887 Kilmetros y est compuesto por:

La Red Vial Fundamental (eje La Paz-Cochabamba-Santa Cruz) con una extensin de


15.919 Kilmetros y administrada por la Administradora Boliviana de Carreteras, que
concentra aproximadamente un 80% del trfico nacional, conecta a las principales
ciudades de Bolivia y al pas con otros pases de Sudamrica.
La Red Vial Departamental, con una extensin de 24.531 Kilmetros y gestionada por
las Prefecturas departamentales.
Red Vial Municipal con una extensin de 40.437 Kilmetros, a cargo de los municipios.

En Bolivia el sistema ferroviario tiene una longitud de 3.697 Km. y est dividido en dos redes
que no estn conectadas entre ellas (Red Andina y Red Oriental). Hasta el ao 1995, el
sistema de transporte ferroviario estuvo administrado por la Empresa Nacional de Ferrocarriles
(ENFE), que contaba con 4.000 empleados y una capacidad potencial de la va de 5 millones
de toneladas. Los volmenes de transporte en 1996, fueron de 1,4 millones de toneladas, que
en ese entonces representaban el 75% de su capacidad. Los principales pases de conexin
eran Argentina va Villazn y Yacuiba, Brasil a travs de Puerto Surez, Per por Guaqui y
Chile a travs de Charaa y Avaroa.
La red oriental est operada por la Empresa Ferroviaria Oriental Sociedad Annima (FCOSA),
que conecta la ciudad de Santa Cruz con Argentina (Yacuiba-Pocitos) y Brasil (Puerto Surez-
Quijarro-Corumb), contando con 1.244 Km. de va, de los cules 643 Km. corresponden al
sector Este, 539 Km. al sector sur y 62 Km. al ramal norte.
La red andina est operada por la Empresa Ferroviaria Andina Sociedad Annima (FCASA)
conecta la ciudad de La Paz con Chile (Charaa-Arica) y Per (Guaqui), y Potos con Chile
(Avaroa-Antofagasta) y Argentina (Villazn-La Quiaca), contando con 2.274 Km. Donde los
corredores de sta son: Avaroa, Charaa y Villazn.
En el marco del Plan Nacional de Desarrollo se quiere reactivar este tipo de transporte con la
futura nacionalizacin del sistema ferroviario, a interconexin entre las dos redes ferroviarias
(Occidental y Oriental), la rehabilitacin de las ferrovas de la Red Occidental y la construccin
de la ferrova que apoye el desarrollo del proyecto siderrgico del Mutn.
En cuanto a los transportes por va martima, debido a que Bolivia es un pas mediterrneo, el
transporte de pasajeros por va martima no existe. Para carga martima lo ms aconsejable es
la consignacin de la misma hasta el Puerto de Arica en Chile para continuar desde all por va
terrestre.
Por otra parte, en relacin al transporte acutico, en Bolivia existe el transporte fluvial
representado por dos sistemas (el amaznico y la Plata) y el lacustre representado
principalmente por el sistema endorreico del Lago Titicaca. El transporte fluvial es bimodal,
carretero-fluvial en el caso amaznico y ferroviario-fluvial en el caso de la cuenca de la Plata.
La Hidrova Paraguay-Paran provee a Bolivia de acceso al ocano Atlntico, siendo el Canal
Tamengo una Hidrova secundaria navegable. El comercio de granos especialmente soya, que
se traslada desde puerto Aguirre sobre el canal Tamengo es de gran importancia, con un
volumen anual de ms de un milln de toneladas anuales transportadas por esta va.
El sistema hidrogrfico Paraguay-Paran, tiene una extensin de 3.442 Km. desde sus
cabeceras en el Puerto de San Luis de Cceres (interior del Estado de Mato Grosso de Norte-
Brasil), hasta el delta de los ros Paran a la altura del Puerto Uruguayo de Nueva Palmira
(desembocadura del Ro Uruguay en el Ro de la Plata). En Bolivia destacan Puerto Surez,
Central Aguirre y Puerto Busch. La superficie del rea de influencia directa de la Hidrova, es
de aproximadamente 1.750.000 Km2 de los que 370.000 Km2 corresponden a Bolivia (el
departamento de Santa Cruz y parcialmente Tarija y Chuquisaca).
Los principales aeropuertos del pas son los denominados del Eje Troncal: Viru Viru de Santa
Cruz, el aeropuerto internacional de El Alto en La Paz y Jorge Wilsterman de Cochabamba.

Dficit Fiscal.
Bsicamente lo que ha registrado Bolivia en los ltimos aos ha sido supervit fiscal, es decir,
una situacin en la cual los ingresos del gobierno son mayores a los gastos que realiza, tanto
en inversiones como los llamados gastos corrientes asociados con la existencia misma del
aparato gubernamental. Es interesante hacer notar que bajo la lgica del modelo neoliberal,
uno de los dos objetivos claves de la poltica macroeconmica era disminuir o hacer
desaparecer el dficit fiscal, el otro objetivo clave era controlar la inflacin. El actual gobierno
no descuida la estabilidad fiscal del pas, pero no lo asume como el fin de la poltica
macroeconmica, sin embargo, ha conseguido convertir el dficit prcticamente crnico de la
etapa neoliberal en supervit. Segn los datos, en el ao 2010 el supervit fiscal como
porcentaje del PIB lleg al 2%, mientras que en el 2009 el total anual se situ en 0,1%. Ac se
verifica el impacto de la crisis mundial. En el 2008 el supervit alcanz el 3,2%, debido al
aumento del valor de las ventas de hidrocarburos, que dicho ao generaron el 45% de los
ingresos fiscales, y a una mayor recaudacin por concepto de renta interna (por una mayor
recaudacin de impuestos) y aduanera (como consecuencia de los mayores volmenes
importados) 31. El nico ao desde el 2006 en que se registra dficit fiscal es este ao 2011
donde se registr un dficit de 5% del PIB, equivalente a 1000 millones de usd. Segn Luis
Arce, Ministro de Economa, el dficit responde a que se realizaron gastos no programados
como el aumento salarial del 1% para los trabajadores de salud y educacin32 . Segn las
estimaciones del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, en el 2012 se registrara un
supervit fiscal global del 4,5% del PIB33 .

Inversin gubernamental.
La siguiente figura muestra la inversin pblica ejecutada por el gobierno boliviano as como el
presupuesto elaborado para el ao 2012. Se observa un crecimiento del 51% en el
presupuesto del Estado del ao 2012 al del 2011, y si se le compara con el ao 2005, ao
previo a la entrada al poder del actual gobierno, se ver que el presupuesto se ha multiplicado
por 5,17 veces. Esto habla a las claras del importante papel que desempea en la economa
boliviana del ltimo lustro la inversin pblica.
La figura tambin muestra la composicin del financiamiento de este presupuesto y su
evolucin. Es evidente el cambio radical de composicin a partir de ao 2006, donde el
financiamiento pasa a depender cada vez ms de los recursos financieros propios del pas y
menos de los recursos financieros forneos, lo que debilita la presin sobre el endeudamiento
externo del pas y la acenta sobre el endeudamiento interno.

En cuanto al destino de la inversin pblica se verifica en el ltimo quinquenio una importante


redistribucin social y espacial de los ingresos generados por el pas en el perodo. Por la
claridad informativa de la misma transcribimos ntegramente un boletn emitido por el Ministerio
de Economa y Finanzas Pblicas donde se aborda esta cuestin:
El gobierno casi triplic el monto de recursos transferidos a las regiones, en los aos 2006-
2010, adems, entreg dinero de manera directa a un tercio de la poblacin boliviana mediante
bonos sociales, en el marco de la poltica de redistribucin. La poltica de redistribucin de
ingresos fiscales, en el marco del Nuevo Modelo Econmico, muestra sus frutos.
Entre los aos 2006 y 2010, el Gobierno Central transfiri Bs 60.077 millones a los nueve
departamentos de Bolivia, lo que gener crecimiento econmico, el nacimiento de 23.143
empresas y la consiguiente creacin de ms de 485 mil empleos. Adems, el reparto del
excedente benefici a 3.062.688 bolivianos mediante los bonos Juancito Pinto, Juana Azurduy
y Renta Dignidad.
Esta redistribucin del ingreso (fiscal) est generando crecimiento econmico (), mayor
produccin (), mayor bienestar en la economa nacional. Las cifras son bastante claras. No
hay () dnde perderse, dijo el ministro de Economa y Finanzas Pblicas, Luis Arce
Catacora, en la presentacin del documento impreso Bolivia en cifras.
Las transferencias
El Ministro inform que entre 2001 y 2005 (ltimo quinquenio del periodo neoliberal) la
transferencia de recursos del Estado central a las regiones lleg a Bs21.602 millones, y entre
2006 y 2010 ese monto casi se triplic, pues lleg a Bs60.077 millones.
El incremento del monto transferido a los nueve departamentos es una consecuencia del
incremento de los ingresos fiscales, que crecieron como resultado de la nacionalizacin de los
hidrocarburos y la recuperacin de la mina Huanuni, la fundidora Vinto y la Empresa Nacional
de Telecomunicaciones (Entel), entre otras.
En el caso de los hidrocarburos, el gobierno revirti las desventajosas condiciones impuestas
en el periodo neoliberal, por las que el Estado slo obtena 18% de las ganancias del negocio
petrolero, mientras las transnacionales se llevaban 82%. Desde el 1 de mayo de 2006 (fecha
de la nacionalizacin de los hidrocarburos) esta situacin cambi diametralmente, porque el
Estado boliviano percibe desde entonces 82% de la renta petrolera y las compaas extranjeras
18%.
Con ello, el gobierno logr incrementar los montos de las regalas petroleras y del Impuesto
Directo a los Hidrocarburos (IDH) que benefician en su mayora a los gobiernos
departamentales y municipales y universidades estatales.
El ministro Arce Catacora resalt adems el esfuerzo del Estado para aumentar las
recaudaciones fiscales mediante la creacin de nuevos tributos (cobrados por el Servicio de
Impuestos Nacionales) y la ampliacin del universo de contribuyentes, polticas que tambin
benefician a las regiones mediante el sistema de coparticipacin tributaria.
Para subrayar la importancia de los recursos econmicos transferidos por el Estado central a
las regiones, el Ministro aport otro dato: entre enero y junio de 2011 el monto distribuido en los
nueve departamentos ascendi a Bs7.695 millones, cuando en el mismo periodo del 2010 lleg
a Bs5.982 millones.
Sin duda tenemos bastantes ingresos () y este semestre seguimos transfiriendo grandes
cantidades de recursos a las regiones, producto de la normativa vigente, que es una normativa
muy descentralizada, recalc. Los recursos que se generan a nivel central son
automticamente distribuidos en los departamentos34 .

Tipo de cambio oficial.

La siguiente figura muestra la tendencia del tipo de cambio desde el ao 1992, la que
demuestra la solidez a largo plazo de la moneda nacional.

Deuda Externa.
La siguiente figura muestra la tendencia que sigue, tanto la deuda pblica externa como
interna del pas. Se verifica, para el caso de la deuda externa, como los peores aos estuvieron
en la etapa neoliberal, donde como promedio la deuda pblica externa represent el 66% del
PIB. En el mismo perodo, la deuda pblica interna promedi para un 22% del PIB. Esto
significa que el pas dependa mucho ms del financiamiento externo para lograr su
funcionamiento que del financiamiento interno.
Para la actual etapa que vive el pas, signada por el gobierno de izquierda de Evo Morales y su
nuevo modelo econmico, se verifica desde el ao 2006 hasta la fecha una deuda externa
promedio de 17% del PIB anual, mientras que para el caso de la deuda interna el promedio es
de 22% del PIB anual. Ac se est verificando una transformacin a partir de la cual el pas
est dependiendo en mayor medida de sus recursos financieros propios para cubrir su
actividad econmica.

En cuanto a la sostenibilidad de la deuda externa, Bolivia posee una de las situaciones de


solvencia y liquidez ms slidas de la regin, solo superada por Brasil. La sostenibilidad de la
deuda externa se puede determinar partiendo del porciento que representa la deuda externa en
el monto total del PIB. La fortaleza de la economa boliviana en este sentido se puede apreciar
en la siguiente figura. Como se haba planteado anteriormente, Bolivia solo es superada en
este indicador por Brasil, el resto de los pases muestra una situacin menos satisfactoria en
este aspecto que Bolivia.

Inversin extranjera en Bolivia.


Como se advierte en la figura 28, desde el ao 2006 Bolivia tiene inversiones extranjeras
positivas. En el 2011 el monto de las mismas fue de 859 millones de dlares, lo que representa
un incremento de 1,27 veces con respecto al ao 2010 donde fueron de 672 millones de
dlares y de 2,01 veces con respecto a 2009 donde fueron de 426 millones mostrando el
impacto de la crisis mundial.
Tambin puede apreciarse en la figura 28 el destino de las inversiones. El 37,2% fue dirigido al
sector de hidrocarburos, e, 23,1% al sector de la minera, y el 21,0% al sector industrial, siendo
estos tres los principales.

En cuanto a los principales inversores en Bolivia, al menos los datos del 2009 registraban que
los pases que realizaron mayores flujos de IED en Bolivia fueron: Estados Unidos (24,4%),
Espaa (21,6%), Brasil (12,9%), Reino Unido (10,7%) y Holanda (7,3%). En trminos de IED
acumulada en el periodo 1998 hasta el 2007, el ranking de pases inversores quedara como
sigue: Estados Unidos (3.019,44 millones de USD), Argentina (658,76 millones de USD),
Espaa (615,80 millones de USD), Brasil (586,82 millones de USD), Pases Bajos (442,03
millones de USD) e Italia (386,98 millones de USD)35 .

Inversin de Bolivia en el extranjero.


Los datos de la inversin de Bolivia en el extranjero son bastante escasos. Segn el Banco
Central de Bolivia, la Posicin de Inversin Internacional de Bolivia a 31 de diciembre de 2010
es de un saldo neto acreedor (activos externos mayores a pasivos externos) de 3.409 millones
de USD (17,2% del PIB), luego de registrar saldos netos negativos en las gestiones anteriores
al 2008.
A diciembre de 2010 el saldo de la inversin directa de residentes bolivianos en el exterior
alcanz los 20,7 millones de USD. Por actividad econmica, la inversin directa en el exterior
se concentra en los sectores de transporte, almacenamiento y comunicaciones, intermediacin
financiera e industria manufacturera36 .

BIBLIOGRAFA Y DOCUMENTOS UTILIZADOS.

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Boletn Economa Plural. 2009. Entre 2006 y 2008, las prefecturas, municipios y
universidades recibieron ms de Bs35 mil millones. Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas.

Bolivia: Economa y demografa


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demografa
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Bolivia
PasSubcontinenteContinenteMundo

Capital: Sucre
Poblacin: 10.888.000
Superficie: 1.098.580 km2
Moneda: Bolivianos (1 EUR=6,8600 BOB)
Pertenece a: CAN, FMI, MERCOSUR, OEA, ONU, UNASUR

Bolivia, situada en Amrica del Sur, tiene una superficie de 1.098.580 Km2 , por lo que
puede considerarse un pas grande.
Bolivia, con una poblacin de 10.888.000 personas, se encuentra en la posicin 83 de la
tabla de poblacin, compuesta por 196 pases y mantiene una muy baja densidad de
poblacin, 10 habitantes por Km2.
Su capital es Sucre y su moneda Bolivianos.
Bolivia es la economa nmero 94 por volumen de PIB. Su deuda pblica en 2016 fue
de 13.252 millones de euros, con una deuda del 42,1% del PIB . Su deuda per cpita es
de 1.217 euros por habitante.
La ltima tasa de variacin anual del IPC publicada en Bolivia es de febrero de 2017 y fue
del 3,5%.
Hay algunas variables que pueden ayudarle a conocer algo ms si va a viajar a Bolivia o
simplemente quiere saber ms sobre el nivel de vida de sus habitantes.
El PIB per cpita es un muy buen ndicador del nivel de vida y en el caso de Bolivia, en
2015, fue de 2.793 euros, por lo que se encuentra con esta cifra est en la parte final de
la tabla, en el puesto 126. Sus habitantes tienen un bajsimo nivel de vida en relacin a
los 196 pases del ranking de PIB per cpita.
En cuanto al ndice de Desarrollo Humano o IDH, que elabora las Naciones Unidas para
medir el progreso de un pas y que en definitiva nos muestra el nivel de vida de sus
habitantes, indica que los bolivianos tienen una mala calidad de vida.
Si la razn para visitar Bolivia son negocios, es til saber que Bolivia se encuentra en el
149 puesto de los 190 que conforman el ranking Doing Business, que clasifica los pases
segn la facilidad que ofrecen para hacer negocios.
En cuanto al ndice de Percepcin de la Corrupcin del sector pblico en Bolivia ha sido de
33 puntos, as pues, sus habitantes creen que existe mucha corrupcin en el sector
pblico.
En las tablas de la parte inferior de la pgina puede ampliar informacin sobre
la economa y demografa de Bolivia y si quiere ver informacin sobre cualquier otro pas
puede hacerlo desde economa pases
Economa de Bolivia
Cuentas Nacionales - Gobierno

PIB Mill. [+] 2015 29.958M.

PIB Per Capita [+] 2015 2.793


Deuda [+] 2016 13.252 M.

Deuda (%PIB) [+] 2016 42,10%

Deuda Per Capita [+] 2016 1.217

Dficit [+] 2016 -2.038 M.

Dficit (%PIB) [+] 2016 -6,47%

G. Pblico (M.) [+] 2016 12.240,7

Gasto Educacin (M.) [+] 2014 1.760,7

Gasto Educacin (%Gto Pub) [+] 2014 16,85%

G. Salud (%G. Pblico Total) [+] 2014 11,75%

Gasto Defensa (M.) [+] 2015 486,0

Gasto Defensa (%Gto Pub) [+] 2007 7,73%

Gasto pblico (%PIB) [+] 2016 38,89%

Gasto pblico Per Capita [+] 2016 1.124

Gasto Educacin Per Capita [+] 2014 167

G. Pblico Salud Per Capita [+] 2014 108

Gasto Defensa Per Capita [+] 2015 45

Rating Moody's [+] 10/06/2016 Ba3

Rating S&P [+] 09/02/2015 CCC

Rating Fitch [+] 22/07/2016 BB-

ndice de Corrupcin [+] 2016 33

Ranking de Competitividad [+] 2016 117


ndice de Fragilidad [+] 2015 78,0

Ranking de la Innovacin [+] 2016 109

Mercado Laboral

Tasa de paro [+] II Trim 2011 5,5%

SMI [+] 2014 152,2

Ranking [+] 2015 73

Precios

IPC General [+] Febrero 2017 3,5%

Mercado de dinero

Tipos de inters [+] 15/06/2017 2,83%

Negocios

Doing Business [+] 2017 149

Vehculos / 1000 habitantes [+] 2014 68,27

Impuestos

IVA General [+] 01/01/2006 13,00%

Comercio

Exportaciones [+] 2016 6.295,8 M.

Exportaciones %PIB [+] 2015 24,97%

Importaciones [+] 2016 7.565,2 M.

Importaciones % PIB [+] 2015 28,89%

Balanza comercial [+] 2016 -1.269,4 M.


Balanza comercial % PIB [+] 2015 -3,92%

Socio-Demografa

Densidad [+] 2016 10

Poblacin [+] 2016 10.888.000

Inmigrantes [+] 2015 142.989

Remesas recibidas (M.$) [+] 2015 1.198,8

% Inmigrantes [+] 2015 1,33%

Remesas enviadas (M.$) [+] 2015 225,8

Emigrantes [+] 2015 799.605

% Emigrantes [+] 2015 7,46%

IDH [+] 2014 0,662

Ranking Paz Global [+] 2017 86

Ranking de la Brecha de Gnero [+] 2016 23

Ranking [+] 2015 55

Tasa Natalidad [+] 2015 23,59

ndice de Fecund. [+] 2015 2,92

Tasa mortalidad [+] 2015 7,36

Esperanza de vida [+] 2015 68,74

Nmero de Homicidios [+] 2012 1.270

Homicidios por 100.000 [+] 2012 12,4

Medio ambiente y energa


CO2 t per capita [+] 2015 1,69

Demografa de Bolivia
Segn el Instituto Nacional de Estadstica de Bolivia, los habitantes empadronados en los
ltimos clculos eran de 8.274.325 a 9.627.269 habitantes, estimaciones que abarcan
desde el ao 2001 al 2006. En algunas estimaciones del INE, se calcula que desde los
aos 2007, 2008 y 2009 ya se puede hablar de una poblacin de unos 10.027.643 de
habitantes.
La tasa de crecimiento de la poblacin estimada en el 2010, es del 1,69%; la
de natalidad de 26,41 por cada mil habitantes; y la tasa de mortalidad del 8,05%, tambin
por cada mil habitantes. La mortalidad infantil estimada es del 57,52 por cada mil nacidos
vivos, y la expectativa de vida es de 62 y 67 aos para los hombres y las mujeres
respectivamente.1

Pirmide de poblacin de Bolivia en 20102

De stos, 6.8 millones viven en reas urbanas y 3.3 millones, en reas rurales. Respecto
a 1992, la poblacin de Bolivia aument en 1.471.036 habitantes en el rea urbana y en
382.497 personas en el rea rural.

ndice
[ocultar]

1Estadsticas
2Etnografa
o 2.1Mayora
o 2.2Minoras importantes
o 2.3Otras fuentes
o 2.4Censos de Bolivia
2.4.1Poblacin por gnero
3Religin
4Inmigrantes en Bolivia
o 4.1Inmigracin en la poca colonial
o 4.2Inmigracin actual
5Emigrantes de Bolivia
6Densidad de la poblacin
7Evolucin de la poblacin
8Mortalidad
9Referencias
10Vase tambin
11Enlaces externos

Estadsticas[editar]

Distribucin de los Quechuas por municipio.

Distribucin de los Aymaras por municipio.


Distribucin de los pueblos indgenas (sin contar a los Quechuas y Aymaras) por municipio.

Poblacin
De 8,989,045 a 9.627.269 de habitantes (datos estimados del 2006).
10.027.643 de habitantes (datos estimados en 2007, 2008 y 2009).
Edad ternaria
Hombres: 5.447.200
Mujeres: 5.541.846
De 0 a 14 aos: 35% (hombres 1,603,982/mujeres 1,542,319).
De 15 a 64 aos: 60.4% (hombres 2,660,806/mujeres 2,771,807).
De 65 aos o ms: 4.6% (hombres 182,412/mujeres 227,720) (datos estimados de 2006).
Mediana edad
Presidente actual: Evo Morales.
Festival time in Sucre Total: 21.8 aos
Hombre: 21.2 aos
Mujer: 22.5 aos (2006 est.)
Tasa de crecimiento poblacional:
1.45% (datos de 2006).
Tasa de nacimientos:
23.3 nacimientos/1,000 habitantes (datos de 2006).
Tasa de muertes:
7.53 muertos/1,000 habitantes (datos de 2006).
Tasa de emigracin neta:
-1.22 emigrante (s)/1,000 habitantes (datos de 2006).
Proporcin de sexos:
al nacimiento: 1.05 hombre (s)/mujer.
hasta los 15 aos: 1.04 hombre (s)/mujer.
de 15 a 64 aos: 0.96 hombre (s)/mujer.
de 65 aos y ms: 0.8 hombre(s)/mujer.
Poblacin total: 0.98 hombre(s)/mujer (datos de 2006).

Divisin poltica y Poblacin

Supefic
Departame Poblaci Densid
ie Capital (Hab.)
nto n ad (*)
(km)

10.627.26
Bolivia 1.098.581 8,8 Sucre
9

Beni 414.758 213.564 1,9 Trinidad (86.385)

Chuquisaca 611.660 51.524 11,9 Sucre (247.259)

Cochabamba (586.
Cochabamba 1.709.806 55.631 22,7
813)

La Paz 2.872.793 133.985 19,9 La Paz (835.000)

Oruro 437.131 53.558 8,2 Oruro (216.620)

Pando 69.541 63.827 1,1 Cobija (32.217)

Potos 772.578 118.218 6,5 Potos (149.246)

Santa Cruz de la
Santa Cruz 2.667.440 370.621 6,6
Sierra (1.697.000)

Tarija 471.563 37.623 12,5 Tarija (170.906)

(*)= Todos los datos de poblacin son proyecciones del INE para 2006 [2]. La densidad departamental est calculada con la proyeccin de
la poblacin de 2006.

Otras ciudades importantes son (por departamento): La Paz: El Alto 827.000, Viacha 75.021,
Cochabamba: Quillacollo 90.000 Sacaba 127.000, Tarija: Yacuiba 90.000, Santa Cruz: Montero 90.000, Camiri 60.000, Warnes 47.000,
Beni: Riberalta 78.000, Guayaramern 44.663, Potos: Puna 40.945 (clculos 2010), Potos: Tupiza 43.000.

Ciudades por Poblacin

Puesto Nombre Departamento Poblacin Puesto Nombre


1 Santa Cruz de la Sierra Departamento de Santa Cruz 1.811.390 11 Quillacollo D

2 El Alto Departamento de La Paz 1.283.349 12 Villazn D

3 La Paz Departamento de La Paz 923.741 13 Riberalta D

4 Cochabamba Departamento de Cochabamba 695.226 14 Camiri D

5 Sucre Departamento de Chuquisaca 280.225 15 Trinidad D

6 Oruro Departamento de Oruro 235.702 16 La Guardia D

7 Tarija Departamento de Tarija 176.787 17 Warnes D

8 Potos Departamento de Potos 150.647 18 Cotoca D

9 Sacaba Departamento de Cochabamba 134.518 19 Guayaramern D

10 Montero Departamento de Santa Cruz 95.594 20 Cobija D

Fuente: Poblacin proyectada 2009, INE.

Etnografa[editar]
Vase tambin: Composicin tnica de Bolivia.

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acreditada. Este aviso fue puesto el 24 de septiembre de 2011.
Puedes aadirlas o avisar al autor principal del artculo en su pgina de discusin
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Bolivia}} ~~~~
Mapa de ubicacin de los Pueblos Originarios de Bolivia

Mayora[editar]
La composicin etnogrfica de la poblacin boliviana, con el 55% de amerndios, poblacin
de origen indgena quechuas y aimaras, siendo la mayor poblacin indgena de Amrica
del sur y de toda Amrica, tambin de las comunidades indgenas del Oriente boliviano,
principalmente guaranes y mojeos. Los primeros viven principalmente en el occidente de
pas, en los departamentos de La Paz, Potos y Oruro, Chuquisaca y Cochabamba y los
segundos viven en el Oriente del pas, principalmente en los departamentos de Santa
Cruz, Beni y Pando.
Los mestizos representan el 30% de la poblacin, mezcla de cobrizos y blancos, estn
repartidos por todo el pas. Varias encuestas anuales sobre el estado de la democracia,
como las del grupo del investigador Mitchell Seligson demuestran un alto grado de
identificacin con el trmino mestizo. El orgullo mestizo no considera peyorativo, sino
honorfico el tener ambas races tnicas, tanto de americanos, como de espaoles. Existe
un menor porcentaje de criollos, descendientes de espaoles nacidos en continente
americano, y que estn repartidos en los nueve departamentos.
La mayora de indgenas ha asimilado aspectos de la cultura mestiza, diversificando y
expandiendo sus races ancestrales. Consecuentemente, parte de la cultura popular de la
Bolivia contempornea es una mezcla de culturas, que une aspectos de
origen hispano con lo americano.[cita requerida]
El trmino colla correspondiente a una de las marcas o reinos aymaras[cita requerida], es
usado todava en forma coloquial en Bolivia, englobando a los habitantes de la regin
andina occidental del pas: altiplano y de la regin de los altos valles de los departamentos
de Cochabamba y Chuquisaca.[cita requerida] En la actualidad el uso de este trmino se est
restringiendo en su aceptacin a los habitantes de la parte occidental del
pas.[cita requerida] Generalmente este trmino no distingua entre la poblacin rural y urbana,
o entre las culturas originarias (mayoritariamente quechuas y aimaras) y criollas de esta
zona.[cita requerida] De la misma manera, el trmino camba es usado todava para referirse a
los habitantes de las regiones orientales, la llanos chiquitanos, benianos y pandinos. en los
ltimos aos el trmino "camba" se va restringiendo a la regin de los llanos chiquitanos y
a la poblacin de la ciudad de Santa Cruz.[cita requerida] La identidad de los benianos y de los
pandinos tiende a definirse como boliviana "amaznica".[cita requerida]La poblacin de las
provincias del Chaco boliviano comprendidas en los departamentos de Tarija, Chuquisaca
y Santa Cruz tiene una definida identidad "chaquea" ms relacionado al bravo mestizaje
de los pueblos guaranaes y de los espaoles criollos.[cita requerida] La poblacin del valle
central de Tarija tiene como identidad bien definida la de "chapacos".[cita requerida]
Minoras importantes[editar]
Los inmigrantes europeos, que representan un 15%, suelen vivir en ciudades como Santa
Cruz de la Sierra, La Paz y Cochabamba; son
principalmente austriacos, alemanes, italianos, croatas, serbios, rusos (especialmente Old
Believers), ingleses, irlandeses y menonitas (los cuales llegaron de Canad, Mxico y
Paraguay), stos ltimos, una minora religiosa con una poblacin cercana a los 37.000
habitantes. En cambio los espaoles, franceses y portugueses, se encuentran repartidos
por casi todo el pas.[cita requerida] Asimismo, en el pas reside una pequea comunidad
argentina, en su mayora de ascendencia europea, concentrados principalmente en las
grandes ciudades como La Paz y Santa Cruz de la Sierra. Otra corriente migratoria
proveniente de pases vecinos es la brasilea.
En el Departamento de Santa Cruz, existen colonias con ascendencia extranjera, como la
de los menonitas.
Los afrobolivianos descendientes de africanos trados como esclavos a la colonia, suman
aproximadamente unos 28.000 habitantes, situados principalmente en las provincias Nor y
Sud Los Yungas en el departamento de La Paz, en las localidades de Tocaa y Mururata,
en Chicaloma y en Koripata.
Tambin cuenta con otras minoras importante, los inmigrantes del continente asitico, del
Extremo y Medio Oriente como son: japoneses, chinos, coreanos. Sigue siendo importante
la comunidad de inmigrantes y descendientes de inmigrantes sirio-libaneses antes
denominados turcos que llegaron como sbditos del Imperio Otomano y
de judos ubicados principalmente en el Oriente boliviano pero repartidos en todo el pas,
los cuales cuentan con mucha influencia econmica.[cita requerida]
Otras fuentes[editar]
Segn The CIA World Factbook, la poblacin estara conformada por 68% mestizos, 20%
indgenas, 5% blancos, 2% cholos, 1% afrodescencientes, 1% otros grupos y 3% no
especificados. Un 44% de la poblacin indic que se senta parte de algn grupo indgena,
predominantemente Quechua o Aymara.3
Segn Universia, la poblacin estara conformada por 56% indgenas, 22% blancos y 22%
mestizos.4
Censos de Bolivia[editar]

1825: 50% Indgena, 30% Mestizo, 18% Blanco y 2% Negro.


1992: 55% Indgena, 30% Mestizo y 15% Blanco.
2001: 62% Indgena, 27% Mestizo, 8% Blanco y 3% Otros.
2012: 59% Otros, 37% Indgena, 3% Blanco y 1% Negro. El censo 2012 no incluy la
opcin de mestizo.
Poblacin por gnero[editar]
La poblacin por sexo o gnero, es de 4.541.846 de mujeres y 4.447.200 de varones. Las
personas de sexo femenino en el pas son mayora y superan a las personas de sexo
masculino. Si bien en cada regin, la poblacin femenina es mayoritaria, sobre todo en los
Departamentos de Chuquisaca, Cochabamba, La Paz, Oruro y Potos, la poblacin
masculina es mayoritaria en los Departamentos de Beni, Pando, Santa Cruz y Tarija.

Religin[editar]
Se estima que un 80% a 90% de los bolivianos son catlicos, si bien se han incorporado al
culto elementos religiosos indgenas. En los ltimos aos, ha habido un gran crecimiento
de diversos grupos cristianos evanglicos. est cobrando cada vez mayor importancia la
institucionalizacin de las religiones andinas de culto a la Pachamama, de tipo animista-
panteista. A partir de la nueva Constitucin Poltica del Estado de 2009 el Estado ha
dejado de sustentar y no tiene religin oficial, lo que garantiza la libertad de cultos
establecida constitucionalmente.

Inmigrantes en Bolivia[editar]
La inmigracin en el pas la podemos diferenciar en dos pocas, la colonial y la actual.
Inmigracin en la poca colonial[editar]
En la poca colonial espaola, Bolivia, perteneci a diferentes Virreinatos, como
el Virreinato del Per y el Virreinato del Ro de la Plata. Comparando con la situacin
actual del flujo migratorio, como ocurre con los Estados Unidos, que es el primer pas
receptor de inmigrantes del planeta, seguido de Espaa en el segundo lugar y
tercero Francia, en aquella poca, Bolivia era llamada Charcas y ms tarde Alto Per,
tambin fue receptor de inmigrantes de todas partes, y se podra decir, uno de los primeros
en el mundo. Esto fue debido al gran descubrimiento de las minas de plata en Potos, en
el Cerro Rico, una ciudad que desde entonces tuvo mucha fama, tanto como la
actual Nueva York, seguida de Pars, Londres, Madrid, Roma, Atenas, entre otras, pues
muchos de los inmigrantes se instalaban en esta ciudad, debido al gran desarrollo
industrial, comercial y a la acuacin de la moneda llamada por el nombre de esta ciudad
"Vale un Potos", pues era all donde se concentraba tambin la potencialidad econmica y
financiera mundial, al igual que ocurre hoy con el dlar estadounidense o el euro. Lo
mismo ocurra en Sucre, actual capital del pas y conocida antiguamente como Charcas y
posteriormente en La Plata, que tambin fue una de las ciudades ms importantes
despus de Potos, en recibir inmigrantes, principalmente estudiantes que se matriculaban
en la Universidad, como la actual Universidad San Francisco Xavier, donde aprendan
ciencias y artes y que tena la misma fama como las actuales universidades de
la Universidad de Oxford, la Universidad de Yale etc.
Inmigracin actual[editar]
Aparte de que Bolivia fuera un pas receptor de inmigraciones asiticas y europeas,
tambin ha recibido la inmigracin, principalmente de pases vecinos. La mayor parte de
inmigrantes que vienen a Bolivia proceden de Per, quienes llegan por facilidad de poder
entrar hacia Argentina, Entre otros inmigrantes de pases vecinos y no vecinos, que llegan
tambin al pas, destacan los procedentes
de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Cuba, Mxico, Puerto
Rico, Venezuela y Guatemala. Este ltimo con unos 170 refugiados a causa del conflicto
de la guerra civil, que vivi ese pas. Todos ellos estn dedicados a diferentes actividades;
al comercio, colaboracin social (medicina, militar, educacin), tursmo, en busca de
mejores oportunidades, etc.

Emigrantes de Bolivia[editar]
Se calcula que unos 2.000.000 de bolivianos viven fuera del pas, ya que todos han
marchado en busca de mejores oportunidades de vida. Entre los pases en los que ms
bolivianos han emigrado, destacan los siguientes; Argentina (73%),5 Espaa y los Estados
Unidos principalmente, seguidos de cerca por pases
como Francia, Chile, Per, Italia, Brasil, Reino Unido, Alemania, Japn, Mxico, Filipinas y
otros.

Densidad de la poblacin[editar]
Bolivia es un pas muy poco poblado, la densidad media del pas es de 6,6 habitantes por
km2, pero la distribucin es muy desigual y se observan cantones y departamentos con
menos de una (1) persona por km2. En la mayora de los departamentos rurales, la
poblacin ha crecido muy poco en las ltimas 5 dcadas y en algunos casos incluso ha
disminuido, mientras que en los cantones que albergan algunas ciudades grandes, se ha
registrado un incremento demogrfico muy alto.
En general, el proceso de urbanizacin de la poblacin boliviana se aceler desde 1972: la
tasa anual de crecimiento de la poblacin urbana fue de 4.2%, frente al 0.1% de la
poblacin rural. En trminos absolutos se ha observado la duplicacin de la poblacin
urbana entre los aos 1992 y 1997, mientras que la poblacin rural solo creci del 1.4 %
durante ese mismo perodo.
En el proceso de urbanizacin se observa, como caracterstica sobresaliente, el
crecimiento rpido de los barrios de las principales ciudades del pas, que determinan
elevados ndices de marginacin social en cuanto a la disponibilidad de servicios bsicos.
por lo cual se hace necesario hacer nuevas investigaciones para este a.o

Evolucin de la poblacin[editar]
La poblacin mayor de 60 aos sobrepasa ya el 7%, grupo que ha experimentado un
notable incremento proporcional en los ltimos aos, especialmente en las principales
ciudades del pas. La estructura poblacional entre los ltimos dos censos realizados,
muestra un estrechamiento de la base de las pirmides poblacionales, lo que refleja una
disminucin de la natalidad entre los dos perodos censales.
A pesar del estrechamiento a nivel nacional de la base de la pirmide poblacional, al
interior de los departamento an se mantiene una alta natalidad, lo que se observa en las
pirmides departamentales. La alta fecundidad se manifieste ms claramente en los
departamentos de Pando, Beni y Potos; y por el contrario se aprecia una contraccin ms
notable en los departamentos de La Paz y Oruro; y es menos pronunciada en
Cochabamba y Santa Cruz.
Por perodos, entre 1950-1976 los tres departamentos de mayor crecimiento poblacional
fueron Santa Cruz, Tarija y Pando; y los de menor crecimiento fueron Potos, Chuquisaca y
Cochabamba. En el perodo inter censal 1976-1992 los departamentos de mayor
crecimiento poblacional fueron Santa Cruz, Beni y Tarija y los de menor crecimiento fueron
Potos, Oruro y Pando. En este perodo, Potos tuvo la tasa ms baja de crecimiento
llegando incluso a ser negativa (-8%).
Finalmente en el perodo 1992-2001, los tres departamentos de mayor crecimiento
poblacional fueron nuevamente Santa Cruz (4,3%), Pando (3,48%) y Tarija (3,18%). Los
de menor crecimiento fueron Oruro, Beni y Potos
La tendencia de la distribucin en los ltimos 50 aos demuestra que en los
departamentos de, Oruro, Potos, Chuquisaca la poblacin va disminuyendo
proporcionalmente en comparacin a los departamentos de Santa Cruz, Tarija y
Cochabamba (algo), donde esta aumenta. En el departamento de Pando se ha mantenido
constante la proporcin de poblacin respecto de los otros departamentos (0,7%) de la
poblacin total del pas.
La tasa de crecimiento de la poblacin estimada en el 2002 fue del 1,69%; la
de natalidad de 26,41 por cada mil habitantes; y la tasa de mortalidad del 8,05 tambin por
cada mil habitantes. La mortalidad infantil estimada es del 57,52 por cada mil nacidos
vivos, y la expectativa de vida es de 62 y 67 aos para los hombres y las mujeres
respectivamente.
De stos, 5.165.882 viven en reas urbanas principalmente en las ciudades de La Paz con
1.230.340 hab. (2007), El Alto con 750.000 hab. (2005), Santa Cruz con 1.611.390 hab.
(2006), y Cochabamba con 700.000 hab. (2005) y 3.108.443 de habitantes, en reas
rurales. Respecto a 1992, la poblacin de Bolivia aument en 1.471.036 habitantes en el
rea urbana y en 382.497 personas en el rea rural. La tasa goblal de natalidad para
Bolivia es de casi 4 hijos por mujer; la que se considera ala consecuente con el perfil de
fertilidad de su poblacin, caracterizada por una importante proporcin de mujeres en edad
frtil. Aunque se ha producido una reduccin de la TGF (Tasa General de Fecundidad) en
el pas entre 1990 y 2005, esta an se encuentra por encima del
promedio latinoamericano. Sin embargo esto debe compararse con
la densidad poblacional que es una de las ms bajas del continente.
En general la TGF para toda la poblacin, segn la ltima ENDSA 2003, indica un
descenso de casi medio hijo por mujer si se compara con la encuenta de 1998 de 3,8 hijos
por mujer frente a los 4,2 respectivamente. Los departamentos que tienen las tasas
globales de fecundidad ms altas del pas son Potos, Chuquisaca, Beni y Pando; los que
tienen una tasa similar al promedio nacional son La Paz, Cochabamba y Oruro y los que
tienen tasas menores al promedio son Santa Cruz y Tarija, este ltimo departamento con
la tasa ms baja de 3,1 hijos por mujer.
El descenso de la fecundidad entre los dos perodos se produce a expensas del rea rural
donde la disminucin es de casi un hijo, mientras que en el rea urbana se mantiene igual.
De acuerdo con la ENDSA 2003 se observan pocas diferencias entre regiones, pero si son
notables a nivel departamental, por nivel de educacin y segn el grado de pobreza.
Por departamento la mayor reduccin se observa en Tarija, pero tambin ha sido
importante en Beni, Pando y Santa Cruz. Entre 1994 y 2003 los departamentos con ms
rpido descenso en la TGF son Tarija (34%), Santa Cruz (26%), y Beni y Pando (25%), y
los que han tenido un descenso lento son Potos (4%), La Paz (15%) y Oruro (16%). En
igual perodo el descenso medio latinoamericano fue de alrededor del 17%. Por municipios
los niveles ms altos se registraron en Acasio (Potos), Gutirrez (Santa
Cruz), Filadelfia, Puerto Rico y San Pedro en Pando, todos con ms de 8 hijos por mujer.
La TGF en mujeres sin instruccin llega a casi 7 hijos por mujer, mientras que en mujeres
con nivel de instruccin media o ms alcanza solo a 2.1 hijos por mujer. Con los actuales
niveles de fecundidad las mujeres sin educacin tendran ms de tres veces la cantidad de
hijos que una mujer con educacin superior, una brecha de casi 5 hijos.
Asimismo las mujeres que viven en el rea rural tienen en promedio 5,5 hijos por mujer
frente a un promedio de 3,1 hijos por mujer que reside en rea urbana. Por otro lado las
mujeres que viven en municipios ms pobres tienen alrededor de 5 hijos comparados con
las que viven en capitales departamentales que tienen menos de tres. A pesar de estas
diferencias entre los grupos, este factor indicador ha tenido una disminucin progresiva en
los ltimos 20 aos.
La tasa bruta de natalidad que expresa el nmero de nacimientos que en promedio
ocurren anualmente por cada 1.000 habitantes, tambin muestra un descenso para el ao
2003, bajando ligeramente de 30 en 1998 a 28 en la ltima encuesta. Este indicador es
ms alto en el rea rural que en la urbana de 32 frente a los 26.

En 1492: 800.000 indgenas.6


En 1570: 737.000 almas (700.000 indgenas, 7.000 blancos y 30.000 esclavos y de
castas).7
En 1650: 850.000 gentes (750.000 indios, 50.000 blancos y 50.000 esclavos y de
castas).7
En 1810: 1.500.000 (1.000.000 de indgenas, 350.000 mestizos y 150.000 blancos).8
En 1828: 1.100.000 gentes.9
El primer censo realizado en Bolivia fue bajo la administracin del Presidente Andrs
Santa Cruz, en el ao 1831. Dio la cifra de 1.088.768 habitantes.10
Segundo censo, 1.060.777 habitantes, durante el Gobierno de Santa Cruz, en 1835.
Tercer censo, 1.378.896 habitantes, durante el Gobierno de Jos Ballivin, en 1845.
De estos 478.000 indgenas vivan en comunidades o pueblos de indios.11
Cuarto censo, 2.326.126 habitantes, incluidos los 760.000 indios salvajes, cuya
existencia se supona en el Beni, Santa Cruz y el Chaco, aunque actualmente se
acepta una cifra ms baja, de unos 100.000 salvajes, dando un total de 1.666.126
personas (1854).
El Quinto censo se efectu en 1882 y dio un total de 1.097.616 personas; la reduccin
se debe a las prdidas territoriales en favor de Chile y Brasil, adems de las
constantes guerras civiles, pestes y hambrunas que sufri el pas en esa poca.
En 1900 se realiz el sexto y ltimo censo del siglo XIX, con un registro de 1.555.818
personas.
En 1950 se hizo un censo que cont 2.704.165 personas.
En 1978 otro censo, con 4.613.486 personas.
En 1992 se cuentan 6.420.792 habitantes.
En 2001 se cuentan 8.274.325 habitantes.
En 2012 se cuentan 10.389.903 habitantes.

Mortalidad[editar]
La expectativa de vida es de 62 y 67 aos para los hombres y las mujeres
respectivamente.
Los datos de mortalidad del pas son escasos y deficientes, por lo que se realizan
estimaciones a partir de datos disponibles y con alto subregistro. Para el perodo 1995-
2000, la tasa bruta de mortalidad se estim en 9 muertes por mil habitantes y la esperanza
de vida al nacer en 61,4 aos. Se consideraba entonces que el subregistro de mortalidad
general alcanza el 63%.
Un estudio de mortalidad realizado en 2000, seala que las principales causas
de mortalidad son: enfermedades del sistema circulatorio 30% de las defunciones,
enfermedades transmisibles 12% y las causas externas 10,7%. El 10,8% de las
defunciones fueron clasificadas con signos y sntomas ms definidos. Para el
perodo 2000-2005 la tasa estimada fue de 8,2 muertes por mil habitantes, que se
aproxima al promedio latinoamericano, 7,7 muertes por cada mil habitantes. En el pas las
tasas ms altas de mortalidad se registran en los departamentos de Oruro y Potos y las
bajas se reportan en Tarija y Santa Cruz, los restantes departamentos se encuentran al
promedio nacional.
Una revisin de los registros de muerte entre 1995 y 2001 indica que en el pas se
reportan aproximadamente 23.800 muertes anuales, con un subregistro estimado de 66%.
El 60% de las defunciones se registra en el rea urbana y 53% del total de los fallecidos
son hombres, pero en el rea rural las defunciones de mujeres sobrepasan a las de los
hombres. Por otro lado la calidad del registro impide hacer un anlisis adecuado de las
principales causas de muerte. Proporcionalmente las causas mal definidas representan
ms del 50%; luego aparecen como grupo principales causas, las enfermedades
transmisibles (17%), las causas externas (8%) y las afecciones circulatorias (7%) como las
defunciones ms reportadas.
Se cree que a mediados del siglo XXI el pas sufra un proceso de envejecimiento, aunque
en ningn caso ser tan drstico como los que sufran sus vecinos del Cono sur. En la
siguiente tabla se muestra este proceso.[3]

Ao Poblacin total Poblacin mayor de 60

2000 8.427.000 537.000

2025 17.268.000 2.191.000


2050 35.734.000 7.786.000

Indicadores de mortalidad materno infantil por departamento

Tasa de mortalidad infantil Tasa de mortalidad menores de 5 aos


Departamento
(x1000 nacidos vivos) (INE-1998)
(x1000 nacidos vivos) (INE-2001)

Chuquisaca 71 105

La Paz 64 111

Cochabamba 72 99

Oruro 82 93

Potos 99 119

Tarija 53 44

Santa Cruz 54 64

Beni 60 67

Pando 63 67

Bolivia 66 92

Referencias[editar]
1. Volver arriba La mortalidad infantil media fue de 66 x cada 1000 nacidos vivos. Fuente:
INE-2003.
2. Volver arriba INE - Proyeccin de la poblacin 2005 - 2010
3. Volver arriba Bolivia - The CIA World Factbook
4. Volver arriba [1]
5. Volver arriba La nueva inmigracin en Argentina
6. Volver arriba Manuel Fernndez lvarez (1979). Espaa y los espaoles en los tiempos
modernos. Salamanca: Universidad de Salamanca, pp. 508. Cifras de ngel
Rosenblat. ISBN 978-84-7481-082-0.
7. Saltar a:a b Esther Jimeno, Juan Cevo, Florencio Magalln, Claudio Segura & Chester
Zelaya (1983). Nuestro Mundo Actual. Una Visin al Mundo, Amrica y Costa Rica.
Universidad Estatal a Distancia, San Jos, Costa Rica, pp. 243, cifras de Rosenblat. ISBN
9977-64-001-7.
8. Volver arriba Bolivia. Canal Social
9. Volver arriba Carlos D. Malamud Rikles (1992). Las Amricas. Los pases andinos: De la
Independencia a la Gran Depresin. Tomo XXXIV. Madrid: Ediciones Akal, pp. 19, ISBN
84-7600-905-4.
10. Volver arriba Gobierno de Bolivia. Historia
11. Volver arriba Caiza D A su vez, Klein, nos informa que los 478.000 indgenas que vivan
en comunidades en 1846, fueron reducidos a 250.000 en 1900 y a 140.000 en 1950.

Vase tambin[editar]
Etnografa
Idiomas
Religin
Bolivia

Enlaces externos[editar]
Embajada de Bolivia en Brasil - Informacin Demogrfica
Categora:
Demografa de Bolivia

Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y


Medio Ambiente

Bolivia hay pasado por varias reformas en sus Ministerios. Hoy la rea de medio
ambiente se encuentra en el Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio
Ambiente. En el Ministerio, se ha creado el Viceministerio de Biodiversidad, Desarrollo
Forestal y Medio Ambiente (Documentacin Ambiental Del Sector Minera)

El objetivo principal es instituir la conservacin y proteccin del Medio Ambiente y los


recursos naturales, promocionando la calidad ambiental como derecho constituido a
travs del fortalecimiento y mejoramiento de la gestin ambiental para prevenir y
mitigar los impactos ambientales sobre los medios fisico-biolgicos, socio-econmicos
y culturales, considerando la vulnerabilidad de los ecosistemas y reduciendo las
amenazas a travs de la prevencin, control y fiscalizacin de la intervencin humana.

El Marco Normativo

Durante la dcada de 1980, se promulgaron algunos instrumentos legales relativos a la


gestin ambiental en el sector minero, no tuvieron ningn efecto institucional concreto.
En el perodo 1985-1989, durante la presidencia de Paz Estensoro, la prioridad del
gobierno era sacar al pas de la hiperinflacin y encaminar al Estado hacia profundas
reformas de carcter estructural. En este escenario, los temas ambientales en general y
en el sector minero en particular estaban fuera de la agenda gubernamental y no hubo
avances significativos al respecto, como surge del anlisis de instrumentos legales como
el D.S 21060 y el D.S. 21377, fundamentales para el encauzamiento del sector
productivo nacional y particularmente del sector minero. En abril de 1991, como parte
de la actualizacin del Cdigo de Minera vigente desde 1965, se introducen un
conjunto de reformas particularmente orientadas a mejorar el rgimen impositivo
minero y su sistema de regalas. Durante este proceso se modifican y aaden al Cdigo
de Minera mandatos legales vinculados con el uso y aprovechamiento de aguas para
usos mineros, que pueden interpretarse, todava aisladamente, como una muestra de
voluntad poltica para lidiar con conflictos por el uso de este recurso particularmente
escaso en zonas mineras tradicionales del pas.

Durante los aos 1991 y 1992, los compromisos asumidos por el pas en las reuniones
preparatorias para la cumbre sobre Medio Ambiente y Desarrollo de Rio de Janeiro,
impulsan al gobierno de Jaime Paz Zamora a incluir en la agenda poltica las
preocupaciones de orden ambiental, inicindose de esta manera un debate serio sobre el
paradigma referido al desarrollo y la conservacin. El marco legal para la aplicacin de
las polticas ambientales est fundamentado en las disposiciones que emanan de
la Constitucin Poltica del Estado (CPE)

Con base en la CPE y en el contexto de las polticas ambientales a nivel mundial, el


Congreso Nacional de la Repblica de Bolivia promulg la Ley del Medio Ambiente en
abril de 1992. Este instrumento jurdico, formulado a travs de un amplio proceso de
participacin pblica y con gran consenso poltico, impulsa la incorporacin de las
preocupaciones ambientales en todos los mbitos del desarrollo productivo nacional y
particularmente en el desarrollo sectorial minero, iniciando un primer ciclo de
integracin formal de la variable ambiental en las polticas pblicas de la minera en
Bolivia.

Legislacin Ambiental

Ley de Medio Ambiente (Ley 1333 de 24 de Abril de 1992)

La LEY DEL MEDIO AMBIENTE tiene por objeto la proteccin y conservacin del
medio ambiente y los recursos naturales, regulando las acciones del hombre con
relacin a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad de
mejorar la calidad de vida de la poblacin. Para los fines de la Ley, se entiende por
desarrollo sostenible el proceso mediante el cual se satisfacen las necesidades de la
actual generacin, sin poner en riesgo la satisfaccin de necesidades de las generaciones
futuras. La concepcin de desarrollo sostenible implica una tarea global de carcter
permanente (ARTICULO 2). El medio ambiente y los recursos naturales constituyen
patrimonio de la Nacin, su proteccin y aprovechamiento se encuentran regidos por
Ley y son de orden pblico.

Titulo III (Captulo IV) De la Evaluacin de Impactos Ambientales:

Artculos: 23, 24, 25, 26, 27, 28 - Se entiende por Evaluacin de Impacto Ambiental
al conjunto de procedimientos administrativos, estudios y sistemas tcnicos que
permiten estimar los efectos de la ejecucin de una determinada obra, actividad o
proyecto que puedan causar al Medio Ambiente.

El captulo IV de la Ley 1333 de Medio Ambiente, en sus Artculos 23, 24, 25, 26, 27 y
28, determina que todas las obra, actividades pblicas o privadas deben contar
obligatoriamente con una categorizacin de la Evaluacin del Impacto Ambiental para
obtener la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) que es la Licencia Ambiental para
proseguir con el Proyecto.

Titulo IV (Capitulo X) De los Recursos Naturales no Renovables:

Pertenecen al dominio originario del Estado todos los recursos naturales no renovables,
cualquiera sea su origen o forma de yacimiento, se encuentren en el subsuelo o suelo. Se
entiende por recursos naturales no renovables, aquellas sustancias que encontrndose en
su estado natural originario no se renuevan y son susceptibles de agotarse
cuantitativamente por efecto de la accin del hombre o e fenmenos naturales.
Corresponden a la categora de recursos naturales no renovables, los minerales
metlicos y no metlicos, as como los hidrocarburos en sus diferentes estados.

Titulo IV (Capitulo XI) De los Recursos Minerales:

La explotacin de los recursos minerales debe desarrollarse considerando el


aprovechamiento integral de las materias primas, el tratamiento de materiales de
desecho, la disposicin segura de colas, relaves y desmontes, el uso eficiente de energa
y el aprovechamiento nacional de los yacimientos. Las operaciones extractivas mineras,
durante y una vez concluidas su actividad debern contemplar la recuperacin de las
reas aprovechadas con el fin de reducir y controlar la erosin estabilizar los terrenos y
proteger las aguas, corrientes y termales.

Art. 70 La explotacin de los recursos minerales debe desarrollarse considerando el


aprovechamiento integral de las materias primas, el tratamiento de materiales de
desecho, la disposicin segura de colas, relaves y desmontes, el uso eficiente de energa
y el aprovechamiento racional de los yacimientos.

Art. 71 Las operaciones extractivas mineras durante, y una vez concluidas su actividad,
debern contemplar la recuperacin de las reas aprovechadas con el fin de reducir y
controlar la erosin, estabilizar los terrenos y proteger las aguas corrientes y termales.

Art. 72 El Ministerio de Minera y Metalurgia, en coordinacin con la Secretara


Nacional de Medio Ambiente, establecer las normas tcnicas correspondientes, que
determinarn los lmites permisibles para las diferentes acciones y efectos de las
actividades mineras.

Iniciase un primer ciclo de integracin formal de la variable ambiental en las polticas


pblicas de la minera en Bolivia.

TITULO VIII (Capitulo I) De la Ciencia y la Tecnologa:

Corresponde al Estado y a las instituciones tcnicas especializadas; a) Promover y


fomentar la investigacin y el desarrollo cientfico y tecnolgico en materia ambiental.
b) Apoyar el rescate, uso y mejoramiento de las tecnologas tradicionales adecuadas. c)
Controlar la introduccin o generacin de tecnologas que atenten contra el medio
ambiente. d) Fomentar la formacin de recursos humanos y la actividad cientfica en la
niez y la juventud. e) Administrar y controlar la transferencia de tecnologa de
beneficio para el pas. La Ley de Medio Ambiente, incluye artculos que pueden ser
aplicados para promover la produccin ms limpia, aunque non hacen una referencia
explcita al respecto.

Crase el Fondo Nacional para el Medio Ambiente (FONAMA) cuyo objetivo principal
ser la captacin interna o externa de recursos dirigidos al financiamiento de planes,
programas, proyectos, investigacin cientfica y actividades de conservacin del medio
ambiente y de los recursos naturales. (Art. 87)

El Estado a travs de sus organismos competentes establecer mecanismos de fomento e


incentivo para todas aquellas actividades pblicas y/o privadas de proteccin industrial,
agropecuaria, minera, forestal y de otra ndole, que incorporen tecnologas y procesos
orientados a lograr la proteccin del medio ambiente y el desarrollo sostenible. (Art. 90)

Reglamentos de la Ley del Medio Ambiente 1994-1995

La Ley del Medio Ambiente N 1333, promulgada el 27 de abril de 1992, es el eje


fundamental de la poltica ambiental nacional y marca el inicio formal del proceso de
regulacin ambiental boliviana, estableciendo principios para la proteccin del medio
ambiente en su conjunto, concibindolo como un bien jurdico unitario. De esta
disposicin legal se desprenden seis reglamentos, aprobados el 8 de diciembre de 1995,
mediante el Decreto Supremo 24176 y Decreto Supremo 28592 Complementaciones y
Modificaciones al Decreto Supremo 24176:

Reglamento General de Gestin Ambiental (RGGA)


Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA)
Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica (RMCA)
Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas (RASP)
Reglamento de Gestin de Residuos Slidos (RGRS)
Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica (RMCH)

Estos Reglamentos fueran aplicados a todos los rubros de actividad econmica, sin
distinguir las particularidades propias de cada sector y cada regin.

Posteriormente, ante la necesidad de abordar sectorialmente la gestin ambiental, se


aprobaron reglamentos sectoriales especficos. El 19 de julio de 1996, se dict el
Decreto Supremo N 24335, Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburos
(RASH), destinado a reglamentar las actividades relativas a la exploracin, explotacin,
refinacin e industrializacin, transporte, comercializacin, mercadeo y distribucin de
petrleo crudo y gas natural, cuya operacin produzca impactos ambientales y o
sociales al medio ambiente y a las poblaciones asentadas en su rea de influencia.

El 31 de julio de 1997, se dict el Decreto Supremo 24782, Reglamento Ambiental para


Actividades Mineras (RAAM) que regula la gestin ambiental en minera y
metalurgia, estableciendo un conjunto de acciones y procedimientos para la proteccin
del medio ambiente desde el inicio hasta la conclusin de una actividad minera.
Conforme a la Ley 1777, Cdigo de Minera, las actividades mineras se clasifican en:
Prospeccin y Exploracin, Explotacin, Concentracin, Fundicin y Refinacin,
Comercializacin de Minerales y Metales.
Los reglamentos de la Ley 1333 han permitido consolidar el marco reglamentario
ambiental y definir las pautas para formular la reglamentacin especfica del sector
minero.