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Resumo: Visto que tratasse de um trabalho desenvolvido sob os princpios do Planejamento Urbano e que a problemtica
gira em torno da infraestrutura de transportes, este artigo busca explicitar o estudo realizado sobre o transporte no
motorizado (TNM), analisando a necessidade de investimento na mobilidade sustentvel e incentivando os transportes
alternativos, tais como o ciclismo e o deslocamento a p. Sero descritos o diagnstico e o prognstico sobre o problema
analisado com base na metodologia adotada, que consiste na reviso bibliogrfica e no estudo de caso. A parte que
concerne s propostas ser elaborada almejando abarcar a sustentabilidade e suprir a demanda do municpio de Sinop/MT,
onde foram coletados os dados com finalidade de proporcionar a integrao entre as modalidades de transporte, os
indivduos e o espao urbano.
Palavras-chave: Transporte; Planejamento; Sustentabilidade.
2.3 Diretrizes bsicas A Lei Orgnica Municipal (SINOP, 1990) estabelece que
devem ser implantadas polticas de educao para a
Alm da participao e colaborao da sociedade, as leis segurana do trnsito, alm de salientar que os sistemas
so imprescindveis para que o desenvolvimento virios e os meios de transportes so subordinados
sustentvel seja feito de forma slida e eficaz. Com a preservao da vida humana, segurana e ao conforto do
finalidade de nortear esta nova concepo de cidado. Fica firmado nesta lei que compete ao Municpio,
desenvolvimento no Brasil, a Constituio Federal (BRASIL, com a participao das entidades representativas da
1988), no seu artigo 182, determina que o poder pblico populao, o planejamento do transporte.
municipal deve redigir o Plano Diretor, obrigatrio para
cidades com populao superior vinte mil habitantes, cujo A Lei n 846 (SINOP, 2005) institui a Semana Municipal do
a finalidade regulamentar a poltica de desenvolvimento e Ciclista Consciente, a ser comemorada anualmente na
de expanso urbana. Esta poltica, de acordo com diretrizes ltima semana do ms de maio. Esta lei tem por objetivos a
estabelecidas em lei, ordena o desenvolvimento das divulgao do uso da bicicleta como meio de transporte
funes sociais da cidade e garante o bem-estar de seus democrtico, saudvel, seguro e no poluidor e o incentivo
moradores. prtica do ciclismo para lazer, trabalho e competio.
A fim de tornar a mobilidade urbana mais sustentvel o O Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado (SINOP,
governo brasileiro publicou diversas recomendaes de 2006) estabelece as diretrizes da Poltica Municipal de
como gerir o planejamento de transporte no mbito Mobilidade Urbana, considerando como infraestrutura de
municipal, destacando-se o Caderno de Referncia para mobilidade urbana: caladas, passarelas, passagens, faixas
Elaborao de Plano de Mobilidade Urbana (MCIDADES, de pedestres, ciclovias, ciclofaixas e outros itens. Para os
2007b) e o Caderno de Referncia para Elaborao de devidos fins, so considerados transportes no motorizados
Plano de Mobilidade por Bicicletas nas Cidades os deslocamentos realizados a p e por veculos movidos
(MCIDADES, 2007a). pelo esforo humano ou trao animal.
O Estatuto da Cidade (BRASIL, 2001) determina em seu Os objetivos do Plano Diretor de Sinop voltados para o
artigo 2, inciso I, que funo social da cidade garantir ao desenvolvimento do modo de transportes no motorizados,
indivduo o direito cidades sustentveis, ou seja, o direito entre outros, so: garantir a apropriao do uso do espao
de todos os habitantes terra urbana, moradia, ao urbano por pedestres e ciclistas; expandir, promover e
saneamento ambiental, infraestrutura urbana, ao melhorar o uso dos transportes no motorizados no
transporte e servios pblicos, ao trabalho e ao lazer, no s municpio; priorizar pedestres, ciclistas, passageiros de
para as geraes atuais, como tambm para as futuras. O transporte coletivo, pessoas com necessidades especiais e
inciso V do artigo supracitado delibera, entre outras coisas, idosos; promover e apoiar a implementao de sistemas
sobre a oferta de transporte adequado aos interesses e ciclovirios seguros, em especial aqueles integrados rede
necessidades da populao, atendendo as caractersticas de transporte pblico; e incentivar a utilizao da bicicleta
locais. como meio de transporte e sua utilizao como lazer.
O Cdigo de Trnsito Brasileiro (BRASIL, 2008) no seu No Plano Diretor regulamentada a necessidade de criao
captulo IV delibera sobre os pedestres e condutores de do Plano Municipal de Mobilidade e Transporte Urbano
veculos no motorizados, e em seu captulo VI trata da Integrado de Sinop que, aps definido, seria
complementado pelo Plano para Regularizao e
Qualificao de Caladas que contempla, entre outros descritiva das condies encontradas na cidade e
aspectos: a promoo da acessibilidade universal; as averiguou-se se as mesmas esto de acordo com as
larguras mnimas; a padronizao das caladas e dos previstas.
passeios pblicos, quanto declividade mxima; os
materiais e revestimentos adequados; a definio de locais Atravs de levantamento feito em campo e entrevista com a
e tipos de arborizao; a adequao de meio-fio com arquiteta Eliane Pereira sobre regio urbanizada de Sinop,
rebaixamento adequado travessia de pessoas com foi feita a constatao das ciclovias existentes, sua
mobilidade reduzida e; a sinalizao e comunicao localizao e extenso. Esta regio foi demarcada pelos
eficiente. bairros que encontram-se consolidados. Para isso foram
excludas reas de preservao ambiental e de condomnios
Como complemento tambm consta em lei a definio de fechados, os quais no permite o acesso da populao em
um Projeto Ciclovirio, nos padres e normas tcnicas geral. Com auxilio de software de desenho assistido por
recomendadas pelo Governo Federal, abrangendo: a computador foram feitas as marcaes dos locais com
criao de ciclovias ou ciclofaixas nos principais corredores ciclovias, apontando tambm se h conexo entre as vias.
de trfego; a regulamentao de dimenses mnimas e
condies de segurana; a interligao de ciclovias; a No que se refere s caladas e acessibilidade, a coleta
integrao do sistema ciclovirio com outras modalidades dos dados foi limitada Avenida Governador Jlio Campos,
de transporte; o estacionamento para bicicletas em que uma das avenidas mais movimentadas, atendendo
terminais de transporte coletivo e equipamento urbano; e a maior nmero de pedestres diariamente devido a maior
sinalizao horizontal e vertical nos cruzamentos. concentrao de comrcios neste local. Foi verificado a
partir do cruzamento com a Avenida das Itabas at o
Assim, ficam respaldados em lei os mecanismos e mtodos encontro com a Avenida dos Jacarands a continuidade das
que devem ser utilizados por polticas pblicas, no que caladas, a presena de rampas, de faixas de piso com
concerne infraestrutura e demais disposies sobre o texturas e cores diferenciadas para os deficientes visuais e a
transporte no motorizado, no municpio de Sinop. presena de sinalizao horizontal (faixas de travessia),
vertical (placas de sinalizao) e semafrica nas
interseces das vias.
2.4 O municpio de Sinop Tambm foram realizadas entrevistas com 40 pessoas,
O municpio de Sinop resultado da poltica de ocupao da dentre elas ciclistas e pedestres que utilizavam as ciclovias
Amaznia Legal Brasileira, desenvolvida pelo Governo localizadas na Avenida dos Tarums e na Avenida das
Federal na dcada de 1970. Fundada no ano de 1974, a Itabas, no dia 19 de agosto de 2016 das 17:30 as 16:30
cidade teve populao estimada, pelo Instituto Brasileiro de horas. Visando saber a finalidade de utilizao das ciclovias,
Geografia e Estatstica - IBGE, para o ano de 2015, em se as condies de segurana esto sendo atendidas e
129.916 habitantes (IBGE, 2010). quais melhorias poderiam ser propostas para suprir com
eficcia as necessidades coletivas no que tange ao
Sabendo que o clima um dos itens que influencia a transporte no motorizado. Questionrio exposto no anexo
escolha do modo de transporte, o municpio de Sinop, A.
localizado ao norte do estado de Mato Grosso, possui clima
predominantemente tropical mido, com perodos de chuva Quanto integrao de modalidades foi averiguado se a
e estiagem bem definidos ao longo do ano (FERREIRA cidade possui estacionamento para bicicletas (bicicletrio)
SOARES et al., 2016). no terminal de transporte pblico, como prev o Plano
Diretor municipal. J no que compete educao para o
De acordo com Soares (2014), a cidade, ainda considerada trnsito e aos incentivos pblicos verificou-se apenas a
jovem, foi colonizada sobre um plano de urbanizao bem existncia desses itens nas diretrizes.
elaborado, o que caracteriza ao municpio certas vantagens
em relao outros mais antigos, como: Critrios como iluminao, arborizao, presena de
mobilirio urbano e outros no foram analisados ou por no
[...] vias largas, com espao suficiente para caladas de contemplarem a proposta do estudo ou por falta de pessoal.
pedestres, uma boa distribuio de reas residenciais,
comerciais e industriais; alm disso o relevo plano facilita os
deslocamentos por meios no-motorizados (SOARES, 2014).
4 Resultados e Discusso
Ainda segundo o autor, o transporte urbano fundamentado,
como na grande maioria das cidades planejadas entre as
dcadas de 60, 70 e 80, no transporte individual motorizado.
4.1 Diagnstico
Percebe-se que a infraestrutura viria possui grande parte
das vias pavimentadas e nota-se a existncia de algumas Diante da problemtica proposta e da metodologia adotada
vias dispostas de forma ortogonal. foram verificadas as condies da rede cicloviria, tais como
existncia, localizao, extenso e conexo. Na Figura 1
possvel observar a localizao das ciclovias no mapa.
3 Metodologia
Uma, que de acordo com Soares (2014), est localizada na
O estudo de caso iniciou-se com a leitura detalhada de rodovia MT 140 (Figura 2), mas, atravs de informaes
todas as diretrizes municipais que regulamentam as obtidas por entrevista com a arquiteta Eliane Pereira,
polticas pblicas relacionadas ao Sistema de Transportes encontra-se em situao precria, devido ausncia de
urbanos, em especial, modalidade de transportes no manuteno. Outras duas, concludas recentemente, a
motorizados. Posteriormente isto, fez-se uma anlise primeira localizada na Avenida dos Tarums (Figura 3), e
outra na Avenida das Itabas (Figura 4). Existe tambm a
ciclovia localizada na Avenida Bruno Martini (Figura, 5).
Figura 2: Ciclovia na rodovia MT-140. Fonte: Os autores, 2016. A ciclovia localizada na Avenida dos Tarums, possui a
extenso de 1793,4 metros e compreende o trecho de
interseco com a Av. das Itabas e com a Rua Colonizador
nio Pipino. Quanto s caractersticas fsicas desta ciclovia,
cabe ressaltar que, quando projetada, foram previstas
sinuosidades ao longo de todo o seu trajeto e que as rtulas
dos entroncamentos com a Av. das Accias, Av. das
Sibipirunas e Av. dos Jacarands seriam contornadas pelas
laterais. No entanto, verifica-se uma pista construda de
forma linear (reta) em toda a sua extenso e rotatrias,
cortadas ao meio pela via, impedindo a continuidade da
locomoo. A ciclovia bidirecional, destinada ao trnsito
exclusivo de ciclistas, com sinalizao adequada para isto.
A ciclovia localizada na Avenida das Itabas possui a
extenso de 1810,22 metros e compreende o trecho entre a
Av. dos Flamboyants e Av. Perimetral Sul. O projeto original
era composto por uma via exclusiva para ciclistas e outra
Figura 3: Ciclovia na Av. dos Tarums. Fonte: GC Notcias, 2015.
para pedestres. Contudo o que se encontra executado
uma nica pista divida, por sinalizao horizontal e vertical,
em um espao destinado ao trnsito de pedestres e outro,
bidirecional, para a circulao de bicicletas.
A ciclovia localizada na Avenida Bruno Martini, que est em
obras neste ano de 2016, possui 2450 metros de extenso,
abrangendo o trecho do entroncamento com a Av Andr
Maggi at o cruzamento com a Av. Villa Lobos, na entrada
do residencial Aquarela das Artes.
Verificou-se tambm que os demais deslocamentos por
bicicleta so realizados de maneira compartilhada com os
veculos automotores, sem a presena de ciclofaixas.
A cidade ainda no possui ciclorotas e as ciclovias,
construdas no espao que antes acomodava o canteiro
central das avenidas, no possuem conexes diretas entre
si. Alm das ciclovias citadas, segundo Prefeitura Municipal
de Sinop, ser construda uma nova ciclovia com incio na
Av. Dom Henrique Froehlich, esta ciclovia percorrer toda a Figura 7: Bicicletrio no terminal. Fonte: Os autores, 2016.
Av. Andr Maggi at a Av. Perimetral Norte, o projeto prev
mais de oito quilmetros de ciclovia e pista de caminhada
com calada ecolgica. 4.1.1 Anlise dos dados obtidos em entrevista
De acordo com a Secretaria de Trnsito e Transporte Dentre as quatro ciclovias existentes, foram objeto de
Urbano de Sinop apud Ferraz e Riva (2016), a frota de anlise as localizadas nas avenidas dos Tarums e Itabas.
bicicletas no municpio em 2014 era de 60.000 unidades, As outras duas ciclovias existentes no esto em total
representando 47,3 bicicletas por grupo de 100 habitantes condio de uso, pois, uma delas encontra-se em situao
para o ano mencionado. Por falta de dados, no foi possvel precria devido ausncia de manuteno e a outra ainda
determinar esta estimativa para o ano atual de 2016. est em execuo.
Quanto aos deslocamentos a p, estes possuem melhores
condies na regio central da cidade, onde as caladas
so pavimentadas em frente a maioria dos lotes. Porm, a Motivos e frequncia de viagem
ausncia de regulamentao especfica para a construo Maior parte das pessoas entrevistadas utilizavam as
de caladas o motivo principal de sua descontinuidade. ciclovias para lazer, enquanto um percentual menor
Notou-se a garantia da acessibilidade na Av. Governador utilizavam as mesmas para se locomover ao trabalho,
Jlio Campos com a presena de faixas de travessia de escola e outros.
pedestres, desgastadas pelo uso, alm de rampas e faixas
de piso com texturas e cores diferenciadas para portadores Os motivos das viagens justificam a frequncia que as
de necessidades especiais, presentes principalmente na pessoas utilizam essas ciclovias. Visto que a maioria dos
entrada de agncias bancrias. empregos exigem assiduidade de segunda-feira a sbado,
podemos notar que o setor que ilustra a frequncia de seis
Existem 350 vagas para estacionamento de bicicletas vezes semanais se equivale ao setor de trabalho mostrado
distribudas em bicicletrios ao logo de toda a avenida, nos na Figura 8.
dois sentidos de circulao. A sinalizao semafrica est
presente nos trechos mais movimentados e a sinalizao
vertical deixa a desejar placas indicando travessia de
pedestres.
Quanto aos bicicletrios integrados ao setor de transporte
comunitrio foram encontradas apenas duas unidades, uma
no interior do ptio do terminal (Figura 6) e outra na parte
externa (Figura 7), visto que ambos os estacionamentos de
bicicleta esto em condies precrias de uso.
4.3 Propostas
Para a malha cicloviria imprescindvel que haja conexo
entre as ciclovias existentes e integrao com o terminal de
transporte coletivo. Para tanto faz-se necessrio a
elaborao de um projeto que oferea continuidade na Av.
das Itabas, seja pela construo de uma ciclovia adjacente
atual ou pela implantao de uma ciclofaixa que
compreenderia o trecho entre a Av. Dos Flamboyants e Av.
Governador Jlio Campos, como ilustrado na Figura 11.
Figura 10: Tempo de viagem. Fonte: Os autores, 2016.
transportes nas cidades de extrema importncia. So
enumerveis as iniciativas no sentido de favorecer o uso de
transportes no motorizados no Brasil. Alm da falta de
infraestrutura, h falta de estacionamentos adequados,
integrao com os demais modos pblicos e coletivos de
transporte urbano, tecnologia de apoio, treinamento e
educao para o trnsito, segurana para ciclistas e
pedestres e rigor nas execues dos projetos.
Apesar da ausncia de dados com relao informaes
cartogrficas, demonstra-se que a integrao entre os
projetos ciclovirios existentes no municpio de Sinop
vivel e de extrema importncia para a funcionalidade da
mobilidade sustentvel. Visto que a insero da bicicleta e
dos deslocamentos a p nos atuais planos de transportes
fundamental para a promoo da Mobilidade Urbana e para
a construo de cidades sustentveis. Assim, os novos
sistemas devem incorporar a construo de ciclovias e
ciclofaixas, alm de garantir a segurana, principalmente
nas reas de expanso urbana.