Lineas Vitales PDF

AN LISIS Y EVALUACIN DE RIESGO SSMICO EN LNEAS VITALES.
C ASO
DE ESTUDIO BOGOT D.C.
ALEXYS HERLEYM RODRGUEZ AVELLANEDA
UNIVERSIDAD N ACION AL DE COLOMBIA
FACULTAD DE AGRONOMA
MAESTRA EN GEOMTIC A
BOGOT D.C.
2011
AN LISIS Y EVALUACIN DE RIESGO SSMICO EN LNEAS VITALES. C ASO
DE ESTUDIO BOGOT D.C.
ALEXYS HERLEYM RODRGUEZ AVELLANEDA
Ingeniero Civil. Especialista en Telecomunicaciones
Cdigo 795032
CARLOS EDUARDO RODRGUEZ PINEDA
Ingeniero Civil. MsC Geotecnia. MsC Soils Mechanics. PhD Ingeniera Civil
Profesor Asociado Universidad Javeriana
Profesor Asistente Universidad Nacional de Colombia
Director de Tesis
UNIVERSIDAD N ACION AL DE COLOMBIA
FACULTAD DE AGRONOMA
MAESTRA EN GEOMTIC A
BOGOT D.C.
2011
Nota de aceptacin
____________________________
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NOMBRES Y APELLIDOS
Presidente del Jurado
____________________________
NOMBRES Y APELLIDOS
Jurado
____________________________
NOMBRES Y APELLIDOS
Jurado
Bogot, (_ _, _ _, _ _ _ _)
Gran parte del tiempo que acapar mi tesis,
fue sacado del que deb dedicarle a mi
hermosa hija mientras, en la distancia,
cumpla 8, 9 y 10 aitos. Otra parte del tiempo
estaba destinada para mi bondadosa madre,
mis sobrinos Luis ngel, Na na, Jovis,
Melina y Luis Alberto, hermanos, y dems
familiares. En los ltimos das deb estar ms
tiempo junto a mi hermano enfermo. Tambin
sacrifiqu tiempo de mis amigos, de mi vida
en sociedad, de mis gustos, del tiempo para
recrearme, hacer deporte y vacacionar.
Seguramente tambin descuid mi vida
sentimental.
Dedicatoria:
Dedicatoria
Mi esfuerzo y todo lo que con este estudio se logre
est dedicado a todas las perso nas que sientan que
me acompaaron en el sacrificio especialmente a
mi hija Nicolle Chaely , y a mi madre Ligia.
Ligia
A la memoria de mi amado padre Luis Alberto y
mi amado hermano Nelson Alberto..
Alberto
AGRADECIMIENTOS
El autor expresa sus agradecimientos a:
A mi mamita bella soporte en todos los aspectos de mi vida. Ejemplo desde antes
y para siempre. Puro corazn, mucho sacrificio, plena confianza en Cristo, y
bondad inagotable.
Profesora Beatriz Elena Alzate Atehorta, sus enseanzas, su dedicacin y

ejemplo, su bondad, su rectitud, transparencia y apoyo, fu y ser un motivo e
inspiracin para mantener la lucha a pesar de las dificultades.
A mi hija bella, a quien deseo continuar amando con todo mi ser, enseando con
mi ejemplo y brindando las mejores oportunidades con la ayuda del Altsimo.
A mi director de tesis Dr. Carlos Eduardo Rodrguez Pineda. Un investigador

ejemplar, un trabajador incansable, una persona ntegra, un buen amigo.
Al Doctor Kyria zis Pitilakis y especialmente a la Doctora Mara Alexoudi,

profesores del Departamento de Ingeniera Civil de Aristotle University of
Thessaloniki en Grecia, quienes gustosamente me enviaron la bibliografa mas
relevante y resolvieron muchas dudas relacionadas con el estudio.
A mi amigo el ingeniero Julin Tristancho, un personaje muy buena gente. El

mejor programador de sistemas que conozco. Por su colaboracin en los temas
del software y de amenaza ssmica.
Al ingeniero Mauricio Gallego de la empresa Binaria, quin amablemente me

asisti y me ayud con la informacin de la amenaza ssmica para Bogot. Este
apoyo fue decisivo para poder ejecutar la tesis.
Guillermo Valencia Rojas, mi actual jefe de Datamanagement en Ecopetrol. A

pesar que mi tesis fue algo aparte de mi vida laboral, siempre cont con sus
palabras, con los permisos, con el tiempo que es lo que siempre me hizo falta.
Mis compaeros del grupo de Cartografa de Datamanagement. A Mario Alberto

Plazas Esguerra porque fue el culpable de muchos buenos momentos, tambin mi
soporte y apoyo tcnico, pero antes que nada interlocutor con sus oraciones,
consejero y gua en mi relacin con Cristo especialmente en esos momentos de
crisis y dificultad. A Carlos Augusto Perea amigo confiable, decente, digno de
imitar y a quien agradezco tambin por convocarme para mi labor actual. A mi
buena amiga Laurita Liliana Garca Gaitn, con su inigualable buena forma de ser.
A Edgar Medina Araujo que supo aprovechar mi dedicacin y aportes en los
tiempos que requera el servicio, y as justificar otros momentos dedicados a la
tesis.
La Facultad de Agronoma. A los excelentes profesionales y docentes: Luis Joel
Martne z, Yolanda Rubiano y Cilia Leonor Fuentes. Con ellos aprend, consegu
trabajo y proyectos, y siempre recib apoyo y respaldo.
Mis compaeros de la maestra en geomtica. Por los momentos de estudio,

diversin y dilogo proactivo. Espacialmente a mi gran amigo Carlos Augusto
Torres Esquivel, persona leal, inteligente, buena gente, juicioso.
A mi gran amigo Juan Carlos Reyes Ortiz por todo su apoyo tcnico, apoyo
econmico, su amistad, su humildad, conocimiento, bondad y sacrificio.
A mi gran amiga Basilia Ortiz, siempre pendiente, siempre orando, siempre

aconsejando y ayudando con su gran corazn y ejemplo de vida en Cristo.
A la DPAE. Al trabajo que desempee en el grupo de Escenario de Daos. En

especial a la Ingeniera Dulfay Patricia Ortiz por mantener el principio de tratar de
hacer siempre lo correcto. Al Dr. Guillermo Escobar Castro. A la Dra. Lucy
Gonzlez.
Al Acueducto de Bogot. Especialmente al Dr. Mauricio Jimnez Aldana, por su

apoyo decidido para garantizar el acceso a la informacin geogrfica de la
empresa. Al Dr. Gino Ale xander Gonzlez Rodrguez. Al Dr. Pedro Buitrago
Aguilar. A los ingenieros John Jairo Isaza Pea y Leonardo Cepeda.
A la Secretara Distrital de Planeacin - SDP. Al Dr. Bernardo Eugenio Londoo

Urrego. A la Dra. Carmela Serna Ros.
Al Instituto de Desarrollo Urbano IDU. Al Ingeniero Rodrigo Acosta.
A la Secretara Distrital de Movilidad. Al Dr. Ivn Ricardo Surez Snchez.
A la Polica Metropolitana de Bogot. Teniente Coronel Eduardo Crdenas

Gmez. Capitn Jos Francisco Pea Gmez. Al Patrullero Bocanegra.
A la Secretara Distrital de Salud. Al Ingeniero Francisco A. Bernal.

CONTENIDO
GLOSARIO............................................................................................................................. 16
ABREVIATURAS .................................................................................................................... 24
RESUMEN .............................................................................................................................. 27
TITLE..................................................................................................................................... 28
ABSTRACT AND KEYWORDS................................................................................................ 28
INTRODUCCIN .................................................................................................................... 29
1 PROBLEMA DE INVESTIGACIN.................................................................................. 32
2 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN............................................................................. 35
2.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................ 35
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ......................................................................................... 35
3 ALCANCE DE LA INVESTIGACIN............................................................................... 36
4 JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN...................................................................... 41
5 MARCO DE REFERENCIA.............................................................................................. 42
5.1 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL............................................................................. 42
5.2 ANTECEDENTES ...................................................................................................... 44
5.2.1 Eventos histricos .................................................................................................. 44
5.2.2 Proyectos distritales relacionados .............................................................................. 46
5.2.3 Estudios previos..................................................................................................... 47
5.3 MARCO CONTEXTUAL.............................................................................................. 49
5.4 MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................. 50
5.5 ESTADO DEL ARTE DE MTODOS DE ANLISIS Y EVALUACIN DE RIESGO................ 52
6 METODOLOGA............................................................................................................. 54
6.1 ANLISIS, DISEO E IMPLEMENTACIN DEL SIG...................................................... 56
6.2 INVENTARIO............................................................................................................ 58
6.3 TIPOLOGAS ............................................................................................................ 60
6.4 AMENAZA SSMICA................................................................................................... 64
6.5 VULNERABILIDAD ................................................................................................... 68
6.5.1 Curvas de fragilidad y anlisis de vulnerabilidad .......................................................... 68
6.5.1.1 Transform acin de las curvas de vulnerabilidad tipo lognormal ............................... 70
6.5.1.2 Manejo especial de las curv as de fragilidad normales y lognormales......................... 70
6.5.1.3 Sistemas de movilidad..................................................................................... 72
6.5.1.4 Sistemas de servicios ...................................................................................... 73
6.5.2 Estados de daos .................................................................................................... 83
6.5.2.1 Sistemas de movilidad..................................................................................... 83
6.5.2.2 Sistemas de servicios ...................................................................................... 85
6.6 ESCENARIOS DE DAO Y PRDIDAS ......................................................................... 86
6.6.1 Escenarios de dao ................................................................................................. 86
6.6.2 Prdidas e impacto econmico .................................................................................. 86
6.7 ANLISIS DE CONFIABILIDAD DEL SISTEMA............................................................. 87
6.7.1 Criterios de rendimiento y anlisis............................................................................. 89
6.7.2 Funciones de restauracin ........................................................................................ 89
6.8 ESCENARIOS DE RIESGO.......................................................................................... 90
6.8.1 Evaluacin del riesgo .............................................................................................. 90
6.9 OTROS ASPECTOS TRANSVERSALES A LA METODOLOGA.........................................100
7 PROCESOS DETALLADOS Y RESULTADOS..................................................................101

7.1 REVISON Y DOCUMENTACIN DE METODOLOGAS, MTODOS Y MODELOS PARA EL
ESTUDIO DEL RIESGO SSMICO EN LNEAS VITALES Y SUS COMPONENTES ..........................101
7.1.1 Amenaza ssmica...................................................................................................101
7.1.1.1 Mtodos para el clculo de la amenaza ssmica....................................................101
7.1.1.2 Datos para soportar el modelamiento de amenaza ssmica .....................................105
7.1.1.3 Software para el clculo de amenaza ssmica ......................................................106
7.1.2 Estudios de riesgo en tuberas ..................................................................................106
7.1.2.1 Estudios de riesgo basado en escenarios .............................................................107
7.1.2.2 Estudios de riesgo basado en ndices .................................................................108
7.1.3 Guas ALA para la valoracin de rendimiento en lneas vitales.......................................110
7.1.4 Estudios de riesgo ssmico que involucran lneas vitales................................................117
7.1.4.1 ATC-13 (ATC, 1985), y ATC-25 (ATC, 1991)....................................................117
7.1.4.2 (RADIUS, 1999)...........................................................................................117
7.1.4.3 HAZUS (NIBS, 1997, 1999 & 2002).................................................................121
7.1.4.4 RISK-UE.....................................................................................................126
7.1.4.5 Oliveira, Roca y Goula 2006............................................................................133
7.1.4.6 Comparacin de los principales estudios de riesgo ssmico ....................................135
7.2 ANLISIS, DISEO E IMPLEMENTACIN DEL SIG RSLV RIESGO SSMICO LNEAS
VITALES............................................................................................................................136
7.2.1 Implementacin del aplicativo RSLV........................................................................136
7.2.2 Aplicacin de la metodologa de desarrollo RUP .........................................................141
7.2.2.1 Concepcin ..................................................................................................141
7.2.2.2 Elaboracin ..................................................................................................143
7.2.2.3 Construccin ................................................................................................147
7.2.3 Levantamiento y anlisis de requerimientos ................................................................148
7.2.4 Modelos de geoprocesamiento .................................................................................149
7.2.5 Modelo de datos....................................................................................................151
7.2.5.1 Amenaza ssmica...........................................................................................152
7.2.5.2 Puentes........................................................................................................152
7.2.5.3 Red primaria del acueducto .............................................................................154
7.2.5.4 Red secundaria del acu educto ..........................................................................155
7.2.5.5 Red primaria del alcantarillado .........................................................................156
7.2.5.6 Red secundaria del alcantarillado ......................................................................157
7.2.5.7 Cables colgantes............................................................................................157
7.2.5.8 Cables enterrados ..........................................................................................158
7.2.5.9 Registro geogrfico ........................................................................................159
7.2.5.10 Red de gas ...................................................................................................160
7.2.5.11 Tanques.......................................................................................................161
7.2.5.12 Escenarios de Riesgo .....................................................................................162
7.2.5.13 Investigaciones de vulnerabilidad .....................................................................164
7.2.5.14 Parametrizacin de mtodos ............................................................................166
7.2.5.15 Documentacin del modelo y diccionario de datos ...............................................167
7.2.6 Base de datos........................................................................................................168
7.2.7 Cdigo fuente y archivos binarios del software RSLV ..................................................170
7.3 AMENAZA SSMICA..................................................................................................171
7.4 VULNERABILIDAD ..................................................................................................177
7.4.1 Curvas de fragilidad ...............................................................................................177
7.4.1.1 Sistemas de Servicios.....................................................................................179
7.4.2 Mapas de vulnerabilidad .........................................................................................195
7.4.3 Anlisis paramtrico de vulnerabilidad fsica en lneas vitales ........................................203
7.4.3.1 Criterios para el anlisis..................................................................................203
7.4.3.2 Caract ersticas de las curvas de fragilidad...........................................................206
7.4.3.3 In formacin analizad a y generad a para el an lisis paramtrico ...............................210
7.4.3.4 Conclusiones del anlisis paramtrico................................................................234
7.5 ESCENARIOS DE DAO Y PRDIDAS ........................................................................240
7.5.1 Mapas escen arios de dao .......................................................................................240
7.5.2 Grfi cas resultados de vulnerabilidad y escen arios de dao ............................................250
7.5.2.1 Sistemas de servicios .....................................................................................250
7.5.3 Prdidas e impacto econmico .................................................................................262
7.6 ANLISIS DE CONFIABILIDAD DEL SISTEMA............................................................263
7.7 ESCENARIOS DE RIESGO.........................................................................................265
7.7.1 Matriz de evaluacin ..............................................................................................267
7.7.2 ndice de riesgo de contexto IRS............................................................................270
7.7.3 ndice de riesgo fsico IRH ...................................................................................271
7.7.3.1 O'Rourke & Ayala (1993) ...............................................................................271
7.7.4 ndice de riesgo global............................................................................................272
7.7.4.1 O'Rourke & Ayala (1993) ...............................................................................272
8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................................................273
BIBLIOGRAFA.....................................................................................................................278
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Lneas vitales de inters para la investigacin....................................................................... 36

Tabla 2. Lista de chequeo. Alcance de un proceso de gestin del riesgo ................................................ 38
Tabla 3. Lista de los mayores terremotos que afectan el rea de estudio................................................. 44
Tabla 4. Resumen de daos causados por terremotos en Bogot........................................................... 45
Tabla 5. Esquema metodolgico general ......................................................................................... 55
Tabla 6. Tipos de informacin geogrfi ca y entidades responsabl es ...................................................... 58
Tabla 7. Tipos de informacin socioeconmica, entidades respons ables y fuent es ................................... 59
Tabla 8. Tipologas de las lneas vitales .......................................................................................... 61
Tabla 9. Fallas activas que pueden afectar la zon a de estudio .............................................................. 64
Tabla 10. Caracterizacin de fallas activas en direccin noroeste y sureste de Bogot .............................. 64
Tabla 11. Caracterizacin de fallas activas en la regin cent ral de Bogot.............................................. 65
Tabla 12. Gua aproximada de los grados de la Escala de Mercalli Modificad a (MMI) ............................. 65
Tabla 13. Escenarios ssmicos para el estudio (JICA y DPAE, 2002).................................................... 67
Tabla 14. Escenarios ssmicos para el estudio (UNIANDES y DPAE, 2005).......................................... 67
Tabla 15. Relaciones de fragilidad para tuberas ............................................................................... 75
Tabla 16. Factor de correccin por material (C p )............................................................................... 78
Tabla 17. Factor de correccin por dimetro (C d ).............................................................................. 78
Tabla 18. Zonificacin geotcnica Bogot 2008 y factor de correccin (C g )........................................... 78
Tabla 19. Zonificacin geotcnica Bogot 2008 y factor de correccin (C l)............................................ 79
Tabla 20. Posibles de consecuencias de terremotos en vas urbanas ...................................................... 83
Tabla 21. Estados de dao para puentes .......................................................................................... 84
Tabla 22. Descriptores usados para ev aluar el factor de impacto F........................................................ 97
Tabla 23. Descriptores agravantes, sus unidades e identificadores ........................................................ 98
Tabla 24. Descriptores de riesgo fsico, sus unidades e identificado res .................................................. 98
Tabla 25. Pesos para los factores de riesgo fsico .............................................................................. 99
Tabla 26. Pesos para los factores de las condiciones agravantes ........................................................... 99
Tabla 27. Tipo, utilidad, y calidad de datos disponibles en anlisis de amenaza ssmica...........................105
Tabla 28. Importancia del tipo de datos en anlisis de amenaza ssmica................................................105
Tabla 29. Guas ALA para valoracin de rendimiento en sistemas de lneas vitales................................110
Tabla 30. Organizacin y contenido de las guas ALA para valoracin de rendimiento en lneas vitales......112
Tabla 31. Comparacin sinttica entre las metodologas HAZUS, RADIUS, RISK-UE...........................135
Tabla 32. Modelo de datos, base de datos, documentacin. Contenido del Anexo No 5 ...........................168
Tabla 33. Software Riesgo Ssmico en Lneas Vitales RSLV. Contenido del Anexo No 6 .....................170
Tabla 34. Escenarios de amenaza ssmica utilizados en la tesis, comparados con MMI............................171
Tabla 35. Escenarios ssmicos utilizados en la tesis, comparados con (JICA y DPAE, 2002) y (UNIANDES y
DPAE, 2005)....................................................................................................................172
Tabla 36. Informacin geogrfica en form ato raster de amen aza ssmica para Bogot .............................173
Tabla 37. Referenci as bibliogrfi cas de las curvas de vulnerabilidad para red es usadas en la tesis .............177
Tabla 38. Factor de correccin K1 para la curva de vulnerabilidad ALA (2001).....................................181
Tabla 39. Clasificacin de Dimetros para ALA (2001) ....................................................................182
Tabla 40. Factor de correccin para la curv a de vulnerabilidad ORourke y Ayala (1993)........................183
Tabla 41. Factor de correccin K1 para la curva de vulnerabilidad de Eidinger & vila (1999) ................184
Tabla 42. Clasificacin de Dimetros para Eidinger & vila (1993)....................................................186
Tabla 43. ndice de Calidad para Eidinger & vila (1993).................................................................186
Tabla 44. Factor de correccin por Material B p para curva de vulnerabilidad Isoyama (2000) ...................187
Tabla 45. Factor de correccin por Dimetro B d para curva de vulnerabilidad Isoyama (2000)..................188
Tabla 46. Factor correccin por Topografa B g para curva de vulnerabilidad Isoyama (2000) ...................188
Tabla 47. Factor correccin por Licuefaccin B l para curva de vulnerabilidad Isoyama (2000) .................188
Tabla 48. Factor de correccin por Material C p para curva de vulnerabilidad Japan Waterworks Association
(1998) .............................................................................................................................190
Tabla 49. Factor de correccin por Dimetro C d para curva de vulnerabilidad Japan Waterworks Association
(1998) .............................................................................................................................191
Tabla 50. Factor correccin por condicin del terreno C g para curva de vulnerabilidad Japan Waterwo rks
Association (1998).............................................................................................................191
Tabla 51. Factor correccin por Licuefaccin C l para curva de vulnerabilidad Japan Waterworks Association
(1998) .............................................................................................................................191
Tabla 52. Factor de correccin por Material C p para curva de vulnerabilidad JICA (2002) .......................192
Tabla 53. Factor de correccin por Dimetro C d para curva de vulnerabilidad JICA (2002)......................193
Tabla 54. Factor correccin por topografa C g para curva de vulnerabilidad JICA (2002).........................193
Tabla 55. Factor correccin por Licuefaccin C l para curva de vulnerabilidad JICA (2002)......................193
Tabla 56. Factor correccin por tipo y fragilidad de juntas de unin K1 para curva de vulnerabilidad Eidinger
G & E Report (2001).......................................................................................................194
Tabla 57. Factor correccin por edad de la tubera K2 para curv a de vulnerabilidad Eidinger G & E Report
(2001) .............................................................................................................................195
Tabla 58. Factor correccin por esfu erzos por subsidencia K3 para curv a de vulnerabilidad Eidinger G & E
Report (2001) ...................................................................................................................195
Tabla 59. Rango aplicable de amenaza para las curvas de vulnerabilidad utilizadas en Acueducto y
Alcantarillado ...................................................................................................................206
Tabla 60. Sismos Histricos ........................................................................................................206
Tabla 61. Resumen de estudios de fragilidad por efectos de sacudida del terreno (ground shaking) de acuerdo
a los datos del terremoto utilizado.........................................................................................208
Tabla 62. Parmetros de movimiento fuerte (Strong Motion) considerados en diferentes estudios de fragilidad.
......................................................................................................................................209
Tabla 63. Resumen de terremotos usados en los estudios de la tabla anterior.........................................209
Tabla 64. Resumen de datos usados para desarrollar la base de datos ALA (2001) de dao en tuberas causado
por la sacudida del terreno (ground shaking) ...........................................................................209
Tabla 65. Informacin histrica reportad a de dao en redes de acueducto por amen aza ssmica ................211
Tabla 66. Informacin generada para el anlisis paramtrico. Contenido Anexo No 13: Comparacin
resultados escen arios de dao vs. dao histrico ......................................................................226
Tabla 67. Forma de presentacin de grficas para el anlisis de vulnerabilidad en el Anexo No 12 ............250
Tabla 68. Precios unitarios de tuberas, cables y puentes en (JICA y DPAE, 2002).................................262
Tabla 69. Costos de reemplazo promedio por intervencin en tuberas de Bogot, a precios de 2011..........262
Tabla 70. Prdidas directas, impacto econmico. Resultados para la ciudad de Bogot: todos los escenarios,
todas las investigaciones de vulnerabilidad .............................................................................263
Tabla 71. ndice de servicio del sistema de acueducto de Bogot, para todos los escenarios de amenaza y
todas las curvas de vulnerabilidad utilizadas en la investigacin .................................................264
LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Sistema Distrital de Prevencin y Atencin de Emergencias SDPAE..................................... 42

Figura 2. Marco legal, institucional y antecedentes ............................................................................ 43
Figura 3. rea de estudio ............................................................................................................. 50
Figura 4. Esquema metodolgico general ........................................................................................ 54
Figura 5. Esquema general del software para el estudio del riesgo ssmico en lneas vitales....................... 57
Figura 6. Ejemplo del uso adecuado de las curvas de fragilidad tipo normal y lognormal.......................... 71
Figura 7. Comparacin entre curv as de fragilidad analticas y empricas para puentes R/C de simple luz..... 73
Figura 8. Comparacin entre di ferentes relaciones de vulnerabilidad empricas para tuberas dctiles. PGV
(izquierd a), PGD (derech a)................................................................................................... 74
Figura 9. Porcentaje de dao estndar para tuberas ........................................................................... 77
Figura 10. Curva de fragilidad para red es propuesta por Eidinger (G & E Report, 2001)........................... 78
Figura 11. Relacin entre porcent aje de dao y PGA para cables de energ a colgantes ............................. 80
Figura 12. Funciones de dao para postes de energa elctri ca ............................................................. 81
Figura 13. Funciones de dao para lneas de energa elctrica ent erradas ............................................... 81
Figura 14. Clasificacin de prdidas por desastres ............................................................................. 87
Figura 15. ndice de dao Vs. tasa de roturas por kilmetro para la evaluacin post-sismo del rendimiento del
sistema............................................................................................................................. 88
Figura 16. Funcin de restauracin para plantas de tratamiento ............................................................ 90
Figura 17. Esquema general de estimacin holstica de riesgo ssmico urbano ........................................ 91
Figura 18. Marco de referen cia para la valoracin holstica del riesgo ................................................... 92
Figura 19. Funciones de transformacin usadas para estandari zar los factores de fragilidad social .............. 95
Figura 20. Funciones de transformacin usadas para estandari zar los factores de falta de resiliencia ........... 96
Figura 21. Funciones de transformacin usadas para estandari zar los factores de riesgo fsico ................... 97
Figura 22. Factores de riesgo fsico, fragilidad social, y falta de resilienci a y sus pesos ............................ 99
Figura 23. Procedimiento esquemtico para analizar la amen aza ssmica ..............................................102
Figura 24. HAZUS: Marco general ...............................................................................................122
Figura 25. HAZUS: Secuencia de la metodologa de estimacin de prdidas por terremotos.....................123
Figura 26. Metodologa para el estudio del riesgo en lneas vitales ......................................................133
Figura 27. Funcionamiento general del software RSLV..................................................................138
Figura 28. Mdulo Escenario de Riesgo.........................................................................................140
Figura 29. Organizacin del mdulo Escenario de Riesgo..................................................................141
Figura 30. Casos de uso software RSLV......................................................................................143
Figura 31. Diagrama de clases. Dependenci a de paquetes ..................................................................143
Figura 32. Diagramas de clases. Dependencias del paquet e analizar .................................................144
Figura 33. Diagramas de clases. Herencias del paquet e analizar.......................................................145
Figura 34. Diagramas de clases. Dependencias del paquet e analizar.modelos_rslv...............................146
Figura 35. Diagramas de clases. Herencias del paquet e analizar.modelos_rslv ....................................146
Figura 36. Diagramas de clases. Dependencias del paquet e conectar.................................................147
Figura 37. Diagramas de clases. Herencias del paquet e conectar ......................................................147
Figura 38. Diagramas de clases. Dependencias del paquet e conectar.geodatabas e................................147
39. Diagramas de clases. Herenci as del paquete conectar.geodatab ase ..............................................147
Figura 40. Requisitos funcional es. Contenido Anexo No 6.3..............................................................148
Figura 41. Modelos de geoprocesamiento del software RSLV. Nombre: PasarAmenazaALin eas ...............149
Figura 42. Modelos de geoprocesamiento del software RSLV. Nombre: UnirTablaValoresUnicos aFC.......150
Figura 43. Modelos de geoprocesamiento del software RSLV. Nombre: PasarAmenazaALin eas2 .............151
Figura 44. Modelos de geoprocesamiento del software RSLV. Nombre: ValoresUnicosCampo ................151
Figura 45. Mdulo del modelo de datos: amenaza ssmica .................................................................152
Figura 46. Mdulo del modelo de datos: puentes .............................................................................153
Figura 47. Dominios del modelo de datos: puentes...........................................................................154
Figura 48. Mdulo del modelo de datos: acueducto red primaria .........................................................155
Figura 49. Mdulo del modelo de datos: red secundaria del acu educto .................................................156
Figura 50. Mdulo del modelo de datos: red primaria del alcantarillado ...............................................157
Figura 51: Mdulo del modelo de datos: red secundaria del alcantarillado ............................................157
Figura 52: Mdulo del modelo de datos: cables colgantes..................................................................158
Figura 53: Mdulo del modelo de datos: cables enterrados ................................................................159
Figura 54: Mdulo del modelo de datos: registro geogrfico ..............................................................159
Figura 55: Mdulo del modelo de datos: red de gas..........................................................................160
Figura 56. Dominios del modelo de datos: redes ..............................................................................161
Figura 57. Mdulo del modelo de datos: Tanques ............................................................................162
Figura 58. Dominios del modelo de datos: tanques...........................................................................163
Figura 59. Mdulo del modelo de datos: escenarios de riesgo .............................................................164
Figura 60. Mdulo del modelo de datos: investigaciones de vulnerabilidad ...........................................166
Figura 61. Mdulo del modelo de datos: parametrizacin de mtodos ..................................................167
Figura 62. Mapa A16. Amenaza Ssmica. PGV. Anexo No. 15...........................................................174
Figura 63. Mapa A17. Amenaza Ssmica. PGA. Anexo No. 15...........................................................175
Figura 64. Mapa A18. Amenaza Ssmica. PGD. Anexo No. 15...........................................................176
Figura 65. Comparacin de curvas de vulnerabilidad en funcin de PGV. ALA (2001) O'Rourke & Ayala
(1993) Eidinger & vila (1999) Isoyama (2000) Isoyama (1998) JWA (1998) Eidinger G & E
Report (2001) ...................................................................................................................180
Figura 66. Curva de Vulnerabilidad para Acu educto. ALA (2001) - inv_id=21, pav_id=31......................181
Figura 67. Curva de Vulnerabilidad para Acu educto. O'Rourke & Ayala (1993) - inv_id=22, pav_id=32....183
Figura 68. Curva de Vulnerabilidad para Acu educto. Eidinger & vila (1999) - inv_id=23, pav_id=33......184
Figura 69. Curva de Vulnerabilidad para Acu educto. Isoyama (2000) - inv_id=24, pav_id=34..................187
Figura 70. Curva de Vulnerabilidad para Acu educto. Isoyama (1998) - inv_id=25, pav_id=35..................189
Figura 71. Curva de Vulnerabilidad para Acu educto. Japan Waterworks Association (1998) - inv_id=26,
pav_id=36........................................................................................................................190
Figura 72. Curva de Vulnerabilidad para Acu educto. JICA (2002) - inv_id=27, pav_id=37......................192
Figura 73. Curva de Vulnerabilidad para Acu educto. Eidinger G & E Report (2001) - inv_id=28, pav_id=38
......................................................................................................................................194
Figura 74. Mapa 7. Vulnerabilidad red de acueducto. T = 100 aos. (ORourke y Ayala, 1993)................196
Figura 75. Mapa 77. Reparaciones red de acu educto. T = 100 aos. (ORourke y Ayala, 1993).................197
Figura 76. Mapa 8. Vulnerabilidad red de acueducto. T= 200 aos. (ORourke y Ayala, 1993).................198
Figura 77. Mapa 78. Reparaciones red de acu educto. T= 200 aos. (ORourke y Ayala, 1993) .................199
Figura 78. Mapa 9. Vulnerabilidad red de acueducto. T = 475 aos. (ORourke y Ayala, 1993)................200
Figura 79. Mapa 79. Reparaciones red de acu educto. T = 475 aos. (ORourke y Ayala, 1993).................201
Figura 80. Registro histrico del dao en redes de acueducto. Parmetro de amen aza: Aceleracin Pico del
Terreno (PGA)..................................................................................................................223
Figura 81. Registro histrico del dao en redes de acueducto. Parmetro de amen aza: Velocidad Pico del
Terreno (PGV). Parte 1.......................................................................................................224
Figura 82. Registro histrico del dao en redes de acueducto. Parmetro de amen aza: Velocidad Pico del
Terreno (PGV). Parte 2.......................................................................................................225
Figura 83. Curva de mejor ajuste para los escenarios de amenaza en estudio (T = 50, 100, 200, 475 y 1000
aos). Zona geogrfica: Bogot. ORourke y Ayala (1993)........................................................228
Figura 84. Curva mas apropiada para es cenarios de amenaza con periodos de retorno altos (475, 1000, 2000
aos). Zona geogrfica: Bogot. Isoyama 2000........................................................................229
Figura 85. La curva propuesta para Colombia en JICA (2002) subestima el dao. Zona geogrfi ca: Bogot.
......................................................................................................................................230
Figura 86. Curva de mejor ajuste para los escenarios de amenaza en estudio (T = 50, 100, 200, 475 y 1000
aos). Zona geogrfica: Microzoni ficacin Ssmica. ORourke y Ayala (1993)..............................231
Figura 87. Curva mas apropiada para es cenarios de amenaza con periodos de retorno altos (475, 1000, 2000
aos). Zona geogrfica: Microzoni ficacin Ssmica. Isoyama 2000 .............................................232
Figura 88. La curva propuesta para Colombia en JICA (2002) subestima el dao. Zona geogrfi ca:
Microzoni ficacin Ssmica. .................................................................................................233
Figura 89. Mapa 42. Escenario de dao red acuedu cto. T= 100 aos. (ORourke y Ayala, 1993)...............241
Figura 90. Mapa 147. Fugas red de acueducto. T= 100 aos. (ORourke y Ayala, 1993)..........................242
Figura 91. Mapa 112. Roturas red de acueducto. T= 100 aos. (ORourke y Ayala, 1993).......................243
Figura 98. Resultado global tasa de dao para Bogot. Todas las investigaciones de vulnerabilidad. Todos los
periodos de retorno. Tubera de acueducto ..............................................................................252
Figura 99. Resultado global tasa de dao para Bogot por dimetros. Todas las investigaciones de
vulnerabilidad. Todos los periodos de retorno. Tubera de acueducto. ..........................................253
Figura 100. Resultado global tasa de dao para Bogot. Todas las investigaciones de vulnerabilidad. Todos
los periodos de retorno. Tubera de alcantarillado pluvial. .........................................................254
Figura 101. Resultado global tasa de dao para Bogot. Todas las investigaciones de vulnerabilidad. Todos
los periodos de retorno. Tubera de alcantarillado sanitario. .......................................................255
Figura 102. Resultado global estado de dao para Bogot. Todas las investigaciones de vulnerabilidad. Todos
los periodos de retorno. Tubera de acueducto. ........................................................................256
Figura 103. Tasa de dao por dimetro. Tubera de acuedu cto. ORourke y Ayala (1993). .......................257
Figura 104. Tasa de dao por localidad. Tubera de acuedu cto. ORourke y Ayala (1993)........................258
Figura 105. Tasa de dao por material. Tubera de acueducto. ORourke y Ayala (1993).........................259
Figura 106. Tasa de dao por localidad. Alcantarillado pluvial. ORourke y Ayala (1993).......................260
Figura 107. Tasa de dao por localidad. Alcantarillado sanitario. ORourke y Ayala (1993).....................261
Figura 108. ndice de dao Vs. tasa de roturas por kilmetro para la evaluacin post-sismo del rendimiento
del sistema.......................................................................................................................264
Figura 109. Matriz de evaluacin global del riesgo propuesta para el estudio. Basada en (Cardona, 2001) y
(Carreo et al., 2005) .........................................................................................................267
Figura 110. Funcin de transformacin propuesta para la tesis. Factores de amenaza ssmica de contexto:
Procesos morfodin micos....................................................................................................268
Figura 111. Funcin de transformacin modificad a para la tesis. Factores de falta de resiliencia: Camas en
hospitales.........................................................................................................................269
Figura 112. ndice de riesgo de contexto - IRS ................................................................................270
Figura 113. ndice de riesgo fsico IRH. O'Rourke & Ayala (1993)...................................................271
Figura 114. ndice de riesgo total IRT. O'Rourke & Ayala (1993).....................................................272
LISTA DE ANEXOS
Anexo No 1: Marco Conceptual

Anexo No 2: Indicadores sociales y econmicos de Bogot, para la valoracin global del riesgo ssmico
Anexo No 3: Sobre la metodologa:
3.1: Anlisis, diseo e implementacin del SIG
3.2: Otros aspectos transvers ales a la metodologa
3.3: Vulnerabilidad en tanques
3.2: Vulnerabilidad en puentes
Anexo No 4: Gestin de informacin para la tesis
Anexo No 5: Modelo de datos, base de datos y su documentacin, software RSLV.
5.1: Modelo de datos
5.2: Esquema de la geodatabas e
5.3: Documentacin de la base de datos con XRAY
5.4: Documentacin de la base de datos con Geodatabase Diag rammer
5.5: Diccionario de la base de datos
Anexo No 6: Software Riesgo Ssmico en Lneas Vitales RSLV.
6.1: Casos de uso
6.2: Diagramas de clas es
6.3: Requisitos funcionales
6.4: Cdigo fuente y documentacin del software
6.5: Ejecutable (archivos binarios)
6.6: Cdigo adicional en VBA
6.7: Registro (logs) de la ejecucin de los escenarios para Bogot
Anexo No 7: Archivos con estadsticas sobre los resultados de los escen arios para las redes de acuedu cto,
alcantarillado pluvial y alcantarillado sanitario.
Anexo No 8: Tablas (en fo rmato Excel) d e la b ase d e datos relacionadas con cu rvas d e vulnerabilidad y
factores de correccin
Anexo No 9: Cdigo VBA de Excel del Mdulo de Generacin de Cdigo R para Grafi cacin de Curvas.
Hoja de Excel con los parmetros para la generacin de las curvas de vulnerabilidad.
Anexo No 10: Grfi cas. Curvas de Vulnerabilidad para Lneas Vitales
Anexo No 11: Grfi cas. Funciones de Transformacin y Valoracin Global del Riesgo
11.1: Funciones de transfo rmacin
11.2: Grfi cas con resultados de valoracin global del riesgo
Anexo No 12: Grfi cas. Resultados de vuln erabilidad y estados d e d ao en tuberas de acu educto y
alcantarillado para todos los escenarios.
Anexo No 13: Grfi cas. Comparacin resultados es cen arios de dao vs. dao histrico en redes de
acuedu cto. Anlisis Paramtrico de Vulnerabilidad
Anexo No 14: Matrices en Excel Valoracin Global del Riesgo. Funciones de transform acin en Excel
Anexo No 15: Mapas:
15.1: Amenaza ssmica
15.2: Vulnerabilidad de la red de acu educto
15.3: Vulnerabilidad de la red de alcant arillado pluvial
15.4: Vulnerabilidad de la red de alcant arillado sanitario
15.5: Escenario de daos en la red de acueducto
15.6: Escenario de daos en la red de alcantarillado pluvial
15.7: Escenario de daos en la red de alcantarillado sanitario
15.8: Nmero de reparaciones en la red de acuedu cto
15.9: Nmero de reparaciones en la red de alcantarillado pluvial
15.10: Nmero de reparaciones en la red de alcantarillado sanitario
15.11: Nmero de fugas en la red de acu educto
15.12: Nmero de fugas en la red de alcant arillado pluvial
15.13: Nmero de fugas en la red de alcant arillado sanitario
15.14: Nmero de roturas en la red de acu educto
15.15: Nmero de roturas en la red de alcant arillado pluvial
15.16: Nmero de roturas en la red de alcant arillado sanitario
15.17: Riesgo
Anexo No 16: Base de datos de EndNote X2 con la bibliografa.
GLOSARIO
APM: ArcGIS Pipeline Data Model, modelo de datos diseado para almacenar
informacin relativa a funciones de recoleccin y tuberas de transmisin, en
particular gas y sistemas lquidos.
AN LISIS PAR AMTRICO DE VULNERABILIDAD: Analizar los parmetros que

definen una curva de vulnerabilidad, los valores que la corrigen (factores de
correccin) y los valores de dao resultantes de utilizarla, en comparacin con los
resultados de vulnerabilidad arrojados por otras curvas y por el registro histrico
de dao.
ArcSDE: Tecnologa para gestionar informacin geogrfica en un sistema de

gestin de bases de datos relacionales (RDBMS). ArcSDE es parte de la
plataforma ArcGIS, y es el servidor de datos entre ArcGIS y las bases de datos
relacionales. Este se usa ampliamente para permitir que la informacin geogrfica
se comparta por muchos usuarios a travs de la red y a escala en tamao para
uso personal, grupo de trabajo o empresarial. (Fuente: http://support.esri.com/). Es
el software ESRI que permite la existencia de las Geodatabase que no son de
archivo, ni estn basadas en Access; requiere siempre de un RDBMS.
ATC: Applied Technology Council. Una corporacin sin nimo de lucro de

aplicaciones de ingeniera avanzada para mitigacin de amenazas.
CAD: Acrnimo de computer-aided design o diseo asistido por computador. Un

sistema basado en computador para disear, dibujar y desplegar informacin
grfica. (Fuente: http://support.esri.com/)
CASE: Computer Aided Software Engineering, Ingeniera de Software Asistida por

Ordenador. Son diversas aplicaciones informticas destinadas a aumentar la
productividad en el desarrollo de software reduciendo el coste de las mismas en
trminos de tiempo y de dinero. Estas herramientas nos pueden ayudar en todos
los aspectos del ciclo de vida de desarrollo del software en tareas como el proceso
de realizar un diseo del proyecto, calculo de costes, implementacin de parte del
cdigo automticamente con el diseo dado, compilacin automtica,
documentacin o deteccin de errores entre otras (Fuente:
http://es.wikipedia.org/wiki/CASE). Para la presente investigacin la herramienta
CASE usada se denomina VISIO, y fue usada para realizar el diseo conceptual, y
lgico de la base de datos geogrfica (Geodatabase) bajo el estndar UML
(Lenguaje Unificado de Modelamiento)
CONVOLUCIN: En matemticas y, en particular, anlisis funcional, una

convolucin es un operador matemtico que transforma dos funciones f y g en una
tercera funcin que en cierto sentido representa la magnitud en la que se
superponen f y una versin trasladada e invertida de g. Una convolucin es un tipo
muy general de promedio mvil. (Fuente: http://es.wikipedia.org/)
CONSECUENCIAS: Describen el efecto o impacto de una amenaza en la

comunidad. Las consecuencias se pueden expresar usando palabras descriptivas
(ej: medidas cualitativas) o valores numricos (ej: medidas cuantitativas) para
comunicar la magnitud del impacto potencial (AS/NZS-4360, 2004).
DOMINIO: Un rango de valores particulares para un elemento particular. En el

contexto de la Geodatabase ese elemento particular es el campo o atributo.
Pueden existir dominios de cdigos y de rangos. (Fuente: http://support.esri.com/)
EFECTOS DE SITIO: Cambio en el movimiento de terreno propagndose cerca al

sitio, en amplitud, contenido de frecuencia y duracin, relativa al movimiento en
una capa baja roca, debida a las caractersticas geomtricas y propiedades
mecnicas de las capas de superficie que circundan el sitio, especialmente para el
caso de capas blandas y geometras complejas. Para movimientos fuertes el
comportamiento no lineal de las capas de suelo puede tomar lugar, alterando este
efecto de sitio significativamente.
EVENTO: Se refiere a la ocurrencia de un grupo particular de circunstancias. El

evento puede ser cierto o incierto. El evento puede ser de ocurrencia simple o de
una serie de ocurrencias (AS/NZS-4360, 2004).
ESCENARIO SECTORIAL DE REDES (PDPAE - DECRETO 423 CAPTULO III):

Es el escenario que involucra los actores, organizaciones y procesos relacionados
con la gestin del riesgo pblico asociado a los sistemas urbanos encargados del
flujo de suministros y residuos en procesos tales como generacin, captacin,
distribucin y almacenamiento en la ciudad y de manera principal en los siguientes
elementos: red de acueducto y alcantarillado, red elctrica, red de gas natural, red
de distribucin de otros hidrocarburos, red de comunicaciones, red vial y de
transporte masivo, red de recoleccin y disposicin de residuos.
FACTOR DE CORRECCIN: Valores numricos que corrigen el nivel de dao

definido por una curva de vulnerabilidad. Puede haber correccin por dimetro de
material, por material, y por muchos otros factores. Los factores de correccin
existen cuando se definen curvas que representan el dao para una tipologa
dada, sin restringir su aplicacin a atributos especficos como un tipo de material,
o un rango de dimetros. Se definen los factores de correccin para permitir la
aplicacin de la curva en un espectro ms amplio de atributos o propiedades del
elemento expuesto para el que la curva es aplicable.
FEATURE DATASETS: En ArcGis, una coleccin de Feature Classes guardadas

juntas compartiendo la misma referencia especial, es decir compartiendo el
sistema de coordenadas, y sus elementos caen dentro de un rea geogrfica
comn. Se pueden almacenar Feature Classes de diferente tipo de geometra
dentro de un mismo Feature Dataset. (Fuente: http://support.esri.com/)
FEATURE CLASS: En ArcGis, una coleccin de elementos geogrficos vectoriales

compartiendo el mismo tipo de geometra (ej: punto, lnea, polgono), los mismos
atributos, y la misma referencia espacial. Los Feature classes se pueden
almacenar en Geodatabases, Shapefiles, Coberturas u otros formatos de datos.
(Fuente: http://support.esri.com/)
FRECUENCIA: Es una medida de la probabilidad expresada como el nmero de

ocurrencias de un evento en un tiempo dado (EMA, 1998).
GEODATABASE: Una base de datos o estructura de archivos usada

principalmente para consultar y manipular datos espaciales. Las Geodatabases
guardan geometra, un sistema de referencia espacial, atributos y reglas de
comportamiento para los datos. Dentro de una Geodatabase pueden existir varios
tipos de grupos de datos geogrficos tales como: Feature Class; Object Class;
Raster; Redes; Topologas; y muchos otros. Las Geodatabase pueden
almacenarse en los siguientes sistemas de gestin de bases de datos relacionales
(DBMSs): IBM, DB2, IBM Informix, Oracle, Access, SQL Server y PosgreSql o en
un sistema de archivos tal como una File Geodatabase. (Fuente:
http://support.esri.com/). Su creador es la empresa ESRI.
GRID DE ESRI: Un formato de datos ESRI para guardar datos raster que definen
el espacio como celdas cuadradas de igual tamao organizadas en filas y
columnas. (Fuente: http://support.esri.com/). Similar a Raster pero este formato es
propio de ESRI.
INVESTIGACIN DE VULNERABILID AD: Un estudio de vulnerabilidad ssmica

que define (por diversos mtodos como por ejemplo analticos, empricos, etc.)
una curva de vulnerabilidad y unos factores de correccin, ambos aplicados a una
tipolgica especfica de lneas vitales, con el propsito de pronosticar dao en
funcin de la amenaza ssmica.
METODOLOGA: Ciencia del mtodo. Conjunto de mtodos que se siguen en una

investigacin cientfica o en una exposicin doctrinal. (Fuente: Diccionario de la
lengua espaola Vigsima segunda edicin - http://drae.rae.es/)
Del griego (met "ms all" ods "camino" logos "estudio"). Se refiere a los
mtodos de investigacin que se siguen para alcanzar una gama de objetivos en
una ciencia. En resumen son el conjunto de mtodos que se rigen en una
investigacin cientfica o en una exposicin doctrinal. Mtodo es el procedimiento
para alcanzar los objetivos y la metodologa es el estudio del mtodo. (Fuente:
http://es.wikipedia.org/)
La rama de la metodologa, dentro de la ingeniera de software, se encarga de
elaborar estrategias de desarrollo de software que promuevan prcticas
adoptativas en vez de predictivas; centradas en las personas o los equipos,
orientadas hacia la funcionalidad y la entrega, de comunicacin intensiva y que
requieren implicacin directa del cliente. (Fuente: http://es.wikipedia.org/)
MTODO: Procedimiento que se sigue en las ciencias para hallar la verdad y

ensearla. (Fuente: Diccionario de la lengua espaola Vigsima segunda edicin
- http://drae.rae.es/)
Procedimiento, tcnica o manera de hacer algo, en especial si se hace siguiendo

un plan, o de forma sistemtica, ordenada y lgica (Fuente:
MODELO: Esquema terico, generalmente en forma matemtica, de un sistema o

de una realidad compleja, como la evolucin econmica de un pas, que se
elabora para facilitar su comprensin y el estudio de su comportamiento (Fuente:
Diccionario de la lengua espaola Vigsima segunda edicin -
http://drae.rae.es/)
En ciencias puras y, sobre todo, en ciencias aplicadas, se denomina modelo al

resultado del proceso de generar una representacin abstracta, conceptual,
grfica o visual (ver, por ejemplo: mapa conceptual), fsica, matemtica, de
fenmenos, sistemas o procesos a fin de analizar, describir, explicar, simular - en
general, explorar, controlar y predecir - esos fenmenos o procesos. Se considera
que la creacin de un modelo es una parte esencial de toda actividad cientfica.
(Fuente: http://es.wikipedia.org/)
Puede considerarse que los campos de la ingeniera desarrollan sus aplicaciones

basados en modelos, al igual que muchas acciones de la vida diaria. Los modelos
se usan para explicar y controlar fenmenos a nuestro alrededor y pueden
predecir eventos que estn por ocurrir.
Un sistema de postulados, datos e inferencias presentadas como una descripcin

matemtica de una entidad o estado de cosas. Una simulacin computacional
basada en un sistema. (Fuente: http://www.merriam-webster.com)
Una representacin conceptual abstracta y a menudo simplificada del

funcionamiento de un sistema de objetos en el mundo real, la cual a menudo
incluye objetos matemticos o lgicos y relaciones representando los objetos y
representaciones en el mundo real y construido con el propsito de explicar el
funcionamiento de un sistema o predecir su comportamiento sobre condiciones
hipotticas. (Fuente: http://www.webster-dictionary.org/)
MTODO VS MODELO: Nosotros entendemos por un mtodo el camino o

procedimiento general para hacer la prediccin, mientras que nosotros usamos el
trmino modelo para una aplicacin particular del mtodo (Oliveira et al., 2006 p.
58)
MOVIMIENTO DEL TERRENO: El movimiento de la superficie de la tierra causado

por el paso de la onda ssmica.
OBJECT CLASS: En Geodatabases, una coleccin de datos no espaciales del

mismo tipo o clase. Mientras que los objetos espaciales (features) se guardan en
Feature Classes en la Geodatabase, los objetos no espaciales se guardan en
Object Classes. Una tabla en una Geodatabase usada para almacenar una
coleccin de objetos con atributos y comportamiento similares. (Fuente:
http://support.esri.com/)
OTROS PROBLEMAS GEOTCNICOS (EFECTOS COL ATER ALES):

Licuefaccin, deslizamientos, corrimiento lateral (desprendimientos laterales),
asentamientos (compactacin). Pueden tomar lugar en ciertas condiciones
geotcnicas como consecuencia del paso de la onda ssmica.
PROBABILID AD: Describe que tan a menudo una amenaza puede ocurrir, y se
refiere comnmente como la probabilidad o frecuencia de un evento. Es usada
como una descripcin general de la posibilidad de la frecuencia. La probabilidad
se puede expresar usando palabras descriptivas (ej: medidas cualitativas) o
valores numricos (ej: medidas cuantitativas) para comunicar la magnitud del
impacto potencial (AS/NZS-4360, 2004).
PROCEDIMIENTO: Mtodo de ejecutar algunas cosas (Fuente: Diccionario de la

lengua espaola Vigsima segunda edicin - http://drae.rae.es/)
El o un procedimiento es el modo de ejecutar determinadas acciones que suelen

realizarse de la misma forma, con una serie comn de pasos claramente definidos,
que permiten realizar una ocupacin o trabajo correctamente (Fuente:
PROCESO SSMICO: Trata de la ocurrencia de un terremoto y el proceso de

propagacin de la onda desde la fuente al sitio. En el origen, es de inters el
tiempo de ocurrencia, la localizacin de la fuente (enfocado en el espacio,
estructura de falla) y el tamao del fenmeno (magnitud, propiedades ruptura y su
cintica, etc). Para la propagacin de la onda, adems de la ruptura en la fuente,
se necesita conocer la estructura externa de la tierra de la fuente al sitio.
PAQUETE R: Un lenguaje y ambiente para computacin estadstica. Es de uso

libre. http://www.R-project.org.
PSinSAR: PS de permanent scatterer o dispersion permanente. Tcnica InSAR

(Radar de Apertura Sinttica Interferomtrica) multi-inferograma para medir
deformaciones permanentes del terreno.
RASTER: Un modelo de datos espacial que define el espacio como un arreglo de
celdas de igual tamao organizadas en filas y columnas y compuesta de mltiples
o simples bandas. Cada celda contiene un valor de atributo y coordenadas de
ubicacin. Contrario a la estructura vector, la cual guarda explcitamente las
coordenadas, las coordenadas raster estn contenidas en el ordenamiento de la
matriz. Grupos de celtas que comparten el mismo valor representan el mismo tipo
de rasgo geogrfico. (Fuente: http://support.esri.com/)
REGOLITO: Es una capa de material heterogneo suelto que cubre la roca slida.
Este incluye polvo, suelo, roca rota, y otros materiales relacionados.
RED GEOMTRIC A: Objetos espaciales tipo nodos y ejes que representan una
red lineal tal como una red de servicios o un sistema hidrolgico, en el cual la
conectividad de los objetos espaciales se basa en su coincidencia geomtrica.
Una red geomtrica no contiene informacin sobre la conectividad de los
elementos; esta informacin se guarda en una red lgica. (Fuente:
REDES DE SERVICIOS PBLICOS: En el contexto de esta investigacin las

redes de servicios pblicos se refieren a la infraestructura fsica sobre la cual
funcionan los diferentes servicios pblicos.
RUP: El Proceso Unificado Racional (Rational Unified Process en ingls,

habitualmente resumido como RUP) es un proceso de desarrollo de software y
junto con el Lenguaje Unificado de Modelado UML, constituye la metodologa
estndar ms utilizada para el anlisis, implementacin y documentacin de
sistemas orientados a objetos. El RUP no es un sistema con pasos firmemente
establecidos, sino un conjunto de metodologas adaptables al contexto y
necesidades de cada organizacin. (Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/RUP).
Este fue el proceso de desarrollo de software utilizado para el anlisis, diseo e
implementacin del Sistema de Informacin Geogrfica usado en como
herramienta principal de anlisis y evaluacin de riesgo ssmico en la presente
investigacin
SERVICIOS PBLICOS: Las actividades, entidades u rganos pblicos o privados

con personera jurdica creados por constitucin o por ley, para dar satisfaccin en
forma regular y continua a cierta categora de necesidades de inters general, bien
en forma directa, mediante concesionario o a travs de cualquier otro medio legal
con sujecin a un rgimen de derecho pblico o privado, segn corresponda. La
ley ha establecido que son servicios pblicos domiciliarios los siguientes:
Acueducto, Alcantarillado, Aseo, Energa, Gas Combustible y Telefona pblica.
Sin embargo hay servicios pblicos relacionados con la seguridad social
(jubilaciones, pensiones, atencin mdica, poltica habitacional), educacin,
telecomunicaciones (telefona, radio, televisin, Internet), transporte (martimo,
fluvial, areo, terrestre, etc), justicia (notarias, registros pblicos, etc), banca,
correo, cementerios y servicios funerarios, recreacin (cultura, deportes, turismo,
etc)
SISTEMA: Una organizacin fsica definida que obtiene en su ambiente un

objetivo definido a travs de la interaccin de sus partes. Esta definicin implica
que (a) el sistema es identificable, (b) el sistema es hecho de partes o
subsistemas que interactan, (c) todas las partes deben ser identificables, y (d) los
lmites del sistema deben ser identificables (CSA, 1991)
SUBTIPOS: En Geodatabases, un subgrupo de elementos dentro de un Feature

Class u objetos dentro de una tabla, los cuales comparten los mismos atributos.
(Fuente: http://support.esri.com/)
TIN: Acrnimo de triangulated irregular network o red de tringulos irregulares.

Una estructura de datos vector que divide el espacio geogrfico en tringulos
contiguos no superpuestos. Los vrtices de cada tringulo son los puntos de datos
muestreados con valores X, Y, Z. Esa muestra de puntos se conecta con lneas
con tringulos de Delaunay. Los TINs se usan para guardar y mostrar modelos de
superficies. (Fuente: http://support.esri.com/)
UML: Lenguaje Unificado de Modelado (UML, por sus siglas en ingls, Unified
Modeling Language) es el lenguaje de modelado de sistemas de software ms
conocido y utilizado en la actualidad; est respaldado por el OMG (Object
Management Group). Es un lenguaje grfico para visualizar, especificar, construir
y documentar un sistema. UML ofrece un estndar para describir un "plano" del
sistema (modelo), incluyendo aspectos conceptuales tales como procesos de
negocio y funciones del sistema, y aspectos concretos como expresiones de
lenguajes de programacin, esquemas de bases de datos y componentes
reutilizables. Se puede aplicar en el desarrollo de software entregando gran
variedad de formas para dar soporte a una metodologa de desarrollo de software
(tal como el Proceso Unificado Racional o RUP), pero no especifica en s mismo
qu metodologa o proceso usar. (Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/UML). Este
lenguaje sirvi para crear el modelo conceptual y lgico de la base de datos,
utilizando la herramienta VISIO.
VISIO: Microsoft Visio es un software de dibujo vectorial para Microsoft Windows.

Visio comenz a formar parte de los productos de Microsoft cuando fue adquirida
la compaa Visio en el ao 2000. Las herramientas que lo componen permiten
realizar diagramas de oficinas, diagramas de bases de datos, diagramas de flujo
de programas, UML, y ms, que permiten iniciar al usuario en los lenguajes de
programacin (Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Visio). Esta herramienta fue
usada para realizar el diseo conceptual, y lgico de la base de datos geogrfica
(Geodatabase) bajo el estndar UML (Lenguaje Unificado de Modelamiento)
XML WORKSPACE: En ArcGis, un archivo de exportacin que contiene uno o
mas Feature Datasets, Feature Classes, y tablas. Este puede incluir el esquema
con los datos o solamente el esquema. El esquema y los dados en el archivo se
codifican en XML y se pueden importar dentro de una Geodatabase. (Fuente:
ABREVIATURAS
ALA American Lifelines Alliance
ATC Applied Technology Council
ATC-13 ATC (1985)
ATC-25 ATC (1991)
ASCE/TCLEE American Society of Civil Engineers/Technical Council on
Lifeline Earthquake Engineering
CAD Computer-Aided Design Diseo Asistido por Computador
CASE Computer Aided Software Engineering
Ingeniera de Software Asistida por Ordenador
DEM Modelo Digital de Elevacin
EMS European Macroseismic Scale
ESRI Environmental Systems Research Institute, Inc.
FEMA Federal Emergency Management Agency
GHI GeoHazard International
GAL Unidad de aceleracin. Gales. 1 Gal = 1 cm/s 2
g Unidad de aceleracin. Gravedades.
1 g = 9.81 m/s 2 = 981 cm/s 2 = 981 gales
GDp Deformacin Permanente del Terreno (Permanent Ground
Deformation)
HAZUS HAZards United States
HAZOP Hazard and Operability
Ia Arias Intensity
IASPEI International Association of Seismology and Physics of the

Earths Interior
InSAR Radar de Apertura Sinttica Interferomtrica
ISAT Tcnicas de Anlisis Espacial Integrado
IDNDR International Decade for National Disaster Reduction
IMM Modified Mercalli Intensity
IMSK Medvedev-Spoonheuer-Karnik Intensity
MRI Mean Recurrence Interval
MMI Modified Mercalli Intensity
MSK Medvedev-Spoonheuer-Karnik
ML Local (Richter) magnitude
MS Surface-wave magnitude
MW Moment magnitude
MJMA Japanese Meteorological Agency Magnitude
NSR/98 Norma Sismo Resistente de Colombia
NRC National Research Council
NIBS National Institute of Building Sciences
NRO Nmero de roturas (breaks)
NR Nmero de reparaciones (repairs)
NFU Nmero de fugas (leaks)
PDF Tipo y e xtensin de archivo digital creado por Adobe Systems.
PGV Velocidad Pico del Terreno (Peak Ground Velocity)
PGA Aceleracin Pico del Terreno (Peak Ground Acceleration)
PGD Desplazamiento Pico del Terreno (Peak Ground Displacement)
PGD Deformacin Permanente del Terreno (Permanent Ground

Deformation)
KINE Unidad de Velocidad.
1 Kine = 1 cm/s
PSinSAR PS de permanent scatterer o dispersion permanente. InSAR
RADIUS Risk Assessment Tools for Diagnosis of Urban Areas against
Seismic Disasters
RMS Risk Management Solutions Inc
RR Tasa de reparaciones (Repair Rate)
RR/Km Tasa de reparaciones por Kilmetro
RUP Rational Unified Process Proceso Unificado Racional
SA Aceleracin Espectral (Spectral Acceleration)
SI Intensidad Espectral (Spectral Intensity)
SIG Sistemas de Informacin Geogrfica
TIN Triangulated Irregular Network Red de Tringulos Irregulares
UML Unified Modeling Language
Lenguaje de Modelamiento Unificado
VBA Visual Basic for Applications

RESUMEN
Palabras Clave: Lneas vitales, curva de vulnerabilidad, riesgo ssmico,

escenarios de dao, tasa de reparaciones, SIG.
Se plantea un marco metodolgico para el estudio del riesgo ssmico en lneas

vitales de cualquier tipologa: redes de acueducto, alcantarillado, elctricas, de gas
e hidrocarburos, de telecomunicaciones, tanques, puentes y vas. Para su
aplicacin se disea e implementa una base de datos geogrfica, y se desarrolla
bajo metodologa RUP, el software Riesgo Ssmico en Lneas Vitales - RSLV
utilizando Java con ArcGis Engine y ArcObjects.
Con la informacin geogrfica en la geodatabase, y el software RSLV, se presenta

un caso de estudio del riesgo ssmico para las lneas vitales de la ciudad de
Bogot especialmente sobre las redes de acueducto y alcantarillado.
La amenaza ssmica insumo para este caso de estudio corresponde a los

escenarios con periodos de retorno de 50, 100, 200, 475 y 1000 aos con
informacin de aceleracin, velocidad y desplazamiento pico del terreno, PGA,
PGV y PGD respectivamente, para todas las fuentes sismognicas integradas
(fallas cercanas, intermedias y lejanas).
Se analiz principalmente el efecto, sobre las lneas vitales, del movimiento del
terreno o ground shaking por el paso de la onda ssmica; los efectos de falla del
terreno o ground failure no fueron analizados por no disponer de datos de
amenaza ssmica relacionados con licuefaccin (asentamientos y
desprendimientos laterales).
Para el estudio de vulnerabilidad se analizaron las siguientes propuestas: ATC-25,

AL A (2001), ORourke & Ayala (1993), Eidinger & vila (1999), Isoyama (2000),
Japan Waterworks Association (1998), Eidinger G & E Report (2001) con las
modificaciones de UNIANDES (2005), y finalmente JICA (2002)
Para la valoracin global del riesgo teniendo en cuenta factores fsicos, culturales,
sociales y econmicos se mejor la propuesta de Cardona (2001) y Carreo y
otros (2005) y la combinacin de factores se hizo a travs del mtodo de
evaluacin multicriterio, combinacin lineal de pesos.
TITLE
SEISMIC RISK EVALUATION AND ANAL YSIS ON LIFELINES. C ASE STUDY

BOGOT D.C.
ABSTRACT AND KEYWORDS
A methodological framework for the study of seismic risk in lifelines is proposed:

networks (water, sewage, electricity, gas, hydrocarbons, and telecommunications),
tanks, bridges and roads. For its application, a GIS is designed and implemented
which contains a geographic database and Seismic Risk in Lifelines RSLV
software (acronym in Spanish), using Java, ArcGis Engine and ArcObjects. The
study case was conducted in Bogot.
The seismic hazard input has information about acceleration, velocity, ground
displacement, and spectral acceleration, for five scenarios with return periods of
50, 100, 200, 475, and 1000 years. The study mainly analyses the effect of ground
motion due to the passage of seismic waves.
For the seismic vulnerability, the study analyzes eight different fragility curves:
ATC-25, AL A (2001), ORourke & Ayala (1993), Eidinger & vila (1999), Isoyama
(2000), Japan Waterworks Association (1998), Eidinger G&E-Report (2001), and
JICA (2002). The most appropriate proposal for Bogot, is selected from
parametric analysis: ORourke & Ayala (1993)
Multiple damage scenarios are investigated for Bogot (five hazard scenarios vs
eight fragility curves). The damaged lifeline system is studied by type and
geographic areas. Losses and economic impact were calculated. The analysis
includes a reliability study of the damaged system and restoration times are
estimated.
The proposal of Cardona (2001) and Carreo and others (2005) for global risk
assessment is improved upon, taking into account physical, cultural, and socio-
economic aspects. A multicriteria evaluation array of indicators is proposed and
solved.
As a final result, for the fragility curve ORourke-&-Ayala (1993), the risk scenario is
shown in detail by type, material and geographic area.
Keywords: Lifelines, hazard, vulnerability, seismic risk, damage scenarios, GIS,

Bogot
INTRODUCCIN
De cierta manera el grado de desarrollo y crecimiento de una sociedad se ve

reflejado en la calidad y eficiencia del sistema de lneas vitales. Las lneas vitales,
o redes de servicios indispensables, son esos sistemas necesarios para la vida
humana y las funciones urbanas, sin los cuales las regiones urbanas grandes no
podran existir. Las lneas viales bsicamente transportan comida, agua,
combustibles, energa, informacin y otros materiales necesarios para la
existencia humana, desde las reas de produccin hasta las reas de consumo
urbano. Una interrupcin prolongada de lneas vitales, tales como suministro de
agua o energa para una ciudad o una regin urbanizada inevitablemente traera
prdidas econmicas, afectacin de la salud pblica, y eventualmente migracin
de poblacin.
La frase risk assessment que significa identificacin, anlisis y evaluacin del

riesgo ser utilizada dentro del presente documento como estudio de riesgo.La
investigacin tiene como propsito la identificacin, anlisis y la evaluacin del
riesgo (es decir el estudio del riesgo), proveniente de la convolucin de la
amenaza por terremoto y la vulnerabilidad fsica, social, cultural y econmica de
las lneas vitales, en un caso aplicado a la ciudad de Bogot D.C. El anlisis del
riesgo permitir la estimacin del riesgo mediante la generacin de escenarios de
dao y prdidas con su distribucin geogrfica. En la evaluacin de riesgo se
examinar y juzgar la significancia de algunos escenarios de daos en orden a
proponer un rango de alternativas que puedan ser tenidas en cuenta en procesos
de gestin del riesgo en las redes.
El anlisis del riesgo incluye la definicin del alcance, identificacin de la amenaza

ssmica (en este caso sin la estimacin de su probabilidad de ocurrencia),
identificacin de las consecuencias y la estimacin del riesgo (que involucra un
anlisis de frecuencia y un anlisis de consecuencias)
La investigacin est limitada al estudio (identificacin, anlisis y evaluacin) del

riesgo en el marco del proceso de gestin de riesgo de acuerdo con (AS/NZS-
4360, 2004); no incluye la fase final de tratamiento del riesgo y los procesos
transversales de comunicacin y consulta y monitoreo y revisin no se llevan a
cabo de manera estricta.
El estudio de riesgo incluye los temas del identificacin, anlisis y evaluacin

fsica del riesgo ssmico en lneas vitales, sin apartarse de las condiciones
sociales del contexto, que implica un proceso ms complejo y completo (visin
holstica del riesgo). Se analiza el riesgo ssmico fsico, y se incluye
posteriormente el riesgo en trminos sociales y econmicos, es decir el objetivo
final es el anlisis y la evaluacin de los escenarios de daos y prdidas fsicas
29
directas con la inclusin posterior de las condiciones sociales del contexto
modelando la ciudad como un sistema gracias al uso de los SIG1,.
El proyecto de investigacin comprende el inventario y la caracterizacin de las

lneas vitales, el uso de modelos de amenaza ssmica, la investigacin de la
vulnerabilidad fsica de las redes, la generacin de escenarios de daos y
prdidas directas, la valoracin del global del riesgo y el estudio integral de las
lneas vitales vistas como un sistema urbano, a travs del desarrollo
(conceptualizacin, diseo, implementacin) de un sistema de informacin
geogrfico flexible a las necesidades de modelacin.
El presente trabajo de investigacin gira en torno a cinco temas claves aplicados

en las lneas vitales de la ciudad de Bogot: la definicin de la metodologa a partir
de la investigacin bibliogrfica y su adopcin a las condiciones locales, el
inventario y caracterizacin de los elementos expuestos, la vulnerabilidad fsica de
las redes, la valoracin global del riesgo, y el desarrollo de un sistema de
informacin para simular escenarios de dao y prdidas. La informacin de
amenaza ssmica provendr de datos existentes.
En el mbito local se han llevado a cabo recientemente tres proyectos

relacionados, los cuales sern definitivos en el desarrollo de la investigacin. Los
temas de lneas vitales que tuvieron poca profundizacin, no tratados en ellos, con
errores o con elementos evidentes por mejorar, son la motivacin de la presente
investigacin. Estos proyectos son:
Estudio para la Prevencin de Desastres en el rea Metropolitana de Bogot,

en la Repblica de Colombia (JICA y DPAE, 2002).
Estudio de Escenarios de Riesgo y Prdida por Terremoto para Bogot

(UNIANDES y DPAE, 2005).
Actualizacin y Sistematizacin de los Escenarios de Dao por Terremoto para

Bogot (DPAE, 2008-2009).
Existen a nivel internacional cuatro proyectos que sern referentes para el

desarrollo de esta investigacin:
ATC-13 (ATC, 1985) y ATC-25 (ATC, 1991). ATC-13 es el reporte de datos

para evaluacin de dao por terremoto para California. ATC-25 es una
referencia nacional de Estados Unidos, sobre la vulnerabilidad ssmica en
lneas vitales y el impacto de su dao. Estos reportes son creados por Applied
Technology Council, una organizacin sin nimo de lucro que provee
1
SIG: Sistemas de Informacin Geogrfica
30
aplicaciones de ingeniera avanzadas para mitigacin de amenazas, bajo un
contrato con Federal Emergency Management Agency (FEMA)
(RADIUS, 1999). Risk Assessment Tools for Diagnosis of Urban Areas against
Seismic Disasters. Aplicable a pases en vas de desarrollo.
(NIBS, 1997, 1999 & 2002) y (NIBS, 1999). HAZUS (H AZards United States).
Aplicable a Estados Unidos y lugares equivalentes
(Mouroux et al., 2004). RISK-UE. Una valoracin avanzada para escenarios de

riesgo por terremoto con aplicacin a diferentes ciudades europeas.
31
1 PROBLEMA DE INVESTIGACIN
La ciudad de Bogot, Distrito Capital de Colombia, de acuerdo con los estudios

geolgicos de la regin est localizada en las inmediaciones de un ambiente
sismo-tectnico que presenta una actividad ssmica importante. Aunque en los
ltimos aos no ha ocurrido un sismo intenso por la baja frecuencia relativa de
eventos fuertes, no es correcto suponer que as han de seguir las cosas, por lo
que evaluar las condiciones de riesgo smico en la ciudad es prioritario.
La ciudad de Bogot de acuerdo con el Estudio General de Amenaza Ssmica de

Colombia (AIS et al., 1996), se localiza en una zona de amenaza ssmica
intermedia, con una aceleracin mxima probable Aa de 0.2 g para un periodo de
retorno de 475 aos. Posteriormente, en el Estudio de Microzonificacin Ssmica
de Bogota (INGEOMINAS et al., 1997)2, se identificaron las principales fuentes
sismognicas que dominan la amenaza ssmica en la ciudad, obteniendo as que
la Falla Frontal de los Llanos Orientales puede generar un evento de magnitud 7.2
a una distancia de 60 km, las fallas cercanas a la ciudad con una distancia menor
de 20 km pueden llegar a generar eventos con magnitud de 6.0, y debido a la
presencia de suelos blandos de espesores considerables en el norte de la ciudad,
se consider la fuente lejana de la zona de subduccin del pacfico a 400 km de
distancia que puede generar eventos de magnitud superior a 8.0.
En otros lugares del planeta donde desafortunadamente han tenido la experiencia

de un sismo de importante magnitud, como por ejemplo Loma Prieta (1989) y
Northridge (1994) en California, Kobe (1995) en Japn, Ji-Ji (1999) en Taiwn, y
otros, se ha comprobado que el impacto principal en los tiempos de restauracin y
recuperacin es debido a los daos en los sistemas de servicios y movilidad.
Por otro lado, las instalaciones esenciales en las lneas vitales presentan un
desarrollo heterogneo de sus construcciones, debido principalmente a que el
primer cdigo de construccin sismorresistente fue del ao 1984, el cual fue
posteriormente actualizado en el ao 1998. Las lneas vitales poseen
infraestructuras esenciales localizadas en Bogot y su rea metropolitana, tales
como tanques, estaciones, y subestaciones, y la posible afectacin en estas
puede llegar a causar un gran impacto en la ciudad y directamente en el desarrollo
del pas. Con base en el panorama anterior la ciudad de Bogot presenta un alto
grado de vulnerabilidad ssmica.
2
Este estudio ya se encuentra actualizado en su versin 2010, sin embargo el presente trabajo se
bas en estudio disponible y vigente para la fecha (2008, 2009, 2010) en que se realizaron los
procesos.
32
La vulnerabilidad a los terremotos de la infraestructura crtica es menos entendida
que la vulnerabilidad de las construcciones. La infraestructura crtica puede
abarcar complicados sistemas con muchos componentes que son todos vitales
para una operacin satisfactoria. Cada componente dentro de un sistema tiene su
propia vulnerabilidad ssmica, y conocer esto en detalle es esencial para el
entendimiento de la vulnerabilidad global de la ciudad y pronosticar la restauracin
de los activos.
Aunque el problema de la vulnerabilidad ssmica en algunas lneas vitales en la

ciudad, se ha trabajado recientemente como se evidencia con los proyectos
mencionados con anterioridad, es relevante para la ciudad un proyecto de
investigacin con estas caractersticas porque:
Ningn trabajo realizado hasta el momento tiene en cuenta un anlisis

paramtrico3 comparativo en el tema de vulnerabilidad, que permita
seleccionar una investigacin de vulnerabilidad4 con factores de correccin5
adecuados a las condiciones colombianas. Este anlisis paramtrico es
fundamental al no existir historia de daos por sismo para las condiciones
locales.
Ninguno de los trabajos que se han realizado profundiz en la investigacin de

la vulnerabilidad de los diferentes tipos de redes y sus componentes, ni sus
mtodos especficos de anlisis y e valuacin de riesgo.
Ninguno de los trabajos utiliz diferentes escenarios de amenaza lo que

permite calibrar los parmetros y realizar un anlisis comparativo ms eficiente.
Ninguno de los trabajos realiza anlisis de confiabilidad del sistema daado

despus del sismo.
La valoracin del riesgo ssmico en los estudios anteriores se ve limitada al no

existir diferentes escenarios de amenaza y diferentes curvas que definan la
vulnerabilidad. Por ejemplo en (Carreo et al., 2005) los pesos y las funciones
de transformacin utilizadas fueron adecuadas solo para el escenario de
amenaza estudiado, y cuando se involucran mltiples escenarios y diferentes
curvas, es necesario redefinirlas.
No existe en la actualidad una herramienta flexible (software) de dominio

pblico y acadmico que le permita a la ciudad generar escenarios de riesgo
3
Anlisis paramtrico de vulnerabilidad: Ver glosario.
4
Investigacin de vulnerabilidad: Ver glosario.
5
Factor de correccin: Ver glosario.
33
para valorar la exposicin de las redes y cuantificar prdidas ante eventos
ssmicos de diferentes caractersticas.
Siendo concientes de la complejidad de valorar la vulnerabilidad de los mltiples

componentes de la redes de servicios pblicos y agregando a esto la gran
extensin de las redes, las sinergias entre diferentes tipos de sistemas y las
incertidumbres en la estimacin de la amenaza ssmica, es obvio que su estudio
de riesgo es un tpico extremadamente complejo y retador. En la ltima dcada
esta situacin ha venido cambiando. Terremotos fuertes han provedo datos muy
importantes, mientras que la conciencia pblica y las inmensas prdidas directas e
indirectas reportadas, asociadas a redes de servicios pblicos han llamado la
atencin de la comunidad cientfica y las autoridades gubernamentales. Por otra
parte el desarrollo de Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) ofrece una
plataforma excelente para la implementacin de tcnicas eficientes e innovadoras.
34
2 OBJ ETIVOS DE LA INVESTIGACIN
2.1 OBJ ETIVO GENERAL
Desarrollo de un mtodo soportado en geomtica para analizar y evaluar el riesgo

generado por la amenaza ssmica y la vulnerabilidad fsica, social y econmica de
las lneas vitales de la ciudad de Bogot D.C.
2.2 OBJ ETIVOS ESPECIFICOS
1. Revisar y documentar metodologas, mtodos y modelos para el estudio del

riesgo ssmico en lneas vitales y sus componentes.
2. Disear un sistema de informacin geogrfica para implementar el mtodo

propuesto de evaluacin de riesgo ssmico en lneas vitales.
3. Involucrar escenarios de amenaza ssmica para la evaluacin del riesgo por

terremoto en lneas vitales en la ciudad de Bogot.
4. Realizar anlisis de vulnerabilidad, escenarios de dao y prdidas y anlisis de

confiabilidad, para la evaluacin del riesgo por terremoto en lneas vitales en la
ciudad de Bogot
5. Analizar y e valuar el riesgo generado por la convolucin de la amenaza

ssmica y la vulnerabilidad fsica social y econmica de las lneas vitales en la
ciudad de Bogot
35
3 ALCANCE DE LA INVESTIGACIN
Las lneas vitales de inters para el estudio se muestran en la siguiente tabla.
Tabla 1. Lneas v itales de inters para la investigacin
Clasificacin Sistema Tema Representacin

Red de transporte Red Vial
Viaductos Lnea
Vas Frreas
Movilidad Puentes
Terminales/Estaciones
Punto/Polgono
Puertos
Aeropuertos
Red de acueducto Lnea presurizada
Lnea de gravedad Lnea
Lnea lateral
Vlvulas de sistema
Estructuras de red
Estructuras de control
Punto/Polgono
Hidrantes
Accesorios
Cajilla medidor
Red de alcantarillado Lnea de gravedad Lnea
Servicios Estructuras de red
Punto/Polgono
Pozos
Red de telecomunicaciones Cables colgantes
Lnea
Cables enterrados
Postes Puntos
Red de gas Red de gas Lneas
Vlvulas
Estructuras de red Puntos
Red elctrica Cables colgantes Lneas
Postes Postes
En el marco conceptual se evidencia la necesidad de definir claramente el alcance

en un estudio de gestin de riesgo. Un proceso integral y completo involucrara
una cantidad abrumadora de posibles variables o tpicos a investigar o tener en
cuenta.
A continuacin se mostrar una lista jerrquica que pretende resumir todos los
temas claves en un proceso de gestin de riesgo, y a partir de ella indicar en cada
tpico si este se realizar o tendr en cuenta en la presente investigacin de
acuerdo con los objetivos de la misma. Si el tpico es de inters (columna ? de
la siguiente tabla), se harn las respectivas notas o comentarios cuando existan
condiciones o aclaraciones (columna ! de la siguiente tabla).
36
Notas aplicables a la siguiente tabla:
1. Depende de la informacin, de los mtodos
2. El estudio y los escenarios de amenaza no se realizarn para la tesis, se

conseguirn dentro del proceso de gestin de la informacin para la tesis.
3. Los efectos del anlisis de consecuencias dependen de la informacin

disponible, de los mtodos utilizados, y de cada categora y tipologa especfica
que se est analizando en las lneas vitales
4. Los costos de reparacin y/o de reemplazo dependen de la disponibilidad de la

informacin y de cada categora y tipologa especfica que se est analizando
en las lneas vitales. Tambin depende del mtodo seleccionado para estudiar
el riesgo ssmico
5. No contamos con la responsabilidad, ni con la credibilidad. No tememos

acceso a los niveles administrativos y decisorios en el nivel distrital. Lo que se
pueda hacer a travs de la DPAE y sus representantes
37
Tabla 2. Lista de chequeo. Alcance de un proceso de gestin del riesgo
38
Una descripcin general de los alcances de la investigacin se presenta a
continuacin.
Como primer gran resultado se espera la definicin de un marco metodolgico

que facilite el correcto desarrollo de la investigacin, involucrando aspectos como
el inventario y la caracterizacin de las lneas vitales, escenarios de amenaza
ssmica, la investigacin de mtodos y modelos para el anlisis y evaluacin del
riesgo, el diseo e implementacin de un sistema de informacin para la
generacin de escenarios de daos, y finalmente la evaluacin de los resultados y
propuestas de mejoramiento en trminos del sistema y los modelos con el
propsito de brindar elementos para futuras estrategias de gestin.
Un marco conceptual que facilite la comprensin de los trminos y conceptos

involucrados en los modelos, mtodos, metodologas, en el proceso de anlisis y
evaluacin del riesgo, as como tambin en el proceso de diseo, implementacin
e implantacin del sistema para el calculo de los escenarios.
La definicin clara del estado del arte, que contenga los detalles tcnicos de los
mtodos y modelos de amenaza ssmica, de vulnerabilidad fsica para cada
componente y tipologa, de la evaluacin de consecuencias, de la valoracin
global del riesgo ssmico, as como tambin de los aspectos relacionados con el
sistema. Esta definicin del estado del arte es el producto de una revisin
bibliogrfica detallada, con especial inters en aquellos mtodos y modelos
seleccionados a implementar en el sistema.
Identificacin de los elementos y tipologas en las lneas vitales, y su importancia

relativa en trminos de su vulnerabilidad fsica ante un terremoto. Realizacin del
inventario y la caracterizacin de la informacin (localizacin, tipologa,
importancia, atributos) de las lneas vitales y sus componentes. La identificacin y
recoleccin de informacin disponible, y la gestin de informacin adicional
requerida en las entidades locales correspondientes.
Con el propsito de generar escenarios hipotticos y/o probables de riesgo

ssmico fsico, en el desarrollo el proyecto se debe buscar la utilizacin de
escenarios de amenaza ssmica, los cuales estn soportados en estudios
actualizados sobre el tema. Lo mismo sucede con la informacin de zonificacin
geotcnica, que debe provenir de las fuentes actualizadas, lo cual garantizar la
confiabilidad de los resultados de la evaluacin del riesgo. La fuente de referencia
principal en estos dos elementos es la DPAE.
Los escenarios de riesgo, deben proveer medidas de dao adecuadas para cada
componente en las lneas vitales, en funcin de las investigaciones de
vulnerabilidad fsica seleccionadas. Debe existir la facilidad de adaptacin de
investigaciones de vulnerabilidad realizadas en condiciones y con datos histricos
39
de otros lugares del mundo, con el propsito de optimizar su uso en las
condiciones locales.
Debe existir flexibilidad en el momento de generar los escenarios de riesgo

ssmico. Esta flexibilidad se refiere a la facilidad de registrar, cambiar, modificar,
actualizar y adaptar todas y cada una de las variables involucradas en el proceso:
elementos expuestos, la amenaza ssmica, las funciones de fragilidad, los costos,
etc., segn las necesidades de evaluacin por parte de los especialistas.
Dentro del planteamiento de la propuesta metodolgica, se debe tener en cuenta

la ineludible necesidad de disear e implementar una base de datos geogrfica,
un sistema de informacin geogrfica, con posibilidades para el registro, la
captura, el modelamiento y la presentacin de los resultados del riesgo en cada
uno de los escenarios de dao y prdidas modelados. El sistema debe ser
amigable, confiable, eficiente, e inter-operable, que garantice la publicacin y
difusin de la informacin a partir del uso de estndares y metodologas
geomticas apropiadas y de actualidad.
La metodologa propuesta, y el sistema de informacin implementado, debern

utilizarse para el anlisis y la evaluacin del riesgo ssmico en las lneas vitales de
la ciudad de Bogot D.C, a partir del cargue de la base de datos geogrfica,
preferiblemente con los datos mas actualizados y la generacin de escenarios de
riesgo que permitan concluir sobre la exposicin fsica de las redes de la ciudad,
las estrategias de disminucin del riesgo y los beneficios del sistema.
La propuesta de investigacin no incluye:
Descripcin de sinergias dentro del sistema e interaccin con otros sistemas de

acuerdo a hechos pasados, entrevistas y datos.
Uso de modelos de redes espaciales (hidrulicos, de transporte) dentro y entre

sistemas para valorar/describir prdidas indirectas
Uso de prdidas directas e interacciones con modelos de restauracin

apropiados para valorar la duracin de la recuperacin
Preparacin de un plan de gestin de riesgo y propuestas de planes de accin

para mitigacin de desastres por terremoto.
Anlisis de efectos colaterales como deslizamientos, fallas de represas o

jarillones que desencadenen posibles inundaciones y la ocurrencia de
incendios por fallas en las redes de suministro de gas domiciliario o en el
sector industrial. Los cuales dependiendo de la magnitud del evento pueden
llegar a generar daos importantes.
La evaluacin de riesgo en redes de residuos slidos.
40
4 JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN
En las ltimas dcadas, el riesgo por terremoto en las ciudades se ha

incrementado principalmente debido a un alto crecimiento en la urbanizacin,
falencias en los usos del suelo y en la construccin, infraestructura y servicios
inadecuados, y degradacin ambiental. As para centros urbanos con probable
exposicin a terremotos considerables, es imperativo que ciertos procedimientos
de emergencia y preparacin se fragen antes y en el evento de un terremoto, lo
cual requiere de la cuantificacin de los efectos fsicos y sociales de este. Los
principales elementos de esta cuantificacin son las prdidas en construcciones e
infraestructura, los cuales estn directamente relacionados a los accidentes,
planes de respuesta a emergencias, primeros auxilios y necesidades de albergues
de emergencia. La estimacin racional de prdidas por terremoto en
construcciones e infraestructura, proveen los elementos necesarios para los
planes de contingencia y la priorizacin de las mejoras en los elementos fsicos
urbanos (Khater et al., 2003)
La DPAE lleva varios aos trabajando en el tema de riesgo ssmico para la ciudad,
especialmente con los proyectos de JICA en el 2002, UNIANDES en el 2005 y
escenario de daos en el 2009, sin embargo desde el punto de vista personal,
estos estudios han estado limitados a la consultora y no se han enfocado en la
investigacin. Los mtodos han estado prediseados y no ha existido oportunidad
para la revisin de parmetros, para la comparacin de diferentes escenarios,
para la seleccin de los modelos.
Los anteriores aspectos llevan a la necesidad de adelantar una serie de

investigaciones y acti vidades tendientes a mejorar los estudios de riesgo ssmico
en lneas vitales de la ciudad. Las deficiencias son visibles en requerimientos y
necesidades de informacin, definicin de metodologas y modelos, uso y
aplicacin de tecnologas, y priorizacin de requerimientos. Existe la necesidad de
definir una base terica de conocimientos que permita la actualizacin y el
fortalecimiento de la capacidad tcnica en esta rea.
Este trabajo de investigacin pretende cubrir las deficiencias de estudios

anteriores y busca profundizar en temas no analizados, ni estudiados,
relacionados con el riesgo ssmico en lneas vitales.
41
5 MARCO DE REFERENCIA
5.1 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
El Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias FOPAE, es un

Establecimiento Pblico del orden Distrital adscrito a la Secretara de Gobierno,
creado por el Acuerdo del Concejo Distrital No. 11 de 1987 y reorganizado con
arreglo al Decreto Distrito 652 de 1990, el cual tiene por finalidad financiar y
apoyar administrativamente las actividades que corresponden a la Direccin de
Prevencin y Atencin de Emergencias DPAE.
El Decreto Distrital No. 332 de 2004, que organiza el rgimen y el sistema para la
prevencin y atencin de emergencias en Bogot Distrito Capital, delega a la
Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias DPAE, como
coordinadora tcnica y operativa del Sistema Distrital para la Prevencin y
Atencin de Emergencias - SDPAE, y lo enmarca dentro del Sistema Nacional
para la Prevencin y Atencin de Desastres - SNPAD (Decreto Extraordinario
Nmero 919 de 1989).
Fuente: http://www.sire.gov.co/
Figura 1. Sistema Distrital de Prevencin y Atencin de Emergencias SDPAE
Como parte del SDPAE, Bogot cuenta con el Comit Distrital para la Prevencin
y Atencin de Emergencias, los Comits Interinstitucionales Tcnico, Operativo y
Educativo y los Comits Locales de Emergencias.
42
Tras un proceso de concertacin con las entidades del SDPAE, dos aos ms
tarde, en Octubre de 2006, el Plan Distrital de Prevencin y Atencin de
Emergencias PDPAE, es adoptado mediante el Decreto 423 de 2006.
El Plan Distrital para la Prevencin y Atencin de Emergencias para Bogot D.C.

- PDPAE, adoptado bajo el Decreto Distrital No. 423 de 2006, fue creado con el fin
de establecer polticas, objetivos generales, reas o sectores estratgicos y
programas para orientar las acciones de las entidades pblicas y de los
particulares en la gestin del riesgo pblico en el Distrito Capital, en armona con
el Plan de Ordenamiento Territorial y el Plan de Gestin Ambiental.
El 10 de Octubre de 2007, la DPAE emiti la Resolucin No. 138, por medio de la

cual se adopt el documento tcnico soporte del PDPAE, para orientar y precisar
la aplicacin del Decreto 423 de 2006. En esta resolucin se especifican los
objetivos, actores, proyectos, componentes y actividades de los programas de
reas Rurales y Naturales, Zonas de Ladera, Zonas Aluviales, Ciudad
Consolidada, Sector de la Construccin, Industria, Redes, y Aglomeraciones
de Pblico
En la Figura 2, se muestra en resumen el marco legal e institucional, los estudios y

proyectos correspondientes, relacionados con la investigacin.
Decreto Extraordinario Nmero 919 de 1989: SNPAD

Decreto Distrital 332-04: SDPA E ( Coordinador DPA E)
- Decreto 423-06: PDPA E
- Resolucin 138-07( DPA E): Documento de Soporte al
PDPA E
-
- Escenario Sectorial de Redes

- Plan de Respuesta por Terremoto ( Plan de Desarrollo 2004-
2008)
-
- Apoyo a las operaciones de emergencia:
- Escenario de Daos
- (JICA y DPA E, 2002)
- (UNIA NDES y DPA E, 2005)
- (DPAE, 2008-2009)
-
Colombia Bogot
Figura 2. Marco legal, institucional y antecedentes
A continuacin se resumen las principales leyes y regulaciones nacionales

relacionadas con gestin de desastres.
43
Decreto 1547, 1984: Crea el fondo nacional para catstrofes como una cuenta
especial de la nacin
Decreto 919, 1989. Crea el Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de

Emergencias.
Ley 99, 1993: Crea el Ministerio del Medio Ambiente
Decreto 969, 1995: Define la participacin cientfica y tcnica del IDEAM dentro
del Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de Emergencias.
Decreto 322, 1996: Crea el Sistema Nacional de Bomberos
Ley 388, 1997: Especifica usos del suelo con base en tres principios: social,
ecolgico, mayor importancia del inters pblico sobre el privado.
Ley 400, 1988: Normas de diseo y construccin y materiales (diseo sismo

resistente)
5.2 ANTECEDENTES
Los antecedentes del proyecto de investigacin se pueden relacionar con los

eventos histricos de daos por terremotos, y con los proyectos tcnicos e
investigaciones adelantadas sobre el tema
5.2.1 Eventos histricos

Afortunadamente para nuestra ciudad y sus pobladores, la historia de daos y
prdidas por fallas en las redes de servicio pblico, debidos a terremotos no ha
sido evidente. Los principales eventos reportados estn relacionados con
vulnerabilidad funcional de las redes.
De acuerdo con (INGEOMIN AS et al., 1997), desde 1600, el rea de estudio ha

experimentado siete terremotos superiores a la intensidad VII (MSK 6), como se
muestra en la siguiente tabla.
Tabla 3. Lista de los mayores terremotos que afectan el rea de estudio
Intensidad Intensidad en
Ao Mes Da Lat Lon Epicentro
Mxima (MSK) Bogot (MSK)
1616 2 -- 5 74 VII Cajic
1644 1 16 7.4 72.7 IX VI Pamplona
1644 3 16 4.5 74 IX Chipaque
1646 4 3 5.7 73 VIII Sogamoso
6
MSK - Medvedev-Spoonheuer-Karnik
44
Intensidad Intensidad en
Ao Mes Da Lat Lon Epicentro
Mxima (MSK) Bogot (MSK)
Pramo de
1743 10 18 4.4 73.9 VIII VII Chingaza
Pramo de
1785 7 12 4.7 73.8 IX VIII Chingaza
1826 6 17 4.8 73.9 VIII VII Sopo
1827 11 16 1.9 75.9 X VIII Timan
Pramo de
1917 8 31 4.26 75.15 IX VIII Sumapaz
1923 12 22 4.4 73.2 VIII VII Paratebueno
1924 1 7 4.7 73.5 VIII Gachal
1928 11 1 5.5 71.5 VII El Milagro
1967 2 9 2.93 74 IX VII Los Cauchos
1967 7 29 6.84 74.09 VIII VI Chucur
Fuente: Estudio de microzonificacin ssmica de Bogot. (INGEOMINAS et al., 1997)
A continuacin se muestra un resumen del dao histrico por terremoto que ha

sufrido la ciudad de Bogot.
Tabla 4. Resumen de daos causados por terremotos en Bogot
Indicador Valor
Nmero de Eventos 29
Muertes 25
Dao en
Heridos 102
Humanos
Evacuados 900
Vas 2
Servicios pblicos 2
Lneas vitales 2
Dao en
Propiedades Construcciones 10
Campos agrcolas 1
Bosques 1
Animales domsticos 0
Fuente: Catlogo de desastres ambientales de Cundinamarca, Gobernacin de Cundinamarca,
INGEOMINAS, 1997
En (JICA y DPAE, 2002 p. 4-44) reportan los siguientes datos de dao sobre el
terremoto de Quindo en 1999:
En Armenia, el valor registrado de PGA fue 589 gales, y casi ningn servicio
estuvo disponible despus de dos das del evento principal
En Pereira, el valor registrado de PGA fue 291 gales, y casi todos los servicios
estuvieron disponibles despus de dos das del evento principal
En el mbito internacional terremotos como el de Loma Prieta (1989) y Northridge

(1994) en California, el de Kobe Japn (1995) reportaron datos muy importantes
de daos en lneas vitales y sus instalaciones, los cuales representaron miles de
45
millones de dlares en prdidas y fueron fundamentales en los tiempos de
recuperacin y restauracin de los territorios.
Ms adelante en el ttulo de procesos detallados y resultados, subttulo de

vulnerabilidad, en el tema de anlisis paramtrico de vulnerabilidad fsica en lneas
vitales se encuentran tabulados los eventos histricos de dao en lneas vitales.
5.2.2 Proyectos distritales relacionados

En el proceso de aprendizaje de la gestin del riesgo en Bogot, se destacan los
siguientes logros desde el ao 1987:
El Sistema Unificado para Manejo de Emergencias (1996)
Los Protocolos Distritales para la Respuesta a Emergencias (2003-2004):

Bsqueda y rescate en estructuras colapsadas, en espacios confinados,
accidente areo urbano, materiales peligrosos, rescate vehicular
La Gua para la Elaboracin de Planes Institucionales de Respuesta a

Emergencias por Terremoto
Plan de respuesta a emergencias por terremoto en Bogot D.C (2002)
Algunos simulacros de respuesta por colapso estructural y atentado terrorista,

el primero en el ao 2003.
El Plan de Desarrollo 2004-2008 Bogot Sin Indiferencia, incluy el programa

Bogot Menos Vulnerable Ante Eventos Crticos, y uno de sus elementos fue la
implementacin del Plan Distrital de Respuesta a Una Emergencia por
Terremoto, cuyo objetivo general fue: Desarrollar las bases para el
fortalecimiento de la capacidad de respuesta del Sistema Distrital de Prevencin y
Atencin de Emergencias - SDPAE y la interrelacin con el Sistema Nacional de
Prevencin y Atencin de Desastres - SNPAD, ante un sismo de gran magnitud
que afecte la regin de Bogot Cundinamarca
El Plan de Respuesta por Terremoto plante la necesidad de abordar cuatro

componentes:
Fortalecimiento de las operaciones de emergencia: Sistema organizacional;

sistema logstico; comunicaciones; capacitacin grupos operativos.
Apoyo a las operaciones de emergencia: escenario de daos; sistema de

informacin; normatividad; gestin Interinstitucional
Desarrollo de la capacidad ciudadana: Informacin pblica y conciencia

ciudadana
46
Recuperacin, rehabilitacin y desarrollo sostenible.
La presente investigacin se enmarca dentro del componente Apoyo a las

Operaciones de Emergencia, en Escenario de Daos
Por otra parte el Sector de Redes definido dentro del PDPAE. El PDPAE (Decreto
Distrital No. 423 de 2006) en su Captulo III Escenarios de Gestin de Riesgo,
Artculo 7 Escenarios de la gestin del riesgo, define al Sector de Redes como
aquel que involucra los actores, organizaciones y procesos relacionados con la
gestin del riesgo pblico asociado a los sistemas urbanos encargados del flujo de
suministros y residuos en procesos tales como generacin, captacin, distribucin
y almacenamiento en la ciudad , principalmente en redes de servicios pblicos
de acueducto, alcantarillado, gas, elctrica, de comunicaciones, vial y de
transporte, de recoleccin y de disposicin de residuos y redes de distribucin de
hidrocarburos.
El proyecto est dirigido a investigar en el tema de Escenario de Daos ante un

sismo, para el Escenario Sectorial de Redes
5.2.3 Estudios previos

La problemtica planteada, ha llevado a que se adelanten desde hace varios aos
diversas actividades en torno a la evaluacin y gestin del riesgo ssmico en
general (no solo de lneas vitales) del rea urbana de la ciudad.
Se han realizado estudios que han involucrado temas relacionados como el

Estudio de Microzonificacin Ssmica de Bogot (INGEOMINAS et al., 1997), a
travs de un convenio inter-administrativo entre la Unidad para la Prevencin y
Atencin de Emergencias - UPES (actual DPAE), el Instituto Colombiano de
Geologa y Minera - INGEOMIN AS y la Universidad de los Andes - UNIANDES;
posteriormente, la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn - JICA realiz
el Estudio para la Prevencin de Desastres en el rea Metropolitana de Bogot,
(JICA y DPAE, 2002); tambin durante el ao 2005 por medio de un convenio
inter-administrativo entre la DPAE y UNIANDES, se elabor el Estudio de
Escenarios de Riesgo y Prdida por Terremoto para Bogot, (UNIANDES y
DPAE, 2005); y finalmente como parte del plan 2008-2009 de acciones de
continuidad de la DPAE, se est desarrollando el estudio de Actualizacin y
Sistematizacin de los Escenarios de Dao por Terremoto para Bogot, (DPAE,
2008-2009).
El Estudio de Microzonificacin Ssmica de Santa Fe de Bogot, (INGEOMINAS et

al., 1997)7, es producto de una amplia investigacin interinstitucional y fue
7
Este estudio ya se encuentra actualizado en su versin 2010, sin embargo el presente trabajo se
bas en estudio disponible y vigente para la fecha (2008, 2009, 2010) en que se realizaron los
procesos.
47
realizado con informacin primaria, utilizando como base cartogrfica la disponible
en el ao de 1997, por lo que se limit a hacer sus anlisis en los barrios y
permetro urbano establecido para esa poca, situacin que ha cambiado dado el
incremento de la poblacin y por tanto de las construcciones, de igual forma ha
cambiado el uso de la tierra en algunos sectores desde la aprobacin del Plan de
Ordenamiento Territorial, POT, en el ao 2000. Adems, el objeto principal de este
estudio era el establecimiento de una norma ssmica especial para las diferentes
tipologas de suelos de la ciudad; las cuales mediante el Decreto 074 de 2001 y el
Decreto 193 de 2006, se adoptan las zonas establecidas en este estudio y se
reglamentan los espectros ssmicos de diseo para cada una de las zonas. Como
actividad final de este estudio se establecieron escenarios de daos para la
ciudad, con las limitaciones de informacin reportadas en su informe.
El Estudio para la Prevencin de Desastres en el rea Metropolitana de Bogot en

la Repblica de Colombia, (JICA y DPAE, 2002), se realiz basado en informacin
secundaria y utiliz en gran parte los resultados de (INGEOMIN AS et al., 1997) y
su objetivo principal era la formulacin del plan de prevencin de desastres para la
zona de estudio. Este documento recolecta buena informacin en lo referente a
inventario de viviendas, edificaciones, vas y servicios pblicos, pero en las
funciones de daos utilizadas y la estimacin de los escenarios de daos, tienen
incertidumbres en la forma como fueron calculados, razn esta por la que no se
consideran como definitivos estos escenarios.
El Estudio de Escenarios de Riesgo y Prdida por Terremoto para Bogot,

(UNIANDES y DPAE, 2005) se realiz basado en informacin secundaria e
informacin de los estudios anteriores (INGEOMIN AS et al., 1997) y (UNIANDES y
DPAE, 2005), su objetivo principal era la definicin de escenarios de dao por
terremoto para Bogota. El estudio recolecta buena informacin en lo referente a
inventario de viviendas, edificaciones, vas, servicios pblicos, infraestructuras y
edificaciones indispensables, pero en los valores de amenaza, interpretacin de la
informacin catastral y la estimacin de los escenarios de daos, presenta
limitaciones importantes de acuerdo con lo reportado en su informe, sin embargo
es importante mencionar que este estudio ha sido empleado en los trabajos del
Plan de Respuesta por Terremoto de la ciudad a cargo del Sistema Distrital para la
Prevencin y Atencin de Emergencias de Bogot, SDPAE, coordinado por la
DPAE.
En general, cada uno de los estudios relacionados anteriormente presenta un

panorama del riesgo ssmico, los cuales han servido para promover los planes de
prevencin y atencin de emergencias en la ciudad. Con base en ellos se esta
trabajando en la actualidad en el Plan de Respuesta por Terremoto - PRT, con las
entidades del Sistema Distrital de Prevencin y Atencin de Emergencias -
SDPAE, el cual pretende fortalecer a las entidades del sistema en los temas de
prevencin y atencin en el caso de ocurrir un terremoto.
48
Desde el 2008, la DPAE se encuentra adelantando el estudio de Actualizacin y
Sistematizacin del Escenario de Daos por Terremoto para Bogot, (DPAE,
2008-2009), la investigacin en sus primeros ocho (8) meses logr definir la mayor
parte del tema metodolgico; desde el mes de marzo de 2009 se encuentra en
fase de desarrollo e implementacin.
En la Figura 2. Marco legal, institucional y antecedentes de la pgina 43, se

muestra el resumen de los antecedentes (estudios y proyectos), y la relacin de
estos con el marco legal de la investigacin.
5.3 MARCO CONTEXTUAL
La investigacin se enmarca en el rea urbana de la ciudad de Bogot, sin

embargo puede aplicarse en el contexto de rea metropolitana, e inclusive en
sectores ms lejanos si se tiene en cuenta la configuracin del sistema de lneas
vitales, principalmente en sus estructuras de captacin, almacenamiento, y redes
troncales de distribucin. Esto implica el anlisis de todos los elementos fsicos
que componen la infraestructura de las redes, tanto al interior del permetro
urbano, como en elementos de conduccin, estaciones, plantas, tanques y otros
que estn fuera del permetro urbano y que hacen parte integral y fundamental de
las redes y que en caso de terremoto son esenciales para el funcionamiento de la
ciudad.
Para la aplicacin de los mtodos en reas no urbanas de la ciudad de Bogot,

existe la limitacin por falta de informacin de amenaza ssmica que est
restringida a zonas urbanas.
49
90,000 100,000 110,000
CUNDINAMARCA
BOGOTA, D.C.
1 20 ,0 00
1 20 ,0 00
11
10
110,0 00
110,0 00
SISTEM A DE COORDENADAS 9
Bogot, Ciudad de Bogot
Proyeccin: Mercator Transversa 12
Falso este: 92334.879
Falso norte: 109320.965
M eridiano central: -74.15

Factor de escala: 1.0004
Lati tud de ori gen: 4.683333
Unidades: M etros
Dtum : Bogot 7
8
16
13
2
14
1 00 ,0 00
1 00 ,0 00
0 5 10 15 20 km
17 3
15
6
18
LO C A LI D AD E S
4
1 - Usaqun 11 - Suba
2 - Chapinero 12 - Bar rios Unidos
3 - Santa F 13 - Teusaquillo 19
90 ,00 0
90 ,00 0
4 - San Cristbal 14 - Los Mrtires
5 - Usm e 15 - Antonio Nario 5
6 - Tunjuelito 16 - Puente Aranda
7 - Bosa 17 - Candelaria
8 - Kennedy 18 - Rafael Uribe Uribe
9 - Fontibn 19 - Ciudad Bolvar
90,000 100,000 110,000
10 - Engativ 20 - Sum apaz
Figura 3. rea de estudio
5.4 MARCO CONCEPTUAL
Existen muchas conceptualizaciones relacionadas con el riesgo, la vulnerabilidad y

la amenaza, determinadas por el inters particular y la formacin profesional de
quienes las han formulado. Muchas de ellas contradictorias entre si, sin embargo
es de nuestro inters adoptar una base conceptual para el desarrollo de la
investigacin.
En este aparte sern definidos los conceptos a ser empleados en el presente

trabajo de investigacin. Se definirn los conceptos ms importantes relacionados
con lneas vitales, riesgo, amenaza y vulnerabilidad.
50
En 1979 el UNDRO (Organismo de las Naciones Unidas encargado de la atencin
de desastres) en conjunto con la UNESCO promovi una reunin de expertos
Desastres Naturales y Anlisis de Vulnerabilidad con el fin de proponer una
unin de definiciones, ya que la diferencia entre riesgo, amenaza y vulnerabilidad
no era muy clara, el reporte de dicha reunin mostr la primera definicin de
vulnerabilidad y a la vez su relacin con la definicin de riesgo y amenaza
(UNDRO, 1980).
Posteriormente la Sociedad Internacional de Mecnica de Suelos e Ingeniera

Geotcnica, ISSMGE, por sus iniciales en ingls, en su Comit Tcnico sobre
Evaluacin y Administracin de Riesgo (TC32) desarroll un glosario de trminos
para evaluacin de riesgo basado en (IUGS, 1997 p 3-12), (ICOLD, 2003) y en
estndares nacionales como British Standard BS 8444, Australia-New Zealand
Standard AS/NZS 4360, y Canadian Standard CAN/CSA Q 634-91.
Por otra parte autores como (Hungr et al., 2005), (Nadim et al., 2005) y (Cruden y
Fell, 1997) permiten profundizar en el marco conceptual relacionado con la
amenaza, la vulnerabilidad, y el riesgo.
En el Anexo No 1. Marco Conceptual se realiza un anlisis conceptual que

incluye los siguientes temas:
Riesgo
Riesgo pblico
Riesgo ssmico
Amenaza
Amenaza ssmica
Anlisis de amenaza ssmica
Amenaza ssmica en lneas vitales
Exposicin: Elementos en riesgo
Lneas vitales
Vulnerabilidad
Vulnerabilidad ssmica
Vulnerabilidad fsica o biofsica
51
Vulnerabilidad social
Fragilidad
Proceso de gestin del riesgo
Estudio del riesgo
Anlisis de riesgo
Estimacin del riesgo
Anlisis de consecuencias
Integracin del anlisis de frecuencia y consecuencias
Evaluacin del riesgo
5.5 ESTADO DEL ARTE DE MTODOS DE ANLISIS Y EVALUACIN DE

RIESGO
Los estudios de identificacin, anlisis y e valuacin de riesgo (risk assessment) en

lneas vitales pueden agruparse de acuerdo con (FEMA, 1994), en cinco
categoras:
Estudios generales para vulnerabilidad de componentes y sistemas: ATC-13

(ATC, 1985), ATC-25 (ATC, 1991), (RADIUS, 1999)
Estudios de escenarios sin anlisis de operabilidad: metodologa HAZUS

(NIBS, 1997, 1999 & 2002)
Estudios de escenarios con anlisis de operabilidad: (O'Rourke, 1989), para

Acueductos.
Estudios de priorizacin y mitigacin: parcialmente HAZUS (NIBS, 1997, 1999

& 2002); (Clark et al., 1991 p. 206-215), para Gas; (Matsuda et al., 1991 p.
295-317), para la red elctrica.
Otros estudios que incluyen iteracin de redes: (Hoshiya y Ohno, 1985 p. 181-
189); (Nojima y Kameda, 1991 p. 629-638); (Scawthorn, 1992 p. 441-450);
(Eidinger, 1993); (Shinozuka et al., 1993 p. 233-249) y (Shinozuka y Tanaka,
1996)
En el primer punto del captulo 7 de procesos detallados y resultados, se

documentaron los mtodos ms importantes de anlisis y evaluacin del riesgo.
All se incluye informacin sobre:
52
Amenaza ssmica
Mtodos para el clculo de la amenaza ssmica
Datos para soportar el modelamiento de amenaza ssmica
Software para el clculo de amenaza ssmica
Estudios de riesgo en tuberas
Estudios de riesgo basado en escenarios
Tcnica HAZOP
Anlisis de rbol de fallas
Otras tcnicas de valoracin de riesgo probabilstico
Estudios de riesgo basado en ndices
Muhlbauer
Modelo de consecuencias (C-FER)
Modelo pipeview risk
Guas ALA para la valoracin de rendimiento en lneas vitales
Estudios de riesgo ssmico que involucran lneas vitales
ATC-13 (ATC, 1985), y ATC-25 (ATC, 1991)
(RADIUS, 1999)
HAZUS (NIBS, 1997, 1999 & 2002)
RISK-UE (Mouroux et al., 2004) y (Mouroux et al., 2006)
(Oliveira et al., 2006)
Comparacin de los principales estudios de riesgo ssmico
53
6 METODOLOGA
Se plantea a un esquema metodolgico general teniendo en cuenta que todos los

elementos de la investigacin giran en torno al anlisis, diseo e implementacin
de un Sistema de Informacin Geogrfica, como herramienta ideal que facilitar el
anlisis del sistema urbano de lneas vitales. Es gracias al sistema de informacin
que los elementos tpicos metodolgicos de anlisis y evaluacin de riesgo
ssmico en lneas vitales, por ejemplo los descritos con anterioridad propuestos
por (Oliveira et al., 2006 p. 186), encuentran la mejor manera de implementarse, y
ser en torno al las bondades y posibilidades del sistema de informacin que la
investigacin podr plantear los escenarios y obtener resultados.
En la siguiente grfica se esquematiza como la implementacin del SIG

(principalmente la estructuracin de la base de datos geogrfica y el desarrollo y
aplicacin del software para el anlisis y evaluacin del riesgo ssmico), es el
soporte para los dems elementos que componen la metodologa estructurada en
dos grandes fases: informacin insumo (inventario, tipologas, amenaza ssmica,
vulnerabilidad) e informacin resultante (escenario de dao y prdidas, anlisis de
confiabilidad del sistema y escenarios de riesgo)
Figura 4. Esquema metodolgico general
54
Cada uno de los componentes de la metodologa se resumen en la siguiente tabla,
indicando en cada uno la razn/justificacin del porque se requiere y la forma en
que se deber implementar.
Tabla 5. Esquema metodolgico general
Id Item / Sub-item Razn/Justif icacin Forma

La mejor f orma de modelar el sistema Metodologa RUP
Implementacin del urbano de lneas vitales es con SIG Base de datos geogrf ica
1 SIG Software para el estudio del
riesgo
El inv entario de lneas vitales Bases de datos existentes
2 soluciona el tema de los elementos Cargue de la base de datos
Inventario
expuestos componente estructural geogrf ica
del riesgo
La v ulnerabilidad de las lneas vitales Clasif icacin en categoras, estas
est caracterizada por la tipologa de en tipologas
las mismas. El anlisis de Caractersticas estructurales
v ulnerabilidad se debe hacer comunes
3 Tipologas
especfico a cada una de las Similitudes en la vulnerabilidad
tipologas def inidas fsica
Similitudes en el comportamiento
ante el terremoto
Amenaza ssmica: Componente f undamental en el Microzonif icacin
Identif icacin riesgo: amenaza Escenarios de amenaza
4 Probabilidad
Zonif icacin
Parmetros
Vulnerabilidad: Componente f undamental en el Mdulo de curv as de
Curv as de riesgo: amenaza. Permiten estimar v ulnerabilidad en f uncin de las
daos en funcin de la amenaza tipologas
fragilidad
5 Implementacin de mtodos para
- Anlisis de el anlisis y evaluacin de la
v ulnerabilidad: v ulnerabilidad en f uncin de las
Daos tipologas
La etapa final del anlisis de riesgo es Zonif icacin del dao y las
su estimacin, y este incluy e un prdidas utilizando el SIG y
Escenarios de
anlisis de las consecuencias que en tcnicas de integracin y anlisis
Dao y prdidas
este caso se restringe a las prdidas de datos espaciales
6 (materiales
materiales directas con su impacto Slo las prdidas materiales y su
impacto directo)
econmico. impacto econmico directo
A partir de costos unitarios para
cada tipologa
Es necesario conocer la capacidad de Curv a de ndice de servicio (% dao
Anlisis de f uncionamiento del sistema despus del sistema vs. tasa de roturas)
confiabilidad del de un ev ento representado por un Funciones de restauracin disponibles
7
sistema (sistema escenario de dao. Es necesario para dif erentes tipologas (% dao del
daado) analizar los tiempos de restauracin sistema vs. tiempo de restauracin)
del sistema
Con los escenarios de dao realizar La v aloracin del riesgo se har a
una ev aluacin global de las partir de indicadores relativos
8 Escenarios de
consecuencias fsicas, econmicas y No se realizarn ev aluaciones
Riesgo sociales usando el concepto de riesgo
tolerable o umbrales de riesgo
55
El desarrollo metodolgico detallado por etapas se plantea a continuacin.
6.1 ANLISIS, DISEO E IMPLEMENTACIN DEL SIG
En este apartado se describe la metodologa utilizada para la implementacin del

SIG, adems de los conceptos, temas y procedimientos especficos relacionados
con arquitectura, software, hardware, modelo de datos, y base de datos. Se
propone el siguiente nombre para el SIG que se implementar para el estudio del
riesgo ssmico en lneas vitales: RSLV RIESGO SSMICO LNEAS VITALES
Se plantea la utilizacin del Proceso Unificado de Racional (RUP por sus siglas en
ingls), adaptndolo a las necesidades y caractersticas de la investigacin. RUP
es una combinacin de varias metodologas de diversos autores quienes crearon
Rational Software Corporation a mediados de los aos 90. RUP define cuatro
fases del ciclo de vida para la elaboracin del sistema de informacin: inception
(concepcin), elaboration (elaboracin), construction (construccin) y transition
(transicin), y una serie de actividades que estn presentes en cada una de ellas.
La arquitectura del sistema se basa principalmente en el uso de la tecnologa de la

familia de productos de la empresa ESRI: ArcGis Desktop, ArcGis Engine,
ArcObjects, Geodatabse, ModelBuilder. El lenguaje de desarrollo ser Java, lo que
implica que la aplicacin final podr ejecutarse en casi todos los sistemas
operativos disponibles. El diseo lgico de la base de datos se har en UML
utilizando la herramienta CASE Visio de Microsoft. Los datos insumo y resultantes
se almacenarn en una File Geodatabase.
La siguiente figura presenta la propuesta del esquema general del SIG RSLV para
el estudio del riesgo ssmico en lneas vitales.
56
Fuente: Adaptado para la tesis de (Rodrguez-Avellaneda, 2009a)
Figura 5. Esquema general del softw are para el estudio del riesgo ssmico en lneas vitales
Todos estos temas as como los procedimientos detallados de la aplicacin de la

metodologa, del diseo del modelo y de la implementacin de la base de datos se
encuentran en el Anexo No 3. Metodologa: Anlisis, diseo e implementacin del
SIG
57
6.2 INVENTARIO
El primer intento para realizar inventario de redes se present en (ATC, 1985); el

esfuerzo continu en (ATC, 1991). (Jones y Chang, 1993) propuso mtodos
indirectos para estimacin a grandes escalas. Un inventario para puentes fue
propuesto por (Werner et al., 2000), despus de (Jernigan et al., 1996). La
organizacin American Lifelines Alliance (ALA, 2002) propuso un sistema para
inventario de redes de acueducto, lo mismo hace (NIBS, 1999)
Para la presente investigacin la realizacin del inventario estar ligada a la

informacin suministrada por las entidades responsables de las lneas vitales en la
ciudad. Para la tesis el inventario se basar en la recoleccin de la informacin
geogrfica digital (formato Shapefile o Geodatabase) de los diferentes niveles de
informacin (capas) que representan todo el conjunto de lneas vitales. Esta
informacin se estructurar en la base de datos del sistema, de acuerdo con el
diseo del modelo de datos que se realice. Se requiere que esta informacin
cuente con sus atributos principales ms importantes como material, dimetro,
capacidad y especialmente el tipo.
Existen diferentes niveles de informacin y para el caso de Bogot, cada uno de

ellos es administrado por una entidad diferente. En la siguiente tabla se resume el
tipo de informacin geogrfica requerida y la fuente que la produce. Se debe
gestionar la adquisicin de la informacin en cada una de las entidades
mencionadas.
Tabla 6. Tipos de informacin geogrfica y entidades responsables
tem Tipo de Dato Capas Organizacin/Fuente

PGA (T=50,100, 1000
aos)
PGV (T=50, 100, 1000 BINARIA (Ingeniero
aos) Mauricio Gallego).
Amenaza ssmica
PGD (T=50, 100, , 1000 Ingeniero Julin
Terremoto Tristancho.
aos)
Sa (T=50, 100, , 1000
aos)
Zonas de respuesta
Microzonificacin ssmica DPAE
s smica
Procesos morfodinmicos
rea de suelos blandos
Amenaza ssmica de rea con potencial de
Geotecnia DPAE
contexto licuacin
rea con procesos de
remocin en masa
Otras Salud Equipamiento Salud Secretara de Salud
instalaciones IPS privadas con servicio de Distrital
indispensables urgencias
IPS pblicas con servicios
58
tem Tipo de Dato Capas Organizacin/Fuente
de urgencias
Redes hospitalarias
Red Vial
Red de transporte
Puentes vehiculares IDU
terrestre
Puentes peatonales
Lnea presurizada
Lnea de gravedad
Lnea lateral
Vlvula de sistema
Red de acueducto Estructura de red
Estructura de control
Acueducto de Bogot
Hidrante
Accesorio
Cajilla medidor
Lneas Vitales
Lnea de gravedad
Red de alcantarillado
Estructura de red
pluvial y sanitario
Pozo
Cables colgantes
Red de
Cables enterrados ETB
telecomunicaciones
Postes
Red de Gas
Vlvulas
Red de gas Gas Natural
Estructuras de red
Cables colgantes
Red elctrica Codensa
Postes
Para el caso de informacin socioeconmica, en la siguiente tabla se resume el

tipo de informacin y su fuente; sin embargo la gestin de estos datos es mas fcil
porque muchos de estos indicadores se encuentran publicados en pginas Web
como se muestra al final de la tabla.
Tabla 7. Tipos de informacin socioeconmica, entidades responsables y fuentes
tem Tipo de Dato Indicador Organizacin/Fuente

Indicadores sociales Poblacin Catastro Distrital. Secretara
y econmicos Densidad de de Planeacin Distrital.
Demografa
poblacin por rea Dane. Cmara de Comercio
construida de Bogot
rea construida
Construccin rea industrial
rea institucional
rea en barrios
Fragilidad Social
marginales
Tasa de mortalidad
Tasa de delincuencia
ndice de disparidad
social
59
tem Tipo de Dato Indicador Organizacin/Fuente
Hechos violentos en
hogares
Camas hospitalarias Secretara Distrital de Salud
Secretara Distrital de
Espacio pblico
Movilidad
ndice de calidad de Secretara de Planeacin
vida Distrital
Resiliencia
Planes de
emergencia
Personas DPAE
capacitadas en
riesgos
Fuentes de Informacin:
Encuesta calidad de vida Bogot 2007 (DANE, SPD)
Observatorio social de Bogot (Cmara de Comercio de Bogot)
Tablero de indicadores de Bogot (Cmara de Comercio de Bogot)
Observatorio del espacio pblico de Bogot (Cmara de Comercio de Bogot)
Perfil social de Bogot (Cmara de Comercio de Bogot)
Observatorio de movilidad (Cmara de Comercio de Bogot y UNIANDES)
Observatorio econmico de Bogot (Cmara de Comercio de Bogot)
Perfil econmico y empresarial localidades de Bogot (Cmara de Comercio de Bogot)
Censo general 2005 perfil localidades (DANE)
Boletn estadstico. Bogot en cifras. (Secretara Distrital de Planeacin)
Boletn informativo: Bogot ciudad de estadsticas (Secretara Distrital de Planeacin)
Conociendo las localidades de Bogot
La ciudad verde cuenta y se cuenta
Cmo es la poblacin bogotana
Actividad edificadora y lo dotacional
Caractersticas de la vivienda
Poblacin y territorio
Vocacin productiva

URLs
http://www.sdp.gov.co/www/resources/
http://200.69.105.197/cgibin/RpWebEngine.exe/PortalAction?&MODE=MAIN&BASE=PRYVIVH
OGPOB&MAIN=WebServerMain.inl
6.3 TIPOLOGAS
HAZUS (NIBS, 1997, 1999 & 2002), basado en propuestas previas de (ATC, 1985)
y (ATC, 1991), defini una tipologa prctica adecuada a Estados Unidos para los
componentes de sistemas de aprovisionamiento (agua, alcantarillado, gas,
telecomunicaciones y energa elctrica) y para infraestructuras (vas, ferrocarril,
puertos y aeropuertos). (ALA, 2001a) (ALA, 2001b) mostr una tipologa mas
detallada para sistemas de acueducto. Para tanques hay propuestas de (ATC,
1985), HAZUS, y (ALA, 2001a) (ALA, 2001b). Para puentes HAZUS provee 28
60
clases, mientras que el esquema de clasificacin de (Basoz y Kiremidjian, 1998)
propone 21 categoras.
En (JICA y DPAE, 2002) las vas se clasificaron en 4 tipos: vas de evacuacin o

escape, vas de transporte de emergencias, vas a ser urgentemente desarrolladas
para emergencias, y otras vas.
Los puentes pueden ser clasificados en trminos del nivel de diseo ssmico,
geometra, tipo de estructura y continuidad de las luces.
A continuacin un resumen de las diferentes tipologas que pueden existir para

todas las lneas vitales.
Tabla 8. Tipologas de las lneas vitales
Sistema Capa Tipologa general Tipologa detallada
Material
Red de acueducto Lnea Distribucin Dimetro
presurizada
Fecha de construccin
Transmisin
Bored/Drilled
Tnel Cut & Cover
Lnea de
Seccin regular
gravedad
Canal abierto Seccin irregular
Flujo montaoso
Hidrante
Lnea lateral
Totalizadora
Mariposa
Cono
Vlvula de
Globo
sistema
Compuerta
Genrica
Ventosa
Dimetro
Control de flujo Material
Alivio
Reductora de
Estructura de presin
control Microcentral
Cheque
Purga
Almenara
Filtro
Estructura de
Red Tanque Volumen (capacidad)
Enterrado, a nivel (anclado, no
anclado), o elevado
Material (concreto, acero, madera)
61
Tamao/capacidad (grandes,
Estacin de
medianas, pequea)
bombeo
Con o sin componentes anclados
Embalse No se analiza
Planta de
medianas, pequea)
tratamiento
Con o sin componentes anclados
Bocatoma Bocatoma
Tierra; rellena de roca; gravedad;
contrafuerte; arco; multi-arco;
Presa
concreto; mampostera; piedra; cuna
de madera; miscelnea
Sifn Sifn
Pozo Pozo
Rebosadero Rebosadero
Desarenador Desarenador
Portal Portal
Compuerta Compuerta
Caja Caja
Hidrante Torre Torre
Genrico Genrico
Codo Codo
Tapn Tapn
Cruz Cruz
Unin Unin
Accesorio Tee Tee
Reduccin Reduccin
Yee Yee
Punto de
Punto de acometida
acometida
Genrico Genrico
Cajilla
Domiciliario Domiciliario
medidor
Totalizador Totalizador
Red de Lnea de Material
Tubo
alcantarillado gravedad Dimetro
Bored/Drilled
Tnel Cut & Cover
Seccin regular
Canal Seccin irregular
Flujo montaoso
Alivio Alivio
Culvert Culvert
Ovoide Ovoide
Sifn Sifn
Sifn invertido Sifn invertido
Vallado Vallado
Tubo sumidero Tubo sumidero
Tnel herradura Tnel herradura
Bveda Bveda
62
Elipse Elipse
Ovoide Ovoide
Virtual Virtual
Planta de
tratamiento
medianas, pequea)
Estacin Con o sin componentes anclados
elevadora
Estructura de Alivio Alivio
red Cabezal de
Cabezal de entrega
entrega
Trincho Trincho
Vertedero Vertedero
Transicin Transicin
Pozo de
Pozo de inspeccin
inspeccin
Cmara de
Cmara de inspeccin
inspeccin
Pozo
Cmara sifn Cmara sifn
Boca Boca
Cmara tnel Cmara tnel
Pozo inicial Pozo de inspeccin
Material Dimetro
Red de Gas Tipo de soldadura Fecha de construccin
Vlvulas
Estructuras de
Red de gas red Dimetro
Tipo Material
Estructuras de
control
Accesorios
Cables
Cables colgantes
Red elctrica colgantes
Postes Postes
Cables colgantes
Red de
Cables enterrados
telecomunicaciones
Postes
Red de transporte Vehicular Pavimento rgido
terrestre Principal Pavimento flexible
Vas Vehicular Nmero de carriles
Secundaria Trfico
Ferrocarril
Puentes
Vehiculares Geometra
Tipo de estructura
Continuidad de las luces
Material
Nmero de luces
Longitud
63 Nmero de columnas
Espesor de columnas
Trfico
Fecha de construccin
Ancho de silla
Tipo de apoyos
Material
Peatonales Longitud
Nmero de columnas
6.4 AMENAZA SSMICA
Los sismos se generan por la actividad de las fallas geolgicas. De acuerdo con el
Estudio General de Amenaza Ssmica de Colombia (AIS et al., 1996) existen 32
fallas activas que pueden afectar la zona de estudio. En la siguiente tabla se
incluye el valor de la magnitud mxima probable que puede alcanzar un sismo por
cada fuente activa, calculada suponiendo que todos los segmentos dentro de la
falla son activados durante un evento simple, y esto implica un nmero superior en
la estimacin de la magnitud del terremoto.
Tabla 9. Fallas activas que pueden afectar la zona de estudio
Magnitud Magnitud
No Nombre de Falla Mxima No Nombre de Falla Mxima
Probable Probable
1 Arco de Dabeiba 6.5 17 Garrapatas 6.5
2 Baha Solado 7.5 18 Ibagu 6.5
3 Benioff-Intermedia 8.0 19 Junn-Sanbiambi 7.0
4 Benioff-Profunda 7.5 20 Murind Atrato 7.5
Normal Panam
5 Bocono 8.0 21 7.0
Pacfico
6 Bolvar 6.0 22 OCA 7.4
7 Bucaramanga-Santa Marta Norte 6.5 23 Palestina 6.5
8 Bucaramanga-Santa Marta Sur 6.5 24 Perij 6.5
9 Cauca 7.0 25 Puerto Rondn 6.5
10 Cimitarra 6.5 26 Romeral 7.6
11 Compresin Sur Caribe Este 6.0 27 Romeral-Norte 6.5
12 Compresin Sur Caribe Oeste 6.0 28 Salinas 6.5
13 Cuiza 7.0 29 Sin 6.0
14 Espritu-Santo 6.5 30 Surez 6.5
15 Fallas del Magdalena 7.0 31 Subduccin 8.6
16 Frontal Cordillera Oriental 8.0 32 Uribante-Caparo 7.0
Fuente: (AIS et al., 1996)
En un radio de 200 Km de Bogot se identifican 40 fallas activas en la direccin

noroeste y sureste de Bogot. De estas, las ms significativas, incluyendo su
caracterizacin, se describen en la siguiente tabla.
Tabla 10. Caracterizacin de fallas activas en direccin noroeste y sureste de Bogot
64
Magnitud
Nombre de Long Tasa de Tipo de
Sistema de Fallas No Mxima
Falla (Km) Activ idad Falla
Probable
Inversa
Romeral 1 Armenia 60 Alta-Intermedia 6.8
Derecha
Inversa
Romeral 3 Montenegro 45 Alta-Intermedia 6.7
Derecha
Ibagu 8 Cocora 60 Intermedia Derecha 6.9
Ibagu 9 Ibagu 45 Alta Derecha 7.0
Derecha-
Ibagu 10 Piedras 20 Intermedia 6.4
Inversa
Inversa
Samaria-La Colorada 13 Doima 35 Alta 6.7
Derecha
Noroeste 23 El Palmar 20 Intermedia Izquierda 6.2
Servia- Santa Mara 24 Colepato 40 Intermedia Inversa 6.7
Servia- Santa Mara 25 Servita 60 Intermedia-Alta Inversa 6.9
Inversa
Servia- Santa Mara 27 Guayuriba 60 Alta 7.0
Derecha
Servia- Santa Mara 30 Acacias 30 Intermedia Inversa 6.6
Guaicaramo Inversa
Guaicaramo 33 80 Alta 7.2
Centro Derecha
Guaicaramo
Guaicaramo 34 65 Intermedia Inversa 7.1
Sur
Inversa
Guaicaramo 37 Pajarito 60 Intermedia 6.7
Derecha
Yopal 38 Yopal 65 Alto Inversa 7.1
Yopal 39 San Pedro 80 Alto Inversa 7.2
Fuente: (INGEOMINAS et al., 1997)
Dentro de un radio de 50 Km de Bogot se encuentran 10 fallas activas. A

continuacin se caracterizan 3 de estas 10 fallas.
Tabla 11. Caracterizacin de fallas activas en la regin central de Bogot
Sistema Tipo Magnitud Distancia

Nombre Long Tasa de Azimut:
de # de Mxima a Bogot
de Falla (Km) Activ idad Buzamiento
Fallas Falla Probable (Km)
Oriente 1 Bogot 50 Baja Inversa 10 E 6.4 3
Dextral-
Sur 6 La Cajita 35 Intermedia 10 E 6.4 30
Inversa
Ro
Sur 7 35 Intermedia Inversa 5W 6.4 25
Tunjuelito
Fuente: (INGEOMINAS et al., 1997)
La generacin de informacin de amenaza ssmica para la ciudad de Bogot, no

est dentro del alcance de la investigacin. Sin embargo debe tenerse en cuenta
el tipo de escenario de amenaza a seleccionar, por ejemplo en comparacin con la
Escala de Mecalli Modificada (MMI por sus siglas en ingls), lo que dar una idea
de los tipos de sismo y su poder destructivo. Ver siguiente tabla
Tabla 12. Gua aproximada de los grados de la Escala de Mercalli Modificada (MMI)
65
Aceleracin
Grado Grado Descripcin
(Gales)
Imperceptible para la mayora excepto en condiciones
I Muy dbil < 0.5
favorables
Perceptible slo por algunas personas en reposo,
particularmente aquellas que se encuentran ubicadas
II Dbil 0.5 2.5
en los pisos superiores de los edificios. Los objetos
colgantes suelen oscilar
Perceptible por algunas personas dentro de los
edificios, especialmente en pisos altos. Muchos no lo
III Leve reconocen como terremoto. Los automviles detenidos 2.5 - 6
se mueven ligeramente. Sensacin semejante al paso
de un camin pequeo
Perceptible por la mayora de personas dentro de los
edificios, por pocas personas en el exterior durante el
da. Durante la noche algunas personas pueden
IV Moderado despertarse. Perturbacin en cermica, puertas y 6 - 10
ventanas. Las paredes suelen hacer ruido. Los
automviles detenidos se mueven con ms energa.
Sensacin semejante al paso de un camin grande
La mayora de los objetos se caen, caminar es
V Poco Fuerte 10 - 20
dificultoso, las ventanas suelen hacer ruido
Lo perciben todas las personas, muchas personas
asustadas suelen correr al exterior, paso insostenible.
VI Fuerte Ventanas, platos y cristalera daadas. Los objetos se 20 35
caen de sus lugares, muebles movidos o cados.
Revoque daado. Daos leves a estructuras
Pararse es dificultoso. Muebles daados. Daos
insignificantes en estructuras de buen diseo y
construccin. Daos leves a moderados en estructuras
VII Muy Fuerte ordinarias bien construidas. Daos considerables 35 - 60
estructuras pobremente construidas. Mampostera
daada. Perceptible por personas en vehculos en
movimiento
Daos leves en estructuras especializadas. Daos
considerables en estructuras ordinarias bien
construidas, posibles colapsos. Dao severo en
VIII Destructivo 60 - 100
estructuras pobremente construidas. Mampostera
seriamente daada o destruida. Muebles
completamente sacados de lugar
Pnico generalizado. Daos considerables en
estructuras especializadas, paredes fuera de plomo.
IX Ruinoso 100 - 250
Grandes daos en importantes edificios, con colapsos
parciales. Edificios desplazados fuera de las bases
Algunas estructuras de madera bien construidas
quedan destruidas. La mayora de las estructuras de
X Desastro so 250 - 500
mampostera con el marco destruido y tambin sus
bases. Rieles doblados
Pocas estructuras de mampostera, si las hubiera,
Muy
XI permanecen en pie. Puentes destruidos. Rieles > 500
Desastro so
curvados en gran medida
Destruccin total con pocos sobrevivientes. Los objetos
XII Catastrfico saltan al aire. Los niveles y perspectivas quedan
66
Aceleracin
Grado Grado Descripcin
(Gales)
distorsionadas, imposibilidad de mantenerse en pie
Fuente: Wikipedia (http://es.wikipedia.org/wiki/Escala_sismol%C3%B3gica_de_Mercalli) y USGS
(http://earthquake.usgs.gov/learn/topics/mercalli.php)
El rango de aceleraciones manejados por un sismo est directamente relacionado

con el periodo de retorno del mismo. A mayor periodo de retorno, mayores sern
las aceleraciones y el dao esperado. El periodo de retorno mas comnmente
usado para anlisis de riesgo ssmico es 475 aos, porque este es el periodo de
retorno utilizado para el diseo de la mayora de estructuras (edificios, puentes,
vas) urbanas. Sin embargo muchas lneas vitales, como las tuberas de
acueducto, son diseadas con periodos de retorno superiores, de 1000 y hasta
2000 aos. Para este estudio se propone analizar diferentes periodos de retorno
que estn por encima y por debajo de 475 aos.
Los parmetros que definen los escenarios de amenaza ssmica, y que deben
incluirse dentro del estudio son:
PGA. Peak Ground Acceleration. Aceleracin Pico del Terreno
PGV. Peak Ground Velocity. Velocidad Pico del Terreno
PGD. Peak Ground Displacement. Desplazamiento Pico del Terreno
PGD. Permanent Ground Displacement. Desplazamiento Permanente del

Terreno
Sa. Spectral Acceleration. Aceleracin Espectral
Como referencia se muestran los escenarios de amenaza utilizados en los

estudios (JICA y DPAE, 2002) y (UNIANDES y DPAE, 2005).
Tabla 13. Escenarios ssmicos para el estudio (JICA y DPAE, 2002)
PGA Intensidad Distancia

Caso Falla Tipo Magnitud
(Gales) Ssmica (MMI) (Km)
1 La Cajita Cercana 6.4 98 981 VII - X 20
2 Guayuriba Regional 7.0 98 490 V IX 60
3 Subduccin Subduccin 8.3 98 - 196 V VII 400
Fuente: (JICA y DPAE, 2002 p. 2)
Tabla 14. Escenarios ssmicos para el estudio (UNIANDES y DPAE, 2005)
Mximo Distancia
Magnitud T Profundidad
No Fuente PGA Epicentro
(Ms) (Aos) (Km)
(Gales) (Km)
1 Frontal 6.8 250 109 23 39.5
2 Cordillera 7.4 500 170 23 39.5
67
Mximo Distancia
Magnitud T Profundidad
No Fuente PGA Epicentro
(Ms) (Aos) (Km)
(Gales) (Km)
3 Oriental 7.7 1000 200 23 39.5
4 La Cajita 5.8 500 78.6 15 27.4
Benioff
5 7.5 500 36 107 170.5
Intermedia
Fuente: (UNIANDES y DPAE, 2005 p. 21)
Para acceder a informacin complementaria relacionada con amenaza ssmica,

vea el primer punto del captulo de procesos detallados y resultados.
6.5 VULNERABILIDAD
6.5.1 Curvas de fragilidad y anlisis de vulnerabilidad

La vulnerabilidad se expresa generalmente en trminos de:
1. Dao directo / costo de reparacin como funcin de la intensidad de la

amenaza. Sirve para estimar el costo total de reparacin
2. Prdida de funcionamiento como una funcin de la intensidad de la amenaza.

Sirve para establecer el tiempo de inutilizacin relativo al componente
3. Tiempo de restauracin como una funcin de la intensidad de la amenaza. Es

importante para estimar el tiempo de recuperacin del sistema y prdidas
secundarias relacionadas a la duracin de la interrupcin del servicio
Una valoracin de vulnerabilidad puede ser determinstica o probabilstica. Los

mtodos disponibles para desarrollar relaciones de dao son:
a) Empricos
b) Inspeccin visual y a valo
c) Analticos
d) Experimental
e) Valoracin por expertos.
Una valoracin simplificada de vulnerabilidad puede incluir "a", "b", "e". Una
valoracin avanzada se basa en "c" mtodos analticos como anlisis de
elementos finitos. Mtodos experimentales no son prcticos o necesarios, excepto
en situaciones extremas donde los otros cuatro mtodos no son aplicables, y el
potencial de riesgo es muy alto.
Las relaciones de dao se requieren para estimar:
68
El "costo de reparacin": El costo de reparacin generalmente se expresa en
relaciones de dao como un porcentaje del costo de reemplazo, en funcin de
la intensidad de la amenaza. En este caso se requiere valorar el costo total de
reemplazo del elemento.
La "funcionalidad del componente" y,
Los "tiempos de restauracin".
Valoraciones simplificadas de vulnerabilidad pueden asumir correlacin cercana

entre los tres anteriores elementos.
La incertidumbre en la valoracin de vulnerabilidad puede ser un tpico

especializado; por ejemplo si se usa una inspeccin visual o mtodos de
categorizacin o calificacin, hay un alto grado de incertidumbre. Sin embargo se
espera que en valoraciones avanzadas se diferencie entre la incertidumbre de la
intensidad de amenazas naturales y la incertidumbre de la respuesta del
componente ante la amenaza.
Hay dos principales metodologas para generar relaciones de vulnerabilidad:
La primera metodologa (Nivel 1 Macrossmica/Estadstica) se basa en datos

de daos obtenidos de observaciones de campo despus de un terremoto o a
partir de experimentos. Este Nivel 1 es adecuado para vulnerabilidad, dao y
prdidas en ambientes urbanos que no tengan estimaciones de la respuesta
ssmica del sitio, en las cuales se estima con base en la intensidad ssmica.
La segunda metodologa (Nivel 2, mecnica) se basa en estudios analticos de

la estructura, ya sea por anlisis detallado tiempo/historia o a travs de
mtodos simplificados. El nivel 2 es para ambientes urbanos que poseen
estudios detallados de respuesta ssmica expresados en trminos de espectros
de respuesta de sitio, tales como aceleracin espectral, velocidad espectral, o
desplazamiento espectral.
Ambos mtodos, sin embargo tienen en comn:
Identificacin de parmetros adecuados de movimiento del terreno que

controlen la respuesta del elemento, gnesis del dao y progreso.
Identificacin de diferentes estados de dao con base en estados de dao

sistematizados deducidos de valoraciones de daos de terremotos pasados o
en apropiados parmetros de respuesta estructural.
Evaluacin de la probabilidad de que una estructura est en diferentes estados

de dao dado a un nivel de movimiento ssmico del terreno.
69
A partir de una revisin bibliogrfica fue posible identificar funciones de
vulnerabilidad para las diferentes lneas vitales existentes en la ciudad. En
trminos generales las funciones de fragilidad para tuberas plantean una tasa de
reparaciones o tasa de roturas por kilmetro (RR: Roture Rate) en funcin de la
velocidad pico del terreno como parmetro bsico para registrar la intensidad
ssmica. Otras curvas ms aplicables a estructuras que hacen parte de las lneas
vitales, relacionan algn parmetro de intensidad ssmica contra porcentaje de
dao o porcentaje de costo de reparacin. A continuacin se detallan las curvas
de fragilidad ms importantes.
6.5.1.1 Transformacin de las curvas de vulnerabilidad tipo lognormal

Las curvas de vulnerabilidad lognormales tienen el siguiente tratamiento para
poder utilizarlas correctamente dentro del anlisis. Segn (NIBS, 1999), HAZUS
MR4 manual tcnico pgina 5-38, cuando la probabilidad de estar o exceder un
estado de dao se modela como una distribucin lognormal acumulada, esta
puede ser reemplazada por una funcin de distribucin normal acumulada. La
probabilidad de estar en o exceder un estado de dao, ds, se modela como:
1 Sd
P [ds | Sd ] = ln
ds S d ,ds
Donde: S d ,ds es el valor medio del parmetro de amenaza al cual la lnea

vital alcanza el lmite del estado de dao, ds
ds es la desviacin estndar del logaritmo natural del

parmetro de amenaza del estado de dao, ds
es la funcin distribucin acumulada normal estndar
6.5.1.2 Manejo especial de las curvas de fragilidad normales y lognormales

Teniendo en cuenta el mal uso que se les da a las curvas normales y lognormales,
especialmente en el estudio (DPAE, 2008-2009), se dar un ejemplo que muestra
su correcto uso.
De acuerdo con la clasificacin tipolgica de los puentes definida en (NIBS, 1997,

1999 & 2002), HAZUS MR4 manual tcnico, en el siguiente ejemplo se calcula la
probabilidad de los diferentes estados de dao en puentes tipo HWB19,
asumiendo que el sitio en el que se encuentra ubicado el puente tiene un valor de
aceleracin espectral (Sa) a 1 segundo de 1 gravedad (981 gales)
Como se muestra en la siguiente figura, las curvas de probabilidad normales y

lognormales dan la probabilidad de excedencia de un estado de dao especfico,
ds.
70
Figura 6. Ejemplo del uso adecuado de las curvas de fragilidad tipo normal y lognormal
La probabilidad de que se exceda un estado de dao, ds, significa que la

probabilidad que entrega la curva, incluye el estado de dao ds y los dems
estados de dao mas fuertes (probabilidad de excedencia) a ds. La probabilidad
de estar solo en un estado de dao especfico se calcula como se muestra en la
grfica y como se define a continuacin, para el valor de 1 gravedad o 981 gales:
P[No Dao] = 1 0.88 = 0.12
P[Dao Leve] = 0.88 0.65 = 0.23
P[Dao Moderado] = 0.65 0.44 = 0.21
71
P[Dao Extensivo] = 0.44 0.19 = 0.25
P[Dao Completo] = 0.19
6.5.1.3 Sistemas de movilidad
6.5.1.3.1 Puentes
Otros de los sistemas estructurales neurlgicos en el desempeo de las lneas
vitales, son los correspondientes a los puentes, teniendo en cuenta que la
presencia de daos en estos elementos puede ocasionar prdidas considerables
de funcionalidad en las vas de comunicacin de la ciudad, por lo que la
evaluacin de su vulnerabilidad resulta crucial (lvarez-Castaeda, 2009a)
Al igual que lo que sucede con otros sistemas estructurales, para la evaluacin de
la vulnerabilidad ssmica de puentes existen diversas metodologas, las cuales
utilizan matrices de dao o funciones de vulnerabilidad, y cuya diferencia principal
radica en los datos necesarios para su aplicacin, calidad y tipo de resultados
obtenidos (lvarez-Castaeda, 2009a)
Para puentes, en (Basoz y Kiremidjian, 1998) se analizaron datos de daos en

puentes de los terremotos Loma Prieta 1989 y Northridge 1994 y desarrollaron
relaciones movimiento del terreno vs dao, y movimiento del terreno vs proporcin
de costo de reparacin, tambin se desarrollaron curvas de fragilidad empricas
usando anlisis de regresin. As mismo, funciones de vulnerabilidad empricas
fueron generadas para puentes de datos del terremoto de 1995 en Kobe 1995 por
(Yamazaki et al., 1999), mientras que (Shinozuka et al., 2003) gener otras
utilizando datos del terremoto de Northridge 1994 y Kobe 1995.
Un ejemplo tpico se muestra en la Figura 7 para puentes de luces simples de

concreto reforzado (R/C) donde se hace una comparacin entre las funciones de
vulnerabilidad derivadas empricamente (Shinozuka et al., 2003) y analticamente
(Mander y Basoz, 1999). Las curvas analticas (las cuales se incluyen tambin en
HAZUS), sobreestiman la probabilidad de estado de dao para este tipo de
puentes, aunque esta no es la regla.
72
Fuente: (Oliveira et al., 2006 p. 200)
Figura 7. Comparacin entre curvas de fragilidad analticas y empricas para puentes R/C de
simple luz
Una metodologa alternativa al uso de las anteriores curvas de fragilidad es la

propuesta por Risk Management Solutions Inc (RMS), por cuanto esta permite
tomar en consideracin algunas de las caractersticas estructurales ms
importantes en puentes, y es aplicable tanto a puentes vehiculares como a
puentes peatonales, tanto urbanos como carreteros. Ver el Ane xo No 3.4.
6.5.1.4 Sistemas de servicios
6.5.1.4.1 Tuberas de acueducto, alcantarillado, gas

Para tuberas de agua y gas, (ORourke y Ayala, 1993), (Eidinger, 1998), (Eidinger
y vila, 1999), (Isoyama et al., 1998) y (AL A, 2001a), (AL A, 2001b) desarrollaron
relaciones de dao en trminos de la proporcin roturas por kilmetro (RR/km)
usando valores estimados y almacenados de PGV y datos de USA, M xico y
Japn. Adems, (Honegger y Eguchi, 1992), (Eidinger y vila, 1999) y (AL A,
2001a), (ALA, 2001b) produjeron curvas que relacionan PGD con las fallas de las
tuberas. Una comparacin de estas curvas de vulnerabilidad se muestra en a
siguiente figura.
73
Figura 8. Comparacin entre diferentes relaciones de vulnerabilidad empricas para tuberas

dctiles. PGV (izquierda), PGD (derecha)
La proporcin de dao para tuberas de acueducto propuesto por (Katayama y

Kubo, 1975a) se define como se muestra a continuacin:
Rm(a) = Cp x C d x Cg x Cl x R(a)
Donde,
Rm(a): proporcin de dao modificada (puntos de dao / km)
Cp: factor de correccin por material de tubera
Cd: factor de correccin por dimetro de tubera
Cg : factor de correccin por topografa y terreno
Cl : factor de correccin por licuefaccin
a: Aceleracin pico del terreno PGA (gal)
R(a): proporcin de dao estndar (puntos de dao / km) (de la curva)
La comparacin entre diferentes relaciones empricas no es siempre buena debido

a muchas razones, tales como las suposiciones hechas por diferentes
investigadores, el tipo de anlisis de correlacin, el mtodo de estimar PGV y PGD
en cada sitio, la precisin de los datos de dao y la confiabilidad del inventario de
tuberas. Una mejor conclusin derivada de este comentario es que la relacin de
fragilidad debe ser especialmente definida para cada pas y ciudad con respecto a
las prcticas de diseo y construccin, el trasfondo sismo tectnico y las
condiciones de suelo local. Las ltimas dos condiciones modifican
considerablemente la velocidad del terreno para terremotos largos y
consecuentemente las relaciones de vulnerabilidad expresadas en trminos de
74
velocidades del terreno. Validaciones recientes con el terremoto en Lefkas, Grecia
(2003) (Alexoudi, 2004) indican que las relaciones en (ORourke y Ayala, 1993) y
(Honegger y Eguchi, 1992) estn mejor correlacionadas a los daos observados
en ambos casos (movimiento del terreno, y deformaciones permanentes), dichas
expresiones se resumen en la siguiente tabla.
Tabla 15. Relaciones de fragilidad para tuberas
Mov imiento del Terreno Falla del Terreno

(ORourke y Ayala, 1993): (Honegger y Eguchi, 1992):
K * (10 -4 * PGV 2.2 5 ), K: tipo (fragilidad, ductilidad) K * (7.821 * PGD0 .56 )
K: tipo (fragilidad, ductilidad)
(Eidinger, 1998): (Eidinger y vila, 1999):
1.2 * 10 -3 * PGV0 .76 7 7 asbesto-cemento K 2 * 23.674 * (PGD) 0.5 3
6 * 10 -4 * PGV 1 .55 42 hierro fundido K 1 : material, tipo de conexin
6 * 10 -5 * PGV 2 .29 49 hierro dctil
(Eidinger y vila, 1999): (ALA, 2001a);(ALA, 2001b):
K 1 * 1.512 * (PGV1 .98 ) K 2 * 11.223 * PGD0 .3 1 9
K 1 : material, tipo de conexin, suelo, dimetro K 2 : material, tipo de conexin
(Isoyama et al., 1998):
Cp * Cd * 3.11 * 10 -3 * (PGV-5)1 .3 ---
Cp & Cd: Dimetro y Material
(ALA, 2001a);(ALA, 2001b):
K 1 * 0.241 * PGV ---
K 1 : material, tipo de conexin, suelo, dimetro
Fuente: (Oliveira et al., 2006 201)
En general varios tipos de acueductos se pueden usar para transportar el agua,

dependiendo de la topografa, disponibilidad de cabeza hidrulica, y
consideraciones ambientales y econmicas. Las tuberas son ms susceptibles a
daos de falla superficial y fallas de suelo tales como asentamientos diferenciales,
liquefaccin o deslizamientos (ORourke, 2003); (Ballantyne, 2003). Para lneas de
suministro de agua, (ATC, 1991) asigna proporciones de dao de 0.5, 1, 4 y 12
roturas/km para intensidades de VII, VIII, IX y X, respectivamente. Esas
proporciones de dao deben doblarse para redes principales de aguas sanitarias.
Para tuberas, la metodologa HAZUS (NIBS, 1997, 1999 & 2002) provee
relaciones empricas que dan las proporciones esperadas de reparaciones
debidas a un movimiento del terreno (PGV) o falla de terreno (PGD).
El algoritmo PGV (cm/s) basado en datos empricos presentado en (ORourke y

Ayala, 1993) es:
(2.2 5)
Proporcin de reparaciones [Reparaciones/km] = 0.0001 x (PGV)
Esta relacin aplica principalmente a tuberas frgiles, para tuberas dctiles la

anterior relacin se multiplica por 0.3.
75
En (Japan-Waterworks-Association, 1998a) se define la siguiente proporcin de
dao, Rm(PGV) en puntos/km, para tuberas expuestas a terremotos.
Rm(PGV) = R(PGV) x Cp x Cd x Cg x Cl
R(PGV) = 3.11 x 10-3 x (PGV-15)1. 3
Donde PGV es la Velocidad Pico del Terreno (Peak Ground Velocity en cm/s), Cp
es coeficiente de material de la tubera (1.0 para concreto y hierro fundido, 0.3
para acero dctil y 0.1 para polietileno), Cd es el coeficiente de dimetro de tubera
que vara entre 1.6 para dimetros menos de 190 mm, y 0.5 para dimetros mas
grandes de 500 mm, Cg es el coeficiente de condicin de suelo que varia entre 1.5
(suelos blandos) a 0.4 (roca) y Cl es el coeficiente de liquefaccin que vara entre
2.0 (susceptible) a 1.0 (no susceptible).
La funcin de vulnerabilidad de HAZUS estima una ms alta proporcin de dao

comparada con las otras funciones. (Toprak, 1998b) apunta a que la relacin de
HAZUS se basa en los daos del terremoto de 1985 en Michoacan, M xico, el
cual fue extremadamente de larga duracin; por lo tanto es asociada a una
proporcin de dao alto.
En el proyecto de escenario de daos para Bogot, (JICA y DPAE, 2002), se

plantean otras curvas de vulnerabilidad para tuberas a partir del anlisis de datos
de dao de casos colombianos, terremoto de Quindo 1999 (Armenia y Pereira),
utilizando las conclusiones del trabajo de (KAWAKAMI, 1996), basado tambin en
las condiciones de instalacin locales para Bogot y su rea metropolitana. JICA
propuso una proporcin de dao para Bogot, superior a la descrita en (Japan-
Waterworks-Association, 1998b) que se bas en los daos del terremoto de Kobe
1995, pero inferior a (Katayama y Kubo, 1975a) y (ATC, 1985), como se aprecia
en la Figura 9.
76
Fuente: (JICA y DPAE, 2002 p. 4-44)
Figura 9. Porcentaj e de dao estndar para tuberas
En el proyecto escenario de daos para Bogot, (UNIANDES y DPAE, 2005), se

utiliz solo una funcin de vulnerabilidad que aplicaron a todos los tipos de redes
(acueducto, alcantarillado, gas, elctrica, telecomunicaciones). Esta curva fue
originalmente propuesta para los sistemas de redes por John M. Eidinger de G&E
Engineering Systems Inc. En este estudio recomiendan utilizar esta curva de
fragilidad que plantea la tasa de reparaciones por unidad de longitud (RR) en
funcin de la velocidad pico del terreno como parmetro para registrar la
intensidad ssmica. Ver la siguiente figura tomada del texto original, y aunque se
aprecian dos colores, la grfica solo contiene una curva.
77
Fuente: (UNIANDES y DPAE, 2005 p. 51)
Figura 10. Curva de fragilidad para redes propuesta por Eidinger (G & E Report, 2001)
En el estudio original, a la anterior curva se le aplicaron factores de correccin por

material (K1), edad de la tubera (K2) y esfuerzos por subsidencia (K3).
En (JICA y DPAE, 2002) se proponen factores de correccin para redes de

acueducto basados en el trabajo de (Katayama y Kubo, 1975a): material (Cp),
dimetro (Cd), tipo de terreno (Cg) y efectos de licuefaccin (Cl). En (DPAE, 2008-
2009) se modificaron estos factores de correccin para aplicarlos en Bogot, tal
como se muestra en la siguiente tabla.
Tabla 16. Factor de correccin por material (Cp)
Material de la Tubera Material CP

Asbesto Cemento; Concreto AC - Asbesto Cemento - Asbest-cement
Reforzado Concreto Reforzado - Reinforced concrete
C Concreto
Concreto - tubera cilndrica 1.2
CCP - Concreto reforzado con cilindro de acero y varilla
ACCP - American Cylinder Concrete Pipe - Cilindro
Concreto Americano
Hierro Fundido; Hierro Hierro Iron
1
HF - Hierro Fundido - Cast Iron
Policloruro de Vinilo PVC - Policloruro de Vinilo - Polyvinyl-chloride
Acero; Hierro Acerado; Hierro HA - Hierro Acerado - Steel Iron
Galvanizado HG - Hierro Galvanizado - Galvanized Iron 0.3
A - Acero Steel
Otros Cobre
Gres
Ladrillo
Tierra
AP 1
HDR
DIS
ABAS
Otros
Desconocido Unknown - Desconocido - Nulo - N/A 1
Fuente: (DPAE, 2008-2009)
Tabla 17. Factor de correccin por dimetro (Cd)
Dimetro Factor de Correccin Cd

100 mm 1.6
100 mm 200 mm 1
200 mm 500 mm 0.8
500 0.5
Tabla 18. Zonificacin geotcnica Bogot 2008 y factor de correccin (Cg)
78
ID_ZG Zonificacin Geotcnica (ZG_2008) Clasificacin ID Cg
1 Cerro A
2 Cerro B
3 Piedemonte A Duros 1 1
4 Piedemonte B
5 Piedemonte C
9 Aluvial A
10 Aluvial B
11 Llanura de inundacin A
Medios Estables 2 1.25
12 Llanura de inundacin B
14 Suelo Residual
15 Cauce
6 Lacustre A
7 Lacustre B
8 Lacustre C
13 Deposito de Ladera Blandos Inestables 3 2.5
16 Relleno de Basura
17 Relleno de Escombro
18 Excavacin Especial
Tabla 19. Zonificacin geotcnica Bogot 2008 y factor de correccin (Cl)
Licuacin
ID_ZG Zonificacin Geotcnica (ZG_2008) Cl
Condicin Potencial
1 Cerro A 1
2 Cerro B
3 Piedemonte A
4 Piedemonte B
5 Piedemonte C
6 Lacustre A Zona de suelos
7 Lacustre B duros y finos Bajo o Nulo
8 Lacustre C arcillosos
13 Deposito de Ladera
14 Suelo Residual
16 Relleno de Basura
17 Relleno de Escombro
18 Excavacin Especial
9 Aluvial A Suelos aluviales 1.5
10 Aluvial B con finos Medio
antiguos
11 Llanura de inundacin A 2
Suelos aluviales
12 Llanura de inundacin B Alto
recientes
15 Cauce
79
Para tuberas de gas los factores de correccin por tipo de terreno y efectos de
licuefaccin son tambin iguales. Sin embargo para el material de la tubera y el
dimetro es usual trabajar los usados en Japn.
Cp x Cd: Tuberas de Polietileno (60 psi) = 0.1
Las funcin de vulnerabilidad recomendada en (Oliveira et al., 2006) para tuberas

de gas es (ORourke y Ayala, 1993).
6.5.1.4.2 Redes de energa y telecomunicaciones

Las funciones de dao (en trminos de porcentaje de dao) para cables colgantes
de energa dadas por (ATC, 1985) y HAZUS se muestran en la Figura 11.
Tambin se muestran los daos experimentados en los terremotos 1995 Kobe,
1992 Erzincan y 1999 Kocaeli (en las provincias de Yalova, Sakarya, Kocaeli, Bolu
y Instanbul).
Figura 11. Relacin entre porcentaje de dao y PGA para cables de energa colgantes
Para los postes y cables enterrados de energa elctrica y telecomunicaciones, las

funciones de dao usadas en el proyecto de escenario de daos para Bogot,
(JICA y DPAE, 2002), y las correspondientes a Kobe (1995) se presentan en las
siguientes dos figuras. En estas el eje Y representa directamente el porcentaje
de dao causado a postes (Figura 12) y lneas de energa elctrica enterradas
(Figura 13) para diferentes valores de PGA. Como se observa en las figuras para
valores muy altos de PGA los daos esperados son muy bajos, no superan el 2%.
80
Figura 12. Funciones de dao para postes de energa elctrica
Figura 13. Funciones de dao para lneas de energa elctrica enterradas
Para el caso de cables colgantes de energa elctrica tanto en (JICA y DPAE,

2002), como en (UNIANDES y DPAE, 2005) se calculan los daos a partir de
funciones de vulnerabilidad para los postes, se selecciona una curva de fragilidad
adecuada y no se aplican factores de correccin. Tericamente el dao a un poste
causa dao al cable entre los postes del poste roto, esto equivale en longitud de
cable a la mitad de la luz a cada lado del poste analizado. Funciones de
vulnerabilidad para cables colgantes utilizadas en los estudios (JICA y DPAE,
2002), (UNIANDES y DPAE, 2005) se observan en: Figura 12. Funciones de dao
81
para postes de energa elctrica y Figura 10. Curva de fragilidad para redes
propuesta por Eidinger (G & E Report, 2001).
El caso de cables elctricos enterrados se tendr especial inters en las curvas

propuestas en los anteriores estudios de escenarios de dao por terremoto para la
ciudad. Ver Figura 12. Funciones de dao para postes de energa elctrica y
Figura 10. Curva de fragilidad para redes propuesta por Eidinger (G & E Report,
2001). En este caso tambin aplica solamente la curva de vulnerabilidad sin
factores de correccin. La metodologa planteada de energa elctrica aplica a
cables colgantes y enterrados de telecomunicaciones, con las mismas curvas de
vulnerabilidad.
6.5.1.4.3 Tanques
Los tanques de almacenamiento son estructuras de contencin pertenecientes a
las redes de transporte y suministro de lquidos, y cuya funcin generalmente
corresponde a almacenamiento y/o manejos de presiones e incremento de la
eficiencia del sistema. Los tanques de almacenamiento pueden variar tanto en
tamao, forma, material estructural, tipo de liquido contenido y localizacin sobre
el terreno, lo que impone un buen nmero de posibilidades diferentes de respuesta
dinmica y comportamiento estructural ante sismos, generando as una serie de
variables adicionales que le confieren un carcter especial y los diferencian con
respecto a otros tipos de estructuras, siendo necesario tener en cuenta algunas
consideraciones en su respuesta dinmica para poder abordar eficientemente el
anlisis de su vulnerabilidad ssmica.
Cuando se aplica curvas de fragilidad a tanques, el anlisis toma inters en

diferentes tipos de informacin como el tipo y extensin del dao, si tal dao
impacta la funcionalidad del tanque, la prdida econmica del tanque, y el tiempo
necesitado para reparar el dao para varios estados de operabilidad.
Para el caso de tanques de acero son importantes dos familias de curvas, las
cuales se proponen en (ALA, 2001a) y (ALA, 2001b): a) familias de curvas para
tanques en funcin del tipo de anclaje y b) familias de curvas para tanques en
funcin de su nivel de llenado. Estas curvas contemplan cinco (5) estados de
daos (DS del 1 al 5), los cuales estn definidos en funcin del costo de
reparacin y la operabilidad del tanque
En el Anexo No 3.3., se detallan en una primera parte las diferentes curvas de

vulnerabilidad relacionadas con tanques, y en la segunda los diferentes estados
de dao y los costos de reparacin.
6.5.1.4.4 Represas y embalses

Aunque un evento ssmico puede generar daos menores y aumento o aparicin
de infiltraciones y en las estructuras de contencin de la represa, estos eventos no
son los ms importantes al momento de definir la participacin que la afectacin
82
del sismo tiene sobre esta estructura. Los aspectos importantes a considerar
cuando se habla de los niveles de dao por sismo en represas, no se relacionan
propiamente con la afectacin a la estructura como tal, sino que se refiere a las
consecuencias catastrficas que un inadecuado funcionamiento puede acarrear
(l varez-Castaeda, 2009a)
En este orden de ideas, en represas el factor critico est constituido por el riesgo
de inundaciones aguas abajo a causa de prdidas de agua debidas a la accin del
sismo, hecho que puede ocurrir por diferentes situaciones tales como la
posibilidad de que el evento ssmico genere una especie de tsunami interior con
olas capaces de saltar por sobre la estructura de contencin del embalse.
Tambin existen otros factores adems del anteriormente nombrado que
incrementan el riesgo de inundaciones, por ejemplo la posibilidad de que
deslizamientos de tierra que caigan dentro de la represa pudiendo generar
tambin olas gigantes o debilitar la estructura de contencin aumentando la
posibilidad de falla. Otro aspecto fundamental a tener en cuenta se relaciona con
la posibilidad de desplazamientos del terreno por accin de liquefaccin o
deslizamientos que puedan comprometer la estabilidad estructural del muro de
contencin (lvarez-Castaeda, 2009a)
No se realizar anlisis y e valuacin de riesgo en las represas y embalses del

sistema de lneas vitales de la ciudad.
6.5.2 Estados de daos

A continuacin se presenta un resumen de los daos ms importantes en los
diferentes tipos de lneas vitales, con base en datos histricos provenientes de
eventos ssmicos en diferentes ciudades del mundo.
6.5.2.1 Sistemas de movilidad

Las vas se afectan generalmente por fallas y desplazamientos del terreno (Peak
Ground Displacement, PGD), los daos en autopistas son en la superficie y en los
taludes o muros de contencin. Tambin colapsos de los pasos bajos o
construcciones bloquean el trfico an sin daarse la autopista. De acuerdo con
(ATC, 1991), el porcentaje de dao de autopistas durante un terremoto se da
como 0% para MMI VI, 1% para MMI VII, 2% para MMI VIII, 4% para MMI IX, y 8%
para MMI X.
El trfico (volumen, direccin) y caractersticas de la va (uso del suelo, riesgo de

colapso de construcciones y e xistencia de puentes) han sido tratados como
atributos en la estimacin de prdidas con factores de peso apropiados. Un
ejemplo de definicin de estado de dao para vas urbanas se puede observar en
la siguiente tabla.
Tabla 20. Posibles de consecuencias de terremotos en v as urbanas
83
Estado
Operabilidad Daos Directos Daos Indirectos
de Dao
Fuerte Completamente cerrada Arreglos mayores o Desechos
debido a reparaciones movimientos del considerables de
temporales por pocos das a terreno > 60 cm estructuras colapsadas
pocas semanas. Parcialmente
cerrada a trfico debido a
permanentes reparaciones por
pocas semanas a pocos
meses
Moderado Completamente cerrada Arreglos moderados o Cantidades moderadas
debido a reparaciones movimientos del de desechos de
temporales por pocos das. terreno de 30 a 60 cm estructuras colapsadas
Parcialmente cerrada a trfico
debido a reparaciones
permanentes por pocas
semanas
Menor Trfico abierto. Velocidad
Arreglos menores o Cantidades menores de
Suave reducida durante reparaciones.movimientos del desechos de
terreno menores a 30 estructuras colapsadas
cm
Sin dao Completamente abierto Sin dao / Va limpia Sin dao / Va limpia
Fuente: (Monge et al., 2003)
Los puentes son el componente ms vulnerable de un sistema de vas, debido a la

falta de redundancia, el alto tiempo de reparacin y las dificultades de re-
enrutamiento. Los daos en puentes pueden crear mal funcionamiento extensivo
aunque cada falla pueda estar limitada a un punto particular en la va.
La metodologa RMS propone cinco estados posibles de dao, con las

caractersticas mostradas en siguiente tabla
Tabla 21. Estados de dao para puentes
Estado
Denominacin Descripcin
de dao
DS1 Ningn dao
Desconchamiento del concreto y fisuraciones menores sin
DS2 Dao menor
plastificacin del refuerzo.
Fisuras y desconchamiento apreciables del concreto de la
DS3 Dao moderado estructura sin plastificacin del refuerzo. Posibilidad de
asentamientos en los accesos, fisuras en llaves de cortante y
plastificacin de algunos conectores mecnicos.
Dao generalizado, descascaramiento del concreto de la estructura
Dao y plastificacin del refuerzo pero sin colapso, las conexiones pierden
DS4 generalizado casi completamente su capacidad y existen asentamientos
importantes en los accesos.
Colapso parcial o total de la estructura. Trabajos de recuperacin
DS5 Dao total costosos y probablemente inviables
Fuente: (lvarez-Castaeda, 2009a p. 19)
84
6.5.2.2 Sistemas de servicios
Un sistema de gas natural consiste de estaciones de compresin, estaciones de
bombeo, y tuberas enterradas o elevadas. En general, las lneas de transmisin
en un sistema de gas natural estn enterradas excepto donde ellas emergen para
conectarse a compresores o estaciones de bombeo. Adicionalmente a las
prdidas econmicas, las fallas en los sistemas de gas natural pueden causar
incendios. El comportamiento de las tuberas est relacionado con el dao del
suelo sobre el que ellas estn enterradas o que estn soportando. De acuerdo con
(ATC, 1991), para intensidades MMI de VIII, se esperan cerca de 0.5-1 roturas de
tuberas por kilmetro, dependiendo del suelo y condiciones de la tubera. En
Japn las tuberas de polietileno son tratadas como si no sufrieran daos.
Similarmente no se reportaron daos a las tuberas de polietileno en las redes de
distribucin de gas en el terremoto de Kocaeli 1999 en Turqua (ORourke et al.,
2000).
Los sistemas de energa elctrica y comunicaciones generalmente presentan

daos severos en elementos individuales que no afectan significativamente el
rendimiento del sistema entero debido a la alta redundancia y disponibilidad de
esos sistemas; sin embargo la prdida de energa o comunicaciones puede
impactar severamente la respuesta a las emergencias, especialmente cuando los
daos conciernen a infraestructura crtica como hospitales, centros de comando o
estaciones de polica. La suspensin de la energa puede tener efectos severos
indirectos debido a las sinergias entre las redes y la dependencia de ellas al
sistema de elctrico.
Las subestaciones son el elemento ms vulnerable en el sistema de energa

elctrica, las grandes subestaciones contienen interruptores, aisladores de
porcelana, rompe circuitos, transformadores y equipos de control. Los daos
ocurren generalmente en equipamiento elctrico empotrado inadecuadamente
(Schiff, 2003). Para subestaciones de transmisin elctrica antiguas, (ATC, 1991),
asigna porcentajes de dao de 16, 26, 42 y 60% para intensidades de MMI de VII,
VIII, IX, y X respectivamente. Los porcentajes correspondientes para las
subestaciones de distribucin son 8, 13, 25 y 52%.
En general las torres de transmisin y los cables colgantes se han comportado

muy bien en terremotos pasados, se asume que las lneas de transmisin de alto
voltaje no sufren daos, los cables enterrados tienden a daarse debido a las
fallas del terreno y a las construcciones. En el terremoto de Kobe (1995), no se
daaron postes de electricidad en reas de intensidad ssmica MMI menor a VIII,
mientras que el 0.55% de los postes y el 0.3% de los cables enterrados se da
en reas de intensidad ssmica MMI de IX y superiores.
85
6.6 ESCENARIOS DE DAO Y PRDIDAS
6.6.1 Escenarios de dao

Los escenarios de dao por accin de un evento ssmico muestran la localizacin,
severidad y puntos crticos de las variables analizadas en la ciudad que se
conjugaron para analizar los riesgos: elementos expuestos (base de datos
geogrfica), escenarios de amenaza y vulnerabilidad. Generalmente el resultado
de un escenario de dao se muestra en un mapa digital, en el cual los daos se
pueden ver de manera puntual o resumidos por zonas. Se espera que estos
mapas ayuden a resolver preguntas como Cules (ubicacin) son las zonas de
mayor afectacin?, Cules zonas requieren mayor intervencin ante un evento
particular?, En donde estn los sitios mas adecuados para albergues?, Qu tipo
de daos predomina en una zona o en una tipologa particular?
En el caso de las redes en las lneas vitales la variable que permite definir los
escenarios de dao es la tasa de reparaciones por kilmetro, a partir de la cual se
puede definir los estados de dao como fuga o rotura. Por ejemplo en el caso de
una tubera de agua, la rotura significa prdida completa de la conductividad
hidrulica y la fuga significa una disminucin. Otra variable tpica para medir los
daos es el porcentaje de dao en cualquier elemento expuesto.
Para definir los estados de dao se adopta la propuesta de {NIBS, 1997`, 1999 &
2002 #6} que para los daos causados por la propagacin de la onda (sacudida
del terreno) define que el 80% se convierten en fugas y el 20% en roturas.
6.6.2 Prdidas e impacto econmico

La estimacin de las prdidas, tanto materiales como inmateriales son el ltimo
objetivo de la evaluacin de riesgos, posteriormente la gestin del riesgo debe
definir estrategias y polticas para antes, durante y despus de materializarse la
amenaza ssmica.
A menudo se emplea un marco de referencia econmico, para capturar las

medidas usadas en el clculo de los costos que se producen por los desastres
naturales. Como una herramienta de referencia se muestra a continuacin una
propuesta de (Smith et al., 1995) y (SCAR M, 2000) la cual refleja diferentes tipos
de prdidas.
86
Fuente: (Middelmann(Editor), 2007 p. 17)
Figura 14. Clasificacin de prdidas por desastres
6.7 ANLISIS DE CONFIABILIDAD DEL SISTEMA
Hay criterios post-sismo y co-sismo para describir el rendimiento de cualquier

sistema de lneas vitales. El criterio co-sismo cuantifica el rendimiento de los
componentes estructurales de acuerdo a estndares predefinidos en trminos de:
Densidad del dao
Anlisis de conectividad
Anlisis de servicio
87
El rendimiento estructural se evala usando curvas de fragilidad. Si los
componentes estructurales son mas complejos se usan otras tcnicas como rbol
de eventos o rbol de fallas.
La definicin de servicio y conectividad vara de acuerdo al sistema y al periodo

estudiado. En periodo normal (antes del sismo) la conectividad para un par origen-
destino se define usualmente como la accesibilidad al punto de destino desde el
respectivo punto de origen. En periodo de crisis (durante el sismo) y en periodo de
recuperacin (despus del sismo), la conectividad se define como la accesibilidad
entre espacios abiertos, instalaciones esenciales o crticas, y los sitios de origen.
El anlisis de servicio se puede expresar por una cierta demanda en un nodo

especfico o por la reduccin del flujo. Especialmente para sistemas de agua, el
anlisis de servicio involucra un gran nmero de anlisis hidrulico del sistema en
varios estados de daos.
El anlisis de rendimiento es finalmente un anlisis de vulnerabilidad del sistema

para escenario ssmico dado y al mismo tiempo un control general y evaluacin
del nivel operacional y el nivel de servicio del sistema. Una estimacin de la
funcionalidad del sistema (ej: el porcentaje de clientes servidos inmediatamente
despus del evento) se puede determinar de un modelo hidrulico del sistema
daado. Una estimacin gruesa se puede basar en el ndice de servicio para el
sistema entero, a travs de la identificacin de su tasa de reparaciones por
kilmetro.
100 N IBS
Serviceability Index [Percentage]
AWSS (si mu lati on

80 re sult s at C orn ell )
AWSS (av erag e)

60
EBMU D(G&E) [La rge

40 Pi pes ]
EBMU D (G&E) [Sma ll

20 Pi pes ]
Is oy am a & Kata y ama

0 (l ower ra nge )
0.01 0.1 1 Is oy am a & Kata y ama

Average Break Rate [Breaks/km] (u ppe r r ang e)
Fuente: (Pitilakis et al., 2006 p. 22)
Figura 15. ndice de dao Vs. tasa de roturas por kilmetro para la evaluacin post-sismo del
rendimiento del sistema
88
En el caso de anlisis de riesgo en vas, un tpico importante es la reduccin del
flujo de trfico o el bloqueo de vas debido a deslizamiento o vas colapsadas y
consecuentemente las actividades de prevencin de rescate y restauracin. Con
base en datos de dao en construcciones y trfico, es posible estimar el grado de
servicio de una red vial para un escenario ssmico definido, y desarrollar planes
eficientes de respuesta a emergencias y recuperacin.
6.7.1 Criterios de rendimiento y anlisis

Los criterios de rendimiento son diferentes dependiendo de los sistemas de lneas
vitales y del periodo (en crisis o recuperacin) de evaluacin. Las redes de agua y
energa son muy importantes y pueden mantener altos niveles operacionales para
fuertes eventos ssmicos.
El rendimiento post-sismo est prcticamente relacionado al rendimiento social y

al proceso de restauracin. Las personas, la sociedad y la economa pueden
recuperar los daos en las lneas vitales por ciertos periodos inmediatamente
despus de ocurrido el terremoto, los cuales no pueden ser largos. Es
responsabilidad principal del gobierno, de las autoridades locales, y de los
operadores de lneas vitales definir los criterios de rendimiento, haciendo un
balance entre la demanda actual y los estndares de vida y econmicos de la
sociedad.
6.7.2 Funciones de restauracin

A partir del anlisis de confiabilidad del sistema se pueden definir los tiempos de
restauracin. A continuacin se muestra una curva que permite definir el tiempo de
restauracin en das, utilizando como datos de entrada el porcentaje de
funcionamiento y el estado de dao de una planta de tratamiento ante un
escenario ssmico especfico. Ver el Ane xo No 10 para funciones de restauracin
de otras tipologas en lneas vitales.
89
Fuente: Anexo No 10: Grficas curvas de vulnerabilidad. Pgina 43
Figura 16. Funcin de restauracin para plantas de tratamiento
6.8 ESCENARIOS DE RIESGO
6.8.1 Evaluacin del riesgo

Teniendo en cuenta la dificultad de integracin de los diferentes resultados de
evaluacin de daos e impactos se torna algo compleja por tratarse de tpicos
muy diferentes (ndices de daos fsicos, factores sociales y econmicos,
resiliencia), una tcnica que permite la valoracin global del riesgo en la ciudad es
la evaluacin multicriterio.
Se aplicar la evaluacin multicriterio a los resultados obtenidos de cada uno de

los modelos de evaluacin de dao, afectaciones y prdidas (daos fsicos) y los
indicadores sociales, econmicos y de resiliencia (impacto). Esto servir para ver
integralmente de forma relativa las zonas con mayor riesgo, dado que sin este
mtodo de integracin los resultados slo pueden mostrarse de manera
independiente. Puede ser posible que en una zona de daos menores de
90
edificaciones ocurran daos considerables en sus lneas vitales, o que el impacto
sea mayor o menor en otras zonas, para ver esto en conjunto el mtodo de
evaluacin multicriterio cobra importancia.
La metodologa planteada en el marco del I Congreso Internacional de Mtodos

Numricos en Ciencias Sociales, Barcelona por Omar Daro Cardona en el ao
2000 en el estudio: Modelacin Numrica para la Estimacin Holstica del Riesgo
Ssmico Urbano, Considerando Variables Tcnicas, Sociales y Econmicas,
(Cardona, 2000b), plantea la combinacin de diferentes mtodos de evaluacin de
riesgo, en el que prevalece la evaluacin multicriterio. En la Figura 17 se observa
la matriz de ndices, descriptores, indicadores y componentes los cuales se
integran utilizando combinacin lineal de pesos, lgica difusa o redes neuronales.
Posteriormente (Carreo et al., 2005) modifica la metodologa como se ilustra en
Figura 17. Esquema general de estimacin holstica de riesgo ssmico urbano, y la
aplican para la ciudad de Barcelona y Bogot.
Fuente: (Cardona, 2000b p. 4)
Figura 17. Esquema general de estimacin holstica de riesgo ssmico urbano
91
Fuente: (Carreo et al., 2005)
Figura 18. Marco de referencia para la valoracin holstica del riesgo
Segn los autores el riesgo requiere una evaluacin multidisciplinaria que tenga en
cuenta no solamente el dao fsico esperado, el nmero y tipo de accidentes y
prdidas econmicas (impacto directo), sino tambin las condiciones relacionadas
a la fragilidad social y a las condiciones de falta de resiliencia, las cuales
favorecen los efectos de segundo orden (impacto indirecto) cuando un evento
amenazante golpea un centro urbano. La evaluacin de riesgo ssmico urbano es
propuesta desde una perspectiva holstica, esto es, un acercamiento comprensivo
e integrado para guiar a los tomadores de decisiones. La evaluacin holstica del
riesgo se basa en unos indicadores de riesgo urbano.
El primer paso de este mtodo es la evaluacin del potencial de dao fsico

(acercamiento duro) como el resultado de la convolucin de la amenaza y la
vulnerabilidad fsica de las construcciones y la infraestructura. Subsecuentemente
se consideran un grupo de condiciones sociales de contexto que agravan los
efectos fsicos (acercamiento suave). De acuerdo con lo anterior, primero se
obtiene un ndice de riesgo fsico, para cada unidad de anlisis, el cual depende
de los escenarios de prdidas, mientras que el ndice total se obtiene por la
afectacin de este ndice con un factor de impacto o coeficiente de agravamiento,
con base en las variables asociadas a las condiciones socio-econmicas
(fragilidad socioeconmica, falta de resiliencia, otras) de cada unidad de anlisis.
92
De acuerdo con la Figura 17. Esquema general de estimacin holstica de riesgo
ssmico urbano, el riesgo, R, desde una perspectiva holstica es una funcin del
potencial de dao fsico, D , y de un factor de impacto If . El primero es obtenido
de la susceptibilidad, Di , de los elementos expuestos a amenazas, Hi, relativo a
sus intensidades potenciales, I, de eventos en un periodo de tiempo t, y el ltimo
depende de las fragilidades sociales, Fi , y de tpicos relacionados a la falta de
resiliencia, Ri , de la tendencia del sistema socio-tcnico o contexto ante el
desastre.
Para desarrollar el mtodo existen una serie de variables de entrada. Ellas reflejan
el riesgo fsico y las condiciones agravantes que contribuyen al impacto potencial.
Esas variables que se enumeran a continuacin se obtienen del escenario de
prdidas y de informacin socioeconmica del contexto expuesto. La fragilidad
socioeconmica y la falta de resiliencia son un grupo de factores (relacionados a
los efectos intangibles o indirectos). As el riesgo total depende del riesgo fsico y
de los efectos indirectos expresados como un factor
RT = RF (1 + F )
Donde:
RT es el ndice de riesgo total,
RF es el ndice de riesgo fsico, y
F es el factor de impacto.
El factor F depende de la suma ponderada de un grupo de factores agravantes

relacionados a la fragilidad socioeconmica, FFSi, y la falta de resiliencia del
contexto expuesto, FFRj.
m n
F = WFSi FFSi + W FRj FFRj
i=1 j =1
Donde:
WFSi son los pesos o influencias de cada factor i
WFRj son los pesos o influencias de cada factor j
m es el nmero total de descriptores para fragilidad social
n es el nmero total de descriptores para falta de resiliencia
93
FFSi son los factores agravantes relacionados con fragilidad social
FFRj son los factores agravantes relacionados con la falta de resiliencia
Los factores agravantes son calculados usando las funciones de transformacin

mostradas en la Figura 19. Funciones de transformacin usadas para estandarizar
los factores de fragilidad social y Figura 19. Funciones de transformacin usadas
para estandarizar los factores de fragilidad social. Esas funciones estandarizan los
valores gruesos de los descriptores transformndolos en valores conmensurables.
Los pesos WFSi y WFRj representan la importancia relativa de cada factor y se
calculan por medio del Proceso de Jerarquas Analticas AHP (Analytic Hierarchy
Process). Este se usa para derivar escalas de proporciones por comparaciones de
pares discretos o continuos (Saaty, 1980); (Saaty, 2001)
El ndice de riesgo fsico, RF, es calculado de la misma manera usando la funcin

de transformacin mostrada en la siguiente formula:
p
R F = WRFi FRFi
i=1
Donde:
p es el nmero total de descriptores del ndice de riesgo fsico
FRFi, son el nmero total de factores componentes de riesgo fsico
WRFi, son los pesos de los factores
En la Figura 19, Figura 20 y Figura 21, se muestran las funciones de

transformacin (propuestas en el estudio) usadas para estandarizar los factores de
fragilidad social, falta de resiliencia, y riesgo fsico respectivamente.
94
Figura 19. Funciones de transformacin usadas para estandarizar los factores de fragilidad
social
95
Figura 20. Funciones de transformacin usadas para estandarizar los factores de falta de
resiliencia
96
Figura 21. Funciones de transformacin usadas para estandarizar los factores de riesgo
fsico
A continuacin se muestran diferentes tablas (Tabla 22, Tabla 23, Tabla 24, Tabla
25, Tabla 26) que detallan todos los elementos usados en el proceso descrito con
anterioridad.
Tabla 22. Descriptores usados para evaluar el factor de impacto F
Aspecto Descriptor
Fragilidad Social Precariedad en los barrios bajos
97
Aspecto Descriptor
Rata de mortalidad
Rata de delincuencia
ndice de disparidad social
Densidad de poblacin
Falta de resiliencia Camas en hospitales
Recursos humanos para la salud
Espacio pblico
Personal para rescate y fuegos
Nivel de desarrollo
Preparacin de planes de
emergencia
Tabla 23. Descriptores agravantes, sus unidades e identificadores
Descriptor Unidades
X FS 1 Precariedad en los barrios bajos rea en suburbios / rea total
X FS 2 Rata de mortalidad Nmero de muertes por cada 10.000 habitantes
X FS 3 Rata de delincuencia Nmero de crmenes por cada 100.000
habitantes
X FS 4 ndice de disparidad social ndice ente 0 y 1
X FS 5 Densidad de poblacin Habitantes por Km2 de rea construida
X FR 1 Camas en hospitales Nmero de camas en hospitales por cada 1.000
habitantes
X FR 2 Recursos humanos para la salud Recursos para la salud por cada 10.000
habitantes
X FR 3 Espacio pblico rea de espacio pblico / rea total
X FR 4 Personal para rescate y fuegos Personal para rescate y fuegos por cada 10.000
habitantes
X FR 5 Nivel de desarrollo Cuantificacin entre 1 y 4
X FR 6 Preparacin de planes de emergencia Cuantificacin entre 1 y 4
Tabla 24. Descriptores de riesgo fsico, sus unidades e identificadores
Descriptor Unidades
XRF1 rea daada Porcentaje (rea daada / rea construida)
XRF2 Gente muerta Nmero de personas muertas por cada 1.000
habitantes
XRF3 Gente herida Nmero de heridos por cada 1.000 habitantes
XRF4 Rupturas en tuberas principales de agua Nmero de rupturas / Km2
XRF5 Rupturas en tuberas principales de gas Nmero de rupturas / Km2
XRF6 Longitud de las fallas en lneas de poder Metros de cable cado por km2
de alta tensin
XRF7 Intercambios telefnicos afectados ndice de vulnerabilidad
XRF8 Subestaciones de electricidad afectadas ndice de vulnerabilidad
XRF9 Daos en la red vial ndice de dao
98
Figura 22. Factores de riesgo fsico, fragilidad social, y falta de resiliencia y sus pesos
Los pesos utilizados en los descriptores de riesgo fsico, se muestran a

continuacin (Tabla 25, Tabla 26)
Tabla 25. Pesos para los factores de riesgo fsico
Factor Peso Valor del Peso

FR F1 WR F1 0.31
FR F2 WR F2 0.10
FR F3 WR F3 0.10
FR F4 WR F4 0.19
FR F5 WR F5 0.11
FR F6 WR F6 0.11
FR F7 WR F7 0.04
FR F8 WR F8 004
Tabla 26. Pesos para los factores de las condiciones agravantes

FFS 1 WFS 1 0.18
FFS 2 WFS 2 0.04
FFS 3 WFS 3 0.04
FFS 4 WFS 4 0.18
FFS 5 WFS 5 0.18
FFR 1 WFR 1 0.06
99
FFR 2 WFR 2 0.06
FFR 3 WFR 3 0.04
FFR 4 WFR 4 0.03
FFR 5 WFR 5 0.09
FFR 6 WFR 6 0.09
6.9 OTROS ASPECTOS TRANSVERSALES A LA METODOLOGA
Los temas relacionados con fuentes de informacin, tcnicas de recoleccin de

informacin, tcnicas de integracin y anlisis de datos espaciales, tcnica de
lgica difusa y evaluacin multicriterio, son tratados en detalle en el Anexo No 3.2
100

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AN LISIS Y EVALUACIN DE RIESGO SSMICO EN LNEAS VITALES.

ALEXYS HERLEYM RODRGUEZ AVELLANEDA

UNIVERSIDAD N ACION AL DE COLOMBIA

ALEXYS HERLEYM RODRGUEZ AVELLANEDA

Ingeniero Civil. Especialista en Telecomunicaciones

CARLOS EDUARDO RODRGUEZ PINEDA

Profesor Asociado Universidad Javeriana

Profesor Asistente Universidad Nacional de Colombia

UNIVERSIDAD N ACION AL DE COLOMBIA

Presidente del Jurado

El autor expresa sus agradecimientos a:

Profesora Beatriz Elena Alzate Atehorta, sus enseanzas, su dedicacin y

A mi director de tesis Dr. Carlos Eduardo Rodrguez Pineda. Un investigador

Al Doctor Kyria zis Pitilakis y especialmente a la Doctora Mara Alexoudi,

A mi amigo el ingeniero Julin Tristancho, un personaje muy buena gente. El

Al ingeniero Mauricio Gallego de la empresa Binaria, quin amablemente me

Guillermo Valencia Rojas, mi actual jefe de Datamanagement en Ecopetrol. A

Mis compaeros del grupo de Cartografa de Datamanagement. A Mario Alberto

Mis compaeros de la maestra en geomtica. Por los momentos de estudio,

A mi gran amiga Basilia Ortiz, siempre pendiente, siempre orando, siempre

A la DPAE. Al trabajo que desempee en el grupo de Escenario de Daos. En

Al Acueducto de Bogot. Especialmente al Dr. Mauricio Jimnez Aldana, por su

A la Secretara Distrital de Planeacin - SDP. Al Dr. Bernardo Eugenio Londoo

Al Instituto de Desarrollo Urbano IDU. Al Ingeniero Rodrigo Acosta.

A la Secretara Distrital de Movilidad. Al Dr. Ivn Ricardo Surez Snchez.

A la Polica Metropolitana de Bogot. Teniente Coronel Eduardo Crdenas

A la Secretara Distrital de Salud. Al Ingeniero Francisco A. Bernal.

ABSTRACT AND KEYWORDS................................................................................................ 28

7 PROCESOS DETALLADOS Y RESULTADOS..................................................................101

8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................................................273

Tabla 1. Lneas vitales de inters para la investigacin....................................................................... 36

Figura 1. Sistema Distrital de Prevencin y Atencin de Emergencias SDPAE..................................... 42

Anexo No 1: Marco Conceptual

AN LISIS PAR AMTRICO DE VULNERABILIDAD: Analizar los parmetros que

ArcSDE: Tecnologa para gestionar informacin geogrfica en un sistema de

ATC: Applied Technology Council. Una corporacin sin nimo de lucro de

CAD: Acrnimo de computer-aided design o diseo asistido por computador. Un

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