PROYECTO DE LEY N 31000

PROYECYO DE LEY QUE

INCORPORA UN ART. AL D.L
1296

PROYECTO DE LEY

Los congresistas que suscriben, ejerciendo el derecho de a iniciativa legislativa que le confiere el artculo
107 de la Constitucin Poltica del Per, presentan los siguientes motivos

TITULO
EXPOSICION DE MOTIVOS
De conformidad con el Articulo 166 de la Constitucin Poltica del estado

EFECTOS DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACION NACIONAL

Los efectos sern la mejora del sistema penitenciario y la compensacin del desbalance econmico ,
producida por los internos, al contribuir , y costear los gastos generados mientras se encontraban en
prisin

ANALISIS DEL CONTENIDO COSTO BENEFICIO

La aprobacin de esta norma no va implicar ningn gasto debido a que la propia naturaleza de esta
compensara los gastos y existir una contribucin al sistema penitenciario

PROYECTO DE LEY.- LA ELIMINACION DE LOS ANTECEDENTES PENALES

CONSIDERANDO:

Por tanto el congreso ha dado la siguiente ley

Ha dado la siguiente ley:

TITULO:

ARTICULO 1.- OBJETO DE LA LEY

El objeto de la presente ley es establecer un Rgimen de beneficio penitenciario dirigido a aquellas
personas que salgan en libertad de un centro penitenciario para que en el momento que estos sean
reinsertados en la sociedad puedan ser acogidos en un trabajo.

ARTICULO 2.- AMBITO DE APLICACIN DE LA LEY

El mbito de aplicacin de la ley sern a las personas que hayan cumplido una pena en un centro
penitenciario.

ARTICULO 3.-FINALIDAD DE LA LEY

La finalidad de la presente ley es que el sistema penitenciario alcance mayor nivel de eficiencia y
eficacia, y se pude cumplir con toda efectividad la resocializacin, rehabilitacin y la reeducacin, con el
trabajo que ellos puedan obtener al salir en libertad.

ARTICULO 4.- VIGENCIA DE LA LEY

La Presente ley entrar en vigencia a partir del 15 de agosto del 2017
 SECCIN I
CRITERIOS PARA LA PROCEDENCIA DE LOS BENEFICIOS PENITENCIARIOS DE LA
ELIMINACION DE LOS ANTECEDENTES PENAES

Artculo 4.- Criterios para evaluar su procedencia

El juez conceder el beneficio penitenciario la eliminacin de los antecedentes penales , cuando durante
la audiencia se haya podido establecer que el interno ha alcanzado su libertad y as mismo esto le permita
un grado de readaptacin que permita pronosticar que no volvera a cometer nuevo delito al incorporarse
al medio libre; en este sentido, las actuaciones de las audiencias de beneficios penitenciarios se orientarn
a debatir las condiciones de readaptacin alcanzadas por el interno; as como:
1. Los esfuerzos realizados por reparar el dao causado con el delito cometido.
2. Los antecedentes penales y judiciales.
3. Las medidas disciplinarias que se le haya impuesto durante su permanencia en el establecimiento
penitenciario.
4. Las actividades que realizan los internos durante su tiempo de reclusin distintas a aquellas registradas
por la administracin penitenciaria.
5. El arraigo del interno nacional, en cualquier lugar del territorio nacional debidamente acreditado. Para
el caso de extranjeros, el arraigo se considerar acreditado con un certificado de lugar de alojamiento.
6. Cualquier otra circunstancia personal til para la formulacin del pronstico de conducta.

Artculo 5.- Procedimiento

Los beneficios penitenciarios de la eliminacin de los antecedentes penales son concedidos por el
juzgado que conoci el proceso.
Excepcionalmente, en el caso que el sentenciado se encuentra recluido fuera de la jurisdiccin del
juzgado que conoci el proceso, el beneficio penitenciario ser concedido por un juzgado penal de la
Corte Superior de justicia que corresponda a su ubicacin.
Declarada la admisin, en el mismo da el juez notifica el auto admisorio con los recaudos
correspondientes, definiendo una fecha de audiencia que no podr exceder los diez das. A la audiencia
concurren obligatoriamente el fiscal, el sentenciado, su defensa, y los profesionales y personas que el juez
estime conveniente.
Iniciada la audiencia, el abogado del sentenciado realizar el informe oral correspondiente, debiendo
sustentar las actividades laborales o educativas a las que se dedicar el beneficiado. Para tal efecto puede
ofrecer pruebas adicionales en el mismo acto.
Acto seguido, el fiscal expondr las razones que fundamentan su opinin.
El juez meritar los medios probatorios presentados por las partes, e interrogar a las personas que hayan
sido citadas a la audiencia. Finalmente, proceder a interrogar al sentenciado.
El juez resolver en el mismo acto de la audiencia o dentro de los dos das hbiles de celebrada la misma.
De otorgar el beneficio, fijar las reglas de conducta que deber cumplir el beneficiado, pudiendo
disponer la utilizacin de la vigilancia electrnica personal como mecanismo de control.
Contra la resolucin procede recurso de apelacin en el mismo acto de la audiencia, o en el plazo de dos
das hbiles. Transcurrido dicho plazo sin que se haya fundamentado, se tendr por no interpuesto el
recurso impugnativo.
La apelacin contra la concesin del beneficio penitenciario no suspende su ejecucin.
Presentada la apelacin debidamente fundamentada, el juez elevar en el da los autos al superior, quien
resolver en el plazo de 05 das hbiles bajo responsabilidad.
Artculo 6.- Obligaciones del beneficiado
Los beneficios penitenciarios de la eliminacin de los antecedentes penales se le puede conceder para
trabajar en fbricas, empresas, etc. que ofrezcan seguridad y control del interno. Y obligan al beneficiado
a pernoctar en el domicilio sealado, as como al cumplimiento de las reglas de conducta fijadas por el
juez, y de los compromisos laborales o educativos asumidos al solicitar el beneficio penitenciario
En cualquier caso, el beneficiado se encuentra sujeto a control e inspeccin del representante del
Ministerio Pblico y de la autoridad penitenciaria. Asimismo, puede estar sujeto a la vigilancia
electrnica personal.
Artculo 7.- Reglas de conducta
El Juez, al conceder el beneficio penitenciario la eliminacin de los antecedentes penales, fijar las
siguientes reglas de conducta en forma conjunta o alterna:
1. Prohibicin de frecuentar determinados lugares cerrados o abiertos al pblico que se consideren
vinculados directa o indirectamente con actividades delictivas u otras prcticas riesgosas o violentas.
2. Prohibicin de efectuar visitas a internos en los establecimientos penitenciarios o de establecer
contactos con ellos por cualquier medio de comunicacin, salvo en caso de ascendientes, descendientes,
cnyuge o conviviente.
3. Prohibicin de contacto o comunicacin con personas que integran, acten o colaboren con actividades
delictivas; as como con personas sentenciadas y/o requisitoriadas, salvo en caso de ascendientes,
descendientes, cnyuge o conviviente.
4. Prohibicin de ausentarse del lugar donde reside y de variar de domicilio sin la autorizacin del Juez.
La autorizacin deber ser comunicada obligatoriamente a la autoridad penitenciaria correspondiente.
5. Comparecer personal y obligatoriamente ante la autoridad judicial para informar y justificar sus
actividades con una periodicidad de 30 das o la que establezca la resolucin de otorgamiento del
beneficio.
6. Concurrir ante la autoridad penitenciaria correspondiente ms cercana a su domicilio con la
periodicidad de 30 das, a fin de continuar el tratamiento en el medio libre y consolidar el tratamiento
recibido en el establecimiento penitenciario.
7. Cumplir con el pago de la reparacin civil y la multa en el monto y plazo que el juez determine.
8. Que el beneficiado no tenga en su poder objetos susceptibles para la comisin de una actividad
delictiva o de facilitar su realizacin
9. Tener un informe mensual sobre el comportamiento y desempeo de las empresas contratantes.
9. Obligacin de someterse a un tratamiento de desintoxicacin de drogas o alcohol en caso que el juez lo
determine.
10. Los dems deberes que el Juez estime conveniente para consolidar la rehabilitacin social del
beneficiado, siempre que no atente contra su dignidad y derechos fundamentales.
Artculo 8.- Revocatoria
Los beneficios penitenciarios de la eliminacin de antecedentes penales se revocan si el beneficiado
comete un nuevo delito doloso; incumple las reglas de conducta establecidas en el artculo 7 de la
presente norma; o infringe la adecuada utilizacin y custodia del mecanismo de vigilancia electrnica
personal.
Artculo 9.- Efectos de la revocatoria
La revocatoria de los beneficios penitenciarios eliminacin de los antecedentes penales, por la comisin
de nuevo delito doloso, obliga a cumplir el tiempo de la pena pendiente al momento de la concesin del
beneficio. En los otros casos, el beneficiado cumplir el tiempo pendiente de la pena impuesta desde el
momento de la resolucin de la revocatoria.
Al interno a quien se le revoc la semi-libertad o liberacin condicional no podr acceder nuevamente a
estos beneficios por la misma condena.
:
SECCIN II
APLICACIN TEMPORAL
Artculo 10 .- Aplicacin de la liberacin preparatoria
Los beneficios penitenciarios la eliminacin de los antecedentes penales se aplican conforme a la ley
vigente en el momento de la sentencia condenatoria firme.
En el caso de la redencin de la pena por el trabajo y la educacin se respetar el cmputo diferenciado de
redencin que el interno pudiera haber estado cumpliendo con anterioridad.

Lima 19 de Agosto del 2017