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Fortalecimiento del
Centro de Control
de Trnsito e
Implementacin del
Sistema Integrado
de Multas y
Sanciones del
Distrito Nacional
Anteproyecto de Tesis
Universidad Autnoma de Santo Domingo
Primada de Amrica
Fundada el 28 de octubre de 1538
Anteproyecto de Tesis
Integrantes
Adonai Garca 100206601
Oliver Guzmn 100147252
Asesora
08/07/2016
Santo Domingo, D.N.
Repblica Dominicana
UNIVERSIDAD AUTNOMA DE SANTO DOMINGO
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PROPUESTAS DE FORTALECIMIENTO DEL CENTRO DE CONTROL DE TRNSITO E IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA
INTEGRADO DE MULTAS Y SANCIONES DEL DISTRITO NACIONAL
Contenido
Introduccin.....................................................................................................4
Antecedentes...................................................................................................5
Japn.............................................................................................................5
Londres.........................................................................................................7
Estados Unidos.............................................................................................8
Colombia.....................................................................................................10
Objetivo General............................................................................................12
Objetivos Especficos.....................................................................................12
Justificacin y Motivacin...............................................................................13
Alcance del proyecto.....................................................................................15
Programa del Proyecto...................................................................................16
Cronograma del Proyecto..............................................................................18
Bibliografa.....................................................................................................19
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Introduccin
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INTEGRADO DE MULTAS Y SANCIONES DEL DISTRITO NACIONAL
Antecedentes
Se ha hablado mucho del tema, sin embargo, es muy poco lo que conocemos
de su historia, desarrollo y evolucin como conjunto a nivel internacional.
Adems de ciertas peripecias personales que hemos encontrado con los
trminos trnsito y trfico, utilizados hoy da de manera indistinta; por lo que
pasarn a ser factores de importancia en nuestra investigacin.
En la actualidad forma parte del sistema de trnsito de los pases
desarrollados y en la ltima dcada ha comenzado a integrarse a los pases
en va de desarrollo como parte de las propuestas de gobierno. Japn,
Singapur, Corea del Norte, Estados Unidos son ejemplos claros de la
eficiencia de este sistema y a estos se suman Colombia, Argentina, Per y
Mxico como representantes de dichos sistemas en Latinoamrica.
Japn
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impresionante gama de aplicaciones de las ITS y la madurez de dichas
aplicaciones.
En 1973 Japn instala el Centro de Control de Trfico y desde entonces se
han incluido al sistema, segn [CITATION NEX \y \l 7178 ]1, ETC2, VICS3,
terminales de informacin de vas, CCTV 4, telfonos de emergencia,
alrededor de 17,000 detectores de vehculos, patrullas de auxilio, equipos de
monitoreo del clima, tableros de informacin, informacin del trnsito va
web y un centro de control que, segn Gabriel Jimnez, director de
Autobild.es, cubre ms de 2,800 km de calles y 800 km de carreteras
[CITATION Gab13 \l 1033 ].
[ CITATION Min12 \l 7178 ] En 2009 ms de 35 millones de vehculos fueron
equipados con VICS, reduciendo las emisiones de CO 2 a 2.4 millones de
toneladas por ao. Pero haba muchas deficiencias en el sistema. Para el
2010 se registraron 5 billones de horas perdidas por ao en congestiones de
trnsito y unos 730,000 accidentes, de los cuales 4,863 resultaron ser
fatales. En 2011 se realiza una ampliacin del sistema, instalando
estructuras ITS en ms de 1,600 localidades y ya para 2012 ms del 87% de
los peajes se pagan utilizando ETC, iniciativa que ha ayudado a reducir el
congestionamiento en los peajes, que an siguen representando el 30% de
los taponamientos de toda la nacin y disminuyendo las emisiones de CO 2 a
210,000 toneladas por ao.
Segn [ CITATION Gob12 \l 7178 ], las alertas de este sistema han reducido
un 60% los accidentes que ocurren en el Expreso Metropolitano, donde
ocurren la mayora de los accidentes de trnsito de Japn.
Respecto a la reduccin de los congestionamientos, [CITATION NEX \y \l
7178 ] asegura que desde el 2008 no se han visto mejoras por la
introduccin de los descuentos de das feriados en 2009 y la reconstruccin
de las infraestructuras a causa del terremoto en 2012, lo que ha permitido
una reduccin de 10% en la prdida de tiempo de viaje, a diferencia de los
datos obtenidos en 2008 que representaban un 50%.
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Reduccin del tiempo perdido por congestin de trfico, ilustracin obtenida de la base de datos de NEXCO
Londres
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taponamientos. A travs de la oficina de control de trnsito se realiza
tambin; el control de la semaforizacin, y el control e inspeccin de 13
tneles en Londres.
Se suma a la disputa contra la reduccin y control de flujo vehicular; la
implementacin de la tarifa de congestin diaria[CITATION The \y \l 7178 ],
aplicada originalmente a la zona central de Londres, extendindose a 22
kilmetros del foco londinense. Vigente desde febrero del 2003 y, desde la
introduccin de esta; se ha dado lugar a la disminucin inmediata de
aproximadamente unos 75,000 vehculos de la zona, lo que equivale entre
un 15 y 20 por ciento de la poblacin total vehicular de Londres, durante las
horas de carga. Ya para febrero del 2007, se realiz una ampliacin de la
zona de tarifa de congestin, significando una reduccin de un 13% del
trfico en la nueva demarcacin.
[CITATION C40 \l 7178 ] - Con el alcance del decrecimiento significativo de
vehculos, por medio a la tasa de congestin; se consigue la disminucin de
unos 40-50 millones de litros de consumo de combustible, la reduccin de
30,000 toneladas de dixido de carbono, que representa un 16% del total de
las emisiones, as como tambin la disminucin de un 13% de las emisiones
de Nox6 y un 15% de PM107 anualmente.
Estados Unidos
[CITATION Tex15 \l 1033 ] Los datos obtenidos desde 1982 hasta el 2014 indican
que el problema de la congestin vehicular es un problema real y seguir
creciendo si los proyectos y polticas actuales no se modifican.
En 2014 los taponamientos causaron una prdida de 6.9 millones de horas
para los usuarios de los Estados Unidos, adems de la compra extra de 3.1
billones de galones de combustible, lo que se traduce en $160 billones de
dlares solo en taponamientos alrededor de toda la nacin. Todo esto se ha
traducido en un aumento del uso del transporte pblico a raz del incremento
de empleos en las grandes ciudades.
Esto exige mejores sistemas de transporte y un sistema de control de trfico
adaptado a las exigencias de la actual demanda.
6 xido de Nitrgeno.
7 Particulate Matter (partculas speras flotantes).
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[CITATION Tho15 \n \y \l 7178 ] ha publicado una lista en su pgina web de las 10
ciudades con el peor trfico de los Estaos Unidos, en donde figuran la Ciudad
de Nueva York, Washington D.C.8, Los ngeles, entre otras; ciudades que han
revolucionado el sistema de control de trfico de la nacin.
La primera se encuentra en el puesto no. 4. Se pierden 74 horas anuales por
usuario, provocando una prdida total de 628.2 millones en atrasos anuales,
con un costo anual en congestionamientos de $14.7 billones de dlares. Hay
que tomar en cuenta que la Ciudad de Nueva York es una de las ms
pobladas del pas, con 19 millones de personas. Los costos debido al trfico y
las congestiones son las ms altas del pas. Posee el tiempo de viaje ms
alto y el sistema de trfico ms costoso de toda la nacin. Solo el 27% de la
poblacin usa vehculo propio y el 32.6% de los trabajadores usan transporte
pblico, el ms bajo y alto a nivel nacional, respectivamente.
Es por ello que la ciudad ha implementado un plan maestro de
modernizacin en la infraestructura ITS con la contratacin de Transcore, una
compaa especializada en manejo del trfico que busca la instalacin de
12,500 sistemas de sealizacin en las intersecciones. Para el 2013, el
sistema haba reducido 10.2% en promedio el tiempo de viaje. Alrededor del
80% de los vehculos poseen pases rpido para evitar colas en los peajes y
se ha implementado un sistema BRT9 que incluye aplicaciones para celulares
inteligentes que indica la ruta del vehculo y el tiempo de recorrido, adems
de estar integrados a un sistema adaptado que facilita el flujo de los mismos
a travs de la ciudad.
[CITATION MarcadorDePosicin1 \y \l 7178 ] ha reducido el costo que ha tenido que
pagar la ciudad de Nueva York en congestionamientos y, tomando en cuenta
que gran parte de la poblacin utiliza el transporte pblico, ha incrementado
la velocidad promedio en un 22.3%, lo que ha resultado en un aumento en la
cantidad de pasajeros en un 10%.
Estas son algunas de las soluciones que se han implementado en una de las
grandes ciudades del pas, sin embargo, hay muchas otras soluciones que se
estn llevando a cabo atendiendo a las necesidades que presenta cada
Estado o ciudad, pero an faltan muchas otras alternativas para mejorar las
condiciones del trfico en los Estados Unidos debido a la creciente demanda
cosmopolita que presenta la nacin.
8 District of Columbia
9 Bus Rapid Transit (Bus de Trnsito Rpido)
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Colombia
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estratgicos permite recolectar informacin visual de la condicin del
trnsito, detectar infracciones de trnsito, as como tambin ejecutar el
funcionamiento de la red de semforos de forma ptima.
A esto se le suma un CCTV, mediante el cual se busca obtener el monitoreo
visual proporcionando la localizacin de los accidentes de trnsito. De igual
manera, cuenta con el uso de paneles informativos, el uso de la web y redes
sociales para proveer informacin de la situacin del trnsito vehicular en la
ciudad de Medelln.
En la actualidad se analiza la posible implementacin de estrategias
auxiliares que favorezcan el descongestionamiento y control de trnsito;
tales como el cobro o tarifa por congestin (cobros realizados en algn lapso
de tiempo o algunos lugares), los pares viales (para dar flujo en ambos
sentidos), y el uso de carriles reversibles. Medidas que sirven de
complemento para el sistema de control de trnsito, para as lograr con esto
un ahorro de tiempo en los corredores, el uso apropiado y ptimo de la
infraestructura, as como tambin la reduccin de la emisin de gases
contaminantes del entorno.
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Objetivo General
Objetivos Especficos
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Justificacin y Motivacin
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1. Recoleccin de Datos
Va web:
o Instituto de Transportacin A&M Texas;
o NEXCO, Japn;
o Gobierno de Japn;
o Transporte para Londres, Inglaterra.
Informes y leyes:
o Iniciativas ITS del Ministerio Agrario, Infraestructura,
Transporte y Turismo de Japn, 2012;
o Sistema de Transporte Inteligente de Stephen Ezell, 2010;
o Ley de Movilidad, Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad
Vial de la Repblica Dominicana;
o Informe Global de Competitividad 2013 2014 del Fondo
Econmico Mundial;
o Ley 114-99 sobre Trnsito de Vehculos de Motor.
Visitas:
o Centro de Control de Trnsito de Santo Domingo, Corredor 27
de febrero;
o Oficina Para el Reordenamiento del Transporte (OPRET);
o Centro de control del Sistema 911;
o Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET);
o Direccin General de Impuestos Internos (DGII);
o Oficina Nacional de Estadsticas (ONE);
o Ministerio de Medio Ambiente;
o Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones (MOPC);
o Oficina Tcnica de Transporte Terrestre (OTTT);
o Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN);
o Direccin General de Trnsito Terrestre (DGTT);
o Sistema Integrado de Informacin sobre Multas y Sanciones
por Infracciones de Trnsito, SIMIT, Bogot D.C., Colombia;
o Centro de Control de Trnsito de Medelln, Repblica de
Colombia.
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2. Trabajo de Campo
Identificacin de factores que afectan la movilizacin en las
avenidas y calles seleccionadas para estudio;
Video documental del Proyecto en general;
Estudio de emisiones de gases de efecto invernadero.
3. Trabajo de Gabinete
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Bibliografa
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Secretara de Movilidad de Medelln . (2011). Medelln.gov.co. Obtenido
de https://www.medellin.gov.co/movilidad/jdownloads/Cifras%20y
%20Estudios/Accidentalidad/Cifras%20de%20accidentalidad
%20Anual/informe_anual_2011.pdf
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