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VIEIRA, Liszt. Cidadania e sociedade civil no espao pblico democrtico.

LIBERALISMO

Contribui de forma significativa para a formulao da ideia de uma cidadania universal,


baseada na concepo de que todos os indivduos nascem livres e iguais.
Reduz a cidadania a um mero status legal estabelece direitos que os indivduos
possuem contra o Estado.

A forma de exerccio desses direitos pouco importa desde que os indivduos


no violem a lei ou interfiram no direito dos outros.

Conscincia pblica, atividade cvica e participao poltica so estranhas ao


pensamento liberal.

A cooperao social visa apenas a facilitar a obteno da prosperidade individual.

REPUBLICANISMO

Enfatiza o valor da participao poltica e atribui papel central a insero do indivduo


em uma comunidade poltica.

Como conciliar a liberdade dos antigos com a dos modernos?

Como conceber a comunidade poltica de forma compatvel com a


democracia moderna e com o pluralismo?

PARA OS LIBERAIS

O bem comum s pode ter implicaes totalitrias.


A participao poltica ativa incompatvel com a ideia moderna de liberdade.
A liberdade individual s pode ser compreendida de forma negativa, como ausncia de
coero.

REPUBLICANOS

No h incompatibilidade com a democracia moderna.


possvel conceber a liberdade que inclui a participao poltica e a virtude cvica.
A liberdade s pode se garantida em uma comunidade quando os membros participam
ativamente do governo, como cidados de um estado livre.

POLTICOS
Tomam decises de acordo com seus prprios interesses e dos grupos de presso
poderosos, em vez de levarem em conta os interesses da comunidade mais ampla.

Resgate da viso republicana:

Se desejamos maximizar a nossa liberdade pessoal, no devemos colocar a nossa


confiana em prncipes, devemos ao contrrio assumir ns mesmos a arena poltica
(SKINNER, 1992).

DEMOCRACIA

A sua realizao completa um projeto inalcanvel.

CIDADANIA

A prtica depende de fato da reativao da esfera pblica.


A prtica essencial para a constituio da identidade poltica baseada em valores
de solidariedade, autonomia e do reconhecimento da diferena.
A participativa essencial para a obteno da ao poltica efetiva.
crucial para a expanso da opinio poltica e para testar nossos julgamentos.

HABERMAS E A ESFERA PBLICA

Com o conflito entre Estado e mercado de um lado e a sociedade de outro, leva este
ltimo a se organizar em movimentos sociais fundadores da democracia
institucionalizao no sistema poltico das sociedades modernas.
A esfera pblica o local de disputa entre os princpios divergentes de organizao da
sociabilidade.
a arena de formao da vontade coletiva.
A sociedade civil se torna uma instncia deliberativa e legitimadora do poder poltico,
onde os cidados so capazes de exercer seus direitos subjetivos pblicos.
Repudia:

Viso utilitarista: onde os atores da sociedade civil agem


individualmente, sem qualquer lao de solidariedade social.
Viso reducionista: (marxista) restringe o espao pblico a uma esfera
determinada pelas relaes econmicas.

O espao pblico visto como uma arena de discurso autnomo como um local onde
se realiza a interao intersubjetiva de cidados conscientes, solidrios e
participativos.
A democracia de Habermas no se reduz representatividade eleitoral, nem se
justifica por uma lei moral elevada e definidora de prticas polticas ideais (isso
encontra-se no ideal de justia de Rawls) revalorizao s prticas sociais e
ultrapassa o mero ato de votar.
A concepo de cunho tico-procedimental (princpio do discurso) no se filia viso
liberal, nem viso republicana.
Habermas v desvantagens no idealismo excessivo de tornar o processo democrtico
dependente das virtudes de cidados, devido porosidade do espao pblico, a
poltica no pode mais ser vista como atributo das elites, torna-se indispensvel a
adoo de mecanismos e procedimentos de participao.

Assegura a todos (grupos minoritrios tambm) igualdade de acesso ao espao


pblico.

Para Habermas os movimentos sociais constituem os atores que reagem reificao e


burocratizao e disputam com o Estado e o mercado a preservao de um espao
autnomo e democrtico de organizao.

DEMOCRACIA NA AMRICA LATINA

Foi concebida como ausncia do autoritarismo.


No foi compreendida a existncia de uma cultura poltica no democrtica
entrelaada com a institucionalidade democrtica.
Perspectiva de carter culturalista: os estudos sobre democratizao
devem acompanhar os processos culturais.
A democratizao deixa de ser passageira e funcional para tornar-se forma
permanente.

As associaes e os movimentos sociais ampliam o espectro poltico,


incorporando novos temas na agenda poltica e desempenha papel fundamental
na construo do espao pblico.
As associaes devem participar do Estado enquanto espao de formao da
opinio e vontade coletiva, mas no espao administrativo, sob pena de
transformarem-se em paraestatais.
Trs tipos de associaes (Leonardo Avritzer):
A. Associaes no conflitivas (recreativas religiosas): no tematizam
problemas, no estabelecem um campo tico-cultural;
B. Associaes conflitivas (sindicatos): institucionalizam em campos
predefinidos de ao, burocratizando-se com temas fixos do passado;
C. Novo associativismo (negros, mulheres, indgenas) configura um campo
tico-poltico-cultural que aponta para uma esfera pblica democrtica.

CONSTRUO DA DEMOCRACIA

Analisada pela tica da relao entre Estado e sociedade poltica.


O processo de democratizao na Amrica Latina pode ser examinado em funo
da mudana de atitudes no comportamento dos atores sociais.
Mudana do conceito de sociedade civil a partir da dcada de 1970 com
introduo das expresses: autonomia, autogesto, independncia, participao,
direitos humanos, cidadania (Formas de pensar a sociedade civil).
A sociedade civil tem que ser organizada:
A. Estado natural aos filsofos contratualistas;
B. Condio poltica moderna em Hegel e Marx.
Esfera estatal-privada: empresas e corporaes estatais Encontram sua lgica
na defesa de interesses particulares econmicos ou setoriais.
Esfera social-pblica: movimentos e instituies que perseguem objetivos
sociais.
Esfera pblica no-estatal: no se aplica aos partidos polticos.
Espaos pblicos (representao e participao) so fundamentais para a
existncia da democracia nas sociedades complexas.
A caracterstica dos movimentos sociais a criao de redes de comunicao
alternativas, trata-se de pressionar o Estado, modernizar a sociedade civil,
mudana cultural e normativa; no almeja tomar o poder, mas transformar a
relao entre Estado e sociedade civil.

PAPEL DO ESTADO

Estadocntrica: funo intransfervel do Estado assegurar o bem estar social.


Mercadocntrica: privatizar funes que podem ser assumidas pelo mercado
com maior eficincia e otimizao de recursos.
Sociocntrica: o papel do Estado deve ser redefinido em funo da dinmica dos
atores da sociedade civil.

GOVERNABILIDADE
Condies sistmicas mais gerais sob as quais se d o exerccio do poder numa
sociedade. Ex: forma de governo, regime poltico, etc.

GOVERNANA

Capacidade governativa.
Capacidade de ao estatal na implementao das polticas e na consecuo das
metas coletivas.

CRISE DE LEGITIMIDADE
A atual crise de legitimidade do Estado revela a crise da democracia
representativa parlamentar clssica.
Somente a participao da cidadania nos moldes de uma democracia associativa
pode contrapor-se s caractersticas negativas do modelo representativo.